«Сенаторская тройка» Миляева: скорректирует ли врио губернатора список претендентов в Совфед после ареста Савельева?
📍«Сенаторская тройка» превратится в «двойку»?
В Тульской области остается открытым вопрос с «сенаторской тройкой» врио губернатора Дмитрия Миляева. Напомним, в его список вошли три кандидатуры: действующий представитель региона в Совете Федерации Дмитрий Савельев, спикер областной думы Николай Воробьев и руководитель тульского представительства «Ростеха» Константин Данилов.
Однако 2 августа Савельев был задержан по уголовному делу об организации убийства. По версии следствия, Савельев нанял в качестве киллера бывшего сотрудника ФСИН России, чтобы тот за 100 тыс. долларов расправился с бизнес-партнером сенатора. Оперативники инсценировали расправу и подделали протокол осмотра тела, после чего Савельев передал исполнителю гонорар.
Тем временем врио главы Тульской области Дмитрий Миляев оказался перед юридической коллизией, пишет «Коммерсантъ». Согласно ст. 30 регионального закона «О выборах губернатора Тульской области», не позднее чем за день до начала голосования кандидат вправе отозвать претендента из своей «тройки», но только при наличии «вынуждающих обстоятельств». К их числу относится смерть этого лица, ограничение его дееспособности по суду, а также возникновение обстоятельств, препятствующих получению статуса сенатора. В число последних входит содержание в местах лишения свободы, признание иностранным агентом, причастность к деятельности экстремистских и террористических организаций, а также осуждение по целому ряду статей УК. Однако Дмитрий Савельев ни под одно из них пока не подпадает.
Если «вынуждающие обстоятельства» для отзыва Савельева из «тройки» все-таки найдутся, то врио губернатора может отозвать его кандидатуру не позднее чем за 15 дней до дня голосования, то есть до 23 августа включительно. После этого на определение и внесение в избирком новой кандидатуры у него будет два дня.
Если выбытие сенатора произойдет позже 23 августа, то в списке кандидатов в сенаторы от Дмитрия Миляева останутся только два претендента.
Напомним, врио губернатора Дмитрий Миляев баллотируется на пост главы региона от «Единой России». Его соперниками стали Александр Балберов (ЛДПР), Сергей Гребенщиков («Справедливая Россия – Патриоты – За правду»), Денис Илюхин («Коммунисты России»), Алексей Лебедев (КПРФ).
📍Новая фигура?
Безусловно, события вокруг сенатора Тульской области Дмитрия Савельева повлияли и будут влиять на имидж региона и на позиции власти, считает политолог Дмитрий Нечаев. Эксперт полагает, что сенатором может стать новый человек – не из существующего списка.
«Думаю, уже сейчас в администрации президента прорабатывается этот вопрос, скорее всего, это будет новая фигура для Тульской области и для врио Миляева. Предполагаю, что это будет человек, который занимается общественной и политической деятельностью и является знаковым для региона. В этом отношении он мог бы быть лоббистом региона в федеральных структурах. С другой стороны, он доносил бы до избираемого губернатора Миляева какие-то конкретные установки от федерального центра. Предположу, что таким кандидатом мог бы быть человек, который сейчас участвует в проекте «Время героев».
Политтехнолог Алексей Игнатов не исключает, что Миляев скорректирует свою «сенаторскую тройку», хотя и два оставшихся кандидата – политические тяжеловесы, которые могли бы представлять регион в Совфеде.
«Полагаю, что Николай Воробьев захочет сохранить пост председателя областной думы нового созыва – и у него есть такой шанс. В Туле много предприятий «Ростеха», они работают по гособоронзаказам, и Константин Данилов сейчас, в период СВО, выполняет важную координирующую функцию. Тем не менее если Данилов станет сенатором, то он сможет принести пользу региону. Таким образом, пока точные прогнозы по «сенаторской тройке» делать затруднительно. Мне представляется наиболее вероятным сценарий, в котором Дмитрий Миляев изменит состав кандидатур и сенатором в итоге станет тот, кто заменит Савельева».
#Сюжеты
📍«Сенаторская тройка» превратится в «двойку»?
В Тульской области остается открытым вопрос с «сенаторской тройкой» врио губернатора Дмитрия Миляева. Напомним, в его список вошли три кандидатуры: действующий представитель региона в Совете Федерации Дмитрий Савельев, спикер областной думы Николай Воробьев и руководитель тульского представительства «Ростеха» Константин Данилов.
Однако 2 августа Савельев был задержан по уголовному делу об организации убийства. По версии следствия, Савельев нанял в качестве киллера бывшего сотрудника ФСИН России, чтобы тот за 100 тыс. долларов расправился с бизнес-партнером сенатора. Оперативники инсценировали расправу и подделали протокол осмотра тела, после чего Савельев передал исполнителю гонорар.
Тем временем врио главы Тульской области Дмитрий Миляев оказался перед юридической коллизией, пишет «Коммерсантъ». Согласно ст. 30 регионального закона «О выборах губернатора Тульской области», не позднее чем за день до начала голосования кандидат вправе отозвать претендента из своей «тройки», но только при наличии «вынуждающих обстоятельств». К их числу относится смерть этого лица, ограничение его дееспособности по суду, а также возникновение обстоятельств, препятствующих получению статуса сенатора. В число последних входит содержание в местах лишения свободы, признание иностранным агентом, причастность к деятельности экстремистских и террористических организаций, а также осуждение по целому ряду статей УК. Однако Дмитрий Савельев ни под одно из них пока не подпадает.
Если «вынуждающие обстоятельства» для отзыва Савельева из «тройки» все-таки найдутся, то врио губернатора может отозвать его кандидатуру не позднее чем за 15 дней до дня голосования, то есть до 23 августа включительно. После этого на определение и внесение в избирком новой кандидатуры у него будет два дня.
Если выбытие сенатора произойдет позже 23 августа, то в списке кандидатов в сенаторы от Дмитрия Миляева останутся только два претендента.
Напомним, врио губернатора Дмитрий Миляев баллотируется на пост главы региона от «Единой России». Его соперниками стали Александр Балберов (ЛДПР), Сергей Гребенщиков («Справедливая Россия – Патриоты – За правду»), Денис Илюхин («Коммунисты России»), Алексей Лебедев (КПРФ).
📍Новая фигура?
Безусловно, события вокруг сенатора Тульской области Дмитрия Савельева повлияли и будут влиять на имидж региона и на позиции власти, считает политолог Дмитрий Нечаев. Эксперт полагает, что сенатором может стать новый человек – не из существующего списка.
«Думаю, уже сейчас в администрации президента прорабатывается этот вопрос, скорее всего, это будет новая фигура для Тульской области и для врио Миляева. Предполагаю, что это будет человек, который занимается общественной и политической деятельностью и является знаковым для региона. В этом отношении он мог бы быть лоббистом региона в федеральных структурах. С другой стороны, он доносил бы до избираемого губернатора Миляева какие-то конкретные установки от федерального центра. Предположу, что таким кандидатом мог бы быть человек, который сейчас участвует в проекте «Время героев».
Политтехнолог Алексей Игнатов не исключает, что Миляев скорректирует свою «сенаторскую тройку», хотя и два оставшихся кандидата – политические тяжеловесы, которые могли бы представлять регион в Совфеде.
«Полагаю, что Николай Воробьев захочет сохранить пост председателя областной думы нового созыва – и у него есть такой шанс. В Туле много предприятий «Ростеха», они работают по гособоронзаказам, и Константин Данилов сейчас, в период СВО, выполняет важную координирующую функцию. Тем не менее если Данилов станет сенатором, то он сможет принести пользу региону. Таким образом, пока точные прогнозы по «сенаторской тройке» делать затруднительно. Мне представляется наиболее вероятным сценарий, в котором Дмитрий Миляев изменит состав кандидатур и сенатором в итоге станет тот, кто заменит Савельева».
#Сюжеты
Алимова: многие саратовские чиновники получали последние предупреждения – не только мэр Мокроусова, но большинство продолжает работать
Председатель Госдумы Вячеслав Володин резко раскритиковал власти Саратова в связи с отсутствием уборки города. Многочисленные жалобы на эту ситуацию Володин получает от жителей. «Этот разговор, если хотите, последний – дальше никаких увещеваний не будет», – заявил Володин и напомнил руководству города, что за неисполнение обязанностей может грозить ответственность по ст. 293 УК (халатность). Председатель ГД также напомнил, что губернатор Саратовской области Роман Бусаргин ранее снял с постов по недоверию глав Балакова, Петровска и Балтая. По словам Володина, после этого ситуация в муниципалитетах начала меняться в лучшую сторону.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Действительно, в Саратове, мягко говоря, плохо налажена система уборки. Это, видимо, связано с тем, что ведутся ремонтные работы. Также я считаю, что саратовский филиал АО «Ситиматик» по обращению с ТКО работает плохо. Понятно, что есть заключенные договоры, оплата граждан за уборку, но недостаток контейнеров, машин, кадров и, скорее всего, нежелание исполнить свои обязательства привели к тому, что город просто погряз в мусоре. Мне кажется, что пора переходить на муниципальные организации, которые заинтересованы не столько в прибыли, сколько в выполнении обязательств. Нужно платить нормальную зарплату, набирать людей, как это было раньше, и тогда проблема будет решена. В достаточной степени Саратов не убирается.
Эта городская проблема обсуждается. Сменили руководителя «Ситиматика», но необходимо время, чтобы он вник в ситуацию. Кроме того, нужно вносить изменения в закон о местном самоуправлении, потому что негабаритные вещи, ветки и все, что не уместилось в контейнеры, – это функция местного самоуправления. Либо денег нет на это, либо кадров. Мне кажется, это комплексная проблема, которая назрела не сегодня и даже не вчера и сейчас просто разрослась. На это обращали внимание и раньше, делали замечания, предписания, но пока ситуация не меняется.
У нас было много последних предупреждений – не только мэру Саратова Ладе Мокроусовой, однако практически все работают либо потом идут на повышение. Крайне редки случаи, когда человек уходит с должности. Заявление и реакция тех, кто должен принять меры, идут не вместе, а скорее параллельно, поэтому сложно сказать, чем данная ситуация закончится для главы города.
#Мнение
Председатель Госдумы Вячеслав Володин резко раскритиковал власти Саратова в связи с отсутствием уборки города. Многочисленные жалобы на эту ситуацию Володин получает от жителей. «Этот разговор, если хотите, последний – дальше никаких увещеваний не будет», – заявил Володин и напомнил руководству города, что за неисполнение обязанностей может грозить ответственность по ст. 293 УК (халатность). Председатель ГД также напомнил, что губернатор Саратовской области Роман Бусаргин ранее снял с постов по недоверию глав Балакова, Петровска и Балтая. По словам Володина, после этого ситуация в муниципалитетах начала меняться в лучшую сторону.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Действительно, в Саратове, мягко говоря, плохо налажена система уборки. Это, видимо, связано с тем, что ведутся ремонтные работы. Также я считаю, что саратовский филиал АО «Ситиматик» по обращению с ТКО работает плохо. Понятно, что есть заключенные договоры, оплата граждан за уборку, но недостаток контейнеров, машин, кадров и, скорее всего, нежелание исполнить свои обязательства привели к тому, что город просто погряз в мусоре. Мне кажется, что пора переходить на муниципальные организации, которые заинтересованы не столько в прибыли, сколько в выполнении обязательств. Нужно платить нормальную зарплату, набирать людей, как это было раньше, и тогда проблема будет решена. В достаточной степени Саратов не убирается.
Эта городская проблема обсуждается. Сменили руководителя «Ситиматика», но необходимо время, чтобы он вник в ситуацию. Кроме того, нужно вносить изменения в закон о местном самоуправлении, потому что негабаритные вещи, ветки и все, что не уместилось в контейнеры, – это функция местного самоуправления. Либо денег нет на это, либо кадров. Мне кажется, это комплексная проблема, которая назрела не сегодня и даже не вчера и сейчас просто разрослась. На это обращали внимание и раньше, делали замечания, предписания, но пока ситуация не меняется.
У нас было много последних предупреждений – не только мэру Саратова Ладе Мокроусовой, однако практически все работают либо потом идут на повышение. Крайне редки случаи, когда человек уходит с должности. Заявление и реакция тех, кто должен принять меры, идут не вместе, а скорее параллельно, поэтому сложно сказать, чем данная ситуация закончится для главы города.
#Мнение
Игнатов: сенатором от Тульской области станет тот, кем Миляев заменит Савельева в списке кандидатов
Участвующий в губернаторских выборах врио главы Тульской области Дмитрий Миляев может изменить состав «сенаторской тройки» после ареста действующего представителя региона в Совете Федерации Дмитрия Савельева по делу о подготовке убийства. Как отмечает ТАСС, закон Тульской области о выборах губернатора дает возможность кандидатам в губернаторы менять список потенциальных сенаторов при наличии вынуждающих обстоятельств. Напомним, что в список врио губернатора Дмитрия Миляева, помимо Савельева, вошли спикер областной думы Николай Воробьев и руководитель тульского представительства «Ростеха» Константин Данилов.
Игнатов Алексей, политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала @ignatovalex:
➖ В силу понятных объективных причин, думаю, врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев может воспользоваться своим правом изменить состав своей «сенаторской тройки». Хотя две оставшиеся кандидатуры – спикер облдумы Николай Воробьев и руководитель представительства «Ростеха», зампред Общественной палаты Константин Данилов – тоже являются политическими тяжеловесами и вполне могут претендовать на статус сенатора РФ от Тульской области, полагаю, что Николай Воробьев захочет сохранить пост председателя областной думы нового созыва – и у него есть такой шанс. В Туле много предприятий «Ростеха», они работают по гособоронзаказам, и Константин Данилов сейчас, в период СВО, выполняет важную координирующую функцию. Тем не менее если Данилов станет сенатором, то он сможет принести пользу региону.
