📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2024 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

◾часть 2

3. Приоритетным направлением региональной политики Кремля остается инфраструктурное строительство. Это приобретает дополнительное значение с учетом активизации подготовки к думской кампании-2026. Так, в декабре Владимир Путин принял участие в церемонии открытия объектов воздушной и автодорожной инфраструктуры в регионах (в онлайн-формате).

Внимание федерального центра к теме может стать дополнительным стимулом и для активизации работы муниципальных властей по подготовке экономических проектов, которые могут быть выведены на новый уровень с учетом ввода крупных инфраструктурных объектов. Например, отмеченное президентом завершение реконструкции международного аэропорта Ставрополя в сочетании с планами модернизации взлетно-посадочной полосы этого объекта в 2025-2029 годах становится стимулом для развития туристического потенциала города. Показательно, что в ноябре 2024 года под председательством мэра Ставрополя Ивана Ульянченко состоялось заседание Совета по развитию туризма для обсуждения приоритетных проектов в этой сфере.

Показательно проведение в конце декабря 2024 года заседания президиума (штаба) правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина. По итогам акции укрепляются позиции руководителей ряда регионов, которых профильный вице-премьер назвал в числе лидеров по реализации программ по направлению дорожного и жилищного строительства: главы Северной Осетии Сергея Меняйло (с 37-го на 28-е место), руководителя Адыгеи Мурата Кумпилова (с 41-го на 39-е место), губернатора Пензенской области Олега Мельниченко (с 82-го на 75-е место).

Можно предположить, что в 2025-2030 годах не только губернаторы, но и главы муниципальных образований, которые наиболее эффективно смогли использовать новые инфраструктурные возможности для развития экономики соответствующих территорий, получат дополнительные шансы для задействования их компетенций в работе на уровне правительства, а также полпредств президента в федеральных округах.

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

◾часть 1

1. Важным фактором, влияющим на внутриэлитный баланс в целом ряде субъектов, остаются расследования в отношении чиновников регионального и местного уровней. Одно из наиболее резонансных - проверка в отношении «Корпорации развития Курской области», отвечавшей за проведение работ по строительству оборонительных сооружений. В декабре был арестован впоследствии отправленный в отставку гендиректор компании Владимир Лукин. Также сотрудниками Следственного комитета был проведен допрос экс-губернатора Курской области Алексея Смирнова. На этом фоне сразу на высоком уровне входит в число фигурантов рейтинга врио губернатора региона Александр Хинштейн (27-е место).

На уровне Курской области эта ситуация, а также ожидаемое предоставление новых федеральных средств на восстановление объектов в приграничных районах становятся дополнительным стимулом для проверок, затрагивающих стройкомплекс региона.

В федеральном масштабе такой тренд может стать одним из стимулов для новых проверок в отношении строительных компаний, выполняющих госконтракты для строительства объектов оборонного значения. Показательно, что в последние месяцы 2024 года появились новые аспекты расследований уголовных дел в отношении топ-менеджеров Военно-строительной компании. Так, в ноябре 2024 года было возбуждено уголовное дело в отношении экс-руководителя «Строительного управления по Центральному военному округу» Сергея Сухова и директора ООО «Специальные технологии строительства» Павла Кравченко по подозрению в совершении мошенничества в особо крупном размере при выполнении государственного оборонного заказа при капремонте казарм в Свердловской области. Драйвером для новой волны проверок может стать назначение в декабре 2024 года главы Минобороны Андрея Белоусова председателем Наблюдательного совета ВСК.

⬇️Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2024 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

◾часть 2

Подобные проверки могут затронуть регионы с наибольшей концентрацией военных городков, некоторые территории, граничащие с зоной проведения СВО и, возможно, более широкий круг приграничных субъектов. Такой тренд может привести к изменению внутриэлитного баланса в регионах, стройкомплекс которых будет в наибольшей степени затронут подобными расследованиями.

2. Как ранее прогнозировало АПЭК, антикоррупционные расследования также коснулись социального блока в ряде регионов. Так, был задержан глава Минздрава Владимирской области Валерий Янин. Характерно, что арест бывшего члена Совета Федерации и экс-главы Рязанской области Николая Любимова также, по данным СМИ, может быть связан с продолжением расследования дел в отношении отставного вице-губернатора региона Игоря Грекова и экс-сенатора Ирины Петиной в связи с заключением госконтрактов на поставку медицинского оборудования.

В рамках других направлений антикоррупционных расследований примечательно задержание вице-премьера-главы Минсельхоза Бурятии Галсана Дареева. В этой ситуации теряет позиции в рейтинге глава республики Алексей Цыденов (с 73-го на 77-е место). Конечно, прежде всего это расследование демонстрирует проблемную ситуацию в работе аграрного ведомства конкретного субъекта. Однако не исключено, что в 2025 году в сфере более плотного внимания правоохранительных и контрольных органов может оказаться ситуация с распределением субсидий в сфере АПК и в ряде других регионов — прежде всего тех, где позиции губернаторов уязвимы или в текущем году должны пройти выборы глав субъектов.

3. Традиционно наиболее существенные изменения внутриэлитного баланса наблюдаются в регионах, ранее затронутых ротациями в губернаторском корпусе. Можно отметить, например, ситуацию в Республике Коми, где врио главы региона Ростислав Гольдштейн (с 64-го на 58-е место) сделал основную ставку при формировании новой команды на местные кадры, в том числе имеющие существенный опыт работы по соответствующим направлениям (как вице-премьер-министр строительства и ЖКХ Эдуард Слабиков или глава Минздрава Ирина Кондратьева), либо ранее уже занимавшие министерские посты в региональном правительстве (как Роман Полшведкин, вновь возглавивший Минприроды республики). Этот курс приводит к расширению внутриэлитной коалиции вокруг Ростислава Гольдштейна, а также к выстраиванию более эффективной системы реагирования на кризисные ситуации в республике (в том числе в значимых для имиджа властей любого региона социальной сфере и ЖКХ).

В Республике Коми значимым фактором изменения внутриэлитного баланса также может стать обсуждаемый в региональной прессе возможный переход на полностью мажоритарную систему при формировании местных представительных органов власти во всех муниципальных образованиях региона. В настоящий момент смешанная система выборов депутатов местного уровня сохраняется в Сыктывкаре, Воркуте и Инте. Если решения о таких изменениях будут приняты окончательно, это может привести к ослаблению влияния оппозиционных элит в ключевых городах республики, что может способствовать укреплению стартовых позиций команды нового руководства региона в рамках подготовки к выборам в Госдуму от этого субъекта в 2026 году.

