В Ульяновске новый виток протеста против оптимизации медучреждений: позиция власти и возможные последствия
📍Попытка спасти медучреждение
В Ульяновске сотрудники детской специализированной психоневрологической больницы № 1 вышли на пикет. Причина – планы властей объединить это учреждение с непрофильным – городской клинической больницей святого апостола Андрея Первозванного.
Пикет прошел в Засвияжском районе. Помимо медработников, в нем приняли участие родители детей-пациентов и лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Виталий Кузин и Дмитрий Грачев, сообщает пресс-служба Коммунистической партии.
Об оптимизации ряда медицинских учреждений в Ульяновской области стало известно в октябре 2024 года. Местные жители выступили против, была подписана петиция, адресованная президенту РФ Владимиру Путину, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим чиновникам. Ее подписали более 5 тыс. человек.
Вице-премьер правительства Анна Тверскова заявила, что «реформирование назрело». По ее словам, объединение медучреждений связано с нехваткой специалистов и высокотехнологичного оборудования. Слияние якобы должно повысить качество и доступность медпомощи, в том числе сократятся бюрократические процедуры, появится возможность проведения консилиума врачей.
В резолюции, которая была составлена по итогам пикета, говорится, что больница полностью укомплектована врачами и медперсоналом. Кроме того, медработники подчеркнули, что Минздрав так и не ответил им на вопрос, где дети из районов области смогут получать помощь в случае ликвидации круглосуточного стационара ДСПБ, не получили они и экономического обоснования решения, передает «Коммерсантъ». Работники больницы также отметили, что качество медпомощи в случае слияния снизится, так как городская больница не профильная и ряд бесплатных в ДСПБ процедур могут стать платными и ограниченными. Некоторые высококвалифицированные специалисты отказываются работать под руководством главврача больницы Андрея Первозванного, и это, по мнению митингующих, приведет к дефициту кадров.
Главные требования пикетчиков: отказ от объединения учреждений, сохранение руководства больницы и специалистов. Звучали также призывы к отставке министра здравоохранения Марии Шалягиной и вице-премьера Анны Тверсковой.
📍Протесты будут расти
Координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин считает аргументы Минздрава в пользу оптимизации неубедительными и плохо донесенными до населения. Кроме того, он отмечает, что против реорганизации выступило огромное число людей, но их мнение не учли: этот факт может вызвать новую волну протестных акций.
«Допускаю, что протесты могут усиливаться, поскольку недовольство жителей растет, в том числе из-за неполученных ответов на многочисленные вопросы, связанные с получением медицинского обслуживания. Протестные акции всегда привлекают особое внимание СМИ и отслеживаются в том числе на федеральном уровне. В связи с этим к руководству Ульяновской области могут возникнуть вопросы. Не берусь прогнозировать отставки в блоке здравоохранения, но для меня они не будут неожиданными», – замечает Маринин.
Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин удивлен, что губернатор Ульяновской области Алексей Русских и новый председатель правительства Геннадий Спичрагов еще не встретились с протестующими. По его мнению, если этого не произойдет, то подобные акции и митинги могут приобрести еще большие масштабы. Кроме того, как отмечает эксперт, если власти не начнут реагировать на обращения граждан, их позиции могут серьезно пошатнуться.
«Недавняя ситуация со сменой губернатора Курской области показывает новое отношение федеральной власти к слабому или неумелому управлению руководителей на местах. С людьми нужно общаться, реагировать на их замечания, в конце концов защищать их права», – добавляет политолог.
#Сюжеты
📍Попытка спасти медучреждение
В Ульяновске сотрудники детской специализированной психоневрологической больницы № 1 вышли на пикет. Причина – планы властей объединить это учреждение с непрофильным – городской клинической больницей святого апостола Андрея Первозванного.
Пикет прошел в Засвияжском районе. Помимо медработников, в нем приняли участие родители детей-пациентов и лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Виталий Кузин и Дмитрий Грачев, сообщает пресс-служба Коммунистической партии.
Об оптимизации ряда медицинских учреждений в Ульяновской области стало известно в октябре 2024 года. Местные жители выступили против, была подписана петиция, адресованная президенту РФ Владимиру Путину, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим чиновникам. Ее подписали более 5 тыс. человек.
Вице-премьер правительства Анна Тверскова заявила, что «реформирование назрело». По ее словам, объединение медучреждений связано с нехваткой специалистов и высокотехнологичного оборудования. Слияние якобы должно повысить качество и доступность медпомощи, в том числе сократятся бюрократические процедуры, появится возможность проведения консилиума врачей.
