ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.55K photos
8 videos
4 files
14.3K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Логвиненко покинул пост сити-менеджера Ростова-на-Дону: почему новым главой станет Скрябин?

📍Причины ухода


Глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко покидает пост. Его заявление городская дума рассмотрела на заседании 28 января – и приняла досрочную отставку единогласно. Полномочия прекращены с этого же дня.

По словам Логвиненко, его решение о досрочной отставке связано с состоянием здоровья и переходом на другое место работы.

«За те почти шесть лет, что мы с вами проработали, проделана огромная работа. Мы видим рост по экономическим показателям. Но жизнь на месте не стоит. Мы с вами стратегически раскладывали многие задачи: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. По среднесрочным и долгосрочным задачам: мы с вами заложили прочный фундамент, с которым вам предстоит работать. У города большой потенциал», – сказал в прощальной речи сити-менеджер.

Логвиненко работал в структуре администрации Ростова-на-Дону с начала 2019 года на различных должностях, должность главы администрации занимал с 23 октября 2019-го. Срок полномочий оканчивался в октябре 2025 года.

Информация о возможной отставке Логвиненко появилась в середине января. Тогда сити-менеджер слухи опроверг, подчеркнув, что никаких заявлений об отставке он не писал и что досрочная отставка возможна только по решению гордумы.

Временно исполнять обязанности главы в соответствии с Уставом города с 29 января назначен Александр Скрябин, первый замруководителя администрации. Должность первого замглавы Скрябин получил 28 января. За день до этого его уволили из правительства Ростовской области. Врио губернатора Юрий Слюсарь отметил, что чиновник «переходит на новое место работы».

С 2020 года Скрябин замещал должность замгубернатора Ростовской области, с 2023-го – первого заместителя.

Предполагается, что Скрябин не только будет и. о. сити-менеджера до проведения конкурса, но и в результате конкурсной процедуры возглавит администрацию на постоянной основе.

📍Почему Скрябин?

Заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета Дмитрий Абросимов рассказывает, что выбор в пользу Скрябина понятен: у него есть опыт работы на муниципальных предприятиях, на посту первого замглавы администрации Ростова и все данные для назначения.

«На посту первого заместителя главы региона Скрябин курировал ряд муниципальных образований, плотно работал с Советом Федерации, отвечал за развитие Таганрога и к тому же руководил всем экономическим блоком. Он не нажил себе врагов, не показался ярым сторонником экс-губернатора Василия Голубева. То есть Скрябину удавалось занимать нейтральную позицию и показывать, что он договороспособный человек, с которым всегда можно найти общий язык», – говорит Абросимов.

Что касается кандидата на пост первого замгубернатора, по мнению эксперта, пока состав команды Слюсаря неясен, поэтому и кандидата предугадать сложно. Он отмечает, что врио губернатора не принимает радикальных решений, поступает аккуратно и не спешит.

Политический обозреватель и редактор Андрей Гусий убежден, что властям региона во главе с врио губернатора Слюсарем не стоило тянуть с отставкой Логвиненко, потому что его нахождение в должности создавало дополнительные риски и негатив для новой, пока не запятнанной команды.

«Александра Скрябина сложно назвать ярким политиком, но он им и не должен быть. От него в первую очередь требуются управление и контроль программ. К слову, это не первый глава региональной столицы на юге России именно такого формата. Вырисовывается новый тренд», – подмечает Гусий.

Что касается дальнейшей судьбы Логвиненко, Гусий рассказывает, что, по информации из его источников, проверки в отношении определенных событий, связанных с командой экс-губернатора продолжаются, поэтому уход Логвиненко не может гарантировать ему иммунитет.

#Сюжеты
Нечаев: Первышову будет сложно подобрать команду – выбор невелик

В правительстве Тамбовской области произошли кадровые изменения. И. о. министра ЖКХ назначен Константин Шульгин, а пост и. о. министра туризма занял Станислав Дзасохов. Кроме того, в отставку ушли замгубернатора Оксана Леонгард и министр экологии Алла Албегова.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

До прихода к руководству Тамбовской областью Евгения Первышова в команде прошлого губернатора Максима Егорова имели место конфликты между различными статусными фигурами. Конечно, это мешало решению насущных проблем региона.

Когда Евгений Первышов пришел в регион в качестве врио губернатора, он, очевидно, собрал всю информацию по чиновникам, оценил их эффективность, в итоге некоторым руководителям пришлось оставить пост.

Что касается новых назначенцев – и. о. министра ЖКХ и ТЭК Константина Шульгина и и. о. министра туризма Станислава Дзасохова, то нужно обратить внимание, что, естественно, они будут смотреться лучше на фоне своих предшественников хотя бы потому, что врио губернатора настроил их на созидательный лад.

Сфера ЖКХ самая проблемная в Тамбовской области. В течение как минимум трех лет в регионе не решалась проблема мусорных полигонов. Корпоративные конфликты между органами власти и бизнес-структурами, которые занимаются полигонами, были постоянно. Этот вопрос до сих пор не решен. Еще одна проблемная сторона в этой отрасли – изношенность коммунальной системы. Люди утопали в грязи, поскольку коммунальные аварии случались постоянно. Должность и. о. министра ЖКХ – серьезное испытание для Шульгина. Рискну предположить, что он будет стараться, но ожидать эффекта не стоит в ближайшие полтора‐два года.

Туризм – одна из быстро раскручиваемых сейчас отраслей. Многие регионы делали политическую карьеру на этом. Ранее даже Тамбовская область преуспела в этом, раскрутив литературные места и природно-экологическое направление. Туризм может дать определенные поступления в бюджет, решить проблему занятости. Это перспективное направление, которое необходимо развивать Тамбовской области.

Что касается кадровой политики Первышова, то у него очень маленький выбор. Я думаю, что для него будет проблемой найти толковых людей, которые сразу интегрируются в курс дела и начнут давать эффект. А местные это кадры или «варяги» – это уже второй вопрос. Конечно, после Егорова, губернатора-«варяга», население региона, для которого характерна тамбовская областная идентичность, настороженно воспринимает «варягов», поэтому если Первышов привезет человека из другого региона, то среди лидеров общественного мнения возникнет аллергия на этих руководителей. Думаю, если врио губернатора в дальнейшем будет приглашать кого-то со стороны, то только на те точки, на которые не найдется руководитель. Но процент «варягов» в структуре администрации Тамбовской области будет невелик.

#Аналитика
Сиваев: Солодов проводит работу над ошибками своей команды – чистка рядов в правительстве Камчатки может продолжиться

Камчатский губернатор Владимир Солодов отправил в отставку главу краевого Минздрава Александра Гашкова. Поводом стало массовое заражение пациентов онкодиспансера вирусными гепатитами. Идет эпидемиологическое расследование. Также Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Халатность». Гашков проработал на Камчатке всего два года, до этого был также министром в Ульяновской области.

Сиваев Евгений, главный редактор газеты «МК» на Камчатке»:

Справедливости ради стоит отметить: Гашкова вряд ли можно считать в полной мере ответственным за «последние месяцы», о которых заявил губернатор, перечисляя острые проблемы в краевом здравоохранении – в том числе с обеспечением лекарствами и нехваткой кадров, так как на работу министр вышел в ноябре 2024 года после долгого больничного – 1 июня попал в аварию на Усть-Большерецкой трассе и оказался с переломами на лечении.

