Спиридонов: улучшение дорог в регионах - это сокращение времени доставки товаров, упрощение логистики

В 2024 году в рамках национального проекта после строительства и реконструкции введут в эксплуатацию более двухсот дорожных объектов. На протяжении 5,5 лет дорожный нацпроект, инициированный президентом РФ, помогает приводить в порядок сотни участков улично-дорожной сети городских агломераций и региональных трасс, что положительно сказывается на социально-экономическом развитии российских субъектов.

Спиридонов Александр, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле:

➖ Около 15 тыс. км российских дорог в этом году должны привести в порядок при поддержке национального проекта «Безопасные качественные дороги». Чтобы соответствовать названию, специалисты применяют инновационные решения — кладут особо прочное асфальтобетонное покрытие, обустраивают новые ограждения, устанавливают современные светофоры и дорожные знаки. Повышать безопасность помогают и профилактические мероприятия, на которых водителям и пешеходам напоминают о правилах поведения на дорогах.

За пять лет действия нацпроекта в российских регионах отремонтировали и построили более 88 тыс. км автодорог. Общая площадь укладки дорожного покрытия достигла 717 млн кв. м. А доля качественных дорог в городских агломерациях выросла с 42% до 82,2%.

Реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» означает, прежде всего, снижение числа погибших и пострадавших в ДТП. Кроме того, улучшение дорог - это сокращение времени доставки товаров, упрощение логистики, снижение расходов бизнеса, рост торговли и экономики. Одно рабочее место в дорожном строительстве создает 8–10 дополнительных мест в смежных отраслях.

Выделение средств в рамках нацпроекта позволяет бизнесу прогнозировать собственное развитие, соинвестировать в инфраструктуру страны. Все это видят и знают власти отдельных регионов, где сегодня наиболее активно реализуются амбициозные проекты.

Развитие дорог означает и обеспечение транспортной доступности социальных, в том числе образовательных и медицинских объектов и поддержание надежного сообщения с отдаленными населенными пунктами.

За пять лет действия нацпроекта обновили более 2,5 тыс. участков дорог, ведущих к больницам и поликлиникам, свыше 4 тыс. — к школам, детским садам и секциям. А еще по всей стране отремонтировали более 1,6 тыс. участков региональных трасс и городских улиц, ведущих к туристическим местам.

В последнее время в нашей стране все большую популярность набирает автотуризм, туризм «выходного дня», когда люди ненадолго выезжают в другие города и даже регионы для того, чтобы отдохнуть, посетить достопримечательности, показать детям памятники истории и архитектуры. Для обеспечения доступности мест туристического осмотра была проделана большая работа: за пять лет реализации нацпроекта обновлено свыше 1,6 тыс. дорожных объектов общей протяженностью 8,2 тыс. километров.

#Аналитика

Балицкий: упразднение поста главы правительства в Удмуртии может быть временной мерой из-за отсутствия кандидатов

В Удмуртии упразднили должность председателя правительства региона. Соответствующий указ подписал 1 октября глава республики Александр Бречалов. В конце сентября пост и. о. председателя правительства Удмуртии покинула Ольга Абрамова в связи с переходом на работу в Минсельхоз России. В июле пост председателя правительства Удмуртии покинул Ярослав Семенов.

Балицкий Александр, политолог:

➖ Не так давно пост председателя правительства Удмуртии покинул Ярослав Семенов. Он пришел в регион практически одновременно с нынешним губернатором в 2017 году, был одним из долгожителей команды Александра Бречалова. Он один из немногих, кто, на мой взгляд, был очень удачным управленцем, прекрасным руководителем и находился на своем месте. Уход Семенова – это, с одной стороны, потеря для региона. С другой же – приобретение, потому что он ушел в Военно-строительную компанию Минобороны РФ. Для республики это появление человека на федеральном уровне.

После него обязанности председателя правительства временно исполняла Ольга Абрамова, хотя эта должность требовала человека совершенно иного толка. Затем она покинула пост.

Найти сегодня какую-либо мощную фигуру, подобную Семенову, очень сложно. Скамейка запасных в республике пустует с момента смены власти в 2017 году. Извне также никто не проявил особого интереса к возможным предложениям, которые были сделаны губернатором на федеральном уровне. В этих условиях обстоятельства заставили упразднить должность председателя правительства, что, на мой взгляд, выглядит кадровой нелепицей. В любом случае, думаю, это временная мера. Допускаю, что фактически функции премьера будет выполнять первый заместитель. На сегодняшний день это лучший из допустимых вариантов – лучше, чем случайно пришедший слабый человек. Та команда министров, которая есть сегодня, более-менее оптимальна и какое-то время сможет обойтись без председателя. Но для оборонной республики наличие человека на этой должности в перспективе необходимость.

#Мнение

Белоусов: администрация Куйвашева может прислать нового мэра в Березовский, чтобы разрешить элитный конфликт

В Свердловской области закручивается интрига вокруг конкурса на пост главы Березовского городского округа (пригород Екатеринбурга). Комиссия по отбору кандидатов в мэры продлила на неопределенный срок первый этап конкурса, на котором проверяются документы претендентов. Всего документы на участие в конкурсе подали 10 человек, включая действующего главу Евгения Писцова и председателя местной думы Алексея Горевого, которого считают креатурой депутата Заксобрания области Вячеслава Брозовского.

Белоусов Александр, политолог:

➖ В Березовске возник системный элитный конфликт. С одной стороны – Евгений Писцов, с другой – спикер думы Алексей Горевой и, по общедоступной информации, Вячеслав Брозовский, влиятельный человек. Писцов работает много лет, это старожил, но что-то у него, видимо, разладилось, нет элитного консенсуса. Элиты под предводительством спикера думы хотят мэра снести. Такие конфликты в Свердловской области уже становятся типичными. Например, несколько лет назад подобная ситуация была в Сухом Логе – там был конфликт между частью элит и местным главой. В итоге мэр эту борьбу проиграл.

Вероятность, что и Писцов борьбу проиграет, зависит от того, насколько сильную позицию будут занимать Брозовский и другие участники конфликта, насколько для них принципиально сменить мэра. Если хотят сменить во что бы то ни стало и у Писцова на местном уровне уже не осталось союзников, то вероятность его ухода большая. В этом случае элитный конфликт в городе будут усмирять с помощью мэра, которого в итоге пришлют. В таких конфликтных ситуациях обычно всегда присылают. А с ним элиты, может, найдут общий язык, а может, и нет.

Администрация губернатора не будет идти на поводу у бунтовщиков и потакать интенциям, когда «не понравился мэр – давайте его сменим». Скорее всего, администрация губернатора сейчас ведет консультации, предпринимает попытки достичь консенсуса. Но нигде свою работу они не отсвечивают. Мэров, с которыми у губернаторов хорошие отношения и за которых готовы биться, в стране не так много. Может, 10–15% от общего числа.

