Минпромторг как поставщик кадров для Калининградской области: почему регион возглавил технократ, а не силовик?
📍Минпромторг – для Калининградской области
Врио губернатора Калининградской области назначен Алексей Беспрозванных. Соответствующий указ 15 мая подписал президент РФ Владимир Путин.
Беспрозванных 44 года. С 2017-го и до 15 мая 2024-го работал замглавы Министерства промышленности и торговли РФ, в 2016–2017 годах занимал должность директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления этого же ведомства. Бывший губернатор Калининградской области Антон Алиханов, который занял в новом составе правительства кресло главы Минпромторга, в регион был назначен также из этого ведомства. В 2013–2015 годах он работал заместителем, а затем и. о. директора департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности министерства.
На протяжении четырех лет, с 2012 по 2016 годы, Беспрозванных занимал пост вице-премьера Воронежской области. Кроме того, он выпускник первого потока «школы губернаторов».
После назначения Алиханова в правительство выдвигались различные версии по кандидатуре врио главы. В частности, и. о. губернатора был назначен первый зампредседателя правительства региона Сергей Елисеев. Эксперты РК не исключали, что он может закрепиться на должности врио. Он работал премьер-министром в Херсонской области, имеет награды, бывший сотрудник ФСБ.
Рассматривался якобы и вариант с назначением в регион другого «варяга» – вице-губернатора Санкт-Петербурга, бывшего силовика Валерия Пикалева. Но его 14 мая премьер-министр Михаил Мишустин назначил руководителем таможенной службы.
После обновления кабинета министров и администрации президента Владимир Путин назначил врио губернатора и других регионов России. Так, врио главы Кемеровской области стал Илья Середюк, Курской – Алексей Смирнов, Тульской – Дмитрий Миляев, Хабаровского края – Дмитрий Демешин. Только в два региона – Калининградскую область и Хабаровский край – назначили губернаторов-«варягов».
📍Выбор в пользу экономики
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин рассказывает, что в случае с Калининградской областью, российским западным эксклавом, где есть как задачи силового характера, так и экономическая блокада, выбор действительно стоял между губернатором-силовиком и губернатором-технократом. В итоге, как видим, решение было принято в пользу экономики.
«Беспрозванных ушел из Минпромторга, его сложно назвать человеком Алиханова. Но в сложившейся управленческой ситуации у Алиханова, как у нового министра промышленности и торговли России, будут определенные инструменты влияния на нового главу Калининградской области и ситуацию в регионе», – добавляет Трескин.
Что касается возможных конфликтов «варяга» с местными элитами, по мнению эксперта, в сложившейся ситуации в стране они маловероятны.
Для Беспрозванных назначение в регион – это не понижение, считают авторы Telegram-канала «Землянка», потому что Калининградская область – это сейчас один из ключевых и сложных регионов России.
По мнению «Сибиряка», от Беспрозванных следует ожидать ярко выраженной темы межрегионального сотрудничества, потому как он успел связать жизнь и с Алтайским краем, и с Воронежской областью. Самого же чиновника блогеры называют «типичным назначенцем «новой волны».
Авторы Telegram-канала «Мюсли вслух» обращают внимание, что и Калининградская область, и Хабаровский край – особенные в плане назначений регионы. В первом случае субъект находится в окружении недружественных государств, во втором – край еще несколько лет назад был политически нестабильным регионом. Но теперь у них есть объединяющий момент.
«Президент Путин своими кадровыми перестановками дает понять, что он полностью уверен в местных элитах и избирателях, которые не допустят срыва важнейших выборов осенью этого года», – говорится в публикации.
#Сюжеты
📍Минпромторг – для Калининградской области
Врио губернатора Калининградской области назначен Алексей Беспрозванных. Соответствующий указ 15 мая подписал президент РФ Владимир Путин.
Беспрозванных 44 года. С 2017-го и до 15 мая 2024-го работал замглавы Министерства промышленности и торговли РФ, в 2016–2017 годах занимал должность директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления этого же ведомства. Бывший губернатор Калининградской области Антон Алиханов, который занял в новом составе правительства кресло главы Минпромторга, в регион был назначен также из этого ведомства. В 2013–2015 годах он работал заместителем, а затем и. о. директора департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности министерства.
На протяжении четырех лет, с 2012 по 2016 годы, Беспрозванных занимал пост вице-премьера Воронежской области. Кроме того, он выпускник первого потока «школы губернаторов».
После назначения Алиханова в правительство выдвигались различные версии по кандидатуре врио главы. В частности, и. о. губернатора был назначен первый зампредседателя правительства региона Сергей Елисеев. Эксперты РК не исключали, что он может закрепиться на должности врио. Он работал премьер-министром в Херсонской области, имеет награды, бывший сотрудник ФСБ.
Рассматривался якобы и вариант с назначением в регион другого «варяга» – вице-губернатора Санкт-Петербурга, бывшего силовика Валерия Пикалева. Но его 14 мая премьер-министр Михаил Мишустин назначил руководителем таможенной службы.
После обновления кабинета министров и администрации президента Владимир Путин назначил врио губернатора и других регионов России. Так, врио главы Кемеровской области стал Илья Середюк, Курской – Алексей Смирнов, Тульской – Дмитрий Миляев, Хабаровского края – Дмитрий Демешин. Только в два региона – Калининградскую область и Хабаровский край – назначили губернаторов-«варягов».
📍Выбор в пользу экономики
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин рассказывает, что в случае с Калининградской областью, российским западным эксклавом, где есть как задачи силового характера, так и экономическая блокада, выбор действительно стоял между губернатором-силовиком и губернатором-технократом. В итоге, как видим, решение было принято в пользу экономики.
«Беспрозванных ушел из Минпромторга, его сложно назвать человеком Алиханова. Но в сложившейся управленческой ситуации у Алиханова, как у нового министра промышленности и торговли России, будут определенные инструменты влияния на нового главу Калининградской области и ситуацию в регионе», – добавляет Трескин.
Что касается возможных конфликтов «варяга» с местными элитами, по мнению эксперта, в сложившейся ситуации в стране они маловероятны.
Для Беспрозванных назначение в регион – это не понижение, считают авторы Telegram-канала «Землянка», потому что Калининградская область – это сейчас один из ключевых и сложных регионов России.
По мнению «Сибиряка», от Беспрозванных следует ожидать ярко выраженной темы межрегионального сотрудничества, потому как он успел связать жизнь и с Алтайским краем, и с Воронежской областью. Самого же чиновника блогеры называют «типичным назначенцем «новой волны».
Авторы Telegram-канала «Мюсли вслух» обращают внимание, что и Калининградская область, и Хабаровский край – особенные в плане назначений регионы. В первом случае субъект находится в окружении недружественных государств, во втором – край еще несколько лет назад был политически нестабильным регионом. Но теперь у них есть объединяющий момент.
«Президент Путин своими кадровыми перестановками дает понять, что он полностью уверен в местных элитах и избирателях, которые не допустят срыва важнейших выборов осенью этого года», – говорится в публикации.
#Сюжеты
Под особым контролем: почему Хабаровский край возглавил замгенпрокурора РФ Демешин
📍Что известно о новом врио губернатора
15 мая президент России Владимир Путин назначил заместителя генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина на пост врио губернатора Хабаровского края. Указ опубликован на сайте Кремля.
Бывший глава региона Михаил Дегтярев, который накануне официально стал министром спорта РФ, заявил, что Хабаровский край остается «в надежных руках».
Дегтярев отметил, что Демешин, как и он сам, – выпускник Высшей школы госуправления Президентской академии («школы губернаторов»).
«Мы вместе учились и окончили президентскую программу подготовки в третьем потоке (2019–2020 учебный год)», – отметил Дегтярев в своем Telegram-канале.
Демешин занимал должность замгенпрокурора РФ с 2019 года. В марте 2020-го также возглавил Управление Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу. Неоднократно выступал с критикой в адрес руководителей регионов ДФО и Сибири, а его поездки в регионы часто заканчивались уголовными делами в отношении местных чиновников.
ИА PrimaMedia пишет, что в Приморском крае Демешин запомнился тем, что указывал чиновникам на плохую подготовку к зиме, низкое качество воды и другие проблемы в сфере ЖКХ, в том числе постоянные прорывы на сетях, лично участвовал в судебных заседаниях по делу «крабового короля» Олега Кана. Кроме того, при Демешине в регионе начали особенно активно расследовать дела, связанные с распределением земли.
В январе этого года замгенпрокурора Демешин на совещании с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым потребовал проверить организации, связанные с бизнесменом Станиславом Неверовым, занимающиеся строительством по концессии детских садов в регионе: было заведено уголовное дело о хищении бюджетных средств. А в мае главу Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации Станислава Неверова задержали в Москве и арестовали на два месяца по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Связанные с Неверовым структуры получили концессии на строительство крупных социальных и инфраструктурных объектов не только в Забайкалье, но и в Приморье и Хабаровском крае. В Хабаровске шла речь о строительстве трех школ и межвузовского кампуса, стоимость которого оценивалась в 25 млрд рублей.
📍Сигнал Кремля
Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов считает, что назначение Демешина в Хабаровский край означает, что непосредственно федеральный центр будет контролировать важнейший для ДФО регион, минуя полпредство.
«Несомненно, назначение Демешина – это сигнал Кремля. Сигнал не только элитам Хабаровского края, но и Юрию Трутневу и его команде. Суть сигнала – пришел «чистильщик» региональных элит Хабаровского края, а возможно, и Дальнего Востока», – отмечает Орлов.
По версии политолога Максима Жарова, выбор нового врио губернатора Хабаровского края был обусловлен обстановкой в регионе.
«Михаил Дегтярев не сильно пользовался симпатией местных элит и не очень там прижился. Когда его забрали в правительство РФ, в Москву, то радости не было предела. Федеральный центр решил, что регион стратегически важный – не стоит его распускать, поэтому был выбран человек с прокурорским опытом, со связями в определенных структурах, который в состоянии удержать ситуацию в Хабаровском крае под контролем», – рассуждает Жаров.
По его мнению, зачистка элит в регионе вряд ли начнется в ближайшие три месяца, скорее всего, активные действия в этом направлении возможны уже после губернаторских выборов.
Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что одна из главных задач для врио губернатора Хабаровского края – наладить производственную дисциплину на предприятиях военно-промышленного комплекса региона. При этом Демешину надо быть и публичным политиком, что может оказаться непросто для управленца из контролирующих органов.