Когда в августе 2022 года Гашкова пригласили на Камчатку, думаю, в Ульяновской области по нему не особо плакали, как и по его заму Андрею Дадианову. Последний вообще покинул Ульяновскую область, прихватив с собой судимость за подлог документов. Это не помешало Дадианову получить должность зама у Гашкова на Камчатке. В 2022-м, комментируя назначение перебежчиков с материка, Владимир Солодов заявил, что считает работу Гашкова «крайне эффективной». Похоже, Камчатка для Гашкова стала выгодным убежищем, ведь по информации региональных СМИ, наш герой стал известен ульяновцам по делу бизнесмена Куркова, которого осудили на четыре года колонии строго режима за взятку на тот момент министру Гашкову (деньги, переданные предпринимателем, Гашков в тот же день отдал сотрудникам регионального управления ФСБ. Курков своей вины не признал, по его версии, была совершена «преднамеренная провокация» со стороны экс-министра. – РК).

Как видим, без малого два с половиной года работы министром здравоохранения на Камчатке не добавили Гашкову авторитета, а теперешнее его увольнение вряд ли подарит медику хорошую должность в дальнейшем.

Но ведь не Гашковым единым была (еле-еле) жива камчатская медицина. С декабря 2018-го курирует здравоохранение зампред правительства Виктория Сивак. Но по факту, как бывший педагог и экс-министр образования, она гораздо больше внимания уделяет преподавательскому сообществу.

Не исключаю, что чистка рядов в краевом правительстве может затронуть и самую верхушку власти. В последнее время губернатор Солодов рубит с плеча, словно Трамп: в субботу заявил об увольнении главы Минздрава, а сегодня утром во время инспекции краевой столицы потребовал от мэра уволить начальника Управления благоустройства Петропавловска-Камчатского.

Судя по тенденции, глава Камчатки вошел в активную стадию предвыборной кампании 2025 года. Несмотря на то что других претендентов на губернаторское кресло сегодня не наблюдается, с первых дней января он активно включился в работу над ошибками своей команды. Кадровые перестановки в камчатском правительстве происходят регулярно. Можно по пальцам пересчитать фамилии людей, которые сохранили свои должности с сентября 2020 года. К сожалению, на полуострове не так много специалистов, чтобы увольнять их пачками и набирать новых. Как показывает практика, здесь количество кадровых перестановок не всегда приводит к качественному прорыву в той или иной сфере.

#Аналитика
Семенов: в каждом регионе необходима разработка местных целевых программ по повышению рождаемости

Проблемы демографии становятся первостепенными для российских регионов. Управленческие команды на местах пытаются выработать собственные программы преодоления кризиса, связанного с рождаемостью. Ранее президент России Владимир Путин утвердил перечень ключевых показателей эффективности (KPI) для губернаторов. В него, в частности, вошли cуммарный коэффициент рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук:

Естественно, ситуация с рождаемостью и смертностью в регионах России имеет свою специфику и свои особенности. Поэтому при общности целей (повышение рождаемости и снижение смертности), по сути, требуется крайне дифференцированный подход в реализации целей для каждого региона. С учетом текущей демографической ситуации, культурно-исторических, конфессиональных, социальных особенностей, структуры занятости. А внутри каждого региона необходима, как минимум, дифференциация подходов по территориям - города, районные центры, село.

Пока же все подходы в регионах можно свести к двум большим группам: монетарный и аксиологический. Для того, чтобы действительно существенно исправить ситуацию, это слишком линейные и простые подходы. Потому в каждом регионе необходима разработка региональных целевых программ по повышению рождаемости и снижению смертности. В основе таких программ должны лежать серьезные количественные и качественные исследования факторов, условий рождаемости и смертности на конкретных территориях. Результаты подобных исследований позволят выработать программу мер фактически для каждого населенного пункта в регионе при сохранении унифицированной региональной стратегии.

В свою очередь, на мой взгляд, федеральные целевые программы должны органично включать в себя подобные региональные программы. То есть необходимо использовать принцип «снизу вверх» при планировании и разработке федеральных программ.

Действительно, такой подход может быть более длительным и затратным, но гораздо более эффективным с точки зрения достижения целевых результатов по сравнению с традиционным принципом планирования «сверху вниз».

#Аналитика
Трескин: программа подготовки управленческих кадров в Коми: Гольдштейн решает проблему вертикальной мобильности

В Коми со­би­ра­ют­ся внед­рить про­грам­му под­го­тов­ки управ­лен­че­ских кад­ров сре­ди мо­ло­де­жи. Об этом со­об­щил врио гла­вы ре­ги­о­на Ро­сти­слав Гольд­штейн. По его сло­вам, в Коми де­ла­ют ак­цент на энер­гич­ных мо­ло­дых лю­дях, стре­мя­щих­ся вне­сти вклад в раз­ви­тие рес­пуб­ли­ки. Пла­ни­ру­ет­ся со­здать учеб­ный курс в те­че­ние бли­жай­ших трех-че­ты­рех ме­ся­цев, рас­счи­тан­ный на пол­то­ра-два года. На пер­вом эта­пе бу­дет ото­бра­но око­ло 1,5 тыс. участ­ни­ков.

Трес­кин Ва­дим, пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Ар­хан­гель­ской об­ла­сти:

Коми вхо­дит в чис­ло се­вер­ных ре­ги­о­нов, где жить непро­сто, по­это­му со­зда­ние ком­форт­ных усло­вий там очень важ­но. В первую оче­редь необ­хо­дим со­ци­аль­ный оп­ти­мизм, свя­зан­ный с пер­спек­ти­ва­ми ре­ги­о­на. По­след­ние 30 лет в Коми была слож­ная си­ту­а­ция с вер­ти­каль­ной мо­биль­но­стью. Гольд­штейн, ко­то­рый сам ро­дом из Коми, осо­зна­вал слож­ность этой про­бле­мы. Пред­ла­гая эту про­грам­му, он, ко­неч­но, рас­счи­ты­ва­ет на от­клик со сто­ро­ны мо­ло­де­жи, ко­то­рая оста­лась учить­ся на тер­ри­то­рии Коми. Не сек­рет, что тра­ди­ци­он­но мо­ло­дежь, ко­то­рая бо­лее хо­ро­шо под­го­тов­ле­на, уез­жа­ет за пре­де­лы рес­пуб­ли­ки. Оста­ют­ся те, у кого фи­нан­со­вые усло­вия не поз­во­ля­ют пять лет учить­ся за пре­де­ла­ми ре­ги­о­на: даже если они мо­гут по­сту­пить учить­ся, жить в боль­шом го­ро­де тоже на что-то надо. В этом смыс­ле про­грам­ма под­го­тов­ки управ­лен­че­ских кад­ров сре­ди мо­ло­де­жи, без­услов­но, по­зи­тив­ное пред­ло­же­ние.