Вся работа по муниципальной политике отдана обычно на уровень вице-губернаторов. В Свердловской области это курируют Олег Чемезов и Вадим Дубичев. Поэтому нельзя сказать, что мэр – человек губернатора. Скорее, это человек администрации губернатора. Глава региона сам не будет вмешиваться и решать, это будут делать замы. Как правило, администрация губернатора занимает позицию, что склоки в регионе не нужны. Поэтому Писцова скорее поддерживают, чем нет. Но это поддержка политической стабильности в муниципалитетах, а не Писцова конкретно. Если сам Писцов не способен обеспечить стабильность в городе, то его спокойно поменяют и глазом не моргнут. Но я думаю, что до последнего будут стараться его оставить и пойти на компромиссы, если это будет возможно.

#Аналитика

Звоновский: возможная отставка Лапушкиной с поста мэра Самары не удивляет, вопрос в том, почему ее не заменили раньше

Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился, зато его назначение главой администрации Самары подтвердил спикер нижегородского Заксобрания Евгений Люлин.

Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):

➖ Что касается мэра Самары Елены Лапушкиной, то возникает вопрос: почему ее не отправили в отставку раньше? Новый губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев стремится поменять всех руководителей, так что в самом факте замены нет ничего удивительного. Возможно, все это время подыскивалась походящая ей замена, вероятно, Федорищев нашел ее в лице экс-руководителя Дзержинска Ивана Носкова. С главой Тольятти Николаем Ренцом, как я понял, получилось так, что он, скорее, сам хотел как можно быстрее уйти, поэтому ушел в отставку раньше, чем Федорищев нашел ему замену.

Я не думаю, что мэр Самары – это какая-то значимая фигура, сравнимая по важности, например, с должностью губернатора. Если глава региона будет чем-то не устраивать местные элиты, то, вероятно, мэр Самары их тоже будет не устраивать. Это стопроцентная закономерность. В этом и вся задумка, чтобы не было никакого двоемыслия. Есть губернатор – и есть подчиненный ему министр, в том числе министр по делам Самары. Ни у кого не должно возникать мыслей, что мэр думает так, а губернатор – по-другому.

Что касается того, почему на пост мэра Самары выбрали человека не из местных кадров, то, наверное, местных не нашлось на этот пост.

Первоочередная задача, стоящая перед новым мэром Самары, будет заключаться в том, чтобы исполнять поручения, данные губернатором, так же как и задача нового губернатора – выполнять поручения президента РФ.

#Мнение

Воробьев против Агеева: в чем смысл борьбы за Тульскую областную думу и чем она может завершиться

🔺Аналитика АПЭК

Власть в Тульской области обновилась по ожидаемому прогнозу: утверждены новый сенатор и глава Тулы. Интригой остается кресло спикера облдумы, которое освободил влиятельный политик Николай Воробьев, ушедший в Совет Федерации. По данным источников, пост вызвал соперничество двух центров силы: Воробьева, желающего сохранить контроль за региональным парламентом, и зампреда правительства Антона Агеева, также стремящегося патронировать думу. У каждого потенциального патрона - свой кандидат на пост. Прогноз АПЭК: ресурсы Воробьева более значительны, спикером с высокой вероятностью станет депутат Андрей Дубровский.

Спикер областной думы, глава реготделения «Единой России» Николай Воробьев предсказуемо получил пост сенатора, который освободился досрочно (экс-сенатор Дмитрий Савельев был арестован в августе по уголовному делу об организации убийства). Еще до выборов Воробьев был главным кандидатом на должность и проявлял к ней высокий интерес. На пост претендовали и другие игроки (ранее источники обозначали интерес зампреда правительства Антона Агеева), поэтому, Воробьев смог выиграть непростую аппаратную борьбу.

Интригой остается судьба «тульского наследства» Воробьева. Он не только контролировал думу, но и ресурсные коммерческие структуры. Воробьев долгое время руководил местными газовыми предприятиями - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ОАО «Тулаблгаз». Спикера не раз называли самым богатым политиком региона. В этой логике именно капитал определяет его высокое влияние. Вероятно, и на посту сенатора политик сохранит контроль над активами через доверенных лиц.

Воробьев ожидаемо попытался сохранить за собой областную думу. Свой пост, по данным инсайдера, он планирует передать близкому ему деятелю, депутату нового созыва Андрею Дубровскому. Однако усилия Воробьева неожиданно столкнулись с интересами его давнего оппонента – не менее влиятельного главы внутриполитического блока Антона Агеева. Политики вместе отвечали за прошедшие в начале сентября выборы, кулуарно соперничая за контроль над парламентами (областным и городским). Передел ресурсов вызвал напряжение, которое открыто не обостряется.

Агеев также имеет высокие шансы на продвижение на пост спикера - по данным инсайдера, депутата Александра Рема. Рем ранее был кандидатом в Госдуму от региона. С Воробьевым Рему тесный контакт наладить не удалось.

И Дубровский, и Рем примерно равновеликие игроки и лично заинтересованы в спикерском кресле. При этом имидж Дубровского более выигрышный. Депутат с марта находился в зоне СВО и был награжден Орденом Мужества за храбрость и героизм. Воробьёв охарактеризовал его как «сильного и мужественного человека», а федеральные СМИ создали ему позитивный образ. Да и его патрона Воробьева инсайдеры считают более влиятельным. Поэтому с высокой вероятностью новым спикером облдумы станет Дубровский.

Других важных перестановок во властных структурах инсайдеры пока не ожидают - главным образом потому, что действующая конфигурация устраивает Агеева. Новый глава Тулы (и председатель гордумы) Алексей Эрк тоже не решится на самостоятельные кадровые шаги, будучи системным политиком. Таким образом, главной ареной противостояния остается областная дума, а главной интригой – итоги противостояния Воробьева и Агеева.

#Аналитика

ТОР или ОЭЗ: какой инструмент выбирать регионам

Госдума примет закон о международных территориях опережающего развития (ТОРах) в осеннюю сессию. Ранее президент РФ Владимир Путин поручил Госдуме и правительству РФ подготовить необходимые законопроекты для создания первых международных ТОР в Приморском крае.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

➖ Считаю, что регионам необходимо позволить самим принимать решения о внедрении новых подходов для развития экономики. Так, в одних случаях более гибким вариантом станет ТОР, в других — ОЭЗ. Несмотря на некоторую схожесть, в каждом из них есть свои тонкости, применимые к разной специфике ведения бизнеса.

В текущих условиях государство должно предоставлять бизнесу все необходимые льготы — в особенности это касается производства и технологий.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артём Кирьянов:

➖ Сегодня существует целый ряд механизмов, преференциальных режимов, помогающих развитию регионов, формированию точек роста. Каждый из форматов имеет свои особенности и специфику применения, и нельзя говорить о том, что какие-то формы уйдут в прошлое. Федеральный бюджет поддерживает развитие ОЭЗ в регионах - в 2024 году более 4 млрд были выделены четырем регионам для дальнейшего развития этой формы. В приоритете, конечно же, вопросы обеспечения технологического суверенитета. Разработан механизм субсидирования регионов для строительства промышленных и строительных технопарков, что даст бизнесу новую качественную инфраструктуру.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала «Klimanov.ru» Владимир Климанов:

➖ То, что в одной стране существует несколько типов преференциальных зон, это нормально. Для разных территорий и разных производств нужны различные преференции в части налоговых льгот, таможенных процедур, администрирования. И поэтому сочетание особых экономических зон, территории опережающего развития с другими преференциальными режимами – это та реальность, с которой нужно иметь дело и которую нужно предлагать разным предпринимателям и инвесторам.