4. Курс на вовлечение наиболее перспективных кадров, являющихся участниками СВО, к работе в региональных и местных органах власти может способствовать как созданию новых каналов обратной связи с гражданами, так и усилению внутриэлитных противоречий в регионах.

⬇️Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2024 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

◾часть 3

Так, заметный федеральный резонанс получил сюжет, связанный с главой администрации Сосновки (Кировская область) Никитой Гореловым, ранее участвовавшим в СВО, а в декабре заявившим, что он получил предписание военного комиссара региона вернуться в свое подразделение, дислоцированное на Донбассе. Ранее Горелов заявил о раскрытии коррупционных схем в городском хозяйстве и именно с этим связал свой конфликт с местными элитами. К ситуации в городе проявили внимание как региональная администрация, так и руководство областного отделения КПРФ.

Этот сюжет еще раз показывает, что назначение на руководящие должности на муниципальном уровне участников СВО требует дополнительного внимания к их сопровождению со стороны внутриполитических блоков региональных администраций. Подобный кадровый тренд будет предполагать дополнительные риски как для губернаторов в случае, если ими на ранней стадии не будут предприниматься усилия для устранения конфликтов, так и для непосредственно отвечающих за реагирование на такие вызовы вице-губернаторов по внутренней политике.

Дополнительные преимущества в этой ситуации получают главы регионов, непосредственно вовлеченные в подготовку инициатив, ориентированных на участников СВО. Так, в ряде субъектов действуют собственные кадровые программы для ветеранов спецоперации. Например, о реализации подобного проекта «Герои Югры» неоднократно упоминал губернатор Ханты-Мансийского округа Руслан Кухарук (с 22-го на 17-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием). Вероятно, заметная кадровая составляющая будет и в рамках мероприятий «Года Героев», объявленного на 2025 год губернатором Тюменской области Александром Моором (с 12-го на 11-е место). Перспективным представляется создание по инициативе губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко (с 10-го на 9-е место) должностей заместителей по поддержке участников СВО и членов из семей в муниципальных администрациях, на которые будут назначаться ветераны спецоперации.

В целом в 2025-2026 годах стоит ожидать усиления роли «Единой России» как одной из ключевых платформ для работы с управленческими кадрами с опытом участия в СВО, а также института, позволяющего на системном уровне задействовать возможности депутатов и чиновников с таким бэкграундом для контроля за реализацией нацпроектов на местах.

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2025 года

◾часть 1

1. Среди ключевых тем предстоящей весенней сессии парламента, которые могут иметь долгосрочное влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, — обсуждение законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также проекта новой нарезки одномандатных округов на выборах в Госдуму. Окончательная редакция закона о местном самоуправлении может оказать заметное влияние на позицию представителей муниципальных элит накануне парламентской кампании, особенно в регионах с протестных потенциалом, где еще не был осуществлен переход к одноуровневой системе соответствующих органов власти. В свою очередь, сокращение числа одномандатных округов по выборам в Госдуму в некоторых субъектах, вероятно, усилит конкуренцию между представителями региональных элит за оставшиеся мандаты. В этих условиях в 2025-2026 годах от федерального руководства политических партий может потребоваться более частое вмешательство в работу отделений в протестных регионах для предотвращения и разрешения подобных конфликтов. При этом дополнительные преимущества могут получить партии, которые начнут превентивную работу с подобными вызовами уже в течение 2025 года. Отметим в этом контексте заявление секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева об объявлении наступившего года в рамках приоритетов работы партии «Годом муниципального депутата».

⬇️Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2025 года

◾часть 2

2. В 2025 году появляются дополнительные факторы для развития волонтерского движения. Импульсом для этого становится существенная роль общественников в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе для черноморского побережья Кубани. При этом с учетом экологических последствий происшествия ослабевают позиции в рейтинге губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева (с 13-го на 14-е место). Но имеют значение и иные поводы для внимания властей к социально ориентированным НКО - в том числе подготовка к празднованию 80-летия Победы. Активность на этом направлении может стать важным фактором оценки работы губернаторов федеральным центром, что становится стимулом для плотной работы таких руководителей с подобной повесткой. Например, как подчеркнул глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов (38-е место), региональный волонтерский корпус 80-летия Победы должен начать работу в этом регионе в наступившем году.

3. Одно из ожидаемых событий начала 2025 года - выступление Владимира Путина с Посланием Федеральному собранию. Завершающие этапы его подготовки с высокой вероятностью будут предполагать привлечение к такой работе губернаторского корпуса — прежде всего, глав комиссий Госсовета, а также руководителей наиболее экономически значимых территорий. Это, в свою очередь, может стать стимулом для более плотного взаимодействия таких губернаторов с региональным экспертным сообществом, общественниками и ведущими образовательными центрами субъектов в январе-феврале 2025 года.

4. Важным фактором для превентивного реагирования губернаторов на политические риски может стать подготовка как к пожароопасному сезону, так и к периоду паводков - с учетом проблемного опыта борьбы с такими вызовами в ряде регионов весной 2024 года. В рамках этой повестки дополнительное влияние на региональную политику (прежде всего в дальневосточных, сибирских, уральских субъектах) уже в январе-феврале 2025 года могут получить как полпреды президента и руководство МЧС, так и различные правоохранительные и контрольные органы (включая Счетную палату и Генпрокуратуру), для которых важной задачей может стать мониторинг подготовки наиболее проблемных регионов к подобным сезонным вызовам. Также вероятно более активное привлечение к такой работе общественных активистов, в том числе из «Единой России» и ОНФ.

5. Промежуточные итоги проведения отопительного сезона в январе-феврале 2025 года могут стать фактором новых перестановок среди чиновников, курирующих сферу ЖКХ на муниципальном, а также на региональном уровне (в случае наиболее резонансных происшествий в этой сфере в соответствующих субъектах). Не исключено, что специальные решения, отставки, а в ряде случаев и задержания местных чиновников из этой отрасли в случае резонансных коммунальных аварий могут последовать в марте-апреле 2025 года. В зоне особого риска могут оказаться как профильные чиновники в регионах, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании (в том числе в субъектах с вновь назначенными врио, получающими карт-бланш на кадровые перестановки), а также экономически развитые территории, где недоработки в жилищно-коммунальной сфере обычно получают широкий резонанс в федеральных медиа. Прежде всего подобные политические риски будут особенно высокими для регионов, включающих в свой состав города-миллионники или являющихся значимым звеном крупных агломераций. Так, можно отметить повышенное внимание СМИ в конце 2023-начале 2024 года к коммунальным авариям в Московской области.

