ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.45K photos
8 videos
4 files
13.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Москвичи сняли ограничения гораздо раньше, чем их официально снял мэр

В Москве с 23 июня начался очередной этап смягчения ограничений, введенных из-за пандемии коронавируса.

👤 Политконсультант Евгений Малкин:

«Москва действительно возвращается к обычной жизни, отменяются ограничения, но я все-таки не был бы настроен так благодушно. Достаточно посмотреть на ситуацию в Америке – там был всплеск заболеваемости, потом вышли на плато, а последний месяц заболеваемость снова пошла вверх. Это результат массовых акций. Нам в ближайшие недели также предстоят массовые мероприятия, типа голосования. Я не исключаю, что это вызовет вторую волну. Хотя вряд ли в этом будут виноваты московские власти. Если же говорить о своих ощущениях ситуации, как жителя столицы, то, по моему мнению, на сегодняшний день Москва, скорее, справилась, чем не справилась», - рассказал эксперт в комментарии для «РК».

Эксперт, исходя из реакции российской и международной научной общественности на COVID-19, делает вывод, что «никто данный вирус до конца не понимает». Поэтому, продолжает он, трудно сказать - были ли вводимые ограничения ошибкой:

«Но логика здесь простая: если они были неправильными, то мы просто терпели совершенно ненужный дискомфорт, а если они были правильными, а мы бы их не ввели, то потеряли бы человеческие жизни. В определенной ситуации выбираешь меньшее из двух зол. Читая или слушая мнения эпидемиологов, я понимаю, что все они говорят разное. Вначале ВОЗ заявляет, что маски не нужны, потом – что они полезны. Но если Всемирная организация здравоохранения не знает, что говорит, то обычные граждане тем более», - рассуждает он.

Эксперт также заявил, что отмена ограничений, а именно прогулки, сидение на скамейках, ношение масок, перчаток – де-факто случилось гораздо раньше:

«Как житель города, я конечно счастлив, что ограничения снимаются, но я не уверен, что это нормальная реакция зрелого и вдумчивого человека, а не нормальная реакция ребенка, которому наконец-то разрешили гулять. Я этого не знаю, как и никто не знает. Но мы это увидим, хотя, наверное, рисковать бы не стоило. На самом деле москвичи сняли все ограничения гораздо раньше, чем их официально снял мэр. Отмена ограничений, а именно прогулки, сидение на скамейках, ношение масок, перчаток – де-факто случилось гораздо раньше. В поведении москвичей я все больше наблюдаю, что они в массовом порядке игнорируют все эти ограничения, хотя сначала все строго соблюдали», - добавил он.

#Мнение
Экс-губернатор просится на выборы: Левченко написал президенту

✉️ Напомнил о себе

В письме, направленном президенту Владимир Путину, бывший губернатор Иркутской области, коммунист Сергей Левченко перечисляет, как улучшились показатели социально-экономического развития региона с 2015 по 2019 год, за период его руководства.

В обращении Левченко говорится, что за время его работы на посту губернатора в два раза был снижен государственный долг региона, более чем вдвое выросли доходы областного бюджета и более чем в 1,5 раза — инвестиции в основной капитал.

Как утверждает коммунист, после его отставки произошел рост госдолга Иркутской области «обратно в два раза», и сейчас «в региональном бюджете 2020 года дырка в 20 млрд руб. из-за резкого падения собственных доходов области».

«Уважаемый Владимир Владимирович, на мой взгляд, в текущий сложный для страны период крайне важно проводить региональные выборы без излишних препятствий для избирателей и кандидатов. Жители Иркутской области хотят иметь право избрать профессионального и эффективного руководителя региона. Прошу вас дать согласие на мое участие в выборах губернатора Иркутской области в 2020 году», — завершается письмо.

Между тем бюро иркутского обкома КПРФ рекомендовало выдвинуть на губернаторские выборы депутата Госдумы Михаила Щапова. Окончательное решение о выдвижении кандидата в губернаторы будет принято на партийной конференции 27 июня.

Попытка вернуться в большую политику?

– Telegram-канал «НЕКОЛЧАК» полагает, что с юридической точки зрения обращение экс-губернатора Левченко к президенту обречено на провал. Авторы уверены, что речь идет об очередном пиар-ходе бывшего руководителя региона. По их мнению, Левченко, пытаясь реализовать свой собственный сценарий, жертвует интересами любого возможного кандидата от КПРФ в регионе.

– Канал «Сибирь life» уверен, что Левченко прекрасно понимает, президент не даст ему согласия на участие в избирательной компании, потому что это будет означать саботаж законов и в принципе системы управления в регионах.

– Иной взгляд на ситуацию у канала «Городовой». По мнению авторов, экс-губернатор Иркутской области осознанно играет роль своего рода торпеды для эскалации протестных настроений вокруг кампании КПРФ и мобилизации протестного электората.

– Канал «Шишкин лес. Live» между тем считает, что вопрос с кандидатом от КПРФ на губернаторские выборы фактически решен. По словам автора, очевидно, что бюро обкома КПРФ, одобряя кандидатуру Михаила Щапова, вряд ли занималось самодеятельностью.

👥 Есть ли риск второго тура?

– Политтехнолог Дмитрий Фетисов считает, что письмо Левченко президенту – это попытка напомнить о себе и в то же время игра на позиции КПРФ в регионе. Собеседник «РК» полагает, что Кремль проигнорирует письмо Левченко.