Очевидно, что в условиях новой реальности деятельность особых экономических зон оказалась менее эффективной. Ее режим в большей степени был ориентирован на привлечение тех, кто вовлечен во внешнеэкономическую деятельность. А в условиях действия экономических санкций дальнейшие перспективы развития таких производств всегда находятся под вопросом. Скорее всего, в ближайшем будущем нас ожидает рост деятельности территории опережающего развития. Тем более уже в Государственной Думе обсуждается законопроект о возможности создания международных ТОРов. Однако отказываться от существования других форм преференциальных режимов нельзя, или, по крайней мере, нужно делать это с высокой осторожностью.

📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:

➖Особые экономические зоны нацелены на привлечение иностранных инвестиций и создание передовых технологий, благодаря свободной таможенной зоне.

Территории опережающего развития акцентируют свое внимание на привлечении внутренних инвестиций, развитии внутреннего рынка. Как правило, они имеют более широкую направленность и поддерживают развитие различных видов бизнеса.

И ОЭЗ, и ТОР являются эффективными механизмами развития социально-экономического роста государства, они разные, но не взаимозаменяемы. Для нашей большой и разнообразной страны необходимо индивидуально подбирать инструменты воздействия для развития экономики.

📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачёва:

➖ ТОРы – это про спасение города, региона, а ОЭЗ - про развитие, причем долгосрочное. Собственно говоря, поэтому ТОРы у нас создаются на 10 лет, максимум 12, а ОЭЗ - на 49 лет. Соответственно, это про более масштабные проекты, про большие перспективы. Соответственно и объем инвестиций, требуемый для вхождения в ТОР и в ОЭЗ, отличается.
На мой взгляд, сегодня востребованы оба формата, и нет смысла выдумывать что-то иное, регионам важно пользоваться имеющимися инструментами.

#Мнения

Бузмакова: Носков давно перерос Дзержинск, ему по силам было бы руководить и Нижним Новгородом

Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился, зато его назначение главой администрации Самары подтвердил спикер нижегородского Заксобрания Евгений Люлин.

Бузмакова Валентина, политический обозреватель:

➖ Иван Носков – это чиновник-путешественник. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин нашел его в Иркутской области. Какое-то время Носков проработал в Нижнем Новгороде, но не сошелся характерами с другими функционерами, после чего его отправили в очень непростой город – Дзержинск. Это город с большими амбициями, со своим местным олигархатом. Но Носков смог договориться с городом в лице олигархата, не сказала бы, что они конфликтовали.

Нижегородцы, конечно, видели в лице Носкова будущего главу Нижнего Новгорода, особенно после скорого ухода экс-главы Владимира Панова, с которым Никитин не сработался. Все эти годы шли разговоры, что Носков послужит в Дзержинске, а потом переедет в Нижний Новгород, потому как работа нынешнего мэра Юрия Шалабаева вызывает много вопросов у горожан. Но годы идут, Москва обходится без Никитина, он остается в регионе, а Шалабаев – на своем месте. Носков же не суетился, жил собственной жизнью, не ожидая назначения повыше, поэтому новость о его уходе и возможном назначении мэром Самары была совершенно неожиданной для Нижнего Новгорода.

Думаю, что Носков станет не потерей для Никитина, а скорее избавлением. Носков стал самостоятельной фигурой и, по-видимому, лишним в области. Думаю, если бы он был фигурой слабой, никто бы его не поставил во главе Самары. И конечно, к этой должности он готов. Носков давно перерос Дзержинск, ему по силам было бы руководить и Нижним Новгородом.

#Мнение

Арьков: назначение Сорокина главой Элисты, а Лиджикова и. о. сити-менеджера – прогнозируемое решение после выборов

Состоялось первое заседание обновленного состава Элистинского городского собрания. В ходе него был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин, а и. о. главы администрации Элисты назначен Алдар Лиджиков.

Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:

➖ Назначения Максима Сорокина и Алдара Лиджикова – это прогнозируемые события. В любом случае ответственность за все в республике несет глава Бату Хасиков. Поэтому любые кадровые решения, в том числе на муниципальном уровне, исходят от него и его команды. Новый состав городского собрания состоит из прохасиковских депутатов.

В предвыборный период Максим Сорокин, назначенный главой Элисты и председателем горсобрания, показал себя достаточно инициативным человеком, который не боится проблем, как и и. о. сити-менеджера Алдар Лиджиков. Понятно, что в период выборов нужно было показать себя, поскольку ситуация в Элисте достаточно серьезная, там сильна оппозиция. У регионального отделения «Единой России» были серьезные сомнения, что удастся достигнуть поставленных цифр без применения особых методов. В принципе, ротация власти в муниципалитете незадолго до выборов позитивно повлияла на их исход, потому что массу проблем сумели решить новые руководители. Посмотрим, хватит ли их запала, энергии и возможностей продолжать в таком темпе. Полагаю, Лиджиков будет утвержден сити-менеджером. Он и Сорокин формируют достаточно молодую команду с балансом сил.

Регион сейчас находится под пристальным вниманием федерального центра. В следующем году в Элисте пройдет III Международный буддийский форум, на который, возможно, приедет президент РФ Владимир Путин. Поэтому, естественно, город необходимо привести в порядок к приезду первого лица. Я думаю, что проблемы с транспортом, дорогами, благоустройством будут решены. Конечно, за один год не решить проблемы, например, с водоснабжением. Это проект федеральный, но какие-то подвижки есть.

Внутриэлитных противоречий между городом и республикой давно нет. Мэры столиц – это люди, назначаемые губернатором. В некоторых субъектах на эти посты назначаются заместители глав регионов. Это как раз в русле федерального тренда, когда муниципальная независимость потихоньку нивелируется.

#Аналитика

Абросимов: главный вызов для нового мэра Таганрога – наладить взаимодействие с местными элитами

На пост главы администрации Таганрога избрана Светлана Камбулова. Депутаты городской думы единогласно проголосовали за ее назначение. К участию в конкурсе на пост главы Таганрога комиссией были допущены четыре кандидата, в том числе Андрей Фатеев, который руководил городом с мая 2023 года. В день основного этапа конкурса, 27 сентября, экс-руководитель города принял решение отозвать заявление, пишет «Коммерсантъ».

Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:

➖ В городе сложная ситуация с большими федеральными проектами. По моей информации, Андрей Фатеев отказался подписывать определенные документы, в связи с этим отказался и баллотироваться. Светлана Камбулова, как зам по экономике, лучше знает ситуацию, чем Фатеев. Фатеев был политическим руководителем, а Камбулова – экономическим. В отношении вопросов управления городом она более компетентна. Фатеев являлся компромиссной фигурой в Таганроге. Камбулова же пришлая, поэтому сейчас встает вопрос, насколько ей удастся сработаться с местными элитами. Городские элиты весьма своеобразны. Их можно охарактеризовать как местечковый сепаратизм с девизом «Таганрог – это не Ростов, у нас свой путь!».

Что касается перспектив Фатеева, то здесь сложно что-то сказать. Он снял свою кандидатуру весьма внезапно в прошлую пятницу. О дальнейшем говорить затрудняюсь.

