Прямая линия Ивана Ульянченко: проблемное поле и ответы на вызовы

🔺Аналитика АПЭК

Состоявшаяся прямая линия главы Ставрополя Ивана Ульянченко дополняет прошедший в конце сентября прямой эфир губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, позволяя жителям региональной столицы подробнее узнать об актуальных для них вопросах, а также ускорить решение городских проблем.

Жителям была предоставлена возможность оставлять свои обращения в социальных сетях главы города, а также непосредственно под видео в ходе прямого эфира. Подключение к онлайн-ответам на обращения горожан различных служб (в том числе и региональных) позволило охватить большое количество запросов еще до старта эфира. Главными темами, которые обсуждались в ходе прямой линии главы Ставрополя, стали: поддержка участников СВО и их семей, подготовка к отопительному сезону, ремонтные работы в городе, внедрение новых технологий в управление городским хозяйством и благоустройство города.

СВО продолжает оставаться значимым фактором, с учетом которого осуществляется городское управление. Так, изменяется кадровая политика (первым заместителем главы Ставрополя назначен участник программы «Время Героев» Заур Гурциев), расширяются меры поддержки участников СВО и их семей (в течение двух лет в городе работает колл-центр, который помогает родственникам участников СВО решать бытовые вопросы), оказывается гуманитарная поддержка. На этой неделе запланирована доставка очередной партии гуманитарной помощи в зону СВО.

Подготовка к отопительному сезону в городе также вошла в топ самых актуальных тем. Мэр Иван Ульянченко отметил, что несмотря на большой объем работы (было необходимо проверить многоквартирные дома, подготовить 85 котельных, обследовать 761 трансформаторную подстанцию и 103 насосные станции водоснабжения и канализации), подготовку к зиме можно считать завершенной. На прошедшей неделе специалисты Ростехнадзора это подтвердили. 20 октября комиссия проверит наличие и работоспособность уборочной техники.

В городе завершается сезон ремонта дорог. По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в городе обновлено дорожное полотно по улицам Дзержинского, Достоевского, Голенева, Тухачевского. Завершаются работы на ул. Войтика, от ул. Ленина до Голенева по Маяковского, по ул. Серова, ул. Мимоз, ул. Ворошилова и на бульваре Зеленая Роща. Заканчивается расширение ул. Шпаковской. Всего в 2024 году в городе будет отремонтировано 30 объектов.

Отдельной темой, интересующей жителей города, стало внедрение «умных технологий» в управление городским хозяйством Ставрополя. В первую очередь они внедряются в управление дорожным хозяйством. В этом году в городе появилось семь «умных» светофоров, подключенных к Центру организации дорожного движения. От обычных их отличает возможность ручного управления: в часы пик специалисты корректируют работу светофора, чтобы управлять транспортным потоком в зависимости от ситуации на дорогах. Благодаря их использованию пропускная способность дорог увеличивается на 30%. В городе скоро появится и «умная» спортплощадка, все тренажеры которой будут оборудованы специальными QR-кодами.

Благоустройство остается центральной темой для жителей. Это направление работы мэрии также имеет важное значение для имиджевого позиционирования города. Ставрополь часто называют «изумрудным городом». Лесные массивы здесь находятся по соседству с многоэтажными домами, промышленными предприятиями и административными зданиями, из-за чего город справедливо считается одним из самых зеленых. Администрация города активно работает над сохранением этого статуса. Сейчас в Ставрополе стартует сезон осенних посадок: в Дубовой роще будет высажено 200 краснолистных дубов. Всего за этот год специалисты «Ставропольского городского лесничества» высадили 4 тыс. саженцев.

#Аналитика

Жители Ульяновской области выступают против оптимизации медучреждений: к чему приведет скандал в регионе?

📍«Почти секретная» реорганизация

Жители Ульяновской области требуют остановить оптимизацию в сфере здравоохранения. В регионе, по неофициальной информации, планируют объединить некоторые медицинские учреждения, в том числе детские специализированные психоневрологические больницы – со взрослыми клиниками. Родителей и сотрудников ДСПБ № 1 уже поставили перед фактом, сообщается в петиции, которую подписывают местные жители. Ее адресовали президенту России Владимиру Путины, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим высокопоставленным лицам.

«Оптимизация госучреждений Ульяновской области готовится нелогично, вероломно, почти секретно, решения принимаются в тиши кабинетов Минздрава и правительства Ульяновской области», – говорится в обращении.

Авторы петиции заявляют, что медицинские учреждения нуждаются не в оптимизации, а «в адекватном полноценном финансировании». Оптимизировать, в свою очередь, предлагают расходы на пиар и содержание чиновничьего аппарата.

По данным издания «Коммерсантъ», ранее обращение руководителю регионального СУ СКР направили сотрудники ДСПБ № 1 с просьбой проверить законность реорганизации их медучреждения. Также против оптимизации высказывались медики Мелекесского района Ульяновской области, направившие региональному министру здравоохранения обращение, врачи и медсестры поликлиники № 6 Заволжского района Ульяновска.

Издание приводит комментарий вице-премьера правительства Ульяновской области Анны Тверсковой, которая утверждает, что «реформирование назрело», но проводится оно не ради экономии.

«Объединение (медучреждений) позволит привлекать специалистов туда, где в них есть необходимость, если нет специалиста в одной поликлинике, то туда по соответствующему графику может приходить врач из другой поликлиники или больницы. Кроме того, объединение повысит доступ жителей к высокотехнологичному диагностическому оборудованию, которое есть не во всех учреждениях», — заявила Тверскова.

Зампред комитета здравоохранения Госдумы, врач по образованию Алексей Куринный в эфире радио «Аврора» отмечает, что аналогичные процессы оптимизации учреждений здравоохранения запущены и в других регионах, но сделано это «не для улучшения качества предоставления медицинской помощи. Это все от недостатка [средств]: сливают, например, на какой-то территории пять поликлиник в одну. Почему? Потому что нет кадров. В одной есть окулист, в другой лор, в третьей еще какой-то специалист. Теперь их можно в рамках одного юридического лица гонять по пяти точкам. Улучшится ли что-то для людей? Нет, не улучшится. Будет везде одинаково средне-плохо».

📍Нет диалога

Отсутствие разъяснительной работы со стороны правительства региона перед принятием социально значимых решений раздражает население и порождает еще больше слухов и домыслов, считает политолог Николай Васин.

«Система здравоохранения в Ульяновской области влачит весьма жалкое существование, поэтому говорить о еще больших рисках для команды губернатора бессмысленно. Любая попытка задним числом, кулуарно, вне общественного обсуждения провести какое-то решение вызывает у людей мгновенную негативную реакцию и подрывает доверие к власти», – говорит эксперт.

Недовольство населения всегда ведет к рискам для действующей власти, которая и является инициатором изменений, полагает координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин.