– По мнению доцента кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергея Шмидта, по накалу конкурентной борьбы нынешняя избирательная кампания в Иркутской области будет уступать выборам 2015 года. По словам политолога, на данный момент единственное слабое место Игоря Кобзева – он не иркутянин. В остальном врио губернатора пока не за что критиковать – он не совершил крупных ошибок, в Иркутской области впервые за много лет май прошел без крупных лесных пожаров.

#РКобзор
Политолог Дмитрий Орлов об обращении президента Владимира Путина к гражданам:

«Дополнительное обложение граждан с доходом свыше 5 млн рублей налогом в 15 процентов не станет для них непосильным бременем. Скорее, это ответ на запрос справедливости, который транслирует общество.

Власти России и наиболее значимых регионов, прежде всего, Москвы, приняли и реализуют несколько пакетов помощи гражданам. Входящие в них меры постоянно дополняются и корректируются. В этой логике – и предложения, высказанные президентом: поддержка семей с детьми, бизнеса, пострадавших отраслей экономики»

#ПолитологОрлов
«Единая Россия»: стратегические задачи, старт региональных кампаний и новая социальная повестка. Часть 1.

🔘 Сохранение конституционного большинства в Государственной думе, о необходимости которого заявляли Дмитрий Медведев и Андрей Турчак, продолжает оставаться среднесрочной стратегической задачей "Единой России". На это ориентирована партия, ее региональные отделения, близкие к ней деятели и структуры. Именно доминирование "Единой России" в нижней палате парламента позволяет Владимиру Путину много лет проводить ответственную и целенаправленную политику в интересах большинства населения. Конечно, союзнические и коалиционные отношения возможны и даже желательны, но только при очевидном доминировании "Единой России". И уж точно неприемлем в политическом смысле возврат к неустойчивой коалиции типа союза "Единства", ОВР и более мелких структур начала нулевых, сама модерация которой была довольно сложной задачей. Долговременная политика устойчивого развития - конституционное большинство в парламенте.

🔘 12 из 18 губернаторов и врио глав регионов, которые будут бороться за поддержку избирателей в сентябре 2020 года, будут баллотироваться от «Единой России» (трое врио губернаторов, не вошедших в данный список, состояли или ранее баллотировались в парламент от оппозиционных партий). Выдвижение от «Единой России» в последние годы оставалось преобладающим трендом для действующих губернаторов и врио глав регионов, не связанных с оппозиционными партиями. Даже в 2019 году 10 из 16 таких губернаторов, участвовавших в прямых выборах, были выдвинуты непосредственно партией, еще 6 впоследствии победивших кандидатов получили ее официальную поддержку на стадии выдвижения.

🔘 В ходе думской кампании 2016 года средний результат «Единой России» по регионам, где кандидаты в губернаторы от партии будут баллотироваться на прямых выборах в нынешнем году, составил 55,89% голосов, в 8 из 12 данных субъектов Федерации он превысил 50%. Но от «Единой России» сейчас баллотируются и главы регионов, где на федеральных выборах ранее был отмечен достаточно высокий уровень протестных настроений (например, Костромской и Архангельской областей). Выбор выдвижения именно от «Единой России» руководителей ряда протестных регионов соотносится с опытом предыдущих лет, свидетельствующим, что статус кандидата от «Единой России» не мешает привлечению колеблющихся избирателей. И при этом дает дополнительные преимущества для мобилизации лояльного электората, позволяет наладить более тесное и оперативное взаимодействие с сетями местных и первичных отделений партии. Такое вовлечение структур партии, работающих «на земле», в работу с кандидатами в губернаторы может дополнительно повысить эффективность кампании в ситуации, когда как минимум часть предвыборных мероприятий будет проходить на фоне ограничительных мер, принятых в связи с пандемией.

#ПолитологОрлов
«Единая Россия»: стратегические задачи, старт региональных кампаний и новая социальная повестка. Часть 2.

🔘 В 11 регионах, где в сентябре этого года пройдут выборы в заксобрания, «Единая Россия» в ходе парламентских выборов 2020 года получила в среднем 47,1% голосов. При этом наряду с территориями, где результаты партии по итогам Единого дня голосования, скорее всего, превысят средние по итогам региональных кампаний по стране в целом (к ним можно отнести Ямало-Ненецкий округ, Белгородскую, Воронежскую, с большой вероятностью – Калужскую и Рязанскую области), новый состав заксобраний будут избирать и в регионах с традиционно высоким уровнем протестного голосования. Среди факторов, которые могут стать преимуществами «Единой России» в работе с избирателями таких территорий - работа по вовлечению в орбиту партии новых кадров, нередко являющихся выходцами из среды волонтерских организаций или социально ориентированных НКО. Например, на выборах в заксобрание Челябинской области в первую тройку списка партии вошла Уполномоченный по правам ребенка в регионе Елена Майорова, до прихода на этот пост получившая известность как руководитель Совета движения помощи онкобольным детям "Искорка". Дополнительным преимуществом партии может стать взаимодействие с губернаторами, ранее выступившими с популярными инициативами в социальной сфере. Примером может быть та же Челябинская область, где список «Единой России» возглавил губернатор Алексей Текслер, неоднократно выступавший с подобными предложениями федерального уровня (например, по созданию российской цифровой службы занятости).