В резолюции, которая была составлена по итогам пикета, говорится, что больница полностью укомплектована врачами и медперсоналом. Кроме того, медработники подчеркнули, что Минздрав так и не ответил им на вопрос, где дети из районов области смогут получать помощь в случае ликвидации круглосуточного стационара ДСПБ, не получили они и экономического обоснования решения, передает «Коммерсантъ». Работники больницы также отметили, что качество медпомощи в случае слияния снизится, так как городская больница не профильная и ряд бесплатных в ДСПБ процедур могут стать платными и ограниченными. Некоторые высококвалифицированные специалисты отказываются работать под руководством главврача больницы Андрея Первозванного, и это, по мнению митингующих, приведет к дефициту кадров.
Главные требования пикетчиков: отказ от объединения учреждений, сохранение руководства больницы и специалистов. Звучали также призывы к отставке министра здравоохранения Марии Шалягиной и вице-премьера Анны Тверсковой.
📍Протесты будут расти
Координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин считает аргументы Минздрава в пользу оптимизации неубедительными и плохо донесенными до населения. Кроме того, он отмечает, что против реорганизации выступило огромное число людей, но их мнение не учли: этот факт может вызвать новую волну протестных акций.
«Допускаю, что протесты могут усиливаться, поскольку недовольство жителей растет, в том числе из-за неполученных ответов на многочисленные вопросы, связанные с получением медицинского обслуживания. Протестные акции всегда привлекают особое внимание СМИ и отслеживаются в том числе на федеральном уровне. В связи с этим к руководству Ульяновской области могут возникнуть вопросы. Не берусь прогнозировать отставки в блоке здравоохранения, но для меня они не будут неожиданными», – замечает Маринин.
Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин удивлен, что губернатор Ульяновской области Алексей Русских и новый председатель правительства Геннадий Спичрагов еще не встретились с протестующими. По его мнению, если этого не произойдет, то подобные акции и митинги могут приобрести еще большие масштабы. Кроме того, как отмечает эксперт, если власти не начнут реагировать на обращения граждан, их позиции могут серьезно пошатнуться.
«Недавняя ситуация со сменой губернатора Курской области показывает новое отношение федеральной власти к слабому или неумелому управлению руководителей на местах. С людьми нужно общаться, реагировать на их замечания, в конце концов защищать их права», – добавляет политолог.
#Сюжеты
December 9, 2024
Громский: прямая линия Кухарука. Хозяйственные вопросы и мегапроекты
➖ Губернатор ХМАО Руслан Кухарук 5 декабря провел прямую линию с жителями региона. Это первое выступление Руслана Кухарука в таком формате после избрания губернатором Югры. Можно отметить, с одной стороны, системную подготовку, а с другой – высокотехнологичность этого общения. Команда Кухарука использовала чат-бот для получения сообщений, были задействованы все соцсети и другие информационные возможности, чтобы получить как можно больше вопросов и предложений по развитию региона. Более 2 тыс. обращений поступило. Глава региона заинтересован создать по итогам прямой линии» проблемную карту. Кухарук пользовался и тем материалом, который им уже был наработан во время серии поездок по муниципалитетам, активно демонстрировал свою осведомленность о ситуации в тех или иных населенных пунктах.
В целом тематику прямой линии можно разделить на две части. Первый блок – конкретные вопросы, которые стоило бы даже, по-хорошему, адресовать главам муниципалитетов, – по транспорту, уборке снега. И второй блок – мегапроекты, реализация которых решает комплексно большую задачу. И губернатор склонен решать проблемы именно системно.
Ремонт дорог глава региона, скорее всего, готов перевести в один из таких мегапроектов. Кухарук – сторонник не латания дыр, а замены дорожного покрытия.
Большой мегапроект – это уже существующая программа «Содружество»: совместное развитие трех регионов – ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. Раньше и президент РФ говорил, что промышленные центры определенным образом связаны – исторически, экономически, поэтому необходимо развивать их вместе. Это и строительство дорог, мостов, авиационное сообщение. То, что делает сейчас в этом направлении команда Кухарука, – это разработка проектно-сметной документации. Здесь ожидается и привлечение федеральных средств, и концессионные соглашения с крупными инвесторами.
Важное направление, актуальное для пригородов Ханты-Мансийска, Сургута, Нефтеюганска, – это переселение из ветхого и аварийного жилья. Много и со знанием дела говорил об этом Руслан Кухарук. Он склонен, на мой взгляд, рассматривать этот вопрос тоже как мегапроект, как комплексное развитие агломераций – городов с пригородами. Частый вопрос, которые задают жители, – это транспортная доступность пригорода. Многие возят детей из поселков в города, они обеспокоены пригородным транспортным сообщением. Губернатор дал прямое поручение – изучить возможность развития по этому направлению. Я в этом усматриваю готовность развивать города округа именно как агломерации. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья была командой Кухарука пересмотрена и значительно расширена, что является позитивным сигналом.