#Сюжеты
📍Что известно о новом врио губернатора
15 мая президент России Владимир Путин назначил заместителя генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина на пост врио губернатора Хабаровского края. Указ опубликован на сайте Кремля.
Бывший глава региона Михаил Дегтярев, который накануне официально стал министром спорта РФ, заявил, что Хабаровский край остается «в надежных руках».
Дегтярев отметил, что Демешин, как и он сам, – выпускник Высшей школы госуправления Президентской академии («школы губернаторов»).
«Мы вместе учились и окончили президентскую программу подготовки в третьем потоке (2019–2020 учебный год)», – отметил Дегтярев в своем Telegram-канале.
Демешин занимал должность замгенпрокурора РФ с 2019 года. В марте 2020-го также возглавил Управление Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу. Неоднократно выступал с критикой в адрес руководителей регионов ДФО и Сибири, а его поездки в регионы часто заканчивались уголовными делами в отношении местных чиновников.
ИА PrimaMedia пишет, что в Приморском крае Демешин запомнился тем, что указывал чиновникам на плохую подготовку к зиме, низкое качество воды и другие проблемы в сфере ЖКХ, в том числе постоянные прорывы на сетях, лично участвовал в судебных заседаниях по делу «крабового короля» Олега Кана. Кроме того, при Демешине в регионе начали особенно активно расследовать дела, связанные с распределением земли.
В январе этого года замгенпрокурора Демешин на совещании с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым потребовал проверить организации, связанные с бизнесменом Станиславом Неверовым, занимающиеся строительством по концессии детских садов в регионе: было заведено уголовное дело о хищении бюджетных средств. А в мае главу Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации Станислава Неверова задержали в Москве и арестовали на два месяца по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Связанные с Неверовым структуры получили концессии на строительство крупных социальных и инфраструктурных объектов не только в Забайкалье, но и в Приморье и Хабаровском крае. В Хабаровске шла речь о строительстве трех школ и межвузовского кампуса, стоимость которого оценивалась в 25 млрд рублей.
📍Сигнал Кремля
Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов считает, что назначение Демешина в Хабаровский край означает, что непосредственно федеральный центр будет контролировать важнейший для ДФО регион, минуя полпредство.
«Несомненно, назначение Демешина – это сигнал Кремля. Сигнал не только элитам Хабаровского края, но и Юрию Трутневу и его команде. Суть сигнала – пришел «чистильщик» региональных элит Хабаровского края, а возможно, и Дальнего Востока», – отмечает Орлов.
По версии политолога Максима Жарова, выбор нового врио губернатора Хабаровского края был обусловлен обстановкой в регионе.
«Михаил Дегтярев не сильно пользовался симпатией местных элит и не очень там прижился. Когда его забрали в правительство РФ, в Москву, то радости не было предела. Федеральный центр решил, что регион стратегически важный – не стоит его распускать, поэтому был выбран человек с прокурорским опытом, со связями в определенных структурах, который в состоянии удержать ситуацию в Хабаровском крае под контролем», – рассуждает Жаров.
По его мнению, зачистка элит в регионе вряд ли начнется в ближайшие три месяца, скорее всего, активные действия в этом направлении возможны уже после губернаторских выборов.
Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что одна из главных задач для врио губернатора Хабаровского края – наладить производственную дисциплину на предприятиях военно-промышленного комплекса региона. При этом Демешину надо быть и публичным политиком, что может оказаться непросто для управленца из контролирующих органов.
#Сюжеты
Тюменские многодетные семьи: политика поддержки
🔺Аналитика АПЭК
В Тюменской области проживают сегодня более 266 тыс. семей, в которых воспитывается 395 тыс. детей. При этом в регионе отмечается рост количества многодетных семей. По итогам 2023 года их число составило 38,4 тыс. За последние пять лет число многодетных семей в регионе увеличилось на 40%.
В основе этих результатов – следование федеральному курсу и реализация нацпроекта «Демография», а также дополнительные меры поддержки для семей с детьми, инициированные самим регионом.
Согласно указу президента № 63, многодетной семьей считается семья с тремя и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами). Они подпадают как под общие меры поддержки для семей с детьми, так и под специальные – для многодетных семей. Особенность январского указа президента состоит в том, что он унифицирует меры поддержки, которые предоставляются многодетным родителям в разных субъектах.
В этом контексте основной задачей для региональных управленческих команд становится эффективная реализация федеральных мер поддержки. В этом смысле доведение финансовой поддержки до адресата не только влияет на качество реализации нацпроекта, но и является одним из показателей эффективности работы регионального политического менеджмента. К числу таких мер поддержки относятся: единовременная выплата при рождении ребенка и ежемесячная выплата при рождении или усыновлении первенца; пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет; возмещение расходов на детей специальными молочными продуктами (возраст до двух лет) и возмещение на оплату лекарств по рецептам (для детей до трех лет, в многодетных — до 6 лет); материальная помощь на обеспечение полноценным питанием беременных женщин и детей до 3 лет.
При этом Тюменская область использует свои возможности региона-донора и активно разрабатывает региональный комплекс мер по поддержке многодетных семей. В дополнение к федеральным в Тюменской области действуют 16 региональных мер поддержки семей с детьми. В регионе для многодетных семей дополнительно предоставляют ежемесячную выплату и региональный маткапитал на третьего и последующих детей; возмещение расходов на оплату коммунальных услуг и льготы на проезд в общественном транспорте детей-школьников. Одна из новых мер – программа «Семья», которую запустил Фонд финансирования предпринимательства Тюменской области. Теперь предприниматели региона, имеющие статус многодетной семьи, могут получить кредит на льготных условиях. Процентная ставка снижена. Срок – 36 месяцев с отсрочкой платежа на полгода. Максимальная сумма кредита – 5 млн рублей.
Фактором, который серьезно усиливает адресные меры поддержки в Тюменской области, остается высокий уровень качества жизни в регионе. Тюменская область входит в топ-5 рейтинга качества городской среды. Это означает, что регион сохраняет высокие показатели развития улично-дорожной сети, жилья и прилегающих пространств, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры. При этом улучшение городской среды отмечается специалистами не только в областном центре, но и других муниципалитетах региона.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Тюменской области проживают сегодня более 266 тыс. семей, в которых воспитывается 395 тыс. детей. При этом в регионе отмечается рост количества многодетных семей. По итогам 2023 года их число составило 38,4 тыс. За последние пять лет число многодетных семей в регионе увеличилось на 40%.
В основе этих результатов – следование федеральному курсу и реализация нацпроекта «Демография», а также дополнительные меры поддержки для семей с детьми, инициированные самим регионом.
Согласно указу президента № 63, многодетной семьей считается семья с тремя и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами). Они подпадают как под общие меры поддержки для семей с детьми, так и под специальные – для многодетных семей. Особенность январского указа президента состоит в том, что он унифицирует меры поддержки, которые предоставляются многодетным родителям в разных субъектах.
В этом контексте основной задачей для региональных управленческих команд становится эффективная реализация федеральных мер поддержки. В этом смысле доведение финансовой поддержки до адресата не только влияет на качество реализации нацпроекта, но и является одним из показателей эффективности работы регионального политического менеджмента. К числу таких мер поддержки относятся: единовременная выплата при рождении ребенка и ежемесячная выплата при рождении или усыновлении первенца; пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет; возмещение расходов на детей специальными молочными продуктами (возраст до двух лет) и возмещение на оплату лекарств по рецептам (для детей до трех лет, в многодетных — до 6 лет); материальная помощь на обеспечение полноценным питанием беременных женщин и детей до 3 лет.
При этом Тюменская область использует свои возможности региона-донора и активно разрабатывает региональный комплекс мер по поддержке многодетных семей. В дополнение к федеральным в Тюменской области действуют 16 региональных мер поддержки семей с детьми. В регионе для многодетных семей дополнительно предоставляют ежемесячную выплату и региональный маткапитал на третьего и последующих детей; возмещение расходов на оплату коммунальных услуг и льготы на проезд в общественном транспорте детей-школьников. Одна из новых мер – программа «Семья», которую запустил Фонд финансирования предпринимательства Тюменской области. Теперь предприниматели региона, имеющие статус многодетной семьи, могут получить кредит на льготных условиях. Процентная ставка снижена. Срок – 36 месяцев с отсрочкой платежа на полгода. Максимальная сумма кредита – 5 млн рублей.
Фактором, который серьезно усиливает адресные меры поддержки в Тюменской области, остается высокий уровень качества жизни в регионе. Тюменская область входит в топ-5 рейтинга качества городской среды. Это означает, что регион сохраняет высокие показатели развития улично-дорожной сети, жилья и прилегающих пространств, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры. При этом улучшение городской среды отмечается специалистами не только в областном центре, но и других муниципалитетах региона.
#Аналитика
Нечаев: с назначениями врио глав Тульской, Кемеровской и Курской областей выравнивается баланс между губернаторами-«варягами» и местными кадрами
Президент РФ Владимир Путин назначил пятерых врио в регионы, чьи главы перешли в новое правительство или администрацию главы государства. В трех из этих субъектов – Кузбассе, Курской и Тульской областях – врио стали не «варяги», а первые заместители губернаторов: Илья Середюк, Алексей Смирнов и Дмитрий Миляев соответственно.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова (Москва), профессор кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Прежние губернаторы Кемеровской, Курской и Тульской областей пошли на повышение. Было бы нелогично со стороны федерального центра назначать иных кандидатур на пост врио. Это бы показало определенное недоверие к работе Сергея Цивилева, Романа Старовойта и Алексея Дюмина. Я полагаю, что происходит определенная коррекция кадровой политики в отношении глав российских регионов, которая состоит в уменьшении доли «варягов» в общем балансе.
В Российской Федерации сложилось две модели губернаторов: губернаторы-«варяги» и главы из местных. Понятно, что на рубеже 2023 и 2024 годов превалировали именно первые: их было порядка 60 человек. Баланс склонялся не в сторону местных. Наличие губернаторов-«варягов» предполагает, что все равно возникают определенные трения среди местных элит (иногда элиты фрондируют по отношению к главам-«варягам»). Такие губернаторы должны преобразиться, укорениться в местной политической почве и стать более «местными», чем сами жители. Это не всегда происходит. Президент своими решениями постарался выровнять баланс. Кроме того, нужно обратить внимание на то, что «варяги», как правило, привозили с собой часть команды не из местных. Это тоже создавало определенный дискомфорт в работе. Если новые врио в Тульской, Кемеровской и Курской областях пройдут электоральную кампанию в сентябре, то мы будем иметь возможность наблюдать выравнивание баланса в сторону глав регионов из местных кадров.