🔘 С самого начала партия активно включилась в работу по информированию граждан о конституционных поправках и предстоящем общероссийском голосовании, а также по разработке и продвижению законопроектов, работающих на реализацию выносимых на общенародное обсуждение конституционных норм (задачи по ведению такой работы перед однопартийцами еще в марте 2020 года поставил Дмитрий Медведев). В период проведения голосования партия планирует направить своих наблюдателей на все избирательные участки. Подготовка к общероссийскому голосованию подчеркивает особую роль «Единой России» в выстраивании эффективно работающих каналов обратной связи между президентом и региональными сообществами, при этом дополнительно усилив социальную повестку в позиционировании партии. При этом мобилизация путинского большинства в рамках подготовки к общероссийскому голосованию и формирование широкой коалиции вокруг новой повестки, предлагаемой президентом (по данным ВЦИОМ на 2 июня, 43% опрошенных сторонников КПРФ, 54% - ЛДПР и 65% симпатизирующих «Справедливой России» были готовы поддержать поправки в ходе голосования), может сработать на усиление позиций «Единой России» в ходе предстоящих региональных избирательных кампаний.

🔘 Продолжает усиливаться роль «Единой России» в качестве генератора социально значимых инициатив, впоследствии поддерживаемых президентом и премьером и нередко носимых в Госдуму уже в качестве правительственных законопроектов. Среди недавних примеров работы первых лиц партии можно отметить предложение Андрея Турчака о дополнительных мерах поддержки медицинских работников (включая право на приватизацию служебного жилья для специалистов учреждений здравоохранения первичного звена, не менее 15 лет проработавших в сельской местности и малых городах). Важной составляющей политической повестки второй половины 2020 года может стать подготовка значительного массива законодательных инициатив, конкретизирующих конституционные поправки, а также усиление независимого контроля за реализацией нацпроектов и иных крупных программ, представленных руководством страны (подобную задачу неоднократно ставил и Владимир Путин). Таким образом, «Единая Россия» может как усилить кадровый резерв за счет вовлечения в такую деятельность общественников и представителей социально ориентированных НКО, так и укрепить свои позиции, непосредственно работая над формированием новой позитивной социальной повестки накануне парламентской кампании-2021.

#ПолитологОрлов
Москва стала первым регионом, который столкнулся с пандемией, и она справилась

Политолог Алексей Мартынов в аналитическом комментарии для «РК» заявил, что коронавирус для Москвы стал крайне серьезным вызовом. Однако столица с ним справилась, считает эксперт:

«Несмотря на некоторую понятную рефлексию, результат – это, наверное, главный критерий итогов. А результат, согласно недавно озвученной статистике по количеству тяжелых случаев, спасенных граждан, мобилизации городской системы здравоохранения, по разворачиванию дополнительных мощностей, перепрофилированию медучреждений, которые сегодня уже возвращаются к своему первоначальному профилю, того стоил. Конечно, были огромные риски, в том числе со стороны руководства города, что что-то не получится, а отвечать будут московские власти, отсюда и определенная нервозность. Но тем не менее всем вместе удалось пройти, как выразился в этом контексте президент России Владимир Путин, между Сциллой и Харибдой. Пройти удалось с минимальными потерями, насколько вообще позволительно так говорить о человеческих жизнях».

Эксперт также считает, что Москва будет одним из инициаторов принципиального изменения государственного подхода к системе здравоохранения. По его мнению, Москва на собственном примере «как на учебном пособии для чиновников» может показать, как, с одной стороны, в субъекте по госпрограмме была проведена оптимизация здравоохранения, а с другой – как в результате этой оптимизации в кратчайшие сроки удалось развернуть достаточные медицинские мощности:

«И если оборудование еще можно где-то купить, то купить квалифицированного врача невозможно, его можно только вырастить в течение 10–12 лет. Оптимизация же сократила количество специалистов естественным образом: кто-то остался работать, кто-то перешел в другой профиль, кто-то – в другую профессию, а кто-то вообще собрался и уехал в Израиль или Германию – туда, где нужны врачи и никто не проводит оптимизацию. Поэтому я предполагаю, что соответствующие выводы буду сделаны в ближайшее время, после того как окончательно перевернется страница с этой пандемией коронавируса», - объяснил он.

#Аналитика
Голосование в Москве: эффективная мобилизация и "цифровая" активность. Часть 1.

🔘 Для участия в электронном дистанционном голосовании в Москве зарегистрировались 1 051 155 человек (около 14,3% от общей численности избирателей, зарегистрированных в городе на 1 января 2020 года). Такой формат голосования позволит высказать свою позицию по конституционным поправкам менее политизированным гражданам. Показательно, что, по данным исследования ВЦИОМ от 19 мая, наибольший уровень одобрения практики дистанционного голосования «через интернет» был зафиксирован среди опрошенных, ответивших, что обычно их участие в голосовании «зависит от ситуации - иногда хожу на выборы, иногда не хожу» (53%). Вероятно также, что такой формат будет близок многим представителям молодежной аудитории (скорее одобрили такой способ голосования 71% респондентов в возрасте 18-24 лет, принявших участие в том же опросе).