#Доклад

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
◾часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2025 года
◾часть 1
◾часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

🔺 Доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Чаблин: весенняя волна губернаторских отставок может затронуть три региона

В 2025 году в 17 ре­ги­о­нах Рос­сии прой­дут пря­мые гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры. В 11 субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции бу­дут вы­би­рать де­пу­та­тов ре­ги­о­наль­ных пар­ла­мен­тов. До­вы­бо­ры в Гос­ду­му прой­дут в Ал­тай­ском и Крас­но­дар­ском кра­ях, а та­к­же в Ря­зан­ской и Са­мар­ской об­ла­стях.

Ча­б­лин Ан­тон, глав­ный ре­дак­тор ана­ли­ти­че­ско­го ин­тер­нет-пор­та­ла «Ак­цен­ты», кан­ди­дат по­ли­ти­че­ских наук:

➖ Са­мых непо­пу­ляр­ных гу­бер­на­то­ров пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Пу­тин за­ме­нил еще в про­шлом году, и в сен­тяб­ре ру­ко­во­ди­те­лям, на­зна­чен­ным на по­сты врио глав ре­ги­о­нов, пред­сто­ит про­сто ре­фе­рен­дум­ное го­ло­со­ва­ние, ре­зуль­та­ты ко­то­ро­го в це­лом пред­ска­зу­е­мы.

Мои ис­точ­ни­ки под­твер­жда­ют, что вес­ной бу­дет тра­ди­ци­он­ная вол­на то­чеч­ных от­ста­вок, ко­то­рая мо­жет за­тро­нуть не боль­ше двух-трех ре­ги­о­нов. В зоне тур­бу­лент­но­сти, ко­неч­но, гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края Ве­ни­а­мин Кон­дра­тьев, тем бо­лее что в сен­тяб­ре ре­ги­о­ну и так пред­сто­ят вы­бо­ры. А си­ту­а­ция во­круг ка­та­стро­фы в Кер­чен­ском про­ли­ве бу­дет иметь очень дол­гое по­ли­ти­че­ское эхо в за­ви­си­мо­сти от того, на­сколь­ко ока­жет­ся со­рван пляж­ный се­зон в Ана­пе и на дру­гих чер­но­мор­ских ку­рор­тах.

Очень ве­ли­ка ве­ро­ят­ность ве­сен­них от­ста­вок гу­бер­на­то­ров в Ко­стром­ской и Брян­ской об­ла­стях – в ре­ги­о­нах, ко­то­рые раз­ви­ва­ют­ся ско­рее по инер­ции, без долж­но­го в со­вре­мен­ных гео­эко­но­ми­че­ских ре­а­ли­ях им­пуль­са. В слу­чае от­ста­вок Сер­гея Сит­ни­ко­ва и Алек­сандра Бо­го­ма­за (про­тив них иг­ра­ет еще и уста­лость на­се­ле­ния и элит от дли­тель­но­сти их на­хож­де­ния на по­сту: 13 и 11 лет со­от­вет­ствен­но) вы­бо­ры тоже со­сто­ят­ся в пла­но­вом по­ряд­ке в сен­тяб­ре.

Что ка­са­ет­ся пар­ла­мент­ских вы­бо­ров, то я бы об­ра­тил вни­ма­ние на ад­ми­ни­стра­тив­ные цен­тры: де­пу­та­тов бу­дут из­би­рать в 25 сто­ли­цах сра­зу. Ко­неч­но, в ряде го­ро­дов (Ли­пецк, Орел, Смо­ленск) все бу­дет вполне ла­ко­нич­но и пред­ска­зу­е­мо. В первую оче­редь хо­тел бы об­ра­тить вни­ма­ние на ин­три­гу в Но­во­си­бир­ске и Том­ске, где тра­ди­ци­он­но очень силь­ны по­зи­ции КПРФ, и на Ма­хач­ка­лу: там идет силь­ная элит­ная борь­ба (в первую оче­редь с уча­сти­ем став­лен­ни­ков быв­ше­го мэра Са­и­да Ами­ро­ва).

#Аналитика

📊100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

Традиционный лидер рейтинга – президент Владимир Путин. Среди событий внешнеполитического значения с участием президента – неформальный саммит руководителей государств СНГ, заседание Высшего Евразийского экономического совета; визит в Минск и заседание Высшего Государственного совета Союзного государства России и Белоруссии; встречи с премьером Словакии Робертом Фицо, главой Минобороны Индии Раджнатхом Сингхом и с главами парламентов – членов ОДКБ, телефонные переговоры с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, президентом Ирана Масудом Пезешкианом, премьером Венгрии Виктором Орбаном. Среди внутриполитических событий – программа «Итоги года с Владимиром Путиным»; заседание Госсовета по вопросам поддержки семей; съезд «Единой России»; заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам; встречи с представителями отечественных деловых кругов и с участниками IV Конгресса молодых ученых.

Ход специальной военной операции, проведение антикоррупционных мероприятий, усиление борьбы с террористическими группами и нелегальной миграцией, реагирование финансово-экономического блока на новые вызовы, а также санкционное давление входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в декабре. Восходящий тренд затрагивает позиции части руководителей информационного и силового блоков, ряда лидеров парламентских партий и полпредов президента в федеральных округах, нисходящий – позиции ряда вице-премьеров, части губернаторского корпуса и руководителей Минобороны, а также некоторых игроков нефтегазового сектора, металлургии и ВПК.

🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

➖1. (1) Путин Владимир Владимирович
➖2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
🔺3. (4) Собянин Сергей Семенович
🔻4. (3) Вайно Антон Эдуардович
🔺5. (6) Медведев Дмитрий Анатольевич
🔻6. (5) Кириенко Сергей Владиленович
🔺7. (8) Силуанов Антон Германович
🔺8. (9) Лавров Сергей Викторович
🔻9. (7) Громов Алексей Алексеевич
🔺10. (11) Бастрыкин Александр Иванович

🔺11. (12) Бортников Александр Васильевич
🔻12. (10) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺13. (17) Песков Дмитрий Сергеевич
🔻14. (13) Орешкин Максим Станиславович
➖15. (15) Сечин Игорь Иванович
🔺16. (21) Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)
🔻17. (16) Миллер Алексей Борисович
🔻18. (14) Белоусов Андрей Рэмович
🔻19. (18) Ковальчук Юрий Валентинович
🔻20. (19) Володин Вячеслав Викторович

👁‍🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК

#Рейтинг

📊100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

📍Федеральная административная элита

◾часть 1

С учетом проведения программы «Итоги года с Владимиром Путиным» усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 17-го на 13-е место), а также руководства федеральных телеканалов: гендиректора Первого канала Константина Эрнста (с 39-го на 37-е место) и гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 68-го на 57-е место). При этом несколько ослабевает в рейтинге первый замглавы администрации президента Алексей Громов (с 7-го на 9-е место).

После высказанного президентом в ходе «Прямой линии» замечания о том, что «военное ведомство не обратило внимания» на организацию выплат участникам боевых действий в Курской области, чтобы приравнять их к участникам СВО, нисходящий тренд затрагивает позиции министра обороны Андрея Белоусова (с 14-го на 18-е место) и замминистра Анны Цивилевой (с 87-го на 94-е место). При этом с учетом продолжающегося наступления российских войск укрепляются позиции начальника Генштаба Вооруженных сил России Валерия Герасимова (с 53-го на 52-е место).

Восходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей других ведомств силового блока. На фоне оперативного задержания подозреваемого в убийстве начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Игоря Кириллова, а также выявления в связи с другими расследованиями лиц, подозреваемых в сотрудничестве с иностранными спецслужбами, укрепляются позиции директора Федеральной службы безопасности Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место).

Активизация антитеррористических мероприятий и борьбы с нелегальной миграцией способствует росту влияния главы МВД Владимира Колокольцева (с 25-го на 22-е место) и командующего Росгвардией Виктора Золотова (с 31-го на 30-е место). Так, с 5 февраля 2025 года представители МВД получат право выдворять из России иностранных граждан в случаях совершения ими административных правонарушений. В условиях вероятного перехода к завершающей фазе проведения СВО, а также ожидаемых изменений в международной ситуации с учетом предстоящей смены администрации США усиливается влияние директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина (с 28-го на 23-е место).

На фоне ряда резонансных расследований, в том числе о непринятии мер в связи с разливом нефтепродуктов после аварии танкеров в Керченском проливе, усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 11-го на 10-е место). Новые задачи, связанные с ликвидацией последствий этой аварии, становятся фактором укрепления позиций главы МЧС Александра Куренкова (с 79-го на 76-е место).

⬇️Продолжение в следующем посте

📊100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

📍Федеральная административная элита

◾часть 2

После съезда «Единой России», визита в Китай и переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином усиливается влияние зампреда Совета безопасности, председателя партии Дмитрия Медведева (с 6-го на 5-е место). Укрепляются позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 9-го на 8-е место), в декабре принявшего участие во встрече глав МИД ОБСЕ на Мальте, а также в «Дохийском форуме» в Катаре. Усиливается влияние министра спорта Михаила Дегтярева, возглавившего Олимпийский комитет России (с 78-го на 75-е место).

На фоне активизации критики в адрес руководства Центробанка в связи с ростом инфляции ослабевает влияние Эльвиры Набиуллиной (с 10-го на 12-е место). Незначительно теряет позиции и замглавы администрации президента Максим Орешкин (с 13-го на 14-е место). При этом позитивным информационным поводом для главы Минфина Антона Силуанова (с 8-го на 7-е место) становится выполнение плана по размещению облигаций федерального займа в 2024 году на 107%.

Нисходящий тренд затрагивает позиции ряда заместителей премьер-министра: первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 22-го на 27-е место), вице-премьеров Александра Новака (29-го на 34-е место), Татьяны Голиковой (с 32-го на 35-е место), а также покидающих группу с сильным влиянием Дмитрия Чернышенко (с 47-го на 51-е место) и вице-премьера – главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко (с 48-го на 59-е место).

Восходящий тренд затрагивает позиции ряда полпредов президента в федеральных округах: вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева (с 63-го на 61-е место) и полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе Юрия Чайки (с 100-го на 90-е место). Входит в число фигурантов рейтинга полпред президента в Уральском федеральном округе Артем Жога (100-е место). В то же время ослабевают позиции полпреда в Центральном федеральном округе Игоря Щеголева (с 84-го на 88-е место).

#Доклад

📊100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

📍Партийная элита

После съезда «Единой России» усиливается влияние первого вице-спикера Совета Федерации Владимира Якушева, утвержденного в должности секретаря генсовета партии и осуществившего серьезные перестановки в генсовете (с 37-го на 33-е место). На фоне обсуждения планов законопроектной деятельности на весеннюю сессию переходит в группу с сильным влиянием первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (с 56-го на 50-е место).

Укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 65-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием), удостоенного звания Героя Труда «за большие заслуги в укреплении российской государственности», а также главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (с 72-го на 68-е место), награжденного орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени.

Резонанс вокруг критики со стороны «Справедливой России – За правду» в адрес руководства Центробанка создает благоприятную ситуацию для ситуативного укрепления влияния лидера партии Сергея Миронова (с 95-го на 92-е место).

Несмотря на существенный медийный резонанс вокруг проведения съезда ЛДПР, теряет позиции лидер этой партии, глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий (с 96-го на 93-е место). Среди возможных причин – обсуждение в прессе перспектив лишения мандата депутата Госдумы от партии Юрия Напсо, около двух лет не посещающего заседания палаты. Кроме того, ослабевает влияние лидера «Новых людей» Алексея Нечаева (с 91-го на 93-е место).

📍Региональная элита

На фоне визита в Белоруссию и переговоров с президентом Александром Лукашенко усиливается влияние мэра Москвы Сергея Собянина (с 4-го на 3-е место). После вручения президентом ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени укрепляются позиции главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 67-го на 65-е место).

Сезонный рост количества жалоб на уборку городских улиц создает проблемный фон для губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 60-го на 67-е место). После пожара в доме для временного проживания рабочих в поселке Малореченский, повлекшего за собой гибель людей, ослабевают и позиции главы Татарстана Рустама Минниханова (с 58-го на 70-е место).

