ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.56K photos
8 videos
4 files
14.3K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Новый коррупционный скандал в команде Воскресенского: почему задержали двух вице-премьеров ивановского кабмина?

📍Массовая коррупция


В Ивановской области задержали двух заместителей председателя правительства – Ирину Эрмиш, отвечающую за социальную сферу, и Сергея Зобнина, курирующего развитие региональной инфраструктуры. Чиновников подозревают в превышении полномочий, повлекшем тяжкие последствия. Еще одним фигурантом дела является собственник ивановской компании. Эрмиш и Зобнина постановлением суда заключили под стражу на два месяца.

По версии областного УФСБ, из корыстных побуждений Эрмиш и Зобнин на протяжении длительного времени помогали одной из коммерческих организаций заключать государственные контракты по капитальному ремонту объектов социальной сферы. Всего было заключено 22 контракта на сумму более 850 млн рублей, передает ТАСС. Эти деньги позднее обналичивались и распределялись между участниками схемы. Возбуждено уголовное дело. В его рамках правоохранители также допросили начальника департамента образования Ольгу Антонову, директора департамента культуры Наталью Трофимову и бывшего руководителя департамента здравоохранения Анну Горелову, сообщает IvanovoNews.

Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский не прокомментировал задержание своих подчиненных, но в пресс-службе правительства региона подчеркнули, что любые коррупционные правонарушения должны тщательно расследоваться.

«Правительство Ивановской области в координации со всеми ведомствами проводит планомерную работу в этом направлении. Правоохранительные органы ведут следствие, виновность или невиновность установит суд», – говорится в сообщении.

Авторы Telegram-канала «Землянка» отмечают, что задержание стало неожиданным событием для региона, теперь это ставит под сомнение не только честность данных чиновников, но и общую эффективность и прозрачность управления в области.

«Недобросовестное выполнение госконтрактов и участие высокопоставленных чиновников в коррупционных схемах указывают на системные проблемы. Ситуация также создает серьезные политические риски для Воскресенского», – отмечают блогеры.

По информации «Владимира Владимировича», «свою лепту» в задержание чиновников внес арестованный месяц назад экс-глава Департамента строительства Ивановской области Александр Батурин, подозреваемый в растрате 12 млн рублей.

📍Тревожные тенденции

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин обращает внимание, что в условиях СВО и санкций внимание к фактам коррупции в регионах выше, но в Ивановской области задержания стали массовыми и тревожными для губернатора.

«Думаю, дни Воскресенского на посту губернатора сочтены (хотя не факт, что его заставят уйти сразу же после ареста замов, скорее, пройдет несколько месяцев). Регион дотационный, особых успехов в социально-экономической сфере не наблюдается», – замечает Инютин.

Следует ожидать и дальнейших арестов, убежден политолог. Он предположил, что под удар могут попасть представители власти, связанные со сферами здравоохранения, соцполитики, строительства и ЖКХ.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев считает задержание чиновников закономерным итогом негативных моментов, которые складывались в управлении регионом. По его мнению, Ивановская область – один из самых проблемных регионов ЦФО, такие негативные процессы не могли происходить без коррупции среди представителей власти.

«Не надо рассматривать эти задержания как определенную трагедию, как скандал. Просто силовики делают свое дело, а исполнительная власть региона должна делать свое, не обращая внимания на то, что задержали статусных руководителей. Ивановская область, надеюсь, сможет преодолеть существующие социально-экономические проблемы и выбраться из этой негативной колеи неэффективного управления и коррупционного тренда», – подытожил Нечаев.

#Сюжеты
Трескин: скандал вокруг «автобусной реформы» в Сыктывкаре возник из-за неумения выстраивать общественные коммуникации

Глава Республики Коми Владимир Уйба потребовал от мэра Сыктывкара Владимира Голдина отказаться от изменения схемы движения общественного транспорта после массового возмущения жителей. Как заявил Уйба, администрация города не согласовала «автобусную реформу» ни с правительством региона, ни жителями, которые опасаются, что новые маршруты будут неудобными и более затратными.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Думаю, что в сложившейся ситуации речь не идет о конфликте между муниципальной и региональной властями. Скорее всего, город обозначил, что у них все схвачено относительно реформы пассажирских перевозок, а региональная власть информацию не перепроверила, тем более что это муниципальные полномочия. Город заказал под реформу исследование, стоимость которого фигурирует – 10 млн рублей. Безусловно, сейчас исследования далеки от того, как они проводились в советское время, когда задействовалось большое количество людей, процесс был видимым, наглядным и прозрачным. И самое главное, после него появляется решение, которое меняет ситуацию. Например, автобус куда-то не ходил – открыли маршрут. Когда же исследование проводится на коммерческой основе, то вполне вероятна экономия денежных средств, отсутствие тех же волонтеров для участия в процессе, все проходит тихо и невидимо. А если в результате подобных исследований еще и сокращаются популярные маршруты, то, естественно, это вызывает вопросы и возмущение. Когда результат не соответствует общественным ожиданиям, делать крайней общественность нерезонно. Нехватка профессионального управления и неумение выстраивать общественные коммуникации привели к тому, что сейчас наблюдаем. Также стоит отметить еще один важный фактор – проведение подобных изменений в летний период, когда большая часть людей отсутствует: кто в отпусках, кто за городом, кто дома. Если речь идет об изменении социальной ткани, то нужно готовить общественное мнение, а не просто ставить в известность о проводимых изменениях.

Если муниципальные власти хотели позитивных изменений для жителей Сыктывкара, то в данной ситуации они допустили три промаха: не обсудили перемены непосредственно с жителями, сделали это тайно и несвоевременно.

Что касается возможных последствий для мэра Сыктывкара в этой ситуации, то он, конечно, отменит все запланированное. Но вместе с этим возникнет вопрос: на что было потрачено 10 млн? Если решения по итогу нет – куда были потрачены деньги из бюджета? Нести ответственность в любом случае придется.

#Аналитика
Глава Коми остановил транспортную реформу в Сыктывкаре: ошибка мэра или конфликт?

📍Остановка по требованию


В Сыктывкаре могут отменить транспортную реформу. Этого потребовал глава Республики Коми Владимир Уйба. Он сообщил, что получил «шквал обращений» от возмущенных жителей, и поручил мэрии отказаться от преобразований.

«Вопреки моему поручению Владимир Голдин (мэр Сыктывкара. – РК) разместил в соцсетях от своего имени новость, что уже с 1 августа будут введены новые маршруты и изменены действующие. Те планы, которые озвучены мэрией, не согласованы ни со мной как с главой республики, ни с правительством, ни с Госсоветом Коми», возмутился Уйба в своем Telegram-канале.

По словам главы региона, сыктывкарцы отвергают новшества как абсолютно неудобные и более затратные, поскольку придется ездить с пересадками. Уйба поручил местным властям провести опрос пассажиров и водителей в городе.

«И только после прямого диалога с населением повторно вернуться к планированию нововведений», – заключил глава республики.

Напомним, ранее в мэрии Сыктывкара сообщили о масштабных изменениях в автобусном сообщении, которые произойдут с 1 августа.

«Наши основные задачи – это связь с центром маршрутов, беспересадочные связи по основным сложившимся маршрутам, снижение дублирования для максимальной наполняемости и создание такой маршрутной сети, где бы человек осуществлял одну пересадку при поездке в центр и не более двух пересадок – для перемещения к остальным городским районам»,заявил первый вице-мэр Сыктывкара Александр Гонтарь.