Для нового мэра Таганрога основные вызовы сейчас – это то, что не получилось у предыдущих мэров: налаживание коммуникаций с предприятиями города. В Таганроге находятся предприятия федерального значения – гигантский авиационный научно-технический комплекс им. Г. М. Бериева, котлостроительный завод, металлургический завод и др. Они находятся на территории города, но ему не подчиняются. В советское время часть городской инфраструктуры висела на предприятиях. Сейчас же все передали городу, но он часто ситуацию не тянет. Главный вопрос – удастся ли Камбуловой наладить взаимодействие с этими крупными предприятиями, входящими в состав федеральных корпораций. Думаю, она прекрасно понимает объем и важность задач, стоящих перед ней.

#Мнение

Сипров: Елена Лапушкина не вписывается в новую обойму мэров команды Федорищева

Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился.

Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:

➖ Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев на системной основе меняет глав местного самоуправления. Сейчас, после череды «внезапных» отставок глав других крупных городов области – Кинеля, Сызрани, Тольятти, отставка мэра регионального центра прогнозируется с высокой степенью вероятности.

Примечательно, что никаких особых претензий к покинувшим должности управленцам предъявлено не было, во всяком случае, в публичном пространстве ни сам новый губернатор, ни члены его команды, ни правоохранители не сообщили ни о чем, что тянуло бы на срочную отставку. Глава Самары Елена Лапушкина, кстати, не исключение. То есть единственная рационально обоснованная версия смены муниципальных управленцев в регионе – формирование лояльной к новому главе региона команды мэров; сейчас глава Самары – член команды экс-губернатора Дмитрия Азарова и вписаться в новую обойму мэров не сможет, по крайней мере, если рассуждать в аппаратной логике.

Ожидаемая замена главы города на мэра Дзержинска (Нижегородская область) Ивана Носкова – шаг беспрецедентный: ранее Самарой управляли самарцы. Такое решение наглядно подтверждает отсутствие собственной команды управленцев у Федорищева; обновленный корпус градоначальников в регионе до сего дня формировался без видимой логики, экспромтом. Однако в случае с Носковым едва ли обошлось без предварительных консультаций с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным и бывшим руководителем Федорищева Алексеем Дюминым – политический вес мэра областной столицы в регионе традиционно очень высок, отсюда и запрос на лояльного губернатору управленца, никак не связанного с местными элитами. Кстати, едва ли последние будут явно вставлять палки в колеса новому градоначальнику; во-первых, Носков получит мандат доверия от губернатора, а к открытому конфликту с Федорищевым в Самаре едва ли кто-то готов; во-вторых, региональные элиты ослаблены как никогда (сказались, в частности, многочисленные коррупционные дела против чиновников из команды Дмитрия Азарова) – им не останется ничего другого, кроме как принять новую реальность.

Что касается задач, стоящих перед муниципалитетами – они остаются прежними: реновация коммунальных сетей, жилищного фонда, улучшение городской среды, развитие транспорта и инфраструктуры. Однако ротация в мэриях ведет к усложнению регионального политического ландшафта; вопрос в том, сможет ли новая власть извлечь из этого пользу и создать новый стимул эффективности работы местного самоуправления. По крайней мере, в областном центре такая возможность может появиться; элитные группы, которые, как ожидается, лишатся своего человека в самарской мэрии, обладают весомыми политическими и медийными ресурсами, а конструктивная критика с их стороны может быть полезной для команды Федорищева.

#Аналитика

В УрФО назначен военный полпред: задачи и вызовы для Артема Жоги

📍Время героев

Председатель Народного совета Донецкой Народной Республики Артем Жога назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе, соответствующий указ подписан Владимиром Путиным и размещен на сайте Кремля.

Глава государства во время встречи с новым полпредом подчеркнул, что тот очень многое сделал не только для Донбасса, но и в целом для России. Немало предстоит ему сделать и в новой очень важной должности.

«На Урале сосредоточено большое количество предприятий ОПК. И конечно, очень важно помогать людям, поддержать их в их текущей работе. Они очень много делают для повышения обороноспособности страны. Но не только оборонка – там и гражданские отрасли производства представлены достаточно широко», – заметил президент.

Жога, в свою очередь, подчеркнул, что он солдат и готов работать и служить Родине там, где он будет нужен на данный момент.

«Да, сейчас линия фронта у меня, линия боевого соприкосновения – это больше гражданская работа. Но вся работа, которая направлена на обороноспособность, на развитие и поддержку нашей страны, наших людей, я считаю, это и есть линия боевого соприкосновения, поэтому я понимаю, что это очень ответственная работа, но я готов выполнять поставленные задачи», – отметил Жога.

Он также добавил, что уже есть понимание о кандидатурах на пост председателя ДНР – это кто-то из числа участников СВО, состоящих в депутатском корпусе.

Должность полпреда в УрФО с 2020 года занимал Владимир Якушев, но в сентябре 2024-го он был назначен сенатором от Тюменской области в Совфед, где занял место вице-спикера. Ранее, в июне, Якушев стал врио секретаря генсовета ЕР.

Якушев выразил уверенность, что дальнейшая совместная работа полпредства УрФО и регионов будет активной под руководством Артема Жоги, передает его слова Telegram-канал «Единая Россия. Официально».

Артему Жоге 50 лет. В феврале 2014 года он вступил в народное ополчение Донбасса, служил в батальоне «Спарта», подразделении народной милиции ДНР, которым командовал сначала Арсен Павлов (позывной Моторола), а с 2016 года – сын Артема Жоги Владимир. После гибели сына в марте 2022 года на тот момент начальник штаба батальона Артем Жога сам возглавил «Спарту», батальон участвовал в СВО на Украине. В сентябре 2023-го на первых парламентских выборах в ДНР после вхождения республики в состав России Жога избрался в парламент и занял пост спикера. В 2024 году он был сопредседателем предвыборного штаба Путина. Жога имеет звание полковника, Героя ДНР, награжден орденом Мужества, является членом генсовета ЕР, участником программы «Время Героев».

📍Могут ли возникнуть проблемы?

Председатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич характеризует Жогу как человека подготовленного, глубокого, думающего, прошедшего «огонь и воду». Так что проблем на посту полпреда, по мнению Малькевича, у него возникнуть не должно.

«Что касается того, примут или не примут Жогу уральские элиты, мне кажется, сомнения в этом вопросе – это досужие домыслы политологов, которые наводят тень на плетень. Есть назначенец президента, человек, пользующийся его доверием, заслуженный и героический. Не думаю, что кто-то собирается вступать с ним в какие-то конфликты и разногласия. Будет конструктивная работа, к которой абсолютно готов Артем Жога. А элиты должны заниматься основным – работать на страну», – подчеркивает эксперт.

Политконсультант Алексей Швайгерт считает, что назначение в УрФО военного полпреда продиктовано временем. Кроме того, Жога – представитель новой элиты, участников СВО, которые интегрируются в различные уровни власти. Самый острый вопрос, полагает эксперт, справится ли Жога с этой должностью.

«Уральской элите и губернаторам не симпатично, когда их начинают пытаться строить, наказывать. Отсюда развиваются конфликты и аппаратные противостояния, поэтому Жоге важно не совершить ошибок и стать помощником губернаторов, а не их постоянным внутренним оппонентом», – подчеркивает Швайгерт.