Можно заметить по вопросам и обсуждавшимся темам прямой линии, которая носила больше хозяйственный характер, что Кухарук недоволен ситуацией, сложившейся сейчас в Сургуте. Это самый крупный город округа, он прошел через затянувшуюся процедуру выборов мэра. Предшественник нынешнего главы находится под следствием. Конечно, это негативно сказалось на развитии города и решении местных проблем. Там вопросы по чистой воде, транспорту, дольщикам, аварийному жилью. Но по тому, как губернатор отвечал, мы видим, что он готов серьезно подключаться лично. Вместе с новой мэрией Сургута и городскими депутатами он готов решать накопившиеся проблемы.
Губернатор демонстрировал в ходе прямой линии открытое поведение, сам листал социальные сети, где жители оставляли обращения, в неформальном стиле их перечислял. Например, вопросы по развитию транспортной доступности в населенных пунктах. Глава региона самостоятельно поднимал некоторые вопросы, без помощи ведущих, то есть стремился продемонстрировать искреннюю заинтересованность. Жителями округа, думаю, это было воспринято позитивно.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
➖ Губернатор ХМАО Руслан Кухарук 5 декабря провел прямую линию с жителями региона. Это первое выступление Руслана Кухарука в таком формате после избрания губернатором Югры. Можно отметить, с одной стороны, системную подготовку, а с другой – высокотехнологичность этого общения. Команда Кухарука использовала чат-бот для получения сообщений, были задействованы все соцсети и другие информационные возможности, чтобы получить как можно больше вопросов и предложений по развитию региона. Более 2 тыс. обращений поступило. Глава региона заинтересован создать по итогам прямой линии» проблемную карту. Кухарук пользовался и тем материалом, который им уже был наработан во время серии поездок по муниципалитетам, активно демонстрировал свою осведомленность о ситуации в тех или иных населенных пунктах.
В целом тематику прямой линии можно разделить на две части. Первый блок – конкретные вопросы, которые стоило бы даже, по-хорошему, адресовать главам муниципалитетов, – по транспорту, уборке снега. И второй блок – мегапроекты, реализация которых решает комплексно большую задачу. И губернатор склонен решать проблемы именно системно.
Ремонт дорог глава региона, скорее всего, готов перевести в один из таких мегапроектов. Кухарук – сторонник не латания дыр, а замены дорожного покрытия.
Большой мегапроект – это уже существующая программа «Содружество»: совместное развитие трех регионов – ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. Раньше и президент РФ говорил, что промышленные центры определенным образом связаны – исторически, экономически, поэтому необходимо развивать их вместе. Это и строительство дорог, мостов, авиационное сообщение. То, что делает сейчас в этом направлении команда Кухарука, – это разработка проектно-сметной документации. Здесь ожидается и привлечение федеральных средств, и концессионные соглашения с крупными инвесторами.
Важное направление, актуальное для пригородов Ханты-Мансийска, Сургута, Нефтеюганска, – это переселение из ветхого и аварийного жилья. Много и со знанием дела говорил об этом Руслан Кухарук. Он склонен, на мой взгляд, рассматривать этот вопрос тоже как мегапроект, как комплексное развитие агломераций – городов с пригородами. Частый вопрос, которые задают жители, – это транспортная доступность пригорода. Многие возят детей из поселков в города, они обеспокоены пригородным транспортным сообщением. Губернатор дал прямое поручение – изучить возможность развития по этому направлению. Я в этом усматриваю готовность развивать города округа именно как агломерации. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья была командой Кухарука пересмотрена и значительно расширена, что является позитивным сигналом.
Можно заметить по вопросам и обсуждавшимся темам прямой линии, которая носила больше хозяйственный характер, что Кухарук недоволен ситуацией, сложившейся сейчас в Сургуте. Это самый крупный город округа, он прошел через затянувшуюся процедуру выборов мэра. Предшественник нынешнего главы находится под следствием. Конечно, это негативно сказалось на развитии города и решении местных проблем. Там вопросы по чистой воде, транспорту, дольщикам, аварийному жилью. Но по тому, как губернатор отвечал, мы видим, что он готов серьезно подключаться лично. Вместе с новой мэрией Сургута и городскими депутатами он готов решать накопившиеся проблемы.
