📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Такая ситуация, в свою очередь, будет подталкивать наиболее уязвимых глав регионов к проведению более частых кадровых ротаций (как на региональном, так и на муниципальном уровне) с целью снизить социальную и внутриэлитную напряженность. В этом смысле показательно распространение информации о вероятности отставки мэра Оренбурга Сергея Салмина.
3. В регионах продолжаются антикоррупционные процессы, фигурантами которых становятся действующие и бывшие региональные и муниципальные чиновники. Так, в Подмосковье были задержаны бывший первый вице-премьер региона Илья Бронштейн и мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в Башкирии — и.о. вице-премьера республики Алан Марзаев, в Дагестане — мэр Избербаша Магомед Исаков, в Краснодарском крае — находившийся в ЛНР экс-глава Сочи Алексей Копайгородсктй, а также мэр Апшеронска Андрей Короленко, в Приморском крае — бывший вице-премьер региона Елена Пархоменко, в Пензенской области — глава Бессоновского района Александр Воронков, в Северной Осетии — министр труда и соцразвития республики Алина Айдарова. Кроме того, стоит отметить проверку сотрудниками УФСБ по региону недавно отравленного в отставку вице-губернатора Брянской области Александра Петроченко.
На этом фоне ослабевают позиции ряда глав регионов, где проходили резонансные расследования деятельности чиновников: губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 5-го на 7-е место) и главы Башкирии Радия Хабирова (с 12-го на 29-е место, покидает группу с очень сильным влиянием), губернатора Пензенской области Олега Мельниченко (с 68-го на 70-е место). В ожидании вероятных проверок по поводу строительства оборонительных сооружений в Курской области нисходящий тренд затрагивает позиции губернатора региона Алексея Смирнова (с 25-го на 34-е место).
Подобные расследования затрагивают любых управленцев: как сделавших карьеру в одном регионе, так и ранее получивших опыт работы на федеральном уровне, хотя ранее выше риск стать фигурантами подобных дел был у представителей «старых» региональных элит. То есть можно говорить о масштабной проверке региональных и муниципальных управленческих кадров, которая ведет к росту интенсивности ротаций - прежде всего среди управленцев, связанных со стройкомплексом (включая дорожное строительство), ЖКХ, а также социальным блоком. Это приведет к перераспределению влияния в соответствующих отраслях экономики на уровне регионов, затронутых подобными расследованиями.
Можно предположить, что в конце 2024 - первой половине 2025 года такие расследования затронут прежде всего регионы, где в следующем году истекает срок полномочий глав с наименее устойчивыми позициями (как в Республике Коми) или губернаторов-«старожилов» (Брянская, Костромская, Ростовская область, Краснодарский край), а также в ряде крупных субъектов, находящихся в зоне особого внимания федеральных властей (Московская область, Башкирия, Дагестан, возможно, ряд ресурсодобывающих регионов).
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Такая ситуация, в свою очередь, будет подталкивать наиболее уязвимых глав регионов к проведению более частых кадровых ротаций (как на региональном, так и на муниципальном уровне) с целью снизить социальную и внутриэлитную напряженность. В этом смысле показательно распространение информации о вероятности отставки мэра Оренбурга Сергея Салмина.
3. В регионах продолжаются антикоррупционные процессы, фигурантами которых становятся действующие и бывшие региональные и муниципальные чиновники. Так, в Подмосковье были задержаны бывший первый вице-премьер региона Илья Бронштейн и мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в Башкирии — и.о. вице-премьера республики Алан Марзаев, в Дагестане — мэр Избербаша Магомед Исаков, в Краснодарском крае — находившийся в ЛНР экс-глава Сочи Алексей Копайгородсктй, а также мэр Апшеронска Андрей Короленко, в Приморском крае — бывший вице-премьер региона Елена Пархоменко, в Пензенской области — глава Бессоновского района Александр Воронков, в Северной Осетии — министр труда и соцразвития республики Алина Айдарова. Кроме того, стоит отметить проверку сотрудниками УФСБ по региону недавно отравленного в отставку вице-губернатора Брянской области Александра Петроченко.
На этом фоне ослабевают позиции ряда глав регионов, где проходили резонансные расследования деятельности чиновников: губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 5-го на 7-е место) и главы Башкирии Радия Хабирова (с 12-го на 29-е место, покидает группу с очень сильным влиянием), губернатора Пензенской области Олега Мельниченко (с 68-го на 70-е место). В ожидании вероятных проверок по поводу строительства оборонительных сооружений в Курской области нисходящий тренд затрагивает позиции губернатора региона Алексея Смирнова (с 25-го на 34-е место).
Подобные расследования затрагивают любых управленцев: как сделавших карьеру в одном регионе, так и ранее получивших опыт работы на федеральном уровне, хотя ранее выше риск стать фигурантами подобных дел был у представителей «старых» региональных элит. То есть можно говорить о масштабной проверке региональных и муниципальных управленческих кадров, которая ведет к росту интенсивности ротаций - прежде всего среди управленцев, связанных со стройкомплексом (включая дорожное строительство), ЖКХ, а также социальным блоком. Это приведет к перераспределению влияния в соответствующих отраслях экономики на уровне регионов, затронутых подобными расследованиями.
Можно предположить, что в конце 2024 - первой половине 2025 года такие расследования затронут прежде всего регионы, где в следующем году истекает срок полномочий глав с наименее устойчивыми позициями (как в Республике Коми) или губернаторов-«старожилов» (Брянская, Костромская, Ростовская область, Краснодарский край), а также в ряде крупных субъектов, находящихся в зоне особого внимания федеральных властей (Московская область, Башкирия, Дагестан, возможно, ряд ресурсодобывающих регионов).
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
▪️часть 1
1. С начала осени наблюдается активизация локальных протестных кампаний в регионах, и в ближайшие месяцы этот тренд может получить дальнейшее развитие. Вероятно, наиболее резонансными станут локальные акции протеста по экологической тематике. Показательно обращение жителей Колыванского района Новосибирской области с призывом исключить ближайший мусорный полигон из схемы вывоза отходов (на этом фоне ослабевают позиции главы региона Андрея Травникова - с 59-го на 62-е место). Значимой темой для протестной активности могут стать и вопросы градостроительной политики. Один из примеров — активность инициативной группы против строительства храма на месте зеленой зоны в Краснодаре. Вероятно, в зоне риска в первую очередь окажутся административные центры субъектов, а также (в связи с экологической проблематикой) ряд индустриальных регионов. Такими всплесками протестной активности может попытаться воспользоваться системная оппозиция, а в ряде случаев и непарламентские игроки (например, «Яблоко»), но с учетом ослабления влияния оппозиционных партий на муниципальную политику скорее это будет способствовать усилению влияния на региональную политику федеральных силовых и надзорных ведомств, включая Следственный комитет, Генпрокуратуру, Росприроднадзор.
2.Обсуждение проекта федерального и региональных бюджетов будет важной частью политической повестки в октябре-ноябре. Вероятно усиление дискуссий вокруг бюджетного процесса - особенно в регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией, что может привести к более активному участию депутатов заксобраний (как из лояльного пула, так и системной оппозиции) в лоббировании интересов наиболее влиятельных муниципальных образований и отраслевых групп. Не исключено, что в регионах с протестным потенциалом, особенно тех, где в 2025 году предстоят выборы в заксобрания, обсуждение бюджетной политики может стать поводом для отдельных локальных протестных акций в течение осени. На федеральном уровне можно ожидать усиления роли профильных комиссий Госсовета в продвижении региональных инициатив по корректировке проекта федерального бюджета. Вероятно, дополнительное влияние в этих условиях может получить комиссия по направлению «Экономика и финансы», возглавляемая губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.
3.Проведение в октябре 2024 года саммита БРИКС будет способствовать усилению внимания федеральных властей к поощрению активности регионов в сфере развития внешнеэкономических связей. Среди мероприятий сентября, затрагивающих эту сферу, можно выделить заседание президиума Госсовета по развитию экспортного потенциала. Не исключено, что в дальнейшем дополнительную федеральную поддержку могут получить деловые и отраслевые мероприятия, проводимые на региональных площадках. Среди примеров таких мероприятий в сентябре - промышленно-энергетический форум TNF-2024, проходивший в Тюменской области. Тесно связано с этим направлением развитие туристического потенциала регионов. Не исключено, что новые федеральные меры по поощрению работы региональных администраций с зарубежными партнерами (прежде всего странами «Глобального Юга») и поддержке туристического потенциала субъектов могут быть представлены в ноябре-декабре 2024 года.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
▪️часть 1
1. С начала осени наблюдается активизация локальных протестных кампаний в регионах, и в ближайшие месяцы этот тренд может получить дальнейшее развитие. Вероятно, наиболее резонансными станут локальные акции протеста по экологической тематике. Показательно обращение жителей Колыванского района Новосибирской области с призывом исключить ближайший мусорный полигон из схемы вывоза отходов (на этом фоне ослабевают позиции главы региона Андрея Травникова - с 59-го на 62-е место). Значимой темой для протестной активности могут стать и вопросы градостроительной политики. Один из примеров — активность инициативной группы против строительства храма на месте зеленой зоны в Краснодаре. Вероятно, в зоне риска в первую очередь окажутся административные центры субъектов, а также (в связи с экологической проблематикой) ряд индустриальных регионов. Такими всплесками протестной активности может попытаться воспользоваться системная оппозиция, а в ряде случаев и непарламентские игроки (например, «Яблоко»), но с учетом ослабления влияния оппозиционных партий на муниципальную политику скорее это будет способствовать усилению влияния на региональную политику федеральных силовых и надзорных ведомств, включая Следственный комитет, Генпрокуратуру, Росприроднадзор.
2.Обсуждение проекта федерального и региональных бюджетов будет важной частью политической повестки в октябре-ноябре. Вероятно усиление дискуссий вокруг бюджетного процесса - особенно в регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией, что может привести к более активному участию депутатов заксобраний (как из лояльного пула, так и системной оппозиции) в лоббировании интересов наиболее влиятельных муниципальных образований и отраслевых групп. Не исключено, что в регионах с протестным потенциалом, особенно тех, где в 2025 году предстоят выборы в заксобрания, обсуждение бюджетной политики может стать поводом для отдельных локальных протестных акций в течение осени. На федеральном уровне можно ожидать усиления роли профильных комиссий Госсовета в продвижении региональных инициатив по корректировке проекта федерального бюджета. Вероятно, дополнительное влияние в этих условиях может получить комиссия по направлению «Экономика и финансы», возглавляемая губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.