По­нят­ны при­мер­ные дей­ствия: это фор­ми­ро­ва­ние опре­де­лен­ных ко­манд, их обу­че­ние, по­все­днев­ный кон­такт меж­ду дей­ству­ю­щи­ми управ­лен­ца­ми и мо­ло­ды­ми лю­дь­ми, ста­жи­ров­ки на пред­при­я­ти­ях, в гос­учре­жде­ни­ях и ор­га­ни­за­ци­ях. Если звез­ды сой­дут­ся, то в Коми ре­аль­но бу­дут усло­вия для того, что­бы мо­ло­дежь оста­ва­лась и поль­зо­ва­лась теми воз­мож­но­стя­ми, ко­то­рые со­зда­ют­ся. Я бы толь­ко еще до­ба­вил, что необ­хо­ди­ма про­грам­ма не толь­ко для тех мо­ло­дых лю­дей, ко­то­рые учат­ся в рес­пуб­ли­ке, но и для тех, кто рань­ше уехал, но хо­тел бы вер­нуть­ся.

#Мнение
Ярулин: отмена выборов мэра Якутска и переименование площади Ленина. Игра на дальних подступах перед думской кампанией

Вопрос отмены прямых выборов мэра Якутска планируется рассмотреть на сессии регионального парламента в конце февраля. Накануне заседания гордума рассмотрит инициативу главы Якутии Айсена Николаева о переименовании части площади Ленина в столице региона в площадь Республики, сообщают «Ведомости».

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

Традиционно, как и во многих национальных республиках, в Якутске сильны позиции Коммунистической партии. Кроме того, достаточно много, условно говоря, оппозиции, которая относится к либералам. Если в схватке за переименование части площади сойдутся несколько сил, тогда можно повести за собой массы на выборах. Несмотря на то что в регионе достаточно сильный глава Айсен Николаев, в Якутске все далеко не просто и не однозначно. Тем более что есть возможность поиграть за место мэра. Это хорошая возможность затеять политическую бучу, в которой можно создать ситуацию, чтобы повести за собой. То есть сложившаяся ситуация – это не основной фронт, а возможность заложить основу для борьбы на выборах в 2026 году. Переименование площади – поверхностный повод, это борьба за доминирование в политическом пространстве, игра на дальних подступах.

Расклад получится следующий: сначала переименование части площади Ленина, затем отмена прямых выборов мэра Якутска – тогда будет перекроено все пространство. Следующий этап – заход в Госдуму: какая партия будет доминировать, пройдут ли представители оппозиционных сил, если они будут «разбиты» на ближайших подступах. Выигрывая сражение за сражением, можно выиграть в конце концов битву целиком.

#Мнение
Инютин: Дедов был соратником экс-губернатора Смирнова, а Хинштейну нужны проверенные люди в команде

Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера: это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Формулировка «в связи с переходом на новое место работы» весьма многозначна. В случае ухода на повышение или на ответственную должность «по горизонтали» зачастую этот переход анонсируется или информация о нем идет сразу за увольнением. Немаловажным фактом является то, что непосредственно перед увольнением и. о. губернатора запросил у Алексея Дедова доклад о работе с застройщиками по фиксации стоимости жилья для вынужденных переселенцев – вопрос о положении вынужденных переселенцев является одним из самых тяжелых для региональной власти, во многом он, видимо, предопределил (наряду с другими) отставку Алексея Смирнова.

Не будем забывать, что новый глава региона формирует свою команду, а Алексей Дедов работал с бывшим губернатором в руководстве Курской области, а ранее – в руководстве областного центра. Пришедший на смену Дедову Александр Чепик имеет богатый управленческий опыт, он был первым заместителем главы правительства Карелии, ранее – заместителем председателя правительства Республики Бурятия. Видимо, качества антикризисного управленца, о которых уже сказал Александр Хинштейн, очень пригодятся Чепику на новом посту.

Новая команда (и заместители, и советники, и руководители структурных подразделений) находится в процессе формирования. Даже то, что количество советников у и. о. губернатора увеличивается (их уже трое), говорит о том, что ему нужны проверенные люди, как правило, работавшие с ним, чтобы определить стратегию работы, каркас управленческой структуры и ее кадровое наполнение. Я помню, что после ухода Евгения Савченко с поста главы Белгородской области и назначения Вячеслава Гладкова ряд экспертов не соглашались с прогнозами вашего покорного слуги относительно того, что руководство Белгородской области будет радикально обновлено. Тогда казалось, что люди, сидевшие в своих креслах годами и даже десятилетиями и получавшие неизменно высокие оценки от руководства и экспертного сообщества, не покинут эти кресла никогда. А ведь для многих уход просто в отставку (без уголовных дел) оказался очень хорошим вариантом. Думаю, для многих курских чиновников ситуация гораздо более тревожная. Область-то прифронтовая, со множеством реальных проблем, выявляющих истинное, а не закамуфлированное положение дел в экономике, социальной сфере, военном и гражданском строительстве, системе управления в целом.

#Аналитика
Слатинов: Хинштейн жестко критиковал прошлую команду, поэтому Дедов не мог сохранить пост премьера

Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера – это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

Дедов был очень важным управленческим игроком и в прежней команде Алексея Смирнова, и до этого – в команде Романа Старовойта. Нужно отметить, что Дедов работал со Смирновым еще в городском комитете ЖКХ Курска, то есть в целом более 15 лет, и перемещался туда, куда направлялся Смирнов. Из всей курской политической элиты он был одним из самых близких для Смирнова.

Хинштейну в любом случае было довольно неуютно терпеть и мириться с присутствием премьера областного правительства, который являлся одним из ключевых соратников прежнего губернатора. И хотя Хинштейн много раз делал оговорки, что он не собирается критиковать предыдущую власть, все равно неизбежно это делал, в том числе по очень чувствительным вопросам. К примеру, на днях на встрече с представителями переселенцев он сказал: «Многие неэффективные, неправильные решения были приняты до меня». То есть фактически под огонь попадал Дедов, как второй человек в области при Смирнове. И возникало странное ощущение: врио губернатора выступает с жесткой критикой прежней власти и обвиняет ее в возможных злоупотреблениях, но при этом ключевой представитель прежней власти сидит в качестве его первого заместителя.

Что еще интересно, Смирнов вплоть до своей отставки так и не заполнил все вакансии в правительстве. И Хинштейну в тяжелейшей ситуации, когда в регионе идут боевые действия, необходимо решить сразу целый ворох задач, связанных с антикризисным реагированием, проблемами переселенцев, текущим управлением. Александр Чепик, о котором вечером стали писать в Telegram-каналах (а утром и сам Хинштейн сообщил о его назначении), конечно, темная лошадка для Курской области. Но при этом у него есть и бизнес-опыт, и опыт госуправления в региональных правительствах. Это внушает надежду, что публичный политик Хинштейн теперь дополнен управленцем с солидным опытом руководства. Сможет ли Чепик вписаться, особенно учитывая крайнюю сложность ситуации в регионе и комплекс решаемых задач, – это другой вопрос.

#Аналитика
Обедин: шум вокруг якобы переименования площади Ленина в Якутске не связан с голосованием по отмене выборов мэра

Вопрос отмены прямых выборов мэра Якутска планируется рассмотреть на сессии регионального парламента в конце февраля. Накануне заседания гордума рассмотрит инициативу главы Якутии Айсена Николаева о переименовании части площади Ленина в столице региона в площадь Республики, сообщают «Ведомости».

Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":

Шум, поднятый сегодня вокруг «переименования площади Ленина» (почему беру в кавычки, вы скоро поймете), действительно имеет отношение к политике и не имеет отношения к голосованию по вопросу отмены прямых выборов мэра Якутска. В условиях, когда партии так называемой системной оппозиции лишены возможности прибегать к активной критике власти, приходится создавать точки безопасной бифуркации, где можно публично шуметь, гневаться, говорить, что народ не слышат, что историческое прошлое не ценят, и не рисковать какими-то серьезными последствиями. Именно поэтому в Якутии сначала региональное отделение КПРФ, а затем партия «Новые люди» начали активно раскачивать тему протеста против «переименования площади Ленина». С попыткой сместить фокус внимания с голосования в Ил Тумэн по выборам мэра Якутска это не пересекается.

Но самое интересное в другом. По факту никакого переименования нет. Площадь Ленина в Якутске представляла собой некое общественное пространство, условный параллелепипед, пересеченный трассой – проспектом (кстати, имени Ленина). Проспект делит площадь на две части – малую, на которой стоит памятник Владимиру Ленину, и большую, на которой проводятся городские мероприятия, а в прежние времена проходили митинги и сходы. Большую часть в этом году реконструировали, добавив элементы национального колорита (например, металлические светильники в форме сэргэ – сакральных якутских столбов-коновязей). После этого пошли разговоры о переименовании отреставрированной части в площадь Республики при фактическом сохранении площади Ленина – это название останется за второй частью. Таким образом, вместо одной площади появляются две.

Но это еще не все. Такое решение было принято не вчера и не позавчера. Его приняли еще в 2014 году, когда президентом – еще даже не главой – республики был Егор Борисов (руководил регионом с 2010 по 2018 год. – РК), ныне – сенатор от Якутии, а выборным мэром Якутска – Айсен Николаев (нынешний глава Якутии).

В 2012 году в России восстановили выборы глав губернаторов. В 2014-м Борисов, назначенный президентом Якутии указом Владимира Путина, подал в досрочную отставку, чтобы тут же принять участие в досрочных выборах и стать избранным главой. Чтобы поднять его популярность в Якутске, где сосредоточено более трети всех избирателей, был подписан «предвыборный» указ «О социально-экономическом развитии города Якутска – столицы Республики Саха (Якутия)». В указе в числе прочего была предусмотрена реконструкция площади Республики в 2019 году. Решение о разделении большой площади на две было принято уже тогда.

В 2017 году прошли выборы Айсена Николаева на второй срок мэра. По согласованию с правительством Якутии был подписан еще один предвыборный указ о развитии города как столицы, куда частично перекочевали обещания из указа 2014 года. И среди них снова была «площадь Республики».

По факту же площадь Республики – решение Борисова, принятое аж 10 лет назад. Сегодня это выдают за инициативу действующего главы Айсена Николаева в связи с популярностью площади после реконструкции, эксплуатируя национальное самосознание коренного населения. Коммунисты и другая системная оппозиция, в свою очередь, используют недовольство пожилого, но электорально активного населения, чтобы привлечь к себе побольше внимания. Политологи и политтехнологи с глубокомысленным видом делают выводы о том, что все затеяно, чтобы отвлечь внимание народа от вопроса с отменой (возможной) прямых выборов мэра Якутска. Истина же вообще лежит в стороне: площадь Ленина остается, площадь Республики появляется, как решили 10 лет назад.

#Аналитика
В Якутске планируют отменить выборы мэра и переименовать площадь Ленина: политический эффект в контексте кампании-2026

📍Независимые события?


Вопрос отмены прямых выборов мэра Якутска планируют рассмотреть на сессии Госсобрания в конце февраля, сообщили «Ведомости». По информации источников издания, накануне заседания гордума рассмотрит предложение главы Якутии Айсена Николаева о переименовании части площади Ленина в областном центре в площадь Республики.

Переименовать часть площади Николаев предложил в октябре 2024 года после ее открытия по окончании реконструкции. Он подчеркнул, что это первый сданный объект в рамках реализации мастер-плана Якутска, утвержденного президентом РФ, и обратился к властям города с предложением оставить прежнее название лишь за частью площади с памятником Ленину возле Дома правительства.

Что касается выборов мэра, Якутск – один из лишь четырех городов, где градоначальника выбирают путем прямого голосования горожан, но член фракции «Единой России» в Госсобрании Якутии Виктор Федоров и депутаты Якутской городской думы инициировали вопрос о его отмене и переходе на конкурсную процедуру. Депутатов поддержал действующий мэр Якутска Евгений Григорьев, который избрался на этот пост в 2021 году с результатом 44,27%.

В медиапространстве допускают, что инициатива о переименовании площади может быть направлена на то, чтобы отвлечь на себя внимание общественности от отмены прямых выборов. Оппозиция серьезно настроена не допустить переименования площади, якутянам предлагается подписывать петиции.

В КПРФ пообещали сделать все, чтобы отстоять прежнее наименование, так как власти даже не посоветовались с жителями Якутии о своем решении.

«Считаем, что стратегическая задача – сохранить и передать будущему поколению великие достижения Советского Союза, имя Ленина и его народные идеи. Мы против переименования площади им. В. И. Ленина. Нельзя противопоставлять термин «республика» тому человеку, благодаря национальной политике которого в 1922 году и была впервые создана государственность Якутии в форме автономной республики», – заявили в партии.

Коммунистов поддержали «Новые люди». В партии подчеркнули, что сейчас не время понапрасну беспокоить неравнодушных якутян, у которых со столицей Якутии и с площадью Ленина связаны светлые воспоминания и которые болезненно реагируют на инициативу Николаева.

📍Привлечение внимания

Политолог Виталий Обедин убежден, что голосование в Госсобрании по выборам мэра и переименование части площади – это не связанные между собой события. По его мнению, оппозиция, подняв шум вокруг площади Ленина, пытается привлечь к себе внимание и раскачать протест на безопасной теме, так как серьезных последствий хочется избежать, но при этом критиковать власть все же надо. По факту как такового переименования площади и нет, отмечает Обедин.

«Решение о разделении площади на две было принято еще в 2014 году, когда президентом республики был Егор Борисов. Чтобы поднять его популярность в Якутске, был подписан предвыборный указ «О социально-экономическом развитии города Якутска». В указе в числе прочего была предусмотрена реконструкция площади Республики в 2019 году. Сегодня это выдают за инициативу Айсена Николаева в связи с популярностью площади после реконструкции, эксплуатируя национальное самосознание коренного населения».

Политолог Илдус Ярулин считает вопрос переименования площади возможностью для партий заложить фундамент для борьбы на выборах в 2026 году. Он напоминает, что в Якутии достаточно сильны оппозиционные партии, и полагает, что борьба за старое название площади, а затем и за прямые выборы мэра – это борьба за доминирование в политическом пространстве.

«Расклад получится следующий: сначала переименование части площади Ленина, затем отмена прямых выборов мэра Якутска – тогда будет перекроено все пространство. Следующий этап – заход в Госдуму: какая партия будет доминировать, пройдут ли представители оппозиционных сил, если они будут «разбиты» на ближайших подступах? Выигрывая сражение за сражением, можно выиграть в конце концов битву целиком».