1 августа должен был начаться второй этап «автобусной реформы». Первый стартовал с 1 января 2024 года, когда в городе отменили одни маршруты, объединили другие или продлили третьи. В августе должны были запустить три новых магистральных маршрута, но Уйба, вняв возмущенным жителям, потребовал отменить реформу фактически на середине реализации.

📍Последствия скандала

В Сыктывкаре сначала должно было пройти публичное обсуждение новой схемы общественных перевозок, тогда губернатору не пришлось бы вмешиваться, однако сейчас Уйба пытается использовать информационный повод в своих интересах, считает политолог Дмитрий Солонников.

«Уйба это использует сейчас как свой политический проект и говорит, что нужно все отменить. Это палка о двух концах. Вот он потребовал отменить, но полномочия на это есть у местных властей. Они могут и не отменить, тогда глава республики будет выглядеть крайне странно. Поэтому все неоднозначно», – говорит эксперт.

Если муниципальные власти хотели позитивных изменений для жителей Сыктывкара, то в данной ситуации они допустили три промаха: не обсудили перемены непосредственно с жителями, сделали это тайно и несвоевременно, уверен представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин. При этом, как отмечает эксперт, ранее город заказал под транспортную реформу исследование, стоимость которого известна – 10 млн рублей.

«Что касается возможных последствий для мэра Сыктывкара в этой ситуации, то он, конечно, отменит все запланированное. Но вместе с этим возникнет вопрос: на что было потрачено 10 млн? Если решения по итогу нет, куда были потрачены деньги из бюджета? Нести ответственность в любом случае придется».

Политтехнолог Юлия Милешкина отмечает, что реформа пассажирских перевозок – это всегда чувствительная тема для избирателей. Изменения в данной сфере должны быть тщательно подготовлены совместно муниципальными и региональными властями, чтобы снизить риски социального недовольства, тем более будущий год станет знаковым для Коми.

«Состоятся выборы в Госсовет республики и выборы главы региона. Если транспортная реформа будет иметь крайне негативную оценку жителями Сыктывкара уже сейчас, это может найти свой отпечаток на предстоящих выборах. Данная ситуация с отменой реформы 1 августа, безусловно, демонстрирует конфронтацию муниципальных властей столицы региона с правительством республики», – заключает политтехнолог.

#Сюжеты
Гереев: одним из самых острых вопросов на пресс-конференции Меняйло стали земельные отношения

Губернатор Северной Осетии Сергей Меняйло на пресс-конференции ответил более чем на 20 вопросов. Они касались транспортной реформы, строительства инфраструктуры, законности выделения земель, религии и традиций, выборов депутатов гордумы Владикавказа и изменения структуры городской власти.

Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:

 Пресс-конференция главы Республики Северная Осетия – Алания Сергея Меняйло особо ничем не выделялась. Это ежегодное мероприятие, такой медиаотчет перед общественностью, который руководитель республики исполнил на твердую четверку. Основными темами, как и в соседних республиках, были инвестпроекты, реализация новых инвестиций, туризм, здравоохранение, транспорт, конечно, одна из важных тем – поддержка участников СВО и их семей. Были и тематические вопросы, личные мнения. Но основной спектр вопросов касался социально-экономического развития региона.

Острые вопросы были единичными, но без них не бывает, это Северный Кавказ – особо чувствительный регион РФ со своими этнокультурным колоритом, традициями, обычаями, которые существуют тысячелетиями (несмотря на всю светскость государства, они продолжают существовать). В первую очередь к острым вопросам можно отнести земельные отношения. Они всегда были проблематичными во всех субъектах Северного Кавказа, не обошли стороной и Северную Осетию. Имеется в виду незаконная приватизация земель сельскохозяйственного, общего назначения, реализация на этих землях каких-то животноводческих проектов. Также был вопрос по развитию водных артерий – реконструкция Водной станции. Этот проект длится годами, но никак не завершится. Планово работа идет, но пока форсированного развития нет.

Глава республики Сергей Меняйло – человек с опытом, регион не первый год знает, поэтому он прекрасно владеет ситуацией. Острые вопросы были, но особо чувствительных тем не было. Меняйло уверенно и спокойно отвечал на них. Северная Осетия развивается, несмотря на коллизии и процессы, которые происходят в целом на Северном Кавказе. Успешно развивается туристический кластер: все больше людей посещают регион, а это новый приток и финансовых ресурсов, и рабочих мест в сфере обслуживания. В этом плане успех есть. Регионы Северного Кавказа, Северная Осетия в частности, заменяют те курорты и санатории, которые россияне посещали за рубежом.

В формировании новой структуры городской власти Владикавказа я ничего особенного не вижу, сейчас это так или иначе существует, только оболочка будет иная. Владикавказ – это центральная артерия, поэтому в плане принятия оперативных решений, реализации новых проектов для муниципального образования нужны энергичные депутатские силы, решения, которые должны отвечать духу времени и духу региона.

#Аналитика
Гращенков: мэрам будет еще сложнее работать из-за необходимости согласовывать назначения с депутатами, возможны конфликты

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

 Это, как указано в пояснении к законопроекту, зеркалка с федеральных лекал. То есть как Госдума утверждает зампредов правительства и министров, так и муниципальные депутаты могут утверждать замглавы администрации и начальников управлений.

Насколько это усложняет жизнь мэрам? Напомню, что мэры – это тоже теперь люди, не обладающие всей полнотой власти. У нас по нашему ФЗ есть глава администрации, а есть глава Совета депутатов, который фактически мэр. И это люди с разными полномочиями. Мэр ведет собрание Совета депутатов и фактически является главой представительной власти. А глава администрации, назначаемый мэром как раз по согласованию с депутатами, является главой администрации с правом подписи. Эта норма давно уже действует и усложняет жизнь мэрам, потому что без кворума и без одобрения губернаторской администрации назначить главу администрации, которого еще называют «сити-менеджером», невозможно. То есть у мэра есть 20 депутатов, например. И нужно, чтобы из них как минимум вашу кандидатуру поддержали 11 человек. А до этого надо еще пройти конкурс, принести документы на соответствие должности. Потом кандидатура будет утверждена собранием депутатов. Еще в специальную комиссию входит представитель губернатора, который тоже может наложить вето. А без него получается, что вы никогда не наберете нужное количество одобряемых голосов.

Поэтому фактически жизнь мэрам уже усложнена, а сейчас она будет усложнена еще и по назначению заместителей глав и других руководителей. Конечно, это повышает ценность мандата, потому что теперь мэр еще больше будет зависим от каждого голоса. Естественно, чем больше влияние, тем больше желающих получить это место.

На этой почве возможны конфликты. Да они уже и так есть. Было много скандалов в разных уголках страны, когда долго не могли избирать главу администрации, поскольку то депутаты не поддерживают мэра, то мэр против, то губернатор против и так далее. И такие баталии идут уже с 2012 года, уже больше 10 лет, как только появился институт сити-менеджера. А теперь еще это будут баталии по поводу замов, потому что часто приходит человек с командой, а депутаты могут сказать: «Вот этого зама мы не хотим, он нам не нравится». Часто бывает, что при всех заслугах человека, например, не хотят видеть, потому что фамилия у него не подходящая для данной территории. Или могут сказать, что вот этого человека мы не знаем, поэтому не хотим. Получается, что мэры приходят со своей командой, а потом половину теряют в баталиях с муниципалами.