3.Проведение в октябре 2024 года саммита БРИКС будет способствовать усилению внимания федеральных властей к поощрению активности регионов в сфере развития внешнеэкономических связей. Среди мероприятий сентября, затрагивающих эту сферу, можно выделить заседание президиума Госсовета по развитию экспортного потенциала. Не исключено, что в дальнейшем дополнительную федеральную поддержку могут получить деловые и отраслевые мероприятия, проводимые на региональных площадках. Среди примеров таких мероприятий в сентябре - промышленно-энергетический форум TNF-2024, проходивший в Тюменской области. Тесно связано с этим направлением развитие туристического потенциала регионов. Не исключено, что новые федеральные меры по поощрению работы региональных администраций с зарубежными партнерами (прежде всего странами «Глобального Юга») и поддержке туристического потенциала субъектов могут быть представлены в ноябре-декабре 2024 года.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
▪️часть 2
4. В ходе рабочей встречи с новым полпредом президента в УрФО Артемом Жогой Владимир Путин сделал акцент на реализации программы «Время героев» и анонсировал новые назначения участников СВО в госкорпорации и органы исполнительной власти (в том числе на региональном уровне — в Санкт-Петербурге, Калужской, Московской, Сахалинской областях). В перспективе 2025-2026 годов можно ожидать активного продвижения ветеранов СВО в органы власти не только приграничных регионов или тех субъектов, откуда в вооруженные силы было привлечено значительное число мобилизованных и контрактников (прежде всего ведущих индустриальных центров и ряда сибирских территорий), но также крупных городов, ресурсодобывающих и курортных регионов (один из примеров — назначение первым замглавы Ставрополя ветерана СВО Заура Гурциева). Возможно, одной из задач Владимира Якушева в качестве врио секретаря Генсовета «Единой России» может стать создание условий для продвижения ветеранов, а также волонтеров, связанных с повесткой СВО, не только в представительные, но и в исполнительные органы власти на местах.
5. В период подготовки к «Прямой линии» с Владимиром Путиным, предварительно анонсированной на декабрь 2024 года и связанной в том числе с подведением итогов «года семьи», может возрасти внимание правоохранительных и проверяющих органов (включая Счетную палату) к реализации социальных программ для многодетных семей в регионах и – шире - к провалам в сфере строительства социальной инфраструктуры. Кроме того, оппоненты региональных властей будут стремиться привлечь внимание федеральных СМИ к подобным проблемам, что будет мотивировать губернаторов к стремлению перехватить эту повестку. Вероятны ротации чиновников социальных блоков в ноябре-начале декабря, в некоторых случаях — в привязке к «прямым линиям» губернаторов.
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
▪️часть 2
4. В ходе рабочей встречи с новым полпредом президента в УрФО Артемом Жогой Владимир Путин сделал акцент на реализации программы «Время героев» и анонсировал новые назначения участников СВО в госкорпорации и органы исполнительной власти (в том числе на региональном уровне — в Санкт-Петербурге, Калужской, Московской, Сахалинской областях). В перспективе 2025-2026 годов можно ожидать активного продвижения ветеранов СВО в органы власти не только приграничных регионов или тех субъектов, откуда в вооруженные силы было привлечено значительное число мобилизованных и контрактников (прежде всего ведущих индустриальных центров и ряда сибирских территорий), но также крупных городов, ресурсодобывающих и курортных регионов (один из примеров — назначение первым замглавы Ставрополя ветерана СВО Заура Гурциева). Возможно, одной из задач Владимира Якушева в качестве врио секретаря Генсовета «Единой России» может стать создание условий для продвижения ветеранов, а также волонтеров, связанных с повесткой СВО, не только в представительные, но и в исполнительные органы власти на местах.
5. В период подготовки к «Прямой линии» с Владимиром Путиным, предварительно анонсированной на декабрь 2024 года и связанной в том числе с подведением итогов «года семьи», может возрасти внимание правоохранительных и проверяющих органов (включая Счетную палату) к реализации социальных программ для многодетных семей в регионах и – шире - к провалам в сфере строительства социальной инфраструктуры. Кроме того, оппоненты региональных властей будут стремиться привлечь внимание федеральных СМИ к подобным проблемам, что будет мотивировать губернаторов к стремлению перехватить эту повестку. Вероятны ротации чиновников социальных блоков в ноябре-начале декабря, в некоторых случаях — в привязке к «прямым линиям» губернаторов.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
◾часть 1
◾часть 2
👁️🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
◾часть 1
◾часть 2
👁️🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
📑Лидеры партий: региональная активность 30 сентября — 6 октября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В начале октября наблюдалось снижение интенсивности рабочих поездок представителей руководства партий по регионам. Среди исключений — визит вице-спикера Госдумы от «Новых людей» Владислава Даванкова в Иркутскую область, что можно связать в том числе с постепенным началом подготовки к ЕДГ-2025 (включая выборы в заксобрание Приангарья). Характерно, что, комментируя итоги поездки, депутат от НЛ упомянул о планах проведения одного из мероприятий в Центре спортивных единоборств в Шелехове, отметив, что этот объект был построен по инициативе Олега Дерипаски. Это может косвенно указывать на стремление партии активизировать сближение с крупным бизнесом накануне большой кампании 2025-2026 годов.
Врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев принял участие в церемонии представления нового полпреда президента в УрФО Артема Жоги в Екатеринбурге. Конечно, мероприятие было связано с государственной, а не с партийной деятельностью Якушева. Тем не менее акцент врио секретаря Генсовета партии на роли кадрового проекта «Время героев» может указывать на стремление руководства «Единой России» закрепить роль партии как ключевой платформы для продвижения наиболее амбициозных участников СВО в органы власти. На этом фоне может усилиться и роль повестки безопасности в рамках работы партии в публичном пространстве, в том числе на региональном уровне — например, по вопросам регулирования миграции и противодействия криминалу. Показательно в связи с этим, что, оценивая ситуацию в УрФО, Якушев специально выделил работу руководства местного силового блока.
2. Среди инициатив, затрагивающих региональную тематику, можно отметить заявление замглавы фракции ЛДПР в Госдуме Сергея Леонова о предложении муниципального депутата от партии из Смоленской области Натальи Лекторовой запретить выдавать микрозаймы лицам моложе 22 лет. Это может быть апелляцией как к представителям старших возрастных групп, которые могли бы поддержать такие ограничения (прежде всего в регионах с высоким уровнем закредитованности населения), так и месседжем ЛДПР для активистов местного уровня о возможностях их продвижения при поддержке партии (в том числе в медиа-пространстве).
3. В рамках обсуждения ситуации в конкретных регионах отметим упоминание Даванковым появления в горсовете Новосибирска депутатов от «Новых людей» и расширения фракции НЛ в областном заксобрании. Это можно связать с приближением выборов в региональный парламент и Совет депутатов Новосибирска в 2025 году, но также - с усилением конкуренции между партиями в крупных городах за перспективные кадры, имеющие потенциал для работы с умеренно-протестным электоратом.
Потенциальная конкуренция в этой сфере могла бы усилиться в случае регистрации «Партии любителей пива», поскольку среди участников ее съезда были, в том числе политики с опытом участия в избирательных кампаниях в крупных городах, ранее баллотировавшихся от либеральных партий (например, «Яблока»). Однако пока перспективы регистрации «ПЛП» - по крайней мере, в ближайшее время, - остаются неопределенными.
Среди непарламентских игроков заметно обращение зампреда «Яблока» Бориса Вишневского (внесен в реестр иноагентов) в Управление Генпрокуратуры по СЗФО по поводу нежелания властей Санкт-Петербурга отменить запрет на проведение уличных акций. Возможно, представители «Яблока», наблюдая тренд на определенную активизацию локальной протестной активности в ряде регионов, стремятся таким образом усилить свое влияние на инициативные группы на местах.
Можно предположить, что конкуренция за политические кадры в городах накануне думских выборов 2026 года будет влиять и на тактику крупных парламентских игроков. Так, внимание В.Якушева к гуманитарным инициативам для новых регионов можно связать и с намерением врио секретаря Генсовета «Единой России» дополнительно активизировать работу партии с волонтерским движением и социально ориентированными НКО - как к перспективными «донорами» политических кадров.
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В начале октября наблюдалось снижение интенсивности рабочих поездок представителей руководства партий по регионам. Среди исключений — визит вице-спикера Госдумы от «Новых людей» Владислава Даванкова в Иркутскую область, что можно связать в том числе с постепенным началом подготовки к ЕДГ-2025 (включая выборы в заксобрание Приангарья). Характерно, что, комментируя итоги поездки, депутат от НЛ упомянул о планах проведения одного из мероприятий в Центре спортивных единоборств в Шелехове, отметив, что этот объект был построен по инициативе Олега Дерипаски. Это может косвенно указывать на стремление партии активизировать сближение с крупным бизнесом накануне большой кампании 2025-2026 годов.
Врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев принял участие в церемонии представления нового полпреда президента в УрФО Артема Жоги в Екатеринбурге. Конечно, мероприятие было связано с государственной, а не с партийной деятельностью Якушева. Тем не менее акцент врио секретаря Генсовета партии на роли кадрового проекта «Время героев» может указывать на стремление руководства «Единой России» закрепить роль партии как ключевой платформы для продвижения наиболее амбициозных участников СВО в органы власти. На этом фоне может усилиться и роль повестки безопасности в рамках работы партии в публичном пространстве, в том числе на региональном уровне — например, по вопросам регулирования миграции и противодействия криминалу. Показательно в связи с этим, что, оценивая ситуацию в УрФО, Якушев специально выделил работу руководства местного силового блока.
2. Среди инициатив, затрагивающих региональную тематику, можно отметить заявление замглавы фракции ЛДПР в Госдуме Сергея Леонова о предложении муниципального депутата от партии из Смоленской области Натальи Лекторовой запретить выдавать микрозаймы лицам моложе 22 лет. Это может быть апелляцией как к представителям старших возрастных групп, которые могли бы поддержать такие ограничения (прежде всего в регионах с высоким уровнем закредитованности населения), так и месседжем ЛДПР для активистов местного уровня о возможностях их продвижения при поддержке партии (в том числе в медиа-пространстве).
3. В рамках обсуждения ситуации в конкретных регионах отметим упоминание Даванковым появления в горсовете Новосибирска депутатов от «Новых людей» и расширения фракции НЛ в областном заксобрании. Это можно связать с приближением выборов в региональный парламент и Совет депутатов Новосибирска в 2025 году, но также - с усилением конкуренции между партиями в крупных городах за перспективные кадры, имеющие потенциал для работы с умеренно-протестным электоратом.
Потенциальная конкуренция в этой сфере могла бы усилиться в случае регистрации «Партии любителей пива», поскольку среди участников ее съезда были, в том числе политики с опытом участия в избирательных кампаниях в крупных городах, ранее баллотировавшихся от либеральных партий (например, «Яблока»). Однако пока перспективы регистрации «ПЛП» - по крайней мере, в ближайшее время, - остаются неопределенными.
Среди непарламентских игроков заметно обращение зампреда «Яблока» Бориса Вишневского (внесен в реестр иноагентов) в Управление Генпрокуратуры по СЗФО по поводу нежелания властей Санкт-Петербурга отменить запрет на проведение уличных акций. Возможно, представители «Яблока», наблюдая тренд на определенную активизацию локальной протестной активности в ряде регионов, стремятся таким образом усилить свое влияние на инициативные группы на местах.
Можно предположить, что конкуренция за политические кадры в городах накануне думских выборов 2026 года будет влиять и на тактику крупных парламентских игроков. Так, внимание В.Якушева к гуманитарным инициативам для новых регионов можно связать и с намерением врио секретаря Генсовета «Единой России» дополнительно активизировать работу партии с волонтерским движением и социально ориентированными НКО - как к перспективными «донорами» политических кадров.
#Обзор
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 30 сентября — 6 октября 2024
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. Для «Единой России» одной из ключевых тем начала октября становится обсуждение проекта федерального бюджета. Поправки к документу, в частности, планировалось обсудить на заседании Программной комиссии партии под председательством Дмитрия Медведева.