#Сюжеты
Белянчиков: высшие политические круги в Карелии явно трясет

Вскоре после отставки заместителя главы Карелии по внутренней политике республику покинул председатель правительства Александр Чепик. Он уехал в Курскую область, где получил пост врио первого замгубернатора – председателя правительства региона.

Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:

Чепик призван в Курск на помощь в качестве антикризисного менеджера. И в этом он схож с самим Хинштейном. За семь лет Чепик явно засиделся в Карелии. Курск же, к которому приковано внимание всей страны, для него одновременно и рисковый проект, и очень перспективный. Через него еще сравнительно молодой Чепик может попасть в высшие эшелоны власти. А вот для карельского правительства уход Чепика – серьезная проблема. Он и здесь был антикризисным руководителем: выезжал на ЧП, был нейтрализатором народного волнения, к слову, никогда не боялся общаться напрямую с людьми и брать на себя ответственность – порой с перебором.

Еще один важный момент: Чепик исполнял обязанности главы Карелии во время отпусков Артура Парфенчикова. И не только отпусков. Многие важные и даже скандальные документы – за подписью Чепика, а не Парфенчикова, но с пометкой «и. о. главы». То есть он был еще и той самой подстраховкой для губернатора, который сильно скандальные распоряжения порой не подписывал сам. Теперь Чепик уехал. И пока непонятно, кто будет вместо него.

Добавлю, что буквально неделю назад уволился заместитель главы по внутренней политике Игорь Корсаков, который работал в правительстве с 2018 года. Он уехал домой, в Чувашию. О его уходе говорили не один месяц. Было очевидно – в том числе, вероятно, ему самому, – что он в этой должности не на своем месте. Должность, к слову, невезучая. До Корсакова ее занимал Владимир Любарский, который потом два года трудился мэром Петрозаводска, затем служил на СВО, а далее оказался за решеткой по подозрению в коррупции.

Очевидно, что перед выборами 2026 года в команде Артура Парфенчикова есть серьезные вакантные дыры – и очередей нет. Придется, видимо, искать из оставшихся. Выборы будут в Заксобрание республики, в Петрозаводский совет и, конечно, в Государственную думу. Так что особенно важна политическая должность замглавы по внутренней политике. Здесь нужен куда более гибкий, способный договариваться со всеми сторонами стратег, чем работоспособный, надежный, но слишком уж системный и прямой Корсаков. Таким в должности замглавы по внутренней политике мог бы быть депутат Заксобрания Карелии от «Единой России» Илья Раковский, правая рука сенатора Игоря Зубарева. Раковский имеет успешный опыт проведения выборных кампаний, но он, говорят, отказался сам. Еще один возможный кандидат на должность зама по внутренней политике – министр образования Карелии Роман Голубев, который также трудился секретарем «Единой России» в регионе. Но и у него есть недоброжелатели – даже в своей партии. Пока же обязанности куратора внутриполитического блока временно возложили на заместителя главы Карелии по социальным вопросам Ларису Подсадник.

Тем временем Карелию потрясают коррупционные скандалы. После Любарского, который из СИЗО пишет эзоповым языком «былины» (где, по сути, комментирует свое задержание и его причины), силовики обратили внимание на Минимущества Карелии. 28 января здесь прошли обыски, задержан замминистра этого ведомства Павел Горошнев. Повод – снова взятка. Можно вспомнить и про бывшего министра сельского хозяйства Владимира Лабинова, дело которого о взятках в особо крупном размере уже докатилось до стадии приговора. В общем, высшие политические круги в Карелии явно трясет. Кто-то говорит, что команда разбегается (кто в тюрьму, кто – из Карелии), а кто-то – и о скорой отставке самого Артура Парфенчикова. Однако если посмотреть новости и аналитику с 2017 года, то и громких коррупционных скандалов в Карелии хватало, и увольнений тоже было предостаточно. Да и самого Парфенчикова каждый год провожают то в Москву, то на пенсию. Так что смотрим на факты и следим за новостями.

#Аналитика
Тюменское качество жизни: высокий уровень и инновационные практики

🔺Аналитика АПЭК

Тюменская область укрепляет статус одного из лучших регионов по качеству жизни. В рейтинге АСИ регион вошел в топ-5 субъектов по этому критерию. Это подтверждает успешную работу правительства Тюменской области по 10 направлениям: медицинское обслуживание, образование и развитие, жилье и инфраструктура, чистота и экология, государственные услуги и сервисы, поддержка предпринимателей, инклюзивность и равенство городской среды, безопасность и социальная защита.

Интегральное значение каждого субъекта в рейтинге – это не только результаты достижения целевых показателей, но и субъективные показатели удовлетворенности. В рейтинге 66 опросных показателей, а значит – клиентоориентированность и человекоцентричность региональной политики становятся приоритетными.

В этом контексте важную роль в укреплении позиций региона в рейтинге играют инновационные практики, которые региональное правительство внедряет по каждому из десяти направлений. Масштаб, уникальность, количество, а также успешность реализации этих практик обеспечивают региону устойчивость позиций.

Для повышения уровня оказания медицинской помощи в Тюменской области реализуются 15 практик. В регионе внедрено диспансерное наблюдение за больными туберкулезом без определенного места жительства, а также системы мониторинга инфекционных заболеваний для региона, система медицинских чатов «Здоровье», система поддержки принятия решений врачами по выявлению рисков заболеваний сердечно-сосудистой системы, система ведения записи и анализа звука «Аура» и система телемедицинских консультаций «Медведь». Большинство из этих практик – разработки Тюменской области.

Для создания комфортной городской среды Тюменская область реализует 12 практик, две из которых стали широко известны и популярны за пределами региона. Это система мониторинга улично-дорожной сети с помощью искусственного интеллекта и автоматизированная система управления «Жилищный стандарт». АСУ «Жилищный стандарт» решает проблемы автоматизации УК, ОО, ТСЖ и РСО за счет внедрения в работу комплекса взаимосвязанных модулей, каждый из которых позволяет существенно улучшить внутренние процессы в организации. Главными результатами внедрения практики стало сокращение количества жалоб и обращений жителей на 50%, а также увеличение собираемости платежей на 98%. По примеру Тюменской области эту практику реализуют еще 50 субъектов Федерации.

В Тюменской области используются уникальные практики и в сфере социальной поддержки. Одна из них – проект «Атриум», который направлен на решение проблем семей с низким доходом. Практика включает в себя прохождение мотивационных программ, поэтапное планирование стратегии преодоления трудной жизненной ситуации, освоение или развитие навыков. С 2021 по 2023 год программу прошли 52 семьи. 30% семей участников повысили доход. В этой сфере реализуются авторские проекты региона: «бабушкин Workout», программа онлайн-тренировок навыков самостоятельного проживания инвалидов с ментальными нарушениями, «Эффективная социальная практика просвещения и формирования ценностей семейной жизни «Растим будущее».

Власти региона не только активно инициируют и внедряют новые практики, но и отслеживают их эффективность через обратную связь с жителями региона. Так, Тюменская область вошла в число лучших по уровню приверженности в разрезе федеральных округов. Приверженность – это социологический индекс, который измеряет удовлетворенность жизнью в населенном пункте. Число людей, которые бы рекомендовали Тюменскую область как место для жизни, существенно увеличилось.