«Риск социальной напряженности очевиден, ведь люди боятся ухудшения доступности медицинской помощи. Объединение медучреждений может привести к увеличению времени доезда до врача, особенно в сельской местности. Также возникают вопросы о сохранении рабочих мест для медицинских работников. Отсутствие открытого диалога с медицинским сообществом и населением приведет к тому, что оптимизация будет воспринимается «сверху», без учета местных особенностей и потребностей», – убежден парламентарий.

#Сюжеты

Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 30 сентября - 6 октября

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Еловский: новые экономические инструменты помогут привлечь инвесторов и диверсифицировать экономику в регионах

В российских регионах будут создавать территории опережающего развития (ТОР). В минувшем сентябре президент Владимир Путин поручил Госдуме и правительству подготовить необходимые законопроекты для создания первой в стране международной территории опережающего развития (ТОР).

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

➖ В августе этого года в Архангельске создана новая территория опережающего развития «Столица Севера». Многие не обратили на эту новость внимания, потому что очень смутно понимают смысл аббревиатуры ТОР. А ведь за этот статус бьются чиновники многих городов и регионов. Вкратце о том, зачем он нужен и что дает.

Территория опережающего развития (ТОР) — особый правовой режим, который государство разработало еще в 2013 году для того, чтобы в ускоренном режиме привлечь инвесторов и диверсифицировать экономику в моногородах, закрытых административных территориальных образованиях и на Дальнем Востоке. Со временем этот инструмент настолько хорошо зарекомендовал себя, что его начали использовать и в других территориях.

Почему бы не использовать существующий режим Особых экономических зон (ОЭЗ)? Нюансов много, например, ОЭЗ — чаще всего огороженная территория вне города с КПП на въезде, первоначальные инвестиции для старта проекта в ОЭЗ необходимы в размере 120 млн. рублей, в то время как для ТОР — только 50 с рассрочкой на 10 лет и т.д. Главное, что режим ТОР оказался намного более привлекательным для инвесторов, ведь резидент получает нулевую ставку налога на прибыль в течение первых пяти лет, и пониженную ставку 10% — в течение следующих пяти лет. Есть льготы и на другие налоги — на имущество, НДПИ и т.д.

Основная идея этого инструмента — по максимуму снизить нагрузку на предпринимателя, чтобы его проект вырос как можно быстрее: начал производить товары и услуги для жителей, создал рабочие места и начал вносить вклад в местную экономику. Сейчас, в условиях санкций и необходимости скорейшими темпами наладить импортозамещение по многим ставшим недоступным позициям, бизнесу это нужно, как никогда.

Создание новых ТОРов говорит о том, что экономический блок правительства слышит этот запрос и проявляет максимальную гибкость для того, чтобы его удовлетворить. В будущем могут появиться и другие новые ТОРы для того, чтобы быстрее справляться с вызовами, которые сейчас стоят перед государством.

#Аналитика

Холодов: команда Филимонова формировалась в течение года, темп работы взят высокий

Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.

Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:

➖ В течение года формировалась новая команда губернатора. Георгий Филимонов уделяет большое значение кадровому вопросу. К управлению Вытегорским, Харовским и Грязовецким районами были вопросы и ранее, но в ходе избирательной кампании они особенно обострились. Оттуда поступало много жалоб по неисполнению бюджетных обязательств, по проблемам в сфере ЖКХ и другим вопросам. Жители были недовольны управлением в этих районах, поэтому губернатор принял решение о ротации их глав. В данных районах есть как опытные заместители, которые сейчас являются временно исполняющими обязанностями, так и внешне привлекаемые специалисты. Без управления эти районы не останутся.

Георгий Филимонов – очень активный губернатор. За этот год произошло множество событий и изменений. Темп работы команды максимально высокий, чтобы его соблюдать, необходимо обеспечивать команду профессиональными кадрами. Изменения, которые были обозначены вчера, не радикальны. Бывший заместитель губернатора Татьяна Голыгина, которая курировала сферу финансов, будет советником Филимонова – это ожидаемое и планируемое решение. Что касается других заместителей, то Владимир Осиповский перешел на повышение – с позиции начальника департамента культуры перешел на пост заместителя губернатора, курирующего сферу культуры и туризма. Прежние члены команды практически все сохранили свои посты.

Что касается самой реформы органов исполнительной власти, то в 60–70% регионов эта реформа уже произошла и заместители губернаторов занимают должности министров. Это в том числе нужно для лоббизма на федеральном уровне – для законопроектов, бюджетов и прочего. Это влияет и на самих госслужащих, поскольку у них меняются статус и обеспечение. Изменение названия должности с сохранением функций и обязанностей имеет психологическое влияние на людей. Они необходимы как для удержания специалистов на постах, так и для привлечения новых кадров.

#Аналитика

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 30 сентября - 6 октября 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1. (1; 30,43) С.Собянин
➖2. (2; 26,28) Р.Кухарук
➖3. (3; 26,09) Р.Кадыров
➖4. (4; 25,83) Г.Филимонов
🔺5. (6; 24,91) М.Кумпилов
🔻6. (5; 24,72) А.Текслер
➖7. (7; 24,03) А.Моор
🔺8. (9; 23,74) В.Уйба
🔻9. (8; 23,43) В.Кузнецов
🔺10. (18; 23,02) Д.Пушилин

📉Антилидеры

🔻78. (64; 2,75) С.Меликов
🔻79. (75; 2,10) Г.Никитин
🔻80. (74; 2,08) И.Артамонов
🔻81. (66; 2,06) В.Голубев
🔻82. (80; 1,52) А.Турчак
➖83. (83; 0,82) С.Воскресенский
➖84. (84; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - В.Уйба (156).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (121 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (235 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (22 тыс.).

📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Васин: планы оптимизации ульяновских медучреждений должны открыто обсуждаться, иначе раздражение будет расти

Минздрав Ульяновской области планирует провести оптимизацию лечебных учреждений региона, объединив с более крупными целый ряд районных больниц, поликлиники, детские специализированные центры. Медработники и пациенты выступают против оптимизации и просят федеральные власти не допустить этого, а СУ СКР – проверить законность планов. В правительстве региона отмечают, что такая реорганизация «назрела», а ее цель – улучшение качества медпомощи, сообщает «Коммерсантъ».

Васин Николай, политолог:

➖ Будет ли напряжение в регионе расти в связи с оптимизацией лечебных учреждений, зависит, во-первых, от того, какие аргументы представят власти для обоснования этого шага, во-вторых, какие конкретные действия последуют за этим. Ранее мы были свидетелями того факта, когда оптимизация приводила к негативным последствиям – к затруднению в получении людьми квалифицированной медицинской помощи. Но были и ситуации, когда управленческий бюрократический аппарат сокращался, при этом доступность услуг возрастала, поэтому прямо сейчас что-то конкретное говорить сложно, вопрос находится в стадии обсуждения. Безусловно, было бы значительно лучше, если бы обсуждение было открытым, проводилось при непосредственном участии всех заинтересованных сторон.