Таким образом, пока точные прогнозы по «сенаторской тройке» делать затруднительно. Мне представляется наиболее вероятным сценарий, в котором Дмитрий Миляев изменит состав кандидатур и сенатором в итоге станет тот, кто заменит Савельева.
Дмитрий Савельев укоренился в тульской политике с 2003 года. Он стал депутатом Госдумы еще при губернаторе Василии Стародубцеве (руководил регионом с 1997 по 2005 год. – РК), поэтому я думаю, что на предвыборной кампании врио руководителя региона Дмитрия Миляева задержание Дмитрия Савельева никак не скажется. История с Савельевым – это история конкретного человека, причем события никак не связаны ни с политикой, ни с Тульской областью, ни с самим Дмитрием Миляевым.
#Мнение
Участвующий в губернаторских выборах врио главы Тульской области Дмитрий Миляев может изменить состав «сенаторской тройки» после ареста действующего представителя региона в Совете Федерации Дмитрия Савельева по делу о подготовке убийства. Как отмечает ТАСС, закон Тульской области о выборах губернатора дает возможность кандидатам в губернаторы менять список потенциальных сенаторов при наличии вынуждающих обстоятельств. Напомним, что в список врио губернатора Дмитрия Миляева, помимо Савельева, вошли спикер областной думы Николай Воробьев и руководитель тульского представительства «Ростеха» Константин Данилов.
Игнатов Алексей, политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала @ignatovalex:
➖ В силу понятных объективных причин, думаю, врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев может воспользоваться своим правом изменить состав своей «сенаторской тройки». Хотя две оставшиеся кандидатуры – спикер облдумы Николай Воробьев и руководитель представительства «Ростеха», зампред Общественной палаты Константин Данилов – тоже являются политическими тяжеловесами и вполне могут претендовать на статус сенатора РФ от Тульской области, полагаю, что Николай Воробьев захочет сохранить пост председателя областной думы нового созыва – и у него есть такой шанс. В Туле много предприятий «Ростеха», они работают по гособоронзаказам, и Константин Данилов сейчас, в период СВО, выполняет важную координирующую функцию. Тем не менее если Данилов станет сенатором, то он сможет принести пользу региону.
Таким образом, пока точные прогнозы по «сенаторской тройке» делать затруднительно. Мне представляется наиболее вероятным сценарий, в котором Дмитрий Миляев изменит состав кандидатур и сенатором в итоге станет тот, кто заменит Савельева.
Дмитрий Савельев укоренился в тульской политике с 2003 года. Он стал депутатом Госдумы еще при губернаторе Василии Стародубцеве (руководил регионом с 1997 по 2005 год. – РК), поэтому я думаю, что на предвыборной кампании врио руководителя региона Дмитрия Миляева задержание Дмитрия Савельева никак не скажется. История с Савельевым – это история конкретного человека, причем события никак не связаны ни с политикой, ни с Тульской областью, ни с самим Дмитрием Миляевым.
#Мнение
Семенов: очевидно, что готовится отставка мэра Саратова. Вопрос, кем заменят Мокроусову?
Председатель Госдумы Вячеслав Володин резко раскритиковал власти Саратова в связи с отсутствием уборки города. Многочисленные жалобы на эту ситуацию Володин получает от жителей. «Этот разговор, если хотите, последний – дальше никаких увещеваний не будет», – заявил Володин и напомнил руководству города, что за неисполнение обязанностей может грозить ответственность по ст. 293 УК (халатность). Председатель ГД также напомнил, что губернатор Саратовской области Роман Бусаргин ранее снял с постов по недоверию глав Балакова, Петровска и Балтая. По словам Володина, после этого ситуация в муниципалитетах начала меняться в лучшую сторону.
Семенов Игорь, политический консультант:
➖ Я думаю, что резких изменений в худшую сторону в системе уборки Саратова не происходило. Все дело в политических вопросах. Это ситуация политического характера, а не хозяйственного.
Безусловно, риски для мэра Саратова Лады Мокроусовой после заявления председателя Госдумы Вячеслава Володина есть. Ее отставка готовится, это было фактически озвучено.
Для поддержания ситуации с хозяйственным управлением в Саратове на достаточно высоком уровне нужно, чтобы мэр как минимум был сам по себе влиятельным администратором, который мог бы не просто выполнять прямые указания губернатора Романа Бусаргина, Вячеслава Володина, но и сам решать вопросы. То есть нужно иметь собственные ресурс и вес. Таким весом не обладает нынешний мэр города Лада Мокроусова. И она не обладает теми ресурсами, которые имели предыдущие руководители. Ситуация идет по нисходящей – и так по всем структурам местного самоуправления. То есть значение и возможность самостоятельных действий все время снижаются. Мокроусову назначили не как человека, который ляжет на амбразуру, а для того, чтобы было все тихо и спокойно, чтобы все задачи выполнялись при прямом ручном управлении. Изначально было понятно, что Мокроусова долго не продержится.
Система управления в области не является сбалансированной, поэтому концентрация власти продолжает расти. Центр власти находится так высоко –в Москве, что система все больше приходит в дисбаланс. Вроде бы управляемость увеличивается все время (по прямой линии с Москвы до Саратова), с другой стороны, реальные управленческие импульсы на местах, которые могли бы что-то решать, падают. Хотя денег регион получает больше.
Отставка мэра Саратова Лады Мокроусовой готовится, но вопрос, кем ее заменят. Кадровая скамейка в регионе сокращается: в сложившейся системе нет возможности для роста инициативного, самостоятельного чиновника.
#Аналитика
Председатель Госдумы Вячеслав Володин резко раскритиковал власти Саратова в связи с отсутствием уборки города. Многочисленные жалобы на эту ситуацию Володин получает от жителей. «Этот разговор, если хотите, последний – дальше никаких увещеваний не будет», – заявил Володин и напомнил руководству города, что за неисполнение обязанностей может грозить ответственность по ст. 293 УК (халатность). Председатель ГД также напомнил, что губернатор Саратовской области Роман Бусаргин ранее снял с постов по недоверию глав Балакова, Петровска и Балтая. По словам Володина, после этого ситуация в муниципалитетах начала меняться в лучшую сторону.
Семенов Игорь, политический консультант:
➖ Я думаю, что резких изменений в худшую сторону в системе уборки Саратова не происходило. Все дело в политических вопросах. Это ситуация политического характера, а не хозяйственного.
Безусловно, риски для мэра Саратова Лады Мокроусовой после заявления председателя Госдумы Вячеслава Володина есть. Ее отставка готовится, это было фактически озвучено.
Для поддержания ситуации с хозяйственным управлением в Саратове на достаточно высоком уровне нужно, чтобы мэр как минимум был сам по себе влиятельным администратором, который мог бы не просто выполнять прямые указания губернатора Романа Бусаргина, Вячеслава Володина, но и сам решать вопросы. То есть нужно иметь собственные ресурс и вес. Таким весом не обладает нынешний мэр города Лада Мокроусова. И она не обладает теми ресурсами, которые имели предыдущие руководители. Ситуация идет по нисходящей – и так по всем структурам местного самоуправления. То есть значение и возможность самостоятельных действий все время снижаются. Мокроусову назначили не как человека, который ляжет на амбразуру, а для того, чтобы было все тихо и спокойно, чтобы все задачи выполнялись при прямом ручном управлении. Изначально было понятно, что Мокроусова долго не продержится.
Система управления в области не является сбалансированной, поэтому концентрация власти продолжает расти. Центр власти находится так высоко –в Москве, что система все больше приходит в дисбаланс. Вроде бы управляемость увеличивается все время (по прямой линии с Москвы до Саратова), с другой стороны, реальные управленческие импульсы на местах, которые могли бы что-то решать, падают. Хотя денег регион получает больше.
Отставка мэра Саратова Лады Мокроусовой готовится, но вопрос, кем ее заменят. Кадровая скамейка в регионе сокращается: в сложившейся системе нет возможности для роста инициативного, самостоятельного чиновника.
#Аналитика
Солонина: на выборах мэра Братска никто не будет «перекрывать кислород» Дубровину, но губернатор однозначно поддержал Серебренникова
➖ Выборы в Братске никогда не были простыми. Этот город – колоссальный по промышленному потенциалу, и так было всегда. Здесь крупнейшие в стране предприятия разных отраслей: Братский алюминиевый завод компании «РУСАЛ», Братский лесопромышленный комплекс Группы «Илим», крупнейшая в стране Братская ГЭС и множество других компаний и предприятий. В относительно небольшом городе, не являющемся даже административным центром субъектового уровня, формируется значительная часть ВВП страны, поэтому и политических игроков здесь много.
В свое время Братск пользовался «славой» криминальной столицы России. Появление Сергея Серебренникова в Братске на должности мэра было ответом силовиков на то криминальное давление. Серебренников из «чекистов» – той самой силы, которая в начале 2000-х взяла на себя ответственность за страну и которая неразрывно связана с политикой президента. Перед Серебренниковым была поставлена задача декриминализации Братска, и она была выполнена.
Кто благополучатель этой политики? Жители города и области, предприятия, включая крупный бизнес. Но попытки скинуть Серебренникова никогда не прекращались, сейчас они тоже предпринимаются.
Звучит много разговоров о том, что на выборах мэра Братска губернатор Игорь Кобзев «поддержит победителя». Нет, это не так: Кобзев однозначно высказался в поддержку Серебренникова, причем неоднократно. Первый раз – год назад, когда на социально-экономическое развитие Братска из бюджета Иркутской области было передано дополнительное финансирование в размере 2 млрд рублей. Второй – когда Серебренников пошел на праймериз ЕР. Третий – во время недавней конференции ЕР по выдвижению кандидатов на выборы в ЕДГ. Кобзев и Серебренников постоянно находились рядом, много общались, фотографировались.
Александра Дубровина на конференции не было, после его похода в братскую политику Кобзев с ним не общался. Но, насколько я понимаю, Дубровину никто перекрывать кислород не собирается. Ему предоставили возможность принять самостоятельное решение и определиться, на какой он стороне. Дубровин действительно хороший мэр, жители Братского района его ценят. Он на своем месте и может войти в число лучших мэров в плане муниципального менеджмента. Но за ним нет сил, которые смогут защитить Братск от криминализации. В этом он Серебренникову проигрывает.
Снятие Елены Кутергиной (выдвигалась от КПРФ) с выборов идет на пользу Дубровину и принесет вред только Серебренникову. У Кутергиной и Дубровина значительная часть электората общая. Если бы «коммунистка» осталась в бюллетене, она бы оттянула голоса у Дубровина. И это было бы на пользу Серебренникову. Теперь же протестные голоса объединятся вокруг Дубровина, а Серебренникова еще и обвинят в том, что он зачистил поляну от сильной соперницы.
Как будут развиваться события? Нельзя исключать такие сценарии, как добровольный отказ Дубровина от дальнейшей борьбы и его возвращение в «губернаторский пул мэров». В Иркутской области бывают и другие варианты, связанные, например, с действиями правоохранительных органов. Все же у нас каждый второй мэр оказывается под следствием. Еще вариант – Серебренникова могут позвать на повышение.
Но даже в случае победы Серебренникова никаких протестов не будет. Те люди, которые дергают за ниточки, ни за что не полезут в истории с протестами в то время, когда страна ведет СВО, поскольку на этом может прекратиться их собственная политическая карьера.
Солонина Галина, политический обозреватель.
#Аналитика
➖ Выборы в Братске никогда не были простыми. Этот город – колоссальный по промышленному потенциалу, и так было всегда. Здесь крупнейшие в стране предприятия разных отраслей: Братский алюминиевый завод компании «РУСАЛ», Братский лесопромышленный комплекс Группы «Илим», крупнейшая в стране Братская ГЭС и множество других компаний и предприятий. В относительно небольшом городе, не являющемся даже административным центром субъектового уровня, формируется значительная часть ВВП страны, поэтому и политических игроков здесь много.
В свое время Братск пользовался «славой» криминальной столицы России. Появление Сергея Серебренникова в Братске на должности мэра было ответом силовиков на то криминальное давление. Серебренников из «чекистов» – той самой силы, которая в начале 2000-х взяла на себя ответственность за страну и которая неразрывно связана с политикой президента. Перед Серебренниковым была поставлена задача декриминализации Братска, и она была выполнена.
Кто благополучатель этой политики? Жители города и области, предприятия, включая крупный бизнес. Но попытки скинуть Серебренникова никогда не прекращались, сейчас они тоже предпринимаются.
Звучит много разговоров о том, что на выборах мэра Братска губернатор Игорь Кобзев «поддержит победителя». Нет, это не так: Кобзев однозначно высказался в поддержку Серебренникова, причем неоднократно. Первый раз – год назад, когда на социально-экономическое развитие Братска из бюджета Иркутской области было передано дополнительное финансирование в размере 2 млрд рублей. Второй – когда Серебренников пошел на праймериз ЕР. Третий – во время недавней конференции ЕР по выдвижению кандидатов на выборы в ЕДГ. Кобзев и Серебренников постоянно находились рядом, много общались, фотографировались.
Александра Дубровина на конференции не было, после его похода в братскую политику Кобзев с ним не общался. Но, насколько я понимаю, Дубровину никто перекрывать кислород не собирается. Ему предоставили возможность принять самостоятельное решение и определиться, на какой он стороне. Дубровин действительно хороший мэр, жители Братского района его ценят. Он на своем месте и может войти в число лучших мэров в плане муниципального менеджмента. Но за ним нет сил, которые смогут защитить Братск от криминализации. В этом он Серебренникову проигрывает.