Губернатор демонстрировал в ходе прямой линии открытое поведение, сам листал социальные сети, где жители оставляли обращения, в неформальном стиле их перечислял. Например, вопросы по развитию транспортной доступности в населенных пунктах. Глава региона самостоятельно поднимал некоторые вопросы, без помощи ведущих, то есть стремился продемонстрировать искреннюю заинтересованность. Жителями округа, думаю, это было воспринято позитивно.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
December 9, 2024
Межуниверситетский кампус в Тюмени: федеральная оценка реализации
🔺Аналитика АПЭК
Развитие образования Тюменской области – тема, актуальная не только для региональной, но и для федеральной власти. На прошедшей неделе регион посетили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и глава Министерства образования Валерий Фальков. В фокусе внимания – создание межуниверситетского кампуса в Тюмени. Гости побывали на презентации проекта, которая состоялась в новом учебно-лабораторном корпусе Тюменского государственного университета.
Федеральное правительство высоко оценивает проект и способствует его реализации. Так, распоряжением от 14 ноября 2024 года на завершение строительства главного учебно-лабораторного комплекса Тюменского государственного университета выделено 496,3 млн рублей. За счет средств резервного фонда правительства планируется закончить внутренние отделочные работы, монтаж электроснабжения и слаботочных систем, устройство кровли и другие работы. А значит, корпус может быть готов к сдаче в эксплуатацию еще до конца 2024 года. Затем он должен стать частью научно-образовательной инфраструктуры межуниверситетского кампуса. Средства пойдут непосредственно университету, являющемуся федеральным учреждением.
Несмотря на различные сложности в реализации проекта, появление в Тюмени межуниверситетского кампуса под сомнение не ставилось. В первую очередь из-за персональной поддержки проекта статусными федеральными игроками. Так, реализация проекта находится в фокусе внимания действующего министра образования Валерия Фалькова, который несколько лет руководил Тюменским государственным университетом.
Развитие Тюмени как научного центра – серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Он должен обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов на территории области. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Воспринимая появление межуниверситетского кампуса как новое конкурентное преимущество региона, областные власти способствуют продвижению проекта (в том числе на различных федеральных площадках).
Работа региональных властей по развитию образования способствует формированию имиджа региона как крупного образовательного центра и дополнительно обосновывает необходимость появления в регионе межуниверситетского кампуса и его поддержки. На встрече с Дмитрием Чернышенко Александр Моор подчеркнул: образование является безусловным приоритетом работы. На эти цели направляется 23% регионального бюджета. За пять лет в городах и сельских районах области были введены 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Отдельная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет в регионе заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Развитие образования Тюменской области – тема, актуальная не только для региональной, но и для федеральной власти. На прошедшей неделе регион посетили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и глава Министерства образования Валерий Фальков. В фокусе внимания – создание межуниверситетского кампуса в Тюмени. Гости побывали на презентации проекта, которая состоялась в новом учебно-лабораторном корпусе Тюменского государственного университета.
Федеральное правительство высоко оценивает проект и способствует его реализации. Так, распоряжением от 14 ноября 2024 года на завершение строительства главного учебно-лабораторного комплекса Тюменского государственного университета выделено 496,3 млн рублей. За счет средств резервного фонда правительства планируется закончить внутренние отделочные работы, монтаж электроснабжения и слаботочных систем, устройство кровли и другие работы. А значит, корпус может быть готов к сдаче в эксплуатацию еще до конца 2024 года. Затем он должен стать частью научно-образовательной инфраструктуры межуниверситетского кампуса. Средства пойдут непосредственно университету, являющемуся федеральным учреждением.
Несмотря на различные сложности в реализации проекта, появление в Тюмени межуниверситетского кампуса под сомнение не ставилось. В первую очередь из-за персональной поддержки проекта статусными федеральными игроками. Так, реализация проекта находится в фокусе внимания действующего министра образования Валерия Фалькова, который несколько лет руководил Тюменским государственным университетом.
Развитие Тюмени как научного центра – серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Он должен обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов на территории области. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Воспринимая появление межуниверситетского кампуса как новое конкурентное преимущество региона, областные власти способствуют продвижению проекта (в том числе на различных федеральных площадках).
Работа региональных властей по развитию образования способствует формированию имиджа региона как крупного образовательного центра и дополнительно обосновывает необходимость появления в регионе межуниверситетского кампуса и его поддержки. На встрече с Дмитрием Чернышенко Александр Моор подчеркнул: образование является безусловным приоритетом работы. На эти цели направляется 23% регионального бюджета. За пять лет в городах и сельских районах области были введены 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Отдельная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет в регионе заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом.