Развивается нисходящий тренд для губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 92-го на 97-е место) – на фоне антикоррупционных расследований в отношении управленцев из региона.

📍Бизнес-элита

После включения Газпромбанка в санкционный список Минфина США незначительно ослабевают позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 16-го на 17-е место). Кроме того, теряет позиции в рейтинге основатель ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 55-го на 60-е место).

На фоне открытия в отношении заместителя гендиректора Роскосмоса Олега Фролова нового уголовного дела по подозрению в получении взятки в особо крупном размере ослабевают позиции главы этой госкорпорации Юрия Борисова (с 54-го на 58-е место).

В контексте ожидаемого снижения экспорта российских металлургических компаний нисходящий тренд затрагивает позиции акционера холдинга USM Алишера Усманова (с 52-го на 56-е место) и председателя совета директоров «Северстали» Алексея Мордашова (с 96-го на 98-е место).

Усиливается влияние акционера корпорации НОВАТЭК Геннадия Тимченко (с 27-го на 24-е место), гендиректора – председателя правления РЖД Олега Белозерова (с 42-го на 41-е место) и бизнесмена Аркадия Ротенберга (с 59-го на 55-е место), избранных вице-президентами Олимпийского комитета России.

#Доклад

100 ведущих политиков России в декабре 2024 года в одной картинке

#Рейтинг

📊100 ведущих политиков России в декабре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в декабре 2024 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);

— Федеральная административная элита
◾часть 1
◾часть 2

— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита;

— Топ-100 политиков в одной картинке.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

📑Лидеры партий: региональная активность 30 декабря 2024 — 8 января 2025

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. В рамках работы с региональной тематикой в конце декабря — начале января партии уделили особое внимание локальной повестке. Так, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев вновь напомнил, что 2025 год объявлен в партии Годом муниципального депутата, заявив о продолжении «инвентаризации внутренних ресурсов».

На фоне этого курса можно ожидать усиления в работе «Единой России» с регионами роли партпроектов, прежде всего связанных с вопросами ЖКХ («Школа грамотного потребителя») или объединяющих часть локальных лидеров общественного мнения (например, спортивных тренеров, в случае с проектом «Zа самбо»).

На оппозиционном фланге — политики стремятся перехватить ряд тем, поднятых ключевыми фигурами федерального уровня. Например, к критике результатов «мусорной реформы», высказанной главой Совета Федерации Валентиной Матвиенко, присоединились ряд деятелей КПРФ. Вероятно, коммунисты таким образом стремятся укрепить связи с локальными инициативными группами, которым близки проблемы утилизации ТКО.

При этом в 2025 году в условиях активной вовлеченности волонтеров «Единой России» в работу по ликвидации экологических последствий аварии танкеров в Керченском проливе можно ожидать реагирования этой партии и на более широкую природоохранную повестку в регионах, включая проблемы корректировки «мусорной реформы».

2. В рамках работы с регионами ряд ключевых партий уделили особое внимание приграничным субъектам, в том числе в ходе благотворительных акций. Так, среди детей, которым в рамках акции «Елка желаний» лидер «Единой России» Дмитрий Медведев и секретарь Генсовета партии В.Якушев передали новогодние подарки, - школьники из Херсонской и Курской областей. А Донецк в начале января посетила делегация ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким, передав гуманитарные грузы для военнослужащих.

С повесткой СВО была связана и работа партий с другими социальными группами. Так, лидер СРЗП Сергей Миронов, проведя встречу с представителями «Союза пенсионеров Подмосковья», отметил участие активистов этого объединения в подготовке помощи военным, участвующим в спецоперации.

3. В числе партийных инициатив, затрагивающих региональную проблематику, заметен призыв СРЗП к смягчению ряда требований «Закона о такси», что можно считать частью тактики партии по работе с регионами, включающими в свой состав крупные города и значимые транспортные узлы.

4. Среди событий регионального уровня одним из наиболее значимых для партий по-прежнему остается преодоление последствий аварии танкеров в Керченском проливе — прежде всего для Кубани. К работающим на черноморском побережье общественникам присоединился вице-спикер Госдумы от «Новых людей» Владислав Даванков.

С учетом федерального резонанса вокруг этой экологической катастрофы в январе-феврале 2025 года вполне вероятно усиление критики со стороны федерального руководства партий в адрес властей Кубани и местных профильных служб, отвечающих за ликвидацию последствий аварии.

В сфере внимания партий - коммунальные аварии в регионах. Например, в связи со взрывами бытового газа в Сортавале и Петрозаводске (Карелия) депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Кошелев призвал к скорейшему одобрению законопроекта, ориентированного на создание конкурентного рынка в сфере обслуживания газового оборудования.

5. В январе 2025 года в связи с актуальностью повестки ЖКХ может возрасти внимание партий к северным и сибирским регионам, где подобные проблемы, как правило, получают особый резонанс, а также к ряду экономически благополучных субъектов в других частях страны (например, Подмосковью), где подобные аварии в 2023-2024 годах становились факторами уязвимости губернаторов.

#Обзор

📑Федеральная партийная политика: основные тренды 30 декабря 2024 — 8 января 2025

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. В конце декабря — начале января наблюдалось ожидаемое снижение активности федерального руководства партий, деятельность которых в этот период строилась вокруг гуманитарных и благотворительных акций, а также обсуждения задач на 2025 год.

Так, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев назвал магистральным направлением деятельности партии на 2025-2026 годы «работу по формированию новой элиты». Он выделил в рамках решения этой задачи усиление ветеранами СВО «представительных органов власти в регионах и руководящих органов партии».

Кроме того, секретарь Генсовета «Единой России» в рамках стратегии по «укреплению партийной структуры» назвал шаги по повышению эффективности работы региональных отделений, молодежного крыла и института сторонников организации, в том числе в контексте контроля за реализацией программ строительства и ремонта школ, а также социальной газификации.

Очевидно, что кадровое обновление партии в 2025-2026 годах будет предполагать расширение представительства в ее руководящих органах и ее депутатском корпусе не только ветеранов СВО, но и представителей социально ориентированных НКО, активистов «Молодой гвардии Единой России» (прежде всего связанных с волонтерским движением), а также представителей малого и среднего бизнеса - возможно, уже получивших опыт работы муниципальными депутатами.