Считаю, что власти региона в вопросах информационного обеспечения своих решений действуют очень осторожно, даже боязливо. Отсутствие достоверной информации мгновенно поднимает волну слухов, домыслов и тревоги. Если в данном случае власти, в том числе новый министр здравоохранения, сумеют внятно, четко объяснить и на деле продемонстрировать, как будет работать система оптимизации, думаю, люди отнесутся к этому процессу соответствующим образом. Но надо учитывать, что все, что делалось ранее, очень редко приводило к позитивным результатам, поэтому люди настроены раздражительно к любым изменениям в этой сфере.

Система здравоохранения в Ульяновской области влачит весьма жалкое существование, поэтому говорить о еще больших рисках для команды губернатора бессмысленно. Любая попытка задним числом, кулуарно, вне общественного обсуждения провести какое-то решение вызывает у людей мгновенную негативную реакцию и подрывает доверие к власти.

#Мнение

Журавлев: после череды скандалов внимание федеральных властей к команде Меняйло резко возрастет

Советника главы Северной Осетии Ларису Туганову заочно арестовали на два месяца по подозрению в превышении должностных полномочий. По версии следствия, будучи в должности вице-премьера, она организовала противоправную схему с участием сотрудников Министерства труда и социального развития для заключения госконтрактов. Ранее в рамках этого же уголовного дела арестовали министра труда и соцразвития республики Алину Айдарову. Глава Северной Осетии Сергей Меняйло, поддержавший Айдарову, арест Тугановой комментировать не стал.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

➖ Вероятно, советник руководителя Северной Осетии Лариса Туганова была замешана в конфликтах, но в скандалах – навряд ли. Арест на таком уровне не может быть ожидаем – он может быть неизбежен, потому что арестовывают чиновников подобного ранга только тогда, когда уже есть уверенность на 200%, что преступление совершено.

В связи с арестом Тугановой и министра труда и соцразвития Алины Айдаровой внимание федеральных властей к региону резко возрастет, начнутся многочисленные проверки, в том числе и из контрольного управления президента РФ, из силовых структур. Оказавшиеся под следствием чиновницы – представители команды главы региона, за которых он несет ответственность. Сергей Меняйло должен будет доказать руководству страны и населению республики, что его публичная поддержка Айдаровой была оправданной, что та подпала под следствие по ошибке. Но в случайные аресты чиновников такого ранга сложно поверить.

Как правило, подобные противоправные вещи не совершаются только двумя лицами, тем более речь идет о высокопоставленных чиновниках, поэтому нельзя исключать новых скандалов в команде Меняйло.

#Мнение

Молчанов: правительство Хакасии затянуло вопрос с корректировками к бюджету, оставив депутатский корпус без выбора

9 октября депутаты Верховного совета Хакасии проведут внеочередную сессию, где рассмотрят поправки по сокращению расходной части бюджета республики на 2024 год. Это условие Минфина России для выделения дополнительной финансовой помощи региону. Спикер Верховного совета Сергей Сокол отметил, что правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда были получено письмо Минфина РФ. Теперь же законодательной и исполнительной власти приходится действовать в экстренном режиме, чтобы успеть выполнить требования федерального ведомства.

Молчанов Михаил, руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Республики Хакасия:

➖ Наивно было бы считать, что противостояние «Единой России» и КПРФ в Хакасии закончилось. Представители этих партий могут что-то делать сообща, только когда подобное решение доводится им сверху – из Москвы. Так было, например, на выборах в Государственную Думу, когда они выдвинули единого кандидата.

Но если говорить о конкретной ситуации с бюджетом, то политический аспект противостояния рассматривать здесь нецелесообразно. В регионе есть проблема, которую полностью прогнозировали ранее и которая все же появилась. Ситуация была доведена до такой точки именно правительством региона. Все корректировки, о которых говорит Сергей Сокол в своем комментарии в Telegram-канале, действительно должны были быть проведены раньше, потому что рекомендации об изменениях от Министерства финансов были даны Хакасии давно. Что необходимо поправить, что нужно сделать, какие корректировки внести, где, по мнению Минфина, есть нецелесообразные растраты – все это было доведено до исполнительной власти раньше. И правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы нас поставить перед такой ситуацией и оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения к бюджету нужно принимать, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная их позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это, конечно, подход, к которому я лично отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Валентина Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать.

#Мнение

Коррупция, ЧП, проблемы с бюджетом: осенние вызовы для руководства регионов. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ В начале октября важным фактором региональной политики остаются антикоррупционные расследования. Скорее всего, основной сферой внимания силовых структур останется деятельность стройкомплекса и земельные отношения. Тем не менее дело в отношении советника главы Северной Осетии Ларисы Тугановой в связи с заключением госконтрактов Министерства труда и соцразвития республики в 2022-2023 годах может быть косвенным свидетельством того, что внимание федеральных правоохранительных органов к работе социальных блоков в ближайшей перспективе может возрасти. Вероятно, в конце 2024 -начале 2025 годов дополнительное внимание проверяющих структур будет проявлено к регионам, полномочия глав которых истекают в 2025 году — прежде всего к тем, которыми руководят руководители- «старожилы». Один из примеров — расследования в отношении муниципальных чиновников Кубани или проверка в отношении экс-вице-губернатора Александра Петроченко в Брянской области. Не исключено, что аудит реализации значимых региональных проектов будет проведен по инициативе новых губернаторов, подтвердивших свои полномочия в сентябре 2024 года. Аудит возможен по инициативе нового руководства Вологодской области и ХМАО.

2️⃣ Обсуждение проектов региональных бюджетов создает риски внутриэлитных конфликтов в ситуации, когда будет необходимо сокращение расходов. Заметны подобные противоречия в Хакасии, но не меньшие вызовы эта ситуация создает для экономически благополучных (например, ряда ресурсодобывающих) регионов, где масштаб ранее запланированных к реализации проектов был более значительным.

3️⃣ Дополнительное влияние на ситуацию в этой сфере оказывает заложенное в проекте федерального бюджета сокращение объема межбюджетных трансфертов примерно на 10%. Впрочем, часть этого объема выпадающих доходов регионов будет компенсирована благодаря дальнейшему списанию двух третей объема задолженности по бюджетным кредитам. В итоге как в экономически проблемных субъектах с протестным потенциалом, так и в экономически благополучных со сложной внутриэлитной конфигурацией в октябре 2024 года можно ожидать активизации медиа-кампаний в интересах наиболее значимых муниципальных образований и лоббистских групп в связи с обсуждением проектов региональных бюджетов.

4️⃣ В конце октября — ноябре 2024 года дополнительные вызовы для руководства регионов могут быть связаны с сезонными проблемами, связанными с необходимостью ликвидации последствий снегопадов, а также необходимостью поддерживать работу систем ЖКХ в условиях возросшей нагрузки на коммунальные сети. В первую очередь в зоне риска будут находиться северные и сибирские субъекты, однако ранее резонансные аварии в сфере ЖКХ в осенний период наблюдались и в ряде южных регионов. Яркий пример - коммунальная авария в Ворошиловском районе Волгограда в октябре 2022 года, а также наблюдавшиеся ранее проблемы с функционированием энергетической инфраструктуры в Дагестане.

