Диденко: подходы к регулированию труда мигрантов в регионах России существенно различаются
Российские регионы все активнее вводят ограничения на трудовую деятельность мигрантов в определенных отраслях. Эти меры часто объясняются стремлением защитить местный рынок труда и обеспечить национальную безопасность. Однако региональные подходы к миграционной политике сильно различаются, отражая как экономическую специфику, так и социальные запросы населения.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Краснодарский край стал лидером по количеству ограничений для иностранных работников. Здесь запрет на трудовую деятельность мигрантов действует сразу в 85 секторах, включая сельское хозяйство, строительство и торговлю. Власти региона объясняют такие меры необходимостью обеспечить занятость местного населения, особенно в условиях высокой конкуренции на рынке труда. Схожую политику проводит Новосибирская область, где мигрантам запрещено работать в образовательной сфере, производстве продуктов питания и рыболовстве. Подобные ограничения направлены на снижение зависимости региона от иностранной рабочей силы и укрепление социального спокойствия.
В то же время Тульская область и Воронежская область решили пойти по пути частичного ограничения. С начала этого года в Туле мигрантам запретили работать в такси и общепите, а в Воронеже — в пассажирских перевозках. Эти меры были приняты в ответ на запросы местных жителей и стали реакцией на инциденты с участием иностранных работников. Региональные власти отмечают, что такие ограничения способствуют трудоустройству российских граждан, что особенно актуально на фоне экономических вызовов последних лет.
Отдельного внимания заслуживает Омская область, где с 2025 года введут запрет на привлечение иностранных граждан с трудовыми патентами в таких чувствительных сферах, как здравоохранение, образование и транспорт. Власти указывают, что эти меры позволят улучшить качество оказываемых услуг и создать дополнительные рабочие места для граждан. Подобные инициативы уже поддержали в Иркутской области и Приморье, где мигрантам ограничат доступ к работе в социальной сфере и туризме.
Неоднозначная ситуация складывается и в других регионах. Например, в Крыму введен запрет на работу мигрантов в сфере торговли и производства продуктов питания, что вызвало вопросы о возможности заполнить эти вакансии исключительно местными кадрами. Однако власти настаивают, что такие меры помогут уменьшить социальное напряжение и повысят уровень безопасности.
Сторонники ужесточения миграционной политики считают, что такие меры должны быть распространены на всю страну. В Госдуме уже обсуждают законопроекты, которые позволят ужесточить контроль за иностранными работниками, вплоть до ограничения их пребывания в России до 90 дней в год. Некоторые депутаты также предлагают ввести уголовную ответственность за незаконную миграцию, чтобы усилить правоприменительную практику.
Однако профсоюзы и общественные организации выражают обеспокоенность тем, что запреты могут привести к нехватке рабочих рук в сферах, где традиционно трудятся мигранты. Так, в ряде регионов уже наблюдается дефицит водителей общественного транспорта и работников ЖКХ. В некоторых городах России до 80% таксопарков столкнулись с нехваткой кадров, что объясняется уходом водителей в другие сферы или на службу по контракту.
Таким образом, подходы к регулированию труда мигрантов в регионах России существенно различаются. Если одни регионы стремятся полностью исключить иностранцев из определенных сфер, то другие — ограничиваются частичными мерами, чтобы не нанести ущерб экономике. Очевидно, что эта политика требует тонкой настройки и учета интересов всех сторон, чтобы избежать как нехватки рабочих кадров, так и роста социальной напряженности.
#Аналитика
Российские регионы все активнее вводят ограничения на трудовую деятельность мигрантов в определенных отраслях. Эти меры часто объясняются стремлением защитить местный рынок труда и обеспечить национальную безопасность. Однако региональные подходы к миграционной политике сильно различаются, отражая как экономическую специфику, так и социальные запросы населения.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Краснодарский край стал лидером по количеству ограничений для иностранных работников. Здесь запрет на трудовую деятельность мигрантов действует сразу в 85 секторах, включая сельское хозяйство, строительство и торговлю. Власти региона объясняют такие меры необходимостью обеспечить занятость местного населения, особенно в условиях высокой конкуренции на рынке труда. Схожую политику проводит Новосибирская область, где мигрантам запрещено работать в образовательной сфере, производстве продуктов питания и рыболовстве. Подобные ограничения направлены на снижение зависимости региона от иностранной рабочей силы и укрепление социального спокойствия.
В то же время Тульская область и Воронежская область решили пойти по пути частичного ограничения. С начала этого года в Туле мигрантам запретили работать в такси и общепите, а в Воронеже — в пассажирских перевозках. Эти меры были приняты в ответ на запросы местных жителей и стали реакцией на инциденты с участием иностранных работников. Региональные власти отмечают, что такие ограничения способствуют трудоустройству российских граждан, что особенно актуально на фоне экономических вызовов последних лет.
Отдельного внимания заслуживает Омская область, где с 2025 года введут запрет на привлечение иностранных граждан с трудовыми патентами в таких чувствительных сферах, как здравоохранение, образование и транспорт. Власти указывают, что эти меры позволят улучшить качество оказываемых услуг и создать дополнительные рабочие места для граждан. Подобные инициативы уже поддержали в Иркутской области и Приморье, где мигрантам ограничат доступ к работе в социальной сфере и туризме.
Неоднозначная ситуация складывается и в других регионах. Например, в Крыму введен запрет на работу мигрантов в сфере торговли и производства продуктов питания, что вызвало вопросы о возможности заполнить эти вакансии исключительно местными кадрами. Однако власти настаивают, что такие меры помогут уменьшить социальное напряжение и повысят уровень безопасности.
Сторонники ужесточения миграционной политики считают, что такие меры должны быть распространены на всю страну. В Госдуме уже обсуждают законопроекты, которые позволят ужесточить контроль за иностранными работниками, вплоть до ограничения их пребывания в России до 90 дней в год. Некоторые депутаты также предлагают ввести уголовную ответственность за незаконную миграцию, чтобы усилить правоприменительную практику.
Однако профсоюзы и общественные организации выражают обеспокоенность тем, что запреты могут привести к нехватке рабочих рук в сферах, где традиционно трудятся мигранты. Так, в ряде регионов уже наблюдается дефицит водителей общественного транспорта и работников ЖКХ. В некоторых городах России до 80% таксопарков столкнулись с нехваткой кадров, что объясняется уходом водителей в другие сферы или на службу по контракту.
Таким образом, подходы к регулированию труда мигрантов в регионах России существенно различаются. Если одни регионы стремятся полностью исключить иностранцев из определенных сфер, то другие — ограничиваются частичными мерами, чтобы не нанести ущерб экономике. Очевидно, что эта политика требует тонкой настройки и учета интересов всех сторон, чтобы избежать как нехватки рабочих кадров, так и роста социальной напряженности.
#Аналитика
В ряде регионов запретят майнинг: отразятся ли ограничения на жизни простых граждан?
📍Запрет на майнинг
Правительство РФ определило список регионов, где уже с 1 декабря 2024 года могут запретить майнинг криптовалют. Для части субъектов РФ он будет временным – на зимний период, для части – постоянным на протяжении семи лет, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правкомиссии по развитию электроэнергетики.
Согласно документу, с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2025 года запрет на майнинг криптовалют будет введен в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и в Забайкальском крае. Далее ограничения в этих регионах будут действовать ежегодно в период пиковых нагрузок – с 15 ноября по 15 марта – вплоть до 2031-го.
Полностью запретить майнинг с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2031 года предлагается в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Ингушетии, Чечне, Дагестане, Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР.
Министерство энергетики РФ последние годы борется с крупными добытчиками криптовалюты, которые «усугубляют локальные энергодефициты», подмечает издание, добавляя, что основная цель таких запретов – это заставить майнеров уезжать в другие регионы, где избыток энергомощности.
В ведомстве «Ъ» сообщили, что считают озвученные меры целесообразными. В опрошенных изданием региональных правительствах отмечали, что либо им неизвестно о запрете майнинга на их территории, либо обсуждение этой темы еще только запланировано с федеральным центром. Источники во власти выражали мнение, что ужесточение законодательства по отношению к майнерам вряд ли непосредственно отразится на экономике, зато качество электроснабжения должно повыситься.
1 ноября 2024 года вступили в силу положения закона о майнинге, которые разрешают легально добывать криптовалюты. В соответствии с документом, майнеры должны предоставлять в Федеральную налоговую службу информацию об объеме полученной цифровой валюты и адресе-идентификаторе, на который эта валюта была зачислена. Позднее утвержденное постановление позволило правительству вводить запрет на майнинг при риске дефицита электроэнергии в регионах.
Напомним, ранее РК сообщали о призыве глав Иркутской области и Хакасии Игоря Кобзева и Валентина Коновалова к кабмину о пересмотре постановления, устанавливающего пороговые значения диапазонов дифтарифов на электроэнергию. По их мнению, граница первого диапазона на уровне почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливается электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч. Ранее Кобзев выступал за введение дифтарифов для борьбы с майнерами, но затем признал, что результата это не принесет.
📍Последствия для ТЭК
Кандидат экономических наук Эдуард Коложвари предполагает, что ограничения вводятся в воспитательных целях, чтобы ситуация в сфере майнинга была под контролем. На ситуацию в энергетическом комплексе, по мнению эксперта, это не повлияет.
«Везде положение различное: в одних субъектах больше генерации, но меньше потребителей, в других – мало генерации, сети изношены, но потребителей много. Но самое главное, чтобы эти потребители были и получали энергию по хорошей цене. Полагаю, что запреты планируют ввести для выравнивания ситуации. Участники рынка тарифов, по моим опросам, утверждают, что запрет майнинга на дифтарифах тоже никак не скажется, поскольку сейчас в целом очень много видов тарифов», – поясняет Коложвари.
Политический обозреватель Андрей Гусий удивлен, что ограничение майнинга вводится только в регионах СКФО, но не вводится, например, на юге России, где наблюдается серьезный энергодефицит.
«В следующем году юг России снова ожидаемо столкнется с энергодефицитом, к которому могут добавиться майнеры из СКФО, но никакого запрета – даже в пиковые нагрузки – не вводится. Смотрится это как минимум нелогично», – подчеркивает Гусий.
Он допускает, что принимаемые меры – это только начало, а в перспективе они будут уточняться и расширяться на большее число регионов.
#Сюжеты
📍Запрет на майнинг
Правительство РФ определило список регионов, где уже с 1 декабря 2024 года могут запретить майнинг криптовалют. Для части субъектов РФ он будет временным – на зимний период, для части – постоянным на протяжении семи лет, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правкомиссии по развитию электроэнергетики.
Согласно документу, с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2025 года запрет на майнинг криптовалют будет введен в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и в Забайкальском крае. Далее ограничения в этих регионах будут действовать ежегодно в период пиковых нагрузок – с 15 ноября по 15 марта – вплоть до 2031-го.
Полностью запретить майнинг с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2031 года предлагается в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Ингушетии, Чечне, Дагестане, Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР.