Однозначно новых назначенцев можно считать преемниками ушедших губернаторов. Во-первых, с политологической точки зрения врио в случае избрания продолжат тот политический курс, который реализовывали их предшественники. Во-вторых, я полагаю, что врио (а потом губернаторы) продолжат тесное взаимодействие с экс-главами. Они будут советоваться, сверять свою деятельность. Это обеспечит определенную политическую преемственность. В-третьих, поскольку бывшие губернаторы в определенной степени дали толчок позитивному развитию своих территорий, то логично, что кардинально ничего в региональной политике не поменяется. Но, конечно, определенное обновление будет.
Ушедшие губернаторы сохранят влияние в регионах. Но они не будут «душить в объятиях» тех, кто пришел им на смену. Я думаю, что у Алексея Дюмина, Романа Старовойта и Сергея Цивилева будет достаточно мудрости, чтобы не подвергать жесткой опеке тех, кто пришел после них, чтобы дать им возможность самим принимать решения. Эта опека создает только трудности.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин назначил пятерых врио в регионы, чьи главы перешли в новое правительство или администрацию главы государства. В трех из этих субъектов – Кузбассе, Курской и Тульской областях – врио стали не «варяги», а первые заместители губернаторов: Илья Середюк, Алексей Смирнов и Дмитрий Миляев соответственно.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова (Москва), профессор кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Прежние губернаторы Кемеровской, Курской и Тульской областей пошли на повышение. Было бы нелогично со стороны федерального центра назначать иных кандидатур на пост врио. Это бы показало определенное недоверие к работе Сергея Цивилева, Романа Старовойта и Алексея Дюмина. Я полагаю, что происходит определенная коррекция кадровой политики в отношении глав российских регионов, которая состоит в уменьшении доли «варягов» в общем балансе.
В Российской Федерации сложилось две модели губернаторов: губернаторы-«варяги» и главы из местных. Понятно, что на рубеже 2023 и 2024 годов превалировали именно первые: их было порядка 60 человек. Баланс склонялся не в сторону местных. Наличие губернаторов-«варягов» предполагает, что все равно возникают определенные трения среди местных элит (иногда элиты фрондируют по отношению к главам-«варягам»). Такие губернаторы должны преобразиться, укорениться в местной политической почве и стать более «местными», чем сами жители. Это не всегда происходит. Президент своими решениями постарался выровнять баланс. Кроме того, нужно обратить внимание на то, что «варяги», как правило, привозили с собой часть команды не из местных. Это тоже создавало определенный дискомфорт в работе. Если новые врио в Тульской, Кемеровской и Курской областях пройдут электоральную кампанию в сентябре, то мы будем иметь возможность наблюдать выравнивание баланса в сторону глав регионов из местных кадров.
Однозначно новых назначенцев можно считать преемниками ушедших губернаторов. Во-первых, с политологической точки зрения врио в случае избрания продолжат тот политический курс, который реализовывали их предшественники. Во-вторых, я полагаю, что врио (а потом губернаторы) продолжат тесное взаимодействие с экс-главами. Они будут советоваться, сверять свою деятельность. Это обеспечит определенную политическую преемственность. В-третьих, поскольку бывшие губернаторы в определенной степени дали толчок позитивному развитию своих территорий, то логично, что кардинально ничего в региональной политике не поменяется. Но, конечно, определенное обновление будет.
Ушедшие губернаторы сохранят влияние в регионах. Но они не будут «душить в объятиях» тех, кто пришел им на смену. Я думаю, что у Алексея Дюмина, Романа Старовойта и Сергея Цивилева будет достаточно мудрости, чтобы не подвергать жесткой опеке тех, кто пришел после них, чтобы дать им возможность самим принимать решения. Эта опека создает только трудности.
#Аналитика
Жаров: Демешин способен удержать ситуацию в Хабаровском крае под контролем
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Жаров Максим, политолог:
➖ Думаю, что выбор врио губернатора Хабаровского края был обусловлен обстановкой в регионе. Михаил Дегтярев не сильно пользовался симпатией местных элит и не очень там прижился. Когда его забрали в правительство РФ, в Москву, то радости не было предела. Федеральный центр решил, что регион стратегически важный, не стоит его распускать, поэтому был выбран человек с прокурорским опытом, со связями в определенных структурах, который в состоянии удержать ситуацию в Хабаровском крае под контролем.
Посмотрим, как дальше будет развиваться ситуация в регионе, как на нового врио губернатора Дмитрия Демешина сейчас отреагируют элиты. Не думаю, что стоит ожидать во время предвыборной кампании каких-либо зачисток среди местных элит. А после выборов, когда Демешин сможет спокойно разобраться, что к чему в регионе, можно будет говорить о необходимости проводить какие-либо мероприятия по наведению порядка в элитах.
Сейчас для врио губернатора Хабаровского края есть более насущные задачи. Необходимо встречаться с людьми, с элитами, налаживать коммуникации. В регионе есть ряд своих проблем: транспортный доступ, пресловутые рыбные дела и так далее. Есть также проблемы, типичные для всей России, например социальное обеспечение участников спецоперации. Сейчас основная задача для Демешина – решать текущие проблемы региона и налаживать коммуникации в новом статусе.
#Мнение
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Жаров Максим, политолог:
➖ Думаю, что выбор врио губернатора Хабаровского края был обусловлен обстановкой в регионе. Михаил Дегтярев не сильно пользовался симпатией местных элит и не очень там прижился. Когда его забрали в правительство РФ, в Москву, то радости не было предела. Федеральный центр решил, что регион стратегически важный, не стоит его распускать, поэтому был выбран человек с прокурорским опытом, со связями в определенных структурах, который в состоянии удержать ситуацию в Хабаровском крае под контролем.
Посмотрим, как дальше будет развиваться ситуация в регионе, как на нового врио губернатора Дмитрия Демешина сейчас отреагируют элиты. Не думаю, что стоит ожидать во время предвыборной кампании каких-либо зачисток среди местных элит. А после выборов, когда Демешин сможет спокойно разобраться, что к чему в регионе, можно будет говорить о необходимости проводить какие-либо мероприятия по наведению порядка в элитах.
Сейчас для врио губернатора Хабаровского края есть более насущные задачи. Необходимо встречаться с людьми, с элитами, налаживать коммуникации. В регионе есть ряд своих проблем: транспортный доступ, пресловутые рыбные дела и так далее. Есть также проблемы, типичные для всей России, например социальное обеспечение участников спецоперации. Сейчас основная задача для Демешина – решать текущие проблемы региона и налаживать коммуникации в новом статусе.
#Мнение
Трескин: назначение врио губернатора Калининградской области. Выбор сделан в пользу решения экономических задач
Бывший замглавы Минпромторга РФ Алексей Беспрозванных назначен врио губернатора Калининградской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин 15 мая. Экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов занял пост министра промышленности и торговли в новом составе российского правительства.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ В Калининградской области выбор стоял между губернатором-силовиком и губернатором-технократом. Регион непростой, можно назвать его западным эксклавом, то есть территорией России, находящейся в окружении территорий других стран. Для региона есть сейчас два главных обстоятельства: экономическая блокада и задачи силового характера. Был разговор о том, что Антон Алиханов – это экономический технократ, а региону нужен силовик. Но эта тенденция не была реализована – выбор был сделан в пользу экономики. Третье обстоятельство: Беспрозванных ушел из Минпромторга, его сложно назвать человеком Алиханова. Но факт, что случилась определенная рокировка, означает, что у Алиханова, как у нового министра промышленности и торговли России, будут определенные инструменты влияния на нового главу Калининградской области. Даже если он не его человек, то в сложившейся управленческой ситуации у Алиханова достаточно инструментов, чтобы продолжать влиять на ситуацию в регионе уже с нового федерального поста. Пожалуй, эти три обстоятельства отличают Калининградскую область от остальных кейсов с назначением врио.
Что касается отношения местных элит, возможного недовольства с их стороны, то проявление открытого негодования в современных реалиях маловероятно. Уверен, они потерпят.
#Мнение
Бывший замглавы Минпромторга РФ Алексей Беспрозванных назначен врио губернатора Калининградской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин 15 мая. Экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов занял пост министра промышленности и торговли в новом составе российского правительства.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ В Калининградской области выбор стоял между губернатором-силовиком и губернатором-технократом. Регион непростой, можно назвать его западным эксклавом, то есть территорией России, находящейся в окружении территорий других стран. Для региона есть сейчас два главных обстоятельства: экономическая блокада и задачи силового характера. Был разговор о том, что Антон Алиханов – это экономический технократ, а региону нужен силовик. Но эта тенденция не была реализована – выбор был сделан в пользу экономики. Третье обстоятельство: Беспрозванных ушел из Минпромторга, его сложно назвать человеком Алиханова. Но факт, что случилась определенная рокировка, означает, что у Алиханова, как у нового министра промышленности и торговли России, будут определенные инструменты влияния на нового главу Калининградской области. Даже если он не его человек, то в сложившейся управленческой ситуации у Алиханова достаточно инструментов, чтобы продолжать влиять на ситуацию в регионе уже с нового федерального поста. Пожалуй, эти три обстоятельства отличают Калининградскую область от остальных кейсов с назначением врио.
Что касается отношения местных элит, возможного недовольства с их стороны, то проявление открытого негодования в современных реалиях маловероятно. Уверен, они потерпят.
#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о новых акцентах в региональной политике Кремля после ротации федеральной власти.
1. В ходе выступления в Госдуме 10 мая Михаил Мишустин выделил среди приоритетов нового правительства «сбалансированное развитие регионов». При этом в кабинете усилились позиции управленцев, сфера ответственности которых весьма значима для региональной политики. К этой группе можно отнести ставших вице-премьерами Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева. Это предполагает дополнительное внимание Кремля к АПК и развитию логистических проектов на региональном уровне. Кроме того, показательно расширение функционала вице-премьера Александра Новака, для которого значимой темой остается социальная газификация, а также повышение до первого вице-премьера Дениса Мантурова, в фокусе внимания которого традиционно находятся индустриальные регионы. Однако подобный тренд может означать и более жесткий контроль за реализацией на уровне субъектов проектов, находящихся в сфере ответственности этих управленцев.