Характерно, что врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев, говоря о перспективах доработки документа, в числе приоритетов выделил реализацию нацпроектов. Учитывая, что Владимир Путин на встрече недавно особо отметил вопрос о темпах строительства новых школ, нельзя исключать, что параллельно с обсуждением проекта федерального бюджета «Единая Россия» может усилить акцент на вопросах контроля за реализацией ключевых федеральных проектов, в том числе, в сфере модернизации социальной инфраструктуры. Под председательством В.Якушева и главы Минпросвещения Сергея Кравцова проходят заседания всероссийского штаба по президентским программам капремонта и строительства образовательных учреждений, что может стать еще одним фактором активизации контактов врио секретаря Генсовета «Единой России» с Кремлем.
Другой значимой темой для «Единой России» в октябре станет обсуждение 5 миграционных законопроектов, учитывая, что вице-спикер Госдумы от партии Ирина Яровая является также главой Комиссии по миграционной политике. У «Единой России» есть преимущества для работой с этой тематикой, с учетом активного присутствия партии в медиа и наличия в ее рядах спикеров с силовым бэкграундом.
2. Для КПРФ, кроме критики проекта бюджета, одной из основных тем становится продвижение законопроекта о регулировании цен на товары первой необходимости. Внимание к инициативе стремились привлечь первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин и зампред ЦК партии Владимир Кашин.
Подобная тактика может быть связана со стремлением КПРФ предложить собственную повестку в октябре, когда в центре внимания СМИ в связи с работой парламента будут находиться бюджетные вопросы, либо инициативы в ультраконсервативной стилистике (прежде всего, предложения о различных запретительных мерах). Со стремлением партии дистанцироваться от ряда ультраконсервативных инициатив, тем самым, обращаясь к умеренному колеблющемуся электорату, можно связать и заявление депутата от КПРФ Нины Останиной о неуместности введения налог на бездетность. Но пока медиа-эффект такой тактики коммунистов ограничен.
3. Руководство ЛДПР продолжает работу с социальной повесткой и борьбу за расширение электоральной базы, предложив законопроект, разрешающий взрослым детям передавать пенсионные баллы родителям (апелляция к старшим возрастным группам), а также обязав работодателей обеспечивать проезд сотрудников до места работы и обратно, если невозможно воспользоваться общественным транспортом в ночное время.
4. СРЗП стремится найти оптимальный образ накануне думской кампании-2026, в ряде случаев обращаясь к право-консервативной (отметим высокую оценку Сергеем Мироновым победы на выборах правой Австрийской партии свободы), с другой —к социальной повестке (предложения ввести налог на сверхприбыль банков и мораторий на рост тарифов ЖКХ).
5. Лидер «Новых людей» Алексей Нечаев апеллирует к родительскому сообществу, представив законопроект об ограничении продажи сигарет, вейпов и кальянов лицам, родившимся после 31 декабря 2009 года, а также заявив о подготовке законопроекта о прогрессивной шкале возврата НДФЛ и страховых взносов для многодетных семей. Важной для НЛ остается и умеренно-либеральная женская повестка. Среди примеров - продвижение законопроекта о навязчивых преследователях.
В целом наблюдается усиление конкуренции за умеренно-протестный колеблющийся электорат. Пример — проведение съезда «Партии любителей пива», пока имеющей неочевидные шансы на регистрацию с учетом сообщений об отсутствии на мероприятии представителей Минюста. Тренд усиления конкуренции за протестный электорат усиливает уязвимость НЛ и отчасти СРЗП, которые на этом фоне стремятся нарастить присутствие в медиа-повестке в октябре-декабре 2024 года.
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. Для «Единой России» одной из ключевых тем начала октября становится обсуждение проекта федерального бюджета. Поправки к документу, в частности, планировалось обсудить на заседании Программной комиссии партии под председательством Дмитрия Медведева.
Характерно, что врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев, говоря о перспективах доработки документа, в числе приоритетов выделил реализацию нацпроектов. Учитывая, что Владимир Путин на встрече недавно особо отметил вопрос о темпах строительства новых школ, нельзя исключать, что параллельно с обсуждением проекта федерального бюджета «Единая Россия» может усилить акцент на вопросах контроля за реализацией ключевых федеральных проектов, в том числе, в сфере модернизации социальной инфраструктуры. Под председательством В.Якушева и главы Минпросвещения Сергея Кравцова проходят заседания всероссийского штаба по президентским программам капремонта и строительства образовательных учреждений, что может стать еще одним фактором активизации контактов врио секретаря Генсовета «Единой России» с Кремлем.
Другой значимой темой для «Единой России» в октябре станет обсуждение 5 миграционных законопроектов, учитывая, что вице-спикер Госдумы от партии Ирина Яровая является также главой Комиссии по миграционной политике. У «Единой России» есть преимущества для работой с этой тематикой, с учетом активного присутствия партии в медиа и наличия в ее рядах спикеров с силовым бэкграундом.
2. Для КПРФ, кроме критики проекта бюджета, одной из основных тем становится продвижение законопроекта о регулировании цен на товары первой необходимости. Внимание к инициативе стремились привлечь первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин и зампред ЦК партии Владимир Кашин.
Подобная тактика может быть связана со стремлением КПРФ предложить собственную повестку в октябре, когда в центре внимания СМИ в связи с работой парламента будут находиться бюджетные вопросы, либо инициативы в ультраконсервативной стилистике (прежде всего, предложения о различных запретительных мерах). Со стремлением партии дистанцироваться от ряда ультраконсервативных инициатив, тем самым, обращаясь к умеренному колеблющемуся электорату, можно связать и заявление депутата от КПРФ Нины Останиной о неуместности введения налог на бездетность. Но пока медиа-эффект такой тактики коммунистов ограничен.
3. Руководство ЛДПР продолжает работу с социальной повесткой и борьбу за расширение электоральной базы, предложив законопроект, разрешающий взрослым детям передавать пенсионные баллы родителям (апелляция к старшим возрастным группам), а также обязав работодателей обеспечивать проезд сотрудников до места работы и обратно, если невозможно воспользоваться общественным транспортом в ночное время.
4. СРЗП стремится найти оптимальный образ накануне думской кампании-2026, в ряде случаев обращаясь к право-консервативной (отметим высокую оценку Сергеем Мироновым победы на выборах правой Австрийской партии свободы), с другой —к социальной повестке (предложения ввести налог на сверхприбыль банков и мораторий на рост тарифов ЖКХ).
5. Лидер «Новых людей» Алексей Нечаев апеллирует к родительскому сообществу, представив законопроект об ограничении продажи сигарет, вейпов и кальянов лицам, родившимся после 31 декабря 2009 года, а также заявив о подготовке законопроекта о прогрессивной шкале возврата НДФЛ и страховых взносов для многодетных семей. Важной для НЛ остается и умеренно-либеральная женская повестка. Среди примеров - продвижение законопроекта о навязчивых преследователях.
В целом наблюдается усиление конкуренции за умеренно-протестный колеблющийся электорат. Пример — проведение съезда «Партии любителей пива», пока имеющей неочевидные шансы на регистрацию с учетом сообщений об отсутствии на мероприятии представителей Минюста. Тренд усиления конкуренции за протестный электорат усиливает уязвимость НЛ и отчасти СРЗП, которые на этом фоне стремятся нарастить присутствие в медиа-повестке в октябре-декабре 2024 года.
#Обзор
Клименчук: несмотря на разные взгляды по ряду вопросов, Покровский и Трудинов намерены дать результат по развитию Йошкар-Олы
Депутаты городского собрания Йошкар-Олы (Марий Эл) восьмого созыва на первом заседании после выборов избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского и назначили Антона Трудинова врио главы администрации города.
Клименчук Денис, депутат Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»:
➖ Лев Покровский в формате урбанистики сильный специалист – давно работает в структурах городского хозяйства, знает, как живет Йошкар-Ола – непростой и дотационный город. Помимо опыта, он имеет определенные амбиции, внутреннюю мотивацию расти, развиваться как специалист. Став главой города, заняв отчасти номинальную должность, он сможет ее модернизировать для максимально эффективного сотрудничества с городской администрацией и исполнителями. В этом я вижу только плюсы, поскольку для абсолютного большинства граждан городское собрание, орган местного самоуправления и администрация города – это единый исполнитель, одно целое. Я лично голосовал за его кандидатуру, потому что знаю его и понимаю, что он привнесет определенную модернизацию в работу городского собрания.
Антона Трудинова я также знаю давно. Он, как и Лев Покровский, работает в административной системе не первый день, знает, как все устроено. Трудинов работал замом мэра несколько лет, потом руководителем района, муниципалитета, сейчас занимает должность врио сити-менеджера. С ним любой вопрос может обрести ясность, с ним довольно легко коммуницировать, взаимодействовать, безо всяких обтекаемых формулировок и обещаний.
Несмотря на наличие разных взглядов на многие вопросы, в целом Покровский и Трудинов оба хотят показать результат для города, оправдать надежды, а также получить определенный результат для своей карьеры. Работы предстоит много. В Йошкар-Олу приходят новые программы, город преображается.
Что касается вызовов, стоящих перед Покровским и Трудиновым, то в хозяйственной сфере это, конечно же, работа с коммуналкой и благоустройством дворов. Если с федеральными программами мы научились работать, то коммунальные проблемы требуют пристального внимания.
Отдельно для главы города вызов заключается в том, чтобы пересмотреть формат должности, сместить фокус с номинальности на функционал. Лев Покровский будет пересматривать свою работу в сторону практичности, в сторону городского хозяйства, более тесного взаимодействия с мэром. Вызов для сити-менеджера – оправдать доверие к нему как к профессионалу, к градоначальнику.
#Аналитика
Депутаты городского собрания Йошкар-Олы (Марий Эл) восьмого созыва на первом заседании после выборов избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского и назначили Антона Трудинова врио главы администрации города.
Клименчук Денис, депутат Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»:
➖ Лев Покровский в формате урбанистики сильный специалист – давно работает в структурах городского хозяйства, знает, как живет Йошкар-Ола – непростой и дотационный город. Помимо опыта, он имеет определенные амбиции, внутреннюю мотивацию расти, развиваться как специалист. Став главой города, заняв отчасти номинальную должность, он сможет ее модернизировать для максимально эффективного сотрудничества с городской администрацией и исполнителями. В этом я вижу только плюсы, поскольку для абсолютного большинства граждан городское собрание, орган местного самоуправления и администрация города – это единый исполнитель, одно целое. Я лично голосовал за его кандидатуру, потому что знаю его и понимаю, что он привнесет определенную модернизацию в работу городского собрания.
Антона Трудинова я также знаю давно. Он, как и Лев Покровский, работает в административной системе не первый день, знает, как все устроено. Трудинов работал замом мэра несколько лет, потом руководителем района, муниципалитета, сейчас занимает должность врио сити-менеджера. С ним любой вопрос может обрести ясность, с ним довольно легко коммуницировать, взаимодействовать, безо всяких обтекаемых формулировок и обещаний.
Несмотря на наличие разных взглядов на многие вопросы, в целом Покровский и Трудинов оба хотят показать результат для города, оправдать надежды, а также получить определенный результат для своей карьеры. Работы предстоит много. В Йошкар-Олу приходят новые программы, город преображается.