5️⃣ В 2025 году избирательные кампании пройдут в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов. Прямые выборы губернаторов состоятся, в частности, в Республике Коми, Архангельской, Иркутской областях и Еврейской автономной области, а в Ненецком АО губернатор будет избран Собранием депутатов по представлению президента. Выборы в заксобрания предстоят в Магаданской, Новосибирской областях и ЯНАО. К сезонным коммунальным проблемам тех регионов из этого списка, которые обладают наибольшим протестным потенциалом, а также к ряду крупных непредвыборных городов (например, Санкт-Петербурга), скорее всего, будет проявлено повышенное внимание как местными оппозиционными игроками, так и представителями медиа и общественности - уже в последние месяцы 2024 года.

#ПолитологОрлов

Шерстобитов: новому руководству Йошкар-Олы будет сложно переложить ответственность за состояние города на плечи оппозиции

Депутаты городского собрания Йошкар-Олы (Марий Эл) восьмого созыва на первом заседании после выборов избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского и назначили Антона Трудинова врио главы администрации региональной столицы.

Шерстобитов Алексей, руководитель фракции ЛДПР в Государственном Собрании Республики Марий Эл:

➖ Главу города избирают депутаты Йошкар-Олы. По результатам выборов 34 из 35 депутатских мест заняли представители «Единой России». Уверен, что руководством правящей партии в регионе принято решение о кандидатуре Льва Покровского, за назначение которого и проголосовали депутаты из «Единой России».

Антон Трудинов – это управленец, у которого есть опыт и желание, которому для достижения результатов нужна своя команда. Будет ли он утвержден в должности сити-менеджера, покажет время и результат работы комиссии по рассмотрению кандидатур на должность мэра города.

С одной стороны, правящей партии в Йошкар-Оле теперь будет сложно переложить ответственность за состояние города на плечи оппозиции, с другой – это ненормально, что в городском собрании заседает фактически одна партия.

Несмотря на отсутствие наших депутатов в городском собрании, представители ЛДПР будут работать над решением проблем жителей республики со всеми – будь то Лев Покровский, Антон Трудинов или любой другой чиновник.

Если говорить о кадровых перестановках в администрации главы Марий Эл, то Иветта Тхакахова (освобождена от должности руководителя администрации главы Марий Эл. – РК) и Лидия Батюкова (бывший министр спорта и туризма республики назначена руководителем администрации главы Марий Эл. – РК) – это члены команды главы республики. Любой руководитель подбирает ту команду, с которой ему максимально комфортно и продуктивно работать. Замены в команде – это нормально. Пусть и жесткая, но правда звучит так: нет незаменимых людей – есть незамененные.

#Мнение

Москва как «15-минутный город»: логика комплексного развития. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ В Москве в рамках градостроительной стратегии Сергея Собянина продолжается реализация программы комплексного развития территорий (КРТ) — освоения ранее неэффективно используемых пространств, например, пустырей и промзон. Так, недавно был утвержден проект нового городского центра развития в районах Беговой и Хорошевский на территории общей площадью 89,87 га. На месте устаревших производственных, коммунальных и складских объектов будет построено жилье (в том числе для переселения москвичей по программе реновации), а также объекты социальной инфраструктуры, в частности, школы для 2,8 тыс. учеников, детсады для 750 воспитанников, детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену. В рамках проекта будет реализована концепция «15-минутного города», предполагающая пешеходную доступность ключевых объектов для жителей микрорайона. Освоение этой территории позволит создать 27,6 тыс. новых рабочих мест и комфортные условия для проживания 16,3 тыс. человек.

2️⃣ 2 проекта в рамках КРТ будет реализовано на части территории бывшей промзоны «Серп и Молот» в районах Лефортово и Нижегородский. Здесь будет возведено 74 тыс. кв. метров жилья в рамках программы реновации, а также более 101 тыс. кв. метров общественно-деловых и социальных объектов. Проект реализуется недалеко от важных транспортных объектов - станции «Лефортово» Большой кольцевой линии метро, а также Третьего транспортного кольца. Это один из примеров сопряжения проектов в сфере жилищного, делового строительства, а также развития транспортной инфраструктуры города, что создает новые возможности для экономики микрорайонов. Сергей Собянин еще летом 2024 года обращал внимание на создание более 250 тыс. новых рабочих мест в районах, прилегающих к БКЛ, а к 2030 году этот показатель должен возрасти до 400 тыс.

3️⃣ Сопряжение стратегии в сферах транспортного развития и реализации КРТ способствуют не только укреплению экономического потенциала города, но и расширению его социальной инфраструктуры. Так, около станций БКЛ, а также Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров в рамках проектов КРТ планируется построить 72 объекта образования — детсады на 10 тыс. воспитанников и школы на 23 тыс. учеников. Таким образом, московские проекты КРТ играют важную роль для поддержки семей с детьми, создавая благоприятную среду для реализации результативной демографической политики в регионе.

4️⃣ В Москве на разных стадиях реализации - 236 проектов КРТ общей площадью более 3,1 тыс. га, где планируется построить более 52 млн. кв. метров недвижимости различного назначения. Такая стратегия имеет перспективное значение и для наполнения городского бюджета, что будет создавать новые возможности для реализации социальных или иных общественно значимых программ в интересах москвичей. Только от реализации 2 таких проектов в районах Свиблово и Ростокино в СВАО ежегодный бюджетный эффект оценивается почти в 375 млн. рублей, а общий объем привлеченных инвестиций — в 28 млрд. рублей.

5️⃣ Фактором развития прилегающих территорий является и реконструкция известных архитектурных объектов. Так, правительство Москвы в октябре приняло решение об обновлении территории и реконструкции здания Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) на Новом Арбате. Для реализации проекта будет привлечен частный инвестор. Предварительно, в обновленном здании планируется разместить образовательные, спортивно-оздоровительные и культурно-развлекательные объекты, включая детский досуговый центр. Это еще раз свидетельствует о том, что комплексный подход к градостроительной политике, характерный для команды Сергея Собянина, с учетом всех экономических, социальных, инфраструктурных аспектов подобных проектов способствует равномерному развитию разных частей города, росту доходов Москвы и ее туристического потенциала.

#ПолитологОрлов

Чужой среди своих: зампред правительства Тувы уволился из-за атмосферы в коллективе?

📍Отставки в правительстве Тувы

Заместитель председателя правительства Тувы Алик Монгуш ушел в отставку по собственному желанию, открыто заявив, что не сработался с командой Владислава Ховалыга.

«Мне не понравилось разделение на своих и чужих, отношение ко мне как к члену старого правительства. Уверен, что подобные недальновидные мысли некоторых руководителей не дают развиваться нашей республике», – объяснил Монгуш на своей странице в соцсети «ВКонтакте».