Министерство энергетики РФ последние годы борется с крупными добытчиками криптовалюты, которые «усугубляют локальные энергодефициты», подмечает издание, добавляя, что основная цель таких запретов – это заставить майнеров уезжать в другие регионы, где избыток энергомощности.
В ведомстве «Ъ» сообщили, что считают озвученные меры целесообразными. В опрошенных изданием региональных правительствах отмечали, что либо им неизвестно о запрете майнинга на их территории, либо обсуждение этой темы еще только запланировано с федеральным центром. Источники во власти выражали мнение, что ужесточение законодательства по отношению к майнерам вряд ли непосредственно отразится на экономике, зато качество электроснабжения должно повыситься.
1 ноября 2024 года вступили в силу положения закона о майнинге, которые разрешают легально добывать криптовалюты. В соответствии с документом, майнеры должны предоставлять в Федеральную налоговую службу информацию об объеме полученной цифровой валюты и адресе-идентификаторе, на который эта валюта была зачислена. Позднее утвержденное постановление позволило правительству вводить запрет на майнинг при риске дефицита электроэнергии в регионах.
Напомним, ранее РК сообщали о призыве глав Иркутской области и Хакасии Игоря Кобзева и Валентина Коновалова к кабмину о пересмотре постановления, устанавливающего пороговые значения диапазонов дифтарифов на электроэнергию. По их мнению, граница первого диапазона на уровне почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливается электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч. Ранее Кобзев выступал за введение дифтарифов для борьбы с майнерами, но затем признал, что результата это не принесет.
📍Последствия для ТЭК
Кандидат экономических наук Эдуард Коложвари предполагает, что ограничения вводятся в воспитательных целях, чтобы ситуация в сфере майнинга была под контролем. На ситуацию в энергетическом комплексе, по мнению эксперта, это не повлияет.
«Везде положение различное: в одних субъектах больше генерации, но меньше потребителей, в других – мало генерации, сети изношены, но потребителей много. Но самое главное, чтобы эти потребители были и получали энергию по хорошей цене. Полагаю, что запреты планируют ввести для выравнивания ситуации. Участники рынка тарифов, по моим опросам, утверждают, что запрет майнинга на дифтарифах тоже никак не скажется, поскольку сейчас в целом очень много видов тарифов», – поясняет Коложвари.
Политический обозреватель Андрей Гусий удивлен, что ограничение майнинга вводится только в регионах СКФО, но не вводится, например, на юге России, где наблюдается серьезный энергодефицит.
«В следующем году юг России снова ожидаемо столкнется с энергодефицитом, к которому могут добавиться майнеры из СКФО, но никакого запрета – даже в пиковые нагрузки – не вводится. Смотрится это как минимум нелогично», – подчеркивает Гусий.
Он допускает, что принимаемые меры – это только начало, а в перспективе они будут уточняться и расширяться на большее число регионов.
#Сюжеты
Сипров: при замене мэра Самары необходимо было минимизировать риски потрясений и плавно передать власть
Глава Самары Елена Лапушкина досрочно ушла в отставку по собственному желанию. Депутаты рассмотрели заявление мэра на заседании городской думы. Парламентарии поддержали также предложение временно возложить обязанности главы города на Ивана Носкова, который в начале октября стал первым заместителем мэра Самары и больше месяца исполнял обязанности главы города. Позже будет назначен конкурс на замещение должности мэра.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ Теперь уже бывший мэр Самары Елена Лапушкина в принципе не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в регионе, ее отставку прогнозировали еще летом, после того, как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым.
Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично – глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» «политический долгожитель», мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне. Такой вывод напрашивается сам собой, если принять во внимание и длительный отпуск экс-мэра перед отставкой, и появление нового вице-мэра Ивана Носкова, прибывшего в Самару из Дзержинска (Нижегородская область). За месяц работы на новом месте он смог погрузиться в проблематику губернского центра и, похоже, сработался с командой Федорищева.
Обсуждаемая в регионе проволочка с назначением Лапушкиной на должность омбудсмена вполне может быть связана с восприятием всей команды бывшего губернатора в федеральном центре как токсичной. Тем не менее, применительно к экс-мэру эту проблему удалось урегулировать, причем конструктивно, – ведь ее отправили на повышение. Да и задачи, которые карьерной чиновнице придется решать в новом качестве и масштабны, и важны, – ведь не секрет, что по большей части права человека нарушаются в социально-экономической сфере, а отнюдь не в области политических прав разного рода меньшинств. То есть, ее огромный опыт муниципального руководителя может оказаться полезным для всех жителей Самарской области.
#Аналитика
Глава Самары Елена Лапушкина досрочно ушла в отставку по собственному желанию. Депутаты рассмотрели заявление мэра на заседании городской думы. Парламентарии поддержали также предложение временно возложить обязанности главы города на Ивана Носкова, который в начале октября стал первым заместителем мэра Самары и больше месяца исполнял обязанности главы города. Позже будет назначен конкурс на замещение должности мэра.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ Теперь уже бывший мэр Самары Елена Лапушкина в принципе не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в регионе, ее отставку прогнозировали еще летом, после того, как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым.
Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично – глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» «политический долгожитель», мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне. Такой вывод напрашивается сам собой, если принять во внимание и длительный отпуск экс-мэра перед отставкой, и появление нового вице-мэра Ивана Носкова, прибывшего в Самару из Дзержинска (Нижегородская область). За месяц работы на новом месте он смог погрузиться в проблематику губернского центра и, похоже, сработался с командой Федорищева.
Обсуждаемая в регионе проволочка с назначением Лапушкиной на должность омбудсмена вполне может быть связана с восприятием всей команды бывшего губернатора в федеральном центре как токсичной. Тем не менее, применительно к экс-мэру эту проблему удалось урегулировать, причем конструктивно, – ведь ее отправили на повышение. Да и задачи, которые карьерной чиновнице придется решать в новом качестве и масштабны, и важны, – ведь не секрет, что по большей части права человека нарушаются в социально-экономической сфере, а отнюдь не в области политических прав разного рода меньшинств. То есть, ее огромный опыт муниципального руководителя может оказаться полезным для всех жителей Самарской области.
#Аналитика
Forwarded from XIV Форум СПП
❗️#ФСПП2024❗️
Уважаемые коллеги, друзья! За 2 недели до начала форума зарегистрировано более 200 участников и более 65 экспертов и спикеров)
Экспертные площадки, жаркие дискуссии, мнения цеха и много живого общения – это то, что ждет нас в течение 3 рабочих дней!
Каждый день на канале форума вы сможете увидеть анонсы наших партнеров, экспертных площадок и уважаемых спикеров)
С какими трендами политического процесса и общественных настроений нам предстоит работать? Как трансформируется рынок политических технологий? Какие инструменты будут актуальными и эффективными? Как новый софт и нейросети создают возможности для политических и избирательных кампаний?
Форум – это время обобщить опыт профессионального сообщества на старте электорального цикла 2025 в преддверии большой парламентской кампании 2026 года.
На сегодняшний момент осталось всего 2 категории номеров. Увидеть доступные варианты и зарегистрироваться на форум можно на сайте profforum.ru По всем подробностям можно писать t.me/pechyonkin
С уважением,
Организационный комитет ФСПП
Уважаемые коллеги, друзья! За 2 недели до начала форума зарегистрировано более 200 участников и более 65 экспертов и спикеров)
Экспертные площадки, жаркие дискуссии, мнения цеха и много живого общения – это то, что ждет нас в течение 3 рабочих дней!
Каждый день на канале форума вы сможете увидеть анонсы наших партнеров, экспертных площадок и уважаемых спикеров)
С какими трендами политического процесса и общественных настроений нам предстоит работать? Как трансформируется рынок политических технологий? Какие инструменты будут актуальными и эффективными? Как новый софт и нейросети создают возможности для политических и избирательных кампаний?
Форум – это время обобщить опыт профессионального сообщества на старте электорального цикла 2025 в преддверии большой парламентской кампании 2026 года.
На сегодняшний момент осталось всего 2 категории номеров. Увидеть доступные варианты и зарегистрироваться на форум можно на сайте profforum.ru По всем подробностям можно писать t.me/pechyonkin
С уважением,
Организационный комитет ФСПП
Звоновский: после смены главы Самары не стоит ждать масштабного обновления в мэрии
Глава Самары Елена Лапушкина досрочно ушла в отставку по собственному желанию. Депутаты рассмотрели заявление мэра на заседании городской думы. Парламентарии поддержали также предложение временно возложить обязанности главы города на Ивана Носкова, который в начале октября стал первым заместителем мэра Самары и больше месяца исполнял обязанности главы города. Позже будет назначен конкурс на замещение должности мэра.
Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):
➖ Сложно сказать, почему возникла пауза в принятии решения об отставке Елены Лапушкиной. В любом случае очевидно, что к чиновнику отнеслись по-человечески. Ей дали возможность обменять одну должность на другую. Вероятно, изначально не было уверенности, что, потеряв одну должность, она сразу получит другую. Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше.
Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и на должности-то особого влияния не было.
Врио мэра Ивана Носкова на данном этапе я пока оценить не могу ни в плюс, ни в минус. Вероятно, это неплохо для чиновника, когда про него мало кто что знает, значит, он хороший чиновник и со своей работой справляется.
Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит.
#Мнение
Глава Самары Елена Лапушкина досрочно ушла в отставку по собственному желанию. Депутаты рассмотрели заявление мэра на заседании городской думы. Парламентарии поддержали также предложение временно возложить обязанности главы города на Ивана Носкова, который в начале октября стал первым заместителем мэра Самары и больше месяца исполнял обязанности главы города. Позже будет назначен конкурс на замещение должности мэра.
Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):
➖ Сложно сказать, почему возникла пауза в принятии решения об отставке Елены Лапушкиной. В любом случае очевидно, что к чиновнику отнеслись по-человечески. Ей дали возможность обменять одну должность на другую. Вероятно, изначально не было уверенности, что, потеряв одну должность, она сразу получит другую. Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше.
Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и на должности-то особого влияния не было.
Врио мэра Ивана Носкова на данном этапе я пока оценить не могу ни в плюс, ни в минус. Вероятно, это неплохо для чиновника, когда про него мало кто что знает, значит, он хороший чиновник и со своей работой справляется.
Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит.
#Мнение
Филимонов представил программу «Семья – оплот Русского Севера»: как на Вологодчине будут улучшать демографическую ситуацию
📍Многодетная семья как норма
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов анонсировал запуск демографической программы «Семья – оплот Русского Севера». Она призвана повысить в области рождаемость и качество жизни семей с детьми. В рамках программы разработаны меры поддержки семей и направлены средства на их реализацию – 145 млн рублей.