Поэтому, с одной стороны, хорошо, что новый закон повышает конкурентность. С другой стороны, хорошо, когда у этой конкурентности понятные правила игры, а не выстроенные таким образом, когда ничего нельзя решить без губернатора или когда депутатов прессуют силовики, поскольку они кого-то не хотят утверждать. А на самом деле все, конечно, далеко от повышения демократических норм нашей муниципальной власти.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 6 - 12 июля 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Авария на подстанции в Хасавюрте, из-за которой без света остались более 70 тыс. человек

2️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Свердловской области Е. Куйвашева
➡️ Проведение выставки «Иннопром». Встреча с премьер-министром РФ М. Мишустиным

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Санкт-Петербурга А. Беглова
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным

4️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Тамбовской области М. Егорова
➡️ Скандальное высказывание мэра Моршанска А. Банникова

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️
Активное участие губернатора в выставке «Иннопром». Посещение стенда региона на выставке премьер-министром М. Мишустиным

6️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Коми В. Уйбы
➡️ Вынесение конфликта с мэром Сыктывкара В. Голдиным в публичную плоскость

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Подготовка соглашения с предпринимателями о снижении цен на продукты первой необходимости. Анонсирование открытия семейных МФЦ в регионе

8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Кабардино-Балкарии К. Кокова
➡️ Задержание «шариатского патруля» и отказ родителей выпускников школы в Нальчике слушать стоя гимн России

9️⃣ Усиление медиапозиций врио губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Кадровые перестановки в правительстве региона. Проведение прямой линии

🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Ивановской области С. Воскресенского
➡️ Задержание двух заместителей губернатора И. Эрмиш и С. Зобнина

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

СОСЕДИ | Большой Кавказ; Спросите у Расула; Упорный край; Внеплановая Экономика; Бойлерная; СТРАНОВЕД; Время госзакупок; СЗФО Медиа; Бизнес-инсайды Абирег; РосСкандал; День опричника; Русский декаданс; Профессор Дмитрий Нечаев; Родина-Мать Зовет!; Друид; Первый Арктический; То самое Северное Измерение; Северный взгляд; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero.; Маньчжоу-го; ДаВос; Вечерний Хабаровск; Андрей Гусий; АДЕКВАТ Z; Тот самый Incognito; Зона особого внимания; Русский декаданс; Теле Стрим; Многонационал; Сибиряк; VOLGA.brief; Футляр для курая – КушТау; Канал визионера; Честный Детектив; REDACTED P6 (КОТËЛ #6); Землянка; КОП.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Только Факты; МК в Дагестане; Что там у дагестанцев?; Совесть Дагестана; @chernovik.net; Бажовский сказ; Не для протокола; Екатское Чтиво; Екатеринбург в огне; Та самая тюменская матрешка; ГЛАВНОЕ / Санкт-Петербург; 78 | НОВОСТИ; Тамбовский apparatchik 👆Z👍; Тамбовский обозреватель; Вечерка; Е-область; Южноуральская панорама; Липецкий котел; Банка об этом не напишет; Жесть Коми; ПЕСЕЦ; KomiLeaks; Про Чукотку|Новости; Чукотский АО; ЧУКОТКА; На годекане; Тайны Ленинградского двора ZVO; Новости Владикавказа; Бессовестный Дагестан; SOVAINFO.RU; Владимир Владимирович; Жизнь мента. Иваново; Местные. Иваново; 1000 слов.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Выборы в Мосгордуму: «Единая Россия» на старте кампании. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Регулярное взаимодействие с избирателями, а также плотное внимание к локальной повестке (в том числе по вопросам экологии, развития транспортной инфраструктуры, формирования комфортной городской среды) стало основой тактики кандидатов от «Единой России» на старте кампании по выборам в Мосгордуму. Так, в ходе прошедшей в июле встречи участников команды мэра Москвы – кандидатов в депутаты Мосгордумы от «Единой России» было решено для обновления Народного программы партии создать рабочую группу для сбора предложений и наказов избирателей для дальнейшей доработки документа. Московское отделение партии развивает курс на совершенствование каналов обратной связи с гражданами, заданный командной Сергея Собянина в рамках управления городом. Один из недавних примеров такой стратегии мэрии - реализуемый платформой «Город идей» и Департаментом культуры Москвы масштабный проект в формате медиаплатформы «Город обсуждает стандарты культурного досуга», в рамках которого москвичи до 21 июля могут предложить свои идеи по развитию 7 направлений: от музейной и выставочной деятельности до функционирования парков.

2️⃣ Важным направлением работы депутатов МГД, вновь баллотирующихся в городской парламент от «Единой России», стала экологическая повестка. Так, Людмила Стебенкова (округ № 24) добилась ликвидации несанкционированной свалки со строительным мусором рядом с жилым домом на ул. Гурьянова в районе Печатники, а Людмила Гусева (округ № 31) провела встречу с волонтерами-экологами по вопросу очистки водоемов возле Черневского пруда в Южном Бутово. Представители партии большинства в МГД ведут такую работу в регулярном режиме — например, еще в мае Стебенкова обратилась к жителям своего округа с призывом направлять ей фото и номера автомашин, сбрасывающих мусор на свалку.

3️⃣ Заметна работа с общественностью для обсуждения новых проектов модернизации транспортного каркаса Москвы. Так, депутат МГД, летчик-космонавт Олег Артемьев (округ № 28) в июле встретился с активными горожанами для рассмотрения перспективы строительства Бирюлевской линии метрополитена. Эта ветка метро будет включать 10 станций, повысив транспортную доступность для более чем 500 тыс. москвичей.

4️⃣ Депутаты МГД от «Единой России» уделяют особое внимание формированию комфортной среды для горожан. Например, Наталия Метлина (округ № 33) вела последовательную работу по обеспечению доступности парковочных пространств для жителей - с учетом того, что придомовые территории нередко занимают таксисты. Так, депутат обратилась в ГИБДД для включения одного из таких проблемных участков в маршрут патрулирования для привлечения таксистов-нарушителей к административной ответственности и эвакуации нелегально припаркованных такси.

5️⃣ Выборы в МГД проходят на благоприятном социально-экономическом фоне, сложившемся благодаря планомерной работе мэрии города. Многие из достижений городских властей будут представлены, например, на форуме-фестивале «Территория будущего. Москва 2030», который пройдет с 1 августа по 8 сентября на более чем на 30 площадках. Можно отметить, например, поступательное развитие транспортной сети Москвы. Так, в 4-м квартале 2024 года начнет работу несколько новых крупных пересадочных узлов. Узел вокруг станции метро «Электрозаводская» свяжет две линии метрополитена, платформу МЦД-3 и наземные транспортные маршруты. Активно реализуется программа реновации: например, только ЗАО в нее включено 548 домов, в которых проживают около 104 тысяч москвичей. В рамках масштабных инвестпроектов планируется открытие новых производств (от пищевых до выпуска медицинских изделий), а это означает создание дополнительных рабочих мест. Это создает благоприятные условия для работы кандидатов от «Единой России» с населением и укрепления общественной коалиции вокруг команды Сергея Собянина.