🔘 Тактически – достаточно высокая популярность такой формы голосования связана с масштабной разъяснительной кампанией, проводившейся столичными властями, стратегически – с многолетними усилиями мэрии Москвы по развитию цифрового формата обратной связи с гражданами (например, система электронных опросов «Активный гражданин» была запущена еще в мае 2014 года). Таким образом, общероссийское голосование по конституционным поправкам становится еще одним шагом в развитии каналов коммуникации с населением, которые в будущем с большой вероятностью будут чаще использоваться для обсуждения значимых для города вопросов (вспомним, что и вопрос для тестового электронного голосования касался политики по благоустройству города).

🔘 Программа «Миллион призов» (дающая возможность выиграть сертификаты, бонусы и скидки участникам голосования в Москве) дополнительно работает на повышение явки менее политизированных избирателей. Но также важно, что она помогает закрепить в информационной повестке приоритеты государственной политики, которые особенно активно продвигались руководством страны в первой половине 2020 года: стимулирования спроса на продукцию и услуги российских предприятий (на 24 июня к данной программе присоединилось 83 компании); повышения роли социально ориентированных НКО (к проекту присоединилось 13 таких организаций и полученные в рамках участия в программе баллы граждане смогут потратить на благотворительность); защиты жизни и здоровья граждан, поддержки семей с детьми, в том числе оказавшихся в сложной ситуации (целый ряд НКО, участвующих в проекте, реализуют программы помощи людям с ограниченными возможностями и больным детям). Эта программа отвечает и целям социально-экономической политики, которые были представлены Сергеем Собяниным в рамках мер поддержки граждан и бизнеса с начала периода пандемии.

#ПолитологОрлов
Голосование в Москве: эффективная мобилизация и "цифровая" активность. Часть 2.

🔘 Участки для голосования, дополнительно образованные в Москве в местах массового пребывания жителей других регионов, находящихся в городе, способны привлечь политически наиболее активную аудиторию. Однако такая мера также работает на снижение отчуждения между столицей и населением регионов. Другой шаг в том же направлении – командировки столичных медиков на помощь коллегам из регионов со сложной эпидемиологической обстановкой. В начале периода пандемии в информационном пространстве активно распространялись материалы, которые должны были усиливать «антимосковские» настроения на местах. Инициативы мэрии Москвы, ориентированные на повышение доверия к столице в регионах, призваны переломить такие негативные тенденции. В некотором смысле это часть политики по укреплению единства страны, отвечающей и духу поправок в Конституции, вынесенных на общероссийское голосование.

🔘 Москва традиционно считается регионом с достаточно высоким уровнем протестных настроений. Тем не менее эффективно проведенные кампании с ясно обозначенными месседжами позволяют провести масштабную мобилизацию лояльного электората и получить поддержку у значительной части колеблющихся избирателей столицы. В этом смысле показательны итоги президентских выборов 2018 года по Москве.

🔘 Власть - как на федеральном уровне, так и в столице - продемонстрировала, что ее выбором является не популизм (завоевание ситуативного общественного одобрения без оценки долгосрочных вызовов), а последовательное проведение социально ориентированной политики в сочетании с открытостью по отношению к гражданам и работой по постоянному развитию каналов обратной коммуникации. Такие месседжи, получившие развитие в рамках обращений президента, скорее всего, будут способствовать достаточно уверенному (с учетом специфики мегаполиса и голосования в летний период) уровню явки и значительной поддержке конституционных поправок даже в таком сложном регионе, как Москва.

#ПолитологОрлов
Губернаторские выборы в Смоленске: у Островского неплохие шансы на победу

Кандидатом от ЛДПР на выборах губернатора Смоленской области станет действующий глава региона Алексей Островский.

👤 Политолог Алексей Гавриленков считает, что от «Единой России» на выборах губернатора Смоленской области «вряд ли кто-то будет или появится какая-то проходная фигура»:

«Потому что глава региона Алексей Островский заручился поддержкой президента: пару недель назад он отчитывался перед главой государства и просил поддержать его выдвижение. Поэтому шансы на победу у него неплохие, вопрос только в уровне поддержки населения. А народ судит по делам. Ситуация в этом плане прояснится, на мой взгляд, только к концу лета: Островский должен будет совершить некие действия, которые позволят получить большую поддержку на выборах», - рассказал он в комментарии для «РК».

По данным эксперта, уровень поддержки политика на данный момент составляет 30-35%. Эти цифры позволят Островскому победить на выборах, считает политолог. Однако он отмечает, что многое будет зависеть от того, какую позицию на этих выборах займет «ЕР».

«Но поскольку Островский получил поддержку президента, то, думаю, особо ему перечить не будут. На мой взгляд, будет договоренность с «ЕР» по поводу выборов. О кандидате от коммунистов я мало что слышал: либо ему необходимо себя проявить, либо он должен быть практиком. Но судя по тому, кто от них выдвинулся, это фигура малоизвестная», - добавил политолог.

#Мнение
Обращение Путина: налог на богатство, рай для IT и помощь детям

✍🏻 Решения президента

23 июня президент РФ Владимир Путин вновь обратился к россиянам. Выступление главы государства длилось более 50 минут. Как подчеркнул Путин, стране удалось ответить на вызов колоссальной сложности: «Мы заставили эпидемию отступить». Как отметил Путин, все средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией были вложены в переоснащение больниц, оборудование и обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие здравоохранения в целом.