Что касается вызовов, стоящих перед Покровским и Трудиновым, то в хозяйственной сфере это, конечно же, работа с коммуналкой и благоустройством дворов. Если с федеральными программами мы научились работать, то коммунальные проблемы требуют пристального внимания.
Отдельно для главы города вызов заключается в том, чтобы пересмотреть формат должности, сместить фокус с номинальности на функционал. Лев Покровский будет пересматривать свою работу в сторону практичности, в сторону городского хозяйства, более тесного взаимодействия с мэром. Вызов для сити-менеджера – оправдать доверие к нему как к профессионалу, к градоначальнику.
#Аналитика
Школьное образование в Москве: модернизация системы и поддержка педагогов. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Стратегия Сергея Собянина включает в себя специальное внимание к поддержке школьного образования и педагогических работников в Москве. Этот курс приносит практические результаты. Так, московские школьники успешно выступают на международных интеллектуальных соревнованиях. Например, на проходившей недавно Открытой международной астрономической олимпиаде с участием представителей 20 стран школьники из Москвы, выступавшие в составе российской команды, завоевали 5 золотых медалей. Жители города высоко оценивают работу московской системы образования. Например, по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 11-20 июня 2022 года, уровень развития социальной инфраструктуры (включая школы) 45% опрошенных назвало в числе наиболее привлекательных черт своего района, этот фактор вышел на второе место по значимости для респондентов после транспортной доступности.
2️⃣ В числе приоритетных задач мэрии Москвы — всесторонняя поддержка педагогических работников, что является важным аспектом эффективной работы городской системы образования. По данным правительства Москвы, по итогам 2023 года средняя зарплата учителей городских школ составила 133,3 тыс. рублей в месяц, а за 8 месяцев 2024 года вышла на уровень 141,1 тыс. рублей. Этот показатель превышает средний уровень оплаты труда в регионе. Для учителей предусмотрены и стимулирующие надбавки. Ежемесячная школьная выплата за классное руководство составляет в среднем 12,5 тыс. рублей (в зависимости от количества учеников в классе). Выплачиваются и премии за подготовку выпускников к ЕГЭ. Например, по итогам 2023/2024 учебного года их получили более 9,2 тыс. московских учителей, причем 1,4 тыс. из них - максимально возможную премию в размере 250 тыс. рублей.
3️⃣ Важной мерой поощрения педагогических коллективов стали гранты мэра Москвы для лучших школ, участвующих в реализации проектов предпрофессионального образования. Их получили уже 125 таких учреждений. Кроме того, за период 2017 года более 7,9 тыс. московских учителей получили гранты за вклад в развитие образовательной платформы «Московская электронная школа». Для городских учителей предусмотрены профессиональные конкурсы, в том числе метапредметная олимпиада «Московский учитель», а также профессиональные конкурсы «Педагоги года Москвы» и «Учитель года Москвы». Таким образом, в регионе действует гибкая система, позволяющая выявлять и поощрять наиболее эффективно работающих учителей, повышая и качество городского школьного образования в целом.
4️⃣ Москва является лидером по уровню развития цифровых сервисов, что положительно отразилось и на системе школьного образования города. Основной цифровой экосистемой является «Московская электронная школа», обеспечивающая нужды учащихся, их родителей и педагогов. В число ключевых цифровых сервисов для учителей входит «Электронный журнал», библиотека «МЭШ» с цифровыми образовательными материалами, а также «Аттестация педагогов». В новом учебном году в рамках «МЭШ» начал работу сервис по математике «Цифровой учитель» на базе искусственного интеллекта. Развитие таких сервисов позволяет системе школьного образования Москвы соответствовать самым передовым международным трендам, одновременно стимулируя создание новых программных продуктов IT-специалистами, работающими в регионе.
5️⃣ Значимым направлением развития школьного образования в Москве является создание предпрофессиональных классов. В настоящий момент в них проходит обучение около 44 тыс. школьников - на 25% больше, чем в прошлом году. Такие классы дают ученикам новые возможности для подготовки к поступлению в вузы, в том числе по стратегически важным направлениям. Например, созданы авиастроительные инженерные классы, получившие новые тренировочные беспилотники. В целом же, для предпрофессиональной подготовки будущих специалистов в сфере высоких технологий для школ Москвы было закуплено более 7 тыс. единиц оборудования.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Стратегия Сергея Собянина включает в себя специальное внимание к поддержке школьного образования и педагогических работников в Москве. Этот курс приносит практические результаты. Так, московские школьники успешно выступают на международных интеллектуальных соревнованиях. Например, на проходившей недавно Открытой международной астрономической олимпиаде с участием представителей 20 стран школьники из Москвы, выступавшие в составе российской команды, завоевали 5 золотых медалей. Жители города высоко оценивают работу московской системы образования. Например, по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 11-20 июня 2022 года, уровень развития социальной инфраструктуры (включая школы) 45% опрошенных назвало в числе наиболее привлекательных черт своего района, этот фактор вышел на второе место по значимости для респондентов после транспортной доступности.
2️⃣ В числе приоритетных задач мэрии Москвы — всесторонняя поддержка педагогических работников, что является важным аспектом эффективной работы городской системы образования. По данным правительства Москвы, по итогам 2023 года средняя зарплата учителей городских школ составила 133,3 тыс. рублей в месяц, а за 8 месяцев 2024 года вышла на уровень 141,1 тыс. рублей. Этот показатель превышает средний уровень оплаты труда в регионе. Для учителей предусмотрены и стимулирующие надбавки. Ежемесячная школьная выплата за классное руководство составляет в среднем 12,5 тыс. рублей (в зависимости от количества учеников в классе). Выплачиваются и премии за подготовку выпускников к ЕГЭ. Например, по итогам 2023/2024 учебного года их получили более 9,2 тыс. московских учителей, причем 1,4 тыс. из них - максимально возможную премию в размере 250 тыс. рублей.
3️⃣ Важной мерой поощрения педагогических коллективов стали гранты мэра Москвы для лучших школ, участвующих в реализации проектов предпрофессионального образования. Их получили уже 125 таких учреждений. Кроме того, за период 2017 года более 7,9 тыс. московских учителей получили гранты за вклад в развитие образовательной платформы «Московская электронная школа». Для городских учителей предусмотрены профессиональные конкурсы, в том числе метапредметная олимпиада «Московский учитель», а также профессиональные конкурсы «Педагоги года Москвы» и «Учитель года Москвы». Таким образом, в регионе действует гибкая система, позволяющая выявлять и поощрять наиболее эффективно работающих учителей, повышая и качество городского школьного образования в целом.
4️⃣ Москва является лидером по уровню развития цифровых сервисов, что положительно отразилось и на системе школьного образования города. Основной цифровой экосистемой является «Московская электронная школа», обеспечивающая нужды учащихся, их родителей и педагогов. В число ключевых цифровых сервисов для учителей входит «Электронный журнал», библиотека «МЭШ» с цифровыми образовательными материалами, а также «Аттестация педагогов». В новом учебном году в рамках «МЭШ» начал работу сервис по математике «Цифровой учитель» на базе искусственного интеллекта. Развитие таких сервисов позволяет системе школьного образования Москвы соответствовать самым передовым международным трендам, одновременно стимулируя создание новых программных продуктов IT-специалистами, работающими в регионе.
5️⃣ Значимым направлением развития школьного образования в Москве является создание предпрофессиональных классов. В настоящий момент в них проходит обучение около 44 тыс. школьников - на 25% больше, чем в прошлом году. Такие классы дают ученикам новые возможности для подготовки к поступлению в вузы, в том числе по стратегически важным направлениям. Например, созданы авиастроительные инженерные классы, получившие новые тренировочные беспилотники. В целом же, для предпрофессиональной подготовки будущих специалистов в сфере высоких технологий для школ Москвы было закуплено более 7 тыс. единиц оборудования.
#ПолитологОрлов
Будущее с Путиным: что это значит
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Динамичное развитие: экономика, власть, институты непрерывно меняются - и еще изменятся, станут более современными и эффективными
2️⃣ Настоящая традиция: президент никогда не порывал с традицией; все, что предпринимается, - на основе реального опыта и ценностей, важных для большинства
3️⃣ Реальная справедливость: стали более эффективными социальные лифты, более адекватной социальному запросу - налоговая система
4️⃣ Спокойная сила: Россия окрепла на рубеже веков и продолжит усиливаться на горизонте 2030-2040-х
5️⃣ Новая жизнь: уровень и качество жизни, образ жизни и быт, несомненно, улучшились за прошедшие 25 лет и продолжат улучшаться; экология, благоустройство, жизнь как сервис - вот приоритеты будущего
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Динамичное развитие: экономика, власть, институты непрерывно меняются - и еще изменятся, станут более современными и эффективными
2️⃣ Настоящая традиция: президент никогда не порывал с традицией; все, что предпринимается, - на основе реального опыта и ценностей, важных для большинства
3️⃣ Реальная справедливость: стали более эффективными социальные лифты, более адекватной социальному запросу - налоговая система
4️⃣ Спокойная сила: Россия окрепла на рубеже веков и продолжит усиливаться на горизонте 2030-2040-х
5️⃣ Новая жизнь: уровень и качество жизни, образ жизни и быт, несомненно, улучшились за прошедшие 25 лет и продолжат улучшаться; экология, благоустройство, жизнь как сервис - вот приоритеты будущего
#ПолитологОрлов
Нуров: городское хозяйство в Элисте в удручающем состоянии, поэтому был взят курс на обновление руководства
Состоялось первое заседание обновленного состава Элистинского городского собрания. В ходе него был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин, а и. о. главы администрации Элисты назначен Алдар Лиджиков. Оба занимали эти должности в статусе врио после отставки прежних руководителей города Николая Орзаева и Шафрана Тепшинов в мае и июне текущего года.
Нуров Николай, первый секретарь Калмыцкого рескома КПРФ:
➖ Сегодня в Элисте взят курс на обновление. К сожалению, в последние годы проблемы возрастали, городское хозяйство сейчас в удручающем состоянии. Необходимы новые подходы и новые люди, которые принесли бы новые идеи. С учетом этого и подбирали кандидатуры в новый созыв.
Если говорить о составе нового парламента, то в основном это молодые люди, есть среди них участники СВО, есть предприниматели, врачи, учителя. Мы думаем, что они со своей профессиональной точки зрения внесут что-то новое и помогут изменить город к лучшему. С этой позиции и был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин. Он знает город, хотя в политику пришел не очень давно. Однако, когда Сорокин исполнял обязанности главы города и главы собрания, он себя хорошо зарекомендовал, для него это был экзамен. Он справился, нашел общий язык с депутатами, встречался во время выборов с ними, консультировался.
Думаю, что главой администрации Элисты без приставки «и. о.» станет Алдар Лиджиков. Мы его работу отслеживаем не первый год. Он был главой Яшалтинского района Республики Калмыкия. Это один из западных районов зернового направления, довольно сложный. Лиджиков с этой работой справился и понравился жителям района, его там поддержали. Его перевод в город тоже укладывается в рамки курса на обновление кадров. Еще один критерий отбора – это взаимодействие на психологическом уровне с главой города. Думаю, Лиджиков и Сорокин сработаются.
#Мнение
Состоялось первое заседание обновленного состава Элистинского городского собрания. В ходе него был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин, а и. о. главы администрации Элисты назначен Алдар Лиджиков. Оба занимали эти должности в статусе врио после отставки прежних руководителей города Николая Орзаева и Шафрана Тепшинов в мае и июне текущего года.