Как пояснил Филимонов, ряд мер будет реализован при помощи федерального софинансирования. Это в том числе создание в Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н. В. Верещагина комнаты матери и ребенка для детей до трех лет, создание в женских консультациях служб по подготовке семьи к рождению ребенка, обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы ЭКО, создание пунктов проката предметов для новорожденных, организация присмотра и ухода за детьми от 1 до 3 лет, выплата 300 тыс. рублей. при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье (до 35 лет), выплаты компенсаций молодым семьям стоимости найма жилого помещения.
«Комнаты матери и ребенка откроются также в Вологодском и Череповецком госуниверситетах – эти проекты реализуются с помощью грантовых федеральных средств», – добавил Филимонов.
В числе региональных мер поддержки: выплата при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 25 лет – 100 тыс. рублей; оплата стоимости обучения (до 91 тыс. рублей) одному из родителей-студентов в возрасте до 25 лет при рождении ребенка; субсидия на улучшение жилищных условий в случае рождения третьего или последующего ребенка – 500 тыс. рублей; региональный маткапитал «Большая семья» при рождении четвертого и последующего ребенка – 150 тыс. рублей.
Кроме того, в Вологодской области в рамках проекта «Комфортные женские консультации» отремонтируют 10 медучреждений и приобретут 121 единицу медоборудования. В рамках программы «Защити меня сегодня» выплачиваются средства врачам, которые проводят работу по сохранению беременности. 5 тыс. рублей выплачивают за каждую сохраненную жизнь, 25 тыс. – при рождении ребенка.
Филимонов, рассказывая о новых мерах поддержки, подчеркнул, что многодетные семьи в Вологодской области должны стать примером и нормой.
📍Комплексные меры
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев подчеркивает, что демографическая проблема на севере страны стоит острее, чем на юге, и оттого решить ее сложнее. Там необходим целый комплекс материальных и моральных мер для поддержки рождаемости и семей. Филимонов, по мнению Журавлева, ставит непростую задачу, но верную, и у него есть шансы ее решить.
«Из всех мер поддержки, на мой взгляд, наиболее значимые – те, которые посвящены рождению второго и третьего ребенка. Значительно сложнее замотивировать и поддержать семьи – как материально, так и морально – на рождение второго и последующих детей. Люди должны знать, ощущать, что власть готова помогать, что семья – это почетно и значимо для общества в целом», – подмечает Журавлев.
Если сравнивать с предыдущими годами, число мер поддержки значительно увеличилось, говорит эксперт, и сейчас задача – настроить процесс таким образом, чтобы их количество росло быстрее, чем цены и инфляция.
Политолог Артем Филатов обращает внимание на многоуровневость разработанной системы финансовой поддержки – охвачены все этапы взросления детей, что мотивирует к созданию многодетных семей. Кроме того, важно, полагает эксперт, что программа направлена на улучшение не только демографии, но и миграционной политики.
«Считаю, в том числе и такими мерами поддержки удастся заинтересовать молодые пары на создание семьи и появление детей. Направление, на которое еще нужно обратить внимание, – это льготная семейная ипотека в регионе под приемлемый процент. По причине неясности кредитования в масштабах страны можно пробовать подобные меры поддержки на примере региона. Данная мера будет полезна как банкам, так и молодым заемщикам», – добавляет Филатов.
#Сюжеты
📍Многодетная семья как норма
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов анонсировал запуск демографической программы «Семья – оплот Русского Севера». Она призвана повысить в области рождаемость и качество жизни семей с детьми. В рамках программы разработаны меры поддержки семей и направлены средства на их реализацию – 145 млн рублей.
Как пояснил Филимонов, ряд мер будет реализован при помощи федерального софинансирования. Это в том числе создание в Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н. В. Верещагина комнаты матери и ребенка для детей до трех лет, создание в женских консультациях служб по подготовке семьи к рождению ребенка, обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы ЭКО, создание пунктов проката предметов для новорожденных, организация присмотра и ухода за детьми от 1 до 3 лет, выплата 300 тыс. рублей. при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье (до 35 лет), выплаты компенсаций молодым семьям стоимости найма жилого помещения.
«Комнаты матери и ребенка откроются также в Вологодском и Череповецком госуниверситетах – эти проекты реализуются с помощью грантовых федеральных средств», – добавил Филимонов.
В числе региональных мер поддержки: выплата при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 25 лет – 100 тыс. рублей; оплата стоимости обучения (до 91 тыс. рублей) одному из родителей-студентов в возрасте до 25 лет при рождении ребенка; субсидия на улучшение жилищных условий в случае рождения третьего или последующего ребенка – 500 тыс. рублей; региональный маткапитал «Большая семья» при рождении четвертого и последующего ребенка – 150 тыс. рублей.
Кроме того, в Вологодской области в рамках проекта «Комфортные женские консультации» отремонтируют 10 медучреждений и приобретут 121 единицу медоборудования. В рамках программы «Защити меня сегодня» выплачиваются средства врачам, которые проводят работу по сохранению беременности. 5 тыс. рублей выплачивают за каждую сохраненную жизнь, 25 тыс. – при рождении ребенка.
Филимонов, рассказывая о новых мерах поддержки, подчеркнул, что многодетные семьи в Вологодской области должны стать примером и нормой.
📍Комплексные меры
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев подчеркивает, что демографическая проблема на севере страны стоит острее, чем на юге, и оттого решить ее сложнее. Там необходим целый комплекс материальных и моральных мер для поддержки рождаемости и семей. Филимонов, по мнению Журавлева, ставит непростую задачу, но верную, и у него есть шансы ее решить.
«Из всех мер поддержки, на мой взгляд, наиболее значимые – те, которые посвящены рождению второго и третьего ребенка. Значительно сложнее замотивировать и поддержать семьи – как материально, так и морально – на рождение второго и последующих детей. Люди должны знать, ощущать, что власть готова помогать, что семья – это почетно и значимо для общества в целом», – подмечает Журавлев.
Если сравнивать с предыдущими годами, число мер поддержки значительно увеличилось, говорит эксперт, и сейчас задача – настроить процесс таким образом, чтобы их количество росло быстрее, чем цены и инфляция.
Политолог Артем Филатов обращает внимание на многоуровневость разработанной системы финансовой поддержки – охвачены все этапы взросления детей, что мотивирует к созданию многодетных семей. Кроме того, важно, полагает эксперт, что программа направлена на улучшение не только демографии, но и миграционной политики.
«Считаю, в том числе и такими мерами поддержки удастся заинтересовать молодые пары на создание семьи и появление детей. Направление, на которое еще нужно обратить внимание, – это льготная семейная ипотека в регионе под приемлемый процент. По причине неясности кредитования в масштабах страны можно пробовать подобные меры поддержки на примере региона. Данная мера будет полезна как банкам, так и молодым заемщикам», – добавляет Филатов.
#Сюжеты
Ветренко: избрание Бельского на пост главы петербургского отделения ЕР будет более рациональным шагом
Депутат Госдумы Сергей Боярский объявил об уходе с поста главы регионального отделения «Единой России» в Санкт-Петербурге. По информации СМИ, вместо него отделение партии могут возглавить либо губернатор Петербурга Александр Беглов, либо спикер городского парламента Александр Бельский.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Сейчас идет процесс смены региональных руководителей партии «Единая Россия» во многих регионах. Это связано с тем, что политсовет ЕР на федеральном уровне значительно обновился. Это нормально – за два года до думских выборов проводить подобную перезагрузку. Если посмотреть историю партии, то такое обновление периодически происходит.
Что касается кандидатур, рассматриваемых на должность руководителя реготделения партии в Санкт-Петербурге, то стоит отметить два возможных варианта. Они, можно сказать, типичные в плане руководства региональными отделениями партии. Первый вариант – когда партию возглавляют спикер законодательного собрания, как правило, руководитель фракции «Единая Россия». Второй – когда партию возглавляет губернатор. Выбор варианта зависит от того, кому больше преимуществ в регионе приносит руководство региональным отделением.
Если говорить с позиции рациональности, лучшим вариантом для Санкт-Петербурга будет Александр Бельский. Во-первых, это в некоторой степени укрепит и поднимет позиции партии «Единая Россия» в Законодательном собрании, поскольку ситуация непростая. Кроме того, это даст возможность эффективно управлять собранием, добавит вес Бельскому. Сергей Боярский совмещал две должности: руководителя реготделения партии ЕР и депутата Госдумы, что делать достаточно тяжело. Это действительно большая нагрузка. Александру Беглову есть чем заняться как главе Петербурга, и самое главное – губернатору должность руководителя реготделения ничего не даст ни в плане политического веса, ни в плане чего-то иного. У него и так очень устойчивая позиция, это показали только что прошедшие выборы. У него есть поддержка президента РФ, что гораздо важнее и существеннее, чем партийная нагрузка. В данном случае он от партии ничего не приобретет – да, честно говоря, и партия, если он ее возглавит. Существует политтехнологический закон – закон переноса, когда авторитет одного лидера переносится на ту структуру, которую он возглавляет. В данном случае этого переноса не произойдет, так как позиции почти равные что у ЕР, что у Беглова. Таким образом, организационно и политически будет лучше, если реготделение возглавит Бельский.
#Аналитика
Депутат Госдумы Сергей Боярский объявил об уходе с поста главы регионального отделения «Единой России» в Санкт-Петербурге. По информации СМИ, вместо него отделение партии могут возглавить либо губернатор Петербурга Александр Беглов, либо спикер городского парламента Александр Бельский.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Сейчас идет процесс смены региональных руководителей партии «Единая Россия» во многих регионах. Это связано с тем, что политсовет ЕР на федеральном уровне значительно обновился. Это нормально – за два года до думских выборов проводить подобную перезагрузку. Если посмотреть историю партии, то такое обновление периодически происходит.
Что касается кандидатур, рассматриваемых на должность руководителя реготделения партии в Санкт-Петербурге, то стоит отметить два возможных варианта. Они, можно сказать, типичные в плане руководства региональными отделениями партии. Первый вариант – когда партию возглавляют спикер законодательного собрания, как правило, руководитель фракции «Единая Россия». Второй – когда партию возглавляет губернатор. Выбор варианта зависит от того, кому больше преимуществ в регионе приносит руководство региональным отделением.
Если говорить с позиции рациональности, лучшим вариантом для Санкт-Петербурга будет Александр Бельский. Во-первых, это в некоторой степени укрепит и поднимет позиции партии «Единая Россия» в Законодательном собрании, поскольку ситуация непростая. Кроме того, это даст возможность эффективно управлять собранием, добавит вес Бельскому. Сергей Боярский совмещал две должности: руководителя реготделения партии ЕР и депутата Госдумы, что делать достаточно тяжело. Это действительно большая нагрузка. Александру Беглову есть чем заняться как главе Петербурга, и самое главное – губернатору должность руководителя реготделения ничего не даст ни в плане политического веса, ни в плане чего-то иного. У него и так очень устойчивая позиция, это показали только что прошедшие выборы. У него есть поддержка президента РФ, что гораздо важнее и существеннее, чем партийная нагрузка. В данном случае он от партии ничего не приобретет – да, честно говоря, и партия, если он ее возглавит. Существует политтехнологический закон – закон переноса, когда авторитет одного лидера переносится на ту структуру, которую он возглавляет. В данном случае этого переноса не произойдет, так как позиции почти равные что у ЕР, что у Беглова. Таким образом, организационно и политически будет лучше, если реготделение возглавит Бельский.