#Сюжеты

Путин и Собянин открыли практическую площадку для колледжей Москвы: развитие среднего профессионального образования в столице

📍Обучение и практика

Студенты московских колледжей будут проходить практическую подготовку на инновационной площадке в индустриальном парке «Руднево». Новое пространство для обучения будущих специалистов 2 октября, в День среднего профессионального образования, открыли президент России Владимир Путин, мэр Москвы Сергей Собянин и министр просвещения Сергей Кравцов.

В здании площадью более 9 тыс. кв. м расположены мастерские и лаборатории, максимально приближенные к условиям реального производства и оснащенные самыми современным оборудованием.

Образовательная площадка находится в индустриальном парке «Руднево», который входит в состав особой экономической зоны «Технополис Москва». Студенты колледжей будут учиться на одной территории с промышленными партнерами – будущими работодателями, которые также содействовали разработке проекта.

«Мощности площадки позволяют обучать больше 3 тыс. человек в год. <…> Первыми практическую подготовку здесь пройдут студенты 15 столичных колледжей. Также на базе площадки создан Центр профессиональных компетенций. В числе его задач – актуализация образовательных программ и прогнозирование появления новых компетенций», – написал в своем Telegram-канале Сергей Собянин.

Учебные программы практической площадки «Руднево» учитывают запрос резидентов индустриального парка и других московских предприятий. Отработка профессиональных навыков будет проходить по таким направлениям, как машиностроение, электроника, автоматизация производства, авиационная промышленность, включая беспилотные летательные аппараты.

Практические занятия будут вести компетентные и опытные мастера-педагоги, а также представители работодателей-партнеров. В общей сложности преподавать на площадке смогут 42 мастера производственного обучения московских колледжей и 40 действующих сотрудников промышленных предприятий столицы, уточняет пресс-службы правительства Москвы.

📍Взаимодействие с предприятиями

Практическая площадка для колледжей Москвы – важный проект для подготовки кадров технических специальностей, отмечает президент Всероссийского фонда образования доктор педагогических наук Сергей Комков.

«Важно присутствие на практической площадке представителей предприятий, чтобы курировать работу, присматриваться к ребятам, брать над ними шефство, создавать определенные группы по направлению деятельности, а впоследствии целенаправленно готовить ребят для работы по специальности на этих же предприятиях напрямую. Тогда желающих обучаться по конкретным специальностям для работы на конкретных предприятиях будет больше. А предприятия напрямую могут делать заказы на специалистов. Это все укладывается в очень хорошую общую схему. Это актуально и необходимо не только для Москвы, но и в целом для всех регионов страны», – отмечает Комков.

Он не исключает, что в дальнейшем практические площадки для учащихся средних профессиональных образовательных учреждений могут появиться и в других районах столицы.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает важным, что при подготовке рабочих кадров Москва делает ставку на взаимодействие с предприятиями города.

«Это позволяет решать вопрос с трудоустройством выпускников, закрывать как потребность в кадрах, так и потребность в престижных рабочих местах для обучающихся. Образование при этом становится более эффективным, поскольку люди обучаются тем навыкам, которые им потребуются в дальнейшем. Гарантированное трудоустройство также дает дополнительную мотивацию для обучения. В Москве высокий уровень конкуренции, которую можно выиграть, только если человек учится, готовится с самого начала. Это касается и среднего, и высшего образования», – подчеркнул Журавлев.

#Сюжеты

Внутриэлитный конфликт в пригороде Екатеринбурга: как конкурс на пост мэра Березовского стал проблемой для команды Куйвашева

📍Конкурс поставили на паузу

В Березовском городском округе (пригороде Екатеринбурга) продлили первый этап конкурса на должность мэра. По официальной версии – для перепроверки документов.

«У конкурсной комиссии не возникло претензий к документам, нами не получены ответы на ряд запросов, просто перепроверяются данные», – отметил управляющий Южным управленческим округом региона Владимир Шауракс.

Напомним, в октябре должны пройти выборы мэра Березовского городского округа. Действующий глава Евгений Писцов подал все необходимые документы для участия в выборах. Также документы подал председатель городской думы Алексей Горевой. Всего на пост претендуют 10 человек.

Депутаты должны принять решение на основе рекомендации конкурсной комиссии, в которую входят восемь человек (четыре – от думы, четыре – от губернаторской резиденции), но пока даже первый этап поставили на паузу.

Эксперты связывают проблемы с избранием главы с межэлитным конфликтом, который разгорелся в Свердловской области. В нем задействованы действующий мэр Евгений Писцов и бывший градоначальник, депутат Заксобрания региона Вячеслав Брозовский. По словам источников РК, суть конфликта «заключается в экономике – в контроле за достаточно крупным муниципалитетом, который фактически является частью Екатеринбурга». Брозовский пытается провести на пост мэра свою креатуру – председателя парламента Алексея Горевого.

Ранее URA.RU со ссылкой на источники сообщало, что губернатор Евгений Куйвашев якобы не стал встречаться с депутатом Заксобрания Вячеславом Брозовским и обсуждать ситуацию в Березовском. Встреча Брозовского и Куйвашева должна была состояться в сентябре, но сорвалась.

«Все разговоры и встречи лишь после назначения Писцова», – передал настрой Куйвашева собеседник издания.

📍Кого поддержит Куйвашев?

Между нынешним главой Березовского Евгением Писцовым и бывшим главой города Вячеславом Брозовским, который является депутатом областного Заксобрания и владельцем крупного предприятия по производству строительных смесей, непростые отношения, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.

«Из-за этого конфликта возникали различные политические трения, а сейчас, когда полномочия Писцова заканчиваются, видимо, Брозовский решил пойти в атаку и попытаться поставить своего человека на пост главы. Ресурс для этого у него есть – и финансовый, и политический. Губернатор в этой ситуации пока публично не высказывался, но по всей логике он должен поддержать действующего мэра, поскольку каких-то нареканий за период работы Писцова не было», – говорит Шабуров.

Политолог Константин Киселев считает, что пока невозможно сказать, какую сторону в конфликте поддержит глава региона.

«Накал страстей вокруг этих выборов ослабит вмешательство губернатора Евгения Куйвашева. Он имеет все юридические возможности урегулировать ситуацию так, как посчитает нужным. Зная лично Брозовского, могу сказать, что он прислушается к совету губернатора в сложившейся ситуации», – рассказывает Киселев.

Политолог Александр Белоусов не исключает, что администрация губернатора может прислать нового мэра в Березовский, чтобы разрешить элитный конфликт, не поддержав при этом ни одну из сторон.

«Вероятность, что и Писцов борьбу проиграет, зависит от того, насколько сильную позицию будут занимать Брозовский и другие участники конфликта, насколько для них принципиально сменить мэра. Если хотят сменить во что бы то ни стало и у Писцова на местном уровне уже не осталось союзников, то вероятность его ухода большая. В этом случае элитный конфликт в городе будут усмирять с помощью мэра, которого в итоге пришлют. В таких конфликтных ситуациях обычно всегда присылают. А с ним элиты, может, найдут общий язык, а может, и нет», – заключает эксперт.