Нуров Николай, первый секретарь Калмыцкого рескома КПРФ:
➖ Сегодня в Элисте взят курс на обновление. К сожалению, в последние годы проблемы возрастали, городское хозяйство сейчас в удручающем состоянии. Необходимы новые подходы и новые люди, которые принесли бы новые идеи. С учетом этого и подбирали кандидатуры в новый созыв.
Если говорить о составе нового парламента, то в основном это молодые люди, есть среди них участники СВО, есть предприниматели, врачи, учителя. Мы думаем, что они со своей профессиональной точки зрения внесут что-то новое и помогут изменить город к лучшему. С этой позиции и был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин. Он знает город, хотя в политику пришел не очень давно. Однако, когда Сорокин исполнял обязанности главы города и главы собрания, он себя хорошо зарекомендовал, для него это был экзамен. Он справился, нашел общий язык с депутатами, встречался во время выборов с ними, консультировался.
Думаю, что главой администрации Элисты без приставки «и. о.» станет Алдар Лиджиков. Мы его работу отслеживаем не первый год. Он был главой Яшалтинского района Республики Калмыкия. Это один из западных районов зернового направления, довольно сложный. Лиджиков с этой работой справился и понравился жителям района, его там поддержали. Его перевод в город тоже укладывается в рамки курса на обновление кадров. Еще один критерий отбора – это взаимодействие на психологическом уровне с главой города. Думаю, Лиджиков и Сорокин сработаются.
#Мнение
Погодин: Филимонов ставит четкие требования для всех уровней власти в регионе. Выполнение KPI и постоянная работа на результат
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Погодин Дмитрий, председатель Вологодского отделения Союза журналистов России, главный редактор газеты «Красный Север»:
➖ Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
#Аналитика
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Погодин Дмитрий, председатель Вологодского отделения Союза журналистов России, главный редактор газеты «Красный Север»:
➖ Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
#Аналитика
Верхотуров: нового противостояния между Соколом и Коноваловым нет, потому что спикер не переставал критиковать правительство Хакасии
9 октября депутаты Верховного совета Хакасии проведут внеочередную сессию, где рассмотрят поправки по сокращению расходной части бюджета республики на 2024 год. Это условие Минфина России для выделения дополнительной финансовой помощи региону. Спикер Верховного совета Сергей Сокол отметил, что правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда были получено письмо Минфина РФ. Теперь же законодательной и исполнительной власти приходится действовать в экстренном режиме, чтобы успеть выполнить требования федерального ведомства.
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ В связи с заявлением Сергея Сокола не идет речи о «новом» противостоянии, потому что председатель Верховного совета Хакасии не переставал критиковать правительство республики. И ситуация вокруг бюджета региона такова, что дает возможность это делать.
В этот раз недовольство спикер выразил из-за аврала, в который погрузились и парламент Хакасии, и правительство Хакасии по причине долгой, по мнению Сокола, подготовки исполнительной властью корректировок расходной части бюджета. Надо было успеть изучить предлагаемый правительством Хакасии законопроект об изменениях и принять его на грядущей сессии 9 октября. И получить в итоге федеральное финансирование – почти 3 млрд рублей. А о необходимости внести коррективы было известно еще в августе, когда был получен ответ от Министерства финансов России на запрос о выделении помощи из федерального бюджета.
Так что между Сергеем Соколом и главой Хакасии Валентином Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться. К чему приведет каждый последующий, зависит от очень многих факторов.
#Мнение
9 октября депутаты Верховного совета Хакасии проведут внеочередную сессию, где рассмотрят поправки по сокращению расходной части бюджета республики на 2024 год. Это условие Минфина России для выделения дополнительной финансовой помощи региону. Спикер Верховного совета Сергей Сокол отметил, что правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда были получено письмо Минфина РФ. Теперь же законодательной и исполнительной власти приходится действовать в экстренном режиме, чтобы успеть выполнить требования федерального ведомства.
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ В связи с заявлением Сергея Сокола не идет речи о «новом» противостоянии, потому что председатель Верховного совета Хакасии не переставал критиковать правительство республики. И ситуация вокруг бюджета региона такова, что дает возможность это делать.
В этот раз недовольство спикер выразил из-за аврала, в который погрузились и парламент Хакасии, и правительство Хакасии по причине долгой, по мнению Сокола, подготовки исполнительной властью корректировок расходной части бюджета. Надо было успеть изучить предлагаемый правительством Хакасии законопроект об изменениях и принять его на грядущей сессии 9 октября. И получить в итоге федеральное финансирование – почти 3 млрд рублей. А о необходимости внести коррективы было известно еще в августе, когда был получен ответ от Министерства финансов России на запрос о выделении помощи из федерального бюджета.
Так что между Сергеем Соколом и главой Хакасии Валентином Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться. К чему приведет каждый последующий, зависит от очень многих факторов.
#Мнение
Команда Текслера: новая конфигурация
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 1
Первое заседание обновленного челябинского правительства, которое состоялось в конце сентября, можно считать финальным этапом масштабного переформатирования команды губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Глава региона не только перераспределил полномочия между министрами и своими заместителями, но и создал новую структуру регионального правительства.
Обновление команды Алексея Текслера началось за полгода до его переизбрания. Тогда самым заметным изменением в правительстве Челябинской области стал переход вице-губернатора Ирины Гехт в правительство Запорожья. В ходе весеннего обновления пост вице-губернатора покинул Сергей Шаль, а Павел Рыжий оставил пост министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов.
«Довыборные» изменения способствовали тому, что большинство членов регионального правительства, которые ушли в отставку 20 сентября после инаугурации Текслера, сохранили свои посты. Так, в рамках своего прежнего функционала с небольшими изменениями останутся вице-губернаторы Александр Козлов, Александр Лазарев и получившая повышение Татьяна Кучиц. Произошли и резонансные замены – например, куратора внутренней политики Челябинской области. После ЕДГ этот пост покинул Анатолий Векшин, его функционал передан Роману Воллерту, экс-главе Ленинского округа Тюмени.
Переформатирование команды губернатора включает в себя не только перераспределение функций и кадровые перестановки, но и структурные изменения. Теперь в правительстве Челябинской области будут функционировать четыре новых министерства и два главных управления. Новое ведомство – министерство международного и межрегионального сотрудничества войдет в зону ответственности первого заместителя губернатора Ивана Куцевляка. Андрей Фалейчик, экс-мэр Копейска, сменивший на посту Сергея Шаля, наряду еще с несколькими министерствами будет курировать два новых ведомства: министерство архитектуры, градостроительной деятельности и комплексного развития территорий и министерство жилищно-коммунального хозяйства. К ответственности Вадима Евдокимова добавляется новое министерство молодежной политики. Главное управление по туризму будет курировать Станислав Мошаров, а Алексей Кобылин займет пост куратора главного управления ветеринарии.
Обновление расширенной команды Текслера происходит и на муниципальном уровне. В фокусе внимания губернатора – смена менеджмента Челябинска. Выборы в Челябинскую городскую думу предшествовали изменениям в исполнительной власти. С изменением состава думы изменилась и ее структура. Впервые после реформы 2014 года жители напрямую избрали 37 депутатов (семь отдельных муниципальных образований внутри города перестают иметь собственного главу и депутатов). Несмотря на сокращение количества депутатов (37 вместо 49), конфигурация политических сил в гордуме остается схожей с предыдущим созывом: большинство у «Единой России» (31), на втором месте «Справедливая Россия» (3), по одному мандату у КПРФ, ЛДПР и «Новых людей».
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 1
Первое заседание обновленного челябинского правительства, которое состоялось в конце сентября, можно считать финальным этапом масштабного переформатирования команды губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Глава региона не только перераспределил полномочия между министрами и своими заместителями, но и создал новую структуру регионального правительства.
Обновление команды Алексея Текслера началось за полгода до его переизбрания. Тогда самым заметным изменением в правительстве Челябинской области стал переход вице-губернатора Ирины Гехт в правительство Запорожья. В ходе весеннего обновления пост вице-губернатора покинул Сергей Шаль, а Павел Рыжий оставил пост министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов.
«Довыборные» изменения способствовали тому, что большинство членов регионального правительства, которые ушли в отставку 20 сентября после инаугурации Текслера, сохранили свои посты. Так, в рамках своего прежнего функционала с небольшими изменениями останутся вице-губернаторы Александр Козлов, Александр Лазарев и получившая повышение Татьяна Кучиц. Произошли и резонансные замены – например, куратора внутренней политики Челябинской области. После ЕДГ этот пост покинул Анатолий Векшин, его функционал передан Роману Воллерту, экс-главе Ленинского округа Тюмени.
Переформатирование команды губернатора включает в себя не только перераспределение функций и кадровые перестановки, но и структурные изменения. Теперь в правительстве Челябинской области будут функционировать четыре новых министерства и два главных управления. Новое ведомство – министерство международного и межрегионального сотрудничества войдет в зону ответственности первого заместителя губернатора Ивана Куцевляка. Андрей Фалейчик, экс-мэр Копейска, сменивший на посту Сергея Шаля, наряду еще с несколькими министерствами будет курировать два новых ведомства: министерство архитектуры, градостроительной деятельности и комплексного развития территорий и министерство жилищно-коммунального хозяйства. К ответственности Вадима Евдокимова добавляется новое министерство молодежной политики. Главное управление по туризму будет курировать Станислав Мошаров, а Алексей Кобылин займет пост куратора главного управления ветеринарии.
Обновление расширенной команды Текслера происходит и на муниципальном уровне. В фокусе внимания губернатора – смена менеджмента Челябинска. Выборы в Челябинскую городскую думу предшествовали изменениям в исполнительной власти. С изменением состава думы изменилась и ее структура. Впервые после реформы 2014 года жители напрямую избрали 37 депутатов (семь отдельных муниципальных образований внутри города перестают иметь собственного главу и депутатов). Несмотря на сокращение количества депутатов (37 вместо 49), конфигурация политических сил в гордуме остается схожей с предыдущим созывом: большинство у «Единой России» (31), на втором месте «Справедливая Россия» (3), по одному мандату у КПРФ, ЛДПР и «Новых людей».
⬇️Продолжение в следующем посте
Команда Текслера: новая конфигурация
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 2
Новым председателем Челябинской городской думы избран депутат «Единой России» Сергей Буяков, бывший член законодательного собрания региона. Это с высокой вероятностью будет способствовать выстраиванию конструктивного взаимодействия между обновленной гордумой и обновленной мэрией Челябинска. Сам спикер в своем первом интервью отметил, что масштабное обновление, инициированное губернатором, создает уникальную ситуацию – сформирована единая управленческая команда, охватывающая региональный и муниципальный уровень, а также законодательные и исполнительные органы власти.