2.Более детальный аудит (в том числе с учетом утверждения в должности нового главы Счетной палаты Бориса Ковальчука) может коснуться и деятельности ряда чиновников, курировавших региональную тематику ранее. Показательно назначение на пост врио главы Хабаровского края Дмитрия Демешина, переходящего на этот пост с должности замгенпрокурора. Во многом это следствие неудачной для вице-премьера-полпреда в ДФО Юрия Трутнева кампании с целью усилить позиции на федеральном уровне. В ближайшей перспективе можно ожидать не только детального аудита реализации масштабных проектов в Хабаровском крае, но и более интенсивных проверок в других дальневосточных регионах. Нельзя исключать резонансных антикоррупционных расследований в отношении работающих в ДВФО чиновников уже во второй половине 2024-начале 2025 годов.
3.Назначение главой Минобороны Андрея Белоусова, а также ожидаемый масштабный аудит в этом ведомстве могут оказать заметное влияние на внутриэлитную конфигурацию в регионах-центрах ВПК и в тех субъектах, где дислоцированы воинские части, а местные влиятельные игроки были вовлечены в проекты военного ведомства в строительной сфере. Этот тренд усиливается в контексте расследования в отношении курировавшего эту сферу в качестве замминистра обороны Тимура Иванова. Можно предположить, что новый министр обороны, курировавший в качестве первого вице-премьера сферу авиапрома и развития беспилотных авиасистем (БАС), уже в новом качестве может проявить дополнительный интерес к работе с регионами, где активно реализуются подобные проекты. Белоусов в ноябре 2023 года посещал Центр коллективного пользования для разработчиков БАС на площадке «Руднево» ОЭЗ «Технополис Москва». Возможно сотрудничество Минобороны и с такими промышленными центрами, как Самарская область, где действует экспериментальный правовой режим для БАС.
4.Вероятно плотное взаимодействие нового руководства Минобороны для выработки мер поддержки ВПК с главами комиссий Госсовета, инициативы которых ранее получали поддержку Кремля - в том числе с Сергеем Собяниным и Алексеем Текслером. Назначение Николая Патрушева на пост помощника президента, курирующего судостроение, может предполагать усиление прямого внимания Кремля к ведущим центрам этой отрасли — прежде всего на Северо-Западе и Дальнем Востоке. Вероятно постоянное взаимодействие нового куратора этой сферы с центрами судостроения - с учетом того, что Патрушев плотно работал с региональной тематикой и в качестве секретаря Совета безопасности.
5. Назначение на посты врио глав трех субъектов (Кузбасса, Курской и Тульской областей) первых замгубернаторов этих территорий, а не «варягов» может свидетельствовать о том, что Кремль может в дальнейшем активнее привлекать региональные кадры и на федеральный уровень — в частности, на посты заместителей министра. Такой тренд может получить развитие в рамках кадрового укрепления ряда федеральных ведомств уже в 2024-2026 годах.
1. В ходе выступления в Госдуме 10 мая Михаил Мишустин выделил среди приоритетов нового правительства «сбалансированное развитие регионов». При этом в кабинете усилились позиции управленцев, сфера ответственности которых весьма значима для региональной политики. К этой группе можно отнести ставших вице-премьерами Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева. Это предполагает дополнительное внимание Кремля к АПК и развитию логистических проектов на региональном уровне. Кроме того, показательно расширение функционала вице-премьера Александра Новака, для которого значимой темой остается социальная газификация, а также повышение до первого вице-премьера Дениса Мантурова, в фокусе внимания которого традиционно находятся индустриальные регионы. Однако подобный тренд может означать и более жесткий контроль за реализацией на уровне субъектов проектов, находящихся в сфере ответственности этих управленцев.
2.Более детальный аудит (в том числе с учетом утверждения в должности нового главы Счетной палаты Бориса Ковальчука) может коснуться и деятельности ряда чиновников, курировавших региональную тематику ранее. Показательно назначение на пост врио главы Хабаровского края Дмитрия Демешина, переходящего на этот пост с должности замгенпрокурора. Во многом это следствие неудачной для вице-премьера-полпреда в ДФО Юрия Трутнева кампании с целью усилить позиции на федеральном уровне. В ближайшей перспективе можно ожидать не только детального аудита реализации масштабных проектов в Хабаровском крае, но и более интенсивных проверок в других дальневосточных регионах. Нельзя исключать резонансных антикоррупционных расследований в отношении работающих в ДВФО чиновников уже во второй половине 2024-начале 2025 годов.
3.Назначение главой Минобороны Андрея Белоусова, а также ожидаемый масштабный аудит в этом ведомстве могут оказать заметное влияние на внутриэлитную конфигурацию в регионах-центрах ВПК и в тех субъектах, где дислоцированы воинские части, а местные влиятельные игроки были вовлечены в проекты военного ведомства в строительной сфере. Этот тренд усиливается в контексте расследования в отношении курировавшего эту сферу в качестве замминистра обороны Тимура Иванова. Можно предположить, что новый министр обороны, курировавший в качестве первого вице-премьера сферу авиапрома и развития беспилотных авиасистем (БАС), уже в новом качестве может проявить дополнительный интерес к работе с регионами, где активно реализуются подобные проекты. Белоусов в ноябре 2023 года посещал Центр коллективного пользования для разработчиков БАС на площадке «Руднево» ОЭЗ «Технополис Москва». Возможно сотрудничество Минобороны и с такими промышленными центрами, как Самарская область, где действует экспериментальный правовой режим для БАС.
4.Вероятно плотное взаимодействие нового руководства Минобороны для выработки мер поддержки ВПК с главами комиссий Госсовета, инициативы которых ранее получали поддержку Кремля - в том числе с Сергеем Собяниным и Алексеем Текслером. Назначение Николая Патрушева на пост помощника президента, курирующего судостроение, может предполагать усиление прямого внимания Кремля к ведущим центрам этой отрасли — прежде всего на Северо-Западе и Дальнем Востоке. Вероятно постоянное взаимодействие нового куратора этой сферы с центрами судостроения - с учетом того, что Патрушев плотно работал с региональной тематикой и в качестве секретаря Совета безопасности.
5. Назначение на посты врио глав трех субъектов (Кузбасса, Курской и Тульской областей) первых замгубернаторов этих территорий, а не «варягов» может свидетельствовать о том, что Кремль может в дальнейшем активнее привлекать региональные кадры и на федеральный уровень — в частности, на посты заместителей министра. Такой тренд может получить развитие в рамках кадрового укрепления ряда федеральных ведомств уже в 2024-2026 годах.
Битва за Братск: Чернышев, Кутергина, «энергетики» и «алюминщики» на фоне усталости от мэра-тяжеловеса
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в «северной столице» Иркутской области Братске обострили межэлитные конфликты и партийную конкуренцию. За место мэра и депутатские мандаты небольшого, но богатого ресурсами города ведут борьбу и партии, и крупный бизнес. Удержать пост действующему главе Сергею Серебренникову будет непросто еще и из-за неочевидных конкурентов внутри региональной власти.
Братск – один из немногих российских городов, где в сентябре пройдут прямые выборы мэра и гордумы. Город всегда считался политически активным и неспокойным. Из-за концентрации ресурсов здесь переплетено множество разнообразных интересов. Братск, несмотря на нестоличный статус - промышленный центр Восточной Сибири. Здесь базируется целый ряд крупных производств: БрАЗ (алюминиевый завод), Иркутскэнерго (БЭК), лесопромышленный комплекс, завод ферросплавов. Поэтому в контроле над городом заинтересованы не только власти, но и владельцы крупного бизнеса, которые давно интегрированы во власть.
Причина усиления борьбы элит - ослабление действующего мэра-старожила Сергея Серебренникова. Эти выборы станут для него пятыми по счёту. Долгое пребывание на посту дало политику несравнимые с оппонентами опыт и административное влияние. Так, Серебренников пережил острое противостояние с бывшим губернатором от КПРФ Сергеем Левченко, сумев сохранить пост после тяжелейшей атаки.
Однако эти преимущества можно назвать и его главными проблемами. Серебренникова критикуют за «застой» и отсутствие концепции развития города. Население, судя по обнародованным в медиа опросам, устало от бессменного мэра. Он успел заработать себе заметный антирейтинг (рейтинг около 15-17%, а антирейтинг почти 30%). При этом жители Братска активны: 60% населения готовы пойти на выборы. Значительная часть жителей в соцсетях высказывает недовольство развитием города. Это, пожалуй, главная угроза для действующего мэра.
Оппоненты активно распространяют тезис и о напряженных отношениях Серебренникова с губернатором Игорем Кобзевым, что также негативно отражается на его позициях.
Серебренникова атакуют игроки из региональной власти. Инсайдеры говорят о сохраняющемся интересе к посту главы Братска сенатора-единоросса Андрея Чернышева. По некоторым данным, именно это стало причиной конфликта Чернышева и Серебренникова, который вылился в большую негативную медиакампанию.
Очевидной угрозой для мэра можно считать и КПРФ, которая активно включилась в предвыборную борьбу и смогла найти яркого кандидата. Компартия привлекла журналистку и общественницу Елену Кутергину, которая пока активнее всех ведет свою кампанию публично. Опираясь на сеть лояльных Telegram-каналов, она организовала ряд относительно эффективных медиаатак против городской и отчасти региональной власти. Хотя ресурсов для победы у Кутергиной не так много, она способна сделать кампанию Серебренникова дискомфортной, а значит, создать поле для переговоров.
Заметна активность бизнес-элит на выборах в городскую думу, где есть группы подконтрольных крупным компаниям депутатов. Речь о группах «энергетиков» (контролирует En+ Group) и «алюминщиков» (структуры Олега Дерипаски). Они занимают большинство мест в городской думе. Крупный бизнес действует самостоятельно и независимо, активно вербует в своих интересах не только единороссов, но и парламентскую оппозицию: КПРФ, СРЗП.
Интерес в продвижении собственных кандидатов у компаний тоже есть. Кандидатом «энергетиков», например, называют ректора Братского госуниверситета Илью Ситова.
Полного консенсуса с городской властью у бизнеса нет, он вполне может поддержать на пост мэра любого выгодного ему представителя оппозиции, что представляет угрозу для Серебренникова. Стратегию «энергетиков», пока не вполне очевидную, пожалуй, можно считать главной интригой кампании.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в «северной столице» Иркутской области Братске обострили межэлитные конфликты и партийную конкуренцию. За место мэра и депутатские мандаты небольшого, но богатого ресурсами города ведут борьбу и партии, и крупный бизнес. Удержать пост действующему главе Сергею Серебренникову будет непросто еще и из-за неочевидных конкурентов внутри региональной власти.
