Репринцев: отставки в Минсельхозе Бурятии. Цыденову не нужны токсичные управленцы

В Бурятии из-за нарушений антикоррупционного законодательства уволены два замминистра сельского хозяйства, а сам министр Галсан Дареев ушел «в длительный отпуск», сообщили в правительстве республики. Кроме того, региональным властям пришлось брать на себя управление поселком Новый Уоян. Его руководитель Ольга Ловчая временно отстранена от работы из-за превышения должностных полномочий, совет депутатов самораспустился, а администрация осталась без сотрудников.

Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:

➖ Ситуацию с отставками Булата Цыренжапова и Евгения Цыбикова можно объяснить просто: администрация не заинтересована в наличии внутри самой системы токсичных людей. Они не относятся к касте неприкосновенных чиновников, поэтому позиция главы Бурятии вполне объяснима. Любой скандал во власти бросает тень на самого главу, а ему это не нужно.

Не исключаю варианта отставки самого министра сельского хозяйства Галсана Дареева. Если появится доказательная база со стороны работников правоохранительных органов, вероятно, он добровольно уйдет в отставку. Все будет зависеть от фактуры, которая есть в наличии у силовиков, замешан ли он в ситуации.

Потенциальным преемником министра сельского хозяйства может стать депутат от партии «Новые люди» Семен Матхеев, который сейчас возглавляет комитет по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Народного хурала.

Что касается ситуации в Новом Уояне, который остался без руководства, то стоит отметить, что подобный юридический казус складывается крайне редко. История современной России может назвать лишь единичные случаи. Цыденов в текущей ситуации делает все абсолютно верно, потому что городское поселение нельзя оставить без управления. В скором времени задача будет решена – сейчас она носит временный характер. Выборы будут объявлены, вероятнее всего, досрочно – и пройдут уже весной. Временные сроки это сделать позволяют.

На позициях главы региона обе эти ситуации никак не скажутся. Это рядовые, рабочие случаи, урон репутации, рейтингу губернатора нанесен не будет.

#Мнение

Молчанов: самые большие сомнения вызывает реалистичность бюджета Хакасии на будущий год

Депутаты Верховного совета Хакасии раскритиковали бюджет республики на 2025 год. Участники публичных слушаний в парламенте региона сочли, что озвученные прогнозные показатели бюджета далеки от объективного положения дел в экономике региона. Спикер Верховного совета Сергей Сокол подчеркнул, что депутаты будут вносить корректировки в финансовый документ и контролировать его исполнение в ручном режиме.

Молчанов Михаил, руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Республики Хакасия:

➖ Есть определенные социальные обязательства, которые мы как власть несем перед нашими гражданами. И исполнять эти обязательства нам необходимо уже с 1 января 2025 года. Если сейчас мы не примем проект бюджета, то исполнять их будет невозможно. Это основная причина, почему, вопреки критике, мы принимаем проект бюджета.

Самые большие сомнения вызывает реалистичность этого бюджета. Разница между расходной и доходной частями законодательно урегулирована и должна составлять не более 15%. В связи с этим мы видим уже сегодня, что доходная часть бюджета может быть не исполнена, бюджет может недополучить существенную часть доходов. В этой части у нас возникли самые большие споры. Безусловно, нам подробно расписали, куда, что и как будет направлено, но вопросы по-прежнему возникают. Мы переживаем, что таким образом не будут выполнены поручения из федерального центра, которые звучали в адрес Хакасии.

Если бюджет будет принят в таком виде, то в зоне риска оказываются многие задачи: обязательства по заработным платам, участие в разных федеральных программах, национальных проектах – все это заложено в бюджете. При этом наблюдается сокращение инициативы по участию в разных программах со стороны министерств – многие элементарно даже не направляют заявки. Республиканская власть не видит, не рассматривает выходов на федеральный уровень в части привлечения инвестиций в регион, в том числе через федеральные программы, другие источники дохода для пополнения бюджета.

Что касается взаимоотношений губернатора и парламента, то стоит отметить, что у нас идет довольно конструктивная совместная работа между всеми представителями трех политических сил. Между нами налажен диалог. Подтверждение тому можно получить на любой сессии. По большинству вопросов в повестке дня у нас принимаются практически единогласные решения. Это следствие того, что мы находимся в постоянном общении и все вопросы регулируем до момента рассмотрения их на сессии. У нас, безусловно, разные подходы и видения, но мы стремимся достигать компромиссов, так как прекрасно понимаем, что у нас общие цели – благосостояние наших граждан в регионе, развитие и укрепление экономики.

#Аналитика

Мельников: новый мэр Челябинска имеет мощную политическую опору, чтобы справиться с текущими и перспективными задачами

Новым главой Челябинска большинством голосов избран экс-председатель Контрольно-счетной палаты региона, и. о. мэра Алексей Лошкин.

Мельников Александр, политолог, блогер:

➖ Убедительная победа Алексея Лошкина на голосовании в гордуме, естественно, никого не удивила. Он изначально был фаворитом этого конкурса, лучше других кандидатов проявил себя в ходе собеседования, да и входил в конкурс уже в качестве и. о. мэра. Фракция «Единой России» также поддержала Лошкина. Так что произошло просто формальное закрепление очевидного события. Можно отметить, что Лошкин на старте своей работы пользуется поддержкой губернатора Алексея Текслера и его команды, а также поддержкой гордумы. Это хороший задел для того, чтобы, имея такую политическую опору, справляться с текущими и перспективными задачами, которые перед ним стоят и которые он в том числе озвучил депутатам.

В 2023 году у челябинцев возникали вопросы к работе городских служб. Это будет первым серьезным испытанием для нового мэра. Необходимо сделать так, чтобы с минимумом коллапсов, проблем прошла зима. А если подобные ситуации будут случаться, необходимо, чтобы городские службы максимально оперативно реагировали и устраняли проблемы.

Что касается в целом озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то их можно разделить на несколько групп. В первую очередь во многом речь идет о том, что мэрией при поддержке областных властей уже активно делалось на протяжении последних лет. Допустим, благоустройство территорий – в этом Челябинск достиг заметных успехов за последние годы. Правильно и логично, что Лошкин видит обязательное продолжение этой работы. То же самое можно сказать, к примеру, и об обновлении общественного транспорта. Остро актуальный и важный вопрос коммунальных сетей, их модернизации. Новый мэр сообщил, что 73% износа сетей – это, естественно, требует очень большой работы, серьезных вложений. Это прямым образом влияет на качество жизни людей. Важно, что Лошкин не уходил от задач и на среднесрочную перспективу, более масштабных, чем решение текущих проблем. Он вел речь и о планах комплексного развития территории сразу в шести районах города, поднимал вопрос повышения инвестиционной привлекательности Челябинска. Это та же логика, которую в масштабах области реализует Алексей Текслер.