1 октября городская дума объявила конкурс на выборы нового мэра Челябинска. Конфигурация сил в гордуме, несомненно, должна обеспечить избрание консенсусной фигуры для региона и города. Ранее глава Челябинска Наталья Котова покинула свой пост: она стала представителем Челябинской области в Совете Федерации. Здесь особенно заметен проявившийся еще весной уникальный аспект кадровых перестановок в Челябинской области – позитивный контекст изменений: региональные чиновники уходят с благодарностью губернатора или переходят на более серьезные посты. Случай Натальи Котовой наиболее примечателен. Традиционно возможность представлять регион в Совфеде получают экс-губернаторы или заметные деятели федерального уровня. Решение Алексея Текслера наделить полномочиями сенатора экс-мэра свидетельствует о высокой оценке региональной власти работы Натальи Котовой на посту главы города и сохранении ее как влиятельного игрока челябинской политики.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 2
Новым председателем Челябинской городской думы избран депутат «Единой России» Сергей Буяков, бывший член законодательного собрания региона. Это с высокой вероятностью будет способствовать выстраиванию конструктивного взаимодействия между обновленной гордумой и обновленной мэрией Челябинска. Сам спикер в своем первом интервью отметил, что масштабное обновление, инициированное губернатором, создает уникальную ситуацию – сформирована единая управленческая команда, охватывающая региональный и муниципальный уровень, а также законодательные и исполнительные органы власти.
1 октября городская дума объявила конкурс на выборы нового мэра Челябинска. Конфигурация сил в гордуме, несомненно, должна обеспечить избрание консенсусной фигуры для региона и города. Ранее глава Челябинска Наталья Котова покинула свой пост: она стала представителем Челябинской области в Совете Федерации. Здесь особенно заметен проявившийся еще весной уникальный аспект кадровых перестановок в Челябинской области – позитивный контекст изменений: региональные чиновники уходят с благодарностью губернатора или переходят на более серьезные посты. Случай Натальи Котовой наиболее примечателен. Традиционно возможность представлять регион в Совфеде получают экс-губернаторы или заметные деятели федерального уровня. Решение Алексея Текслера наделить полномочиями сенатора экс-мэра свидетельствует о высокой оценке региональной власти работы Натальи Котовой на посту главы города и сохранении ее как влиятельного игрока челябинской политики.
#Аналитика
Нижегородская область прекратила выдачу патентов трудовым мигрантам: справится ли экономика?
📍Запрет на работу
В Нижегородской области с 1 октября прекращена выдача трудовых патентов иностранцам из «безвизовых» государств. Об этом сообщили в региональном управлении МВД.
Решение принято распоряжением ведомства на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом подчеркивается, что управление по вопросам миграции ГУ МВД региона продолжит предоставлять государственные услуги иностранным гражданам, которые получили патент ранее, в том числе по переоформлению патентов.
Издание NN.ru обращает внимание, что сначала в опубликованном распоряжении прекращение выдачи патентов объяснялось «мотивированным письмом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина», которое он направил в адрес МВД России, но затем формулировку изменили – «на основании закона».
Гражданам ряда стран патент на работу в России не нужен. Это члены Евразийского экономического союза, в который входят в том числе Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Ранее в других регионах вводили запрет на работу мигрантов в определенных сферах. В основном ограничения распространяются на общепит, торговлю алкоголем, общественный транспорт, такси. Но полного запрета на выдачу трудовых патентов до этого времени не было ни в одном регионе.
Согласно копии документа, который есть в распоряжении ИА «Нижний сейчас», выдачу патентов приостановили до 1 марта 2025 года.
Авторы Telegram-канала «Поднять Перископ!» считают, что такое решение не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.
«Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве пробного шара на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства. В случае если мера продемонстрирует эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны», – полагают блогеры.
«Комитетчик» не исключает, что первое сообщение было удалено после скандала. Кроме того, авторы канала полагают, что при введении подобных ограничений пострадают соседние регионы, куда массово начнут переезжать мигранты.
📍Будет ли эффект?
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что население поддержит такое решение нижегородских властей, а вот предприниматели – вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях. Эксперт полагает, что к положительному эффекту в регионе это не приведет.
«Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере», – рассуждает Максимов.
Отсутствие комментариев со стороны Глеба Никитина эксперт связывает с пониманием губернатором угроз, которые несет такое решение, удара по всем экономическим сферам.
Директор Нижегородского центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин считает, что одной из причин решения о невыдаче новых патентов может быть уже набранное необходимое число мигрантов для работы на этот год. Он подчеркивает, что мигранты с уже полученными патентами продолжат работу.
«Для экономики региона это решение означает, что, во-первых, есть другие трудовые ресурсы, которые в Нижегородской области можно использовать. Это либо коренные жители, либо жители других регионов России. А другая сторона дела состоит в том, что избыточное количество мигрантов может повлиять на социальный климат в регионе, потому что все-таки это люди, привозящие с собой другую культуру. Поэтому прекращение выдачи патентов – это решение, которое обеспечивает сохранение культурного баланса в Нижегородской области», – убежден Дахин.
#Сюжеты
📍Запрет на работу
В Нижегородской области с 1 октября прекращена выдача трудовых патентов иностранцам из «безвизовых» государств. Об этом сообщили в региональном управлении МВД.
Решение принято распоряжением ведомства на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом подчеркивается, что управление по вопросам миграции ГУ МВД региона продолжит предоставлять государственные услуги иностранным гражданам, которые получили патент ранее, в том числе по переоформлению патентов.
Издание NN.ru обращает внимание, что сначала в опубликованном распоряжении прекращение выдачи патентов объяснялось «мотивированным письмом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина», которое он направил в адрес МВД России, но затем формулировку изменили – «на основании закона».
Гражданам ряда стран патент на работу в России не нужен. Это члены Евразийского экономического союза, в который входят в том числе Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Ранее в других регионах вводили запрет на работу мигрантов в определенных сферах. В основном ограничения распространяются на общепит, торговлю алкоголем, общественный транспорт, такси. Но полного запрета на выдачу трудовых патентов до этого времени не было ни в одном регионе.
Согласно копии документа, который есть в распоряжении ИА «Нижний сейчас», выдачу патентов приостановили до 1 марта 2025 года.
Авторы Telegram-канала «Поднять Перископ!» считают, что такое решение не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.
«Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве пробного шара на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства. В случае если мера продемонстрирует эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны», – полагают блогеры.
«Комитетчик» не исключает, что первое сообщение было удалено после скандала. Кроме того, авторы канала полагают, что при введении подобных ограничений пострадают соседние регионы, куда массово начнут переезжать мигранты.
📍Будет ли эффект?
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что население поддержит такое решение нижегородских властей, а вот предприниматели – вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях. Эксперт полагает, что к положительному эффекту в регионе это не приведет.
«Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере», – рассуждает Максимов.
Отсутствие комментариев со стороны Глеба Никитина эксперт связывает с пониманием губернатором угроз, которые несет такое решение, удара по всем экономическим сферам.
Директор Нижегородского центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин считает, что одной из причин решения о невыдаче новых патентов может быть уже набранное необходимое число мигрантов для работы на этот год. Он подчеркивает, что мигранты с уже полученными патентами продолжат работу.
«Для экономики региона это решение означает, что, во-первых, есть другие трудовые ресурсы, которые в Нижегородской области можно использовать. Это либо коренные жители, либо жители других регионов России. А другая сторона дела состоит в том, что избыточное количество мигрантов может повлиять на социальный климат в регионе, потому что все-таки это люди, привозящие с собой другую культуру. Поэтому прекращение выдачи патентов – это решение, которое обеспечивает сохранение культурного баланса в Нижегородской области», – убежден Дахин.
#Сюжеты
Нефтеюганск обрел главу: как Кухарук подобрал компромиссную фигуру на пост мэра
📍Четвертая попытка
Дума Нефтеюганска выбрала главу города. Им стал Юрий Чекунов. Его кандидатуру предложил губернатор Руслан Кухарук, еще до выборов Чекунов считался фаворитом среди других претендентов. Всего на непрямые выборы зарегистрировались 10 участников. По итогам конкурса были вынесены две кандидатуры на голосование – Вадим Доронин и Юрий Чекунов, которые представили свои программы.
Чекунова депутаты поддержали единогласно, сообщает пресс-служба правительства ХМАО. Ему 56 лет. Он офицер, ветеран боевых действий, служил с 1999 года в Югре в МВД, затем возглавлял «Центроспас-Югорию». Последние два года по поручению правительства Югры работал в ДНР первым заместителем главы Макеевки, подшефного города Ханты-Мансийского автономного округа. Он курировал реализацию инфраструктурного проекта по восстановлению дорог, жилья, объектов ЖКХ.
На посту градоначальника он намерен совместить управленческий опыт муниципального служащего и боевого командира, а опираться в первую очередь – на мнение жителей.
Главу Нефтеюганска депутаты избрали не с первого, а лишь с четвертого раза. Они не могли определиться с кандидатом с апреля 2024 года, с того времени, как пост покинула Эльвира Бугай. Она возглавляла город с 2021 года, но в 2023-м у нее был конфликт с думой из-за планируемых корректировок бюджета, после чего ей пришлось оставить должность. Мэр настаивала, чтобы одним пакетом были приняты поправки о выделении выплат участникам СВО и о покупке новогодней иллюминации для города. Депутаты отказались, после чего в соцсетях был опубликован ролик, где бойцы упрекают депутатов в нежелании их поддержать. Парламентарии объявили, что Бугай намеренно ввела бойцов в заблуждение.
По информации «Коммерсантъ-Урал», причиной паузы при назначении кандидатуры на пост главы Нефтеюганска могла стать смена губернатора. Напомним, в ХМАО в конце мая 2024 года Наталья Комарова ушла в отставку, ее место с приставкой «врио» занял Руслан Кухарук. Главой региона его избрали депутаты Думы ХМАО в сентябре.
📍Компромисс найден
Политолог Александр Безделов называет кандидатуру Чекунова компромиссной. Он отмечает, что его избрание – это итог переговоров с участием администрации президента, руководства ХМАО и элит Нефтеюганска. Эксперт также напоминает, что новому губернатору и его команде удалось найти общий язык с элитами и провести конкурс не только в Нефтеюганске, но и в Сургуте.
«Что касается в целом управленческой работы Кухарука, то он в прошлом бывший мэр крупного, довольно динамично развивающегося города, управленческая система которого была неоднократно признана наиболее эффективной в России, так же как и оценка управленческих качеств самого Кухарука. Он являлся одним из наиболее эффективных мэров в стране, поэтому сейчас, будучи губернатором ХМАО, он хорошо ознакомлен со всеми проблемами муниципалитетов, у него установились доверительные отношения с большинством глав, которые ранее страдали от отсутствия должного внимания со стороны экс-губернатора», – рассказывает Безделов.
Руководитель Института системных политических и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что единогласная поддержка Чекунова – это результат сразу нескольких факторов. Во-первых, Чекунов не «варяг» и хорошо знаком депутатам, во-вторых, он прошел проверку работой на новых территориях. Еще одним фактором он называет смену власти в регионе.
«Новый губернатор ХМАО имеет так называемый тюменский стиль управления, характеризующийся решением вопросов без «трех попыток». И если для Нефтеюганска ранее подобные попытки являлись характерной чертой, учитывая влияние отдельных политических местных и региональных лидеров, групп на политическую жизнь, то с приходом нового губернатора эта ситуация изменится. Сейчас мы увидим более слаженную работу муниципалитетов», – полагает Гагарин.
Характеризуя в целом стиль управления Кухарука, эксперт подмечает его глубокое погружение в проблемы региона, установление конструктивных отношений с местными элитами, качественную работу по подбору кадров.