#Аналитика
Олейник: пост главы реготделения ЕР – определенное усиление для Бусаргина, но хватит ли ему времени на эту работу?
Депутат Госдумы Николай Панков сообщил о решении оставить пост секретаря реготделения «Единой России» в Саратовской области. Новым руководителем отделения партии он предложил избрать губернатора Романа Бусаргина.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Поскольку кандидатуру Романа Бусаргина на пост руководителя реготделения партии «Единая Россия» в Саратовской области предложил Николай Панков, предположу, что с Вячеславом Володиным этот вопрос был согласован и решен. Шансы Бусаргина занять этот пост я оцениваю как высокие. Единственная проблема – он очень много работает, поэтому возникает вопрос: хватит ли ему времени еще и на работу секретаря реготделения, помимо выполнения основных задач? Надеюсь, что Бусаргин справится. Для него это определенное усиление, потому что он приобретает дополнительный канал обратной связи. Как губернатор, он имеет отчеты от чиновников на местах. Отчеты от партии, от общественных организаций, палат будут дополнять и расширять видение ситуации, делая ее более целостной.
Бусаргину нужно будет показать себя на этой должности, поскольку он не имеет опыта партийной работы – он хозяйственник, коммунальщик, управленец, но в партии не работал. Для него это новый участок деятельности.
По большому счету другой кандидатуры, обладающей достаточным авторитетом, аппаратным весом, кроме Бусаргина, на сегодняшний день нет.
Внутриэлитный расклад в связи с назначением губернатора на должность не поменяется, потому что его определяет Вячеслав Володин. Так что здесь все остается как было, центр принятия решений не меняется. Партии в этом отношении сложнее, потому что она берет на себя ответственность за недоработки правительства. Раз губернатор возглавляет еще и партию, то надо будет работать активнее.
В ЕР сейчас не наблюдается свежих и активных лиц. Возможно, приход более молодого Бусаргина подстегнет к появлению новых людей в «Единой России».
Если говорить об оценке результата партии, то основной момент принятия решения о голосовании за «Единую Россию» – это поддержка президента РФ, поддержка курса. Местные реалии в меньшей мере влияют на принятие решения, по крайней мере в Саратовской области, поэтому из-за проблем в регионе не стоит ожидать резкого падения рейтингов. Но колебания даже на 1–2% станут определенным сигналом, что что-то идет не так.
#Аналитика
Депутат Госдумы Николай Панков сообщил о решении оставить пост секретаря реготделения «Единой России» в Саратовской области. Новым руководителем отделения партии он предложил избрать губернатора Романа Бусаргина.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Поскольку кандидатуру Романа Бусаргина на пост руководителя реготделения партии «Единая Россия» в Саратовской области предложил Николай Панков, предположу, что с Вячеславом Володиным этот вопрос был согласован и решен. Шансы Бусаргина занять этот пост я оцениваю как высокие. Единственная проблема – он очень много работает, поэтому возникает вопрос: хватит ли ему времени еще и на работу секретаря реготделения, помимо выполнения основных задач? Надеюсь, что Бусаргин справится. Для него это определенное усиление, потому что он приобретает дополнительный канал обратной связи. Как губернатор, он имеет отчеты от чиновников на местах. Отчеты от партии, от общественных организаций, палат будут дополнять и расширять видение ситуации, делая ее более целостной.
Бусаргину нужно будет показать себя на этой должности, поскольку он не имеет опыта партийной работы – он хозяйственник, коммунальщик, управленец, но в партии не работал. Для него это новый участок деятельности.
По большому счету другой кандидатуры, обладающей достаточным авторитетом, аппаратным весом, кроме Бусаргина, на сегодняшний день нет.
Внутриэлитный расклад в связи с назначением губернатора на должность не поменяется, потому что его определяет Вячеслав Володин. Так что здесь все остается как было, центр принятия решений не меняется. Партии в этом отношении сложнее, потому что она берет на себя ответственность за недоработки правительства. Раз губернатор возглавляет еще и партию, то надо будет работать активнее.
В ЕР сейчас не наблюдается свежих и активных лиц. Возможно, приход более молодого Бусаргина подстегнет к появлению новых людей в «Единой России».
Если говорить об оценке результата партии, то основной момент принятия решения о голосовании за «Единую Россию» – это поддержка президента РФ, поддержка курса. Местные реалии в меньшей мере влияют на принятие решения, по крайней мере в Саратовской области, поэтому из-за проблем в регионе не стоит ожидать резкого падения рейтингов. Но колебания даже на 1–2% станут определенным сигналом, что что-то идет не так.
#Аналитика
Персональный подкаст Моора как новый коммуникационный формат
🔺Аналитика АПЭК
Власти Тюменской области запустили новый коммуникационный проект – личный подкаст губернатора Александра Моора. Проект стартовал в Telegram-канале главы региона. Как отметил губернатор, в рамках нового формата он будет рассказывать об актуальных и важных темах, которые волнуют жителей Тюменской области.
Новый формат взаимодействия губернатора с жителями Тюменской области расширяет ряд традиционных коммуникационных инструментов, используемых областной пресс-службой, и усиливает эффективность региональной информационной политики. Институциональная основа этой политики - специальные структуры, которые работают с массовыми обращениями граждан (такие как ЦУР и «Агентство современных коммуникаций» Тюменской области), а также форматы с личным участием губернатора. При этом такие «личные форматы» как прямые линии главы региона, пресс-конференции, отчет губернатора перед областной думой, встречи с населением требуют специальной подготовки, поэтому носят системный, но не частый характер.
Персональный подкаст Моора может стать новым регулярным инструментом информирования населения наряду с социальными сетями. Это очевидное инновационное решение.
Ранее главы субъектов нередко были гостями различных популярных подкастов. Так, в Новосибирской области выходит проект «Давай объясню», гостями которого становятся различные чиновники региона, включая и губернатора области. Однако именно Александр Моор запустил свой личный проект. Такой подход значительно расширяет возможности для коммуникации: автоматически подразумевается регулярный выход новых выпусков подкаста, выбор темы в зависимости от ее актуальности для жителей региона. Кроме того, такой формат может стать действенным инструментом асимметричных информационных кампаний. Внедрение нового инструмента в арсенал работы пресс-службы Тюменской области – заметная практика, которую в перспективе смогут взять на вооружение и другие главы субъектов.
Еще одно преимущество персонального подкаста губернатора – возможность сфокусироваться на одной теме и прокомментировать ее «по горячим следам». Так, темой первого выпуска подкаста Александра Моора стало принятие бюджета региона на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов (его обсуждение состоялось четыре дня назад). Глава региона сфокусировался на проблеме, которой интересуются многие региональные СМИ, – дефиците бюджета и на том, за счет чего он будет покрываться. Также губернатор напомнил, что окончательно проект бюджета будет принят в конце ноября.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Власти Тюменской области запустили новый коммуникационный проект – личный подкаст губернатора Александра Моора. Проект стартовал в Telegram-канале главы региона. Как отметил губернатор, в рамках нового формата он будет рассказывать об актуальных и важных темах, которые волнуют жителей Тюменской области.
Новый формат взаимодействия губернатора с жителями Тюменской области расширяет ряд традиционных коммуникационных инструментов, используемых областной пресс-службой, и усиливает эффективность региональной информационной политики. Институциональная основа этой политики - специальные структуры, которые работают с массовыми обращениями граждан (такие как ЦУР и «Агентство современных коммуникаций» Тюменской области), а также форматы с личным участием губернатора. При этом такие «личные форматы» как прямые линии главы региона, пресс-конференции, отчет губернатора перед областной думой, встречи с населением требуют специальной подготовки, поэтому носят системный, но не частый характер.
Персональный подкаст Моора может стать новым регулярным инструментом информирования населения наряду с социальными сетями. Это очевидное инновационное решение.
Ранее главы субъектов нередко были гостями различных популярных подкастов. Так, в Новосибирской области выходит проект «Давай объясню», гостями которого становятся различные чиновники региона, включая и губернатора области. Однако именно Александр Моор запустил свой личный проект. Такой подход значительно расширяет возможности для коммуникации: автоматически подразумевается регулярный выход новых выпусков подкаста, выбор темы в зависимости от ее актуальности для жителей региона. Кроме того, такой формат может стать действенным инструментом асимметричных информационных кампаний. Внедрение нового инструмента в арсенал работы пресс-службы Тюменской области – заметная практика, которую в перспективе смогут взять на вооружение и другие главы субъектов.
Еще одно преимущество персонального подкаста губернатора – возможность сфокусироваться на одной теме и прокомментировать ее «по горячим следам». Так, темой первого выпуска подкаста Александра Моора стало принятие бюджета региона на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов (его обсуждение состоялось четыре дня назад). Глава региона сфокусировался на проблеме, которой интересуются многие региональные СМИ, – дефиците бюджета и на том, за счет чего он будет покрываться. Также губернатор напомнил, что окончательно проект бюджета будет принят в конце ноября.
#Аналитика
Бусаргин и Беглов претендуют на посты секретарей реготделений ЕР: каковы шансы?
📍Смена секретарей
В двух российских регионах стали вакантными должности секретарей реготделений «Единой России».
На минувшей неделе депутат Госдумы Сергей Боярский покинул пост главы регионального отделения «Единой России» в Санкт-Петербурге.
«Пришло время передать эстафету по управлению региональным отделением следующему руководителю. Соответствующие бюрократические процедуры будут запущены мной сегодня. «Единой России» в Петербурге нужны новые возможности и мощные ресурсы для грядущих свершений и дальнейшего развития», – заявил Боярский.
В качестве своих главных достижений депутат назвал работу партийной приемной, открытие пространства «СреДА!», отправку гуманитарной помощи, поддержку бойцов СВО. Среди избирательных кампаний Сергей Боярский особо выделил «более чем успешную муниципальную кампанию» и переизбрание на второй срок губернатора Александра Беглова. На своих последних выборах Беглов баллотировался именно от «Единой России», а не самовыдвиженцем, как в предыдущий раз.
Эксперты не исключают, что губернатор Петербурга Александр Беглов возглавит реготделение «Единой России», однако более вероятным сценарием они считают избрание спикера городского парламента Александра Бельского руководителем отделения партии. Вопрос будет решен на региональной партконференции в декабре, которая станет подготовкой к большому федеральному съезду партии.
А вот кандидат на пост секретаря регионального отделения ЕР Саратовской области, кажется, уже определился. Депутат Госдумы Николай Панков, оставивший эту должность, заявил, что новым руководителем реготделения может стать глава региона.