Что касается кадровых изменений в мэрии, то первые назначения уже были сделаны. Новый человек неизбежно заводит людей, которые ему ближе, в чьем потенциале он не сомневается, кто, на его взгляд, может усилить команду. На протяжении прошедшего месяца Лошкин инспектировал территории, различные объекты, сферы деятельности. У него начало вырабатываться свое видение того, все люди находятся на своих местах или можно куда-то поставить более эффективного руководителя. Раньше весны серьезные оценки по поводу кадровых изменений делать не стоит. Все-таки Лошкину надо лучше разобраться, кто как проявляет себя в разных ситуациях. К тому же надо понимать, что кадровая скамейка невелика, поэтому следует подыскать грамотную замену. Мне кажется, что перестановки могут быть на любых уровнях. Не исключаю, что некоторые районные главы поменяются. Допускаю, что на уровне замов главы города тоже будут перемены.

#Аналитика

Рост цен на продукты: региональные власти включаются в регулирование ситуации

Согласно отдельным экспертным оценкам, реальный рост цен на продукты питания в России превысил 50%. В ноябре 2024 года произошел очередной скачок цен: на сливочное масло почти в два раза, на мясо в сетевых магазинах — до 1 тыс. рублей за 1 кг.

📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:

➖ Цены на продукты первой необходимости должны находиться под особым контролем государства, в том числе в регионах. Это особенно актуально с учетом того, что у нас и без того фиксируется достаточно высокий уровень тревожности и напряженности в обществе. В этом русле эффективно работают Федеральная монопольная служба и органы прокуратуры. Вспомните: совсем недавно вмешалась прокуратура - и сразу же цены на молоко остановились. Именно поэтому должна быть политика, направленная на сдерживание цен, на недопущение их необоснованного роста.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

➖ Региональным властям необходимо проводить еженедельный мониторинг цен, в том числе посредством личных переговоров с ритейлерами, представителями крупных торговых сетей. Нельзя допускать резких ценовых скачков.

Зачастую торговые сети пользуются ситуацией и необоснованно завышают цены. Если есть явные нарушения — необходимо привлечение антимонопольной службы.

📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:

➖ Рост цен на продовольствие – это, конечно, вопрос скорее макроэкономический. И здесь необходимо федеральное регулирование в том смысле, что цены не должны повышаться необоснованно, цены не должны повышаться в рамках картельного сговора. Этим занимается Федеральная антимонопольная служба, а также непосредственное участие принимают другие надзорные органы, в том числе прокуратура.

Если говорить о ситуации, связанной с региональными аспектами и с региональной спецификой, представляется, что мониторинг цен в регионе должен приводить к усилению формата межрегиональной кооперации и за счет этого взаимодействия находить решение по пиковым моментам, по тем или иным продуктам, которые в конкретном моменте времени становятся дороже вследствие дефицита. Вот это межрегиональное сотрудничество имеет первостепенное значение. Именно в этой части региональные власти должны себя проявлять.

📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:

➖ Рост цен на продовольственные товары, конечно же, не может не волновать россиян. Подчеркну, цены проверяет в первую очередь ФАС. Важно проверять их по всей цепочке - от хозяйства до конечной цены на полке. Цена для покупателей должна быть экономически обоснована. Региональным властям важно вести работу с теми производителями, переработчиками, которые необоснованно завышают цены.

Одновременно с этим считаю важным максимально снижать административную нагрузку на аграриев при производстве и реализации молока.

#Мнения

Громский: развитие международного сотрудничества – одна из ключевых задач Югорского экономического форума

В Ханты-Мансийске с 18 по 21 ноября проходит Югорский экономический форум. Более 1,5 тыс. участников мероприятия обсуждают вопросы развития экономики, привлечения инвестиций, построения государственно-частного партнерства, а также реализацию нефтегазового потенциала и промышленную инфраструктуры Югры. Темой пленарного заседания форума стала роль регионов в Стратегии пространственного развития России. В дискуссии приняли участие глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников, полпред президента в УрФО Артем Жога и губернатор ХМАО Руслан Кухарук.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):

➖ Сейчас мы наблюдаем активизацию различных регионов в части международного сотрудничества. Предприятия-производители переориентируются по вектору «Север – Юг» на взаимодействие с Китаем, Индией, со странами Африки и с другими дружественными странами.

Проводя подобные мероприятия, власти регионов оказывают бизнесу существенную поддержку. Очевидно, что это одна из ключевых краткосрочных задач Югорского экономического форума.

Значимым направлением форума является тема пространственного развития. Мы наблюдаем тот стратегический вектор, который задает правительство Российской Федерации, в разработке и реализации которого участвуют регионы Урала, Сибири, Дальнего Востока.

Федеральное правительство, эксперты, участвующие в разработке Стратегии пространственного развития страны, получают возможность непосредственного контакта с региональными управленческими командами, с предпринимателями, в том числе с представителями малого бизнеса, начинающими предпринимателями.

Значимый элемент форума – демонстрация высоких технологий. Форум сопровождается выставкой современных российских технологий, что характеризуют регион не только как источник углеводородов и полезных ископаемых, но и как источник технологий будущего.

Есть панель по креативной экономике, по сохранению традиционной культуры, семейных ценностей, семейного бизнеса, передающегося из поколения в поколение. Мне кажется довольно значимым, что региональное и федеральное правительство имеет фокус внимания на развитие и в этом направлении.

Технологии, которые представлены на форуме, уже сейчас известны, вызывают интерес наших партнеров из дружественных стран. Можно сделать отсылку к тем инициативам, с которыми Россия сейчас выступает и которые поддерживает на мировом уровне. Это и трансфер технологий, о чем много говорили на форуме БРИКС в Казани, передача технологий как элемент поддержки тех же африканских стран. Югорский экономический форум таким образом становится продолжением подобных мероприятий.

Хочу также обратить внимание на то, что на пленарном заседании форума полпред УрФО Артем Жога поручил руководителям уральских регионов повышать привлекательность рабочих мест и для жителей других субъектов, создавая тем самым межрегиональную конкуренцию за высококвалифицированных специалистов.

Еще один момент, который необходимо отметить, – это развитие губернатором Югры Русланом Кухаруком логистики по направлению «Север – Юг», которое проявляется в действиях его управленческой команды. Он стремится сделать регион важной транспортной артерией в широком смысле слова, хабом для всех субъектов в УрФО и соседних регионов во взаимоотношениях с нашими китайскими и другими партнерами. Югра заявляет и демонстрирует возможности и необходимые компетенции для того, чтобы принять значимое участие в реализации международного мегапроекта, который Россия и Китай, как партнеры, заявляют.

#Аналитика

Лавров: новый глава Челябинска представил программу развития города, выстроенную с учетом политических, экономических и социальных реалий

Челябинская городская дума 19 ноября избрала мэром Алексея Лошкина. Около месяца назад он был назначен врио главы города после ухода Натальи Котовой на пост сенатора. Лошкин представил депутатам 10 направлений модернизации Челябинска.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

➖ Решение о назначении Алексея Лошкина мэром Челябинска было ожидаемым. И даже не только потому, что в городской думе подавляющее большинство принадлежит «Единой России». Прежде всего обратили внимание на результаты его работы в течение месяца в качестве врио.

Рассмотрим задачи, которые стояли перед Лошкиным. Первая – аудит принимаемого муниципального хозяйства, который начался с первых же дней. Аудит – сильная сторона Алексея Лошкина, он долгое время до этого возглавлял Контрольно-счетную палату региона. Новый глава выявил основные проблемы, болевые точки, которые находят отражение в его программе.