2. Для КПРФ одной из ключевых тем остается критика чиновников, отвечающих за сферу ЖКХ и энергетику. Так, первый зампред ЦК партии Юрий Афонин осудил заявление замминистра энергетики Евгения Грабчака о том, что эра дешевой электроэнергии в России закончилась.

Внимание КПРФ к теме может быть обусловлено апелляцией к протестным избирателям в тех регионах, где вопрос энерготарифов является значимой частью политической повестки, - например, в Иркутской области, где в 2025 году пройдут выборы губернатора.

3. ЛДПР в начале года пытается компенсировать негативное восприятие значительной частью элит и медиа масштабной, но не слишком эффективной кампании, связанной с юбилеем партии и с продвижением ее лидера Леонида Слуцкого. Функционеры ЛДПР пытаются перенести акцент на консервативно-патриотическую повестку.

Так, депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Свинцов предложил постепенно сократить время продажи алкоголя и ограничить пропаганду его употребления. Фактически ЛДПР встраивается в повестку, задаваемую частью губернаторов (одна из наиболее резонансных инициатив в этой сфере была выдвинута Георгием Филимоновым в Вологодской области). Кроме того, партия апеллирует к сегментам консервативно-патриотической среды, которым близка тема здорового образа жизни, и, возможно, к женщинам (так, по данным опроса Russian Field от 8 – 14 августа 2023 года, женщины составили 68% среди непьющих и некурящих респондентов).

4. СРЗП акцентировала внимание на проблеме безопасности и качества товаров, продаваемых через маркетплейсы, выступив с соответствующими поправками к законопроекту о платформенной экономике. В частности, партия призывает такие сервисы удалять или ограничивать доступ к товарам, если они не соответствуют необходимым требованиям или про них была предоставлена недостоверная информация. Это также можно считать апелляцией к женщинам, прежде всего молодого и среднего возраста. По данным опроса ВЦИОМ 18 февраля 2024 года, 74% женщин хотя бы один раз совершали покупку на маркетплейсах.

5. «Новые люди» в 2025 году, вероятно, по-прежнему сделают акцент на противодействии запретительным инициативам. Так, под эгидой НЛ было проведено интернет-голосование «Залет года» о самых неудачных, по мнению участников, демографических инициативах депутатов и иных медийных фигур.

6. В целом для партий в 2025 году вероятно дальнейшее усиление внимания к повестке ЖКХ, экологии и градостроительной проблематике. В отдельных случаях в рамках работы с этими темами может произойти некоторая активизация непарламентских партий (прежде всего «Яблока») в базовых для них регионах.

#Обзор

ЕДГ-2025: какой повестке будут следовать в регионах

Крупные избирательные кампании в наступившем 2025 году запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Как минимум в 17 регионах пройдут прямые выборы губернаторов, в 11 — депутатов заксобраний, в четырех — депутатов Госдумы. В Республике Коми, Калужской и Костромской областях состоятся по три кампании одновременно. При этом палитра предвыборных дискуссий может оказаться весьма широкой.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

➖ Жизнь сама подсказывает темы предвыборных дискуссий, а поскольку события этого года обещают развиваться динамичнее, чем раньше, то недостатка в них быть не должно. Наряду с главными для избирателей вопросами социально-экономической стабильности и справедливости граждан начинают волновать проблемы надежности работы банков и гарантии вкладов, роста цен на товары и продукты, а также некоторые детали практического применения ряда новых законов. Жители глубинных субъектов начинают острее чувствовать сбои в механизме регионального управления, а потому системная оппозиция в предстоящих выборных кампаниях наверняка не преминет в отдельных случаях поставить соответствующие вопросы ребром, хотя и в максимально деликатном виде.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

➖ Все партии будут лавировать между главной повесткой из федерального центра – поддержкой СВО и семей военнослужащих, и между запросом избирателей снизу – социальными и экономическими проблемами региона.
Но губернаторы и вице-губернаторы по внутренней политике будут зорко следить, чтобы у партий был минимум негатива в отношении начальства региона (и тем более федерального центра), и потому критика партий будет сосредоточена на мэрах городов и других начальниках низкого уровня. Если где-то сгнила труба и жители города месяц сидят без отопления – виноват стрелочник из мэрии. Еще кампания где-то может быть отмечена, как называется сейчас, «кринжем» и «троллингом» (клоунадой) с какими-то безумными заявлениями кандидатов на отвлеченные темы (что-нибудь про курьеров и рождаемость), и это привычно разойдется на мемы.

Из-за этого предвыборная кампания выйдет скудной на неожиданные ходы реготделений партий. Партийные верхушки предпочтут синицу в руке – предсказуемое аутсайдерство на фоне успеха «Единой России».

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

➖ На самом деле, на предстоящих выборах, несмотря на партийный консенсус вокруг СВО, у оппозиции может быть достаточно широкий набор тем. Здесь и инфляция, рост цен, проблемы с коммунальной инфраструктурой, здравоохранением, заканчивая локальными проблемами.

Необходимо отметить, что в ЕДГ-2025 по количеству будут доминировать выборы в представительные органы административных центров субъектов – более 20 кампаний. Губернаторских кампаний пока будет 17, в региональные заксобрания -11 кампаний. Поэтому и общим рефреном для ЕДГ будет именно локальная повестка. И оппозиции здесь есть, где развернуться - градостроительная политика, экологические проблемы, общественный транспорт и т.д.

Другое дело, что создается впечатление, что оппозиция за последние годы утратила навыки работы с локальной повесткой, в первую очередь в рамках позитивных программ и подходов.

#Мнения

Колчин: нас ждет интенсивный электоральный год на региональном уровне. Предстоят интересные и во многом уникальные кампании

В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

➖ 2025 год, конечно, будет знаковым для многих регионов. Предстоят очень интересные и во многом уникальные выборные кампании. Важнейшим станет голосование в Курской области, где Алексей Смирнов досрочно оставил свой пост – и теперь Александр Хинштейн является врио губернатора. Проведение выборов в Курске станет очень важным событием как на управленческом, так и на идеологическом треке. Голосование в субъекте Федерации, который стал целью агрессии, станет важным экзаменом для Хинштейна и покажет, насколько он смог оперативно справиться со сложнейшими управленческими задачами.