«Практика совмещения должностей секретаря и губернатора есть во многих регионах. Думаю, избрание на должность секретаря реготделения Романа Бусаргина пойдет на пользу. Это мое мнение, решение за федеральными структурами и региональным отделением. Со своей стороны буду его предлагать», – написал Панков в своем Telegram-канале.
Действительно, практика совмещения должностей губернатора и секретаря ЕР набирает обороты. Во главе региональных ячеек партии стоят больше половины действующих глав субъектов (47 из 89), хотя еще четыре года назад не было ни одного, отмечает «Коммерсантъ».
📍Перспективы для партии и губернаторов
Политсовет ЕР на федеральном уровне значительно обновился, в связи с этим во многих регионах страны идет процесс смены региональных руководителей партии. Часто пост секретаря занимает либо губернатор, либо спикер заксобрания, руководитель фракции «Единая Россия». Для Санкт-Петербурга рациональнее будет второй вариант, считает заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС Инна Ветренко.
«Это в некоторой степени укрепит и поднимет позиции партии «Единая Россия» в Законодательном собрании, поскольку ситуация непростая. Кроме того, это даст возможность эффективно управлять собранием, добавит вес Бельскому. Александру Беглову есть чем заняться как главе Петербурга, и самое главное – губернатору должность руководителя реготделения ничего не даст ни в плане политического веса, ни в плане чего-то иного. У него и так очень устойчивая позиция, это показали только что прошедшие выборы», – отмечает Инна Ветренко.
Между тем для саратовского губернатора Романа Бусаргина пост главы реготделения ЕР будет усилением, предполагает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
«Шансы Бусаргина занять этот пост я оцениваю как высокие. Единственная проблема – он очень много работает, поэтому возникает вопрос: хватит ли ему времени еще и на работу секретаря реготделения, помимо выполнения основных задач? Надеюсь, что Бусаргин справится. Для него это определенное усиление, потому что он приобретает дополнительный канал обратной связи. Как губернатор, он имеет отчеты от чиновников на местах. Отчеты от партии, от общественных организаций, палат будут дополнять и расширять видение ситуации, делая ее более целостной».
#Сюжеты
📍Смена секретарей
В двух российских регионах стали вакантными должности секретарей реготделений «Единой России».
На минувшей неделе депутат Госдумы Сергей Боярский покинул пост главы регионального отделения «Единой России» в Санкт-Петербурге.
«Пришло время передать эстафету по управлению региональным отделением следующему руководителю. Соответствующие бюрократические процедуры будут запущены мной сегодня. «Единой России» в Петербурге нужны новые возможности и мощные ресурсы для грядущих свершений и дальнейшего развития», – заявил Боярский.
В качестве своих главных достижений депутат назвал работу партийной приемной, открытие пространства «СреДА!», отправку гуманитарной помощи, поддержку бойцов СВО. Среди избирательных кампаний Сергей Боярский особо выделил «более чем успешную муниципальную кампанию» и переизбрание на второй срок губернатора Александра Беглова. На своих последних выборах Беглов баллотировался именно от «Единой России», а не самовыдвиженцем, как в предыдущий раз.
Эксперты не исключают, что губернатор Петербурга Александр Беглов возглавит реготделение «Единой России», однако более вероятным сценарием они считают избрание спикера городского парламента Александра Бельского руководителем отделения партии. Вопрос будет решен на региональной партконференции в декабре, которая станет подготовкой к большому федеральному съезду партии.
А вот кандидат на пост секретаря регионального отделения ЕР Саратовской области, кажется, уже определился. Депутат Госдумы Николай Панков, оставивший эту должность, заявил, что новым руководителем реготделения может стать глава региона.
«Практика совмещения должностей секретаря и губернатора есть во многих регионах. Думаю, избрание на должность секретаря реготделения Романа Бусаргина пойдет на пользу. Это мое мнение, решение за федеральными структурами и региональным отделением. Со своей стороны буду его предлагать», – написал Панков в своем Telegram-канале.
Действительно, практика совмещения должностей губернатора и секретаря ЕР набирает обороты. Во главе региональных ячеек партии стоят больше половины действующих глав субъектов (47 из 89), хотя еще четыре года назад не было ни одного, отмечает «Коммерсантъ».
📍Перспективы для партии и губернаторов
Политсовет ЕР на федеральном уровне значительно обновился, в связи с этим во многих регионах страны идет процесс смены региональных руководителей партии. Часто пост секретаря занимает либо губернатор, либо спикер заксобрания, руководитель фракции «Единая Россия». Для Санкт-Петербурга рациональнее будет второй вариант, считает заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС Инна Ветренко.
«Это в некоторой степени укрепит и поднимет позиции партии «Единая Россия» в Законодательном собрании, поскольку ситуация непростая. Кроме того, это даст возможность эффективно управлять собранием, добавит вес Бельскому. Александру Беглову есть чем заняться как главе Петербурга, и самое главное – губернатору должность руководителя реготделения ничего не даст ни в плане политического веса, ни в плане чего-то иного. У него и так очень устойчивая позиция, это показали только что прошедшие выборы», – отмечает Инна Ветренко.
Между тем для саратовского губернатора Романа Бусаргина пост главы реготделения ЕР будет усилением, предполагает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
«Шансы Бусаргина занять этот пост я оцениваю как высокие. Единственная проблема – он очень много работает, поэтому возникает вопрос: хватит ли ему времени еще и на работу секретаря реготделения, помимо выполнения основных задач? Надеюсь, что Бусаргин справится. Для него это определенное усиление, потому что он приобретает дополнительный канал обратной связи. Как губернатор, он имеет отчеты от чиновников на местах. Отчеты от партии, от общественных организаций, палат будут дополнять и расширять видение ситуации, делая ее более целостной».
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 11 - 17 ноября
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Гибатдинов: систематические проверки должны проводиться в сферах, которые соприкасаются с жизнью и здоровьем граждан
Временный мораторий на проверки бизнеса будет заменен на риск-ориентированный подход. Об этом ранее заявил президент России Владимир Путин. Президент предложил уже с 1 января 2025 года закрепить такой подход законодательно. Так, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок, указывал ране глава государства.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ В текущих экономических условиях все еще имеется необходимость поддержки малых и средних предприятий. Пандемия коронавирусной инфекции и последствия санкционного давления стран Запада сильно сказались на всех сферах бизнеса. Только сейчас компании начали постепенно выходить из кризиса, в том числе благодаря внедрению таких мер поддержки как временный мораторий на проверку бизнеса в регионах.
Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что защита от излишних проверок пагубно повлияла на те сферы, которые напрямую сопряжены с жизнью и здоровьем граждан, в особенности это касается сферы питания и торговли алкогольной продукцией. Мы помним страшные случаи массовых отравлений готовыми блюдами из сервисов доставки; гибели от суррогатного алкоголя. Произошли многочисленные смерти в результате употребления слабоалкогольного напитка «Мистер сидр».
Также большое количество выявленных нарушений связано с социальным и детским питанием — за последние несколько лет произошла целая волна массовых отравлений в общеобразовательных и дошкольных учреждений, а также в учреждениях здравоохранения. Уверен, что главная ответственность находится на плечах операторов питания, которые не в состоянии обеспечить должный контроль за уровнем качества пищи.
Серьезные нарушения фиксируются в так называемой «черной косметологии». В средствах массовой информации нередко появляются сообщения о случаях смертей и тяжелых травм, повлекших за собой серьезные проблемы со здоровьем. Это делают «доморощенные» косметологи и хирурги, которые принимают людей на дому и «работают» без какого-либо медицинского образования. Здесь также необходимо усиление надзора и проведение контрольных мероприятий, в том числе путем запрета свободной продажи филлеров на маркетплейсах. Сейчас препараты для проведения косметологических процедур можно приобрести в свободном доступе. Качество этих инъекций вызывает много вопросов.
Именно поэтому, считаю, что именно в тех сферах, которые соприкасаются с жизнью и здоровьем граждан, систематические проверки должны быть — только так мы сможем обезопасить людей от недобросовестных «дельцов», которые готовы строить бизнес буквально жертвуя тысячами жизней.
Уверен, что тенденция снижения количества излишних проверок необходима. Так, было зафиксировано очень много случаев, еще до наступления сложного экономического периода, когда ревизоры буквально «топили» честный бизнес, затрудняя его работу и замедляя развитие постоянным мониторингом. Ведь руководству приходилось тратить время и ресурсы не на то, чтобы укреплять свое предприятие, а только на то, чтобы пройти очередную проверку.
#Аналитика
Временный мораторий на проверки бизнеса будет заменен на риск-ориентированный подход. Об этом ранее заявил президент России Владимир Путин. Президент предложил уже с 1 января 2025 года закрепить такой подход законодательно. Так, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок, указывал ране глава государства.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ В текущих экономических условиях все еще имеется необходимость поддержки малых и средних предприятий. Пандемия коронавирусной инфекции и последствия санкционного давления стран Запада сильно сказались на всех сферах бизнеса. Только сейчас компании начали постепенно выходить из кризиса, в том числе благодаря внедрению таких мер поддержки как временный мораторий на проверку бизнеса в регионах.
Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что защита от излишних проверок пагубно повлияла на те сферы, которые напрямую сопряжены с жизнью и здоровьем граждан, в особенности это касается сферы питания и торговли алкогольной продукцией. Мы помним страшные случаи массовых отравлений готовыми блюдами из сервисов доставки; гибели от суррогатного алкоголя. Произошли многочисленные смерти в результате употребления слабоалкогольного напитка «Мистер сидр».
Также большое количество выявленных нарушений связано с социальным и детским питанием — за последние несколько лет произошла целая волна массовых отравлений в общеобразовательных и дошкольных учреждений, а также в учреждениях здравоохранения. Уверен, что главная ответственность находится на плечах операторов питания, которые не в состоянии обеспечить должный контроль за уровнем качества пищи.
Серьезные нарушения фиксируются в так называемой «черной косметологии». В средствах массовой информации нередко появляются сообщения о случаях смертей и тяжелых травм, повлекших за собой серьезные проблемы со здоровьем. Это делают «доморощенные» косметологи и хирурги, которые принимают людей на дому и «работают» без какого-либо медицинского образования. Здесь также необходимо усиление надзора и проведение контрольных мероприятий, в том числе путем запрета свободной продажи филлеров на маркетплейсах. Сейчас препараты для проведения косметологических процедур можно приобрести в свободном доступе. Качество этих инъекций вызывает много вопросов.
Именно поэтому, считаю, что именно в тех сферах, которые соприкасаются с жизнью и здоровьем граждан, систематические проверки должны быть — только так мы сможем обезопасить людей от недобросовестных «дельцов», которые готовы строить бизнес буквально жертвуя тысячами жизней.
Уверен, что тенденция снижения количества излишних проверок необходима. Так, было зафиксировано очень много случаев, еще до наступления сложного экономического периода, когда ревизоры буквально «топили» честный бизнес, затрудняя его работу и замедляя развитие постоянным мониторингом. Ведь руководству приходилось тратить время и ресурсы не на то, чтобы укреплять свое предприятие, а только на то, чтобы пройти очередную проверку.