Вторая задача – налаживание коммуникации, общественных связей. Поскольку Алексей Лошкин не публичный политик, а человек аппаратный, для него важно выстроить связи на нескольких уровнях. На уровне прежде всего политических акторов, с которыми ему предстоит работать. С губернатором у него налажено взаимодействие. С депутатским корпусом были проведены встречи, также налаживается коммуникация. Самое важное – взаимодействие с населением. Лошкин в этом плане разработал новые подходы. Во-первых, заседания аппарата можно наблюдать онлайн. Во-вторых, Лошкин ведет Telegram-канал совершенно новым образом, на новом уровне коммуникации. Он ведет съемку от первого лица, снимает объекты, разговаривает с людьми, задает вопросы и работает с обратной связью.

Третья задача, которая стояла перед Лошкиным, – обеспечение подготовки муниципального хозяйства к зиме. Это сезонные вариации, обеспечение работы общественного транспорта, работа ЖКХ и т. д. Все эти вопросы решаются, причем продемонстрирован достаточно жесткий стиль.

Что касается озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то они разработаны, с одной стороны, в связи с актуальностью проблематики у населения, с другой стороны, с первостепенностью задачи стратегического развития города. Первый пункт – реализация программ КРТ – говорит о том, что главное – это стратегическое развитие города. ЖКХ занимает одно из первых мест и по нареканиям населения, и по оценке специалистов в системах жизнеобеспечения города. Далее по результатам социологических опросов – дороги, общественный транспорт. Вполне естественно, что особое внимание уделено национальным проектам. Примечательно, что упоминается экология – проблема, по которой многое сделано, но которая требует дальнейшего внимания. В целом можно сказать, что это профессиональная программа основных приоритетов, выстроенная с учетом политических, экономических и социальных реалий, в которых сейчас находится муниципалитет.

Какие будут кадровые изменения в мэрии, пока неизвестно. Полагаю, что эти решения во многом будут зависеть от результатов подготовки к зиме.

#Аналитика

Саверский: регионы не справятся с проблемой дефицита медработников – нужно менять существующий подход к системе здравоохранения

Дефицит кадров в медицинской сфере в России может увеличиться до 40–45% в ближайшие пять – семь лет. Такие данные были озвучены на заседании Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященного праву граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Было отмечено, что в среднем по стране на текущий момент показатель дефицита медработников составляет 25,7%. Наибольший дефицит наблюдается в регионах ЮФО – порядка 28%, в СФО – около 27%. В других федеральных округах ситуация примерно такая же: средний показатель дефицита врачей в ДФО, ПФО и ЦФО составляет порядка 25%, в УрФО – около 24%, в СКФО – 22%.

Саверский Александр, президент Лиги защитников пациентов:

➖ Проблема заключается в том, что система здравоохранения превращена в сферу услуг, которой она, по сути, не является. И это чувствуют и понимают как сами пациенты, так и, естественно, врачи. Здоровье и тем более жизнь не имеют цены. Из-за того что в здравоохранении сейчас получается так, что здоровье и жизнь становятся товаром, пациенты находятся в зависимом положении от медицинских организаций и врачей. В результате возникают конфликты, рост недоверия к врачам (его уровень сейчас высок). В этой ядовитой атмосфере могут работать далеко не все, а внутри системы все тоже очень сложно. Либо ты уходишь в частный сектор, либо подчиняешься куче абсурдных правил, включая приписки (которые продолжают сохраняться как в амбулаторном формате, так и в стационарном), и постоянно чувствуешь себя преступником, на которого может наехать, с одной стороны, руководство, с другой – пациент. Раньше, в Советском Союзе, врач понимал, что его задача – лечить и спасать людей. Это было высшей степенью уважения в обществе. Сейчас у него появилась вторая задача – зарабатывать деньги для учреждения, для начальства и, соответственно, для себя. Условия жесткие, врач находится под ударом.

Что касается дефицита врачей, то в той же Сибири, например, все понятно: плотность населения очень маленькая, людей в принципе не хватает во всех сферах. Вряд ли регионы самостоятельно могут справиться с проблемой дефицита медицинских работников, нужны серьезные изменения государственного подхода к системе здравоохранения. На мой взгляд, единственный способ решения проблемы – возвращение системы Семашко. Фактически мы должны построить «армию», которая будет бороться с болезнями. Сейчас есть тысячи частных организаций – при возникновении эпидемии с ней бороться будет сложно, поскольку эти учреждения не подчиняются государству.

#Мнение

Кузнецов: Хакасия уже долго живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать» – нужно менять экономическую стратегию

Депутаты Верховного совета Хакасии раскритиковали бюджет республики на 2025 год. Участники публичных слушаний в парламенте региона сочли, что прогнозные показатели бюджета далеки от объективного положения дел в экономике региона. Спикер Верховного совета Сергей Сокол подчеркнул, что депутаты будут вносить корректировки в финансовый документ и контролировать его исполнение в ручном режиме.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ В республике действует неформальное политическое перемирие, несмотря на инциденты, и встреча президента РФ Владимира Путина с главой Хакасии Валентином Коноваловым подтверждает курс на сохранение этого баланса. Конфликтогенный потенциал в регионе, безусловно, есть, но говорить об обострениях на фоне дискуссий по бюджету не стоит. Тем более что спикер республиканского парламента Сергей Сокол, назвав «дутыми», показатели поступлений в бюджет, против принятия проекта не выступил, предложив ручную корректировку в процессе.

Риски мало изменились с лета, когда регион обратился за финансовой помощью к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину. Одними из главных причин и тогда, и сейчас власти Хакасии называли антироссийские санкции, логистические проблемы, падение цен на уголь и рост затрат предприятий. Но это не какие-то персональные санкции относительно Хакасии. В таких же условиях находятся все остальные регионы, но при этом многие успевают развиваться. Главными рисками остаются недопоступление собственных доходов и, следовательно, объем выполнения социальных обязательств.

Бюджет уже оценили республиканские законодатели, сойдясь во мнении, что он нереалистичен. Ключевая проблема в том, что республика долгое время живет в режиме «перезанять, чтобы переотдать». Находясь в этой парадигме, власти региона остаются в контуре одних и тех же проблем. В то время, когда нужно активнее включаться в федеральные проекты, через них привлекать частные инвестиции, переформатировать систему управления экономикой, отыскивать и заниматься развитием потенциально сильных направлений. То есть необходимо в целом пересмотреть экономическую стратегию, максимально «приземлив» ее в реальность.