#Сюжеты

Малькевич: между Жогой и уральскими элитами не возникнет конфликтов, это будет конструктивная работа

Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России». Владимир Путин отметил, что Жога очень много сделал для Донбасса и всей России, и выразил уверенность, что депутаты ДНР найдут ему достойную замену на посту спикера парламента. Сам Жога назвал себя солдатом, готовым работать на благо страны на любом посту и выполнять поставленные задачи.

Малькевич Александр, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, автор и ведущий программы «Итоги с Малькевичем» на канале ТВ-3, председатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:

➖ Артем Жога – человек подготовленный, прошедший обучение по кадровой программе «Время героев». Кроме того, это человек глубокий и думающий. Он год руководил парламентом Донецкой Народной Республики (ДНР), руководил воинским подразделением, а до этого был начальником его штаба. Он прошел огонь и воду, был сопредседателем предвыборного штаба президента. Так что никаких проблем я не вижу, он справится с должностью полномочного представителя в Уральском федеральном округе.

Кстати, и пост председателя Народного совета ДНР, очевидно, займет тоже кто-то из боевых в прямом смысле слова людей. Среди депутатов есть герои республики, которые за этот год прошли соответствующую подготовку, обкатку, а теперь могут и парламент возглавить.

В числе первоочередных задач, стоящих перед новым полпредом, будут контроль, регулирование сфер жизни и работы по их профильным направлениям. Кроме того, сейчас добавляются новые задачи с учетом обеспечения работы оборонных предприятий – контроль за сроками, качеством производства.

Что касается того, примут или не примут Жогу уральские элиты, мне кажется, сомнения в этом вопросе – это досужие домыслы политологов, которые наводят тень на плетень. Есть назначенец президента, человек, пользующийся его доверием, заслуженный и героический. Не думаю, что кто-то собирается вступать с ним в какие-то конфликты и разногласия. Будет конструктивная работа, к которой абсолютно готов Артем Жога. А элиты должны заниматься основным – работать на страну.

#Мнение

Прохоров: для Жоги главный вызов – обрести баланс между военным прошлым и гражданскими реалиями

Президентом РФ Владимиром Путиным подписан указ о назначении полномочным представителем на Урале Артема Жоги. Перед этим глава государства провел с ним рабочую встречу. В частности, он заявил, что Жоге предстоит «большая важная работа», отметив, что Урал не просто промышленный регион: там сосредоточено немало предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП):

➖ Назначение Артема Жоги на пост полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе вызывает повышенный интерес, учитывая его личностные качества, уникальный боевой опыт и звание Героя ДНР. Жога – бывший командир легендарного батальона «Спарта», который он возглавил после гибели своего сына Владимира в 2022 году. После вхождения новых регионов в состав Российской Федерации Артем Жога начал активно участвовать в политике, заняв пост председателя Народного совета ДНР в 2023 году. За это время он проявил лидерские качества и на гражданской позиции, продемонстрировав умение справляться с кризисами. Это, по мнению наблюдателей, может помочь ему в роли полпреда в сложном регионе.

Однако работа в Уральском федеральном округе, где периодически возникают протестные настроения и активизируется несистемная оппозиция, потребует от Жоги не только жесткости, но и умения адаптироваться в сложной внутриполитической обстановке, где порой естественнее проявлять гибкость и дипломатию. Ему предстоит выстраивать эффективное взаимодействие как с местными элитами, так и с населением, которое по многолетней традиции весьма активно реагирует на экономические и социальные проблемы.

Назначение Артема Жоги имеет определенные параллели с опытом Игоря Холманских, который стал полпредом УрФО в 2012 году. Холманских, как и Жога, пришел в систему госуправления, не имея опыта работы в подобных структурах – он был начальником цеха на «Уралвагонзаводе». Оба назначения можно рассматривать как попытки вовлечь в политическую жизнь людей с ярким «народным» бэкграундом, без признаков административной профдеформации. В свое время Холманских получил должность на фоне активной поддержки президента и авторитета среди рабочего класса, что схоже с образом Жоги – военного героя с высоким уровнем народной поддержки.

Стоит отметить, что деятельность Холманских на посту полпреда была воспринята неоднозначно. Несмотря на прилагаемые усилия, ему не удалось полностью наладить работу с региональными элитами и справиться с социальными вызовами. В результате он покинул пост и перешел на работу в корпорацию «Ростех». Этот опыт показывает, что яркие личные качества и народная поддержка могут служить основанием для назначения того или иного кандидата на высокий государственный пост, но не гарантирует ему управленческой выживаемости там, где требуется проявлять гибкость и политическое чутье, особенно в сложных регионах, таких как УрФО.

Для Артема Жоги главный вызов на новом посту – это суметь обрести баланс между военным прошлым и необходимостью адаптироваться к мирным гражданским реалиям, в которых уровень конфликтности также весьма высок. Если он сможет эффективно наладить взаимодействие с местными группами влияния и разобраться во всем многообразии региональных проблем, его опыт в управлении кризисами может стать полезным инструментом в поддержании стабильности и решении задач в УрФО.

#Аналитика

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 28 сентября – 4 октября

✅ Позитивные кейсы

1️⃣ В. Пинаев, Нижний Тагил

Анонсирование масштабного проекта в сфере ЖКХ Нижнего Тагила укрепляет имиджевые позиции его мэра Владислава Пинаева. В городе запланирована замена коммунальных сетей. Ожидается, что в следующем году областные власти выделят на эти цели до миллиарда рублей. В 2023 году ресурсоснабжающими организациями Нижнего Тагила проведена замена 18,2 км теплосетей, 4,5 км водопроводов, 4,5 км канализационных коллекторов, 6,5 км электрических сетей.

2️⃣ С. Шелест, Омск

Состоявшееся вручение школьникам сертификатов на именную стипендию мэра Омска укрепляет имидж главы города Сергея Шелеста. На конкурсный отбор было подано 56 заявок, победителями стали 10 школьников, отличившихся в области учебы, культуры, спорта и общественной жизни. Стипендия составляет 10 тысяч рублей. Выплата именных стипендий мэра будет профинансирована в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования».

3️⃣ Е. Бакулин, Железноводск

Железноводск в топ лучших городов по энергоэффективности в странах БРИКС укрепляет имиджевые позиции главы города Евгения Бакулина. Власти города предложили лучшее решение цифровой трансформации энергоснабжения на базе модернизации освещения. Это позволило экономить до 73% электроэнергии при условии, что каждая улица города остаётся освещённой. Результаты, которые выделяют город не только в рамках федерального, но и международного масштаба, свидетельствуют об эффективности городского менеджмента.

4️⃣ А. Богодистов, Геленджик

Рекорд по количеству туристов за последние три года, который установил Геленджик, — результат не только роста популярности внутреннего туризма, но и эффективной работы городской команды по подготовке туристической инфраструктуры. Сегодня в городе-курорте работает более 3 тыс. объектов туристической направленности, в сфере туризма занято около 13 тыс. человек. С начала 2024 года в Геленджике отдохнули более четырех миллионов человек. При этом бронирования на октябрь составляют 70,7 %, а на ноябрь — 47,7 %. Идет активное бронирование на зимние месяцы и январь 2025 года.