#Аналитика
December 9, 2024
Август: ревизия исполнения нацпроектов – прогнозируемое поручение. Государство выделило большие средства и ожидает трат по назначению
Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата, такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Что касается нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно на совещании Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Поручение президента России Владимира Путина провести ревизию выполнения национальных проектов – абсолютно нормальное требование. За любым нацпроектом стоят огромные деньги и четкие цели. Когда государство выделяет такие большие финансовые средства, оно ожидает, что они будут потрачены по назначению, оптимально и без излишеств. Так как это, к сожалению, случается не всегда, возникает необходимость проверки.
Что касается рисков для губернаторов в связи с ревизией, полагаю, вздрогнули те, кто мало контролирует этот вопрос, или те, кто понимает, что у них не совсем профессиональная команда (надеемся, таких мало). Если вскроются (чего не хотелось бы) не только ошибки, но и злоупотребления, то это серьезно отразится на имидже губернатора и, может быть, на его статусе, поскольку нацпроекты – крайне важное направление, за которым следит президент, на которое выделяется много средств. Помимо фактических вещей (где-то что-то построилось), есть еще имиджевая составляющая – насколько четко все исполняется и что об этом знают люди.
Затянувшаяся работа по новым нацпроектам, скорее, камешек в сторону кабинета министров, потому что они, в том числе Госсовет и многие другие структуры, занимались четкой проработкой новых проектов. А это план мероприятий, финансирование, источники, оценочные критерии и так далее. Возможно, это можно было сделать быстрее, но это может определить, наверное, только Владимир Путин. В любом случае сейчас понятна рамка новых нацпроектов, поэтому остается претворять эти идеи в жизнь.
Что касается задач регионов в рамках демографической ситуации, если хотя бы выполнить все то, что есть в нацпроекте «Демография», то результат обязательно будет. Но, на мой взгляд, ничто не мешает субъектам включить собственный креатив и найти возможности на региональном уровне. Если мы этот вопрос не решим, то для чего мы направляем нацпроекты на то, чтобы людям лучше жилось? Зачем филигранно вытачиваем всю систему общения государства с людьми? Зачем придумано огромное количество социальных проектов, если этим всем некому будет пользоваться и некому будет строить сильное, технологичное, социальное государство? Поэтому проблема демографии – самая главная. Хотелось бы верить, что губернаторы смогут найти внутренние идеи и ресурсы. Это важно, поскольку наша страна огромная, но в каждом регионе свои обычаи и традиции. Возможно, нужно учесть как раз это и проработать внутрирегиональные программы.
#Аналитика
Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата, такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Что касается нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно на совещании Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Поручение президента России Владимира Путина провести ревизию выполнения национальных проектов – абсолютно нормальное требование. За любым нацпроектом стоят огромные деньги и четкие цели. Когда государство выделяет такие большие финансовые средства, оно ожидает, что они будут потрачены по назначению, оптимально и без излишеств. Так как это, к сожалению, случается не всегда, возникает необходимость проверки.
Что касается рисков для губернаторов в связи с ревизией, полагаю, вздрогнули те, кто мало контролирует этот вопрос, или те, кто понимает, что у них не совсем профессиональная команда (надеемся, таких мало). Если вскроются (чего не хотелось бы) не только ошибки, но и злоупотребления, то это серьезно отразится на имидже губернатора и, может быть, на его статусе, поскольку нацпроекты – крайне важное направление, за которым следит президент, на которое выделяется много средств. Помимо фактических вещей (где-то что-то построилось), есть еще имиджевая составляющая – насколько четко все исполняется и что об этом знают люди.
Затянувшаяся работа по новым нацпроектам, скорее, камешек в сторону кабинета министров, потому что они, в том числе Госсовет и многие другие структуры, занимались четкой проработкой новых проектов. А это план мероприятий, финансирование, источники, оценочные критерии и так далее. Возможно, это можно было сделать быстрее, но это может определить, наверное, только Владимир Путин. В любом случае сейчас понятна рамка новых нацпроектов, поэтому остается претворять эти идеи в жизнь.
Что касается задач регионов в рамках демографической ситуации, если хотя бы выполнить все то, что есть в нацпроекте «Демография», то результат обязательно будет. Но, на мой взгляд, ничто не мешает субъектам включить собственный креатив и найти возможности на региональном уровне. Если мы этот вопрос не решим, то для чего мы направляем нацпроекты на то, чтобы людям лучше жилось? Зачем филигранно вытачиваем всю систему общения государства с людьми? Зачем придумано огромное количество социальных проектов, если этим всем некому будет пользоваться и некому будет строить сильное, технологичное, социальное государство? Поэтому проблема демографии – самая главная. Хотелось бы верить, что губернаторы смогут найти внутренние идеи и ресурсы. Это важно, поскольку наша страна огромная, но в каждом регионе свои обычаи и традиции. Возможно, нужно учесть как раз это и проработать внутрирегиональные программы.