#Аналитика

Слатинов: истории с затянувшимися отставками глав районов показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы

Глава Суджанского района Курской области Александр Богачев объявил, что покидает пост. Уйти в отставку неделю назад ему предложил губернатор Алексей Смирнов на встрече с переселенцами из приграничья. По данным СМИ, Богачев написал заявление об уходе 12 ноября, но якобы отозвал его на следующий день. Теперь же чиновник в своем Telegram-канале сообщил, что принял решение о сложении полномочий «после размышлений и разговора с губернатором». Глава Кореневского района Марина Дегтярева, которой Смирнов также рекомендовал уволиться, ранее заявила журналистам, что намерена и дальше продолжать работать на посту.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ В истории с главами Суджанского и Кореневского районов областные власти столкнулись с очень сложной дилеммой. С одной стороны, события после 6 августа, когда ВСУ вторглись на территорию Курской области, развивались стремительно, эвакуация действительно не была четко организована, значительная часть людей покинули свои дома в спешке и самостоятельно, утратив все, что имели. Они находятся в связи с этим в крайне тяжелом психологическом состоянии. Понятно, что встреча этих людей с областными властями, которая состоялась недавно, была очень непростой. Власти столкнулись с необходимостью выпустить пар естественного недовольства, связанного с эвакуацией, и явного затягивания вопроса, связанного с выдачей жилищных сертификатов и организацией помощи перемещенным лицам. Не идти навстречу людям, значительная часть которых потеряла все, что у них было, не отвечать на их требования было бы довольно сложно со стороны областных властей, поэтому было сказано, что областные власти рассмотрят вопрос об отставках глав Суджанского и Кореневского районов.

С другой стороны, и Богачев, и Дегтярева все-таки прикладывали определенные усилия, связанные с эвакуацией, но так же, как и областные власти, они действовали в крайне сложной ситуации и, с их точки зрения, в такой ситуации сделали все, что могли. Более того, усилия Марины Дегтяревой даже были отмечены со стороны региональных и федеральных властей, она получила награду за свои действия. И возникла сложная ситуация в оценке действий глав. С одной стороны, они сами считают, что сделали все, что могли, а с другой – видят, что их приносят в жертву настроениям и требованиям со стороны людей. Думаю, этот диссонанс, который возник в сознании глав районов, и привел к таким жестам с их стороны, когда они не захотели уйти в отставку.

Такое поведение глав районов приводит к серьезным политическим и имиджевым издержкам со стороны областной власти. Получается, что в крайне сложной ситуации вертикаль власти в регионе не действует, на призывы губернатора уйти главы районов не реагируют, демонстрируя несистемное поведение. Эти истории показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы.

Я думаю, что областные власти доведут историю с отставками до логического завершения, мы это видим на примере Богачева. У губернатора нет юридического инструмента для немедленной отставки глав. Это может быть сделано только самими главами, когда они напишут заявление по собственному желанию, как уже сделал глава Суджанского района. Если же глава Кореневского района все же откажется это сделать, существуют определенные юридические процедуры согласно 131 ФЗ, когда она может быть отправлена в отставку, но это произойдет не сразу, а по прошествии времени и с соблюдением определенных процедур. Я думаю, в случае категорического отказа Дегтяревой уходить областные власти все же это сделают. И это ей наверняка сейчас предъявлено. Она должна понимать, что, несмотря на понятную ее личную обиду (с одной стороны, наградили, с другой – принесли в жертву), ее демарш серьезно политически вредит областной власти и ситуации в регионе в целом. Так что, думаю, в обозримой перспективе увидим, чем эта история завершится.

#Аналитика

«Личный» удар для Парфенчикова: за что задержан экс-мэр Петрозаводска и друг губернатора Любарский?

📍Взятка в особо крупном размере

В отношении экс-главы Петрозаводска Владимира Любарского заведено уголовное дело. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере, сообщает пресс-служба республиканского Следственного комитета.

По версии следствия, с 2017 по 2022 год Любарский, занимая должность замгубернатора Карелии, а затем главы города, через посредника получил взятки от предприятия «ДиетГрупп», которое обеспечивало питанием организации здравоохранения и социальной сферы республики, на общую сумму более 37 млн рублей. За эти деньги он оказывал содействие компании в решении различных вопросов, в том числе ей отдавали преимущество при заключении госконтрактов и помогали в их исполнении.

У Любарского дома и в «иных представляющих интерес для следствия помещениях» прошли обыски. Правоохранители нашли и изъяли крупные суммы денег.

Бывший мэр задержан, решается вопрос об избрании меры пресечения.

Любарский служил в МВД, ФССП Карелии, с 2017 по 2021 год работал замглавы республики по внутренней политике, в мае 2021-го был избран депутатами главой Петрозаводска. В июне 2023 года он оставил пост, так как решил отправиться добровольцем в зону СВО и подписать контракт с батальоном «Ахмат». Во время боевых действий был ранен, вернулся и проходил лечение.

Губернатор Артур Парфенчиков пока не прокомментировал следственные действия. С Любарским у него были дружеские отношения. Когда мэр заявил об уходе на СВО, Парфенчиков написал, что эта отставка – непростое решение для города, республики и для него лично, так как Любарский «близкий для него человек, вместе с ним плечом к плечу на службе очень давно». Но подчеркнул, что выбор его поддерживает и будет за него молиться.

Напомним, в начале 2024 года был заключен под стражу учредитель компании «ДиетГрупп» Станислав Мишичев. По данным оперативников, он при поставках питания пациентам республиканской больницы, желая получить прибыль, давал подчиненным указания о занижении объема порций, об уменьшении количества продуктов либо их замене на более дешевые. Сумма незаконного дохода превысила 37 млн рублей. Однако позднее Мишичеву смягчили меру пресечения и отправили под домашний арест. В медиа высказывались версии, что глава «ДиетГрупп» мог предоставить следствию информацию о других возможных участниках преступления.

📍Удар по Парфенчикову?

Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков обращает внимание, что именно Парфенчиков лоббировал Любарского на пост главы столицы республики, но на позициях губернатора, по его мнению, задержание бывшего подчиненного не скажется.

«Может ли означать это задержание попытку надавить на Парфенчикова? Полагаю, что вряд ли, ведь Любарский и до задержания уже стал отыгранной политической фигурой. В июне 2024 года сообщалось, что Любарского не согласовали на должность замглавы Карелии – постоянного представителя республики при президенте России. С тех пор у него нулевой политический вес и уже нет статуса соратника Парфенчикова», – поясняет Белянчиков.

Тем не менее задержание экс-мэра стало сильным ударом для губернатора, но скорее не политическим, а личным, так как Любарский был не просто коллегой, а другом, отмечает эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков подмечает, что у Любарского сложился позитивный образ в обществе и предпосылок к его задержанию не было, поэтому произошедшее стало шоком для наблюдателей. Но на позициях региональной власти его задержание вряд ли отразится, считает эксперт, так как после ухода с поста мэра к политике Любарский не имел отношения.

«Любарский после возвращения с СВО от региональной политики отошел, то есть не был публично замечен в участии в каких-то процессах, связанных с управленческими делами. Он активно погрузился в волонтерскую сферу, занимался сбором материальной помощи для оказания содействия в проведении СВО и помощи бойцам. Кроме того, он занимался лечением, поскольку получил ранение».

#Сюжеты

Затянувшиеся отставки глав Суджанского и Кореневского районов: риски для Смирнова

📍Богачев ушел в отставку, Дегтярева – еще нет

Глава Суджанского района Курской области Александр Богачев, не хотевший покидать свой пост, все же объявил об отставке.

«После размышлений и разговора с губернатором решил сложить полномочия главы района. Для меня это непростой шаг, но уверен, что и в этом я действую в интересах всех жителей нашего района», – написал Александр Богачев в своем Telegram-канале.

Он отметил, что останется на родной земле и будет оказывать посильную помощь землякам.