Бывшей вице-премьер отметил, что уволился 1 октября, хотя принял решение уйти еще в мае, о чем предупреждал главу республики. Отставку отложили на осень из-за сентябрьских выборов. Очевидно, за это время отношения не улучшились.

«Очень мешают работе необоснованные подозрения и негласная борьба политических деятелей, эти факторы тормозят развитие. В такой атмосфере и в таком положении принести пользу республике, реализовать идеи сложно и бессмысленно», – рассказывает Монгуш.

Напомним, Алик Монгуш был назначен вице-премьером в апреле 2023 года. Он курировал агропромышленную и природоохранную политику. До этого был председателем администрации Тандинского кожууна.

В начале октября ушел в отставку министр экономического развития и промышленности Айдыс Сат. Свой пост он занял в январе 2022 года. Ранее, с мая 2021 года, он выполнял функции и. о. зампредседателя правительства республики.

В пресс-службе республиканского правительства тем временем пояснили, что идет обновление состава кабмина и кадровые изменения продолжатся.

«Они продиктованы новыми задачами, стоящими перед правительством, прежде всего теми, что были сформулированы российским президентом Владимиром Путиным в ходе визита в Туву», – прокомментировала «Коммерсанту» пресс-секретарь главы республики Оюма Кошкендей. Напомним, глава государства приезжал в республику 2 сентября.

📍Причины демарша

В правительстве Тувы, как и в других регионах, постоянно происходят ротации, но это первый скандальный случай в республике, когда высокопоставленный чиновник покидает пост, вынося в публичную плоскость информацию о противоречиях в команде, отмечает руководитель туврескома КПРФ, депутат Верховного хурала Тувы Роман Тамоев.

«Мы все были обескуражены заявлением Монгуша: ротация кадров происходит постоянно, кто-то уходит, кто-то приходит, но, публикуя подобное заявление, человек преследует какую-то цель. Я думаю, что здесь возможны три причины: личные амбиции, какая-то проблемная ситуация и задача словить информационный шум, чтобы привлечь внимание к главе, сформировав определенное отношение к нему аудитории», – полагает Тамоев.

Главный редактор газеты «Риск» Сергей Конвиз считает, что Алик Монгуш не смог вписаться в команду Владислава Ховалыга, его отставка была ожидаемой. В целом же, по словам Конвиза, в секторе, отвечающем за сельское хозяйство в республике, чиновники меняются очень часто.

«Ни министр, ни вице-премьер практически ничего не решают, они ставят под нужными документами подписи. На самом деле все решает глава, а они работают только как громоотвод», – говорит эксперт, подчеркивая, что многие чиновники сегодня не хотят ставить подписи под документами, которые они фактически не готовили.

Собеседники РК не связывают отставки в правительстве Тувы с обострившейся внутриэлитной борьбой в регионе. Напомним, по итогам выборов 8 сентября был избран новый состав Верховного хурала Тувы, где большинство мест получили представители «Единой России». При этом в парламент не попали кандидаты, которых традиционно связывали с бывшим главой Тувы, а ныне вице-спикером Госдумы Шолбаном Кара-оолом, пытавшимся сохранить свое влияние в регионе. Кара-оол управлял Тувой 15 лет – с 2007 по 2021 год. Отражением политического противостояния в регионе стал затянувшийся вопрос с утверждением сенатора от нового созыва парламента. Ожидалось, что в Совфед выдвинут бывшего первого заместителя главы Минобороны РФ Руслана Цаликова, но на первом заседании Верховного хурала Тувы этот вопрос не рассматривался.

#Сюжеты

Громский: в ходе прямой линии глава Ставрополя подробно затронул темы обновления городской инфраструктуры и поддержки участников СВО

➖ Прямая линия главы Ставрополя Ивана Ульянченко состоялась 4 сентября. Глава города уже традиционно продемонстрировал глубокое знание вопросов по каждой теме. Во время прямой линии прозвучали названия объектов и описания конкретных этапов работ, которые проводятся в рамках улучшения качества жизни и инфраструктуры Ставрополя. Второй общий момент, который красной нитью собирает эту прямую линию, – это, конечно, взаимодействие с жителями. Иван Ульянченко не скрывает, что среди объектов и направлений работы есть моменты дискуссионные, которые находятся под особым вниманием местных активистов. Например, вопросы озеленения территорий, то есть замены старых сухих деревьев, которые идут под снос в рамках комплексного благоустройства, на новые. Действительно, жители переживают за сохранение статуса «изумрудного» города. Ульянченко конкретно отчитался о процессе озеленения и его расширения и привел примеры, когда жители не просто осуществляют общественный контроль и воспроизводят некую критику в адрес власти, но и сами участвуют в организации этих насаждений. Власти Ставрополя готовы взаимодействовать с общественностью, а она, в свою очередь, готова принимать участие в озеленении. Очевидно, присутствует взаимопонимание между горожанами и главой города.

Мне кажется, тематика этой прямой линии для городских властей довольно традиционная. Большое внимание было уделено благоустройству, вопросам организации дорожных работ. Сравнивать стоит направления работы. По версии Ульянченко, город становится более благоустроенным, современным. Например, он упоминает и велодорожки, расположенные параллельно улицам. Наиболее важным объектом является улица Юго-Восточная, которая фактически не капитально ремонтируется, а заново строится. Она будет оборудована всем необходимым, в том числе и велодорожкой. Стоит сказать и об интеллектуальной транспортной системе, о которой достаточно эмоционально и радостно говорит глава города. Умные светофоры, единый центр управления транспортной системой позволяют уменьшить количество пробок в городе. Судя по вопросам жителей, стало очевидно, что эта проблема достаточно актуальна для Ставрополя. И такими современными средствами мэрия ее решает.

Иван Ульянченко был конкретен по каждому вопросу. Еще одна тема, помимо благоустройства, которую он подробно затронул, – это поддержка участников СВО и их семей, участие в этом и со стороны городских властей, и со стороны социально активного, ответственного бизнеса. Глава Ставрополя еще раз подтвердил назначение ветерана СВО Заура Гурциева на должность своего первого заместителя. Сейчас он завершает обучение по программе «Время героев» и в ближайшее время приступит к работе, ему будет определен круг обязанностей. Используя это назначение, Ульянченко неформально и эмоционально рассказал о работе с лидерами сообщества ветеранов СВО, которое уже появилось в Ставрополе, о поддержке их семей, о контакте с подшефными воинскими подразделениями. И по другим вопросам в сочетании с глубокой погруженностью в тему прослеживались системность и эмоциональность главы Ставрополя.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).