#Аналитика
Гусий: в 2025 году юг России ожидаемо столкнется с энергодефицитом, но запрета на майнинг там не вводится
С 1 декабря 2024 года и до 2031 года в ряде регионов может быть запрещен майнинг криптовалют. Среди них Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская республики, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Дагестан, Херсонская и Запорожская области, ДНР и ЛНР. Для Иркутской области, Бурятии и Забайкалья запрет будет вводиться только на период зимних пиков, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Поводом для ограничения майнинга официально заявляется борьба с энергодефицитом. Это замечательный повод, но если говорить о юге России, то почему только Северо-Кавказский федеральный округ? Нет, с СКФО все понятно: действительно есть проблема с майнингом, есть серьезные трудности с энергетикой.
Но стоит напомнить несколько событий текущего года, помимо серьезных проблем с энергетикой ЮФО. Вице-премьер правительства Марат Хуснуллин 16 ноября сказал: «Краснодарский край заперт по мощностям полностью». В середине октября стало известно, что энергетическая компания «Интер РАО» на фоне проблем с энергетикой на юге России задумалась об импорте электричества из Азербайджана и Грузии.
В следующем году юг России снова ожидаемо столкнется с энергодефицитом, к которому могут добавиться майнеры из СКФО, но никакого запрета, даже в пиковые нагрузки, не вводится. Смотрится это как минимум не логично.
Сам майнинг регулировать необходимо именно с позиции мощностей, их ресурса, а если говорить прямо, то их нехватки. В любом случае принимаемые меры являются начальными, думаю, что в перспективе они будут уточняться.
#Мнение
С 1 декабря 2024 года и до 2031 года в ряде регионов может быть запрещен майнинг криптовалют. Среди них Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская республики, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Дагестан, Херсонская и Запорожская области, ДНР и ЛНР. Для Иркутской области, Бурятии и Забайкалья запрет будет вводиться только на период зимних пиков, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Поводом для ограничения майнинга официально заявляется борьба с энергодефицитом. Это замечательный повод, но если говорить о юге России, то почему только Северо-Кавказский федеральный округ? Нет, с СКФО все понятно: действительно есть проблема с майнингом, есть серьезные трудности с энергетикой.
Но стоит напомнить несколько событий текущего года, помимо серьезных проблем с энергетикой ЮФО. Вице-премьер правительства Марат Хуснуллин 16 ноября сказал: «Краснодарский край заперт по мощностям полностью». В середине октября стало известно, что энергетическая компания «Интер РАО» на фоне проблем с энергетикой на юге России задумалась об импорте электричества из Азербайджана и Грузии.
В следующем году юг России снова ожидаемо столкнется с энергодефицитом, к которому могут добавиться майнеры из СКФО, но никакого запрета, даже в пиковые нагрузки, не вводится. Смотрится это как минимум не логично.
Сам майнинг регулировать необходимо именно с позиции мощностей, их ресурса, а если говорить прямо, то их нехватки. В любом случае принимаемые меры являются начальными, думаю, что в перспективе они будут уточняться.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 11 - 17 ноября 2024 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 29,72) С.Собянин
🔺2. (6; 25,37) Р.Кухарук
🔻3. (2; 24,44) Р.Кадыров
➖4. (4; 24,12) М.Кумпилов
🔻5. (3; 23,53) А.Моор
🔻6. (5; 22,98) А.Текслер
🔺7. (9; 22,12) Г.Филимонов
➖8. (8; 21,37) А.Дрозденко
🔻9. (7; 20,86) В.Кузнецов
🔺10. (12; 20,33) А.Смирнов
📉Антилидеры
➖76. (76; 3,04) А.Травников
🔻77. (64; 3,00) В.Солодов
🔺78. (79; 2,88) А.Турчак
🔻79. (28; 2,72) А.Клычков
➖80. (80; 2,34) М.Котюков
➖81. (81; 2,19) П.Малков
➖82. (82; 1,57) А.Осипов
🔺83. (84; 0,26) С.Воскресенский
🔺84. (85; 0,00) Е.Куйвашев
🔻85. (83; 0,00) Р.Гольдштейн
▪️Наибольшее число постов - А.Смирнов (142).
▪️Наибольшее число лайков - А.Смирнов (85 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (153 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Смирнов (39 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 29,72) С.Собянин
🔺2. (6; 25,37) Р.Кухарук
🔻3. (2; 24,44) Р.Кадыров
➖4. (4; 24,12) М.Кумпилов
🔻5. (3; 23,53) А.Моор
🔻6. (5; 22,98) А.Текслер
🔺7. (9; 22,12) Г.Филимонов
➖8. (8; 21,37) А.Дрозденко
🔻9. (7; 20,86) В.Кузнецов
🔺10. (12; 20,33) А.Смирнов
📉Антилидеры
➖76. (76; 3,04) А.Травников
🔻77. (64; 3,00) В.Солодов
🔺78. (79; 2,88) А.Турчак
🔻79. (28; 2,72) А.Клычков
➖80. (80; 2,34) М.Котюков
➖81. (81; 2,19) П.Малков
➖82. (82; 1,57) А.Осипов
🔺83. (84; 0,26) С.Воскресенский
🔺84. (85; 0,00) Е.Куйвашев
🔻85. (83; 0,00) Р.Гольдштейн
▪️Наибольшее число постов - А.Смирнов (142).
▪️Наибольшее число лайков - А.Смирнов (85 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (153 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Смирнов (39 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Коложвари: запрет на майнинг не отразится на ситуации с энергетическим комплексом в регионах
С 1 декабря 2024-го и до 2031 года в ряде регионов может быть полностью запрещен майнинг криптовалют. Среди них Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская республики, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Дагестан, Херсонская и Запорожская области, ДНР и ЛНР. Для Иркутской области, Бурятии и Забайкалья запрет будет вводиться только на период зимних пиков, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ:
➖ В Северо-Кавказском федеральном округе в частности введут полный запрет на майнинг криптовалюты, потому что в регионах находится не так много генераций, сложилась монополия. Страна датирует им тариф, но майнеры пытаются эти ограниченные ресурсы изымать. А, например, в Иркутской области достаточно много энергии, которой хватает на небольшое в сравнении количество потребителей. Поэтому полагаю, что майнинг не так сильно повлияет на локальные энергодефициты. Скорее всего, вводятся ограничения и запреты в воспитательных целях, чтобы все было под контролем и майнили криптовалюту по высокой цене.
Что касается уровня лоббизма губернаторов в этом вопросе, то полагаю, что это никак не влияет на запрет майнинга в одних регионах и разрешение – в других. Скорее, это вопрос исключительно энергетиков и сетевиков. Не думаю, что фактор влиятельности глав регионов учитывается в этом случае.
По поводу ситуации с энергетическим комплексом в регионах стоит отметить, что по большому счету эти решения никак не повлияют на них. Везде положение различное: в одних субъектах больше генерации, но меньше потребителей, в других – мало генерации, сети изношены, но потребителей много. Но самое главное, на мой взгляд, чтобы эти потребители были и получали энергию по хорошей цене. Полагаю, что запреты планируют ввести просто для выравнивания ситуации – убирают перекосы. Участники рынка тарифов, по моим опросам, утверждают, что запрет майнинга на дифтарифах тоже никак не скажется, поскольку сейчас в целом очень много видов тарифов.
#Мнение
С 1 декабря 2024-го и до 2031 года в ряде регионов может быть полностью запрещен майнинг криптовалют. Среди них Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская республики, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Дагестан, Херсонская и Запорожская области, ДНР и ЛНР. Для Иркутской области, Бурятии и Забайкалья запрет будет вводиться только на период зимних пиков, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ:
➖ В Северо-Кавказском федеральном округе в частности введут полный запрет на майнинг криптовалюты, потому что в регионах находится не так много генераций, сложилась монополия. Страна датирует им тариф, но майнеры пытаются эти ограниченные ресурсы изымать. А, например, в Иркутской области достаточно много энергии, которой хватает на небольшое в сравнении количество потребителей. Поэтому полагаю, что майнинг не так сильно повлияет на локальные энергодефициты. Скорее всего, вводятся ограничения и запреты в воспитательных целях, чтобы все было под контролем и майнили криптовалюту по высокой цене.
Что касается уровня лоббизма губернаторов в этом вопросе, то полагаю, что это никак не влияет на запрет майнинга в одних регионах и разрешение – в других. Скорее, это вопрос исключительно энергетиков и сетевиков. Не думаю, что фактор влиятельности глав регионов учитывается в этом случае.
По поводу ситуации с энергетическим комплексом в регионах стоит отметить, что по большому счету эти решения никак не повлияют на них. Везде положение различное: в одних субъектах больше генерации, но меньше потребителей, в других – мало генерации, сети изношены, но потребителей много. Но самое главное, на мой взгляд, чтобы эти потребители были и получали энергию по хорошей цене. Полагаю, что запреты планируют ввести просто для выравнивания ситуации – убирают перекосы. Участники рынка тарифов, по моим опросам, утверждают, что запрет майнинга на дифтарифах тоже никак не скажется, поскольку сейчас в целом очень много видов тарифов.
#Мнение
Журавлев: решить проблему повышения рождаемости на севере сложнее, но это особенно важно
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышению качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджета. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и другие.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Демографическая проблема в стране в целом очень важна, но ее решение на севере важнее, чем на юге. Любая инфраструктура развивается настолько, насколько ею пользуются. На севере тяжелые климатические условия, численность населения значительно меньше, поэтому и инфраструктуры меньше. Человек везде важен и нужен, но на севере особенно. Задача повышения рождаемости на севере является непростой – нужна сложная комбинация материальных и моральных поощрений для создания и поддержки семьи. На севере сильна традиционная культура, пробиваться сквозь нетрадиционные ценности не придется, но для рождения новой семьи и детей нужны серьезные меры поддержки.
Георгий Филимонов – молодой губернатор, бывший сотрудник администрации президента, человек по-своему опытный. Он ставит довольно непростую, но верную задачу, и есть уверенность, что она все-таки будет решена.
Из всех мер поддержки, на мой взгляд, наиболее значимыми являются те, которые посвящены рождению второго и третьего ребенка. Значительно сложнее замотивировать и поддержать семьи – как материально, так и морально – на рождение второго и последующих детей. Люди должны знать, ощущать, что власть готова помогать, что семья – это почетно и значимо для общества в целом. Многие меры направлены не только на поддержку семей, но и на поддержку врачей, на развитие инфраструктуры и так далее. В сравнении с предыдущими годами количество мер поддержки существенно увеличилось. И здесь одна из главных задач заключается в том, что процесс расширения мер поддержки общества должен идти быстрее, чем рост цен и инфляции.
Если говорить о миграционной проблеме, то демографическая программа Георгия Филимонова «Семья – оплот Русского Севера» может помочь удержать часть населения в регионе – те семьи, у которых родились два ребенка и более и которые уже определились в том, что им нужна большая семья.