Кроме того, полностью будет сохранено финансирование программ модернизации первичного звена здравоохранения – более 500 млрд рублей. Говоря о доступной медицинской помощи, президент предложил решение, которое сможет обеспечить лечение детей с редкими и тяжелыми заболеваниями.

Были озвучены и новые меры поддержки бизнеса. Среди них, например, снижение ставки страховых взносов для IT-компаний с 14% до 7,6%, а налога на прибыль – с 20% до 3%.

Также российский лидер предложил новую схему оплаты налогов для предпринимателей, которые развивают свой бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. Расширяются и меры поддержки граждан. Так, еще раз, в июле, будет выплачено по 10 тысяч рублей на каждого ребенка от рождения до 16 лет. Еще больше семей смогут воспользоваться программой льготной ипотеки по ставке 6,5%.

💻 Обращение, равное посланию

– Telegram-канал «Мейстер» отмечает, что телеобращение Владимира Путина уже сравнивают с посланием Федеральному собранию по продолжительности – 50 минут. Как считают авторы, выступление главы государства 23 июня равно посланию и содержательно, по смыслу и значению.

– Telegram-канал «АДЕКВАТ» считает важнейшим решением президента налоговый маневр для IT-сектора. По мнению авторов, создание «налогового рая» для айтишников призвано «даже не столько прекратить утечку кадров туда, сколько стимулировать миграцию бизнеса оттуда».

– Канал «Мысли-НеМысли» между тем считает, что так называемый налог на богатство следует не увеличить до 15 %, а повысить втрое, одновременно снизив или отменив полностью НДФЛ на доходы малообеспеченных граждан.

– Канал «Политген» полагает, что обсуждение налоговой реформы будет услышано властью и принято в работу.

– Между тем канал «Алехин. Telega власти» ожидает, что 29–30 июня президент озвучит новые, еще более масштабные меры поддержки экономики и граждан, а также предложит решения, которые будут работать «вдолгую».

👥 По европейскому образцу

– Генеральный директор ИА «Саминвестор» Илья Липкинд полагает, что в следующие несколько лет система взимания НДФЛ будет трансформироваться в сторону иностранных, в первую очередь европейских образцов, где налоги для богатых очень высокие. При этом под новую схему налогообложения подпадают лишь незначительная часть граждан страны, отмечает эксперт.

Он считает преувеличенными опасения многих экономистов по поводу того, что введение дифференцированной ставки НДФЛ приведет к падению платежеспособного спроса. По словам собеседника «РК», спрос может снизиться на товары и услуги в ценовом сегменте «премиум» (который в любом случае пострадает от последствий коронакризиса и усиления борьбы с коррупцией).

– Почетный президент саморегулируемой организации «Национальный институт профессиональных бухгалтеров, финансовых менеджеров и экономистов» Дмитрий Яковенко уверен, что налоговая шкала должна быть гибкой. По его мнению, ставка 15% может быть вполне подъемной даже для доходов в размере 1,5 млн рублей в год, а при доходах 5 млн рублей уже можно говорить о налоговой ставке 30%. Он уверен, что повышение налоговой ставки для богатых граждан не будет способствовать уводу части доходов в тень.

#РКобзор
Аресты в мэрии Иркутска: Болотов расчищает авгиевы конюшни не только через увольнения

СУ СКР по Иркутской области сообщило об аресте начальника департамента комитета городского обустройства администрации Иркутска и опубликовало видео, как чиновник пытался скрыться при задержании. Ему вменяется получение взятки от фирмы за помощь в получении муниципального контракта. На прошлой неделе был арестован еще один сотрудник комитета горобустройства

👤 Политолог Юрий Пронин в своем комментарии указывает на связь заведения новых уголовных дел и людей из команды бывшего мэра Иркутска Дмитрия Бердникова.

«Сейчас мэр расчищает авгиевы конюшни, в том числе не просто через увольнения, а при помощи более жестких мер. Похоже, на самом деле во время проверок вскрылись определенные обстоятельства, отсюда и многочисленные решения о заведении уголовных дел. Официально подобные решения, конечно, принимает не мэр, но он им, скажем, не препятствует. Про многих чиновников, которые оказались связаны с коррупционными скандалами, и раньше была информация, что у них далеко не все благополучно, поэтому особых сюрпризов нет», - рассказал политолог в комментарии «РК».

По мнению эксперта, сложно предположить, насколько разрастется ситуация, потому как процесс идет очень динамично.

«Тем более что чем дольше будут разбираться в коррупционных схемах, тем больше все это будет иметь отношение к прошлому мэру. Сейчас взаимосвязи между чиновниками мэрии и областного правительства я не вижу», - объяснил он.

Политолог также не исключает связи с уголовных дел с межэлитными конфликтами в регионе.

#Мнение
Разворот Текслера и год Котовой

⭕️ Представитель АПЭК в Челябинской области Андрей Лавров:

«Принципиальное решение Алексея Текслера не просто возглавить региональную тройку, но и вступить в «Единую Россию» сулит региональному отделению перезагрузку. Очевидна серьёзная активизация остальных политических акторов: от подкидных газет эсеров до массового десанта шоуменов и писателей, решивших поживиться на местной политической ниве», - рассказывает эксперт.