#Аналитика

Гагарин: избрание мэра Нефтеюганска. В ХМАО выстраивается политический консенсус

Дума Нефтеюганска выбрала главу города. Им стал Юрий Чекунов. Его кандидатуру согласовал губернатор ХМАО Руслан Кухарук и единогласно поддержали городские депутаты. Чекунов – ветеран боевых действий, с 2022 года по поручению правительства Югры работал в Донецкой Народной Республике первым заместителем главы администрации Макеевки, подшефного города ХМАО.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

➖ Единогласная поддержка депутатами кандидатуры Юрия Чекунова обусловлена несколькими факторами. Самое главное, что Чекунов не «варяг», он хорошо знаком депутатам. У них не возникло никаких вопросов по его биографии и трудовой карьере. Второй момент – он прошел проверку работой в новых территориях, являясь заместителем главы Макеевки. Учитывая современный тренд, люди, имеющие подобный опыт, получают мощную поддержку на всех уровнях – региональном и федеральном. Новый полпред УрФО Артем Жога, возможно, не напрямую, но оказал влияние на принятие решения по кандидатуре Чекунова.

Третий момент заключается в том, что до этого было три попытки проведения конкурса на должность мэра – четвертая должна была закончиться положительным результатом. Думаю, депутаты получили определенные сигналы из соответствующих инстанций, что надо принимать решение. Кандидатура Чекунова была согласована на многих уровнях и должна была устраивать депутатов. Также предшествующим фактором являлась смена власти в регионе. Видимо, на момент предыдущих конкурсов работа внутриполитического блока еще не была выстроена должным образом, была пущена на самотек, учитывая смену власти. Новый губернатор ХМАО имеет так называемый тюменский стиль управления, характеризующийся решением вопросов без «трех попыток». И если для Нефтеюганска ранее подобные попытки являлись характерной чертой, учитывая влияние отдельных политических местных и региональных лидеров, групп на политическую жизнь, то с приходом нового губернатора эта ситуация изменится, скорее всего, тюменский стиль управления будет присутствовать в Нефтеюганске в большей мере. Для политической, экономической, управленческой жизни региона это будет только в плюс.

Сейчас мы увидим более слаженную работу муниципалитетов. Появление нового губернатора как раз знаменует новый этап политической жизни в регионе. Первые признаки политического консенсуса мы наблюдаем уже сейчас. Влияние регионального центра будет более выгодным для всех участников. Политические диспуты, которые не имеют воплощения и, по сути, таковыми не являются, уйдут в прошлое. Не исключаю, что какие-то противоречия и конфликты все же будут возникать, но не из-за амбиций отдельных политических деятелей, а по реальным вещам, которые требуют какого-то определенного, нового, позитивного решения.

Если говорить в целом о стиле управления Руслана Кухарука, то первый момент, который стоит отметить, – это глубокое погружение во все проблемы региона. Будучи врио, губернатор объехал все муниципалитеты, сделал первый срез существующих проблем, познакомился с представителями местных элит, установил определенные конструктивные отношения. Эти действия будут способствовать выстраиванию постоянного диалога, коммуникации. Другой важный момент в управленческой деятельности губернатора – работа по подбору кадров. Это тоже одна из сильных сторон тюменского стиля управления. Все представители тюменских элит как раз отличаются хорошей работоспособностью, дисциплиной, глубоким погружением в специфику тех задач, которые перед ними стоят. Траектория их политической карьеры показывает, что люди были в свое время верно отобраны, им были даны соответствующие возможности – они проявили себя весьма продуктивно, эффективно на своих должностях и получили дальнейшие импульсы для развития.

#Аналитика

Прямая линия мэра Ставрополя: СВО, образование и отопительный сезон

📍Общественно важные вопросы

Глава Ставрополя Иван Ульянченко провел прямую линию в студии «АТВ медиа». Он ответил на вопросы горожан, подвел итоги работы за полугодие и рассказал о ближайших планах. На вопросы жителей города в соцсетях градоначальника во время линии и после нее также подробно отвечал отдел приема граждан администрации Ставрополя.

Началась прямая линия с обсуждения «самой актуальной и громкой» темы – назначения участника СВО и программы «Время героев» Заура Гурциева первым заместителем Ульянченко. Мэр отметил, что Гурциев учился в Ставрополе, знает город, жителей. Несмотря на то что он молод, он показал себя как опытный кадровый военный, который может принимать решения, заточенные на результат. Он выразил надежду, что его действия на посту первого заммэра будут нацелены на то, чтобы жизнь горожан становилась комфортнее и лучше.

Обсуждалась также поддержка бойцов СВО и их семей. Мэр напомнил, что Ставрополь одним из первых в регионе создал кол-центр для принятия и оперативного решения вопросов, связанных с СВО. Подход этот он назвал правильным, отметив, что за два года в центр поступило более 1 тыс. звонков, касающихся в том числе бытовых вопросов, например какой-либо поломки. Порядка 400 обращений было решено положительно.

Еще одна актуальная тема – подготовка к отопительному сезону. По словам Ульянченко, работы начались еще в апреле 2024 года, потому что городское хозяйство большое: требовалось подготовить около 2,5 тыс. многоквартирных домов, большое число объектов социальной инфраструктуры, нужно было отремонтировать и подготовить к безаварийной работе 85 котельных, около 800 трансформаторных подстанций, 103 объекта водоснабжения и водоотведения.

«Все работы на сегодняшний день по Ставрополю завершены. Завершилась проверка Ростехнадзора готовности города к работе в осенне-зимний период. Подписан акт готовности», – рассказал Ульянченко.

Что касается пробок в городе и некоторой усталости населения от ремонта дорог, мэр подчеркнул, что все же, если хочется, чтобы дороги в Ставрополе были хорошими, а асфальтовое покрытие – качественным, надо немного потерпеть некоторые неудобства. Он добавил, что в этом году отремонтировано действительно большое число дорог, но работы уже подходят к концу.

Обсуждалось и внедрение умных технологий в Ставрополе, строительство школ, благоустройство города, его озеленение, взаимодействие с жителями через социальные сети.

📍Открытость и системность

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский в целом прямую линию Ульянченко называет благожелательной, а сам мэр, по его словам, продемонстрировал глубокое знание вопросов по каждой теме. Кроме того, отмечает эксперт, в ответах прослеживались системность и эмоциональность градоначальника.

«Во время прямой линии прозвучали названия и описания конкретных этапов работ, объектов, которые проводятся в рамках улучшения качества жизни и инфраструктуры города Ставрополя. Ульянченко особо подчеркнул рабочее взаимодействие с областным правительством в части финансирования и субсидирования каких-то направлений и программ развития города и участие Ставрополя в ряде федеральных программ. Второй общий момент, который красной нитью собирает эту прямую линию, – это, конечно, взаимодействие с жителями. Присутствует понимание между горожанами и главой города», – рассказывает Громский.

Заместитель председателя Ставропольской городской думы Александр Куриленко подмечает, что во время прямой линии Ульянченко затронул проблемные вопросы, беспокоящие горожан, в особенности родителей и общественников, так как обсуждались темы образования, озеленения, дорожного хозяйства.

«Конечно, есть еще важные темы, которые, я надеюсь, будут обозначены в ближайшем будущем. В целом прямая линия получилась достаточно спокойной. Думаю, что такой формат нужно проводить чаще», – выразил мнение парламентарий.