#Аналитика
Кадровые перестановки в кабмине Карелии и новый коррупционный скандал: что происходит с командой Парфенчикова?

📍Обновление правительства


В правительстве Карелии произошли серьезные кадровые изменения. Глава республики Артур Парфенчиков объявил об отставке премьер-министра Александра Чепика, подчеркнув, что «лучшие карельские кадры призываются на защиту Родины – в Курскую область». В этом регионе Чепик занял пост врио первого замгубернатора – председателя правительства.

«Это была личная просьба нового руководства Курской области. Опыт Александра Евгеньевича там сейчас важнее всего. Я благодарен ему за без малого восемь лет работы на благо Карелии», – заявил Артур Парфенчиков.

Также глава Карелии сообщил, что 5 февраля в республиканском правительстве появится новая должность – вице-премьер по развитию инфраструктуры. Ее займет Виктор Россыпнов, который пока занимает пост министра строительства, ЖКХ и энергетики.

Новым министром финансов станет Александр Климочкин – «молодой управленец, который прошел все ступени кадровой лестницы министерства».

Обязанности замглавы Карелии по внутренней политике временно возложены на заместителя премьер-министра по социальным вопросам Ларису Подсадник. Напомним, бывший замглавы республики по внутренней политике Игорь Корсаков покинул пост 17 января.

«Будут и другие назначения – следите за новостями. Это новый импульс для развития Карелии!» – оптимистично сообщил Парфенчиков.

Тем временем Карелию продолжают сотрясать коррупционные скандалы. 28 января в Минимущества прошли обыски. Заместитель министра имущественных и земельных отношений Карелии Павел Горошнев был задержан по подозрению в получении взятки в крупном размере. Обыски провели и дома у чиновника. Взятку, по данным Следкома Карелии, чиновник получил в виде бесплатного отдыха в санатории для него и членов семьи.

📍Кадровый вызов

Высшие политические круги в Карелии явно трясет, отмечает главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков.

«Кто-то говорит, что команда разбегается (кто в тюрьму, кто – из Карелии), а кто-то и о скорой отставке самого Артура Парфенчикова. Однако если посмотреть новости и аналитику с 2017 года, то и громких коррупционных скандалов в Карелии хватало, и увольнений тоже было предостаточно. Да и самого Парфенчикова каждый год провожают то в Москву, то на пенсию. Так что смотрим на факты и следим за новостями», – рассуждает эксперт.

По словам Белянчикова, перед выборами 2026 года в команде Артура Парфенчикова есть «серьезные вакантные дыры», а очередей нет.

«Придется, видимо, искать из оставшихся. Выборы будут в Заксобрание республики, в Петрозаводский совет и, конечно, в Государственную думу. Так что особенно важна политическая должность замглавы по внутренней политике. Здесь нужен гибкий, способный договариваться со всеми сторонами стратег», – отмечает Белянчиков.

Произошедшие в республике изменения запустили внутренние процессы в Карелии, связанные с кадровыми перестановками, считает политолог, политический аналитик Петр Колчин.

«Можно ожидать изменений в составе правительства и, в принципе, активизации процессов, оптимизации и совершенствования госаппарата в регионе… Что касается обысков в Министерстве имущественных и земельных отношений Карелии (по подозрению в получении взятки задержан заместитель министра Павел Горошнев. – РК), то, думаю, Парфенчиков как человек, буквально вышедший из системы правоохранительных органов, при необходимости будет им содействовать и не столкнется с репутационными рисками», – полагает Колчин.

#Сюжеты
Текслер в Карабаше: взаимодействие власти и бизнеса как ключевой фактор развития города

📍Инспекция в Карабаш


Губернатор Челябинской области Алексей Текслер оценил новые социальные объекты Карабаша во время визита в город.

В первую очередь он проинспектировал завершающий этап работ по строительству Центра культурного развития. Там осталось лишь завезти и установить необходимую мебель и оборудование. Здание построено в рамках госпрограммы «Развитие культуры в Челябинской области» и призвано стать центром притяжения для людей всех возрастов.

Посетил глава региона и Карабашский филиал Каслинского промышленно-гуманитарного техникума, который может войти в ближайшее время в федеральный проект «Профессионалитет», и бассейн, закладка первого камня которого прошла в 2021 году. Учебный корпус техникума находится в плохом состоянии, но сейчас завершается реконструкция соседнего здания, где разместится учебный комплекс. На сегодняшний день в филиале техникума обучают специальностям сварщика, повара, воспитателя дошкольного образования, электромонтера. Но в случае вхождения в программу «Профессионалитет» вместе с АО «Карабашмедь», градообразующим предприятием, там начнут подготовку специалистов для металлургического производства, техников аналитического и технического контроля, мастеров по КИПиА.

Кроме того, губернатор оценил новые дома и квартиры в ЖК, который строится в рамках частно-государственного партнерства «Новый Карабаш», и поучаствовал в церемонии закладки камня новой очереди жилого комплекса.

«Карабаш динамично развивается. В первую очередь речь идет о благоустройстве, об общественных пространствах, о новых объектах, в том числе жилищно-коммунального направления. Строится новое жилье. Экологическая ситуация существенно поменялась. Радует, что наше взаимодействие с градообразующим предприятием приводит к комплексному развитию города», – сказал Текслер.

Соглашение о реализации программы развития Карабашского городского округа Русская медная компания и правительство Челябинской области заключили в 2022 году.

В заключение поездки Текслер встретился с главой Карабаша Павлом Титовым, избранным 23 января местным собранием депутатов. Губернатор обозначил Титову первоочередные задачи округа, в числе которых завершение ремонта в городской больнице, привлечение врачей по необходимым направлениям, контроль за реализацией проектов в сфере ЖКХ, благоустройство.

📍Эффективный формат

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров рассказывает, что Карабаш – знаковый город не только для региона, но и для Текслера, а визит губернатора был связан как с осмотром социальных объектов, так и с выражением поддержки новому руководителю муниципалитета.

«Город, который когда-то напоминал лунные пейзажи с разрушенными зданиями, сейчас является одним из самых красивых и образцовых. Разумеется, там сохраняются и многие проблемы, требующие скорейшего решения. Например, летом 2024 года произошел прорыв на Киалимском водохранилище. Сейчас продолжаются работы по недопущению подобных ЧС», – отмечает Лавров.

Он также подчеркивает, что в развитии Карабаша нельзя не отметить сотрудничество РМК и правительства региона как образец эффективного взаимодействия региональной власти с бизнесом.

Завкафедрой политических наук и международных отношений ЧелГУ Василий Зорин подмечает, что в 1990-е годы Карабаш был депрессивной территорией с многочисленными проблемами. Однако сейчас это территория, получающая развитие благодаря социальной ответственности бизнеса, работающего на ней. Эксперт подчеркивает, что Карабаш не единственный такой пример в Челябинской области, так как Текслер поддерживает и развивает подобный формат работы с бизнесом.

«На примере Карабаша мы можем увидеть, как региональной властью поддерживаются интересные и важные проекты бизнеса, которые получают финансирование из местного и областного бюджетов. Объединение и концентрация усилий на важных направлениях – инструмент работы губернатора во взаимодействии с бизнесом», – комментирует Зорин.