#Сюжеты
📍Четвертая попытка
Дума Нефтеюганска выбрала главу города. Им стал Юрий Чекунов. Его кандидатуру предложил губернатор Руслан Кухарук, еще до выборов Чекунов считался фаворитом среди других претендентов. Всего на непрямые выборы зарегистрировались 10 участников. По итогам конкурса были вынесены две кандидатуры на голосование – Вадим Доронин и Юрий Чекунов, которые представили свои программы.
Чекунова депутаты поддержали единогласно, сообщает пресс-служба правительства ХМАО. Ему 56 лет. Он офицер, ветеран боевых действий, служил с 1999 года в Югре в МВД, затем возглавлял «Центроспас-Югорию». Последние два года по поручению правительства Югры работал в ДНР первым заместителем главы Макеевки, подшефного города Ханты-Мансийского автономного округа. Он курировал реализацию инфраструктурного проекта по восстановлению дорог, жилья, объектов ЖКХ.
На посту градоначальника он намерен совместить управленческий опыт муниципального служащего и боевого командира, а опираться в первую очередь – на мнение жителей.
Главу Нефтеюганска депутаты избрали не с первого, а лишь с четвертого раза. Они не могли определиться с кандидатом с апреля 2024 года, с того времени, как пост покинула Эльвира Бугай. Она возглавляла город с 2021 года, но в 2023-м у нее был конфликт с думой из-за планируемых корректировок бюджета, после чего ей пришлось оставить должность. Мэр настаивала, чтобы одним пакетом были приняты поправки о выделении выплат участникам СВО и о покупке новогодней иллюминации для города. Депутаты отказались, после чего в соцсетях был опубликован ролик, где бойцы упрекают депутатов в нежелании их поддержать. Парламентарии объявили, что Бугай намеренно ввела бойцов в заблуждение.
По информации «Коммерсантъ-Урал», причиной паузы при назначении кандидатуры на пост главы Нефтеюганска могла стать смена губернатора. Напомним, в ХМАО в конце мая 2024 года Наталья Комарова ушла в отставку, ее место с приставкой «врио» занял Руслан Кухарук. Главой региона его избрали депутаты Думы ХМАО в сентябре.
📍Компромисс найден
Политолог Александр Безделов называет кандидатуру Чекунова компромиссной. Он отмечает, что его избрание – это итог переговоров с участием администрации президента, руководства ХМАО и элит Нефтеюганска. Эксперт также напоминает, что новому губернатору и его команде удалось найти общий язык с элитами и провести конкурс не только в Нефтеюганске, но и в Сургуте.
«Что касается в целом управленческой работы Кухарука, то он в прошлом бывший мэр крупного, довольно динамично развивающегося города, управленческая система которого была неоднократно признана наиболее эффективной в России, так же как и оценка управленческих качеств самого Кухарука. Он являлся одним из наиболее эффективных мэров в стране, поэтому сейчас, будучи губернатором ХМАО, он хорошо ознакомлен со всеми проблемами муниципалитетов, у него установились доверительные отношения с большинством глав, которые ранее страдали от отсутствия должного внимания со стороны экс-губернатора», – рассказывает Безделов.
Руководитель Института системных политических и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что единогласная поддержка Чекунова – это результат сразу нескольких факторов. Во-первых, Чекунов не «варяг» и хорошо знаком депутатам, во-вторых, он прошел проверку работой на новых территориях. Еще одним фактором он называет смену власти в регионе.
«Новый губернатор ХМАО имеет так называемый тюменский стиль управления, характеризующийся решением вопросов без «трех попыток». И если для Нефтеюганска ранее подобные попытки являлись характерной чертой, учитывая влияние отдельных политических местных и региональных лидеров, групп на политическую жизнь, то с приходом нового губернатора эта ситуация изменится. Сейчас мы увидим более слаженную работу муниципалитетов», – полагает Гагарин.
Характеризуя в целом стиль управления Кухарука, эксперт подмечает его глубокое погружение в проблемы региона, установление конструктивных отношений с местными элитами, качественную работу по подбору кадров.
#Сюжеты
Прямая линия Ивана Ульянченко: проблемное поле и ответы на вызовы
🔺Аналитика АПЭК
Состоявшаяся прямая линия главы Ставрополя Ивана Ульянченко дополняет прошедший в конце сентября прямой эфир губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, позволяя жителям региональной столицы подробнее узнать об актуальных для них вопросах, а также ускорить решение городских проблем.
Жителям была предоставлена возможность оставлять свои обращения в социальных сетях главы города, а также непосредственно под видео в ходе прямого эфира. Подключение к онлайн-ответам на обращения горожан различных служб (в том числе и региональных) позволило охватить большое количество запросов еще до старта эфира. Главными темами, которые обсуждались в ходе прямой линии главы Ставрополя, стали: поддержка участников СВО и их семей, подготовка к отопительному сезону, ремонтные работы в городе, внедрение новых технологий в управление городским хозяйством и благоустройство города.
СВО продолжает оставаться значимым фактором, с учетом которого осуществляется городское управление. Так, изменяется кадровая политика (первым заместителем главы Ставрополя назначен участник программы «Время Героев» Заур Гурциев), расширяются меры поддержки участников СВО и их семей (в течение двух лет в городе работает колл-центр, который помогает родственникам участников СВО решать бытовые вопросы), оказывается гуманитарная поддержка. На этой неделе запланирована доставка очередной партии гуманитарной помощи в зону СВО.
Подготовка к отопительному сезону в городе также вошла в топ самых актуальных тем. Мэр Иван Ульянченко отметил, что несмотря на большой объем работы (было необходимо проверить многоквартирные дома, подготовить 85 котельных, обследовать 761 трансформаторную подстанцию и 103 насосные станции водоснабжения и канализации), подготовку к зиме можно считать завершенной. На прошедшей неделе специалисты Ростехнадзора это подтвердили. 20 октября комиссия проверит наличие и работоспособность уборочной техники.
В городе завершается сезон ремонта дорог. По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в городе обновлено дорожное полотно по улицам Дзержинского, Достоевского, Голенева, Тухачевского. Завершаются работы на ул. Войтика, от ул. Ленина до Голенева по Маяковского, по ул. Серова, ул. Мимоз, ул. Ворошилова и на бульваре Зеленая Роща. Заканчивается расширение ул. Шпаковской. Всего в 2024 году в городе будет отремонтировано 30 объектов.
Отдельной темой, интересующей жителей города, стало внедрение «умных технологий» в управление городским хозяйством Ставрополя. В первую очередь они внедряются в управление дорожным хозяйством. В этом году в городе появилось семь «умных» светофоров, подключенных к Центру организации дорожного движения. От обычных их отличает возможность ручного управления: в часы пик специалисты корректируют работу светофора, чтобы управлять транспортным потоком в зависимости от ситуации на дорогах. Благодаря их использованию пропускная способность дорог увеличивается на 30%. В городе скоро появится и «умная» спортплощадка, все тренажеры которой будут оборудованы специальными QR-кодами.
Благоустройство остается центральной темой для жителей. Это направление работы мэрии также имеет важное значение для имиджевого позиционирования города. Ставрополь часто называют «изумрудным городом». Лесные массивы здесь находятся по соседству с многоэтажными домами, промышленными предприятиями и административными зданиями, из-за чего город справедливо считается одним из самых зеленых. Администрация города активно работает над сохранением этого статуса. Сейчас в Ставрополе стартует сезон осенних посадок: в Дубовой роще будет высажено 200 краснолистных дубов. Всего за этот год специалисты «Ставропольского городского лесничества» высадили 4 тыс. саженцев.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Состоявшаяся прямая линия главы Ставрополя Ивана Ульянченко дополняет прошедший в конце сентября прямой эфир губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, позволяя жителям региональной столицы подробнее узнать об актуальных для них вопросах, а также ускорить решение городских проблем.
Жителям была предоставлена возможность оставлять свои обращения в социальных сетях главы города, а также непосредственно под видео в ходе прямого эфира. Подключение к онлайн-ответам на обращения горожан различных служб (в том числе и региональных) позволило охватить большое количество запросов еще до старта эфира. Главными темами, которые обсуждались в ходе прямой линии главы Ставрополя, стали: поддержка участников СВО и их семей, подготовка к отопительному сезону, ремонтные работы в городе, внедрение новых технологий в управление городским хозяйством и благоустройство города.
СВО продолжает оставаться значимым фактором, с учетом которого осуществляется городское управление. Так, изменяется кадровая политика (первым заместителем главы Ставрополя назначен участник программы «Время Героев» Заур Гурциев), расширяются меры поддержки участников СВО и их семей (в течение двух лет в городе работает колл-центр, который помогает родственникам участников СВО решать бытовые вопросы), оказывается гуманитарная поддержка. На этой неделе запланирована доставка очередной партии гуманитарной помощи в зону СВО.
Подготовка к отопительному сезону в городе также вошла в топ самых актуальных тем. Мэр Иван Ульянченко отметил, что несмотря на большой объем работы (было необходимо проверить многоквартирные дома, подготовить 85 котельных, обследовать 761 трансформаторную подстанцию и 103 насосные станции водоснабжения и канализации), подготовку к зиме можно считать завершенной. На прошедшей неделе специалисты Ростехнадзора это подтвердили. 20 октября комиссия проверит наличие и работоспособность уборочной техники.
В городе завершается сезон ремонта дорог. По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в городе обновлено дорожное полотно по улицам Дзержинского, Достоевского, Голенева, Тухачевского. Завершаются работы на ул. Войтика, от ул. Ленина до Голенева по Маяковского, по ул. Серова, ул. Мимоз, ул. Ворошилова и на бульваре Зеленая Роща. Заканчивается расширение ул. Шпаковской. Всего в 2024 году в городе будет отремонтировано 30 объектов.
Отдельной темой, интересующей жителей города, стало внедрение «умных технологий» в управление городским хозяйством Ставрополя. В первую очередь они внедряются в управление дорожным хозяйством. В этом году в городе появилось семь «умных» светофоров, подключенных к Центру организации дорожного движения. От обычных их отличает возможность ручного управления: в часы пик специалисты корректируют работу светофора, чтобы управлять транспортным потоком в зависимости от ситуации на дорогах. Благодаря их использованию пропускная способность дорог увеличивается на 30%. В городе скоро появится и «умная» спортплощадка, все тренажеры которой будут оборудованы специальными QR-кодами.
Благоустройство остается центральной темой для жителей. Это направление работы мэрии также имеет важное значение для имиджевого позиционирования города. Ставрополь часто называют «изумрудным городом». Лесные массивы здесь находятся по соседству с многоэтажными домами, промышленными предприятиями и административными зданиями, из-за чего город справедливо считается одним из самых зеленых. Администрация города активно работает над сохранением этого статуса. Сейчас в Ставрополе стартует сезон осенних посадок: в Дубовой роще будет высажено 200 краснолистных дубов. Всего за этот год специалисты «Ставропольского городского лесничества» высадили 4 тыс. саженцев.
#Аналитика
Жители Ульяновской области выступают против оптимизации медучреждений: к чему приведет скандал в регионе?
📍«Почти секретная» реорганизация
Жители Ульяновской области требуют остановить оптимизацию в сфере здравоохранения. В регионе, по неофициальной информации, планируют объединить некоторые медицинские учреждения, в том числе детские специализированные психоневрологические больницы – со взрослыми клиниками. Родителей и сотрудников ДСПБ № 1 уже поставили перед фактом, сообщается в петиции, которую подписывают местные жители. Ее адресовали президенту России Владимиру Путины, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим высокопоставленным лицам.