Братск – один из немногих российских городов, где в сентябре пройдут прямые выборы мэра и гордумы. Город всегда считался политически активным и неспокойным. Из-за концентрации ресурсов здесь переплетено множество разнообразных интересов. Братск, несмотря на нестоличный статус - промышленный центр Восточной Сибири. Здесь базируется целый ряд крупных производств: БрАЗ (алюминиевый завод), Иркутскэнерго (БЭК), лесопромышленный комплекс, завод ферросплавов. Поэтому в контроле над городом заинтересованы не только власти, но и владельцы крупного бизнеса, которые давно интегрированы во власть.
Причина усиления борьбы элит - ослабление действующего мэра-старожила Сергея Серебренникова. Эти выборы станут для него пятыми по счёту. Долгое пребывание на посту дало политику несравнимые с оппонентами опыт и административное влияние. Так, Серебренников пережил острое противостояние с бывшим губернатором от КПРФ Сергеем Левченко, сумев сохранить пост после тяжелейшей атаки.
Однако эти преимущества можно назвать и его главными проблемами. Серебренникова критикуют за «застой» и отсутствие концепции развития города. Население, судя по обнародованным в медиа опросам, устало от бессменного мэра. Он успел заработать себе заметный антирейтинг (рейтинг около 15-17%, а антирейтинг почти 30%). При этом жители Братска активны: 60% населения готовы пойти на выборы. Значительная часть жителей в соцсетях высказывает недовольство развитием города. Это, пожалуй, главная угроза для действующего мэра.
Оппоненты активно распространяют тезис и о напряженных отношениях Серебренникова с губернатором Игорем Кобзевым, что также негативно отражается на его позициях.
Серебренникова атакуют игроки из региональной власти. Инсайдеры говорят о сохраняющемся интересе к посту главы Братска сенатора-единоросса Андрея Чернышева. По некоторым данным, именно это стало причиной конфликта Чернышева и Серебренникова, который вылился в большую негативную медиакампанию.
Очевидной угрозой для мэра можно считать и КПРФ, которая активно включилась в предвыборную борьбу и смогла найти яркого кандидата. Компартия привлекла журналистку и общественницу Елену Кутергину, которая пока активнее всех ведет свою кампанию публично. Опираясь на сеть лояльных Telegram-каналов, она организовала ряд относительно эффективных медиаатак против городской и отчасти региональной власти. Хотя ресурсов для победы у Кутергиной не так много, она способна сделать кампанию Серебренникова дискомфортной, а значит, создать поле для переговоров.
Заметна активность бизнес-элит на выборах в городскую думу, где есть группы подконтрольных крупным компаниям депутатов. Речь о группах «энергетиков» (контролирует En+ Group) и «алюминщиков» (структуры Олега Дерипаски). Они занимают большинство мест в городской думе. Крупный бизнес действует самостоятельно и независимо, активно вербует в своих интересах не только единороссов, но и парламентскую оппозицию: КПРФ, СРЗП.
Интерес в продвижении собственных кандидатов у компаний тоже есть. Кандидатом «энергетиков», например, называют ректора Братского госуниверситета Илью Ситова.
Полного консенсуса с городской властью у бизнеса нет, он вполне может поддержать на пост мэра любого выгодного ему представителя оппозиции, что представляет угрозу для Серебренникова. Стратегию «энергетиков», пока не вполне очевидную, пожалуй, можно считать главной интригой кампании.
#Аналитика
Баширов: одна из задач для врио губернатора Хабаровского края – добиться решения вопроса о поставках газа в регион
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Баширов Марат, политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик»:
➖ Хабаровский край – один из стратегических регионов. Ранее там размещалось полпредство, но после истории с Фургалом его перенесли во Владивосток, хотя Хабаровск во многом удобнее. Регион является рубежным между Россией и Китаем, там граница через реку. Хабаровский край – это сосредоточение природных ресурсов, это заводы ВПК (наши боевые самолеты выпускаются в Комсомольске-на-Амуре). Этот регион настолько важен, что с точки зрения перехода преемственности власти от одного губернатора к другому ошибаться нельзя. С учетом такой важности президент и принял решение, что нужно искать кого-то, кто имеет понимание не только стратегического, но и силового управления. Другие люди – тот же Михаил Дегтярев – могут подсказать, как развивать экономику края, но целеполагание безопасности страны сейчас поставлено в фокус. Отсюда выбор заместителя генерального прокурора Дмитрия Демешина на должность главы края. Это не тот, кто действует операционно, как силовик, а тот, кто действует как надзорник. Но как раз там и нужен такой человек, который будет оценивать, надзирать и принимать определенные решения. Думаю, местные элиты никуда не денутся – придется налаживать отношения.
Перед Демешиным стоит еще одна важная задача – поддерживать то, что начинал Дегтярев: выравнивание возможностей территорий. Когда американцы присутствовали на Сахалине и добывали там газ, то по соглашению о разделе продукции в Хабаровский край продавали газ по завышенной цене. Владивосток и Магадан, например, получали газ по другой цене – гораздо меньшей, чем Хабаровск. Просто добытчики были разные, а газ один и тот же. Соглашение было подписано в 1990-е годы, когда был бардак в экономике. Эту историю нужно заканчивать. Все граждане по Конституции РФ равны в доступе к услугам и товарам. На те проекты, которые курировала американская компания, зашли «Роснефть» и «Газпром». Понятно, что есть инерция бизнеса, нельзя нарушать экономическую логику, но новому губернатору нужно будет разговаривать, и это непростая задача – найти баланс между развитием компаний и интересами жителей края.
#Аналитика
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Баширов Марат, политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик»:
➖ Хабаровский край – один из стратегических регионов. Ранее там размещалось полпредство, но после истории с Фургалом его перенесли во Владивосток, хотя Хабаровск во многом удобнее. Регион является рубежным между Россией и Китаем, там граница через реку. Хабаровский край – это сосредоточение природных ресурсов, это заводы ВПК (наши боевые самолеты выпускаются в Комсомольске-на-Амуре). Этот регион настолько важен, что с точки зрения перехода преемственности власти от одного губернатора к другому ошибаться нельзя. С учетом такой важности президент и принял решение, что нужно искать кого-то, кто имеет понимание не только стратегического, но и силового управления. Другие люди – тот же Михаил Дегтярев – могут подсказать, как развивать экономику края, но целеполагание безопасности страны сейчас поставлено в фокус. Отсюда выбор заместителя генерального прокурора Дмитрия Демешина на должность главы края. Это не тот, кто действует операционно, как силовик, а тот, кто действует как надзорник. Но как раз там и нужен такой человек, который будет оценивать, надзирать и принимать определенные решения. Думаю, местные элиты никуда не денутся – придется налаживать отношения.
Перед Демешиным стоит еще одна важная задача – поддерживать то, что начинал Дегтярев: выравнивание возможностей территорий. Когда американцы присутствовали на Сахалине и добывали там газ, то по соглашению о разделе продукции в Хабаровский край продавали газ по завышенной цене. Владивосток и Магадан, например, получали газ по другой цене – гораздо меньшей, чем Хабаровск. Просто добытчики были разные, а газ один и тот же. Соглашение было подписано в 1990-е годы, когда был бардак в экономике. Эту историю нужно заканчивать. Все граждане по Конституции РФ равны в доступе к услугам и товарам. На те проекты, которые курировала американская компания, зашли «Роснефть» и «Газпром». Понятно, что есть инерция бизнеса, нельзя нарушать экономическую логику, но новому губернатору нужно будет разговаривать, и это непростая задача – найти баланс между развитием компаний и интересами жителей края.
#Аналитика
Модернизация московского транспорта: стратегия Собянина, МЦД и «Иволга 4.0». 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Плотное внимание мэрии Москвы к транспортной сфере является важным фактором повышения качества жизни горожан и экономического развития региона, а также модернизации Центрального транспортного узла и поддержки отечественных предприятий машиностроения. Особую роль играет стратегия Сергея Собянина по реализации масштабных проектов в сотрудничестве с федеральными структурами (например, развитие центральных диаметров в рамках взаимодействия с «РЖД»), а также по расширению потенциала электротранспорта (в том числе речного), что способствует и улучшению экологической обстановки в регионе.
2️⃣ Именно благодаря политике мэрии Москвы доля нового подвижного состава в Центральном транспортном узле с 2011 года увеличилась почти в 15 раз, а средний возраст таких единиц транспорта снизился в 3 раза — с 24 до 8 лет. До 2030 года планируется закупить для нужд ЦТУ еще около 5 тыс. вагонов нового поколения. Недавно на линии Московских центральных диаметров вышли городские электропоезда нового поколения «Иволга 4.0». Проект их выпуска является ярким примером успешной политики новой индустриализации: 97% комплектующих для них производятся в России, всего в цепочке их выпуска занято более 600 предприятий по всей стране, включая Москву. Ранее закупка для нужд Москвы поездов «Иволга 3.0» стала примером эффективного использования средств инфраструктурного бюджетного кредита: в 2022–2023 годах было приобретено более 200 вагонов этой модели.
3️⃣ Востребованность самих МЦД жителями Московского региона постоянно растет. С момента их запуска в 2019 году количество пассажиров на этих направлениях увеличилось на 40% (в том числе, вдвое — внутри города), ежедневно здесь совершается около 1,3 млн. поездок. Подвижный состав МЦД постоянно совершенствуется в интересах москвичей. Так, поезда «Иволга 4.0.» конструировались для удобства для родителей с маленькими детьми и маломобильных граждан. В вагонах этих составов есть пеленальные столики, а также специальные места для инвалидов. Это один из примеров сопряжения транспортной и социальной политики мэрии города. Проект МЦД стал еще одним фактором транспортной доступности городских районов, тем самым создавая условия для создания там новых рабочих мест и реализации проектов с участием малого и среднего бизнеса.
4️⃣ Политика мэрии Москвы позволяет раскрыть потенциал городского речного сообщения. Новые электросуда позволяют добираться до некоторых районов в 3 раза быстрее, чем средства наземного транспорта. Так, 1 мая 2024 года пассажиры проехали по маршрутам «Киевский — Сердце Столицы» и «ЗИЛ — Печатники» более 6 тыс. раз. Речной электротранспорт важен как для повседневного использования горожанами, так и для расширения туристического потенциала Москвы. Речное судостроение становится одним из перспективных направлений индустриального развития города. По инициативе Сергея Собянина в Москве возрождается профильный промышленный кластер. Одним из значимых шагов в рамках этого курса стало строительство в Нагатинском Затоне новой верфи для создания уникальных электросудов. Планируется выпуск до 20 единиц таких судов в год, что позволит создать не менее 500 новых рабочих мест в Москве и обеспечить работой более 50 тыс. сотрудников на предприятиях в других регионах.