Снятие Елены Кутергиной (выдвигалась от КПРФ) с выборов идет на пользу Дубровину и принесет вред только Серебренникову. У Кутергиной и Дубровина значительная часть электората общая. Если бы «коммунистка» осталась в бюллетене, она бы оттянула голоса у Дубровина. И это было бы на пользу Серебренникову. Теперь же протестные голоса объединятся вокруг Дубровина, а Серебренникова еще и обвинят в том, что он зачистил поляну от сильной соперницы.
Как будут развиваться события? Нельзя исключать такие сценарии, как добровольный отказ Дубровина от дальнейшей борьбы и его возвращение в «губернаторский пул мэров». В Иркутской области бывают и другие варианты, связанные, например, с действиями правоохранительных органов. Все же у нас каждый второй мэр оказывается под следствием. Еще вариант – Серебренникова могут позвать на повышение.
Но даже в случае победы Серебренникова никаких протестов не будет. Те люди, которые дергают за ниточки, ни за что не полезут в истории с протестами в то время, когда страна ведет СВО, поскольку на этом может прекратиться их собственная политическая карьера.
Солонина Галина, политический обозреватель.
#Аналитика
Кузнецов: не исключено, что мы увидим бывшего главу Новокузнецка на посту заместителя губернатора в одном из регионов
Горсовет Новокузнецка на заседании 6 августа принял досрочную отставку мэра Сергея Кузнецова. Как пояснил глава города, он решил оставить пост, поскольку ему «предстоит работать в новом серьезном государственном проекте». И. о. мэра назначен Евгений Бедарев, который до этого был первым заместителем главы города.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причины ухода Сергея Кузнецова с поста мэра имеют комплексный характер. Во-первых, у него всегда были сильные губернаторские амбиции и мотивация работать в лидирующей команде управления регионом, но при этом он как бы все 11 лет находился в резерве и без возможности в полной мере эти амбиции реализовать.
Во-вторых, между административным центром и Новокузнецком время от времени искрило: претензии на региональную столичность, какой город больше получает денег на развитие и так далее. Конкуренция между Кемеровом и Новокузнецком наложила отпечаток и на взаимоотношения Сергея Кузнецова с Ильей Середюком в период его мэрства в областном центре. Однако если во время губернаторства Сергея Цивилева Кузнецов четко ориентировался на главу региона, воспринимая его как потенциальную фигуру федерального масштаба, то отношения с действующим врио – совсем другая история. Насколько Кузнецов воспринимает Середюка как главу региона – большой вопрос. Все это повлияло на конфликтогенный потенциал во внутриэлитных взаимоотношениях.
Третье. Сергей Кузнецов сам достаточно харизматичен: это яркий политик, который умеет и в пиар, и в управление. Поэтому, когда возникла возможность прервать, по сути, бесперспективный карьерный трек в Кузбассе, он принял предложение. Не исключено, что мы увидим бывшего главу Новокузнецка на посту заместителя губернатора в одном из регионов, где сейчас активно идет предвыборная кампания.
По уставу исполнять обязанности главы Новокузнецка должен первый заместитель мэра. Главу будут выбирать депутаты по конкурсу. Будущему главе города в наследство достанется немало проблемных зон, решения по которым накануне выборов губернатора Кузбасса приобретают особую значимость. Это и последствия транспортной реформы, сложная ситуация с перевозчиком «ПитерАвто», проблемы с ливневыми канализациями, из-за которых дороги города превращаются в реки после каждого сильного ливня, и так далее – темы социально чувствительные. Поэтому так или иначе смена власти в крупнейшей кузбасской агломерации накануне выборов губернатора стабильности в общий фон не добавляет.
#Аналитика
Горсовет Новокузнецка на заседании 6 августа принял досрочную отставку мэра Сергея Кузнецова. Как пояснил глава города, он решил оставить пост, поскольку ему «предстоит работать в новом серьезном государственном проекте». И. о. мэра назначен Евгений Бедарев, который до этого был первым заместителем главы города.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Причины ухода Сергея Кузнецова с поста мэра имеют комплексный характер. Во-первых, у него всегда были сильные губернаторские амбиции и мотивация работать в лидирующей команде управления регионом, но при этом он как бы все 11 лет находился в резерве и без возможности в полной мере эти амбиции реализовать.
Во-вторых, между административным центром и Новокузнецком время от времени искрило: претензии на региональную столичность, какой город больше получает денег на развитие и так далее. Конкуренция между Кемеровом и Новокузнецком наложила отпечаток и на взаимоотношения Сергея Кузнецова с Ильей Середюком в период его мэрства в областном центре. Однако если во время губернаторства Сергея Цивилева Кузнецов четко ориентировался на главу региона, воспринимая его как потенциальную фигуру федерального масштаба, то отношения с действующим врио – совсем другая история. Насколько Кузнецов воспринимает Середюка как главу региона – большой вопрос. Все это повлияло на конфликтогенный потенциал во внутриэлитных взаимоотношениях.
Третье. Сергей Кузнецов сам достаточно харизматичен: это яркий политик, который умеет и в пиар, и в управление. Поэтому, когда возникла возможность прервать, по сути, бесперспективный карьерный трек в Кузбассе, он принял предложение. Не исключено, что мы увидим бывшего главу Новокузнецка на посту заместителя губернатора в одном из регионов, где сейчас активно идет предвыборная кампания.
По уставу исполнять обязанности главы Новокузнецка должен первый заместитель мэра. Главу будут выбирать депутаты по конкурсу. Будущему главе города в наследство достанется немало проблемных зон, решения по которым накануне выборов губернатора Кузбасса приобретают особую значимость. Это и последствия транспортной реформы, сложная ситуация с перевозчиком «ПитерАвто», проблемы с ливневыми канализациями, из-за которых дороги города превращаются в реки после каждого сильного ливня, и так далее – темы социально чувствительные. Поэтому так или иначе смена власти в крупнейшей кузбасской агломерации накануне выборов губернатора стабильности в общий фон не добавляет.
#Аналитика
Качин: возможные кандидаты на пост мэра Новокузнецка – Евгений Бедарев и Алексей Юрьев
Горсовет Новокузнецка на заседании 6 августа принял досрочную отставку мэра Сергея Кузнецова. Как пояснил глава города, он решил оставить пост, поскольку ему «предстоит работать в новом серьезном государственном проекте». И. о. мэра назначен Евгений Бедарев, который до этого был первым заместителем главы города.
Качин Валерий, председатель союза журналистов Кузбасса:
➖ Об истинных причинах отставки можно только рассуждать. По крайней мере, для многих она стала неожиданной.
Что касается версии о том, что между Сергеем Кузнецовым и врио губернатора Кемеровской области Ильей Середюком были трения, когда Середюк работал мэром Кемерова, и что Кузнецову было бы сложно выстраивать отношения с нынешним врио губернатора, то слухи такие были, но факты привести не могу. Понятно, что после выборов будет меняться команда и некоторые чиновники пакуют чемоданы. В публичном пространстве конфликтов теперь уже бывшего мэра Новокузнецка с врио губернатора Середюком не зафиксировано.
Кузнецов по-своему органично вписался в непростой, зачастую протестный Новокузнецк, который иногда именуют южной столицей Кузбасса. Порой неоднозначные его решения и поступки были вызваны, скорее, неравнодушием к судьбе города. Особо можно отметить нелегко прошедшую транспортную реформу, активное благоустройство и реконструкцию городской среды.
Среди возможных кандидатов, кроме первого зама Евгения Бедарева, ректор СибГИУ Алексей Юрьев, в прошлом управляющий директор «ЕВРАЗ ЗСМК», которого также пророчат в мэры.
#Мнение
Горсовет Новокузнецка на заседании 6 августа принял досрочную отставку мэра Сергея Кузнецова. Как пояснил глава города, он решил оставить пост, поскольку ему «предстоит работать в новом серьезном государственном проекте». И. о. мэра назначен Евгений Бедарев, который до этого был первым заместителем главы города.
Качин Валерий, председатель союза журналистов Кузбасса:
➖ Об истинных причинах отставки можно только рассуждать. По крайней мере, для многих она стала неожиданной.
Что касается версии о том, что между Сергеем Кузнецовым и врио губернатора Кемеровской области Ильей Середюком были трения, когда Середюк работал мэром Кемерова, и что Кузнецову было бы сложно выстраивать отношения с нынешним врио губернатора, то слухи такие были, но факты привести не могу. Понятно, что после выборов будет меняться команда и некоторые чиновники пакуют чемоданы. В публичном пространстве конфликтов теперь уже бывшего мэра Новокузнецка с врио губернатора Середюком не зафиксировано.
Кузнецов по-своему органично вписался в непростой, зачастую протестный Новокузнецк, который иногда именуют южной столицей Кузбасса. Порой неоднозначные его решения и поступки были вызваны, скорее, неравнодушием к судьбе города. Особо можно отметить нелегко прошедшую транспортную реформу, активное благоустройство и реконструкцию городской среды.
Среди возможных кандидатов, кроме первого зама Евгения Бедарева, ректор СибГИУ Алексей Юрьев, в прошлом управляющий директор «ЕВРАЗ ЗСМК», которого также пророчат в мэры.
#Мнение
Гусий: самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Выборы в региональные парламенты регионов в ЮФО и СКФО давно идут по принципу разменных округов и понятной структуры выдвижения. Иными словами, сюрпризов и неожиданных побед не будет. Повторюсь, так не только в Крыму. При такой схеме внутриполитическое поле является наиболее спокойным, а это и есть один из показателей региональных команд перед Кремлем.
Уже понятно, что «Единая Россия» расширит свое присутствие, что тоже вполне предсказуемо. Прошлый созыв формировался до специальной операции, и с тех пор «работа в полях» у партий пошла разными путями. При всем желании у оппозиции просто не хватит ресурсов на аналогичную работу. Это за два с половиной года сказалось сильно, поэтому потеря части мандатов – вполне себе понятная перспектива.
Из интересных моментов – «Новые люди», которые постепенно притягивают к себе избирателя оппозиции и при этом ориентируются на молодое поколение. Не удивлюсь их появлению в следующем созыве.
Если говорить о председателе парламента Владимире Константинове, то сохранение его поста, а также дальнейший карьерный рост (например, до кресла главы Крыма) полностью зависят от спецоперации, на определенном этапе которой новые регионы будут отнесены к федеральному округу и пройдет целый ряд ротаций. Тут события могут поменяться в любой момент.
Инсайдеры отмечают, что самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования. Источники сообщают, что будет много назначений и увольнений практически на всех уровнях. Я напомню, что сенаторы тоже меняются и вряд ли их отправят в свободное плавание. Система своих не бросает, а кресел не так много, как кое-кому хотелось бы, вот и будет снова перетасовка колоды чиновников.
#Аналитика
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Выборы в региональные парламенты регионов в ЮФО и СКФО давно идут по принципу разменных округов и понятной структуры выдвижения. Иными словами, сюрпризов и неожиданных побед не будет. Повторюсь, так не только в Крыму. При такой схеме внутриполитическое поле является наиболее спокойным, а это и есть один из показателей региональных команд перед Кремлем.
Уже понятно, что «Единая Россия» расширит свое присутствие, что тоже вполне предсказуемо. Прошлый созыв формировался до специальной операции, и с тех пор «работа в полях» у партий пошла разными путями. При всем желании у оппозиции просто не хватит ресурсов на аналогичную работу. Это за два с половиной года сказалось сильно, поэтому потеря части мандатов – вполне себе понятная перспектива.
Из интересных моментов – «Новые люди», которые постепенно притягивают к себе избирателя оппозиции и при этом ориентируются на молодое поколение. Не удивлюсь их появлению в следующем созыве.
Если говорить о председателе парламента Владимире Константинове, то сохранение его поста, а также дальнейший карьерный рост (например, до кресла главы Крыма) полностью зависят от спецоперации, на определенном этапе которой новые регионы будут отнесены к федеральному округу и пройдет целый ряд ротаций. Тут события могут поменяться в любой момент.
Инсайдеры отмечают, что самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования. Источники сообщают, что будет много назначений и увольнений практически на всех уровнях. Я напомню, что сенаторы тоже меняются и вряд ли их отправят в свободное плавание. Система своих не бросает, а кресел не так много, как кое-кому хотелось бы, вот и будет снова перетасовка колоды чиновников.
#Аналитика
Чаблин: если коэффициент рождаемости станет KPI для губернаторов, в топе без усилий окажутся главы национальных республик
Президент РФ Владимир Путин поручил администрации и правительству рассмотреть вопрос включения суммарного коэффициента рождаемости в качестве одного из KPI для глав регионов. Кроме того, правительство вместе с профильными комиссиями Госсовета должно рассмотреть при участии региональных властей вопросы включения в нацпроект «Семья» мероприятий по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципалитетах и развитию системы предоставления социальных услуг по присмотру и уходу за детьми, пишет Интерфакс.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Как медик в прошлом, считаю, что суммарный коэффициент рождаемости – это не самый объективный критерий для оценки эффективности системы госуправления. Этот коэффициент традиционно высок в республиках Юга России и Юга Сибири, но это прежде всего связано с особенностями этнического менталитета коренных народов. В республиках Восточного Кавказа, в Тыве, Бурятии, Хакасии не завершился демографический переход, хотя коэффициент рождаемости постепенно и снижается. Но губернаторы данных регионов, не прилагая абсолютно никаких усилий, просто получат топовые места по данному KPI.