#ПолитологОрлов
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 8 - 14 июля

Позитивные кейсы


1️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея

Новые меры поддержки многодетных семей укрепляют имидж главы Адыгеи Мурата Кумпилова. В частности, в Адыгее планируется ввести единовременную выплату 25 тыс. рублей при рождении первого или второго ребенка матерью в возрасте до 26 лет. Второй законопроект связан с двукратным увеличением суммы регионального материнского капитала на третьего и последующих детей – с 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Готовится ещё одна новая мера – предоставление многодетным семьям ежегодной субсидии в 5000 рублей к началу нового учебного года для приобретения школьной и спортивной одежды для детей. Субсидия должна быть введена в этом году.

2️⃣ В. Лимаренко, Сахалинская область

Пребывание Сахалинской области в федеральной повестке в связи с крупными форумами, которые проводятся в регионе, укрепляет позиции главы субъекта Валерия Лимаренко. После МедиаСаммита и форума экологического транспорта Сахалинская область принимает «Архипелаг 2024». Это проектно-образовательный интенсив на 4500 участников из 78 регионов. Запущены площадки сетевого акселератора Национальной технологической инициативы (НТИ) «Человек+», «Беспилотные авиационные системы и ближний космос» и «Искусственный интеллект». По результатам «Архипелага-2024» 20 лучших стартап-проектов планируется отобрать для последующей долгосрочной поддержки НТИ.

3️⃣ Р. Кухарук, ХМАО-Югра

Ввод в эксплуатацию главного долгостроя Югры – больницы в Нижневартовске - задает позитивный фон для имиджа врио губернатора Руслана Кухарука. Основной этап строительства и оснащения объекта пришелся на губернаторский срок Натальи Комаровой. Вместе с тем крупные скандалы в ходе строительства долгостроя также были связаны с Комаровой и серьезно ударили по ее имиджу. Ввод долгожданного для югорчан объекта в эксплуатацию и непричастность к недавним скандалам – позитивный старт для карьеры Руслана Кухарука в качестве главы ХМАО.

4️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ

Продвижение инициатив, связанных с улучшением транспортной доступности Чукотского автономного округа, на федеральном уровне демонстрирует серьезный лоббистский потенциал Владислава Кузнецова. В ходе рабочей встречи с министром транспорта Романом Старовойтом стороны обсудили вопросы реконструкции аэропорта в Певеке, обновление аэропорта Анадыря, возобновление воздушных рейсов по маршрутам Анадырь-Владивосток и Анадырь-Новосибирск, а также субсидирование из бюджета межрегиональных авиаперевозок.

5️⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Имидж губернатора Приморского края Олега Кожемяко укрепляется на фоне инициативы губернатора о создании реабилитационного центра для участников СВО во Владивостоке. Новый центр рассчитан на 450 мест, где смогут проходить восстановление ветераны со всего ДФО. Согласно представленному плану, центр должен быть достроен к 2030 году, он сможет принимать до 14 тыс. человек в год.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 8 - 14 июля

Негативные кейсы


1️⃣ С. Воскресенский, Ивановская область

Удар по имиджу губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского – задержание двух его заместителей, Ирины Эрмиш и Сергея Зобнина. По версии следствия, чиновники «из корыстной заинтересованности» помогли коммерческой фирме заключить 22 госконтракта на капитальный ремонт социальных объектов. Перед приходом в регион Воскресенский продолжительное время работал замминистра экономического развития и был близок к различным бизнес-структурам. Поэтому уголовное дело может быть более масштабным.

2️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Актуальная проблема жителей Санкт-Петербурга – ветхость фасадов и обрушение штукатурки в центре города - становится негативным фоном для избирательной кампании Александра Беглова. На портале «Наш Санкт-Петербург» горожане сообщают о случаях осыпания штукатурки и облицовочной плитки, что может привести к несчастным случаям. На Лермонтовском проспекте и набережной канала Грибоедова обнаружена трещина в фасаде, которая угрожает безопасности проходящих мимо людей. Количество жалоб на потенциально опасные объекты увеличилось после инцидента 10 июля на проспекте Королева: фасад здания обрушился и пробил защитную крышу.

3️⃣ И. Артамонов, Липецкая область

В Липецкой области губернаторская избирательная кампания сопровождается обострением конфликта региональной власти с КПРФ. После того как не удалось достичь договоренности с депутатом от КПРФ Николаем Быковских (условия пакта: лояльность в обмен на пост вице-мэра Липецка), кандидат в губернаторы области от КПРФ Сергей Токарев и еще три депутата фракции коммунистов в региональном парламенте подверглись серьезному прессингу. Липецкая область становится одним из самых скандальных предвыборных регионов.

4️⃣ А. Клычков, Орловская область

Губернатор Орловской области Андрей Клычков подвергся критике региональных медиа за недостаточную активность в решении инфраструктурных проблем. В регионе наблюдаются задержки в реализации ключевых проектов, что негативно отражается на его имидже. В эфире программы «Вести-Орел» Клычков заявил, что строительство медицинского центра «Титаник» завершено на 53%, а в 2026 году учреждение наконец откроет свои двери для пациентов. При этом ранее губернатор обещал премьер – министру Михаилу Мишустину сдачу медцентра в 2024 году.

5️⃣ Д. Махонин, Пермский край

Проблема разрастания борщевика в Пермском крае может иметь серьезные последствия для губернатора. Жители региона все чаще жалуются на полученные ожоги в соцсетях. К информированию об этой проблеме подключились и региональные telegram-каналы. При этом на федеральном уровне борьбу с борщевиком обозначают как зону личной ответственности губернаторов. В Госдуму внесен пакет законопроектов, предусматривающий штрафы для губернаторов, которые не борются с борщевиком на принадлежащих органам власти землях.

#Рейтинг
Опасное делегирование Воскресенского: что могло послужить причиной арестов в Ивановской области

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский экстренно пытается минимизировать последствия громкого коррупционного скандала вокруг задержания двух его заместителей. Инсайдеры прогнозируют, что он, вероятно, полностью устранится от уголовных дел чиновников, доставшихся в наследство от предшественников. Однако это, скорее всего, не спасет Воскресенского от негативных последствий: аресты стали поводом для организации масштабной негативной кампании против него лично.

10 июля заместители губернатора Ирина Эрмиш и Сергей Зобнин были взяты под стражу по уголовному делу о превышении полномочий. Их обвиняют во взятке на сумму более 850 млн рублей. За эти деньги, по версии следствия, были обеспечены 22 госконтракта для одной из коммерческих организаций. Затем деньги распределялись между участниками «группы». Задержание происходило демонстративно - с обысками не только у фигурантов, но и, по некоторым данным, у их родственников (через них, по логике следствия, могли быть оформлены подставные фирмы для вывода средств). Уголовное дело стало самым скандальным в регионе с момента ареста экс-губернатора Павла Конькова (в 2019 году был обвинен в растрате 700 млн рублей, вместе с ним по делу проходил экс-глава региона Михаил Мень).

Станислав Воскресенский до сих пор хранит молчание. Такая отстраненность, вероятно, объясняется тем, что атакованные чиновники – это не кадры Воскресенского, а люди, доставшиеся ему «по наследству» еще от Меня. Найти им замену губернатор не смог и лично расположен к ним не был. Поэтому помогать арестованным влиятельным чиновникам он, вероятно, не будет.