5️⃣ Показательно, что запуск новых речных маршрутов в Москве в 2023 году состоялся при участии Владимира Путина, что еще раз подчеркивает роль города в освоении инновационных практик в транспортной и промышленной сфере, которые затем могут получить развитие в других субъектах, Такая роль Москвы отмечалась руководством федеральных корпораций и ведомств. Например, гендиректор РЖД Олег Белозеров подчеркивал: «элементы, которые мы прорабатываем здесь в Москве, мы можем уже отдельно инкорпорировать и в регионах». Так, опыт МЦД может быть учтен в реализации проектов городской электрички в 17 городах.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Плотное внимание мэрии Москвы к транспортной сфере является важным фактором повышения качества жизни горожан и экономического развития региона, а также модернизации Центрального транспортного узла и поддержки отечественных предприятий машиностроения. Особую роль играет стратегия Сергея Собянина по реализации масштабных проектов в сотрудничестве с федеральными структурами (например, развитие центральных диаметров в рамках взаимодействия с «РЖД»), а также по расширению потенциала электротранспорта (в том числе речного), что способствует и улучшению экологической обстановки в регионе.
2️⃣ Именно благодаря политике мэрии Москвы доля нового подвижного состава в Центральном транспортном узле с 2011 года увеличилась почти в 15 раз, а средний возраст таких единиц транспорта снизился в 3 раза — с 24 до 8 лет. До 2030 года планируется закупить для нужд ЦТУ еще около 5 тыс. вагонов нового поколения. Недавно на линии Московских центральных диаметров вышли городские электропоезда нового поколения «Иволга 4.0». Проект их выпуска является ярким примером успешной политики новой индустриализации: 97% комплектующих для них производятся в России, всего в цепочке их выпуска занято более 600 предприятий по всей стране, включая Москву. Ранее закупка для нужд Москвы поездов «Иволга 3.0» стала примером эффективного использования средств инфраструктурного бюджетного кредита: в 2022–2023 годах было приобретено более 200 вагонов этой модели.
3️⃣ Востребованность самих МЦД жителями Московского региона постоянно растет. С момента их запуска в 2019 году количество пассажиров на этих направлениях увеличилось на 40% (в том числе, вдвое — внутри города), ежедневно здесь совершается около 1,3 млн. поездок. Подвижный состав МЦД постоянно совершенствуется в интересах москвичей. Так, поезда «Иволга 4.0.» конструировались для удобства для родителей с маленькими детьми и маломобильных граждан. В вагонах этих составов есть пеленальные столики, а также специальные места для инвалидов. Это один из примеров сопряжения транспортной и социальной политики мэрии города. Проект МЦД стал еще одним фактором транспортной доступности городских районов, тем самым создавая условия для создания там новых рабочих мест и реализации проектов с участием малого и среднего бизнеса.
4️⃣ Политика мэрии Москвы позволяет раскрыть потенциал городского речного сообщения. Новые электросуда позволяют добираться до некоторых районов в 3 раза быстрее, чем средства наземного транспорта. Так, 1 мая 2024 года пассажиры проехали по маршрутам «Киевский — Сердце Столицы» и «ЗИЛ — Печатники» более 6 тыс. раз. Речной электротранспорт важен как для повседневного использования горожанами, так и для расширения туристического потенциала Москвы. Речное судостроение становится одним из перспективных направлений индустриального развития города. По инициативе Сергея Собянина в Москве возрождается профильный промышленный кластер. Одним из значимых шагов в рамках этого курса стало строительство в Нагатинском Затоне новой верфи для создания уникальных электросудов. Планируется выпуск до 20 единиц таких судов в год, что позволит создать не менее 500 новых рабочих мест в Москве и обеспечить работой более 50 тыс. сотрудников на предприятиях в других регионах.
5️⃣ Показательно, что запуск новых речных маршрутов в Москве в 2023 году состоялся при участии Владимира Путина, что еще раз подчеркивает роль города в освоении инновационных практик в транспортной и промышленной сфере, которые затем могут получить развитие в других субъектах, Такая роль Москвы отмечалась руководством федеральных корпораций и ведомств. Например, гендиректор РЖД Олег Белозеров подчеркивал: «элементы, которые мы прорабатываем здесь в Москве, мы можем уже отдельно инкорпорировать и в регионах». Так, опыт МЦД может быть учтен в реализации проектов городской электрички в 17 городах.
#ПолитологОрлов
На чиновников омского Усть-Ишимска завели уголовное дело из-за паводка: есть ли риски для региональной власти?
📍Не уйти от ответственности
В Омской области возбуждено уголовное дело в отношении администрации Усть-Ишимского района из-за подтопления территорий. В рамках расследования допрошены чиновники, запрошены документы, сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
Дело заведено по статье о халатности. Обвиняемых пока нет, дело возбудили в отношении неустановленных лиц из числа администрации. Следствие проверяет информацию, были ли приняты чиновниками мэрии своевременные меры для предупреждения чрезвычайной ситуации и масштабных подтоплений из-за паводка.
Напомним, 12 мая в девяти населенных пунктах севера Омской области ввели режим ЧС из-за весеннего паводка и прорыва дамбы в Усть-Ишимском районе.
На вечер 15 мая уровень воды в реке Иртыш составлял 938 см, вода медленно, но продолжает прибывать, написал губернатор Виталий Хоценко в своем Telegram-канале. За несколько дней из района вывезли порядка 2 тыс. человек – в первую очередь детей, женщин, пожилых и маломобильных граждан. От транспортного сообщения отрезаны 19 населенных пунктов, затоплены пять участков автодорог. Глава региона подчеркивал, что ситуация сложная, но контролируемая.
По данным МЧС, в районе затоплены более 500 жилых домов, почти 800 приусадебных участков. Эвакуация населения и домашних животных с затопленных территорий продолжается. Пик паводка ожидается в ближайшие дни.
16 мая в Усть-Ишимский район приехали глава МЧС России Александр Куренков и министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Вместе с губернатором Хоценко они облетели затопленные территории, проконтролировали проведение работ по защите населенного пункта от стихийного бедствия, посетили пункт временного размещения жителей, эвакуированных из зоны подтопления.
«Александр Куренков отметил грамотность действий всех задействованных структур», – говорится в сообщении пресс-службы МЧС.
Хоценко уточнил, что комиссия начнет оценку ущерба, как только сойдет вода. Всем пострадавшим будет оказана помощь.
📍Вопросы ко всем ветвям власти
Депутат Госдумы Андрей Алехин рассказывает, что, по его данным, в Омской области на момент начала паводка не хватало техники для решения возникших проблем. Кроме того, местные власти, по мнению парламентария, не справились с эвакуацией скота, из-за чего многие местные жители потеряли доход и продукты питания.
«Местная власть здесь, конечно, не сработала – понадеялись, что выдержат дамбы. Но первая дамба затопила семь деревень, вторая продержалась почти неделю, однако тоже не выдержала напора и подтопила Усть-Ишим. Так что вопросы есть и к муниципальной, и к региональной власти. Но и настолько сильных стихии и наводнения старожилы Омской области не припомнят», – подмечает Алехин.
Тем не менее заведение уголовного дела, по словам депутата, стало для него неожиданным, потому как власти, несмотря на недоработки, все же пытались решить все вопросы, однако масштаб ЧС оказался гораздо больше.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков считает правильной позицию, при которой делаются организационные выводы и привлекаются к ответственности те, кто оказался не готов к весеннему паводку.
«То, что в этом году паводок был масштабнее, не значит, что нужно сидеть сложа руки в роли пассивного наблюдателя. Возбуждение уголовного дела – правильный инструмент в сложившейся ситуации и экстремальных условиях. В следующий раз будут работать эффективнее и заранее готовиться к форс-мажору», – убежден Даченков.
Эксперт не исключает подпадания под уголовное дело кого-то из правительства региона. Он отмечает, что ответственность должна ложиться не только на муниципальные, но и на областные власти, где также есть люди, курирующие подготовку к весеннему паводку.
#Сюжеты
📍Не уйти от ответственности
В Омской области возбуждено уголовное дело в отношении администрации Усть-Ишимского района из-за подтопления территорий. В рамках расследования допрошены чиновники, запрошены документы, сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
Дело заведено по статье о халатности. Обвиняемых пока нет, дело возбудили в отношении неустановленных лиц из числа администрации. Следствие проверяет информацию, были ли приняты чиновниками мэрии своевременные меры для предупреждения чрезвычайной ситуации и масштабных подтоплений из-за паводка.
Напомним, 12 мая в девяти населенных пунктах севера Омской области ввели режим ЧС из-за весеннего паводка и прорыва дамбы в Усть-Ишимском районе.
На вечер 15 мая уровень воды в реке Иртыш составлял 938 см, вода медленно, но продолжает прибывать, написал губернатор Виталий Хоценко в своем Telegram-канале. За несколько дней из района вывезли порядка 2 тыс. человек – в первую очередь детей, женщин, пожилых и маломобильных граждан. От транспортного сообщения отрезаны 19 населенных пунктов, затоплены пять участков автодорог. Глава региона подчеркивал, что ситуация сложная, но контролируемая.
По данным МЧС, в районе затоплены более 500 жилых домов, почти 800 приусадебных участков. Эвакуация населения и домашних животных с затопленных территорий продолжается. Пик паводка ожидается в ближайшие дни.
16 мая в Усть-Ишимский район приехали глава МЧС России Александр Куренков и министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Вместе с губернатором Хоценко они облетели затопленные территории, проконтролировали проведение работ по защите населенного пункта от стихийного бедствия, посетили пункт временного размещения жителей, эвакуированных из зоны подтопления.
«Александр Куренков отметил грамотность действий всех задействованных структур», – говорится в сообщении пресс-службы МЧС.
Хоценко уточнил, что комиссия начнет оценку ущерба, как только сойдет вода. Всем пострадавшим будет оказана помощь.
📍Вопросы ко всем ветвям власти
Депутат Госдумы Андрей Алехин рассказывает, что, по его данным, в Омской области на момент начала паводка не хватало техники для решения возникших проблем. Кроме того, местные власти, по мнению парламентария, не справились с эвакуацией скота, из-за чего многие местные жители потеряли доход и продукты питания.
«Местная власть здесь, конечно, не сработала – понадеялись, что выдержат дамбы. Но первая дамба затопила семь деревень, вторая продержалась почти неделю, однако тоже не выдержала напора и подтопила Усть-Ишим. Так что вопросы есть и к муниципальной, и к региональной власти. Но и настолько сильных стихии и наводнения старожилы Омской области не припомнят», – подмечает Алехин.