Эксперт отмечает, что на этом фоне «почти незамеченной» оказалась годовщина работы первого мэра-женщины областного центра Натальи Котовой. «И для системы управления Челябинском, и для всего городского сообщества этот год стал во многом знаковым», - считает эксперт.

«Все началось с появления нового губернатора и реализации им нового курса на коренное обновление политической жизни области. Столь напугавшие местные элиты развороты Текслера по сути можно свести к трем основным тезисам», - продолжает Лавров.

По его мнению, это курс на:

— открытость управленческих процессов;

— сотрудничество с зарождающимся гражданским обществом;

— антикоррупционную компанию, четко сформулированную в емкий месседж «хватит дербанить бюджет»

«Чтобы осуществить «разворот», нужны были кадры, которые, как известно, решают все. Или не решают. Особенно на ключевых позициях типа мэра областного центра. Проанализировав все варианты, губернатор однозначно сделал ставку на Наталью Котову», - рассказывает эксперт.

Он выделяет следующие моменты в работе мэра:

— мягко вывела городскую администрацию из затянувшегося клинча с активной фракцией зарождающегося гражданского общества, теми, кого принято называть «обиженными горожанами»;

— реально вышла к людям через социальные сети и другие каналы коммуникации;

— перезагрузила городскую администрацию, заменив наиболее одиозные и возмущающие общественность фигуры «депутатов от бизнеса» на молодых профессиональных упрпавленцев;

— начала реальные изменения в городском хозяйстве и благоустройстве.

По мнению эксперта, город и его управленческая структура, облик – существенно изменились за год в лучшую сторону. Он отмечает, что город стал ухоженнее и чище, а возмущение горожан в социальных сетях по поводу «поводу несуразностей, глупостей и откровенного «раздербанивания» наконец-то слышат».

«Это, разумеется, не значит, что «все по плану» и проблем нет. Но стартовали достойно. Следующий шаг — заставить так же работать руководителей других муниципалитетов. Лично меня волнуют те семь, которые входят после муниципальной реформы в состав Челябинска», - резюмировал эксперт.

#Аналитика
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 19 — 26 июня 2020 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период:

1. Усиление влияния губернатора Челябинской области А. Текслера;

2. Укрепление позиций ВРИО главы НАО Ю. Бездудного;

3. Рост межэлитной конфронтации в Оренбургской области;

4. PR-кампания главы Алтайского края В. Томенко;

5. Информационная атака на главу Удмуртии А. Бречалова;

6. Создание информационной напряженности вокруг правительства КБР;

7. Нарастание предвыборной конкуренции в ЕАО

8. Обострение напряженности между элитными группами Пензенской области;

9. Возрастание социального напряжения в Курганской области;

10. Форсирование социально-экономического развития Тывы.


☑️ Федеральные каналы в рейтинге:

Давыдов.Индекс; Бойлерная; Кремлёвский мамковед; Темник; Политджойстик; URA.RU; Znak.com; Единая Россия. Официально; Выборный; 16 негритят; Замгубернатора; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024; Политген; Выборы, выборы, выборы…

☑️ Региональные каналы в рейтинге:

ПУЛ N74; Челябушка; Znak Челябинск; Е-область; Челябинская область; NAOMETKA; СМП; Полярный взгляд; Северное измерение; СЗФО Медиа; Евроарктика; ТопГан; ГРУБНЕРО ||| ОРЕНБУРГ; Фетисов. Мнение; Оренбург Медиа; URALNEWS; Сердце Евразии; ЗаЧеМ; Мониторинг 56 Оренбургская область; Amic.ru; Томенко ньюс; Сибиряк; Земля Сибири; Алтайские истории; Барнаул.фм дома; НЕЛЯПУНОВ; Голос Полушарий ГП; Очки Бречалова; Удмуртия без Б; Союз Бреча и Орала; КАБАРДИНО-БАЛКАРЕЦ; Станция Нальчик; kavkaz_leakbez; ФАБРИКА МЫСЛИ; Теневой КБР; КаНАЛЬЧИК; Биржа политиков — Хабаровский край; Черно-белый «LIVE Биробиджан»; Тигриный угол; Новости ЕАО; НЕДЕБРИ; Хабаров.today; Якутия 2100; Сурский край; Бурлак; Пензенская Хунта; Урал-Хурал; Упорный край; Znak Курган; Шойгу Лэнд; Хакасский инсайдер.

#РейтингиформкампанийвTelegram
Голосование по поправкам в Конституцию: ситуация оказалось лучше ожидаемой

⭕️ Политолог Дмитрий Орлов:

Уровень тревожности, который, как многие ожидали к концу самоизоляции и на горизонте июня-июля должен был вырасти, не вырос. Он стал меньше, во всяком случае, по данным ВЦИОМ. Конечно, это влияет и на проведение различных акций в значимых для федеральной повестки того же парада Победы, и для той атмосферы, которая сложилась в последние дни, и для начала процедуры голосования по поправкам в Конституцию.