#Аналитика
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышению качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджета. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и другие.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Демографическая проблема в стране в целом очень важна, но ее решение на севере важнее, чем на юге. Любая инфраструктура развивается настолько, насколько ею пользуются. На севере тяжелые климатические условия, численность населения значительно меньше, поэтому и инфраструктуры меньше. Человек везде важен и нужен, но на севере особенно. Задача повышения рождаемости на севере является непростой – нужна сложная комбинация материальных и моральных поощрений для создания и поддержки семьи. На севере сильна традиционная культура, пробиваться сквозь нетрадиционные ценности не придется, но для рождения новой семьи и детей нужны серьезные меры поддержки.
Георгий Филимонов – молодой губернатор, бывший сотрудник администрации президента, человек по-своему опытный. Он ставит довольно непростую, но верную задачу, и есть уверенность, что она все-таки будет решена.
Из всех мер поддержки, на мой взгляд, наиболее значимыми являются те, которые посвящены рождению второго и третьего ребенка. Значительно сложнее замотивировать и поддержать семьи – как материально, так и морально – на рождение второго и последующих детей. Люди должны знать, ощущать, что власть готова помогать, что семья – это почетно и значимо для общества в целом. Многие меры направлены не только на поддержку семей, но и на поддержку врачей, на развитие инфраструктуры и так далее. В сравнении с предыдущими годами количество мер поддержки существенно увеличилось. И здесь одна из главных задач заключается в том, что процесс расширения мер поддержки общества должен идти быстрее, чем рост цен и инфляции.
Если говорить о миграционной проблеме, то демографическая программа Георгия Филимонова «Семья – оплот Русского Севера» может помочь удержать часть населения в регионе – те семьи, у которых родились два ребенка и более и которые уже определились в том, что им нужна большая семья.
#Аналитика
Поддержка НКО в новых условиях: регионы выбирают стратегии
Проведение VII Южно-Уральского гражданского форума вновь актуализировало тему поддержки НКО в актуальных условиях. В этом контексте региональные управленческие команды подчас придерживаются разных позиций.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - дело благое. Финансовая, имущественная, информационная, образовательная и любая иная поддержка НКО — это способ помочь широкому кругу людей. НКО в регионах динамично развиваются, строят новые стратегии, находят новые темы. Сейчас важно поддержать некоммерческие организации, чтобы они в непростых экономических условиях могли сохранить сложившуюся структуру, выбирать горизонт планирования, сфокусироваться на главном — на помощи людям. Дьявол, как обычно, в деталях. Помогать нужно не «своим», а реально полезным, реально эффективным, работающим на благо людей.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Поддержка НКО, разделяющих приоритетные цели государственной политики России, осознается как важная составляющая работы с гражданским обществом как на федеральном, так и на региональном уровне.
В плане развития этого направления, на мой взгляд, представляется целесообразным расширение спектра малых форм грантовой поддержки по упрощенной схеме подачи документов, а также повышение доступности обучающих программ по подготовке грантовых заявок. Необходимо более активно задействовать потенциал малых НКО, работающих на локальном уровне.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Поддержка НКО региональными властями – это пример институциональной ловушки. С одной стороны, мы наблюдаем формальное следование глобальным трендам развития гражданского общества, с другой – происходит своеобразная «приватизация общественной активности» региональной номенклатурой.
Парадокс в том, что сама идея господдержки некоммерческого сектора содержит внутреннее противоречие: чем больше зависимость от государственного финансирования, тем меньше независимости в принятии решений и реализации проектов. В российских реалиях это усугубляется непрозрачностью механизмов отбора и специфической системой неформальных связей между властью и НКО.
Гораздо более перспективным представляется создание экосистемы, где основную роль в поддержке НКО играют граждане и бизнес-сообщество. Налоговые льготы для доноров, механизмы корпоративной социальной ответственности, краудфандинговые платформы – вот инструменты, способные обеспечить реальную связь между запросами общества и деятельностью некоммерческого сектора. В этом случае НКО будут вынуждены ориентироваться не на бюрократические показатели, а на реальные общественные потребности. Это дало бы шанс на возвращение доверия к сектору, которого так не хватает в нашем обществе вообще. Хотя, признаюсь, наблюдая текущие тенденции, я испытываю определенный скептицизм относительно скорой реализации этого сценария.
#Мнения
Проведение VII Южно-Уральского гражданского форума вновь актуализировало тему поддержки НКО в актуальных условиях. В этом контексте региональные управленческие команды подчас придерживаются разных позиций.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - дело благое. Финансовая, имущественная, информационная, образовательная и любая иная поддержка НКО — это способ помочь широкому кругу людей. НКО в регионах динамично развиваются, строят новые стратегии, находят новые темы. Сейчас важно поддержать некоммерческие организации, чтобы они в непростых экономических условиях могли сохранить сложившуюся структуру, выбирать горизонт планирования, сфокусироваться на главном — на помощи людям. Дьявол, как обычно, в деталях. Помогать нужно не «своим», а реально полезным, реально эффективным, работающим на благо людей.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Поддержка НКО, разделяющих приоритетные цели государственной политики России, осознается как важная составляющая работы с гражданским обществом как на федеральном, так и на региональном уровне.
В плане развития этого направления, на мой взгляд, представляется целесообразным расширение спектра малых форм грантовой поддержки по упрощенной схеме подачи документов, а также повышение доступности обучающих программ по подготовке грантовых заявок. Необходимо более активно задействовать потенциал малых НКО, работающих на локальном уровне.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Поддержка НКО региональными властями – это пример институциональной ловушки. С одной стороны, мы наблюдаем формальное следование глобальным трендам развития гражданского общества, с другой – происходит своеобразная «приватизация общественной активности» региональной номенклатурой.
Парадокс в том, что сама идея господдержки некоммерческого сектора содержит внутреннее противоречие: чем больше зависимость от государственного финансирования, тем меньше независимости в принятии решений и реализации проектов. В российских реалиях это усугубляется непрозрачностью механизмов отбора и специфической системой неформальных связей между властью и НКО.
Гораздо более перспективным представляется создание экосистемы, где основную роль в поддержке НКО играют граждане и бизнес-сообщество. Налоговые льготы для доноров, механизмы корпоративной социальной ответственности, краудфандинговые платформы – вот инструменты, способные обеспечить реальную связь между запросами общества и деятельностью некоммерческого сектора. В этом случае НКО будут вынуждены ориентироваться не на бюрократические показатели, а на реальные общественные потребности. Это дало бы шанс на возвращение доверия к сектору, которого так не хватает в нашем обществе вообще. Хотя, признаюсь, наблюдая текущие тенденции, я испытываю определенный скептицизм относительно скорой реализации этого сценария.
#Мнения
Миклин: повышение налогов для бизнеса в Ярославской области. Другие регионы могут поступить так же
В Ярославской области отменили льготы для предпринимателей по упрощенной системе налогообложения, а также в несколько раз расширили перечень коммерческой недвижимости, которая облагается налогом на имущество. Закон об этом, инициированный губернатором, приняла областная дума, пишет «Коммерсантъ».
Миклин Александр, политолог:
➖ Благодаря решению отменить льготы для предпринимателей по упрощенной системе дополнительные поступления в бюджет в следующем году ожидаются в размере 698 млн рублей. Вероятность этого прогноза высока. Это собираемый налог для Ярославской области. Удивляться этим мерам не приходится – в феврале 2025-го будет три года с начала специальной военной операции. Регионам нужны деньги – и брать их больше неоткуда. Иначе бюджеты не справятся. Безусловно, это может сподвигнуть часть предпринимателей покинуть регион. Но нужно понимать, что в других регионах возможны аналогичные решения.
С повышением ставки Центробанка ситуация в малом и среднем бизнесе достаточно болезненная, особенно в тех сферах, которые не связаны с оборонзаказом. Данные решения в Ярославской области могут быть спроецированы и на другие регионы. Предположу, что на примере данного региона это решение обкатывается. Ярославская область оптимально близко расположена к столице, регион средний по размерам, губернатор пришел из финансовой системы. К тому же в регионе представлены и сельское хозяйство, и оборонка, и промышленность. Предположу, что совокупность этих моментов послужила поводом к выбору именно Ярославской области для тестирования подобного решения.
#Мнение
В Ярославской области отменили льготы для предпринимателей по упрощенной системе налогообложения, а также в несколько раз расширили перечень коммерческой недвижимости, которая облагается налогом на имущество. Закон об этом, инициированный губернатором, приняла областная дума, пишет «Коммерсантъ».
Миклин Александр, политолог:
➖ Благодаря решению отменить льготы для предпринимателей по упрощенной системе дополнительные поступления в бюджет в следующем году ожидаются в размере 698 млн рублей. Вероятность этого прогноза высока. Это собираемый налог для Ярославской области. Удивляться этим мерам не приходится – в феврале 2025-го будет три года с начала специальной военной операции. Регионам нужны деньги – и брать их больше неоткуда. Иначе бюджеты не справятся. Безусловно, это может сподвигнуть часть предпринимателей покинуть регион. Но нужно понимать, что в других регионах возможны аналогичные решения.
С повышением ставки Центробанка ситуация в малом и среднем бизнесе достаточно болезненная, особенно в тех сферах, которые не связаны с оборонзаказом. Данные решения в Ярославской области могут быть спроецированы и на другие регионы. Предположу, что на примере данного региона это решение обкатывается. Ярославская область оптимально близко расположена к столице, регион средний по размерам, губернатор пришел из финансовой системы. К тому же в регионе представлены и сельское хозяйство, и оборонка, и промышленность. Предположу, что совокупность этих моментов послужила поводом к выбору именно Ярославской области для тестирования подобного решения.
#Мнение
Филатов: программа Филимонова «Семья – оплот Русского Севера» – решение не только демографического, но и миграционного вопроса
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышении качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджетов. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и др.
Филатов Артем, политолог:
➖ Георгий Филимонов – хедлайнер по созданию и реализации идей для развития традиционных ценностей среди губернаторов России. Это факт! Запуск демографической программы «Семья – оплот Русского Севера» – это второй столь крупный проект в регионе после «Стратегии 35». Но, возможно, первый по значимости.
По итогу перезагрузки Законодательного собрания области Георгий Филимонов получил возможность четко и оперативно выпускать и реализовывать свои инициативы. Железная спайка исполнительной и законодательной власти дает первые результаты. Вдобавок в качестве поддержки губернатор активно использует федеральный центр, который, в свою очередь, выделил софинансирование на проект «Семья – оплот Русского Севера». Выделение денежных средств красноречивее многих слов.
Относительно содержания мер поддержки Георгия Филимонова можно сказать, что она направлена на улучшение не только демографической ситуации, но и миграционной. Ведь если институт семьи в Вологодской области будет крепок и силен, то и уезжать коренным жителям никуда не захочется.
Радует наличие конкретных выгодоприобретателей от программы: студенткам будет дана возможность одновременно учиться и заботиться о ребенке благодаря появлению комнат матери и ребенка в вузах.