Намного более справедливыми критериями были бы комплексные, скажем, средняя ожидаемая продолжительность жизни, средняя продолжительность активного долголетия (то есть сколько лет пожилой человек может жить для себя, а не прозябать на диване). Ну и, конечно, коэффициенты младенческой и материнской смертности. Плюс коэффициент естественного прироста населения (он зависит как от рождаемости, так и от смертности).
Конечно, и на все эти критерии оказывают влияние этнокультурные факторы, но в значительно меньшей степени, чем на «голую» рождаемость.
Материнская смертность – это вообще универсальный индикатор, который используется ООН, ВОЗ и многими другими международными структурами, чтобы оценить уровень развития здравоохранения в странах и регионах. Коэффициент материнской смертности зависит почти исключительно от развитости медтехнологий, а также от гигиенических знаний. По-простому: от того, как часто женщина посещает женскую консультацию во время беременности, соответственно, насколько рано могут обнаружить некую патологию беременности.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин поручил администрации и правительству рассмотреть вопрос включения суммарного коэффициента рождаемости в качестве одного из KPI для глав регионов. Кроме того, правительство вместе с профильными комиссиями Госсовета должно рассмотреть при участии региональных властей вопросы включения в нацпроект «Семья» мероприятий по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципалитетах и развитию системы предоставления социальных услуг по присмотру и уходу за детьми, пишет Интерфакс.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Как медик в прошлом, считаю, что суммарный коэффициент рождаемости – это не самый объективный критерий для оценки эффективности системы госуправления. Этот коэффициент традиционно высок в республиках Юга России и Юга Сибири, но это прежде всего связано с особенностями этнического менталитета коренных народов. В республиках Восточного Кавказа, в Тыве, Бурятии, Хакасии не завершился демографический переход, хотя коэффициент рождаемости постепенно и снижается. Но губернаторы данных регионов, не прилагая абсолютно никаких усилий, просто получат топовые места по данному KPI.
Намного более справедливыми критериями были бы комплексные, скажем, средняя ожидаемая продолжительность жизни, средняя продолжительность активного долголетия (то есть сколько лет пожилой человек может жить для себя, а не прозябать на диване). Ну и, конечно, коэффициенты младенческой и материнской смертности. Плюс коэффициент естественного прироста населения (он зависит как от рождаемости, так и от смертности).
Конечно, и на все эти критерии оказывают влияние этнокультурные факторы, но в значительно меньшей степени, чем на «голую» рождаемость.
Материнская смертность – это вообще универсальный индикатор, который используется ООН, ВОЗ и многими другими международными структурами, чтобы оценить уровень развития здравоохранения в странах и регионах. Коэффициент материнской смертности зависит почти исключительно от развитости медтехнологий, а также от гигиенических знаний. По-простому: от того, как часто женщина посещает женскую консультацию во время беременности, соответственно, насколько рано могут обнаружить некую патологию беременности.
#Аналитика
Цунаева: инициативы Андрея Никитина, касающиеся поддержки семей, будут востребованы и в других регионах
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин предложил две инициативы в сфере социальной защиты семьи. Первый законопроект предусматривает введение беззаявительного порядка для получения статуса многодетной семьи. Семьи, соответствующие критериям многодетности, автоматически будут получать статус без подачи заявления. На форуме «Территория смыслов» Никитин рассказал о второй инициативе – внедрение стандарта семейноцентричности в Новгородской области. В торговых центрах, заведениях общественного питания будут предусмотрены детские комнаты, а в офисах – специальные комнаты для подготовки ребенком уроков или проведения другого досуга, если родители задержались на работе.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Инициативы губернатора Новгородской области Андрея Никитина, касающиеся поддержки семей, замечательные. В регионе тема демографии и семьи всегда была и остается в центре внимания. Безусловно, это связано еще и с тем, что сам руководитель региона погружен в социальную повестку. Это касается не только многодетных семей, но и вопросов занятости, инвалидов, ветеранов, поскольку все они в ведении комиссии Госсовета по социальной политике, которую возглавлял Андрей Никитин. А теперь президент РФ поручил ему руководство комиссией по направлению «Семья», ведь в продвижении инициатив, связанных с поддержкой семей, Никитин имеет немалый опыт. Например, тема социального контракта начиналась в Новгородской области, а сейчас она вышла на широкий уровень и стала востребованной по всей стране.
Упрощение процедуры получения статуса многодетной семьи – это общая история, связанная с тем, что сейчас максимально сокращают бюрократические препятствия в разных сферах, в том числе в социальной, поэтому инициатива позволит ускорить и процесс получения всех льгот. Подобные законопроекты можно только приветствовать, комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, если потребуется, готов помогать в продвижении этих инициатив.
В последнее время отработка пилотов в отдельных регионах и – в зависимости от их успешности и шероховатостей – доработка и распространение на другие регионы стали правилом. Так, например, в Новгородской области в числе первых было введено семейное МФЦ. Это принесло положительные результаты и теперь во многих регионах такие отделения МФЦ открываются. Тема семейноцентричности, когда в центре внимания семья, находится в общем русле политики, о которой говорил президент РФ. Я думаю, конечно, эта инициатива будет отработана в Новгородской области, а после станет востребованной и в других регионах.
#Мнение
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин предложил две инициативы в сфере социальной защиты семьи. Первый законопроект предусматривает введение беззаявительного порядка для получения статуса многодетной семьи. Семьи, соответствующие критериям многодетности, автоматически будут получать статус без подачи заявления. На форуме «Территория смыслов» Никитин рассказал о второй инициативе – внедрение стандарта семейноцентричности в Новгородской области. В торговых центрах, заведениях общественного питания будут предусмотрены детские комнаты, а в офисах – специальные комнаты для подготовки ребенком уроков или проведения другого досуга, если родители задержались на работе.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Инициативы губернатора Новгородской области Андрея Никитина, касающиеся поддержки семей, замечательные. В регионе тема демографии и семьи всегда была и остается в центре внимания. Безусловно, это связано еще и с тем, что сам руководитель региона погружен в социальную повестку. Это касается не только многодетных семей, но и вопросов занятости, инвалидов, ветеранов, поскольку все они в ведении комиссии Госсовета по социальной политике, которую возглавлял Андрей Никитин. А теперь президент РФ поручил ему руководство комиссией по направлению «Семья», ведь в продвижении инициатив, связанных с поддержкой семей, Никитин имеет немалый опыт. Например, тема социального контракта начиналась в Новгородской области, а сейчас она вышла на широкий уровень и стала востребованной по всей стране.
Упрощение процедуры получения статуса многодетной семьи – это общая история, связанная с тем, что сейчас максимально сокращают бюрократические препятствия в разных сферах, в том числе в социальной, поэтому инициатива позволит ускорить и процесс получения всех льгот. Подобные законопроекты можно только приветствовать, комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, если потребуется, готов помогать в продвижении этих инициатив.
В последнее время отработка пилотов в отдельных регионах и – в зависимости от их успешности и шероховатостей – доработка и распространение на другие регионы стали правилом. Так, например, в Новгородской области в числе первых было введено семейное МФЦ. Это принесло положительные результаты и теперь во многих регионах такие отделения МФЦ открываются. Тема семейноцентричности, когда в центре внимания семья, находится в общем русле политики, о которой говорил президент РФ. Я думаю, конечно, эта инициатива будет отработана в Новгородской области, а после станет востребованной и в других регионах.
#Мнение
Русских: в Кирово-Чепецке напрашивается смена всего руководящего состава города, не только главы администрации
Губернатор Кировской области Александр Соколов предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Он заявил, что жители города неоднократно жаловались на работу местного руководства. Последней каплей стала гибель четырехлетней девочки из-за упавшей на нее ветки дерева. Возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ («Халатность»). Губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года стала Ольга Зыкина.
Русских Дмитрий, депутат Законодательного собрания Кировской области, руководитель фракции "Справедливая Россия – за правду":
➖ Если посмотреть, сколько сменилось глав администрации Кирово-Чепецка при главе города Савиной, то получается, что всегда кто-то по каким-либо причинам не подходит. Губернатору стоит обратить на это внимание. Главное лицо власти Кирово-Чепецка – Елена Савина, именно она подстраивает под себя выбор глав администрации. Конечно, этот процесс согласовывается с правительством Кировской области, с внутренней политикой, но тенденцию определяет она. Если настолько долго человек не может подобрать эффективного главу администрации, который мог бы не просто справиться с задачами, но и создать нужную команду, это является существенной проблемой. Я бы смотрел на смену всего руководящего состава города Кирово-Чепецка. Сейчас среди жителей идет сбор подписей за отставку не только главы администрации, но и главы города. Странно нести ответственность за происходящее только человеку, который не так давно вступил в должность. Думаю, в городе назрел глобальный кризис, который отставкой главы администрации не нивелируется.
Если говорить о возможной смене системы управления в Кирово-Чепецке, считаю, что переходить на одноглавую модель необходимо сначала в Кирове. Но и здесь все зависит не от модели управления.
Трагедия в Кирово-Чепецке, сбор подписей – все это свидетельствует о том, что в городе что-то не работает. Также важную роль в структуре городской власти играет «Уралхим» как градообразующее предприятие. На сегодняшний день работники предприятия также недовольны работой городской власти и подписываются под общегородскими обращениями по снятию и главы города, и главы администрации. Считаю, что больше всего вопросов сейчас к Савиной, а не к главе администрации.
#Мнение
Губернатор Кировской области Александр Соколов предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Он заявил, что жители города неоднократно жаловались на работу местного руководства. Последней каплей стала гибель четырехлетней девочки из-за упавшей на нее ветки дерева. Возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ («Халатность»). Губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года стала Ольга Зыкина.
Русских Дмитрий, депутат Законодательного собрания Кировской области, руководитель фракции "Справедливая Россия – за правду":
➖ Если посмотреть, сколько сменилось глав администрации Кирово-Чепецка при главе города Савиной, то получается, что всегда кто-то по каким-либо причинам не подходит. Губернатору стоит обратить на это внимание. Главное лицо власти Кирово-Чепецка – Елена Савина, именно она подстраивает под себя выбор глав администрации. Конечно, этот процесс согласовывается с правительством Кировской области, с внутренней политикой, но тенденцию определяет она. Если настолько долго человек не может подобрать эффективного главу администрации, который мог бы не просто справиться с задачами, но и создать нужную команду, это является существенной проблемой. Я бы смотрел на смену всего руководящего состава города Кирово-Чепецка. Сейчас среди жителей идет сбор подписей за отставку не только главы администрации, но и главы города. Странно нести ответственность за происходящее только человеку, который не так давно вступил в должность. Думаю, в городе назрел глобальный кризис, который отставкой главы администрации не нивелируется.
Если говорить о возможной смене системы управления в Кирово-Чепецке, считаю, что переходить на одноглавую модель необходимо сначала в Кирове. Но и здесь все зависит не от модели управления.
Трагедия в Кирово-Чепецке, сбор подписей – все это свидетельствует о том, что в городе что-то не работает. Также важную роль в структуре городской власти играет «Уралхим» как градообразующее предприятие. На сегодняшний день работники предприятия также недовольны работой городской власти и подписываются под общегородскими обращениями по снятию и главы города, и главы администрации. Считаю, что больше всего вопросов сейчас к Савиной, а не к главе администрации.
#Мнение
Кадровые проблемы Здунова и ослабление поддержки в Саранске: почему «варяги» покидают систему власти в Мордовии
🔺Аналитика АПЭК
Глава Мордовии Артем Здунов испытывает острые кадровые проблемы: его команду массово покидают соратники-«варяги». О многочисленных увольнениях приглашенных «татарских» кадров сообщил источник в правительстве. По его данным, Здунов, потеряв уже заметное количество уехавших чиновников и не сумев привлечь новых, вынужденно назначает местных, от которых ранее предпочитал дистанцироваться. Таким образом, ожидаемая тотальная смена менеджмента Здунову не удалась. А первоначальная громкая «перезагрузка» власти оказалась временной.
Здунов сохраняет стабильные позиции, несмотря на управленческие проблемы. 1 августа главу республики принял президент. Региональные конфликты с начала года не перерастали в громкие скандалы, позволив ему избежать серьезных негативных атак. При этом ситуацию с региональными элитами нельзя назвать спокойной. Так, несколько недель назад ушел в отставку мэр Саранска Игорь Асабин, которого при активном покровительстве Здунова утвердили на пост в 2021 году. По некоторым данным, Москва не хотела согласовывать кандидата, да и конкурс оказался скандальным и сомнительным (перед голосованием все четыре соперника Асабина отказались от участия). В итоге мэр не смог укрепиться ни в городе, ни в команде Здунова. С начала года Здунов воздействовал на Асабина разгромной критикой и претензиями.
Претензии - традиционные для таких городов: некачественный ремонт дорог, бездомные собаки, плохая работа транспорта и недочеты в ЖКХ. Однако инсайдер в регионе рассказал, что реальной претензией главы к мэру стали не столько проблемы, сколько неспособность Асабина публично брать на себя за них ответственность. То есть мэр не смог стать «громоотводом», спасающим региональную власть. Более того, Асабин смог создать для себя максимально комфортные условия, отстранившись от горожан и спокойно работая с «нулевым» рейтингом. В итоге жители, забыв про мэра, адресовали претензии по поводу ситуации в городе Здунову.
По имеющимся данным, замеры показали, что недовольство городскими проблемами в Саранске влияет не только на рейтинг главы, но и на уровень поддержки президента. Именно это привело к жесткой реакции Здунова. По словам инсайдера, глава Мордовии очень акцентирован на этих показателях.