На второе место в топе важных выборов я поставлю Тамбовскую область, где врио губернатора является участник президентской программы «Время героев» Евгений Первышов. Для него это важный управленческий вызов, с которым он успешно справляется. И я уверен, что мы можем ожидать продолжения этой тенденции в других субъектах, когда ветераны спецоперации, участники программы «Время героев» будут назначаться врио главы региона и в дальнейшем участвовать в выборах. Такой сценарий очень реалистичен. Причем он может быть воплощен как в регионах, где ожидаются в этом году плановые выборы, так и в регионах, где выборы окажутся внеплановыми.

Конечно, важны и выборы в Еврейской автономной области, где врио была назначена Мария Костюк – начальник управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» и руководитель программы «Время героев». Это знаковое назначение. Для Марии Костюк выборы тоже станут политическим экзаменом. Я уверен, что выборы в ЕАО станут частью федерального информационного поля.

Также нельзя забывать о Ростовской области: регион приграничный, выборы губернатора будет непростыми. Нельзя, конечно, не отметить выборы глав в Татарстане и Севастополе, учитывая стратегическое значение и информационные поводы вокруг этих субъектов.

Таким образом, я уверен, что, несмотря на отсутствие федеральных кампаний в 2025-м, нас ждет очень интенсивный электоральный год на региональном уровне – с новыми вызовами, решениями и новыми практиками голосования.

#Аналитика

Жители волгоградского Котова в новогодние праздники остались без воды: почему на устранение проблемы потребовалась неделя?

📍Системная проблема

Жители города Котово Волгоградской области остались без воды почти на все праздничные дни. Первая авария на водоводе Филино – Котово произошла 28 декабря, на следующий день был обнаружен еще один прорыв в 30 км от города. 30 и 31 декабря власти Котова и Котовского района сообщали, что водовод исправен, а низкое качество воды, на которое жаловались граждане, назвали временным. Однако 2 января была обнаружена еще одна утечка на водоводе, его работу остановили, а в Котове ввели режим повышенной готовности.

3 января губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров во время совещания с участниками оперштаба принял решение о выделении средств на проектирование нового этапа строительства водовода в Котовском районе. Глава района Олег Кузьмин подчеркнул, что это необходимый шаг для завершения работ по возведению нового водовода, который обеспечит бесперебойное водоснабжение.

7 января постановлением главы Котова Натальи Ефимченко режим повышенной готовности был снят в связи со стабилизацией обстановки в городе.

Для Котова это не первая серия аварий в системе водоснабжения, напоминает ТАСС. Режим повышенной готовности уже вводился в августе 2023 года. В сентябре 2023-го район получил более 600 млн рублей на ремонт водовода Филино – Котово. Работы должны были быть завершены до декабря того же года, но подрядчик «ИСК» не смог выполнить обязательства по контракту в срок. В феврале 2024-го глава района Сергей Чумаков заверял, что работы продолжаются. В апреле того же года он покинул пост досрочно.

После новогоднего происшествия ситуацию с водоснабжением в городе взял на контроль председатель СК Александр Бастрыкин. В информцентре ведомства отметили, что, судя по сообщениям в СМИ и соцсетях, в Котове не только вода не поступала в краны жителей МКД, но и не был организован вовремя ее подвоз, из-за чего люди были вынуждены покупать ее за свой счет. Кроме того, следователей заинтересовало, почему до настоящего времени не завершены работы по проведению ремонта сетей, на который была выделена крупная сумма из федерального бюджета. Возбуждено уголовное дело.

📍Действия властей

Член регионального штаба «Народного фронта» Эдгар Петросян рассказывает, что проблема с водоснабжением для Котова стала системной, она длится уже несколько лет, однако власти, по его словам, фактически игнорируют этот вопрос.

«В чем причина такого поведения региональных властей – непонятно. Порой складывается впечатление, что городу Котово необходимо переходить на прямое федеральное подчинение, так как в Волгоградской области серьезных подвижек в решении подобных проблем нет», – подмечает Петросян.

При этом эксперт обращает внимание на теплую зиму в регионе. Он предполагает, что в случае морозов аварии на водоводе повторятся и последствия будут серьезнее, чем в новогодние праздники.

Руководитель коммуникативного агентства «Импульс» Александр Сайгин задается вопросом, почему именно сейчас проблема водоснабжения в Котове стала публичной. По его словам, ситуация не меняется уже много лет, но в этот раз по какой-то причине аварии громко обсуждались на федеральном уровне.

Сайгин также обратил внимание, что некоторые из крупных компаний в Волгоградской области не вкладываются в развитие социнфраструктуры, хотя пользуются ею, что сказывается на ее состоянии.

«Город Котово долгие годы был ресурсной базой одной из компаний энергетического сектора, которая спокойно пользовалась местными ресурсами, но при этом ничего не вкладывала в инфраструктуру. Следователи должны обратить внимание и на это, а также напомнить о социальной составляющей различных крупных компаний, которые пользуются ресурсами маленьких городов, но ничего в них не вкладывают», – говорит Сайгин.

#Сюжеты

Прохоров: дебаты и борьба обещают стать настоящим «шоу харизм» на региональных выборах в 2025 году

Выборы депутатов законодательных собраний состоятся в 11 регионах В Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях будут избирать новых депутатов Госдумы. Сразу в 22 административных центрах пройдут выборы очередных созывов городских советов. А в Махачкале и Самаре их сформируют из представителей внутригородских районов, которых также изберут 14 сентября. Системным оппозиционным партиям в регионах предстоит вписаться в политический ландшафт и предложить избирателям собственную повестку.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:

➖ Оппозиционные партии в России, похоже, смирились с ролью участников общего внутриполитического контекста, сформированного вокруг «консенсуса СВО». Это значит, что в их риторике на региональных выборах 2025 года вряд ли стоит ожидать появления новых оригинальных тем или неожиданных предложений. Конкуренция между партиями, вместо попыток сформировать содержательную повестку, сведется к формальным спорам и акценту на традиционных тезисах, уже давно утративших актуальность.

В регионах, где ожидаются конкурентные выборы, основное внимание, вероятно, сосредоточится на личностях кандидатов. Дебаты и борьба обещают стать настоящим «шоу харизм», где значение тем и программ отходит на второй план, уступая место драматургии избирательной кампании. Таким образом, электорат, скорее всего, станет свидетелем спектакля, в котором обсуждение реальных стратегий подменяется эмоциональными выступлениями и визуальной эффектностью.