В этой ситуации возникли вопросы и к самому губернатору. Главный из них - каким образом заместители смогли остаться без жесткого контроля и действовать сообща? Инсайдер объясняет это тем, что Воскресенский давно потерял контроль над вертикалью и фактически ни за чем не следит, передоверяя текущее управление своим заместителям. Губернатора давно упрекали за равнодушие к региону и частые командировки в Москву, появлялись и сообщения о его проживании за пределами Иванова. Воскресенского не раз отмечали на столичных светских мероприятиях. Наблюдатели высказывали удивление, как подобный образ жизни позволяет ему руководить депрессивным провинциальным регионом. Не исключено, что именно отстранённость политика и вынужденное делегирование управленческих функций и создали потенциально коррупциогенную ситуацию в регионе.

Расследование пока не угрожает самому Воскресенскому из-за влиятельного федерального лобби. Однако имиджевый урон нанесен серьезный. Тем более что ситуация стала катализатором для атаки как местных, так и федеральных недоброжелателей губернатора.

Эксперты отмечают масштабную медиаактивность вокруг скандала, в том числе и на федеральных ресурсах. По данным инсайдера, местными элитами была запущена негативная инфокампания в Telegram с компроматом на губернатора, а также с намеками на то, что Воскресенский сам инициировал задержания подчиненных. Пресс-служба губернатора пытается отбивать удары специально инициированными позитивными публикациями, однако оппоненты действуют более массированно. Пока коммуникационный интерфейс Воскресенского проигрывает атакующим.

Интригой остается дальнейшая атака силовиков на ивановское правительство. Десятки чиновников уже побывали в региональном управлении ФСБ на допросах в последние дни. Пока конфликт затих. Интересна также дальнейшая стратегия задержанных и их показания: чиновники ресурсные, имеют в регионе связи и вполне могут начать действовать в собственных интересах. Однако более явной угрозой для губернатора может стать атака со стороны федеральных игроков, которые в большей степени, чем региональные, используют продолжающийся конфликт для усиления позиций.

#Аналитика
Ромашкин: с введением туристического налога нагрузка на отели возрастет, но муниципалитеты получат дополнительные средства на развитие

Госдума приняла в третьем чтении закон о введении туристического налога, который заменит курортный сбор в России. Устанавливать и определять размер туристического налога муниципалитеты будут самостоятельно, максимальная ставка в 2025 году составит 1% от стоимости проживания в гостиницах. Ставка будет постепенно расти с 1% от стоимости проживания в 2025 году, прибавляя по одному процентному пункту в год до 2029-го, а позже — не выше 5%. Средства поступят в бюджеты муниципалитетов и могут быть направлены исключительно на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание туристической инфраструктуры, сообщает РБК.

Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:

Для туристической отрасли новый налог имеет как плюсы, так и минусы. Плательщиками туристического налога будут выступать объекты размещения: гостиницы, отели, поэтому можно сказать, что постепенно налоговая нагрузка на них будет увеличиваться. Если посмотреть на 2029 год, то ставка по туристическому налогу уже составит 5%. Для многих отелей это означает удвоение налоговой нагрузки, поскольку сейчас много партнеров-отелей, которые работают по упрощенной системе налогообложения. Если сейчас они платят 6% налога, то будет 11%. Наверняка это как-то скажется на сроках окупаемости отелей и снизит инвестиционную привлекательность для новых инвесторов. Поэтому логика законодателей здесь не совсем понятна. С одной стороны, они раздают льготы и субсидии, считая туризм приоритетной отраслью. Например, есть субсидированные кредиты, год назад отели получили нулевую ставку по НДС. Для чего давали льготы, если теперь их заберут через туристический налог? Получается, для туристов цена вырастет. Но невозможно отелям поднимать цену и верить, что ты продашь услуги по этой цене. Может сложиться ситуация, когда цены придется снижать. А это уже будет в убыток не туристам, а отелям.

Из плюсов – упрощение процесса взимания средств. Сейчас при заселении в отель совершаются две сделки — взимание платы за проживание, а потом отдельная операция по взиманию курортного сбора. Это отдельный чек, отдельный учет. Это в сезон сильно замедляет процесс расселения туристов. Когда налог будет включен в расчет с туристом, это ускорит систему заселения. И второй плюс: регионы получат деньги, которых им остро не хватает. Наша бюджетная система устроена так, что она привязана к численности постоянных жителей города. Например, в Анапе 80 тыс. жителей. И финансирование, которое город получает, к этой цифре и привязано. А летом в Анапе живет в десять раз больше людей, но в бюджетной системе это не учитывается. А за ними нужно в десять раз больше вывозить мусора, поддерживать порядок сложнее и так далее. Местным органам власти не хватает средств, чтобы поддерживать должный уровень жизни в пик сезона. Здесь муниципалитеты получат дополнительные деньги.

Туристический налог могут устанавливать все регионы. Они могут принять решение, применять такой налог или нет. И могут устанавливать и менять ставку с учетом сезонности. Главное, чтобы она была не выше обозначенной верхней границы, то есть не больше 1% в 2020 году. Но может быть и меньше. Сейчас в нескольких регионах туристы платят курортный сбор. Он соответствует примерно 2% от стоимости проживания. Не могу сказать, что туристы возмущены. Они платят. Деньги не очень высокие. Скорее, людей раздражает сам механизм оформления этого сбора. Тем более что отели часто просят оплачивать курортный сбор именно наличными. Это связано с тем, что отели не хотят платить банкам за эквайринг. Получается, что деньги-то не их, а они еще и должны потратить свои средства, чтобы этот сбор банк куда-либо отправил. Это тоже было неудобно.

#Аналитика
Милешкина: отмена транспортной реформы в Сыктывкаре демонстрирует конфронтацию между региональными и городскими властями

Глава Республики Коми Владимир Уйба потребовал от мэра Сыктывкара Владимира Голдина отказаться от изменения схемы движения общественного транспорта после массового возмущения жителей. Как заявил Уйба, администрация города не согласовала «автобусную реформу» ни с правительством региона, ни с жителями, которые опасаются, что новые маршруты будут неудобными и более затратными.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

Реформа пассажирских перевозок – это всегда очень важное событие с точки зрения влияния на мнение избирателей и комфорт жителей. Общественным транспортом, как правило, пользуются пожилые люди, женская часть населения – они являются электоральным ядром партии власти. Изменение маршрутов – очень сложная тема, к которой необходимо подходить с разных сторон. Люди всегда воспринимают перемены с некой долей недовольства, а смена маршрутов заставляет людей перестраивать привычное мышление, что вызывает дополнительное недовольство. К примеру, областная столица Оренбургской области в конце прошлого года подверглась коррекции маршрутов. На следующий день случился транспортный коллапс – люди не знали, как и на чем добраться до работы, транспорт путал маршруты. Вместо добавления новых маршрутов или корректировки старых была введена новая нумерация. Люди по сей день не могут привыкнуть к изменениям. Поэтому масштабная транспортная реформа в областной столице должна производиться совместно – муниципальными и региональными властями.

Другой момент: 2025 год для республики Коми будет знаковым – состоятся выборы в Госсовет республики и выборы главы региона. Если транспортная реформа получит крайне негативную оценку жителей Сыктывкара уже сейчас, это может оставить свой отпечаток на предстоящих выборах. Ситуация с отменой реформы 1 августа, безусловно, демонстрирует конфронтацию муниципальных властей столицы региона с правительством республики.

#Мнение
Инютин: в Ивановской области задержания чиновников стали массовыми и весьма тревожными для губернатора

В Ивановской области задержали сразу двух заместителей губернатора Станислава Воскресенского – Ирину Эрмиш, которая курировала социальную сферу, и Сергея Зобнина, ответственного за развитие региональной инфраструктуры. Чиновники подозреваются в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. По версии следствия, чиновники обеспечили коммерческой организации преимущественное право на заключение 22 госконтрактов по капитальному ремонту объектов соцсферы на сумму более 850 млн рублей.