#Аналитика
December 9, 2024
Бывший первый вице-мэр Красноярска арестован: есть ли риски для действующей власти?
📍Подозрение в коррупции
Бывший первый вице-мэр Красноярска Алексей Давыдов арестован по подозрению в коррупции. Его поместили в СИЗО на два месяца, сообщает пресс-служба регионального управления Следственного комитета.
По версии следствия, Давыдов в период с сентября 2018-го по декабрь 2019 года выступил посредником в передаче взяток от директора компании «ПромСтрой» бывшему руководителю управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгению Жвакину.
Сумма взятки составила более 73 млн рублей. За эти деньги Жвакин помог обеспечить победу «ПромСтрою» в конкурсе по определению подрядчиков на выполнение дорожно-строительных работ в Красноярске.
Жвакина задержали 5 декабря по подозрению в получении взятки в крупном размере. Как и Давыдова, его заключили под стражу на два месяца.
Алексей Давыдов занимал должность первого замглавы города с ноября 2017 года по декабрь 2021-го при мэре Сергее Еремине. Евгений Жвакин возглавлял управление дорог, инфраструктуры и благоустройства с 2017 по 2019 год, с 2019-го по 2020-й был вице-мэром и руководителем департамента городского хозяйства, затем его вновь назначили главой управления, где он проработал до января 2022 года.
Учредитель «ПромСтроя» Декард Ханагян был задержан в июне 2024 года, но по другому делу. Его подозревают в картельном сговоре с экс-главой Специализированного автотранспортного предприятия Дмитрием Сакирко.
Напомним, в октябре РК рассказывали о скандальном увольнении другого первого вице-мэра Красноярска – Вадима Войцеховского. В администрации сообщили о его отставке «по утрате доверия», а затем добавили, что надзорные органы усмотрели конфликт интересов в его работе. Позднее главный прокурор Красноярского края Роман Тютюник раскрыл подробности: оказалось, что Войцеховский поспособствовал тому, чтобы его знакомая предпринимательница Оксана Лопаткина, директор компании «Синергия.про», получила контракт на изготовление теплых остановок в городе.
Эксперты РК тогда прогнозировали, что уход Войцеховского – это промежуточный этап. С каждым шагом накаляется ситуация вокруг действующего мэра Владислава Логинова.
📍Удар по репутации?
Политический аналитик Александр Чернявский обращает внимание на то, что Давыдов имеет малое отношение к действующей городской команде, а с Логиновым, который в то время работал в команде Еремина, у них и вовсе были холодные отношения. Однако по авторитету городской власти, считает эксперт, ситуация все равно ударила.
«В данном случае этот негативный эффект не стоит преувеличивать, поскольку речь идет о событиях достаточно давних. Скорее, имиджевые проблемы (пока косвенные) могут возникнуть у депутата Госдумы Еремина, поскольку Давыдов – его давний соратник», – говорит Чернявский.
Эксперт также подмечает, что проблема с возникновением негативных информационных поводов вокруг мэрии Красноярска стала хронической. Власти пытаются ее решить, назначив нового заместителя по общественно-политической работе – Алексея Подушкина, проводя кадровые перестановки, работу с имиджем Логинова, но пока ситуация остается сложной.
Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын отмечает, что в последнее время для Логинова стало слишком много угроз и рисков из-за расследований в отношении членов его команды, так что эта ситуация на его репутации не сильно сказалась бы, даже если бы Давыдов входил в его ближний круг.
«Отдельно отмечу, что Красноярск – один из крупнейших городов-миллионников. Судьба руководителя города такого масштаба, безусловно, решается не только на уровне региона, но и в Москве. Сейчас, несмотря на все скандалы, у Логинова достаточно прочное положение. Трудно сказать, сохранит ли он место до конца срока, поскольку многие процессы и замены у нас происходят неожиданно. Думаю, что на следующий срок, скорее всего, будет выбрана другая кандидатура», – поясняет Комарицын.
#Сюжеты
📍Подозрение в коррупции
Бывший первый вице-мэр Красноярска Алексей Давыдов арестован по подозрению в коррупции. Его поместили в СИЗО на два месяца, сообщает пресс-служба регионального управления Следственного комитета.
По версии следствия, Давыдов в период с сентября 2018-го по декабрь 2019 года выступил посредником в передаче взяток от директора компании «ПромСтрой» бывшему руководителю управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгению Жвакину.
Сумма взятки составила более 73 млн рублей. За эти деньги Жвакин помог обеспечить победу «ПромСтрою» в конкурсе по определению подрядчиков на выполнение дорожно-строительных работ в Красноярске.