#Сюжеты

Спикером Тульской облдумы избран участник СВО: как Миляев меняет ключевых игроков

📍Новое руководство

Депутаты Тульской областной думы VIII созыва избрали спикера парламента, сенатора и руководителей комитетов и фракций.

Пост председателя занял представитель «Единой России» Андрей Дубровский. Его кандидатура была поддержана единогласно. В прошлом созыве он занимал должность заместителя председателя комитета по вопросам собственности и земельным отношениям. В пресс-службе облдумы отмечают, что Дубровский с первых дней СВО оказывал поддержку бойцам, а весной лично присоединился к ним в качестве добровольца, он награжден орденом Мужества.

Новый спикер поблагодарил коллег-депутатов за поддержку. Он сказал, что постарается оправдать высокое доверие их и жителей региона. Основой для работы депутатов совместно с командой губернатора, как отметил Дубровский, станет сформированная по инициативе главы региона Дмитрия Миляева программа социально-экономического развития области.

«Совсем скоро мы приступим к рассмотрению законопроекта о бюджете на 2025 год. Принципиально важно обеспечить рост экономики, исполнение всех социальных обязательств, в том числе поддержку семей с детьми, граждан старшего поколения и, конечно, участников СВО и членов их семей», – добавил Дубровский.

Бывший председатель думы Николай Воробьев был направлен в Совфед от исполнительной власти Тульской области.

Вторым сенатором, представителем региона от областной думы, был выбран Михаил Борщев, председатель совета директоров тульской компании «Газстройдеталь», единоросс. Его кандидатура также была поддержана единогласно.

«Для меня вступление в должность сенатора от Тульской областной думы является крайне важным шагом, предполагающим большую ответственность перед всеми жителями региона. Используя накопленный опыт и знания, буду прикладывать все усилия для того, чтобы достойно представлять Тульскую область на федеральном уровне», – сказал Михаил Борщев.

На том же заседании произошли и другие кадровые назначения. Так, первым заместителем спикера избрали депутата Марину Левину, которая в течение последнего года представляла законодательную власть региона в Совфеде, заместителями председателя – Александра Балберова, возглавившего фракцию ЛДПР в Думе, и Александра Рема, избранного также главой фракции «Единой России». Фракции КПРФ и «Справедливой России» возглавили Алексей Лебедев и Сергей Гребенщиков соответственно.

📍Свои люди

Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание на то, что облдума собралась на первое заседание в последний из возможных дней после избрания. Произошло это из-за политических согласований, проходивших в течение последнего месяца, – на пост спикера было несколько претендентов.

«Думаю, что назначение Дубровского в духе времени, оно естественным образом укладывается в тренд, заданный президентом. Он опытный политик, участник СВО. У него есть все шансы стать хорошим председателем, эффективно работать совместно с губернатором», – поясняет Игнатов.

Касательно фигуры Борщева политтехнолог полагает, что он сможет эффективно продвигать интересы региона в столице. В том числе потому, что «ему важно реализовать какие-то личностные моменты в желании приносить пользу». Игнатов подмечает, что Борщев влиятелен и самостоятелен, поэтому он подходит для этой должности.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев констатирует: новый губернатор Тульской области Дмитрий Миляев «пересобирает» региональную власть и расставляет на ключевые должности лояльных ему людей, которые не будут претендовать на его место.

«Без расстановки своих людей государственная машина в Тульской области работала бы, скорее, со скрипом. Поскольку новый руководитель не менее амбициозен, чем предыдущий, ему нужно придать дополнительную динамику развитию региона. Для этой задачи кадры решают все, поэтому ему нужны такие люди, которые бы четко выполняли поручения», – подмечает Нечаев.

#Сюжеты

Максимов: прекращение выдачи патентов мигрантам в Нижегородской области. Население поддержит, а предприниматели вряд ли

Нижегородская область с 1 октября полностью прекратила выдачу патентов, дающих право иностранным гражданам из «безвизовых» стран осуществлять трудовую деятельность на территории региона. Управление по вопросам миграции ГУ МВД по Нижегородской области сообщило, что решение принято на основании мотивированного письма губернатора Глеба Никитина в адрес МВД России, а также на основании п. 3 ст. 133 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

➖ Скорее всего, решение Нижегородской области отказаться от выдачи патентов мигрантам связано с тем, что у них рядом есть регионы, которые, возможно, имеют некоторую избыточность трудовых ресурсов. И они надеются за счет них компенсировать неприезд представителей стран ближнего зарубежья, которые в основном работают по патенту. Такое решение поддержку у населения найдет, но у предпринимателей вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях, практически без исключений: начиная от коммунальной сферы и заканчивая производством и торговлей. Поэтому придется поднимать заработную плату: некоторым рабочим от этого станет лучше, но предпринимателям сложнее сводить концы с концами.

Другие регионы ограничили мигрантам только некоторые сферы. Нижегородская область – это большой субъект. Только в столице региона проживает около 1,5 млн человек. Я думаю, через некоторое время в Нижнем Новгороде почувствуют определенные негативные результаты. Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Но у нас безработица на самом низком уровне за все время и происходит довольно быстрый рост экономики, причем во всех сферах, не только в оборонной. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере.

Другие регионы сначала посмотрят, что даст такое решение Нижегородской области. Краткосрочный эффект популизма и восторга местного населения будет, но потом окажется, что нет дворников, водителей, швей, торговля начинает провисать и от предпринимателей требуется срочно повышать зарплаты, чтобы привлекать местные кадры. Определенный откат будет и в обрабатывающей промышленности, строительстве. Но я думаю, что широкие массы об этом откате не узнают.

Пока мы не наблюдаем публичных высказываний губернатора Глеба Никитина на эту тему, потому что он понимает определенные угрозы, которые несет такого рода решение. Несмотря на то что регион очень большой, стоимость рабочей силы сейчас подскочит, а это ударит по всем сферам. Бюджетники вряд ли будут испытывать проблемы, потому что там патентов вроде бы нет. А во всех экономических сферах будут определенные сложности. И это, естественно, будет донесено до главы региона и до правительства, так как любая экономика имеет некоторые лоббистские структуры, которые сразу начинают реагировать.

#Аналитика

Безделов: выбор кандидатуры на пост мэра Нефтеюганска – тренд на привлечение кадров, работавших в новых регионах

Дума Нефтеюганска выбрала главу города. Им стал Юрий Чекунов. Его кандидатуру согласовал губернатор ХМАО Руслан Кухарук и единогласно поддержали городские депутаты. Чекунов – ветеран боевых действий, с 2022 года по поручению правительства Югры работал в Донецкой Народной Республике первым заместителем главы администрации Макеевки, подшефного города ХМАО.

Безделов Александр, политолог:

➖ Единогласная поддержка со стороны депутатов кандидатуры Юрия Чекунова обусловлена прежде всего его предыдущим местом работы в Донбассе. Его кандидатура – это тренд на сотрудничество с кадрами, которые имели опыт работы на новых территориях. Если вспомнить прошлую неделю, то полпредом УрФО был назначен Артем Жога, Герой Донецкой Народной Республики, участник специальной военной операции, член партии «Единая Россия». Это общероссийский тренд, заданный президентом РФ.