Напомним, 12 ноября на встрече с переселенцами из приграничных районов губернатор Алексей Смирнов объявил, что отправляет Богачева в отставку. Собравшиеся встретили это известие овациями. По данным СМИ, чиновник тогда даже написал заявление об увольнении, но затем якобы отозвал его и продолжил работать.

Аналогичная ситуация сложилась и в Кореневском районе. Губернатор объявил об увольнении главы района Марины Дегтяревой, но она заявила, что останется на своем месте. Между тем жители Кореневского района подписывают петицию с требованием об отставке Дегтяревой. По данным на 21 ноября, петицию поддержали уже 2439 человек.

Претензии к главам районов возникли на фоне скандалов и протестов местных жителей, которые обвинили власть в неудовлетворительной эвакуации, а также в затягивании вопроса, связанного с выделением помощи и жилищных сертификатов.

Успокаивать жителей пришлось федеральным чиновникам. Напомним, на встречу с курянами приехали вице-премьер Марат Хуснуллин, руководитель Курской области Алексей Смирнов и его предшественник на этом посту – министр транспорта РФ Роман Старовойт. Тогда же губернатор Алексей Смирнов и объявил об отставке Богачева и о новых мерах поддержки.

По официальным данным, более 150 тыс. жителей Курской области были вынуждены покинуть дома из-за боевых действий. Переселенцы, проживавшие в пятикилометровой приграничной зоне, смогут претендовать на жилищные сертификаты. Пока их получили около 2 тыс. семей. Заявления продолжают принимать. Также беженцам обещали компенсировать расходы на съемное жилье. Компенсация за аренду жилья будет выплачиваться только по официальным договорам о найме: обычные семьи будут получать 20 тыс. рублей в месяц, а многодетные — 40 тыс. рублей.

📍Проблемы с управляемостью

В истории с главами Суджанского и Кореневского районов областные власти столкнулись с очень сложной дилеммой, рассказывает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета доктор политических наук Владимир Слатинов. С одной стороны, главы уверены, что сделали все, что могли, Марину Дегтяреву даже наградили за организацию эвакуации, а с другой стороны, местные жители недовольны оказанной помощью. Тем не менее губернатор Алексей Смирнов должен решить вопрос с отставкой Дегтяревой.

«Такое поведение глав районов приводит к серьезным политическим и имиджевым издержкам со стороны областной власти. Получается, что в крайне сложной ситуации вертикаль власти в регионе не действует, на призывы губернатора уйти главы районов не реагируют, демонстрируя несистемное поведение. Эти истории показывают, что с управляемостью в Курской области есть серьезные проблемы. Я думаю, что областные власти доведут историю с отставками до логического завершения, мы это видим на примере Богачева», – отмечает эксперт.

Если губернатор Алексей Смирнов не добьется отставки главы Кореневского района, имиджевые потери для него будут тяжелыми, уверен и политолог, директор Центра социально-политических технологий кандидат политических наук Владимир Инютин.

«Уступка в данном вопросе может стать для губернатора признаком слабости во взаимоотношениях с региональными элитами. Фактическое соотношение полномочий региональной власти и органов местного самоуправления не дает усомниться в исходе наметившегося противостояния», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты

Регионы-лидеры награждены за реализацию «дорожного» нацпроекта: кто попал в число лучших субъектов

📍Регионы-лидеры

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин наградил регионы за реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги» на форуме-выставке «Транспорт России».

«Традиционно лидеров по реализации нацпроекта награждаем «Золотыми катками». В этом году вручили их 18 регионам – и для 11 из них это первый в практике «Каток». Хочу поблагодарить все регионы за плодотворную работу и вклад в развитие дорожной отрасли. Это достойный результат большой работы», – цитирует Хуснуллина пресс-служба правительства России.

За достижение наилучших показателей награждены Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская, Челябинская и Ярославская области, республики Адыгея, Дагестан, Коми, Хакасия, Чечня, а также ХМАО и ЯНАО.

В этом году определили 23 победителя по четырем специальным номинациям. Так, например, за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды среди прочих награждены Новгородская, Белгородская и Свердловская области, за эффективное информсопровождение нацпроекта – Ленинградская, Самарская, Брянская области, за высокий уровень исполнительской дисциплины – Калужская, Тамбовская и Тульская области, за высокие показатели качества реализации нацпроекта – Тюменская и Тверская области, Севастополь.

Мурат Кумпилов, глава Адыгеи – региона-лидера, отметил, что полученная награда – это общая заслуга проектного офиса республики и оценка работы команды, которая последовательно трудится над улучшением и безопасностью дорожной сети региона. Он подчеркнул, что, помимо прочего, Адыгея в 2024-м стала одним из первых регионов в стране, кто завершил работы этого года в рамках нацпроекта и приступил к работам по плану 2025-го.

С Русланом Кухаруком, главой ХМАО, тоже оказавшегося в числе лидеров, Хуснуллин провел отдельную встречу. Он подчеркнул, что регион показывает отличные результаты по многим направлениям, а строительство крупного моста через реку Обь и вовсе идет с опережением графика.

«С губернатором наметили планы по дальнейшей работе. Темпы набрали хорошие, главное – теперь их не снижать и уверенно двигаться к нашей цели – созданию комфортной жизни для россиян», – написал Хуснуллин.

📍Факторы, влияющие на успех

Политолог Александр Безделов называет попадание ХМАО в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта БКД естественным и закономерным процессом.

«Факторами, которые помогают достичь поставленных задач в ХМАО, помимо бюджетообеспеченности и сбалансированной бюджетной политики, также являются профессионализм, опыт, управленческая и административная эффективность региональных властей. По уровню эффективности округ находится на ведущих позициях. Думаю, что с новым губернатором эти позиции лишь укрепятся», – комментирует Безделов.

Руководитель отделения ЛДПР в Новгородской области Алексей Чурсинов подмечает, что реализация любого проекта зависит от команды, занимающейся им. В Новгородской области команда, отвечающая за дорожную сферу, справляется на отлично, отмечает депутат, что и подтвердила соответствующая награда.

«Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область», – говорит Чурсинов.

Руководитель исполкома Народного фронта в Адыгее Юрий Горохов считает, что успех реализации проекта в первую очередь зависит от грамотного планирования, качественного исполнения работ и общественного контроля – в Адыгее наблюдается эффективное взаимодействие всех участников процесса.

«С качественным исполнением нацпроектов повышается инвестпривлекательность региона. Инвесторы видят, что проекты реализуются эффективно, и это вселяет уверенность в надежности и стабильности региональной экономики».

#Сюжеты

Путин: максимальная решимость

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Уходящая администрация США и европейские элиты, несомненно, рассчитывали на то, что новая ядерная доктрина России будет иметь характер «рамочного сдерживания», по существу символический характер. Своим обращением Путин демонстрирует максимальную решимость и показывает, что это не так. За обращением Путина стоят и вполне конкретные действия российских Вооруженных Сил. Именно деэскалация, а не превращение конфликта в глобальный, определенно в интересах США и НАТО. Призыв ООН к деэскалации поэтому естественен и логичен. Естественно и логично было бы адекватно ответить на него.

#ПолитологОрлов

Корнеев: в деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона

Интерес государства к некоммерческому сектору экономики связан с тем, что в современном мире взаимодействие государства и гражданского общества стало важной частью государственного и муниципального управления. В последние десятилетия Россия реализует стратегию, направленную на вовлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в процесс решения задач социально-экономического развития.

Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:

➖ Во многих регионах наблюдается высокая эффективность некоммерческого сектора, даже в тех, которые не могут похвастаться лидирующими позициями по региональному бюджету, и наоборот — большое количество денег в регионе не является гарантом высоких результатов.

Сейчас наблюдаются огромные диспропорции в развитии некоммерческого сектора в регионах. Даже после поправки на масштаб и уровень финансирования региона наблюдаются различия в десятки, сотни, а порой и в тысячи раз. При этом доля социально-ориентированных НКО, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчётность, за 3 года выросла с 50% до 55%, растет вовлеченность граждан, так в 2023 году налоговые вычеты на благотворительность заявили 618,8 тысяч граждан, в то время как в 2022 году их количество составляло 13,8 тысяч, а сумма их пожертвований выросла более чем в 2,5 раза (с 9,4 млрд до 25,4 млрд).

В 2023 год уже в 72 регионах РФ реализовывались мероприятия по развитию инфраструктуры СО НКО. Им оказывается поддержка в рамках муниципальных программ. За последнее время резко увеличилось число муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке соцпредпринимательства: с 14% в 2022 году этот показатель увеличился до 34% в 2023 году.

В деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона. Чем лучше этот человек понимает важность взаимодействия с НКО и необходимость развития социальной сферы на местах, тем больших результатов получится добиться. А еще важна мотивация НКО, социальных предпринимателей и Общественных палат, поскольку развитие социальной среды возможно только совместными усилиями. При этом статистика показывает: сами НКО с каждым годом относятся к органам власти все лояльнее.

В деле организации финансирования работы региональных НКО очень большим подспорьем являются федеральные фонды, организующие софинансирование расходов на оказание поддержки НКО в субъектах Российской Федерации. К таким фондам в первую очередь относятся Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив.

Проблемы с получением финансирования СО НКО вытекают из:

◾слабой подготовки руководства и персонала самих НКО, которые не имеют еще пока достаточного опыта в оформлении заявок на получение грантов в фондах всех уровней;

◾плохой информированности их о приоритетных направлениях работы НКО, на которые, в первую очередь, рассматриваются заявки и выделяются средства;

◾все еще имеющегося недоверия к эффективности и непредвзятости оценки фондами подаваемых заявок.

Отдельная серьезная проблема, которая проявляется уже в процессе реализации проектов, на которые удалось получить финансирование – организация отчётности в формате и на условиях, требуемых в фондах-грантодателях. Опыта в этой сфере мало даже у давно существующих НКО, что часто их подводит, и даже может стать причиной лишения возможности в дальнейшем получать грантовую поддержку даже на самые востребованные социальные проекты.

Однако ситуация, как мы видим, в целом меняется к лучшему и интересы и возможности у самих НКО, а также поддерживающих их фондов и региональных властей постепенно гармонизируются на благо и самих социально-ориентированных НКО и общества в целом.

#Аналитика

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 17 - 22 ноября

✅ Позитивные кейсы

1️⃣ А. Лошкин, Челябинск

Презентация плана развития города новым мэром Челябинска Александром Лошкиным укрепляет его позиции. Глава города выделил 10 приоритетных направлений модернизации Челябинска: развитие города в рамках КРТ, модернизация коммунальной инфраструктуры, развитие улично-дорожной сети, обновление общественного транспорта, реализация нацпроектов и благоустройство, экологическое благополучие, инвестиционная привлекательность, повышение благосостояния граждан, развитие социальной сферы, поддержка участников СВО. Заявленный Лошкиным акцент - повышение прозрачности работы администрации города.

2️⃣ Р. Бурдин, Бердск (Новосибирская область)

Презентация инвестиционного потенциала Бердска, которую провел глава города Роман Бурдин, укрепляет его позиции. В Бердске состоялась инвестиционная сессия, на которой бизнес-сообщество города, власти и представители Сбербанка обсудили возможное сотрудничество. Мэр отметил главные конкурентные преимущества города: близость к федеральной трассе, наличие более 500 компаний, среди которых 19 - крупные и средние предприятия (это косвенно указывает на многообразие отраслей и стабильность экономики), а также развитую инфраструктуру для отдыха.

3️⃣ А. Розбаум, Великий Новгород

Старт второго образовательного модуля «Школа мэров» в Великом Новгороде укрепляет позиции главы города Александра Розбаума. В программе участвуют 80 человек, среди которых – мэры, их заместители и другие специалисты сферы государственного и муниципального управления. Для участников образовательной программы мэр провел пешеходную экскурсию по историческому центру города.

4️⃣ С. Шелест, Омск

Прямая линия мэра Омска Сергея Шелеста укрепляет его имиджевые позиции. В течение часа глава города отвечал на вопросы жителей. В основном вопросы касались дорог и транспорта, застройки отдаленных районов, программы догазификации, экологии, ремонта школ. Шелест рассказал, куда жаловаться на омские магазины со скользкими подходами. Он напомнил, что обследованием занимается департамент контроля, который реагирует на жалобы омичей и их критические посты в социальных сетях.

5️⃣ В. Артемов, Рязань

Имидж администрации Рязани укрепляется на фоне работы с молодежью региона и ее интеграции в жизнь города. В администрации Рязани состоялась встреча студентов первого курса направления «Муниципальное и государственное управление» РГУ им. С.А. Есенина с руководством администрации, членами молодежного совета и руководителями управлений. Мероприятие прошло в рамках проекта «Стажировки» программы «Муниципальный старт».

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 17 - 22 ноября

❌ Негативные кейсы

1️⃣ Е. Наумов, Краснодар

Негативный фон для имиджа мэра Краснодара Евгения Наумова создает разгорающийся конфликт с оппозицией. В СМИ появилась информация о том, что мэрией города принято решение забрать помещение, которое использует городское отделение КПРФ. Депутат гордумы от КПРФ Александр Сафронов в своем telegram-канале предположил, что краснодарские чиновники решили отобрать помещение партии, чтобы ответить таким образом на неудобную позицию по новому проекту Генерального плана (КПРФ поддержала протесты против нового Генплана города). Сафронов отметил, что помещение на улице Вишняковой, 69 отделение КПРФ занимало последние 15 лет.

2️⃣ Д. Денисов, Калуга

Имиджевым ударом для мэра Калуги Дмитрия Денисова стала история с нецензурным комментарием директора МУП «Калугатеплосеть» Игоря Карпова в ходе обсуждения администрацией обращений жителей. В телеграм-каналах и СМИ активно распространяется видеозапись, на которой мэр Калуги зачитывает просьбу от жительницы деревни Лихун о строительстве водоразборной колонки, а Игорь Карпов нецензурно комментирует это обращение. В ответ на реплику Карпова мэр Калуги назвал директора МУП «Калугатеплосеть» мастером эпистолярного жанра и посоветовал отключать микрофон.