Новый мэр не единственная кадровая проблема Здунова. Его команда ослабевает в целом. Здунов – политик с татарским (министр экономики Республики Татарстан до 2018 года) и дагестанским бэкграундом (председатель правительства Республики Дагестан до 2020 года). Из этих двух регионов он активно привлекал новые кадры, массово заменяя ими представителей местного истеблишмента. За это его главным образом и критиковали элиты - и прогнозировали «бунт» элит против «варягов». К тому же старые кадры убирались с постов решительно и жестко, часто с уголовными делами (под следствием оказались два вице-премьера, четыре министра, председатель Национального банка, несколько депутатов Госсобрания). До сих пор не завершено дело экс-председателя правительства Владимира Сидорова, который находится в СИЗО.
Однако, теперь «большая здуновская ротация» забуксовала. Приток «варягов» остановлен, он превратился в отток. По данным инсайдера, выходцы из Татарстана постепенно покидают мордовское правительство.
Самая громкая отставка - уход в апреле вице-премьера (отвечал за дорожную сферу) Игоря Фрейдина. Фамилия чиновника просто пропала с порталов официальной информации. Теперь ясно, что специально приглашенный Здуновым менеджер спокойно ушел. Инсайдер объясняет отставки не только претензиями и жестким стилем руководства республики, но и личным разочарованием приехавших управленцев относительно небольшими масштабами мордовской экономики.
Сегодня Здунов вынужден пополнять команду местными кадрами. Очевидно, что кадровый потенциал главы практически исчерпан.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Глава Мордовии Артем Здунов испытывает острые кадровые проблемы: его команду массово покидают соратники-«варяги». О многочисленных увольнениях приглашенных «татарских» кадров сообщил источник в правительстве. По его данным, Здунов, потеряв уже заметное количество уехавших чиновников и не сумев привлечь новых, вынужденно назначает местных, от которых ранее предпочитал дистанцироваться. Таким образом, ожидаемая тотальная смена менеджмента Здунову не удалась. А первоначальная громкая «перезагрузка» власти оказалась временной.
Здунов сохраняет стабильные позиции, несмотря на управленческие проблемы. 1 августа главу республики принял президент. Региональные конфликты с начала года не перерастали в громкие скандалы, позволив ему избежать серьезных негативных атак. При этом ситуацию с региональными элитами нельзя назвать спокойной. Так, несколько недель назад ушел в отставку мэр Саранска Игорь Асабин, которого при активном покровительстве Здунова утвердили на пост в 2021 году. По некоторым данным, Москва не хотела согласовывать кандидата, да и конкурс оказался скандальным и сомнительным (перед голосованием все четыре соперника Асабина отказались от участия). В итоге мэр не смог укрепиться ни в городе, ни в команде Здунова. С начала года Здунов воздействовал на Асабина разгромной критикой и претензиями.
Претензии - традиционные для таких городов: некачественный ремонт дорог, бездомные собаки, плохая работа транспорта и недочеты в ЖКХ. Однако инсайдер в регионе рассказал, что реальной претензией главы к мэру стали не столько проблемы, сколько неспособность Асабина публично брать на себя за них ответственность. То есть мэр не смог стать «громоотводом», спасающим региональную власть. Более того, Асабин смог создать для себя максимально комфортные условия, отстранившись от горожан и спокойно работая с «нулевым» рейтингом. В итоге жители, забыв про мэра, адресовали претензии по поводу ситуации в городе Здунову.
По имеющимся данным, замеры показали, что недовольство городскими проблемами в Саранске влияет не только на рейтинг главы, но и на уровень поддержки президента. Именно это привело к жесткой реакции Здунова. По словам инсайдера, глава Мордовии очень акцентирован на этих показателях.
Новый мэр не единственная кадровая проблема Здунова. Его команда ослабевает в целом. Здунов – политик с татарским (министр экономики Республики Татарстан до 2018 года) и дагестанским бэкграундом (председатель правительства Республики Дагестан до 2020 года). Из этих двух регионов он активно привлекал новые кадры, массово заменяя ими представителей местного истеблишмента. За это его главным образом и критиковали элиты - и прогнозировали «бунт» элит против «варягов». К тому же старые кадры убирались с постов решительно и жестко, часто с уголовными делами (под следствием оказались два вице-премьера, четыре министра, председатель Национального банка, несколько депутатов Госсобрания). До сих пор не завершено дело экс-председателя правительства Владимира Сидорова, который находится в СИЗО.
Однако, теперь «большая здуновская ротация» забуксовала. Приток «варягов» остановлен, он превратился в отток. По данным инсайдера, выходцы из Татарстана постепенно покидают мордовское правительство.
Самая громкая отставка - уход в апреле вице-премьера (отвечал за дорожную сферу) Игоря Фрейдина. Фамилия чиновника просто пропала с порталов официальной информации. Теперь ясно, что специально приглашенный Здуновым менеджер спокойно ушел. Инсайдер объясняет отставки не только претензиями и жестким стилем руководства республики, но и личным разочарованием приехавших управленцев относительно небольшими масштабами мордовской экономики.
Сегодня Здунов вынужден пополнять команду местными кадрами. Очевидно, что кадровый потенциал главы практически исчерпан.
#Аналитика
На выборах главы Забайкалья остался только один самовыдвиженец: почему двое других отказались от участия?
📍Зарегистрировались, но отказались от участия
С выборов губернатора Забайкальского края сняты кандидатуры двух самовыдвиженцев, сообщили в избирательной комиссии региона. Регистрацию аннулировали кандидатам Вячеславу Пальшину и Наталье Кочергиной «на основании личных заявлений».
Пальшин работал в Министерстве образования Забайкалья начальником отдела по молодежной политике, сейчас занимает пост директора молодежного центра «Искра». В 2021 году он был одним из кандидатов на пост министра образования региона, а в 2023-м принимал участие в выборах мэра Читы.
Кочергина – член Общественной палаты региона, на данный момент безработная. До недавнего времени была специалистом в забайкальском Управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Решение о снятии кандидатуры в комментарии «Чита.ру» она объяснила большим опытом соперников.
«Я сняла кандидатуру в связи с тем, что остальные кандидаты, идущие на выборы, более опытные и достойные. Мы долго наблюдали за происходящим, смотрели рейтинги, видели соперников и, дойдя до определенной точки, поняли, что решение отозвать кандидатуру – правильное», – сказала Кочергина.
После снятия двух самовыдвиженцев в выборах примут участие четыре кандидата: от «Зеленых» – председатель отделения партии, бывший депутат думы Читы Валерий Афицинский, от «Коммунистов России» – директор ансамбля «Забайкальские казаки» Константин Коростелев, от ЛДПР – депутат Заксобрания, координатор реготделения партии Георгий Шилин, а также действующий губернатор Александр Осипов в качестве самовыдвиженца.
Ранее в регистрации отказали депутату Госдумы от «Справедливой России – За правду» Юрию Григорьеву, который считался основным соперником Осипова на предстоящих выборах. Он не смог преодолеть муниципальный фильтр, так как у него возникли проблемы с рядом подписей муниципальных депутатов из районов Забайкалья. Не набрал нужного числа подписей для прохождения фильтра и бывший зампрокурора края Максим Шипицын, который выдвигался от КПРФ.
📍Выбор без выбора?
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков убежден: участие самовыдвиженцев нужно было для того, чтобы мунфильтр не смогли пройти кандидаты от КПРФ и СРЗП. Дело в том, что Забайкалье – сложный регион, если на первом сроке у Осипова был кредит доверия от населения (хотя и в тот раз до выборов не допустили парламентскую оппозицию), то в этот раз ситуация обстоит хуже, поэтому без расчистки пространства результат мог бы быть непредсказуемым.
«Этот прецедент может быть рассмотрен в качестве аргумента для отказа от мунфильтра, потому что здесь мы видим откровенное переворачивание законодательства. Получается, что и КПРФ, и СРЗП недостаточно работают в регионе, поэтому у них не хватает своих мундепов для выдвижения кандидата. При этом партия «Зеленые», которая вообще практически никак не представлена, а также «Коммунисты России», не являющиеся парламентской партией, по каким-то причинам эти фильтры проходят, равно как и самовыдвиженцы», – рассуждает Гращенков.
При этом он не сомневается, что Осипов изберется на второй срок, хоть и при низкой явке.
«При 30%-ной явке (в основном бюджетников) губернатор вполне сможет выдать плюс-минус 60%. Оставшиеся конкуренты получат по несколько процентов. Опасность представляет только кандидат от ЛДПР, который на фоне остальных чисто из-за бренда может получить довольно большой результат – порядка 7–10%», – добавляет Гращенков.
Директор РТК «Забайкалье» Андрей Коптеев считает, что выборы в регионе будут конкурентными, тем более учитывая, что в них примет участие представитель ЛДПР.
«По поводу явки: традиционно явка на выборы регионального уровня значительно ниже, чем на федеральные. Думаю, она будет варьироваться с 30 до 35% – это хороший показатель, если брать историю выборов в регионе», – комментирует Коптеев.
#Сюжеты
📍Зарегистрировались, но отказались от участия
С выборов губернатора Забайкальского края сняты кандидатуры двух самовыдвиженцев, сообщили в избирательной комиссии региона. Регистрацию аннулировали кандидатам Вячеславу Пальшину и Наталье Кочергиной «на основании личных заявлений».
Пальшин работал в Министерстве образования Забайкалья начальником отдела по молодежной политике, сейчас занимает пост директора молодежного центра «Искра». В 2021 году он был одним из кандидатов на пост министра образования региона, а в 2023-м принимал участие в выборах мэра Читы.
Кочергина – член Общественной палаты региона, на данный момент безработная. До недавнего времени была специалистом в забайкальском Управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Решение о снятии кандидатуры в комментарии «Чита.ру» она объяснила большим опытом соперников.
«Я сняла кандидатуру в связи с тем, что остальные кандидаты, идущие на выборы, более опытные и достойные. Мы долго наблюдали за происходящим, смотрели рейтинги, видели соперников и, дойдя до определенной точки, поняли, что решение отозвать кандидатуру – правильное», – сказала Кочергина.
После снятия двух самовыдвиженцев в выборах примут участие четыре кандидата: от «Зеленых» – председатель отделения партии, бывший депутат думы Читы Валерий Афицинский, от «Коммунистов России» – директор ансамбля «Забайкальские казаки» Константин Коростелев, от ЛДПР – депутат Заксобрания, координатор реготделения партии Георгий Шилин, а также действующий губернатор Александр Осипов в качестве самовыдвиженца.
Ранее в регистрации отказали депутату Госдумы от «Справедливой России – За правду» Юрию Григорьеву, который считался основным соперником Осипова на предстоящих выборах. Он не смог преодолеть муниципальный фильтр, так как у него возникли проблемы с рядом подписей муниципальных депутатов из районов Забайкалья. Не набрал нужного числа подписей для прохождения фильтра и бывший зампрокурора края Максим Шипицын, который выдвигался от КПРФ.
📍Выбор без выбора?
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков убежден: участие самовыдвиженцев нужно было для того, чтобы мунфильтр не смогли пройти кандидаты от КПРФ и СРЗП. Дело в том, что Забайкалье – сложный регион, если на первом сроке у Осипова был кредит доверия от населения (хотя и в тот раз до выборов не допустили парламентскую оппозицию), то в этот раз ситуация обстоит хуже, поэтому без расчистки пространства результат мог бы быть непредсказуемым.
«Этот прецедент может быть рассмотрен в качестве аргумента для отказа от мунфильтра, потому что здесь мы видим откровенное переворачивание законодательства. Получается, что и КПРФ, и СРЗП недостаточно работают в регионе, поэтому у них не хватает своих мундепов для выдвижения кандидата. При этом партия «Зеленые», которая вообще практически никак не представлена, а также «Коммунисты России», не являющиеся парламентской партией, по каким-то причинам эти фильтры проходят, равно как и самовыдвиженцы», – рассуждает Гращенков.
При этом он не сомневается, что Осипов изберется на второй срок, хоть и при низкой явке.
«При 30%-ной явке (в основном бюджетников) губернатор вполне сможет выдать плюс-минус 60%. Оставшиеся конкуренты получат по несколько процентов. Опасность представляет только кандидат от ЛДПР, который на фоне остальных чисто из-за бренда может получить довольно большой результат – порядка 7–10%», – добавляет Гращенков.
Директор РТК «Забайкалье» Андрей Коптеев считает, что выборы в регионе будут конкурентными, тем более учитывая, что в них примет участие представитель ЛДПР.
«По поводу явки: традиционно явка на выборы регионального уровня значительно ниже, чем на федеральные. Думаю, она будет варьироваться с 30 до 35% – это хороший показатель, если брать историю выборов в регионе», – комментирует Коптеев.
#Сюжеты
Здравоохранение на Чукотке: результативная борьба за кадры
🔺Аналитика АПЭК
Здравоохранение – тема, неизменно присутствующая в топ-5 наиболее актуальных для жителей российских регионов. Отдельный аспект – дефицит медицинских кадров. Несмотря на то, что по сравнению с другими регионами в Чукотском автономном округе этот показатель достаточно высок (обеспеченность кадрами 86%), правительство Чукотки принимает дополнительные меры по улучшению качества оказания медицинской помощи и по привлечению специалистов в регион.
За 2023 год штат медицинских специалистов пополнился на 46 врачей и 64 специалиста среднего медицинского персонала. По целевому направлению от региона обучаются 24 студента, поступивших в 2017-2022 годах. С 2025 года они будут поступать на работу в больницы Чукотского автономного округа.