5️⃣ И. Шутенков, Улан-Удэ

Позитивным фоном для администрации города становится масштабная выставка «Казачество на государевой службе», которая проходит в столице Бурятии. Здесь представлено более 400 уникальных экспонатов, знакомящих с историей формирования казачьего сословия в Российской империи. Торжественное открытие выставки прошло с участием членов правительства Бурятии, казаков, представителей общественных организаций. Экспозиция продлится до 8 декабря и должна стать центром притяжения не только для жителей республики, но и для населения других регионов.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 28 сентября – 4 октября

❌ Негативные кейсы

1️⃣ М. Исаков, Избербаш

Имиджевым ударом для администрации Избербаша становится задержание главы города Магомеда Исакова. Его заподозрили в получении крупной взятки. Следствие считает, что в 2019 году чиновник получил 3,9 млн руб. от застройщика за действия, связанные с отменой разрешения на строительство дома в Избербаше. Ситуация с задержанием главы города подчеркивает системные проблемы республики и становится негативным фоном не только для муниципальной, но и для региональной власти.

2️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск

Замечания в адрес мэрии Новосибирска, высказанные в ходе совещания губернатором региона Андреем Травниковым, негативно влияют на имиджевые позиции мэра города Максима Кудрявцева. Губернатор Андрей Травников подверг критике подготовку к отопительному сезону в Новосибирске. При том, что критика губернатора в этом случае выглядит как часть рабочего процесса без дополнительного политического контекста, ответственность за проблемы с отоплением в городе полностью перекладываются на мэра. Параллельно жители Первомайского района Новосибирска обратились к председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину с жалобой на то, что в доме нет горячей воды с 10 сентября.

3️⃣ Е. Лапушкина, Самарская область

Позиции главы города Самары Елены Лапушкиной ослабевают на фоне распространения информации в telegram-каналах о ее скорой отставке. Такие прогнозы усилились на фоне ухода с поста мэра Дзержинска Ивана Носкова, который, по данным различных источников, должен возглавить региональную столицу Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, однако спикер нижегородского Заксобрания Евгений Люлин подтвердил запланированное назначение Носкова на пост главы администрации Самары.

4️⃣ Б. Елкин, Псков

Нарушения прав жильцов и возбуждение уголовных дел на этом основании в Пскове – имиджевый удар для мэра города Бориса Елкина. В управление СК России по Псковской области обратилась жительница Пскова, проживающая в многоквартирном аварийном жилом доме. По её словам, городские власти не принимают мер по устранению выявленных дефектов. Кроме того, они отказались признать многоэтажку аварийным строением, подлежащим расселению. Следователи организовали процессуальную проверку. На основании собранных материалов было возбуждено уголовное дело на основании ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

5️⃣ А. Воробьев, Орск

Возмущение жителей Орска по поводу празднования в городе «Дня независимости Таджикистана» становится негативным фоном для врио мэра Артема Воробьева. Администрация Орска опубликовала в социальной сети «ВКонтакте» сообщение, согласно которому День независимости Таджикистана в Орске отметили футбольным турниром. В комментариях под записью пользователи соцсети возмутились тем, что в Орске празднуют независимость иностранного государства. Кроме того, в дискуссии приняли участие военнослужащие, участвующие в СВО. Они подчеркивают, что власти Орска выбрали неподходящее время для мероприятия, которое никак не связано с Россией.

#Рейтинг

Диденко: роль регионов в программе импортозамещения нельзя недооценивать

В России продолжается реализация программы импортозамещения. Ее выполнение, как ожидается, позволит выстроить технологический суверенитет страны. Особая роль в этом процессе отводится регионам.

Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:

➖ Эффективное выполнение задач в области импортозамещения невозможно без активного участия регионов. Именно на уровне субъектов России реализуются важные инфраструктурные проекты, которые создают условия для успешной замены импортных товаров и технологий.

Для поддержки импортозамещения на местах были созданы региональные центры компетенций. Эти структуры занимаются поиском и поддержкой местных производителей, способных предложить альтернативу иностранным товарам. Основные функции таких центров включают консультационную поддержку бизнеса, помощь в поиске партнеров и источников финансирования, а также содействие в получении государственных субсидий и грантов. Важную роль в работе центров играет мониторинг и анализ регионального рынка, который позволяет выявить наиболее уязвимые отрасли.

Региональные центры активно работают по всей стране, обеспечивая поддержку для предприятий малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, а также наукоемких отраслей. Благодаря их деятельности многие регионы смогли снизить импортозависимость по ключевым позициям, включая аграрный сектор и машиностроение.

Различные регионы России демонстрируют разнообразные успехи в области импортозамещения. В число лидеров входят аграрные регионы, такие как Белгородская и Краснодарский край, где удалось значительно нарастить производство отечественной сельхозпродукции. В промышленных регионах, таких как Тульская и Калужская области, внедрение новых технологий и развитие локального производства стали основой для замещения иностранных комплектующих и оборудования.

Несмотря на успехи, программа сталкивается с рядом вызовов. В первую очередь, это касается недостатка кадров и современных технологий. Многие предприятия нуждаются в квалифицированных специалистах, которые могли бы работать с отечественными аналогами иностранного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, дефицит инвестиций и трудности с получением кредитов для модернизации производств также тормозят процесс импортозамещения.

Среди других проблем можно выделить несовершенство логистической инфраструктуры и недостатки в координации между федеральными и региональными властями. Это особенно ощутимо в удаленных и малонаселенных регионах, где ограничен доступ к необходимым ресурсам и поддержке.

Несмотря на эти сложности, многие регионы демонстрируют успешные результаты. Например, некоторые предприятия благодаря государственным субсидиям смогли увеличить объемы производства продукции, ранее закупавшейся за рубежом. Особенно заметен прогресс в агропромышленном комплексе, где использование современных технологий позволяет достигать высокой эффективности при минимальных затратах.

Важным направлением программы импортозамещения является участие регионов в развитии инновационных технологий. В таких областях, как IT и медицинское оборудование, российские компании успешно заменяют иностранные аналоги благодаря внедрению собственных разработок. Для достижения дальнейших успехов необходима тесная кооперация между вузами, научными центрами и производственными предприятиями, что позволит ускорить процесс разработки и внедрения отечественных технологий.

Роль регионов в программе импортозамещения нельзя недооценивать. Именно на местах формируются условия для развития отечественного производства, обеспечивается поддержка малому и среднему бизнесу и создаются новые рабочие места. Однако для дальнейшего успешного развития программы необходимо решать накопившиеся проблемы, такие как нехватка кадров и модернизация производственных мощностей. Важно, чтобы федеральные и региональные власти работали в тесной координации, а предприятия получали необходимую поддержку для успешного импортозамещения.

#Аналитика

Швайгерт: Жоге на посту полпреда в УрФО важно стать помощником губернаторов, а не их внутренним оппонентом

➖ Официальная причина назначения именно Артема Жоги на пост полпреда президента УрФО в том, что региону, где сосредоточено множество предприятий оборонно-промышленного комплекса, нужен военный полпред. Время диктует соответствующие кадровые решения. Военного полпреда – участника боевых действий – на Урале еще не было. Самым первым полпредом был генерал милиции Петр Латышев, но такого, как Артем Жога, Урал не знал. Кроме того, стоит отметить, что участники СВО – это новая элита, они интегрируются в различные уровни российской власти, бизнеса, корпораций и других структур. Это подход, о котором говорил президент, подчеркивая, что интеграция участников с таким опытом будет продолжаться в исполнительной, законодательной власти и в коммерческом секторе.