3️⃣ А. Орлов, Екатеринбург

Негативный фон для имиджа мэра Екатеринбурга задает перенос сроков сдачи развязки у «Калины». Ранее сообщалось о том, что подрядчик, ООО «АльмакорГруп», закончит работы в 2024 году. Сроки завершения строительства не называются. В начале осени готовность объекта составляла 77%. Стороны скорректировали осенью стоимость контракта, она выросла с 6,6 до 7,3 млрд руб. Власти сообщали, что прорабатываются варианты смены генподрядчика. В СМИ сообщают, что «АльмакорГруп» испытывает серьезные финансовые трудности. Суд ввел в отношении компании процедуру банкротства.

4️⃣ Е. Григорьев, Якутск

Репутационным ударом для мэрии Якутска и его главы становится распространяющееся в региональных и федеральных телеграм-каналах сообщение о махинациях городской администрации с пассажирскими перевозками. Известный якутский оппозиционный политик Виталий Обедин в своем телеграм-канале опубликовал сообщение, в котором указал на «фокус с монополизацией городских пассажирских перевозок». Обедин утверждает, что ни один конкурс ни по одному лоту не состоялся из-за неявки других участников. А это, в свою очередь, произошло из-за изменения конкурсных условий, в том числе за счет укрупнения лотов - так, чтобы новые участники не смогли принять участие. В условиях отсутствия конкуренции контракты были заключены с единственными участниками.

5️⃣ С. Петрин, Воронеж

Негативный контекст для имиджа мэра Воронежа Сергея Петрина формируется вследствие увеличения расходов бюджета на содержание главы города. Расходы городского бюджета на содержание мэра Воронежа с 13 ноября увеличены на 1 млн 760 тысяч рублей. В 2024 году они должны составить 10 млн 36 тысяч рублей. При этом на главу Воронежской области в этом году планируется потратить 8 млн 936 тысяч рублей, что на 1 млн 100 тысяч рублей меньше, чем ранее.

#Рейтинг

Цыганков: глава Карелии дистанцируется от скандала с задержанием экс-главы Петрозаводска

На бывшего главу Петрозаводска Владимира Любарского заведено уголовные дело о взяточничестве в особо крупном размере. По версии следствия, в 2017–2022 годах экс-глава через посредника получал взятки от фирмы, которая обеспечивала питанием социальные и медицинские учреждения, за содействие в заключении госконтрактов и помощь в решении других вопросов. Сумма взятки составляет 37 млн рублей.

Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:

➖ До последнего момента образ бывшего руководителя Петрозаводского городского округа Владимира Любарского был вполне благоприятным. В глазах людей он выглядел очень активным, деятельным, не было никаких признаков, что он может быть связан с криминальными и коррупционными историями. Также был эпизод, когда Любарский принял решение уходить в качестве добровольца в зону специальной военной операции (СВО). Тогда он воспринимался как народный герой. Конечно, события последних дней вызывают у людей шок.

Что касается позиций главы Республики Карелия и по совместительству близкого друга Любарского Артура Парфенчикова, то можно отметить, что с его стороны нет никаких публичных действий. Глава никак ситуацию не прокомментировал, никак не отреагировал.

Владимир Любарский после возвращения с СВО от региональной политики отошел, то есть не был публично замечен в участии в каких-то процессах, связанных с управленческими делами. Но он активно погрузился в волонтерскую сферу, занимался сбором материальной помощи для оказания содействия в проведении СВО и помощи бойцам. Кроме того, он занимался лечением, поскольку получил ранение.

#Мнение

Чурсинов: грамотная работа команды Никитина позволила Новгородской области войти в число лидеров по реализации нацпроекта БКД

Новгородская область вошла в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Об этом сообщил губернатор Андрей Никитин в своем Telegram-канале. Он отметил, что за 2024 год удалось отремонтировать более 200 км дорог и 16 мостов.

Чурсинов Алексей, председатель комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и развитию инфраструктуры, руководитель регионального отделения ЛДПР:

➖ Безусловно, прежде всего реализация любого проекта зависит от команды, которая этим проектом занимается. На сегодняшний день на территории Новгородской области губернатором Андреем Никитиным сформирована команда в дорожной сфере, которая, безусловно, справляется со своими обязанностями на отлично. Конечно, и то количество федеральных средств, которое привлечено в область по национальному проекту «Безопасные качественные дороги», позволило привести большое количество дорог в Новгородской области в хорошее состояние – свыше 50%.

Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область. Конечно, хотелось бы больше, но сейчас мы живем в достаточно сложных условиях. Полагаю, что тот фундамент, который сейчас закладывается в Новгородской области, позволит региону сделать качественный скачок вперед, когда ситуация кардинально изменится в мировом масштабе.

#Мнение

Белянчиков: задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова, причем даже не политический, а личный

В Петрозаводске за получение взятки в размере 37 млн рублей задержали экс-мэра Владимира Любарского, друга и соратника главы Карелии Артура Парфенчикова.

Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:

➖ Мэром он было недолго – с 2021 по 2023 год. До этого с 2017 года работал заместителем главы Карелии по внутренней политике в команде губернатора Артура Парфенчикова, с которым еще ранее трудился в Москве – в Федеральной службе судебных приставов. Парфенчиков и пригласил его в Карелию. Парфенчиков потом лоббировал его назначение на должность главы Петрозаводска в 2021 году.

За короткое время мэрства Любарский успел запомниться горожанам и СМИ как открытый мэр. Горожане ему симпатизировали. Планов у него было громадье, активности и пиара – тоже. Даже пошли разговоры, не претендует ли он на кресло губернатора вместо Парфенчикова.

Но летом 2023 года неожиданно для всех Любарский добровольно ушел на СВО, подписав контракт с батальоном «Ахмат» и взяв позывной Рэм («мэр» в обратную сторону). Уже тогда у всех это вызвало шок. Любарский заявил о своем долге перед Родиной, а в кулуарах заговорили, что дело в претензиях силовиков и возможном уголовном преследовании. Дескать, потому и рванул Любарский на фронт, чтобы избежать задержания. Сам Любарский, разумеется, это отрицал.

Уже тогда силовики активно раскручивали дело компании «ДиетГрупп», которая с 2014 года за несколько лет фактически стала монополистом на рынке оказания услуг по предоставлению питания пациентам социальных учреждений Карелии. Компания получала многомиллионные контракты, но кормила плохо. По версии силовиков, часть миллионов предприниматели просто забирали, а людей в больницах кормили едой низкого качества.

Одним из учредителей этой компании был депутат Заксобрания Карелии – крупный бизнесмен Виталий Красулин. Владимир Любарский говорил не раз, что Красулин – его старый товарищ, коллега. В бизнес-структурах Красулина Любарский когда-то работал в системе безопасности.

Виталия Красулина задержали в мае 2024 года за дачу взятки сотруднику ФСБ. Задержали вместе с сыном, который участвовал в передаче взятки. Взятку он пытался дать, как сообщали СМИ, за любую информацию из силовых структур о возможных готовящихся делах в отношении себя. То есть бизнесмен пытался нанять своего «шпиона» в ФСБ. И это понятно, ведь к тому моменту уже был задержан другой учредитель и руководитель «ДиетГрупп» – Станислав Мишичев. Сам же Красулин к тому моменту уже вышел из учредителей. Но интернет, ЕГРЮЛ и следствие все помнят.

В конце сентября 2024 года Красулина вместе с сыном неожиданно для всех отпускают под домашний арест. Обычно за взятки сотрудникам ФСБ домашний арест не дают. Не иначе как сделка и показания на более крупного игрока.