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Безусловно, дело к задержаниям чиновников высокого ранга Ивановской области, как мы понимаем, шло уже давно. Еще в мае были задержаны по обвинению в получении взятки заместитель главы администрации областного центра Алексей Михайлов и заместитель директора МКУ «Дорожное городское хозяйство». Сейчас, помимо задержаний заместителей губернатора, есть информация в СМИ, что на допрос вызывали трех начальников департаментов региональной администрации. УФСБ области уже дало официальный комментарий о выявлении фактов системной коррупции, в частности лоббировании интересов коммерческих организаций.

Главная причина задержаний заключается в том, что в условиях СВО и серьезного санкционного давления внимание к фактам коррупции и нецелевого расходования средств региональных бюджетов резко повышается. Мы уже видим, что задержания чиновников высокого регионального уровня проходят в целом ряде регионов, другое дело – в Ивановской области эти задержания стали массовыми и весьма тревожными для губернатора.

Думаю, дни Станислава Воскресенского на посту губернатора Ивановской области сочтены (хотя не факт, что его заставят уйти сразу же после ареста замов, скорее, пройдет несколько месяцев). Регион дотационный, особых успехов в социально-экономической сфере не наблюдается, некоторые аналитики говорят, что губернатор тесно связан с президентом Международной шахматной федерации Аркадием Дворковичем, влияние которого в структурах федеральной власти уже крайне невелико.

Вне всякого сомнения, последуют дальнейшие аресты и разборки. Думаю, прежде всего попадут под удар представители региональной и городской власти, связанные со сферами здравоохранения, социальной политики, строительства, ЖКХ и благоустройства, а также руководители коммерческих структур, задействованные в выполнении региональных и муниципальных контрактов. Возможны и сюрпризы в сторону расширения данного списка.

#Мнение
Нечаев: задержание заместителей губернатора Ивановской области – логичный итог негативных тенденций в управлении регионом

В Ивановской области задержали сразу двух заместителей губернатора Станислава Воскресенского – Ирину Эрмиш, которая курировала социальную сферу, и Сергея Зобнина, ответственного за развитие региональной инфраструктуры. Чиновники подозреваются в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. По версии следствия, чиновники обеспечили коммерческой организации преимущественное право на заключение 22 госконтрактов по капитальному ремонту объектов соцсферы на сумму более 850 млн рублей.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

В данном случае то, что произошло в Ивановской области, можно рассмотреть как закономерность, поскольку негативные моменты, складывающиеся вследствие государственного управления регионом, не могли обойтись без коррупции. На мой взгляд, Ивановская область – один из самых проблемных регионов ЦФО, где произошел процесс деиндустриализации. Как политолог, я включал область в «ржавый пояс ЦФО» как регион, где очень слабая динамика социально-экономического развития. Понятно, что эти негативные процессы не могут обходиться без коррупции в верхушке правящей элиты. Поэтому задержание двух заместителей губернатора можно рассмотреть как логический ход, потому что ресурсы, имеющиеся у региона, не всегда прозрачно реализуются на практике. Это логичный итог: кто-то должен был ответить за существующие проблемы.

Жесткая антикоррупционная линия, которая реализуется сейчас как в регионах РФ, так и на федеральном уровне, – это общий политический тренд. Страна живет в условиях СВО, требуются максимальная мобилизация сил и ресурсов, максимальная постановка под контроль и мониторинг распределения этих ресурсов, правоохранительные органы работают достаточно четко. В этом отношении во всех регионах происходят такие антикоррупционные всплески. Я думаю, как и в любой структуре, нужно смотреть в первую очередь на верхушку. Правоохранительные органы посмотрели. Я думаю, что это было результатом анализа, возможно, не одного года. Поэтому задержания замов в Ивановской области являются следствием эффективной работы правоохранительных органов.

Силовики, как правило, пытаются помогать губернаторам (если, конечно, они сами не интегрированы в коррупционные клубки). Им стараются помогать, освободив от пут коррупции всю систему государственного управления. Это тоже можно рассматривать как закономерность, что главе Станиславу Воскресенскому помогли очиститься от пут. Полагаю, что это надо было сделать уже давно, возможно, еще на первом сроке его правления. Сейчас он сможет привлечь более толковых и эффективных руководителей, которые могут с большей пользой использовать ресурсы для социально-экономического развития проблемного региона.

Стоит отметить, что не надо рассматривать эти задержания как трагедию, как скандал. Просто силовики делают свое дело, а исполнительная власть региона должна делать свое, не обращая внимания на то, что задержали статусных руководителей. Понятно, что есть презумпция невиновности, чиновники должны доказать свою невиновность или силовики должны доказать их виновность. В это время регион должен спокойно работать. Будем ждать итогов этого процесса. Ивановская область, надеюсь, сможет преодолеть существующие социально-экономические проблемы и выбраться из этой негативной колеи неэффективного управления и коррупционного тренда. Успеха стоит пожелать Станиславу Воскресенскому, а с другой стороны – самому региону и его жителям.

Вероятно, в деле всплывут еще несколько человек, которые также станут объектами расследования силовиков. Массового явления ждать не стоит, думаю, сейчас правоохранительные органы имеют определенную установку очистить регион от коррупции и наказать тех, кто реально виновен, а с другой стороны – дать власти нормально работать.

#Аналитика
Ветренко: скандалы на муниципальных выборах в Петербурге не скажутся на губернаторских

В Выборгском районе Петербурга кандидаты на муниципальные выборы, пришедшие сдавать документы на регистрацию в последний установленный для этого день, столкнулись с огромной очередью на входе в территориальный избирком (ТИК). Некоторые, прождав у дверей до закрытия, попытались прорваться внутрь силой: участники завязавшейся потасовки были задержаны полицией и оштрафованы за мелкое хулиганство. Сходные эксцессы фиксировались и на предыдущих муниципальных выборах в Петербурге, пишет «Коммерсантъ». Также в единый день голосования в Северной столице пройдут выборы губернатора.

Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:

Муниципальные выборы и выборы государственной власти на местном уровне организуются по-разному. Текущая ситуация в большей степени повлияет на имидж и репутацию городской избирательной комиссии. Подобное в Санкт-Петербурге мы наблюдали пять лет назад, после чего последовали громкие заявления Эллы Памфиловой, снятие прошлого руководителя избиркома, смена на уровне окружных комиссий, территориальных избирательных комиссий. Сейчас опять есть шанс попасть в черный список неэффективно работающих избирательных комиссий в регионе. Но на предстоящих губернаторских выборах текущая ситуация никак не скажется, поскольку выборы в муниципалитет – это иная история. Она не столь политична. На уровне выборов губернатора имеет место политика.

С прошлого раза ситуация выборов в муниципалитеты не очень изменилась, потому как не были изменены процедурные моменты. Можно поменять людей, обкатать их в межвыборный период на довыборах и иных электоральных историях, но сама процедура остается неизменной. У нас выборы в 110 муниципальных образованиях – это огромное количество кандидатов. Их регистрация проходит в строго ограниченных временных рамках по законодательству. Если мы хотим реальной демократии, отсутствия очередей и манипулирования, необходимо поменять регламент работы избирательных комиссий на этот период, увеличить время на принятие заявлений. По большому счету с прошлого раза технически, организационно ничего не изменилось. Это в меньшей степени касается профессионализма городской избирательной комиссии или политических манипуляций, это некорректно организованный процесс.