Новым важным шагом в привлечении медицинских кадров стало соглашение с Дальневосточным государственным медицинским университетом, которое представители региона подписали в июне. Студенты вуза будут приезжать в регион на стажировку. Уже сейчас в округ прибывают первые врачи, всего в рамках соглашения планируется привлечь 30 специалистов.
Специалисты будут распределяться по территории округа в соответствии с актуальными запросами каждого района. Департамент здравоохранения уже подготовил список врачей для каждого муниципалитета. Так, в поселке Провидения нужны педиатр, инфекционист, хирург, стоматолог. В Беринговском - терапевт и хирург, в Марково - врач общей практики.
Формирующими федеральными программами для привлечения и удержания медицинских кадров в регионе остаются «Земский доктор» и «Земский фельдшер». По проектам за работу в сельской местности врачам выплачивается единовременно 2 млн рублей, в малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек – 1 млн. От 500 тыс. до 1 млн получают средние медицинские работники в ФАПах. Взамен участник программы обязан отработать в регионе определенный период. Параллельно реализуются и региональные меры поддержки. На Чукотке они включают ежегодные пособия по итогам работы за год, социальные выплаты на приобретение жилья и компенсационные выплаты за аренду жилых помещений в размере 25 тыс. рублей.
Еще одно направление работы чукотского правительства, в результате которого повышается качество оказания медицинских услуг в округе, - сотрудничество с крупными медицинскими центрами. Так, в этом году в Анадыре на базе Чукотской окружной больницы работали врачи нескольких специализированных научных учреждений Минздрава: НМИЦ терапии и профилактической медицины, НМИЦ эндокринологии, НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний, НМИЦ «Лечебно-реабилитационный центр». Кроме того, с 2021 года в регионе реализуется проект «Медицинский десант». В его рамках узкие специалисты из Москвы проводят профилактические осмотры детей в разных районах Чукотского автономного округа.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Здравоохранение – тема, неизменно присутствующая в топ-5 наиболее актуальных для жителей российских регионов. Отдельный аспект – дефицит медицинских кадров. Несмотря на то, что по сравнению с другими регионами в Чукотском автономном округе этот показатель достаточно высок (обеспеченность кадрами 86%), правительство Чукотки принимает дополнительные меры по улучшению качества оказания медицинской помощи и по привлечению специалистов в регион.
За 2023 год штат медицинских специалистов пополнился на 46 врачей и 64 специалиста среднего медицинского персонала. По целевому направлению от региона обучаются 24 студента, поступивших в 2017-2022 годах. С 2025 года они будут поступать на работу в больницы Чукотского автономного округа.
Новым важным шагом в привлечении медицинских кадров стало соглашение с Дальневосточным государственным медицинским университетом, которое представители региона подписали в июне. Студенты вуза будут приезжать в регион на стажировку. Уже сейчас в округ прибывают первые врачи, всего в рамках соглашения планируется привлечь 30 специалистов.
Специалисты будут распределяться по территории округа в соответствии с актуальными запросами каждого района. Департамент здравоохранения уже подготовил список врачей для каждого муниципалитета. Так, в поселке Провидения нужны педиатр, инфекционист, хирург, стоматолог. В Беринговском - терапевт и хирург, в Марково - врач общей практики.
Формирующими федеральными программами для привлечения и удержания медицинских кадров в регионе остаются «Земский доктор» и «Земский фельдшер». По проектам за работу в сельской местности врачам выплачивается единовременно 2 млн рублей, в малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек – 1 млн. От 500 тыс. до 1 млн получают средние медицинские работники в ФАПах. Взамен участник программы обязан отработать в регионе определенный период. Параллельно реализуются и региональные меры поддержки. На Чукотке они включают ежегодные пособия по итогам работы за год, социальные выплаты на приобретение жилья и компенсационные выплаты за аренду жилых помещений в размере 25 тыс. рублей.
Еще одно направление работы чукотского правительства, в результате которого повышается качество оказания медицинских услуг в округе, - сотрудничество с крупными медицинскими центрами. Так, в этом году в Анадыре на базе Чукотской окружной больницы работали врачи нескольких специализированных научных учреждений Минздрава: НМИЦ терапии и профилактической медицины, НМИЦ эндокринологии, НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний, НМИЦ «Лечебно-реабилитационный центр». Кроме того, с 2021 года в регионе реализуется проект «Медицинский десант». В его рамках узкие специалисты из Москвы проводят профилактические осмотры детей в разных районах Чукотского автономного округа.
#Аналитика
Развожаев уволил заместителя из-за подозрений в коррупции: удастся ли губернатору избежать имиджевых потерь?
📍Подозрение в коррупции
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев уволил исполняющего обязанности своего заместителя Евгения Горлова. Об этом он сообщил в Telegram-канале.
«Очень жаль, что есть те, кто до сих пор не понял, что за любое проявление коррупции на любом уровне последует наказание», – написал глава города.
Горлов курировал сферы жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, природопользования, вопросы содержания территорий, обращения с отходами, проектирования и размещения объектов благоустройства.
На пост врио заместителя губернатора Горлов был назначен в январе 2023 года. До этого он работал заместителем главы Сочи, в сфере ЖКХ в администрации Ленинского района Ростова-на-Дону, заместителем директора Департамента городского хозяйства Севастополя, а затем директором этого департамента.
Развожаев еще в 2022 году пригрозил Горлову, на тот момент директору Департамента городского хозяйства, вернуть его в Сочи после скандала с пляжами. Губернатор поручил привести в порядок инфраструктуру пляжей «Ушакова балка» и «Хрустальный», убрать с одного из них ларьки и прекратить делать заявления, на которые Горлова не уполномочивали. До этого Горлов заявил, что пляж «Ушакова балка» выведут из реестра пляжных территорий в связи с плохими пробами морской воды, а на «Хрустальном», по его словам, должна была появиться «элитная» зона для купания «другого формата», напоминает РИА Новости.
В том же году Развожаев отчитал ответственных, в том числе Горлова, за некачественную подготовку в городе убежищ на случай атак ВСУ.
Официальной информации от правоохранителей о коррупционном деле Горлова нет. «Крымский канал» сообщил, что вечером 6 августа чиновник якобы был задержан в своем кабинете при получении взятки в размере 6 млн рублей по программе газификации и подведения инфраструктуры. Цель взятки не уточняется. Позже в кабинете и доме заместителя губернатора ФСБ провела обыски.
«Это не последнее задержание в пуле замов губернатора Севастополя», – отмечают блогеры.
📍Неожиданное увольнение
Председатель Центра политического просвещения Иван Мезюхо называет увольнение Горлова неожиданным, несмотря на критику его работы Развожаевым и севастопольцами. Он убежден, что на репутации губернатора коррупционная история его подчиненного не отразится.
Что касается замены Горлова в правительстве, по мнению политолога, она найдется быстро.
«За время работы в Севастополе Развожаев демонстрировал себя с хорошей стороны в плане решения кадровых вопросов. Периодически в Севастополе происходит некая кадровая перетасовка: люди проверяются на различных должностях, их эффективность очень жестко оценивается градоначальником. Не думаю, что возникнут какие-то проблемы в плане назначения нового и. о. замгубернатора», – говорит Мезюхо.
Не исключает он и дальнейших кадровых перестановок на уровне как законодательной, так и исполнительной власти.
«Это нормальные кадровые процессы после определенного электорального периода», – добавляет эксперт.
Политолог Олег Николаев подчеркивает, что позиция Развожаева всегда заключалась в прощании с коррупционерами, даже если они были профессионалами в своей сфере. А в случае с Горловым замену ему будет найти не так сложно, полагает эксперт, тем более что у Развожаева немало связей и он может привезти в Севастополь специалиста «со стороны».
«Если Горлова уволили до заведения уголовного дела, это значит, что тех доказательств, которые сегодня имеются у руководителя региона, было достаточно для отставки. Не думаю, что история Горлова серьезно повлияет на позиции губернатора Севастополя. Тем более что инициатором отставки стал сам глава региона», – отмечает Николаев.
#Сюжеты
📍Подозрение в коррупции
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев уволил исполняющего обязанности своего заместителя Евгения Горлова. Об этом он сообщил в Telegram-канале.
«Очень жаль, что есть те, кто до сих пор не понял, что за любое проявление коррупции на любом уровне последует наказание», – написал глава города.
Горлов курировал сферы жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, природопользования, вопросы содержания территорий, обращения с отходами, проектирования и размещения объектов благоустройства.
На пост врио заместителя губернатора Горлов был назначен в январе 2023 года. До этого он работал заместителем главы Сочи, в сфере ЖКХ в администрации Ленинского района Ростова-на-Дону, заместителем директора Департамента городского хозяйства Севастополя, а затем директором этого департамента.
Развожаев еще в 2022 году пригрозил Горлову, на тот момент директору Департамента городского хозяйства, вернуть его в Сочи после скандала с пляжами. Губернатор поручил привести в порядок инфраструктуру пляжей «Ушакова балка» и «Хрустальный», убрать с одного из них ларьки и прекратить делать заявления, на которые Горлова не уполномочивали. До этого Горлов заявил, что пляж «Ушакова балка» выведут из реестра пляжных территорий в связи с плохими пробами морской воды, а на «Хрустальном», по его словам, должна была появиться «элитная» зона для купания «другого формата», напоминает РИА Новости.
В том же году Развожаев отчитал ответственных, в том числе Горлова, за некачественную подготовку в городе убежищ на случай атак ВСУ.
Официальной информации от правоохранителей о коррупционном деле Горлова нет. «Крымский канал» сообщил, что вечером 6 августа чиновник якобы был задержан в своем кабинете при получении взятки в размере 6 млн рублей по программе газификации и подведения инфраструктуры. Цель взятки не уточняется. Позже в кабинете и доме заместителя губернатора ФСБ провела обыски.
«Это не последнее задержание в пуле замов губернатора Севастополя», – отмечают блогеры.
📍Неожиданное увольнение
Председатель Центра политического просвещения Иван Мезюхо называет увольнение Горлова неожиданным, несмотря на критику его работы Развожаевым и севастопольцами. Он убежден, что на репутации губернатора коррупционная история его подчиненного не отразится.
Что касается замены Горлова в правительстве, по мнению политолога, она найдется быстро.
«За время работы в Севастополе Развожаев демонстрировал себя с хорошей стороны в плане решения кадровых вопросов. Периодически в Севастополе происходит некая кадровая перетасовка: люди проверяются на различных должностях, их эффективность очень жестко оценивается градоначальником. Не думаю, что возникнут какие-то проблемы в плане назначения нового и. о. замгубернатора», – говорит Мезюхо.
Не исключает он и дальнейших кадровых перестановок на уровне как законодательной, так и исполнительной власти.
«Это нормальные кадровые процессы после определенного электорального периода», – добавляет эксперт.
Политолог Олег Николаев подчеркивает, что позиция Развожаева всегда заключалась в прощании с коррупционерами, даже если они были профессионалами в своей сфере. А в случае с Горловым замену ему будет найти не так сложно, полагает эксперт, тем более что у Развожаева немало связей и он может привезти в Севастополь специалиста «со стороны».
«Если Горлова уволили до заведения уголовного дела, это значит, что тех доказательств, которые сегодня имеются у руководителя региона, было достаточно для отставки. Не думаю, что история Горлова серьезно повлияет на позиции губернатора Севастополя. Тем более что инициатором отставки стал сам глава региона», – отмечает Николаев.
#Сюжеты
Плюснин: чтобы изменить систему управления в Кирово-Чепецке, придется договариваться с градообразующим предприятием
Губернатор Кировской области Александр Соколов предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Он заявил, что жители города неоднократно жаловались на работу местного руководства. Последней каплей стала гибель 4-летней девочки из-за упавшей на нее ветки дерева. Возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ («Халатность»). Губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года стала Ольга Зыкина.
Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:
➖ Вряд ли стоит говорить о кадровой ошибке губернатора, поскольку прямого влияния областной власти на процесс избрания главы администрации Кирово-Чепецка в прошлом году не было. Это был городской формат, выбор без особого выбора.
Переход города на одноглавую модель управления возможен, если поменяют устав. Кирово-Чепецк отличается наличием градообразующего предприятия, которое влияет на управление городом. Чтобы смена системы управления произошла, необходимо договариваться с «Уралхимом». Переход на одноглавую модель осложняется как раз тем, что необходимо будет найти баланс между двумя силами. Нужно, чтобы человек, который будет во главе, устраивал и предприятие, и город, понимал его интересы, нужды, умел удержать баланс в текущей работе. С одной стороны, город не имеет больших финансовых возможностей, с другой – есть активное население. Поэтому человек одновременно должен быть толстокожим и умеющим договариваться.
Чтобы поменять устав, нужно, чтобы городская дума за это проголосовала. В думе велико влияние химиков. Позиция химиков будет определяющей в данном вопросе. Если с заводом не договариваться, то в городе будет хуже некуда. Если жить только в интересах завода, тогда меняются все приоритеты и люди крайне недовольны. Поэтому позиции главы, кем бы он ни был – главой администрации либо главой города, всегда очень тяжелые, поскольку нужно совместить несовместимые интересы.
Что касается фигуры Елены Савиной, то она прекрасный человек, педагог, организатор. Думаю, вряд ли она согласится пойти на должность главы города. Опять же, по причине того, что глобально здесь можно работать либо на областную власть, либо на градообразующее предприятие.
#Аналитика
Губернатор Кировской области Александр Соколов предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Он заявил, что жители города неоднократно жаловались на работу местного руководства. Последней каплей стала гибель 4-летней девочки из-за упавшей на нее ветки дерева. Возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ («Халатность»). Губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года стала Ольга Зыкина.
Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:
➖ Вряд ли стоит говорить о кадровой ошибке губернатора, поскольку прямого влияния областной власти на процесс избрания главы администрации Кирово-Чепецка в прошлом году не было. Это был городской формат, выбор без особого выбора.
Переход города на одноглавую модель управления возможен, если поменяют устав. Кирово-Чепецк отличается наличием градообразующего предприятия, которое влияет на управление городом. Чтобы смена системы управления произошла, необходимо договариваться с «Уралхимом». Переход на одноглавую модель осложняется как раз тем, что необходимо будет найти баланс между двумя силами. Нужно, чтобы человек, который будет во главе, устраивал и предприятие, и город, понимал его интересы, нужды, умел удержать баланс в текущей работе. С одной стороны, город не имеет больших финансовых возможностей, с другой – есть активное население. Поэтому человек одновременно должен быть толстокожим и умеющим договариваться.
Чтобы поменять устав, нужно, чтобы городская дума за это проголосовала. В думе велико влияние химиков. Позиция химиков будет определяющей в данном вопросе. Если с заводом не договариваться, то в городе будет хуже некуда. Если жить только в интересах завода, тогда меняются все приоритеты и люди крайне недовольны. Поэтому позиции главы, кем бы он ни был – главой администрации либо главой города, всегда очень тяжелые, поскольку нужно совместить несовместимые интересы.
Что касается фигуры Елены Савиной, то она прекрасный человек, педагог, организатор. Думаю, вряд ли она согласится пойти на должность главы города. Опять же, по причине того, что глобально здесь можно работать либо на областную власть, либо на градообразующее предприятие.
#Аналитика
Весельев: беззаявительный порядок присвоения статуса многодетной семьи в Новгородской области упростит процесс получения льгот
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин предложил две инициативы в сфере социальной защиты семьи. Первый законопроект предусматривает введение беззаявительного порядка для получения статуса многодетной семьи. Семьи, соответствующие критериям многодетности, автоматически будут получать этот статус без подачи заявления. На форуме «Территория смыслов» Никитин рассказал о второй инициативе – внедрении стандарта семейноцентричности в Новгородской области. В торговых центрах, заведениях общественного питания будут предусмотрены детские комнаты, а в офисах – специальные комнаты для подготовки ребенком уроков или проведения другого досуга, если родители задержались на работе.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Благодаря цифровизации общения с государственными органами по различным вопросам поддержки семей и не только наша страна уверенно становится одной из наиболее удобных для жизни. Цифровые сервисы и объединение имеющихся баз данных на основе суперсервиса «Госуслуги» и ему подобных часто вспоминают и зарубежные гости нашей страны, и новые соотечественники как выгодное преимущество быть россиянином. Инициатива губернатора Новгородской области Андрея Никитина о том, чтобы статус многодетной семьи предоставлялся автоматически после поступления в базу данных информации о рождении ребенка, полностью в этой логике.
На предоставлении статуса многодетной семьи и родителям, и детям завязано множество мер поддержки: предоставление льгот, дополнительные выплаты, проезд в общественном транспорте, льготное питание в школах, стипендии в школах и вузах. Чтобы получить многие из них, нужно побегать, что приносит людям как минимум дискомфорт. Я и сам многодетный отец, поэтому хорошо это знаю и надеюсь, что инициатива Андрея Никитина обретет силу федерального закона и позволит за счет развитых цифровых сервисов значительно улучшить ситуацию, чтобы с рождением ребенка пазл сразу сходился в базе и сигналы направлялись во все ведомства «без участия человека».
Что касается стандартов семейноцентричности, понятно, что это долгосрочная идея. И площадка для ее презентации выбрана соответствующая – семейная смена форума «Территории смыслов». Понятно, что речь здесь идет не только о размещении комнат матери и ребенка и детских комнат, а об изменении отношения к семьям с детьми со стороны государственных, муниципальных и коммерческих организаций.
Понятно, почему именно Андрей Никитин выступает с такой стратегической инициативой. Многие элементы семейноцентричности разрабатываются и внедряются в Новгородской области. Еще по итогам 2020 года был отмечен на самом высоком уровне проект «Добрый заяц», в рамках которого многие сотрудники организаций сферы услуг проходили подготовку к общению с детьми с особенностями развития. Опытные в этом деле волонтеры учили их принимать особенных гостей. Считаю, что опыт организации подобного «повышения квалификации» для сотрудников всех сфер в части общения с семьями с детьми в ходе оказания им самых разных услуг будет востребован.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин предложил две инициативы в сфере социальной защиты семьи. Первый законопроект предусматривает введение беззаявительного порядка для получения статуса многодетной семьи. Семьи, соответствующие критериям многодетности, автоматически будут получать этот статус без подачи заявления. На форуме «Территория смыслов» Никитин рассказал о второй инициативе – внедрении стандарта семейноцентричности в Новгородской области. В торговых центрах, заведениях общественного питания будут предусмотрены детские комнаты, а в офисах – специальные комнаты для подготовки ребенком уроков или проведения другого досуга, если родители задержались на работе.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Благодаря цифровизации общения с государственными органами по различным вопросам поддержки семей и не только наша страна уверенно становится одной из наиболее удобных для жизни. Цифровые сервисы и объединение имеющихся баз данных на основе суперсервиса «Госуслуги» и ему подобных часто вспоминают и зарубежные гости нашей страны, и новые соотечественники как выгодное преимущество быть россиянином. Инициатива губернатора Новгородской области Андрея Никитина о том, чтобы статус многодетной семьи предоставлялся автоматически после поступления в базу данных информации о рождении ребенка, полностью в этой логике.
На предоставлении статуса многодетной семьи и родителям, и детям завязано множество мер поддержки: предоставление льгот, дополнительные выплаты, проезд в общественном транспорте, льготное питание в школах, стипендии в школах и вузах. Чтобы получить многие из них, нужно побегать, что приносит людям как минимум дискомфорт. Я и сам многодетный отец, поэтому хорошо это знаю и надеюсь, что инициатива Андрея Никитина обретет силу федерального закона и позволит за счет развитых цифровых сервисов значительно улучшить ситуацию, чтобы с рождением ребенка пазл сразу сходился в базе и сигналы направлялись во все ведомства «без участия человека».
Что касается стандартов семейноцентричности, понятно, что это долгосрочная идея. И площадка для ее презентации выбрана соответствующая – семейная смена форума «Территории смыслов». Понятно, что речь здесь идет не только о размещении комнат матери и ребенка и детских комнат, а об изменении отношения к семьям с детьми со стороны государственных, муниципальных и коммерческих организаций.
Понятно, почему именно Андрей Никитин выступает с такой стратегической инициативой. Многие элементы семейноцентричности разрабатываются и внедряются в Новгородской области. Еще по итогам 2020 года был отмечен на самом высоком уровне проект «Добрый заяц», в рамках которого многие сотрудники организаций сферы услуг проходили подготовку к общению с детьми с особенностями развития. Опытные в этом деле волонтеры учили их принимать особенных гостей. Считаю, что опыт организации подобного «повышения квалификации» для сотрудников всех сфер в части общения с семьями с детьми в ходе оказания им самых разных услуг будет востребован.
#Аналитика
Кризис в Кирово-Чепецке: поможет ли увольнение главы администрации снять социальное напряжение?
📍Увольнение после трагедии
Депутаты городской думы Кирово-Чепецка и глава города Елена Савина приняли отставку главы администрации Ольги Зыкиной. Она написала заявление по собственному желанию после соответствующего требования горожан и губернатора Александра Соколова.
Жители стали собирать подписи за отставку руководства города после гибели 4-летней девочки в результате падения ветки дерева. Ребенок скончался на месте, на глазах у мамы и сестры. При этом на аварийный тополь местные жители уже не раз жаловались и в управляющую компанию, и в администрацию города. 17 июля администрация пообещала, что подрядчик уберет сломанную ветку до 30 июля, но 26 числа произошла трагедия. Возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». После этого горожане создали петицию с требованием наказать чиновников.
«Мы хотим привлечь чиновников к ответственности не только за их бездействие, но и за их отношение к жизни людей, которых они обязаны защищать!» — говорилось в петиции.
31 июля прошел сбор реальных подписей за отставку главы города Елены Савиной и главы администрации Ольги Зыкиной.
На требование чепчан отреагировал губернатор Кировской области Александр Соколов. Он предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Более того, губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года была Ольга Зыкина.
Кадровый конкурс на поиск нового руководителя пока не объявлен. Еще нет информации, кто будет выполнять обязанности руководителя на время поиска нового главы администрации. По закону исполнять обязанности должен Александр Петухов, который только в этом году получил должность первого заместителя главы администрации.
Chepetsk.ru отмечает, что в Кирово-Чепецке за последние четыре года сменились уже три руководителя администрации. Во всех случаях причинами становилось общее качество управленческих решений и отношения с главой города.
📍Нужно менять систему управления
Губернатору Кировской области стоит обратить внимание на частую смену кадров в администрации Кирово-Чепецка, считает депутат Законодательного собрания Кировской области, руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» Дмитрий Русских.
«Я бы смотрел на смену всего руководящего состава города Кирово-Чепецка. Сейчас среди жителей идет сбор подписей за отставку не только главы администрации, но и главы города. Странно нести ответственность за происходящее только человеку, который не так давно вступил в должность. Думаю, в городе назрел глобальный кризис, который отставкой главы администрации не нивелируется. Трагедия в Кирово-Чепецке, сбор подписей – все это свидетельствует о том, что в городе что-то не работает», – полагает парламентарий.
Переход города на одноглавую модель управления возможен, если поменяют устав, отмечает эксперт Российского общества «Знание» Николай Плюснин.
«Кирово-Чепецк отличается наличием градообразующего предприятия, которое влияет на управление городом. Чтобы смена системы управления произошла, необходимо договариваться с «Уралхимом». Переход на одноглавую модель осложняется как раз тем, что необходимо будет найти баланс между двумя силами. Нужно, чтобы человек, который будет во главе, устраивал и предприятие, и город, понимал его интересы, нужды, умел держать баланс в текущей работе. С одной стороны, город не имеет больших финансовых возможностей, с другой – есть активное население, поэтому человек одновременно должен быть толстокожим и умеющим договариваться», – рассказывает эксперт.
По словам Плюснина, в случае появления законодательной инициативы об изменении устава города, определяющей будет позиция химиков, которые имеют большое влияние в думе Кирово-Чепецка.
#Сюжеты
📍Увольнение после трагедии
Депутаты городской думы Кирово-Чепецка и глава города Елена Савина приняли отставку главы администрации Ольги Зыкиной. Она написала заявление по собственному желанию после соответствующего требования горожан и губернатора Александра Соколова.
Жители стали собирать подписи за отставку руководства города после гибели 4-летней девочки в результате падения ветки дерева. Ребенок скончался на месте, на глазах у мамы и сестры. При этом на аварийный тополь местные жители уже не раз жаловались и в управляющую компанию, и в администрацию города. 17 июля администрация пообещала, что подрядчик уберет сломанную ветку до 30 июля, но 26 числа произошла трагедия. Возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». После этого горожане создали петицию с требованием наказать чиновников.
«Мы хотим привлечь чиновников к ответственности не только за их бездействие, но и за их отношение к жизни людей, которых они обязаны защищать!» — говорилось в петиции.
31 июля прошел сбор реальных подписей за отставку главы города Елены Савиной и главы администрации Ольги Зыкиной.
На требование чепчан отреагировал губернатор Кировской области Александр Соколов. Он предложил главе администрации Кирово-Чепецка Ольге Зыкиной сложить полномочия. Более того, губернатор поручил Министерству внутренней политики Кировской области вместе с депутатами, предпринимателями и активом города подумать над изменением системы управления в Кирово-Чепецке. Сейчас там действует двухуровневая модель: главой города является председатель местной думы Елена Савина, главой администрации с июня 2023 года была Ольга Зыкина.
Кадровый конкурс на поиск нового руководителя пока не объявлен. Еще нет информации, кто будет выполнять обязанности руководителя на время поиска нового главы администрации. По закону исполнять обязанности должен Александр Петухов, который только в этом году получил должность первого заместителя главы администрации.
Chepetsk.ru отмечает, что в Кирово-Чепецке за последние четыре года сменились уже три руководителя администрации. Во всех случаях причинами становилось общее качество управленческих решений и отношения с главой города.
📍Нужно менять систему управления
Губернатору Кировской области стоит обратить внимание на частую смену кадров в администрации Кирово-Чепецка, считает депутат Законодательного собрания Кировской области, руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» Дмитрий Русских.
«Я бы смотрел на смену всего руководящего состава города Кирово-Чепецка. Сейчас среди жителей идет сбор подписей за отставку не только главы администрации, но и главы города. Странно нести ответственность за происходящее только человеку, который не так давно вступил в должность. Думаю, в городе назрел глобальный кризис, который отставкой главы администрации не нивелируется. Трагедия в Кирово-Чепецке, сбор подписей – все это свидетельствует о том, что в городе что-то не работает», – полагает парламентарий.
Переход города на одноглавую модель управления возможен, если поменяют устав, отмечает эксперт Российского общества «Знание» Николай Плюснин.
«Кирово-Чепецк отличается наличием градообразующего предприятия, которое влияет на управление городом. Чтобы смена системы управления произошла, необходимо договариваться с «Уралхимом». Переход на одноглавую модель осложняется как раз тем, что необходимо будет найти баланс между двумя силами. Нужно, чтобы человек, который будет во главе, устраивал и предприятие, и город, понимал его интересы, нужды, умел держать баланс в текущей работе. С одной стороны, город не имеет больших финансовых возможностей, с другой – есть активное население, поэтому человек одновременно должен быть толстокожим и умеющим договариваться», – рассказывает эксперт.