Тем не менее заведение уголовного дела, по словам депутата, стало для него неожиданным, потому как власти, несмотря на недоработки, все же пытались решить все вопросы, однако масштаб ЧС оказался гораздо больше.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков считает правильной позицию, при которой делаются организационные выводы и привлекаются к ответственности те, кто оказался не готов к весеннему паводку.
«То, что в этом году паводок был масштабнее, не значит, что нужно сидеть сложа руки в роли пассивного наблюдателя. Возбуждение уголовного дела – правильный инструмент в сложившейся ситуации и экстремальных условиях. В следующий раз будут работать эффективнее и заранее готовиться к форс-мажору», – убежден Даченков.
Эксперт не исключает подпадания под уголовное дело кого-то из правительства региона. Он отмечает, что ответственность должна ложиться не только на муниципальные, но и на областные власти, где также есть люди, курирующие подготовку к весеннему паводку.
#Сюжеты
Август: очередной варяг из Минпромторга. Примут ли калининградские элиты Алексея Беспрозванных?
Бывший замглавы Минпромторга РФ Алексей Беспрозванных назначен врио губернатора Калининградской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин 15 мая. Экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов занял пост министра промышленности и торговли в новом составе российского правительства.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Тот факт, что новый глава Калининградской области в очередной раз из Минпромторга РФ, не имеет под собой никакой интриги. У нас не такая большая скамейка запасных на губернаторскую должность.
Калининградской области к «варягам» не привыкать. Безусловно, были приняты не все, некоторым приходилось уезжать. Но пример того же Алиханова показывает, что если у «варяга» правильная стратегия развития региона, правильный экономический и политический подход, то он будет принят местными элитами и может стать своим. Люди сейчас нацелены прежде всего на то, чтобы губернатор был эффективным управленцем.
Я не думаю, что региону был крайне необходим губернатор-силовик. Управление регионом, который находится в особенной зоне, достаточно удален от основной части России, – это история многогранная. Здесь важно прежде всего учитывать, чтобы людям внутри региона было комфортно. Для этого необходимо делать акцент на развитии экономики, внутреннего туризма. Мы видим, как прекрасно работает Корпорация развития региона, как много проводится мероприятий, открываются туробъекты, возрождается имеющееся производство и открывается новое. Не думаю, что региону был необходим именно силовик, поскольку четко управлять может и так называемый гражданский губернатор. Главное, пожалуй, чтобы у него была голова на плечах, умение выстраивать отношения, умение планировать стратегию развития региона и четко ей следовать, привлекая для этого всевозможные ресурсы.
#Аналитика
Бывший замглавы Минпромторга РФ Алексей Беспрозванных назначен врио губернатора Калининградской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин 15 мая. Экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов занял пост министра промышленности и торговли в новом составе российского правительства.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Тот факт, что новый глава Калининградской области в очередной раз из Минпромторга РФ, не имеет под собой никакой интриги. У нас не такая большая скамейка запасных на губернаторскую должность.
Калининградской области к «варягам» не привыкать. Безусловно, были приняты не все, некоторым приходилось уезжать. Но пример того же Алиханова показывает, что если у «варяга» правильная стратегия развития региона, правильный экономический и политический подход, то он будет принят местными элитами и может стать своим. Люди сейчас нацелены прежде всего на то, чтобы губернатор был эффективным управленцем.
Я не думаю, что региону был крайне необходим губернатор-силовик. Управление регионом, который находится в особенной зоне, достаточно удален от основной части России, – это история многогранная. Здесь важно прежде всего учитывать, чтобы людям внутри региона было комфортно. Для этого необходимо делать акцент на развитии экономики, внутреннего туризма. Мы видим, как прекрасно работает Корпорация развития региона, как много проводится мероприятий, открываются туробъекты, возрождается имеющееся производство и открывается новое. Не думаю, что региону был необходим именно силовик, поскольку четко управлять может и так называемый гражданский губернатор. Главное, пожалуй, чтобы у него была голова на плечах, умение выстраивать отношения, умение планировать стратегию развития региона и четко ей следовать, привлекая для этого всевозможные ресурсы.
#Аналитика
Кому доверят Сочи? Шансы временного мэра Бурлева и другие возможные кандидаты
📍Мэр нашел другую работу
Мэр Сочи Алексей Копайгородский 14 мая обратился к губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву с просьбой одобрить его решение оставить пост. Официальная причина отставки – «переход на другую работу».
Кондратьев его решение поддержал, отметив при этом, что за время работы Копайгородского на посту мэра Сочи заметно преобразился.
«Вы много внимания уделили созданию современных пляжных территорий, благоустройству зеленых зон, вели серьезную работу по решению проблем обманутых дольщиков, по разработке генерального плана города. Покинуть пост мэра Сочи – это ваше решение, и я не могу с ним не согласиться», – цитирует Кондратьева пресс-служба администрации края.
Алексей Копайгородский руководил администрацией Сочи с сентября 2019 года. Ранее занимал должность вице-губернатора Краснодарского края по внутренней политике.
15 мая Городское собрание Сочи на внеочередной сессии приняло досрочную отставку мэра.
По Уставу города исполняющим обязанности мэра становится его первый заместитель. С 2022 года этот пост занимала Светлана Калинина, но 15 мая на должность первого заместителя мэра был назначен Олег Бурлев, который до этого был обычным замом. Он с 15 мая исполняет обязанности главы города.
Бурлев окончил Кубанский государственный университет по специальности «Юриспруденция» в 2001 году. С 2004 по 2012 год работал в прокуратуре Щербиновского района. С 2012 по 2015 год – в краевом Министерстве природных ресурсов. С 2015-го Бурлев работал заместителем главы Лазаревского района Сочи, а в 2019 году – главой района. Вице-мэром Сочи Бурлев стал в июне 2023-го.
Новый мэр будет избран депутатами городского собрания из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор. Согласно Уставу Сочи, в случае досрочной отставки мэра горсобрание принимает решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность градоначальника не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий главы города.
📍На курорте ждут вице-губернатора?
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин считает, что назначенный и. о. мэра Бурлев – временный руководитель, который может задержаться на посту главы города только до проведения полноценного конкурса, но не дольше.
«Мэром Сочи, особенно с учетом размера финансирования проектов развития, будет более влиятельная фигура. Бурлев слишком малозначим для элит, он мог бы быть хорошим техническим исполнителем, замом, но никак не главой города. Думаю, Вениамин Кондратьев добьется назначения кого-то из своих замов, как уже было в прошлый раз с Сочи, потом с Анапой и Краснодаром», – рассуждает Чаблин.
По сведениям политтехнолога Юрия Янкина, одним из потенциальных кандидатов на место мэра Сочи может быть вице-губернатор Александр Руппель (курирует департаменты инвестиций, промышленной политики, информатизации, Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия). По мнению Янкина, это будет логичный кадровых ход, поскольку Руппель смог выстроить хорошие деловые отношения с руководством «Сириуса».
«В таком случае кандидатура Руппеля сгладит острые угли в триангуляции федеральный центр — край — «Сириус». Пойдет ли на пользу Сочи такая смена, вопрос, наверное, риторический. Руппель – управленец высшего звена, далеко видящий, системный, способный мыслить стратегически и во благо. Однако сам Сочи – очень специфический муниципалитет со своими устоявшимися правилами управления, политики и ведения бизнеса, встроиться в которые и скорректировать под себя достаточно сложно», – пишет Янкин в своем Telegram-канале.
Что касается ушедшего в отставку Алексея Копайгородского, то большинство экспертов полагают, что он может занять должность на федеральном уровне. Политолог Арушан Вартумян между тем подчеркивает, что смена мэра Сочи происходит на фоне скандалов со сносом незаконно построенных домов.
#Сюжеты
📍Мэр нашел другую работу
Мэр Сочи Алексей Копайгородский 14 мая обратился к губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву с просьбой одобрить его решение оставить пост. Официальная причина отставки – «переход на другую работу».
Кондратьев его решение поддержал, отметив при этом, что за время работы Копайгородского на посту мэра Сочи заметно преобразился.
«Вы много внимания уделили созданию современных пляжных территорий, благоустройству зеленых зон, вели серьезную работу по решению проблем обманутых дольщиков, по разработке генерального плана города. Покинуть пост мэра Сочи – это ваше решение, и я не могу с ним не согласиться», – цитирует Кондратьева пресс-служба администрации края.
Алексей Копайгородский руководил администрацией Сочи с сентября 2019 года. Ранее занимал должность вице-губернатора Краснодарского края по внутренней политике.
15 мая Городское собрание Сочи на внеочередной сессии приняло досрочную отставку мэра.
По Уставу города исполняющим обязанности мэра становится его первый заместитель. С 2022 года этот пост занимала Светлана Калинина, но 15 мая на должность первого заместителя мэра был назначен Олег Бурлев, который до этого был обычным замом. Он с 15 мая исполняет обязанности главы города.
Бурлев окончил Кубанский государственный университет по специальности «Юриспруденция» в 2001 году. С 2004 по 2012 год работал в прокуратуре Щербиновского района. С 2012 по 2015 год – в краевом Министерстве природных ресурсов. С 2015-го Бурлев работал заместителем главы Лазаревского района Сочи, а в 2019 году – главой района. Вице-мэром Сочи Бурлев стал в июне 2023-го.
Новый мэр будет избран депутатами городского собрания из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор. Согласно Уставу Сочи, в случае досрочной отставки мэра горсобрание принимает решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность градоначальника не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий главы города.
📍На курорте ждут вице-губернатора?
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин считает, что назначенный и. о. мэра Бурлев – временный руководитель, который может задержаться на посту главы города только до проведения полноценного конкурса, но не дольше.
«Мэром Сочи, особенно с учетом размера финансирования проектов развития, будет более влиятельная фигура. Бурлев слишком малозначим для элит, он мог бы быть хорошим техническим исполнителем, замом, но никак не главой города. Думаю, Вениамин Кондратьев добьется назначения кого-то из своих замов, как уже было в прошлый раз с Сочи, потом с Анапой и Краснодаром», – рассуждает Чаблин.
По сведениям политтехнолога Юрия Янкина, одним из потенциальных кандидатов на место мэра Сочи может быть вице-губернатор Александр Руппель (курирует департаменты инвестиций, промышленной политики, информатизации, Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия). По мнению Янкина, это будет логичный кадровых ход, поскольку Руппель смог выстроить хорошие деловые отношения с руководством «Сириуса».