Региональная избирательная комиссия подчиняется центральной. Их задача – организовать и обеспечить сам процесс голосования. Глава региона и политический истеблишмент по большому счету никак не могут повлиять на этот процесс. Поэтому вопросы к ним в текущей ситуации излишни и неуместны. Они могут только лавировать, ходатайствовать об изменении того же времени работы избирательных комиссий по приему заявлений, но не более того. Это вопрос более глобальный. В Петербурге это носит массовый характер по причине множественных муниципальных выборов. Город политически развит, активен, выборы масштабные. По мощности электоральных циклов сравниться может только Москва. Считаю, что для каждого региона должны быть предложены индивидуальные, более гибкие условия, графики, технологии, а не единые стандарты.

#Аналитика
Солонников: на муниципальных выборах в Петербурге нет такой волны нарушений, как раньше, есть точечные ситуации

В Выборгском районе Петербурга кандидаты на муниципальные выборы, пришедшие сдавать документы на регистрацию в последний установленный для этого день, столкнулись с огромной очередью на входе в территориальный избирком (ТИК). Некоторые, прождав у дверей до закрытия, попытались прорваться внутрь силой: участники завязавшейся потасовки были задержаны полицией и оштрафованы за мелкое хулиганство. Сходные эксцессы фиксировались и на предыдущих муниципальных выборах в Петербурге, пишет «Коммерсантъ». Также в единый день голосования в Северной столице пройдут выборы губернатора.

Солонников Дмитрий, политолог:

 Муниципальные и губернаторские выборы в Петербурге идут параллельно, но скандалы на одних не влияют на проведение других. Так было и раньше, нет никаких сомнений, что сейчас будет аналогично – текущая ситуация не повлияет на губернаторские выборы.

Стоит отметить, что скандалов на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге стало заметно меньше. Сейчас это единичные случаи, с которыми будут разбираться. Любые выборы – это живой и сложный процесс. Выборы во всем мире не всегда белые и пушистые, иногда демонстрируют свою темную сторону. Сложности появляются, это абсолютно нормально, в том числе в Петербурге. Ситуации зафиксированы, они будут подвергнуты разбирательствам – со стороны избиркома, правоохранительных органов, журналистов. После будет дана оценка и будут сделаны выводы. Но влияние муниципальных выборов на губернаторский расклад будет минимально.

К главе региона и внутриполитическому блоку вопросов не возникнет. Было бы странно, если бы губернатор отвечал за действия всех политических сил в регионе. Тогда и политические силы не нужны: губернатор просто будет назначать муниципальных депутатов, если ему предстоит за все отвечать. Поскольку это не так, то есть самостоятельные субъекты политического процесса, политические силы, партии, кандидаты, штабы. Они отвечают за происходящее, и вопросы должны быть адресованы им.

Если вспоминать прошлые выборы и проблему, существовавшую пять лет назад, то сейчас она решена. Той волны нарушений, которая была раньше, нет. Возникновение отдельных ситуаций лишь свидетельствует о том, что процесс выборов сложный, живой. Подобные ситуации возникают и в любой другой системе. Люди не роботы, выходы за рамки возможны везде. Поэтому проблема прошлых годов решена, нюансы будут возникать всегда, ничего критичного на данный момент в Санкт-Петербурге не произошло. Стоит воспринимать это спокойно.

#Аналитика
Еловский: в Братске появилась угроза победы коммуниста на выборах мэра, поэтому в гонку срочно ввели Дубровина

Мэр Братского района, представитель «Единой России» Александр Дубровин намерен участвовать в выборах главы Братска в качестве самовыдвиженца. Об этом он сообщил в своем Telegram-канале. Действующий мэр Братска Сергей Серебренников намерен переизбираться на очередной срок от «Единой России».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Сергей Серебренников – уважаемый мэр Братска с очень большим опытом управления городом. Конечно, его политический вес очень серьезный. Но при этом у людей от него существует огромная усталость. Это выражается, по моей информации, как говорят источники, в высоком антирейтинге при практически 100%-ной узнаваемости в городе. Это может привести к непрогнозируемой ситуации.

При этом на выборы в Братске идет очень сильный кандидат – коммунист Елена Кутергина, которая ведет активную избирательную кампанию и вполне может потеснить Серебренникова. На самом деле победа не нужна даже самой Кутергиной, потому что она хороший народный трибун, патриот, сильный популист, она бы стала хорошим депутатом Законодательного собрания, его украшением, которое может привнести много полезного в региональную политику. Но как глава города она рискует разочароваться сама и разочаровать своих избирателей. Поскольку руководитель города – человек, который выполняет технические задачи, это не политик, там огромный объем ответственности и необходимость компромиссных и сложных решений. Есть вероятность, что она не справится – и это уничтожит ее карьеру.

В противостоянии этих двух людей логично появление третьего игрока, который, во-первых, имеет хорошую узнаваемость; во-вторых, не имеет огромного антирейтинга; в-третьих, сможет делать работу мэра. В этом плане глава Братского района Александр Дубровин – идеальный кандидат, потому что у него и достаточный опыт есть, и он как раз не про политику, а про управление. Но сложилась в регионе такая ситуация, что выставить вовремя Дубровина не успели, а Серебренников по накатанной пошел на выборы. Начали измерять социологию – и стало понятно, что все может кончиться плохо. Поэтому я уверен, что Александр Дубровин получил одобрение всей вертикали власти на выдвижение. Уверен, что это не его личная инициатива и не он придумал эту концепцию, а самое главное – что он не идет против вертикали власти. Это абсолютно системный человек, который не мыслит себя вне управляющего контура и «Единой России», и президента. Поэтому говорить, что он идет против власти и составляет какую-то фронду, абсолютно невозможно, Дубровин точно бы на это не пошел, если бы не получил необходимых подтверждений от всех заинтересованных участников.

При этом партия не может сейчас себе позволить официально поддержать Дубровина, потому что есть партийный кандидат. Поэтому, к сожалению, сложилась такая сложная конфигурация на выборах, где фактически поддержанный элитами самовыдвиженец идет против ЕР. Она, конечно, создает достаточно немалые угрозы для партийной системы, но проиграть выборы коммунисту для ЕР намного хуже, чем если самовыдвиженец победит на выборах, а потом спокойно вернется в партию. Более того, ничто не мешает Серебренникову уступить в этой гонке: либо снять свою кандидатуру, либо не оказывать сопротивления и дать спокойно Дубровину получить максимальную поддержку горожан, не раскалывая в этой ситуации ни городские элиты, ни всех остальных.

В ситуации, когда возник серьезный риск победы кандидата от КПРФ, элитам и «Единой России» пришлось срочно менять стратегию, проявить гибкость, найти выход и выставить кандидата, который имеет шансы на победу, хоть он и идет самовыдвиженцем.

#Аналитика
Сенаторская тройка Хасикова и выборы без СРЗП: как продвигается избирательная кампания в Калмыкии

📍Одного срока достаточно


Глава Калмыкии Бату Хасиков вместе с документами на регистрацию кандидатом в губернаторы подал список претендентов на пост сенатора от исполнительной власти. По информации источников «Ведомостей», среди тех, кого Хасиков хотел бы видеть в Совфеде, нет действующего сенатора, экс-главы региона Алексея Орлова. Орлов возглавлял регион в 2010–2019 годах, сенатором проработал один срок, полномочия заканчиваются в сентябре.