И вот сейчас задержан Любарский. Его подозревают в получении взятки от «ДиетГрупп» в размере 37 млн рублей. Любарский, по версии следствия, получал через посредника деньги с 2017 по 2022 год. То есть еще до назначения мэром, находясь в должности заместителя главы Карелии.

Почему именно сейчас произошло задержание? Полагаю, так вышло хронологически – ждали прямых показаний участников. Может ли означать это задержание попытку надавить на Артура Парфенчикова? Полагаю, вряд ли, ведь Владимир Любарский и до задержания стал отыгранной политической фигурой. После участия в СВО, в июне 2024 года, сообщалось, что Любарского не согласовали на должность заместителя главы Карелии в Москве – постоянного представителя республики при президенте России. С тех у него нулевой политический вес и нет статуса члена команды Парфенчикова.

Между тем Любарский не просто коллега Парфенчикова, но и друг. Однако, по всей видимости, сейчас глава Карелии не станет поддерживать товарища публично. Это репутационные риски. Но очевидно, что задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова. Причем даже не политический, а личный.

#Аналитика

Колчин: недовольство из-за проекта углепогрузки в Новокузнецком округе Кузбасса будет расти – это вызов для Середюка

Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей, в итоге тогда правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

➖ Для жителей Сибири, Урала и Дальнего Востока вопросы экологичности производства актуальны всегда. Мы знаем немало случаев, когда строительство новых добывающих, обрабатывающих предприятий, вызывает жесткое неприятие у местных жителей. Во многом это следствие отсутствия нормального диалога между предприятиями, которые хотят работать на определенной территории, и местными жителями. Существует множество форматов, по которым можно выстраивать это взаимодействие. Кроме того, предприятие должно быть заинтересовано в том, чтобы развивать территорию, на которой находится.

Как мы видим, в Новокузнецком районе такого диалога не сложилось – ни сейчас, ни в 2020 году. В прошлый раз губернатор (тогда пост занимал Сергей Цивилев – ныне министр энергетики РФ. – РК) объяснял отказ предприятию как раз тем, что оно не выстроило конструктивного диалога. Сейчас мы видим аналогичную ситуацию. Диалога снова нет. Это может способствовать тому, что ядро активистов, которые в предыдущий раз устраивали протесты, теперь уже по известной схеме вновь перезапустит этот процесс. С высокой долей вероятности отсутствие каких-либо антикризисных мер приведет к возрастанию недовольства, которое в итоге выльется в новую акцию протеста, вплоть до повторения голодовок.

Новому губернатору Илье Середюку эта ситуация бросает определенные вызовы. Многое будет зависеть от выбранной стратегии. С одной стороны, можно встать на сторону жителей и лично вмешаться в конфликт в популистской манере, тем самым укрепив авторитет среди избирателей. С другой стороны, запуск предприятия является благом для региона, новыми финансовыми возможности, в том числе новыми рабочими местами. Именно губернаторский корпус может в данном случае стать посредником в коммуникации между предприятием и местными жителями, добиться гарантий, которые будут благоприятны и выгодны обеим сторонам. Такой подход может быть более продуктивным, но он таит в себе множество рисков, поскольку активисты настроены довольно жестко и готовы к эскалации конфликта.

#Аналитика

Казус Любарского: почему яркое возвращение с СВО не привело к освобождению экс-мэра Петрозаводска от претензий силовиков

🔺Аналитика АПЭК

Экс-мэр Петрозаводска Владимир Любарский стал очередным чиновником, который не смог избежать уголовного дела после участия в СВО. Ближайший соратник главы региона Артура Парфенчикова оказался в центре коррупционного скандала: его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Атака на Любарского стала шоком для элиты. Однако инсайдеры считают, что попадание чиновника в фокус внимания силовиков было вопросом времени - после того, как он получил резкий отказ Москвы в согласовании на должность замглавы. Парфенчикову неизбежно придется дистанцироваться от близкого друга и отыгранного игрока.

Популярного экс-мэра Петрозаводска, ветерана СВО Владимира Любарского в четверг посетили силовики с обыском. Следственные материалы оперативно попали в медиа, шокировав регион. У чиновника было обнаружено 37 млн рублей, которые правоохранители интерпретировали как взятку в особом крупном размере (в рамках дела компании "Диет-групп"). Возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ, чиновник арестован до января.

Любарский продолжил череду уголовных дел чиновников, пытавшихся спастись на фронте. На СВО он ушел добровольцем летом 2023 года, заключив контракт с батальоном «Ахмат». Пост ему пришлось оставить фактически без подготовленного преемника. Тогда это решение казалось необъяснимым. Зато теперь стало очевидно, что интенсивно проверять мэра силовики начали уже тогда. Его отъезд на фронт теперь выглядит вполне логично. По такой же схеме осенью 2024 года пытался спастись от силовиков экс-мэр Сочи Алексей Копайгородский. В итоге арест чиновника произошел прямо в зоне СВО. Таким образом, фронт не стал защитой для властных коррупционеров. Более того, сейчас встал вопрос о проверке военных, которые могли предоставлять убежище чиновникам на фронте.

Глава региона Артур Парфенчиков до последнего пытался защитить Любарского (он отвечал за внутреннюю политику). А сам экс-мэр, будучи на фронте, энергично создавал образ яркого патриота с помощью соцсетей. Эксперты уверенно прогнозировали, что Любарский не просто продолжит карьеру после возвращения с фронта, но и активно пойдет вверх. Любарскому прочили как минимум знаковый пост в правительстве, а в перспективе даже пост главы Карелии. Все качества для этого у чиновника были: политический вес, позитивный образ, усиленный военной составляющей, поддержка Парфенчикова.

Интересно, что Любарский, уже находясь под силовым прессингом, и сам заявил о карьерных амбициях. Вернувшись в регион после ранения, он стал еще активнее в инфополе, записывая политические видеоролики. А после подал документы в президентскую кадровую программу «Время героев». Проект создаётся специально для участников СВО, которые должны стать кадровым резервом для органов власти всех уровней.

Парфенчиков попытался назначить Любанского на пост заместителя губернатора. И это стало роковой ошибкой. Назначение категорически отвергли в Москве. Главную роль в уничтожении карьеры чиновника сыграли именно силовики, к которым, кстати, он тоже имеет отношение (служил в МВД и в Федеральной службе судебных приставов).

По некоторым данным, именно в силовой региональной среде у Любарского был давний конфликт, который сыграл ключевую роль в атаке на него.
Разработка Любарского, по имеющимся сведениям, продолжалась с 2023 года, и его преследование было вопросом времени. При этом опальный чиновник не просто не попытался снизить публичную активность, но и ярко продемонстрировал, что ничего и никого не боится. Это могло стать катализатором для предъявления претензий к нему.

Интригой остается дальнейшее поведение Парфенчикова, который пока даже не прокомментировал случившееся. Удивительно, но региональные источники уверены, что главе дан сигнал дистанцироваться от Любарского, что он и сделал. При этом личной ссоры и неприязни между ними нет, их продолжают считать друзьями. При этом именно дистанцирование от подчиненного должно стать залогом безопасности самого главы региона.

#Аналитика