По поводу самоизоляции. Дифференциация выхода очень различна. Так в Москве мы наблюдаем снижение заболевания в несколько раз: ранее в день выявлялись около 5 тысяч заболевших, сейчас менее тысячи. Совершенно очевидно, что выстояла система здравоохранения, достаточно спокойная ситуация в городе. И хотя были различные довольно жесткие претензии, но, тем не менее, у всех есть глаза, и мы наблюдаем ситуацию, которая выглядит вполне позитивно, хотя, конечно, всегда есть вопросы и проблемы. Это на одном полюсе. На другом полюсе Дагестан, где потребовалось фактически внешнее управление для решение этой проблемы. То есть Москва и остальная Россия сегодня – это два полюса, и тренды до самого недавнего времени были разнонаправленными: в Москве количество заболевавших снижалось, в остальной России – росло. Тенденция, как я понимаю, переломилась в самые последние дни.

Что касается голосования по поправкам Конституции, которое началось 25 июня и продлится до 1 июля, то по моим представлениям ситуация лучше, чем можно было ожидать и с точки зрения общего восприятия процедуры, и с точки зрения легитимности, по крайней мере, на данном этапе, и с точки зрения нарушений, которые фиксируются. Очень показательной, на мой взгляд, стала фраза Венедиктова о том, что он приехал, пожертвовал эфиром, а было больше беспорядка, чем намеренных нарушений. Конечно, поступают различные сигналы и про багажники автомобилей, и про разные другие форматы. Памфилова уже заявила, что все это мало реалистично. Я думаю, что каждый случай, конечно, нужно расследовать. Более того, погоня за явкой, за какими-то неадекватными форматами совершенно недопустима, о чем заявил президент. Но при этом ясно, что массива нарушений, который позволил бы поставить под сомнение волеизъявление, во всяком случае на этом этапе, мы не имеем.

Формат электронного голосования – это формат будущего и лет через 15-20 оно будет преобладать, если вообще не останется единственным. Но сегодня важно убедить граждан, что процедура легальна и легитимна, что тайна голосования будет соблюдена. Я думаю, что те цифры, которые мы наблюдаем, а именно более 1 млн 50 тыс в Москве, почти 150 тыс в Нижнем Новгороде зарегистрировавшихся и голосующих (если верить источнику информагентств 20% из них уже проголосовали за полдня 25 июня) – это достаточно серьезная динамика. Сейчас звучат оценки о том, что массово концентрируются голоса бюджетников и так далее. Однако при проверке это не находит подтверждение. Это на одном полюсе. А на другом – фрилансеры, средний класс, люди, которые традиционно не голосуют и колеблются. Совершенно очевидно, что структура голосования изменится в будущем, но она меняется уже сегодня и меняется в пользу этих просвещенных, сомневающихся слоев, молодежи. Этот полюс электронного голосования делает электоральную процедуру менее предсказуемой, но более объективной. И это совершенно очевидно.

#Аналитика #ПолитологОрлов
В новом формате: как Россия голосует по поправкам к Конституции

✍🏻 Без «принудиловки, накруток и сбоев»

По итогам первого дня голосования по поправкам к Конституции явка составила 9,2% — более 10 млн избирателей выразили свое мнение по поводу предложенных изменений в основной закон страны.

25 июня президент Владимир Путин на встрече с новым составом Общественной палаты подчеркнул, что результаты общероссийского голосования должны быть абсолютно достоверными и легитимными.

«Здесь нельзя допускать никакой принудиловки, «накрутки» явки. Не говоря уже о сбоях при учёте поданных голосов, чтобы впоследствии никто и никогда не мог поставить под сомнение ту позицию, которую выскажут граждане России», — сказал Путин.

Помимо традиционного голосования на избирательных участках предусмотрено голосование вне помещения для голосования (в том числе на придомовых территориях), бесконтактное голосование на дому, голосование по месту нахождения с помощью механизма «Мобильный избиратель». Проголосовать онлайн смогут жители Москвы и Нижегородской области, заранее подавшие заявление. При этом многие пользователи жаловались, что не могли попасть на сайт. В ЦИК сбой в работе сайта объяснили пиковой нагрузкой.

25 июня появилась информация о том, что журналист Павел Лобков смог дважды проголосовать по поправкам – онлайн и на избирательном участке.

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова назвала двойное голосование провокацией. Зампред ЦИК Николай Булаев отметил, что согласно процедуре, те, кто записался на дистанционное электронное голосование, должны быть вычеркнуты из списков голосующих на своем избирательном участке.

Мэр Москвы Сергей Собянин подчеркнул, что в Москве в ежедневном режиме до 1 июля будут проводиться выверки списков избирателей, в том числе записавшихся на электронное голосование, для исключения возможности проголосовать повторно.

💻 Просто и быстро

– Автор Telegram-канала «АДЕКВАТ» рассказывает, что «без приключений» смог проголосовать онлайн. Он надеется, что к думским выборам возможность электронного голосования будет доступна большему количеству регионов.

– Telegram-канал «Старая площадь» считает, что электронная система голосования лишь эффективнее мобилизует сторонников принятия поправок, тогда как равнодушные к голосованию люди проигнорируют и этот формат волеизъявления.

– Между тем канал «ФАРЕНГЕЙТ» вслед за представителями ЦИК называет «провокацией» попытку двойного голосования в Москве. Как утверждают авторы, 25 июня были и другие люди, которые пытались проголосовать повторно, но у них ничего не вышло, т.к. их имен просто не было в списках.

«Кремлевский БезБашенник» полагает, что нынешнее голосование по поправкам к Конституции является предтечей «шлифования» порядка всех последующих выборов — как в части электронного голосования, так и в части разнесения времени голосования на несколько дней.