«Оптимизация госучреждений Ульяновской области готовится нелогично, вероломно, почти секретно, решения принимаются в тиши кабинетов Минздрава и правительства Ульяновской области», – говорится в обращении.
Авторы петиции заявляют, что медицинские учреждения нуждаются не в оптимизации, а «в адекватном полноценном финансировании». Оптимизировать, в свою очередь, предлагают расходы на пиар и содержание чиновничьего аппарата.
По данным издания «Коммерсантъ», ранее обращение руководителю регионального СУ СКР направили сотрудники ДСПБ № 1 с просьбой проверить законность реорганизации их медучреждения. Также против оптимизации высказывались медики Мелекесского района Ульяновской области, направившие региональному министру здравоохранения обращение, врачи и медсестры поликлиники № 6 Заволжского района Ульяновска.
Издание приводит комментарий вице-премьера правительства Ульяновской области Анны Тверсковой, которая утверждает, что «реформирование назрело», но проводится оно не ради экономии.
«Объединение (медучреждений) позволит привлекать специалистов туда, где в них есть необходимость, если нет специалиста в одной поликлинике, то туда по соответствующему графику может приходить врач из другой поликлиники или больницы. Кроме того, объединение повысит доступ жителей к высокотехнологичному диагностическому оборудованию, которое есть не во всех учреждениях», — заявила Тверскова.
Зампред комитета здравоохранения Госдумы, врач по образованию Алексей Куринный в эфире радио «Аврора» отмечает, что аналогичные процессы оптимизации учреждений здравоохранения запущены и в других регионах, но сделано это «не для улучшения качества предоставления медицинской помощи. Это все от недостатка [средств]: сливают, например, на какой-то территории пять поликлиник в одну. Почему? Потому что нет кадров. В одной есть окулист, в другой лор, в третьей еще какой-то специалист. Теперь их можно в рамках одного юридического лица гонять по пяти точкам. Улучшится ли что-то для людей? Нет, не улучшится. Будет везде одинаково средне-плохо».
📍Нет диалога
Отсутствие разъяснительной работы со стороны правительства региона перед принятием социально значимых решений раздражает население и порождает еще больше слухов и домыслов, считает политолог Николай Васин.
«Система здравоохранения в Ульяновской области влачит весьма жалкое существование, поэтому говорить о еще больших рисках для команды губернатора бессмысленно. Любая попытка задним числом, кулуарно, вне общественного обсуждения провести какое-то решение вызывает у людей мгновенную негативную реакцию и подрывает доверие к власти», – говорит эксперт.
Недовольство населения всегда ведет к рискам для действующей власти, которая и является инициатором изменений, полагает координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин.
«Риск социальной напряженности очевиден, ведь люди боятся ухудшения доступности медицинской помощи. Объединение медучреждений может привести к увеличению времени доезда до врача, особенно в сельской местности. Также возникают вопросы о сохранении рабочих мест для медицинских работников. Отсутствие открытого диалога с медицинским сообществом и населением приведет к тому, что оптимизация будет воспринимается «сверху», без учета местных особенностей и потребностей», – убежден парламентарий.
#Сюжеты
📍«Почти секретная» реорганизация
Жители Ульяновской области требуют остановить оптимизацию в сфере здравоохранения. В регионе, по неофициальной информации, планируют объединить некоторые медицинские учреждения, в том числе детские специализированные психоневрологические больницы – со взрослыми клиниками. Родителей и сотрудников ДСПБ № 1 уже поставили перед фактом, сообщается в петиции, которую подписывают местные жители. Ее адресовали президенту России Владимиру Путины, председателям обеих палат парламента, главе Минздрава РФ и другим высокопоставленным лицам.
«Оптимизация госучреждений Ульяновской области готовится нелогично, вероломно, почти секретно, решения принимаются в тиши кабинетов Минздрава и правительства Ульяновской области», – говорится в обращении.
Авторы петиции заявляют, что медицинские учреждения нуждаются не в оптимизации, а «в адекватном полноценном финансировании». Оптимизировать, в свою очередь, предлагают расходы на пиар и содержание чиновничьего аппарата.
По данным издания «Коммерсантъ», ранее обращение руководителю регионального СУ СКР направили сотрудники ДСПБ № 1 с просьбой проверить законность реорганизации их медучреждения. Также против оптимизации высказывались медики Мелекесского района Ульяновской области, направившие региональному министру здравоохранения обращение, врачи и медсестры поликлиники № 6 Заволжского района Ульяновска.
Издание приводит комментарий вице-премьера правительства Ульяновской области Анны Тверсковой, которая утверждает, что «реформирование назрело», но проводится оно не ради экономии.
«Объединение (медучреждений) позволит привлекать специалистов туда, где в них есть необходимость, если нет специалиста в одной поликлинике, то туда по соответствующему графику может приходить врач из другой поликлиники или больницы. Кроме того, объединение повысит доступ жителей к высокотехнологичному диагностическому оборудованию, которое есть не во всех учреждениях», — заявила Тверскова.
Зампред комитета здравоохранения Госдумы, врач по образованию Алексей Куринный в эфире радио «Аврора» отмечает, что аналогичные процессы оптимизации учреждений здравоохранения запущены и в других регионах, но сделано это «не для улучшения качества предоставления медицинской помощи. Это все от недостатка [средств]: сливают, например, на какой-то территории пять поликлиник в одну. Почему? Потому что нет кадров. В одной есть окулист, в другой лор, в третьей еще какой-то специалист. Теперь их можно в рамках одного юридического лица гонять по пяти точкам. Улучшится ли что-то для людей? Нет, не улучшится. Будет везде одинаково средне-плохо».
📍Нет диалога
Отсутствие разъяснительной работы со стороны правительства региона перед принятием социально значимых решений раздражает население и порождает еще больше слухов и домыслов, считает политолог Николай Васин.
«Система здравоохранения в Ульяновской области влачит весьма жалкое существование, поэтому говорить о еще больших рисках для команды губернатора бессмысленно. Любая попытка задним числом, кулуарно, вне общественного обсуждения провести какое-то решение вызывает у людей мгновенную негативную реакцию и подрывает доверие к власти», – говорит эксперт.
Недовольство населения всегда ведет к рискам для действующей власти, которая и является инициатором изменений, полагает координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин.
«Риск социальной напряженности очевиден, ведь люди боятся ухудшения доступности медицинской помощи. Объединение медучреждений может привести к увеличению времени доезда до врача, особенно в сельской местности. Также возникают вопросы о сохранении рабочих мест для медицинских работников. Отсутствие открытого диалога с медицинским сообществом и населением приведет к тому, что оптимизация будет воспринимается «сверху», без учета местных особенностей и потребностей», – убежден парламентарий.
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 30 сентября - 6 октября
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Еловский: новые экономические инструменты помогут привлечь инвесторов и диверсифицировать экономику в регионах
В российских регионах будут создавать территории опережающего развития (ТОР). В минувшем сентябре президент Владимир Путин поручил Госдуме и правительству подготовить необходимые законопроекты для создания первой в стране международной территории опережающего развития (ТОР).
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ В августе этого года в Архангельске создана новая территория опережающего развития «Столица Севера». Многие не обратили на эту новость внимания, потому что очень смутно понимают смысл аббревиатуры ТОР. А ведь за этот статус бьются чиновники многих городов и регионов. Вкратце о том, зачем он нужен и что дает.
Территория опережающего развития (ТОР) — особый правовой режим, который государство разработало еще в 2013 году для того, чтобы в ускоренном режиме привлечь инвесторов и диверсифицировать экономику в моногородах, закрытых административных территориальных образованиях и на Дальнем Востоке. Со временем этот инструмент настолько хорошо зарекомендовал себя, что его начали использовать и в других территориях.
Почему бы не использовать существующий режим Особых экономических зон (ОЭЗ)? Нюансов много, например, ОЭЗ — чаще всего огороженная территория вне города с КПП на въезде, первоначальные инвестиции для старта проекта в ОЭЗ необходимы в размере 120 млн. рублей, в то время как для ТОР — только 50 с рассрочкой на 10 лет и т.д. Главное, что режим ТОР оказался намного более привлекательным для инвесторов, ведь резидент получает нулевую ставку налога на прибыль в течение первых пяти лет, и пониженную ставку 10% — в течение следующих пяти лет. Есть льготы и на другие налоги — на имущество, НДПИ и т.д.
Основная идея этого инструмента — по максимуму снизить нагрузку на предпринимателя, чтобы его проект вырос как можно быстрее: начал производить товары и услуги для жителей, создал рабочие места и начал вносить вклад в местную экономику. Сейчас, в условиях санкций и необходимости скорейшими темпами наладить импортозамещение по многим ставшим недоступным позициям, бизнесу это нужно, как никогда.
Создание новых ТОРов говорит о том, что экономический блок правительства слышит этот запрос и проявляет максимальную гибкость для того, чтобы его удовлетворить. В будущем могут появиться и другие новые ТОРы для того, чтобы быстрее справляться с вызовами, которые сейчас стоят перед государством.
#Аналитика
В российских регионах будут создавать территории опережающего развития (ТОР). В минувшем сентябре президент Владимир Путин поручил Госдуме и правительству подготовить необходимые законопроекты для создания первой в стране международной территории опережающего развития (ТОР).
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ В августе этого года в Архангельске создана новая территория опережающего развития «Столица Севера». Многие не обратили на эту новость внимания, потому что очень смутно понимают смысл аббревиатуры ТОР. А ведь за этот статус бьются чиновники многих городов и регионов. Вкратце о том, зачем он нужен и что дает.
Территория опережающего развития (ТОР) — особый правовой режим, который государство разработало еще в 2013 году для того, чтобы в ускоренном режиме привлечь инвесторов и диверсифицировать экономику в моногородах, закрытых административных территориальных образованиях и на Дальнем Востоке. Со временем этот инструмент настолько хорошо зарекомендовал себя, что его начали использовать и в других территориях.
Почему бы не использовать существующий режим Особых экономических зон (ОЭЗ)? Нюансов много, например, ОЭЗ — чаще всего огороженная территория вне города с КПП на въезде, первоначальные инвестиции для старта проекта в ОЭЗ необходимы в размере 120 млн. рублей, в то время как для ТОР — только 50 с рассрочкой на 10 лет и т.д. Главное, что режим ТОР оказался намного более привлекательным для инвесторов, ведь резидент получает нулевую ставку налога на прибыль в течение первых пяти лет, и пониженную ставку 10% — в течение следующих пяти лет. Есть льготы и на другие налоги — на имущество, НДПИ и т.д.
Основная идея этого инструмента — по максимуму снизить нагрузку на предпринимателя, чтобы его проект вырос как можно быстрее: начал производить товары и услуги для жителей, создал рабочие места и начал вносить вклад в местную экономику. Сейчас, в условиях санкций и необходимости скорейшими темпами наладить импортозамещение по многим ставшим недоступным позициям, бизнесу это нужно, как никогда.
Создание новых ТОРов говорит о том, что экономический блок правительства слышит этот запрос и проявляет максимальную гибкость для того, чтобы его удовлетворить. В будущем могут появиться и другие новые ТОРы для того, чтобы быстрее справляться с вызовами, которые сейчас стоят перед государством.
#Аналитика