По словам Плюснина, в случае появления законодательной инициативы об изменении устава города, определяющей будет позиция химиков, которые имеют большое влияние в думе Кирово-Чепецка.
#Сюжеты
Туровский: коэффициент рождаемости как KPI для губернаторов. Регионам придется расширить набор стимулирующих мер для молодых семей
Президент РФ Владимир Путин поручил администрации и правительству рассмотреть вопрос включения суммарного коэффициента рождаемости в качестве одного из KPI для глав регионов. Кроме того, правительство вместе с профильными комиссиями Госсовета должно рассмотреть при участии региональных властей вопросы включения в нацпроект «Семья» мероприятий по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципалитетах и развитию системы предоставления социальных услуг по присмотру и уходу за детьми, пишет Интерфакс.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Оценка эффективности губернаторов не раз пересматривалась и продолжает пересматриваться. При этом внимание Кремля к демографическим проблемам в регионах всегда было высоким, но его важность даже продолжает расти. Причина тому понятна: решить проблему крайне сложно, необходимо активизировать работу на местах, координируя ее с усилиями федерального правительства.
Ранее от губернаторов, например, требовали отчетность по динамике численности населения, но все-таки важнее естественный прирост, обеспеченный повышением рождаемости. После принятия данного решения губернаторам придется пересмотреть и расширить набор стимулирующих мер для молодых семей.
Можно ожидать появления лучших региональных практик, которые будут использовать и другие регионы. Такие практики могут вырабатываться и по линии Госсовета, который после недавней реорганизации будет внимательнее следить за исполнением губернаторских KPI.
Поскольку демография стала стратегическим приоритетом, губернаторам придется приложить максимум возможных усилий для достижения желаемых федеральным центром результатов. И важно, чтобы учитывалась динамика рождаемости, иначе в топе будут находиться почти только национальные республики.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин поручил администрации и правительству рассмотреть вопрос включения суммарного коэффициента рождаемости в качестве одного из KPI для глав регионов. Кроме того, правительство вместе с профильными комиссиями Госсовета должно рассмотреть при участии региональных властей вопросы включения в нацпроект «Семья» мероприятий по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципалитетах и развитию системы предоставления социальных услуг по присмотру и уходу за детьми, пишет Интерфакс.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Оценка эффективности губернаторов не раз пересматривалась и продолжает пересматриваться. При этом внимание Кремля к демографическим проблемам в регионах всегда было высоким, но его важность даже продолжает расти. Причина тому понятна: решить проблему крайне сложно, необходимо активизировать работу на местах, координируя ее с усилиями федерального правительства.
Ранее от губернаторов, например, требовали отчетность по динамике численности населения, но все-таки важнее естественный прирост, обеспеченный повышением рождаемости. После принятия данного решения губернаторам придется пересмотреть и расширить набор стимулирующих мер для молодых семей.
Можно ожидать появления лучших региональных практик, которые будут использовать и другие регионы. Такие практики могут вырабатываться и по линии Госсовета, который после недавней реорганизации будет внимательнее следить за исполнением губернаторских KPI.
Поскольку демография стала стратегическим приоритетом, губернаторам придется приложить максимум возможных усилий для достижения желаемых федеральным центром результатов. И важно, чтобы учитывалась динамика рождаемости, иначе в топе будут находиться почти только национальные республики.
#Мнение
Форманчук: в новом созыве парламента Крыма сохранится сложившийся ранее статус-кво
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Форманчук Александр, сопредседатель Ассоциации политологов Крыма, заместитель председателя Общественной палаты Республики Крым:
➖ Подготовка к выборам в парламент Республики Крым идет полным ходом. Общественная палата Крыма также завершает подбор общественных наблюдателей.
Я не думаю, что на этих выборах следует ожидать каких-то сюрпризов. Мне кажется, в парламенте сохранится статус-кво, сложившийся на сегодняшний день. Вряд ли «Единой России» удастся увеличить число мандатов, потому что партия и так имеет полный контроль над парламентом. Может быть, появятся несколько представителей «Новых людей». Эта партия тоже имеет некоторые симпатии в регионе, но не очень существенные. Ожидать каких-то серьезных изменений и подвижек в сторону увеличения доли оппозиции в крымском парламенте не стоит. Сомнительно, что коммунисты прибавят количество мандатов, а ЛДПР на прошлых выборах получила максимум из того, что могла получить.
По предварительным оценкам, во всех одномандатных округах доминируют кандидаты от партии «Единая Россия». Я не думаю, что здесь кто-то может существенно им помешать.
На мой взгляд, сегодня нет необходимости в смене председателя Госсовета Республики Крым Владимира Константинова. Сам он чувствует себя уверенно на этой должности, поэтому может сохранить свой пост.
#Мнение
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Форманчук Александр, сопредседатель Ассоциации политологов Крыма, заместитель председателя Общественной палаты Республики Крым:
➖ Подготовка к выборам в парламент Республики Крым идет полным ходом. Общественная палата Крыма также завершает подбор общественных наблюдателей.
Я не думаю, что на этих выборах следует ожидать каких-то сюрпризов. Мне кажется, в парламенте сохранится статус-кво, сложившийся на сегодняшний день. Вряд ли «Единой России» удастся увеличить число мандатов, потому что партия и так имеет полный контроль над парламентом. Может быть, появятся несколько представителей «Новых людей». Эта партия тоже имеет некоторые симпатии в регионе, но не очень существенные. Ожидать каких-то серьезных изменений и подвижек в сторону увеличения доли оппозиции в крымском парламенте не стоит. Сомнительно, что коммунисты прибавят количество мандатов, а ЛДПР на прошлых выборах получила максимум из того, что могла получить.
По предварительным оценкам, во всех одномандатных округах доминируют кандидаты от партии «Единая Россия». Я не думаю, что здесь кто-то может существенно им помешать.
На мой взгляд, сегодня нет необходимости в смене председателя Госсовета Республики Крым Владимира Константинова. Сам он чувствует себя уверенно на этой должности, поэтому может сохранить свой пост.
#Мнение
📑Челябинская область: губернаторская кампания, приоритеты Алексея Текслера, перспективы-2029
📍Губернаторская кампания: стратегия Алексея Текслера
▪️часть 1
Одним из важнейших политических событий второй половины 2024 года в Челябинской области стали выборы главы региона. Участие в кампании, кроме действующего губернатора Алексея Текслера («Единая Россия»), принимают депутат Челябинской городской Думы Эльдар Гильмутдинов (КПРФ), руководитель областного отделения ЛДПР Виталий Пашин и зампред партии «Зеленая альтернатива» Степан Соловьев.
Прогноз АПЭК: Алексей Текслер в сентябре 2024 года может получить более высокий результат, чем по итогам кампании 2019 года. Тогда за челябинского губернатора проголосовали 69,31% избирателей региона, пришедших на участки.
Позитивными факторами для руководства Челябинской области становятся как федеральные тренды (в том числе рост зарплат в сфере ВПК и внимание Кремля к развитию индустриальных регионов), так и реализация стратегии Алексея Текслера в социально-экономической сфере в 2019-2024 годах.
Широкий резонанс получили 9 приоритетов устойчивого и успешного развития региона, о которых губернатор Челябинской области заявил в ходе обращения к депутатам заксобрания в июне 2024 года. Характерно, что 4 из этих приоритетов непосредственно связаны с социальной политикой и развитием необходимой для этого инфраструктуры («развитие и гармоничная жизнь каждого человека», «работа, востребованность, самореализация», «инфраструктура качества жизни», «счастливые семьи»), 2 - с экономическими задачами («ускоренное технологическое развитие», «развитое сельское хозяйство, сильное село»), 2 - с формированием комфортной среды для жителей («природосбережение и экология», «новый облик городов») и один с сочетанием нескольких аспектов — от технологических до социальных («все для Победы»).
Сбалансированная социально-экономическая политика - важное преимущество Алексея Текслера в ходе текущей кампании и значимый фактор внутриполитической стабильности на Южном Урале в на горизонте до середины 2030-х годов.
1. Глава Челябинской области неоднократно подчеркивал, что следует принципу «экономики для людей», то есть тесного сопряжения социальных и экономических задач. Подробнее об экономических аспектах развития региона - в разделе 3. В целом же, согласно представленной региональными властями статистике, по сравнению с данными на начало 2019 года размер зарплаты в области к 2024 году в среднем вырос почти вдвое, размер реальной зарплаты (с учетом инфляции) - на 36%, а реальные среднедушевые доходы – на 20%.
Реализация крупных индустриальных и инфраструктурных проектов в регионе одновременно способствует:
◾формированию более благоприятной социальной ситуации;
◾росту покупательной способности жителей, а значит, дополнительным возможностям для развития малого и среднего бизнеса;
◾повышению доходов регионального бюджета для реализации новых социальных программ на Южном Урале.
2. Руководство региона находится в постоянном контакте с участниками СВО и их семьями, также работая на перспективу, то есть, создавая возможности для привлечения в регион квалифицированных кадров, ставших участниками спецоперации - в том числе из других субъектов Федерации. Так, в июле 2024 года Алексей Текслер провел встречу бойцами интернациональной бригады «Пятнашка», посетившими челябинские предприятия.
Региональные меры поддержки участников и ветеранов СВО в Челябинской области постоянно совершенствуются. Так, в июне 2024 губернатор выступил с инициативой увеличить размер единовременной региональной выплаты при заключении контракта с Минобороны до 305 тыс. рублей (на 35%).
Модернизация при поддержке региональных властей Челябинского военного госпиталя стала важным фактором развития системы здравоохранения области, создавая условия как для медицинской реабилитации ветеранов СВО, так и для оказания медицинской помощи для других граждан, если в этом возникнет необходимость (вспомним, например, о роли дополнительных мощностей медучреждений в период пандемии).
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Губернаторская кампания: стратегия Алексея Текслера
▪️часть 1
Одним из важнейших политических событий второй половины 2024 года в Челябинской области стали выборы главы региона. Участие в кампании, кроме действующего губернатора Алексея Текслера («Единая Россия»), принимают депутат Челябинской городской Думы Эльдар Гильмутдинов (КПРФ), руководитель областного отделения ЛДПР Виталий Пашин и зампред партии «Зеленая альтернатива» Степан Соловьев.
Прогноз АПЭК: Алексей Текслер в сентябре 2024 года может получить более высокий результат, чем по итогам кампании 2019 года. Тогда за челябинского губернатора проголосовали 69,31% избирателей региона, пришедших на участки.
Позитивными факторами для руководства Челябинской области становятся как федеральные тренды (в том числе рост зарплат в сфере ВПК и внимание Кремля к развитию индустриальных регионов), так и реализация стратегии Алексея Текслера в социально-экономической сфере в 2019-2024 годах.
Широкий резонанс получили 9 приоритетов устойчивого и успешного развития региона, о которых губернатор Челябинской области заявил в ходе обращения к депутатам заксобрания в июне 2024 года. Характерно, что 4 из этих приоритетов непосредственно связаны с социальной политикой и развитием необходимой для этого инфраструктуры («развитие и гармоничная жизнь каждого человека», «работа, востребованность, самореализация», «инфраструктура качества жизни», «счастливые семьи»), 2 - с экономическими задачами («ускоренное технологическое развитие», «развитое сельское хозяйство, сильное село»), 2 - с формированием комфортной среды для жителей («природосбережение и экология», «новый облик городов») и один с сочетанием нескольких аспектов — от технологических до социальных («все для Победы»).
Сбалансированная социально-экономическая политика - важное преимущество Алексея Текслера в ходе текущей кампании и значимый фактор внутриполитической стабильности на Южном Урале в на горизонте до середины 2030-х годов.
1. Глава Челябинской области неоднократно подчеркивал, что следует принципу «экономики для людей», то есть тесного сопряжения социальных и экономических задач. Подробнее об экономических аспектах развития региона - в разделе 3. В целом же, согласно представленной региональными властями статистике, по сравнению с данными на начало 2019 года размер зарплаты в области к 2024 году в среднем вырос почти вдвое, размер реальной зарплаты (с учетом инфляции) - на 36%, а реальные среднедушевые доходы – на 20%.
Реализация крупных индустриальных и инфраструктурных проектов в регионе одновременно способствует:
◾формированию более благоприятной социальной ситуации;
◾росту покупательной способности жителей, а значит, дополнительным возможностям для развития малого и среднего бизнеса;
◾повышению доходов регионального бюджета для реализации новых социальных программ на Южном Урале.
2. Руководство региона находится в постоянном контакте с участниками СВО и их семьями, также работая на перспективу, то есть, создавая возможности для привлечения в регион квалифицированных кадров, ставших участниками спецоперации - в том числе из других субъектов Федерации. Так, в июле 2024 года Алексей Текслер провел встречу бойцами интернациональной бригады «Пятнашка», посетившими челябинские предприятия.
Региональные меры поддержки участников и ветеранов СВО в Челябинской области постоянно совершенствуются. Так, в июне 2024 губернатор выступил с инициативой увеличить размер единовременной региональной выплаты при заключении контракта с Минобороны до 305 тыс. рублей (на 35%).
Модернизация при поддержке региональных властей Челябинского военного госпиталя стала важным фактором развития системы здравоохранения области, создавая условия как для медицинской реабилитации ветеранов СВО, так и для оказания медицинской помощи для других граждан, если в этом возникнет необходимость (вспомним, например, о роли дополнительных мощностей медучреждений в период пандемии).
⬇️Продолжение в следующем посте