👥 Формат будущего

Политолог Алексей Мартынов считает, что опыт Москвы доказал: интерес к электронному голосованию очень велик. Мартынов ожидает, что в перспективе будет создан уникальный софт, который позволит избежать сбоев в работе системы вне зависимости от нагрузки на сайт.

Политтехнолог Григорий Казанков называет главной проблемой электронного голосования — недостаточное тестирование системы программного обеспечения. По его мнению, электронное дистанционное голосование серьезно изменит структуру людей, которые участвуют в выборах, потому что огромное количество граждан, которые никогда не ходили на избирательные участки, «живут» в интернете, и будут с удовольствием голосовать в интернете.

– По оценке генерального директора АПЭК Дмитрия Орлова, ситуация с голосованием по поправкам с точки зрения общего восприятия процедуры и с точки зрения легитимности обстоит гораздо лучше, чем можно было ожидать. Он также убежден, что формат электронного голосования – это формат будущего, при этом сегодня важно убедить граждан, что процедура легальна и легитимна, что тайна голосования будет соблюдена.

#РКобзор
#ПолитологОрлов об электронном голосовании:
🗳 Голосование по поправкам к Конституции: оценки в Telegram

Канал «Депутатские будни» пишет о высокой явке на онлайн-голосовании. «На вечер пятницы 26 июня, по официальным данным, электронным способом воспользовались 66,7% ранее зарегистрированных на сайте. В абсолютных цифрах –это более 700 тыс. горожан», - сообщается на канале. Автор также пишет о том, что «нынешнее голосование в плане стабильности будет одним из лидеров среди всех проведенных».

«Выборка» прогнозирует небольшое «затишье», а затем наплыв большого количества избирателей в последний день голосования.

Некоторые телеграм-каналы сообщают о, по их мнению, курьезных случаях в рамках голосования. В основном это касается мобильных пунктов голосования. Речь идет и про пункты, разворачиваемые на придомовых территориях, и про случаи, когда для этого используются, например, автобусы. Канал «Медиатехнолог» в этой связи напоминает, что в США и Великобритании также используются подобные мобильные пункты, где граждане отдают свои голоса.

Прошла волна новостей про попытки двойного голосования. Так, недавно стало известно о подобном случае в Вологодской области. Ранее сообщалось о провокации в Москве. О принятых мерах после инциндента пишет «Стукач». В любом случае, голос в таких ситуациях будет учтен только один. Помимо подобных попыток дискредитации, в сети распространяется большое количество фейков, связанных с текущим голосованием. Так, канал «Минправды» пишет, что в Роскомнадзор Генпрокуратурой передано требование о блокировке «новой порции фейков о голосовании по внесению поправок в Конституцию».

В то же время, «Мастер пера» отмечает, что в штаб голосования прибыли иностранные наблюдатели. Многие каналы отмечают, что голосование проходит спокойно, а на любые обращения оперативно реагирует Центризбирком. Большое внимание уделено организации наблюдения за ходом голосования. «Номенклатура» пишет, что голосование проходит честно, а также обращает внимание на то, что проблем с результатами голосования в Москве «не предвидится». О том, как проходит голосование в разных регионах рассказывает канал «Архитектура власти».

Многие каналы рассуждают на тему электронного голосования. Так, «Кремлевский Безбашенник» пишет, что «ЭГ» – серьезная заявка на будущее. Канал «Как-то вот так» считает, что «можно прогнозировать рост интереса к дистанционным формам голосования в будущем». «Мардан» сообщает, что «для москвича это - естественное продолжение уже ставшего привычным «электронного» общения с государством», однако не торопится с заявлениями об уже наступившем будущем: внедрение системы электронного голосования во всей страны – дело не одного дня, считает автор. А канал «Политика Онлайн» полагает, что уже в первый день электронного голосования система показала свою состоятельность. Автор также прогнозирует широкое применение такой системы уже через 5-7 лет.

#Дайджест
Центры управления для Кавказа: цифровая среда может быть бесполезна с неэффективными чиновниками

Центры управления регионами по образцу такого центра в Московской области создадут на Северном Кавказе. Об этом сообщила в среду журналистам пресс-служба аппарата полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).

👤 Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин:

«Создание единых центров управления регионами – это общероссийский тренд, который начал Воробьев в Подмосковье еще в 2017–2018 годах. Сейчас центры создаются, помимо Московской области, также в ЯНАО, Краснодарском крае, Якутии, Мордовии, на Алтае… И это далеко не полный список регионов. То есть республики СКФО, где намерены создать такие же центры (кстати, окончательный список пока неизвестен), пока что оказываются в «хвосте» общероссийского тренда», - рассказал эксперт в комментарии «РК».

Он также заявил, что практика создания центров уже хорошо опробована и обкатана:

«По опыту, их успешная работа требует высокой степени информатизации региона, наличия опытных IT-кадров, создания современной цифровой среды. Мы прекрасно понимаем, что именно это является самой слабой стороной республик СКФО, а потому может поставить под вопрос эффективность создания центров»

Кроме того, считает эксперт, сами центры – это лишь операционализация неких управленческих механизмов.

«Там, где неэффективно работают чиновники, создавай цифровую среду для принятия решений или не создавай, централизуй жалобы граждан или нет – мало что изменится», - резюмировал Чаблин.

#Мнение