Многоуровневая система финансовой поддержки, включая выплаты за рождение первого ребенка, компенсацию молодой семье за наем жилого помещения, субсидии на улучшение жилищных условий, а также региональный материнский капитал за четвертого ребенка, уникальна по своей структуре. Затрагиваются все этапы развития семьи и мотивируют ячейку общества образовываться, развиваться и увеличиваться до размеров многодетной.
В качестве базовых мер можно отметить создание женских консультаций на этапе подготовки к рождению ребенка. Психологическая помощь – важнейший фактор для безопасной беременности женщин.
Обеспечение бесплатного прохождения ЭКО-программы – это те вещи, о которых ранее особо не распространялись, но это не перестает быть основополагающим моментом для создания семьи и появления детей. Здоровье мужчины и женщины в паре – фундамент для реализации намеченных планов. В целом это прорывная идея губернатора Вологодской области.
В качестве направления, куда еще можно направить внимание, – это льготная семейная ипотека в регионе под приемлемый процент. По причине неясности кредитования в масштабах страны можно пробовать подобные меры поддержки на примере региона. Данная мера будет полезна как банкам, так и молодым заемщикам.
#Аналитика
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышении качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджетов. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и др.
Филатов Артем, политолог:
➖ Георгий Филимонов – хедлайнер по созданию и реализации идей для развития традиционных ценностей среди губернаторов России. Это факт! Запуск демографической программы «Семья – оплот Русского Севера» – это второй столь крупный проект в регионе после «Стратегии 35». Но, возможно, первый по значимости.
По итогу перезагрузки Законодательного собрания области Георгий Филимонов получил возможность четко и оперативно выпускать и реализовывать свои инициативы. Железная спайка исполнительной и законодательной власти дает первые результаты. Вдобавок в качестве поддержки губернатор активно использует федеральный центр, который, в свою очередь, выделил софинансирование на проект «Семья – оплот Русского Севера». Выделение денежных средств красноречивее многих слов.
Относительно содержания мер поддержки Георгия Филимонова можно сказать, что она направлена на улучшение не только демографической ситуации, но и миграционной. Ведь если институт семьи в Вологодской области будет крепок и силен, то и уезжать коренным жителям никуда не захочется.
Радует наличие конкретных выгодоприобретателей от программы: студенткам будет дана возможность одновременно учиться и заботиться о ребенке благодаря появлению комнат матери и ребенка в вузах.
Многоуровневая система финансовой поддержки, включая выплаты за рождение первого ребенка, компенсацию молодой семье за наем жилого помещения, субсидии на улучшение жилищных условий, а также региональный материнский капитал за четвертого ребенка, уникальна по своей структуре. Затрагиваются все этапы развития семьи и мотивируют ячейку общества образовываться, развиваться и увеличиваться до размеров многодетной.
В качестве базовых мер можно отметить создание женских консультаций на этапе подготовки к рождению ребенка. Психологическая помощь – важнейший фактор для безопасной беременности женщин.
Обеспечение бесплатного прохождения ЭКО-программы – это те вещи, о которых ранее особо не распространялись, но это не перестает быть основополагающим моментом для создания семьи и появления детей. Здоровье мужчины и женщины в паре – фундамент для реализации намеченных планов. В целом это прорывная идея губернатора Вологодской области.
В качестве направления, куда еще можно направить внимание, – это льготная семейная ипотека в регионе под приемлемый процент. По причине неясности кредитования в масштабах страны можно пробовать подобные меры поддержки на примере региона. Данная мера будет полезна как банкам, так и молодым заемщикам.
#Аналитика
Холодов: новые меры поддержки семей и улучшения рождаемости на Вологодчине направлены на разные возрастные группы
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышению качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджета. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и др.
Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:
➖ Проблема демографии в нашей стране стоит достаточно остро, в том числе она напрямую касается Вологодской области.
Правительством области и губернатором Георгием Филимоновым была утверждена программа «Семья – оплот Русского Севера». Существуют нацпроект «Демография», всевозможные комиссии по этому направлению, которые ориентированы на федеральные ресурсы и возможности. Программа губернатора – это региональная помощь и поддержка, направленные на разные возрастные группы. Так, сейчас в кампусе планируют создать комнату матери и ребенка, чтобы молодые мамы могли продолжать учебу.
Из заявленных мер региональной поддержки самой значимой мне видится материальная составляющая – выплата на рождение первого ребенка в размере 100 тыс. рублей женщинам до 25 лет, оплата стоимости обучения одному из родителей до 90 тыс. рублей в месяц, субсидия на улучшение жилищных условий в случае рождения третьего и последующих детей в размере 500 тыс. рублей. Эта сумма действительно очень велика – она есть не во многих регионах страны, даже самых богатых. По сути, это второй материнский капитал, но уже по линии губернатора. Также в области есть программа выделения семейного автомобиля – микроавтобуса для многодетных семей, где пять и более детей.
Пожалуй, две трети из тех позиций региональной поддержки, которые есть, раньше не существовали вообще. Более того, во многих регионах этого нет. Вологодская область выступает пионером в этом направлении в стране.
Отдельно стоит сказать про проблему миграции из региона. Она тоже очень важна. Здесь ведется работа с так называемыми землячествами Вологодской области в крупных федеральных центрах. Если раньше эти землячества существовали отдельно от правительства региона, с ними никто не взаимодействовал, то сейчас это выведено в отдельный блок – с уехавшими из региона людьми постоянно поддерживается контакт, им предлагаются новые возможности по возвращении, рабочие места, кадровый системный рост, обучение и т. д.
#Аналитика
Вологодский губернатор Георгий Филимонов анонсировал региональную программу по поддержке рождаемости и повышению качества жизни семей с детьми «Семья – оплот Русского Севера». Она будет финансироваться как из регионального, так и из федерального бюджета. В программу включены такие меры поддержки семей, как выплаты регионального маткапитала, средств на оплату обучения одного из молодых родителей, ремонт женских консультаций, создание комнат для детей до трех лет при вузах и др.
Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:
➖ Проблема демографии в нашей стране стоит достаточно остро, в том числе она напрямую касается Вологодской области.
Правительством области и губернатором Георгием Филимоновым была утверждена программа «Семья – оплот Русского Севера». Существуют нацпроект «Демография», всевозможные комиссии по этому направлению, которые ориентированы на федеральные ресурсы и возможности. Программа губернатора – это региональная помощь и поддержка, направленные на разные возрастные группы. Так, сейчас в кампусе планируют создать комнату матери и ребенка, чтобы молодые мамы могли продолжать учебу.
Из заявленных мер региональной поддержки самой значимой мне видится материальная составляющая – выплата на рождение первого ребенка в размере 100 тыс. рублей женщинам до 25 лет, оплата стоимости обучения одному из родителей до 90 тыс. рублей в месяц, субсидия на улучшение жилищных условий в случае рождения третьего и последующих детей в размере 500 тыс. рублей. Эта сумма действительно очень велика – она есть не во многих регионах страны, даже самых богатых. По сути, это второй материнский капитал, но уже по линии губернатора. Также в области есть программа выделения семейного автомобиля – микроавтобуса для многодетных семей, где пять и более детей.
Пожалуй, две трети из тех позиций региональной поддержки, которые есть, раньше не существовали вообще. Более того, во многих регионах этого нет. Вологодская область выступает пионером в этом направлении в стране.
Отдельно стоит сказать про проблему миграции из региона. Она тоже очень важна. Здесь ведется работа с так называемыми землячествами Вологодской области в крупных федеральных центрах. Если раньше эти землячества существовали отдельно от правительства региона, с ними никто не взаимодействовал, то сейчас это выведено в отдельный блок – с уехавшими из региона людьми постоянно поддерживается контакт, им предлагаются новые возможности по возвращении, рабочие места, кадровый системный рост, обучение и т. д.
#Аналитика
Кузнецова: от повышения налогов для бизнеса в Ярославской области ждут доходов для бюджета, но эффект может быть обратным
В Ярославской области отменили льготы для предпринимателей по упрощенной системе налогообложения, а также в несколько раз расширили перечень коммерческой недвижимости, которая облагается налогом на имущество. Закон об этом, инициированный губернатором, приняла областная дума, пишет «Коммерсантъ».
Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:
➖ Благодаря этому решению в следующем году планируются дополнительные поступления в бюджет, но на мой взгляд, мы можем получить противоположный эффект, поскольку нагрузка на малый бизнес увеличится. Предприниматели будут закладывать в стоимость своей продукции эти издержки. Это прежде всего отразится на нас – покупателях – в виде повышения цен. Пострадают жители региона в первую очередь, начнут еще больше экономить – пострадают и сами предприниматели. Некоторые начнут уходить в тень, как было раньше, некоторые будут вообще сворачивать бизнес, часть предпринимателей покинут регион. Уже в прошлом году при отмене льгот для предпринимателей их количество в области сократилось – люди закрыли свое дело.
В свое время был тренд на поддержку малого бизнеса, чтобы создавать дополнительные рабочие места. Сейчас же регион может получить рост уровня безработицы, что также негативно отразится на экономике.
Когда вводились льготы для предпринимателей, мы прогнозировали дополнительные поступления в бюджет. Сейчас происходит все наоборот, лишь ожидания остаются без изменений. Откуда мы получим 700 млн прибыли в бюджет, когда сейчас делаем малый бизнес фактически незащищенным? Думаю, что этого не случится.
#Мнение
В Ярославской области отменили льготы для предпринимателей по упрощенной системе налогообложения, а также в несколько раз расширили перечень коммерческой недвижимости, которая облагается налогом на имущество. Закон об этом, инициированный губернатором, приняла областная дума, пишет «Коммерсантъ».
Кузнецова Елена, председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе:
➖ Благодаря этому решению в следующем году планируются дополнительные поступления в бюджет, но на мой взгляд, мы можем получить противоположный эффект, поскольку нагрузка на малый бизнес увеличится. Предприниматели будут закладывать в стоимость своей продукции эти издержки. Это прежде всего отразится на нас – покупателях – в виде повышения цен. Пострадают жители региона в первую очередь, начнут еще больше экономить – пострадают и сами предприниматели. Некоторые начнут уходить в тень, как было раньше, некоторые будут вообще сворачивать бизнес, часть предпринимателей покинут регион. Уже в прошлом году при отмене льгот для предпринимателей их количество в области сократилось – люди закрыли свое дело.
В свое время был тренд на поддержку малого бизнеса, чтобы создавать дополнительные рабочие места. Сейчас же регион может получить рост уровня безработицы, что также негативно отразится на экономике.
Когда вводились льготы для предпринимателей, мы прогнозировали дополнительные поступления в бюджет. Сейчас происходит все наоборот, лишь ожидания остаются без изменений. Откуда мы получим 700 млн прибыли в бюджет, когда сейчас делаем малый бизнес фактически незащищенным? Думаю, что этого не случится.
#Мнение