Главная проблема заключается в том, что ни власть, ни оппозиция, по сути, не занимаются обсуждением долгосрочных перспектив страны. В условиях, когда разговоры о будущем формально не запрещены, оппозиция могла бы стать той силой, которая предложит обществу содержательные и смелые инициативы. ЛДПР, например, могла бы разработать программы использования искусственного интеллекта для бюджетной эффективности, используя уже созданную партийными умельцами нейросеть. КПРФ могла бы предложить перезагрузку местного самоуправления через цифровые платформы, вдохновляясь советскими идеями народовластия. «Справедливой России» следовало бы сосредоточиться на защите прав работников цифровых платформ в регионах (там это проблема ощущается куда острее, чем в столицах), а «Новые люди» — адаптировать свои идеи к потребностям глубинки, включая программы поддержки локальных ячеек гражданского общества.

Однако партии продолжают оставаться заложниками стереотипного формата выборов, ориентированного на краткосрочные лозунги и личные амбиции кандидатов. К сожалению, российских версий Илона Маска или Вивека Рамасвами в нашем политикуме пока что не видно. А именно такие фигуры, способные соединить харизму с содержательной повесткой, могли бы вдохнуть жизнь в текущую политическую систему.

#Аналитика

Утверждена Стратегия пространственного развития страны до 2030 года: новшества и роль регионов в ее формировании

📍Приоритетные направления развития

Правительство РФ утвердило Стратегию пространственного развития страны до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте кабмина. Сообщается, что основные задачи, отраженные в документе, – это формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населенных пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны.

Создание единого перечня опорных населенных пунктов, развитие которых поспособствует достижению национальных целей развития, определенных майскими указами президента в 2024 году, – это одно из новшеств Стратегии 2030–2036. В список включили городские агломерации, административные центры, города, которые реализуют новые инвестпроекты, существенно влияющие на экономику, города, жители которых заняты в обеспечении нацбезопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры, а также муниципалитеты, выполняющие функции опорных.

В документе определены приоритетные направления развития федеральных округов и Арктической зоны РФ, а также новых субъектов страны. Так, например, основные направления развития ДФО и Арктической зоны включают в себя модернизацию транспортной инфраструктуры (БАМ, Транссиб и Севморпуть), авиасообщения, обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики в электроэнергии и мощности, развитие туризма. В СЗФО упор будет сделан на реализации проектов в сфере искусственного интеллекта и высоких технологий, создании межрегионального кластера автомобильной промышленности, развитие глубокой переработки древесины с ориентацией на внутренний рынок. В УрФО среди основных направлений названы снижение зависимости экономики округа от добычи углеводородов, стимулирование развития производств высоких переделов, модернизация отраслей тяжелого машиностроения, а также переориентация предприятий ОПК на выпуск гражданской продукции после окончания СВО, обеспечение сбалансированности региональных рынков труда, снижение оттока населения и так далее.

Зампредседателя правительства Марат Хуснуллин подчеркнул, что для властей важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счет роста доходов их бюджетов.

«Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры», – добавил Хуснуллин.

📍Современный подход

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников напоминает, что в России уже существовали версии стратегии пространственного развития, но описанная выше, по его мнению, наиболее жизнеспособная. В первую очередь потому, что она сформирована с учетом реализации регионами новых национальных проектов, госпрограмм, а значит, с учетом реального финансирования.

«Губернаторы работали активно над стратегией в рамках рабочих групп Госсовета и участвовали в слушаниях в Совете Федерации. Поэтому, конечно же, их точка зрения учитывалась. Они активно вписаны в сетку нового программного развития РФ. У них прибавилось финансовых возможностей для этого, было списание задолженностей по ранее взятым федеральным кредитам», – говорит Масленников.

Политтехнолог Алена Август отмечает, что новая стратегия основана на современных подходах к развитию страны, в том числе в вопросах застройки, транспортной доступности, цифровизации и так далее, причем упор в документе делается не только на то, что изменениям нужно следовать: их еще нужно прогнозировать и уметь вписывать в концепт.

«Что касается формирования приоритетов развития регионов по федеральным округам, то это как минимум удобно в управлении. Россия – огромная страна, разделение на такие территориальные сектора позволяет планировать доведение сигналов и получение информации с мест», – добавляет Август.

#Сюжеты

Сайгин: в Котове Волгоградской области проблемы с водоснабжением продолжаются уже несколько лет

В городе Котово Волгоградской области на новогодних праздниках был введен режим повышенной готовности из-за ряда аварий на водоводе Филино – Котово. Жители муниципалитета более шести дней провели без воды. 7 января, по заверению местных властей, обстановка стабилизировалась, поэтому особый режим был снят. Тем не менее ситуацию на контроль взял глава СК Александр Бастрыкин, в региональном управлении ведомства возбуждено уголовное дело. Как сообщили в информцентре СК, проблема не только в длительном отсутствии воды и не организованном вовремя ее подвозе, но и в незавершенных работах по ремонту сетей, на который были выделены средства из федерального бюджета еще в 2023 году.

Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:

➖ В городе Котово на протяжении нескольких лет сохраняются проблемы с обеспечением населения водой, но почему-то только сейчас этот вопрос стал настолько публичным.

О серьезности ситуации и дальнейших действиях могут знать только представители водоканала, компетентные представители Комитета ЖКХ и Комитета по строительству Волгоградской области. Но, насколько известно, сейчас там происходит смена руководства – новых руководителей спрашивать о чем-либо бесполезно.

Вопросов тем не менее много. Первый: почему в целом ситуация допускалась так долго и на нее закрывали глаза, в том числе и различные СМИ? Были и обращения к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, но только сейчас эта ситуация всех заинтересовала. В связи с чем?

Второй момент: Котово долгие годы было ресурсной базой одной из компаний энергетического сектора, которая спокойно пользовалась местными ресурсами, но при этом ничего не вкладывала в инфраструктуру. Следователи должны обратить внимание и на это, а также напомнить о социальной составляющей различных крупных компаний, которые пользуются ресурсами маленьких городов, но ничего в них не вкладывают.

Что касается последствий ситуации, то имидж и репутация в последнюю очередь волнуют мэров и губернатора Волгоградской области. Они находятся в единой вертикали публичной власти, и им все равно, как они выглядят в глазах населения.

#Мнение