Справится ли Жога с должностью – это, наверное, самый острый вопрос. Ключевой вопрос: с чем справляться? Моя оценка института полпредства в целом достаточно скептическая. Все-таки реальными рычагами, полномочиями полпреды не обладают. Здесь должность полпреда, скорее, про то, чтобы полпредство стало дополнительной точкой сборки интересов местных элит и экономических интересов регионов. То есть такой лоббистский дополнительный центр, связующий центр между Москвой и регионами. Уральской элите и губернаторам не симпатично, когда их начинают пытаться строить, наказывать. Отсюда развиваются конфликты и аппаратные противостояния. Поэтому Жоге важно не совершить ошибок и стать помощником губернаторов, а не их постоянным внутренним оппонентом.

Что касается того, как воспримут нового полпреда уральские элиты. Зависит от первых шагов Артема Жоги. В первые 100 дней (с середины октября по середину января) будет понятно, какой путь он избрал. У него есть стажировка в кадровой программе «Время героев», но насколько этого опыта достаточно? Я уверен, что уральские элиты с некоторым напряжением восприняли слова Жоги о том, что он солдат президента и на Урале у него будет своя линия боевого соприкосновения. Все-таки полпреды – это про мобилизацию в том смысле, что нужно еще подумать и о мирной жизни. Самый главный вопрос – как с текущими проблемами региона полпред будет справляться, как будет помогать или, условно говоря, бесконечно требовать все для фронта, для победы, а текущая жизнь регионов станет второстепенной. Интересно, будет ли трансформироваться публичный образ, имидж Жоги, когда он начнет общаться, встречаться с людьми и понимать, как все устроено на Урале.

Первоочередная задача Артема Жоги – это адаптироваться и приспособиться. Важно найти свою повестку. Бывший полпред Владимир Якушев ее правильно нащупал. Он старался быть первым во всякого рода чрезвычайных ситуациях, проблемах, горячих точках, которые возникали каждый год так или иначе.

Швайгерт Алексей, политконсультант.

#Аналитика

Еловский: вероятно, одной из задач Жоги на посту полпреда в УрФО будет содействие развитию ВПК

Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

➖ Назначение Артема Жоги полномочным представителем президента в УрФО – это часть сразу нескольких трендов. Первый – выдвижение героев специальной военной операции. Президент озвучил эту цель и поставил задачу во время послания. Общая политика государства заключается в том, чтобы ставить на разные должности людей, которые отличились на СВО. Таким является Артем Жога. Он боевой командир. С другой стороны, Жога уже получил политический опыт, будучи спикером регионального парламента. Очевидно, что федеральное руководство, администрация президента сочли, что он готов перейти на следующий уровень. Такие решения принимаются после продолжительного изучения ситуации, наблюдения за человеком, как он выстраивает коммуникацию с другими политическими центрами. Председатель Народного собрания ДНР считается вторым человеком в регионе, и в первую очередь нужно уметь выстроить отношения с руководителем региона. Очевидно, что Артем Жога и глава республики Денис Пушилин как минимум какие-то отношения построили. По итогам анализов этих отношений руководство страны приняло решение, что Жога готов к тому, чтобы строить такую же коммуникацию уже с руководителями других российских регионов.

Сейчас в большей степени место полпреда и его значимость в системе зависят от самого человека. Справится ли с должностью полпреда Артем Жога, будет зависеть от того, как он отнесется к своей позиции.

Первоочередная задача Артема Жоги заключается в том, что необходимо поставить под контроль само полпредство. Экс-полпред УрФО Владимир Якушев – сильный руководитель и управленец, который сформировал очень сильный коллектив. Жоге для начала нужно этот коллектив переключить на себя. Вторая задача – выстроить коммуникацию с губернаторами, познакомиться и войти в работу. Как я понимаю, от него решения каких-то экстраординарных задач сейчас пока никто не требует. В Уральском регионе большую роль играет ВПК. Предположу, что, возможно, одна из функций, которые будут у Жоги, – содействие развитию этой отрасли, в том числе кадровой, социальной политики, и координация в этом плане работы губернаторов.

#Аналитика

Марков: назначение Артема Жоги отражает несколько важных политических трендов

Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».

Марков Сергей, директор Института политических исследований:

➖ Назначение Артема Жоги отражает несколько важных политических тенденций. Во-первых, это самый высокий пост на сегодняшний день, занятый из числа героев СВО, которые в первую очередь сконцентрированы в рамках программы «Время героев».

Владимир Путин специально провёл публичную встречу и назначение Артема Жоги и подчеркнул, что в дальнейшем власти продолжат назначать людей из числа героев СВО, прошедших подготовку к госслужбе в рамках программы «Время героев» на высшие государственные посты, в том числе в администрацию президента.

Во-вторых, это назначение связано с новой тенденцией: назначением людей из новых регионов на высокие должности. Возможно, такая тенденция будет нарастать, и интересно наблюдать, что в управление российскими государственными системами принесут люди, ставшие частью России.

В-третьих, еще одной тенденцией является то, что для реализации принципа обновления элит путем включения в них героев СВО Владимиру Путину приходится преодолевать бюрократические препятствия. По имеющейся информации, некоторые люди были уволены за недостаточную помощь героям СВО, которые нуждаются в адаптации к гражданской жизни. Назначение Артема Жоги также, по всей видимости, было задержано из-за сопротивления бюрократии. Поэтому Владимиру Путину приходится «проламывать» бюрократическое сопротивление.

Еще один важный момент связан с личностью Артема Жоги. Мы видим, что этот человек назначен на самый высокий пост из числа героев СВО. Также именно в диалоге с Артемом Жогой Владимир Путин заявил о своем намерении баллотироваться на следующий президентский срок. Таким образом, Владимир Путин явно выделяет Артема Жогу среди других общественных, политических и военных деятелей России. Это даёт основания некоторым западным экспертам выдвигать предположение, что Жога может стать преемником Владимира Путина на посту президента России. Дескать, подходит и по возрасту, и является без сомнения героем, патриотом, а также имеет военный опыт и будет иметь опыт государственной службы. Владимир Путин явно положительно к нему относится.

С высокой вероятностью, после окончания президентского срока Владимира Путина не произойдет перехода к одному сильному лидеру. По всей видимости, будет происходить переход к некой системе, в рамках которой Владимир Путин сохранит важную роль наставника новой политической команды и займет ключевую государственную должность. Возможно, система президентской власти будет разделена на роль наставника (которую будет исполнять Владимир Путин), премьер-министра (который будет играть важную роль в экономической сфере) и президента.

Однако это пока еще абстрактные рассуждения, поскольку длительный президентский срок Владимира Путина только что начался, и может произойти множество событий, которые изменят политическую жизнь России.

Главное заключается в ярко выраженной воле Путина обновить российскую элиту за счет людей, проявивших мужество, героизм, высокие моральные, интеллектуальные и организационные качества в рамках СВО. И, следовательно, они могут серьезно и качественно изменить российскую элиту.

#Аналитика