#Сюжеты
Лавров: развитие челябинского Карабаша – образец эффективного взаимодействия региональной власти с бизнесом

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетил моногород Карабаш: он осмотрел новые социальные объекты и провел рабочую встречу с главой города Павлом Титовым, который был избран на минувшей неделе. Губернатор обозначил новому руководителю первоочередные задачи развития муниципалитета.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

В поездке губернатора Челябинской области Алексея Текслера в Карабаш нельзя не увидеть связи с назначением нового главы города Павла Титова. С одной стороны, это напутствие, с другой – поддержка. Карабаш – знаковый город не только для региона в целом, но и для Текслера. Это та точка на карте области, где можно, нужно и приятно демонстрировать успехи.

Город, который когда-то напоминал лунные пейзажи с разрушенными зданиями, сейчас является одним из самых красивых и образцовых. Разумеется, там сохраняются и многие проблемы, требующие скорейшего решения. Например, летом 2024 года возникли большие сложности, связанные, во-первых, с географическим положением: произошел прорыв на Киалимском водохранилище. Сейчас продолжаются работы по недопущению подобных чрезвычайных ситуаций.

Нельзя не отметить и градообразующее предприятие – Русскую медную компанию (РМК), ее участие в развитии муниципалитета в сотрудничестве с администрацией Челябинской области (в 2022 году губернатор Алексей Текслер и председатель совета директоров РМК Игорь Алтушкин подписали соглашение о сотрудничестве в развитии Карабашского городского округа; компания строит в городе жилой район с социальными объектами. – РК). Подобных примеров в регионе немало, но работа с РМК – это образец взаимодействия региональной власти с бизнесом.

#Мнение
Гусий: тянуть с отставкой Логвиненко дальше было нельзя – это создало бы риски для Слюсаря

Депутаты городской думы Ростова-на-Дону единогласно поддержали отставку сити-менеджера Алексея Логвиненко. Как заметил сам Логвиненко, решение связано с состоянием здоровья и переходом на другое место работы. Исполнять обязанности главы городской администрации будет первый замглавы Александр Скрябин, бывший первый замгубернатора Ростовской области.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

Отставка Алексея Логвиненко была ожидаема и прогнозируема, о ней говорилось давно, поэтому его странный ход «Я никуда не ухожу» две недели назад был хоть и предсказуем, но совершенно непонятен – вокруг него создалась новая негативная волна.

Смысла тянуть с отставкой Логвиненко не было. Его нахождение в должности – дополнительные риски и негатив для новой команды, которая еще не успела запятнать свою репутацию. Так что решение принято правильно, возможно, надо было даже чуть раньше это сделать.

Самого Александра Скрябина сложно назвать ярким политиком, но он им и не должен быть. От него в первую очередь требуются управление и контроль исполнения программ. К слову, это не первый глава региональной столицы на юге России именно такого формата – вырисовывается новый тренд.

Ставка Юрия Слюсаря именно на Скрябина обусловлена несколькими пунктами. И если об управлении я уже сказал, то есть и еще один момент: это значит, его репутация чиста и в сомнительных историях он не замешан. Это важный штрих для новой команды губернатора что при отставке Логвиненко, что при назначении Скрябина.

Судя по информации от источников, проверки в отношении определенных событий, связанных с командой экс-главы региона, еще продолжаются. И переход на новое место работы не гарантирует Алексею Логвиненко иммунитет.

#Мнение
100 ведущих политиков России в январе 2025 года

🔺 Доклад АПЭК

🕚 Завтра, 11:00

#Анонс
Королев: кадровая проблема на региональном уровне власти стоит достаточно остро

Кадровый кризис все острее затрагивает органы власти в регионах. Представители управленческих команд в субъектах не скрывают, что поиск и отбор новых сотрудников усложняется. Дефицит специалистов постепенно трансформируется в один из стратегических вызовов.

Королев Петр, социолог:

На сегодняшний день кадровая проблема на региональном уровне власти стоит достаточно остро. Причин этому несколько, проблема обширная, поэтому, на мой взгляд, следует сосредоточиться на перспективах такой работы для молодых специалистов.

Уровень заработной платы. Это основная проблема - как привлечь талантливых людей, обладающих не только формальными навыками (владение иностранными языками, специализированным программным обеспечением и т.д.), но и т.н. «soft skills» (возможность эффективно решать задачи в условиях неопределенности, быстрое получение новых навыков и знаний и т.д.). На рынке труда вряд ли региональные органы власти могут составить достойную конкуренцию коммерческим предприятиям, которые более щедро оплачивают работу хороших специалистов.

Сюда же можно отнести определенные проблемы с премиями. Органы власти зачастую увеличивают фонд оплаты труда сотрудников в годовом измерении не увеличением уровня ежемесячной заработной платы, а за счет разнообразных премий. Однако распределение этих премий зачастую не является прозрачным, и сотрудники до самого последнего момента могут не знать, получат ли они ожидаемую премию и, если да, в каком размере. А такой подход не позволяет, например, грамотно вести планирование семейного бюджета.

На этом фоне «социальный пакет», предлагаемый регионами (детские сады, льготные путевки в санаторий, культурные мероприятия и т.д.) уже не является значимым для соискателей – зачем ехать в санаторий, если непонятно, будет ли на что отдыхать.

Профессиональный рост. В силу различных обстоятельств сотрудники региональных органов власти могут быть изолированы от некоторых принятых на рынке стандартов работы. Например, где-то будет недоступно общепринятое программное обеспечение (или его последнее обновление), где-то не будут приветствоваться поездки за рубеж (форумы, конференции), где-то необходимо иметь дополнительную нагрузку (участие в предвыборных кампаниях). То есть в случае перехода на другую работу, сотрудникам придется изыскивать способы обучения новым технологиям, что также сказывается на ориентациях соискателей. Кстати, в государственном секторе получение дополнительного образования также может быть излишне забюрократизировано. В любом случае получается, что вместо профессионала в какой-то сфере работа в органах власти преображает специалиста в профессионала госслужбы. Это, безусловно, важный навык, но недостаточный для статуса высокопрофессионального специалиста.

Непотизм и «связи». Зачастую значительное количество вакантных рабочих мест на региональном уровне власти заполняется не самыми достойными, а скорее «доступными» кандидатами. Многим руководителям среднего и высокого уровня либо удобнее, либо приходится работать с теми, кто «рекомендован», не обращаясь за кандидатами на открытый рынок труда. Оттого о значительном количестве вакансий просто нет никакой информации.

#Аналитика
Олейник: ставку в Пензе делают на Денисова, потому что он имеет опыт и понятен региональным властям

В Пен­зе толь­ко два кан­ди­да­та по­да­ли до­ку­мен­ты на кон­курс по вы­бо­рам мэра. Пер­вый пре­тен­дент был из­ве­стен дав­но – врио гла­вы го­ро­да Олег Де­ни­сов объ­явил об уча­стии в кон­кур­се еще в кон­це де­каб­ря про­шло­го года. Его ре­ше­ние под­дер­жал гу­бер­на­тор Олег Мель­ни­чен­ко. По окон­ча­нии сро­ка при­е­ма за­явок ста­ло из­вест­но, что у Де­ни­со­ва бу­дет толь­ко один со­пер­ник – за­ме­сти­тель за­ве­ду­ю­щей дет­ским са­дом № 23 Ма­рия Ко­ма­ро­ва.