Жвакина задержали 5 декабря по подозрению в получении взятки в крупном размере. Как и Давыдова, его заключили под стражу на два месяца.
Алексей Давыдов занимал должность первого замглавы города с ноября 2017 года по декабрь 2021-го при мэре Сергее Еремине. Евгений Жвакин возглавлял управление дорог, инфраструктуры и благоустройства с 2017 по 2019 год, с 2019-го по 2020-й был вице-мэром и руководителем департамента городского хозяйства, затем его вновь назначили главой управления, где он проработал до января 2022 года.
Учредитель «ПромСтроя» Декард Ханагян был задержан в июне 2024 года, но по другому делу. Его подозревают в картельном сговоре с экс-главой Специализированного автотранспортного предприятия Дмитрием Сакирко.
Напомним, в октябре РК рассказывали о скандальном увольнении другого первого вице-мэра Красноярска – Вадима Войцеховского. В администрации сообщили о его отставке «по утрате доверия», а затем добавили, что надзорные органы усмотрели конфликт интересов в его работе. Позднее главный прокурор Красноярского края Роман Тютюник раскрыл подробности: оказалось, что Войцеховский поспособствовал тому, чтобы его знакомая предпринимательница Оксана Лопаткина, директор компании «Синергия.про», получила контракт на изготовление теплых остановок в городе.
Эксперты РК тогда прогнозировали, что уход Войцеховского – это промежуточный этап. С каждым шагом накаляется ситуация вокруг действующего мэра Владислава Логинова.
📍Удар по репутации?
Политический аналитик Александр Чернявский обращает внимание на то, что Давыдов имеет малое отношение к действующей городской команде, а с Логиновым, который в то время работал в команде Еремина, у них и вовсе были холодные отношения. Однако по авторитету городской власти, считает эксперт, ситуация все равно ударила.
«В данном случае этот негативный эффект не стоит преувеличивать, поскольку речь идет о событиях достаточно давних. Скорее, имиджевые проблемы (пока косвенные) могут возникнуть у депутата Госдумы Еремина, поскольку Давыдов – его давний соратник», – говорит Чернявский.
Эксперт также подмечает, что проблема с возникновением негативных информационных поводов вокруг мэрии Красноярска стала хронической. Власти пытаются ее решить, назначив нового заместителя по общественно-политической работе – Алексея Подушкина, проводя кадровые перестановки, работу с имиджем Логинова, но пока ситуация остается сложной.
Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын отмечает, что в последнее время для Логинова стало слишком много угроз и рисков из-за расследований в отношении членов его команды, так что эта ситуация на его репутации не сильно сказалась бы, даже если бы Давыдов входил в его ближний круг.
«Отдельно отмечу, что Красноярск – один из крупнейших городов-миллионников. Судьба руководителя города такого масштаба, безусловно, решается не только на уровне региона, но и в Москве. Сейчас, несмотря на все скандалы, у Логинова достаточно прочное положение. Трудно сказать, сохранит ли он место до конца срока, поскольку многие процессы и замены у нас происходят неожиданно. Думаю, что на следующий срок, скорее всего, будет выбрана другая кандидатура», – поясняет Комарицын.
#Сюжеты
December 9, 2024
Калачёв: результаты проверки Счетной палаты по исполнению нацпроектов повлияют на аппаратные позиции губернаторов
Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата, такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Что касается нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно на совещании Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы.
Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":
➖ Президента Владимира Путина интересует повышение КПД использования каждого бюджетного рубля. Главный вопрос, связанный с национальными проектами, – это эффективность выделяемых государством финансовых средств, поэтому обращение к Счетной палате абсолютно логично и закономерно. Самое интересное – это то, какие именно нацпроекты вызывают у президента особую озабоченность. Кроме того, Владимир Путин попросил правительство при реализации новых нацпроектов учесть результаты анализа Счетной палаты. Это фактически предложение составить рейтинг нацпроектов с точки зрения эффективности использования средств.
Что касается новых проектов, Путина интересует, как это отражается на самочувствии населения, на стабильности в стране, на повестке развития. Очевидно, что глава государства ждет хороших и плохих новостей, то есть ждет предложений по реальному улучшению исполнения новых нацпроектов и хочет получить полную картину того, как работали уже действующие. На самом деле показатели по нацпроектам – это не только количество выделенных денег, но и эффективность их использования, эффективность конкретных курирующих должностных лиц, министерств и ведомств.
Что касается рисков для губернаторов, то, учитывая последние пять лет, кто-то будет выделен и поощрен, а кому-то может быть выражено порицание. Результаты Счетной палаты могут влиять на аппаратные позиции того или иного должностного лица, на рейтинг ведомства, министерства. Очевидно, что это и увеличение аппаратного веса самой Счетной палаты, которая, формируя полную картину для президента, может влиять на отношение к лицам, которые закреплены за нацпроектами.