Три кандидата, включенные в список, связаны с Калмыкией. Первый – депутат Народного хурала Борис Хачиров, второй – министр здравоохранения региона Булат Сараев, третий – ректор КГУ Бадма Салаев, возглавивший общемуниципальную часть списка «Единой России» на выборах в Элистинское городское собрание.

Выборы губернатора пройдут 8 сентября. Избирком уже зарегистрировал кандидатами выдвиженца отделения КПРФ Михаила Намруева, выдвиженца от ЛДПР Юрия Хрущева и выдвиженца от «Новых людей» Айсу Баянову. Наталья Манжикова от «Справедливой России – За правду» утратила статус кандидата, потому что не представила документы для регистрации в установленный законом срок.

Список кандидатов от СРЗП сняли и с выборов горсобрания по решению суда. С иском в суд обратилась КПРФ. Причина – нарушения при подаче документов СРЗП в избирком, объяснили в партии. По словам Манжиковой, справедливороссы провели новую конференцию, но в заверении списков им отказали. СРЗП готовит жалобу в суд. По мнению Манжиковой, все это сделано специально, чтобы не допустить кандидатов от партии к выборам и чтобы наблюдателей партии не было на участках.

В действующей избирательной кампании это первый случай снятия списка партии с выборов.

В текущем созыве Элистинского городского собрания работают три фракции: «Единой России» (16 депутатов), КПРФ и «Справедливой России – За правду» (по три депутата).

📍Кто заменит Орлова?

Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко называет смену сенатора предсказуемым решением. Он поясняет, что Орлов был не очень заметен в республике в последние пять лет, редко бывал на каких-либо мероприятиях в регионе. Очевидно, что между ним и Хасиковым не было даже нейтральных отношений. Серенко убежден, что Орлов к такому исходу был готов и точно не останется без работы.

«Сегодня у Орлова практически исчерпано влияние на внутреннюю политику в республике. Но он к этому и не стремился, когда перешел в сенаторы. Не известно ни одной политической интриги, к которой был бы причастен Орлов. Он демонстративно дистанцировался от политических интриг в регионе», – рассказывает Серенко.

Из трех новых соискателей на пост сенатора наиболее высокие шансы у ректора КГУ Бадмы Салаева, полагает эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков убежден, что непролонгация полномочий Орлова зависит не от желания Хасикова сменить сенатора, а от перехода Орлова на новую работу, связанную с международными делами.

«Что касается предложенных кандидатов на пост сенатора, появление каждого из трех связано с интересами тех или иных групп влияния как в самой республике, так и в калмыцкой общине Москвы. Так, например, давно идет ожесточенная битва за пост ректора Калмыцкого госуниверситета, поэтому в случае с Салаевым это выглядит как равноценный в плане статусности обмен. В конечном итоге, как и пять лет назад, последнее решение – за Москвой», – комментирует Арьков.

Что касается снятия Манжиковой с выборов, эксперт подмечает, что шансов на победу у нее не было в любом случае, но она всегда была известна как нескучный технический кандидат, способный оживить выборы. В этот раз, предполагает Арьков, это, вероятно, не требуется.

«Есть и еще одна возможная причина: со Старой площади в регионы спущена директива раскручивать в роли основных оппозиционных сил партию «Новые люди» и ЛДПР, в то время как СРЗП и КПРФ постепенно перемещают в политический чулан», – добавляет собеседник РК.

#Сюжеты
Три выборные кампании в Тульской области: перспективы «Единой России» и оппозиции

В Тульской области в сентябре 2024 года состоятся выборы не только губернатора, но и депутатов областной и городской дум. На пост главы региона документы подали семь кандидатов, в парламентских кампаниях планируют принять участие как минимум шесть партий, но выдвинуть списки можно до 24 июля, так что ожидается пополнение рядов участников. Ожидать ли реальной борьбы в какой-либо из кампаний, в чем интрига этих выборов и каковы перспективы ЕР и оппозиционных партий – в сюжете РК.

📍Кто будет бороться за пост главы региона?

На пост губернатора Тульской области претендуют семь кандидатов. Это врио губернатора Дмитрий Миляев («Единая Россия»), председатель Тульского регионального отделения партии «Яблоко» Владимир Дорохов, руководитель фракции ЛДПР Тульской облдумы Александр Балберов, председатель реготделения «Справедливой России – За правду», депутат Тульской облдумы Сергей Гребенщиков, первый секретарь обкома КПРФ, депутат Тульской городской думы Алексей Лебедев, депутат Совета депутатов в Алексине Денис Илюхин («Коммунисты России»), самовыдвиженец Сергей Богомолов.

Выборы проводятся досрочно, потому что 14 мая президент РФ Владимир Путин освободил от должности губернатора Тульской области Алексея Дюмина, назначив его своим помощником. На следующий день был подписан указ о назначении исполняющим обязанности главы региона Дмитрия Миляева, первого заместителя губернатора.

Политконсультант Александр Семенов считает, что основными соперниками Миляева станут представители только парламентских партий: Лебедев от КПРФ, Балберов от ЛДПР и Гребенщиков от СРЗП. По его словам, они узнаваемы в регионе и имеют свой электорат. Но тем не менее кампания будет носить референдумный характер и, вероятно, будет одной из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году.

«Уровень конкуренции нишевый, так как одновременно с выборами губернатора в регионе пройдут выборы в Тульскую облдуму и гордуму. И участие руководителей реготделений парламентских партий в губернаторской кампании нацелено на обеспечение партийных результатов на выборах в ЗС и представительный орган – административный центр субъекта. На это же нацелен руководитель тульского отделения партии «Яблоко» Дорохов, но у него мало шансов пройти муниципальный фильтр», – комментирует Семенов.

📍Шансы партий на выборах в облдуму

Тульский избирком уже зарегистрировал перечни и списки кандидатов в Тульскую областную думу от ЕР и ЛДПР, перечни и списки кандидатов в облдуму и гордуму от «Справедливой России – За правду», «Новых людей», «Коммунистов России», «Яблока». У остальных партий есть время подать документы до 24 июля.

Напомним, по итогам выборов в облдуму в 2019 году «Единая Россия» получила 27 мандатов, КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду» – по два мандата, Партия пенсионеров за социальную справедливость, «Коммунисты России» и Партия роста – по одному. Из 36 депутатов 12 избираются по единому округу, 24 – по одномандатным избирательным округам.

Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов прогнозирует изменение состава думы в следующем созыве относительно действующего. По его мнению, «Коммунисты России» и Партия пенсионеров отдадут места «Новым людям», которые могут получить около 5% голосов, хотя и пытаются выехать лишь за счет федерального рейтинга партии.

Самую активную кампанию, замечает эксперт, ведут кандидаты от ЕР и СРЗП, чуть менее – ЛДПР.

«Коммунисты совсем не ведут кампанию, как и «Новые люди». Но это не помешает им набрать хороший процент: 13–15% – это их стабильный результат. Поэтому 15% и два мандата в областную думу у них в кармане по факту выдвижения», – говорит Игнатов.

Безусловным лидером остается «Единая Россия», подмечает политтехнолог. Главная интрига кампании, по его словам, состоит в том, удастся ли региону сохранить стабильность, которая сформировалась при прошлых губернаторах.

#Сюжеты