В итоге Юрий Чекунов – это компромиссная фигура, которая привела к консенсусу вокруг главы города, главы администрации. Это результат переговоров с участием не только руководства округа, нефтеюганских элит, но и администрации президента.

Что касается в целом управленческой работы губернатора Руслана Кухарука, то он в прошлом бывший мэр крупного, довольно динамично развивающегося города, управленческая система которого была неоднократно признана наиболее эффективной в России, так же как и оценка управленческих качеств самого Кухарука. Он являлся одним из наиболее эффективных мэров в стране, поэтому сейчас, будучи губернатором ХМАО, он хорошо ознакомлен со всеми проблемами муниципальных образований, у него установились доверительные отношения с большинством глав муниципалитетов, которые ранее страдали от отсутствия должного внимания со стороны предыдущего губернатора.

В целом стиль управления Кухарука – это вникать в проблемы и пытаться найти эффективные пути решения, что у него, как мы видим на примере Нефтеюганска, получается. При нем состоялись уже два конкурса – в Сургуте и теперь в Нефтеюганске, – которые имели положительный результат.

#Мнение

Леонов: регионы России активно адаптируются к новым вызовам коронавируса

В 2024 году Россия вновь столкнулась с серьезным вызовом – возобновлением роста заболеваемости коронавирусом. С середины лета фиксируется значительное увеличение числа новых случаев заражения. Этот резкий рост вызван появлением новых штаммов вируса и сезонными факторами, способствующими его распространению.

Леонов Сергей, зампред комитета Госдумы по охране здоровья:

➖ Сегодня регионы России вновь проявляют гибкость в реагировании на изменения эпидемиологической обстановки. Например, в Москве, которая традиционно становится эпицентром всплесков заболеваемости, были приняты усиленные меры по санитарному контролю в общественных местах. Массовые мероприятия подверглись ограничениям, а в учреждениях образования и здравоохранения усилились требования к дезинфекции. В то же время в регионах с более низкой плотностью населения, таких как Калмыкия или Чукотка, меры носили менее жесткий характер, что позволило сохранить экономическую активность без значительных ограничений для населения.

Стоит отметить, что многие субъекты начали активно использовать цифровые инструменты для мониторинга и реагирования на вспышки коронавируса. В 2024 году продолжилась практика использования систем мониторинга на основе данных мобильных операторов и медицинских информационных систем. Это позволило оперативно выявлять очаги заболевания и быстро локализовать их, не прибегая к жестким ограничениям для всего региона.

Алгоритмы реагирования на региональном уровне теперь гораздо более адаптивны по сравнению с предыдущими годами. Регионы с высоким уровнем урбанизации, такие как Санкт-Петербург и Краснодарский край, применяют комбинированные меры, включая усиление медицинского контроля на транспорте и внедрение точечных ограничений в наиболее уязвимых зонах. Например, в Санкт-Петербурге акцент сделан на усиление контроля в аэропортах и на вокзалах, а в Краснодаре введены временные ограничения на проведение массовых мероприятий.

Особое внимание в 2024 году уделяется защите уязвимых групп населения. В ряде регионов были возобновлены программы по поддержке пожилых граждан и лиц с хроническими заболеваниями. В Московской области организовали работу мобильных бригад медиков, которые посещают на дому тех, кто не может самостоятельно посетить поликлиники. В Сахалинской области акцент сделан на дистанционную консультацию граждан с хроническими заболеваниями через региональную систему телемедицины.

На фоне роста заболеваемости в 2024 году важно отметить, что пока массовая вакцинация не возобновлена. Врачи указывают на снижение актуальности текущих вакцин в борьбе с новыми штаммами. Тем не менее, ревакцинация остается рекомендованной для групп риска. Некоторые регионы, такие как Ленинградская область, разработали программы ревакцинации для сотрудников медицинских и социальных учреждений.

Важным элементом борьбы с новой волной коронавируса стал пересмотр подходов к тестированию. В большинстве регионов практика массового тестирования уступила место выборочному тестированию групп риска и лиц с симптомами заболевания. Это позволяет более эффективно использовать ресурсы и не перегружать лабораторные мощности.

Несмотря на положительные примеры адаптивных мер в регионах, некоторые ошибки в 2024 году повторяются. Например, недостаточная координация между медицинскими учреждениями и органами власти на местах привела к затруднениям с госпитализацией в отдельных регионах. В некоторых субъектах на пике роста заболеваемости возник дефицит коек в больницах, что усугубило ситуацию для пациентов с тяжелыми формами COVID-19.

Таким образом, практика 2024 года показывает, что регионы России активно адаптируются к новым вызовам коронавируса, применяя более гибкие и точечные меры. Использование цифровых технологий, фокус на защите уязвимых групп и адаптация подходов к тестированию становятся основными инструментами в борьбе с новой волной заболевания. Тем не менее, остается необходимость более четкой координации между уровнями власти и продолжения работы над увеличением доступности медпомощи.

#Аналитика

Куриленко: глава Ставрополя на прямой линии ответил на волнующие горожан вопросы по ремонту школ и дорог

Мэр Ставрополя Иван Ульянченко ответил на вопросы горожан во время прямой линии. Обсуждались темы, связанные с СВО, благоустройством, со строительством школ, с ремонтом дорог, и многие другие. Во время прямой линии и после нее на вопросы в социальных сетях также отвечал отдел приема граждан администрации Ставрополя.

Куриленко Александр, заместитель председателя Ставропольской городской Думы:

➖ Прямая линия главы города Ставрополя Ивана Ульянченко в этот раз затронула тему образования, озеленения и дорожного хозяйства. Помимо ответов на вопросы горожан, руководитель поделился планами на ближайшее время, которые затронут краевую столицу.

Обсуждалась готовность новых школ на Российском проспекте и улице Чапаева, а также капитальные ремонты в четырех ставропольских школах. Ремонты особенно беспокоят родителей: многие хотят скорее с детьми вернуться в свои школы.

Вопрос касались и осенней высадки деревьев: были обозначены улицы, на которых этой осенью появятся новые зеленые насаждения, в том числе на улице 50 лет ВЛКСМ. Список улиц нужно расширять, а работу по увеличению зеленого фонда – наращивать.

Не прошла мимо тема реконструкции и строительства участков дорог. Подходят к завершению долгожданные работы бульвара Зеленая Роща. Также нас ожидает дооснащение семи светофоров в городе умной системой, позволяющей работать с транспортными потоками.

На прямой линии затронуты проблемные вопросы, которые беспокоят горожан, в особенности родителей и общественников. Благоустройство города в части озеленения и дорожной сети активно обсуждается активными горожанами, на ряд вопросов люди получили ответы. Прямая линия получилась достаточно спокойной. Думаю, что такой формат нужно проводить чаще.

#Мнение