Тем не менее, если президент поднял вопрос проверки, значит, где-то что-то пошло не так. Например, был запущен проект «Оздоровление Волги» в рамках нацпроекта «Экология», но оздоровления не произошло. Какие-то программы развития были недовыполнены, сорваны – необходимо разобраться.
Замечание президента о затянувшейся работе по новым нацпроектам, на мой взгляд, в первую очередь направлено регионам. С одной стороны, нацпроекты – это драйвер развития, с другой – они завязаны на социальное самочувствие. Полагаю, что не столько министерства, сколько отдельные регионы могут недорабатывать. Отчеты наверняка хорошие, но реальное положение, возможно, отличается. Это серьезный повод для регионов задуматься.
Что касается демографической ситуации и нацпроекта «Демография», то здесь самая сложная ситуация. Это поиски философского камня – кто сможет придумать решение, способное все изменить. Можно вспомнить экс-губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, который проводил «Дни зачатия», отпуская чиновников с работы пораньше. Трудно сказать, как глава региона может решить проблему рождаемости. Но, наверное, какие-то меры региональной поддержки многодетных семей, адекватные условия жизни в регионе и так далее можно предложить.
#Аналитика
Исполнение национальных проектов за 2019–2024 годы проверит Счетная палата, такое поручение дал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Что касается нацпроектов, рассчитанных до 2030 года, глава государства призвал кабмин проработать вопросы их финансирования с регионами до Нового года или, если потребуется, и в новогодние праздники, так как «работа затянулась». Отдельно на совещании Путин подчеркнул, что красной нитью через нацпроекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей с детьми, так как создание условий для перелома демографической ситуации – одна из ключевых задач на ближайшие годы.
Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":
➖ Президента Владимира Путина интересует повышение КПД использования каждого бюджетного рубля. Главный вопрос, связанный с национальными проектами, – это эффективность выделяемых государством финансовых средств, поэтому обращение к Счетной палате абсолютно логично и закономерно. Самое интересное – это то, какие именно нацпроекты вызывают у президента особую озабоченность. Кроме того, Владимир Путин попросил правительство при реализации новых нацпроектов учесть результаты анализа Счетной палаты. Это фактически предложение составить рейтинг нацпроектов с точки зрения эффективности использования средств.
Что касается новых проектов, Путина интересует, как это отражается на самочувствии населения, на стабильности в стране, на повестке развития. Очевидно, что глава государства ждет хороших и плохих новостей, то есть ждет предложений по реальному улучшению исполнения новых нацпроектов и хочет получить полную картину того, как работали уже действующие. На самом деле показатели по нацпроектам – это не только количество выделенных денег, но и эффективность их использования, эффективность конкретных курирующих должностных лиц, министерств и ведомств.
Что касается рисков для губернаторов, то, учитывая последние пять лет, кто-то будет выделен и поощрен, а кому-то может быть выражено порицание. Результаты Счетной палаты могут влиять на аппаратные позиции того или иного должностного лица, на рейтинг ведомства, министерства. Очевидно, что это и увеличение аппаратного веса самой Счетной палаты, которая, формируя полную картину для президента, может влиять на отношение к лицам, которые закреплены за нацпроектами.
Тем не менее, если президент поднял вопрос проверки, значит, где-то что-то пошло не так. Например, был запущен проект «Оздоровление Волги» в рамках нацпроекта «Экология», но оздоровления не произошло. Какие-то программы развития были недовыполнены, сорваны – необходимо разобраться.
Замечание президента о затянувшейся работе по новым нацпроектам, на мой взгляд, в первую очередь направлено регионам. С одной стороны, нацпроекты – это драйвер развития, с другой – они завязаны на социальное самочувствие. Полагаю, что не столько министерства, сколько отдельные регионы могут недорабатывать. Отчеты наверняка хорошие, но реальное положение, возможно, отличается. Это серьезный повод для регионов задуматься.
Что касается демографической ситуации и нацпроекта «Демография», то здесь самая сложная ситуация. Это поиски философского камня – кто сможет придумать решение, способное все изменить. Можно вспомнить экс-губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, который проводил «Дни зачатия», отпуская чиновников с работы пораньше. Трудно сказать, как глава региона может решить проблему рождаемости. Но, наверное, какие-то меры региональной поддержки многодетных семей, адекватные условия жизни в регионе и так далее можно предложить.
#Аналитика
December 9, 2024
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 2 - 8 декабря
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
December 9, 2024
December 9, 2024
December 10, 2024