Олей­ник Дмит­рий, глав­ный ре­дак­тор ин­тер­нет-га­зе­ты «Глас на­ро­да», за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Са­ра­то­ва:

Мэ­рия об­ласт­но­го цен­тра се­год­ня в боль­шин­стве субъ­ек­тов – это под­раз­де­ле­ние пра­ви­тель­ства об­ла­сти, а гра­до­на­чаль­ник – за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра по го­род­ским во­про­сам. Кан­ди­да­ту­ру фак­ти­че­ски вы­би­ра­ет гла­ва ре­ги­о­на, осталь­ные лишь при­ни­ма­ют уча­стие в неко­ем ри­туа­ле на­де­ле­ния пол­но­мо­чи­я­ми. В этом смыс­ле ни­че­го осо­бен­но­го в Пен­зе не про­ис­хо­дит. По­яв­ле­ние в по­след­ний мо­мент бюд­жет­ни­цы из дет­ско­го сада как раз де­мон­стри­ру­ет, что ни­кто осо­бо не хо­чет тра­тить вре­мя и силы на ме­ро­при­я­тие с оче­вид­ным ре­зуль­та­том, про­сто со­блю­да­ют тре­бо­ва­ния за­ко­на.

Олег Де­ни­сов на пост го­род­ско­го управ­ля­ю­ще­го под­хо­дит луч­ше дру­гих, по­то­му что име­ет опыт и по­ня­тен ре­ги­о­наль­ным вла­стям. Дру­гих до­сто­инств и не тре­бу­ет­ся, ну раз­ве что что­бы не на­ру­шал за­кон и не по­па­дал в скан­даль­ные си­ту­а­ции. Осталь­ное ре­шат на­вер­ху и да­дут со­от­вет­ству­ю­щие ука­за­ния. Пло­хо это или хо­ро­шо? Как по­смот­реть. В непро­стое вре­мя, ко­гда вся власть долж­на быть скон­цен­три­ро­ван­ной, а ре­ше­ния – при­ни­мать­ся и вы­пол­нять­ся мгно­вен­но, ско­рее, хо­ро­шо. В дли­тель­ной пер­спек­ти­ве нуж­но не за­бы­вать о важ­но­сти уча­стия жи­те­лей в жиз­ни му­ни­ци­па­ли­те­тов, ина­че дол­го­сроч­ные по­след­ствия мо­гут быть до­воль­но пе­чаль­ны, пре­жде все­го для му­ни­ци­па­ли­те­та и его пер­спек­тив.

#Мнение
📊100 ведущих политиков России в январе 2025 года

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди внешнеполитических событий с участием президента – встреча с президентом Ирана Масудом Пезешкианом, переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином (в формате видеоконференции). Среди внутриполитических – заседания российского оргкомитета «Победа», наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив и попечительского совета МГУ им. М.В. Ломоносова.

На позиции фигурантов рейтинга в январе повлияли СВО, колебания рейтингов партий, подготовка новых инвестпроектов и меры господдержки бизнеса, а также последствия крушения танкеров в Керченском проливе и фактор западных санкций. Восходящий тренд затрагивает позиции части руководителей внутриполитического и силового блоков, кураторов энергетической политики, игроков нефтегазового сектора и ВПК, нисходящий – руководство информационного блока и большинство лидеров парламентской оппозиции.

🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

1. (1) Путин Владимир Владимирович
2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
🔺3. (4) Вайно Антон Эдуардович
🔻4. (3) Собянин Сергей Семенович
🔺5. (6) Кириенко Сергей Владиленович
🔻6. (5) Медведев Дмитрий Анатольевич
7. (7) Силуанов Антон Германович
8. (8) Лавров Сергей Викторович
🔺9. (11) Бортников Александр Васильевич
🔻10. (9) Громов Алексей Алексеевич

🔺11. (12) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺12. (17) Миллер Алексей Борисович
🔺13. (15) Сечин Игорь Иванович
🔻14. (13) Песков Дмитрий Сергеевич
🔻15. (10) Бастрыкин Александр Иванович
🔺16. (20) Володин Вячеслав Викторович
🔺17. (18) Белоусов Андрей Рэмович
🔻18. (14) Орешкин Максим Станиславович
🔺19. (21) Чемезов Сергей Викторович
🔻20. (19) Ковальчук Юрий Валентинович

👁‍🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале РК на сайте АПЭК

#Рейтинг
📊100 ведущих политиков России в январе 2025 года

📍Федеральная административная элита


Укрепляются позиции главы администрации президента Антона Вайно (перемещается с 4-го на 3-е место). Вследствие активизации работы с политическим классом и гражданским обществом усиливается влияние части руководителей внутриполитического блока: первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место) и начальника управления президента по общественным проектам Сергея Новикова (с 64-го на 58-е место).

При этом незначительно ослабевают позиции представителей информационного блока: первого замглавы администрации президента Алексея Громова (с 9-го на 10-е место) и пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 13-го на 14-е место). Нисходящий тренд затрагивает также позиции гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 37-го на 39-е место) и гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 57-го на 61-е место).

Восходящий тренд характеризует позиции представителей силового блока. С учетом успешных операций ФСБ по выявлению лиц, подозреваемых в работе на иностранные спецслужбы, усиливается влияние главы ведомства Александра Бортникова (с 11-го на 9-е место). При этом – вероятно, ситуативно – ослабевает влияние первого замдиректора ФСБ Сергея Королева (с 53-го на 66-е место).

На фоне продолжения наступления российских войск в Донбассе укрепляются позиции главы Минобороны Андрея Белоусова (с 18-го на 17-е место). Внимание Кремля к разработке и реализации социальных программ для ветеранов СВО остается фактором роста влияния для статс-секретаря – замминистра обороны Анны Цивилевой (с 94-го на 87-е место).

Укрепляются позиции Игоря Краснова (с 44-го на 40-е место), переназначенного президентом на пост генпрокурора. Усиливается влияние главы Росфинмониторинга Юрия Чиханчина (с 69-го на 59-е место) – на фоне вступления в действие в конце декабря 2024 года закона, расширяющего полномочия ведомства по доступу к информации о счетах граждан, проверяемых на предмет возможной финансовой поддержки экстремистов. С учетом повышенного внимания к ликвидации последствий крушения танкеров в Керченском проливе усиливается влияние главы МЧС Александра Куренкова (с 76-го на 69-е место). При этом теряет позиции глава контрольного управления президента Дмитрий Шальков (с 82-го на 89-е место).

В финансово-экономическом блоке, несмотря на критику в адрес Центробанка со стороны ряда политиков и экспертов, укрепляются позиции главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной (с 12-го на 11-е место). При этом ослабевает влияние замглавы администрации президента Максима Орешкина (с 14-го на 18-е место).

Усиливается влияние членов правительства, отвечающих за энергетический сектор: вице-премьера Александра Новака (с 34-го на 28-е место) и министра энергетики Сергея Цивилева (с 54-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). Так, по поручению Александра Новака началась разработка антикризисной программы для угольной отрасли.

#Доклад