«В таком случае кандидатура Руппеля сгладит острые угли в триангуляции федеральный центр — край — «Сириус». Пойдет ли на пользу Сочи такая смена, вопрос, наверное, риторический. Руппель – управленец высшего звена, далеко видящий, системный, способный мыслить стратегически и во благо. Однако сам Сочи – очень специфический муниципалитет со своими устоявшимися правилами управления, политики и ведения бизнеса, встроиться в которые и скорректировать под себя достаточно сложно», – пишет Янкин в своем Telegram-канале.
Что касается ушедшего в отставку Алексея Копайгородского, то большинство экспертов полагают, что он может занять должность на федеральном уровне. Политолог Арушан Вартумян между тем подчеркивает, что смена мэра Сочи происходит на фоне скандалов со сносом незаконно построенных домов.
#Сюжеты
Туровский: первым вызовом для Демешина станут выборы в Хабаровском крае
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Назначение Дмитрия Демешина врио губернатора Хабаровского края представляется закономерным. Будучи влиятельным силовиком из прокуратуры, Демешин фактически оказался жестким контролером работы региональной исполнительной власти. Курируя Сибирь и Дальний Восток на позиции заместителя генерального прокурора, Демешин стал грозой для многих губернаторов, указывая им на нарушения и инициируя проверки. Тем самым вполне можно сказать о том, что Демешин компетентен в вопросах регионального управления. В центре его особого внимания был и Хабаровский край, так что регион Демешину неплохо известен.
Следует ожидать, что правящая команда в Хабаровском крае изменится, хотя, может быть, и не сразу. При бывшем губернаторе Дегтяреве команда сложилась довольно разнородная – и нельзя сказать, что сильная. Поэтому перемены во власти неизбежны, как и иные подходы к управлению. А вот будут ли чистки местной элиты, это большой вопрос. Особых предпосылок для этого нет, как нет и необходимости ставить под удар элиты времен правления Дегтярева.
Первым вызовом для Демешина станет организация избирательной кампании, поскольку к выборам он все-таки прямого отношения ранее не имел. Очевидно, что ЛДПР потеряет в регионе свои позиции и что Демешин будет выстраивать диалог с «Единой Россией». При этом важно будет грамотно организовать и губернаторскую кампанию, и выборы в представительные органы власти, учитывая, что остатки протестных настроений в Хабаровском крае есть. Еще одним вызовом станут отношения с инвесторами, поскольку это опять-таки не было сферой ответственности Демешина до сих пор. Регион явно отстает в традиционной конкуренции с Приморским краем, так что Демешину важно поспособствовать его ускоренному развитию, благо предпосылки для этого есть.
#Аналитика
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин назначен временно исполняющим обязанности главы Хабаровского края. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин 15 мая. Напомним, экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта России.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Назначение Дмитрия Демешина врио губернатора Хабаровского края представляется закономерным. Будучи влиятельным силовиком из прокуратуры, Демешин фактически оказался жестким контролером работы региональной исполнительной власти. Курируя Сибирь и Дальний Восток на позиции заместителя генерального прокурора, Демешин стал грозой для многих губернаторов, указывая им на нарушения и инициируя проверки. Тем самым вполне можно сказать о том, что Демешин компетентен в вопросах регионального управления. В центре его особого внимания был и Хабаровский край, так что регион Демешину неплохо известен.
Следует ожидать, что правящая команда в Хабаровском крае изменится, хотя, может быть, и не сразу. При бывшем губернаторе Дегтяреве команда сложилась довольно разнородная – и нельзя сказать, что сильная. Поэтому перемены во власти неизбежны, как и иные подходы к управлению. А вот будут ли чистки местной элиты, это большой вопрос. Особых предпосылок для этого нет, как нет и необходимости ставить под удар элиты времен правления Дегтярева.
Первым вызовом для Демешина станет организация избирательной кампании, поскольку к выборам он все-таки прямого отношения ранее не имел. Очевидно, что ЛДПР потеряет в регионе свои позиции и что Демешин будет выстраивать диалог с «Единой Россией». При этом важно будет грамотно организовать и губернаторскую кампанию, и выборы в представительные органы власти, учитывая, что остатки протестных настроений в Хабаровском крае есть. Еще одним вызовом станут отношения с инвесторами, поскольку это опять-таки не было сферой ответственности Демешина до сих пор. Регион явно отстает в традиционной конкуренции с Приморским краем, так что Демешину важно поспособствовать его ускоренному развитию, благо предпосылки для этого есть.
#Аналитика
Гереев: Даудов благодаря связям в арабских странах может быть полезен во внешней политике
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов подал в отставку. Он возглавлял парламент с 2015 года, до этого был первым зампредседателя правительства Чечни, руководителем администрации главы республики. В феврале 2024 года президент России Владимир Путин наградил Даудова орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. На должность Даудова назначили Шаида Жамалдаева, соратника первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова.
Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:
➖ Магомед Даудов почти 10 лет возглавлял парламент в Чечне, это политический долгожитель в современном устройстве северокавказских регионов, поэтому его переход на другую должность уже напрашивался сам собой. Он генерал-майор внутренних войск, поэтому будет востребован на других участках работы, скорее всего, в направлении обеспечения безопасности или координации регионов, связанных с проведением СВО. Это первое предположение. А второе – Магомед Даудов может быть полезен во внешней политике, поскольку у него много знакомств, связей, в том числе в арабских странах, которые из-за санкционной политики будут востребованы не только в Чеченской Республике, но и в стране в целом.
Кандидатура Шаида Жамалдаева выбрана на пост спикера парламента тоже неслучайно. У него большой профессиональный опыт, и он точно справится с этой работой. Вряд ли смена спикера как-то отразится на деятельности парламента региона, тем более что большинство законодательных инициатив, принимаемых в субъектах Федерации, так или иначе являются отражением федеральных законопроектов.
#Мнение
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов подал в отставку. Он возглавлял парламент с 2015 года, до этого был первым зампредседателя правительства Чечни, руководителем администрации главы республики. В феврале 2024 года президент России Владимир Путин наградил Даудова орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. На должность Даудова назначили Шаида Жамалдаева, соратника первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова.
Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:
➖ Магомед Даудов почти 10 лет возглавлял парламент в Чечне, это политический долгожитель в современном устройстве северокавказских регионов, поэтому его переход на другую должность уже напрашивался сам собой. Он генерал-майор внутренних войск, поэтому будет востребован на других участках работы, скорее всего, в направлении обеспечения безопасности или координации регионов, связанных с проведением СВО. Это первое предположение. А второе – Магомед Даудов может быть полезен во внешней политике, поскольку у него много знакомств, связей, в том числе в арабских странах, которые из-за санкционной политики будут востребованы не только в Чеченской Республике, но и в стране в целом.
Кандидатура Шаида Жамалдаева выбрана на пост спикера парламента тоже неслучайно. У него большой профессиональный опыт, и он точно справится с этой работой. Вряд ли смена спикера как-то отразится на деятельности парламента региона, тем более что большинство законодательных инициатив, принимаемых в субъектах Федерации, так или иначе являются отражением федеральных законопроектов.
#Мнение
Смена спикера парламента Чечни: почему Даудов уступил пост Жамалдаеву?
📍Новый пост в регионе?
Председатель парламента Чечни Магомед Даудов на заседании 15 мая объявил, что покидает пост. Главный законодательный орган региона он возглавлял девять лет. Даудов подчеркнул, что это решение было принято после совещания с главой республики Рамзаном Кадыровым.
Руководитель региона, комментируя отставку спикера парламента, отметил, что Даудов «внес неоценимый вклад в развитие законотворческой системы».
«Помимо прямых обязанностей, на счету Магомеда Хожахмедовича выполнение важных и ключевых для региона задач, с каждой из которых он скрупулезно знакомился, а затем и блестяще решал. В их числе и руководство региональным штабом проведения СВО. Благодаря Магомеду Хожахмедовичу не возникало проблем с обучением бойцов, оснащением подразделений, передислокацией и ротацией», – говорится в заявлении Кадырова, опубликованном в его Telegram-канале.
Новым председателем парламента Чечни избран Шаид Жамалдаев, соратник первого президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова. С 2000 по 2009 год он был главой администрации Грозненского района. За время карьеры также был помощником главы Чечни, министром по национальной политике и депутатом парламента Чечни. Является членом фракции «Единой России», сообщает «Коммерсантъ».
В этом году Жамалдаев отмечает 70-летие. Некоторые эксперты считают, что он стал временной фигурой на посту, а должность спикера парламента Чечни может готовиться для кого-то другого.
Еще одна интрига — новая должность Магомеда Даудова.
«По некоторым данным, Магомед Даудов может занять пост председателя правительства Чеченской Республики. В этом случае он сменит Муслима Хучиева, который занимает премьерскую должность с 2018 года. Сам же Хучиев может уйти на федеральную должность, чем и объясняется такая спешка», – пишет портал «Акценты».
Даудов в ближайшем окружении Кадырова с 2010 года. Тогда он стал первым вице-премьером, потом – главой администрации Кадырова, а затем – спикером. Еще в 2007 году получил Героя России, а в апреле 2023 года – звание генерал-майора полиции. На сайте парламента Чечни говорится, что Даудов несколько раз организовывал успешные антитеррористические операции в республике.
Федеральные перспективы
Ожидается переход Даудова на ту должность, где понадобятся его компетенции, говорит директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев.
«Хоть работа в законодательном органе и престижна, но все-таки полностью себя раскрыть Даудов смог после начала СВО. Как известно, он курирует работу местного штаба по проведению спецоперации на Украине, является генерал-майором с боевым опытом. <…> Может быть, Магомед Даудов покинет регион, отправится в Москву. После формирования нового кабмина больше всего обсуждаются перестановки именно в Министерстве обороны. Его опыт в координации может стать решающим при подборе кадров в новую команду», – полагает эксперт.
Директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев не исключает, что связи и опыт Даудова пригодятся во внешней политике.
«Он генерал-майор внутренних войск, поэтому будет востребован на других участках работы, скорее всего, в направлении обеспечения безопасности или координации регионов, связанных с проведением СВО. Это первое предположение. А второе – Магомед Даудов может быть полезен во внешней политике, поскольку у него много знакомств, связей, в том числе в арабских странах, которые из-за санкционной политики будут востребованы не только в Чеченской Республике, но и в стране в целом», – рассказывает Гереев.
#Сюжеты
📍Новый пост в регионе?
Председатель парламента Чечни Магомед Даудов на заседании 15 мая объявил, что покидает пост. Главный законодательный орган региона он возглавлял девять лет. Даудов подчеркнул, что это решение было принято после совещания с главой республики Рамзаном Кадыровым.
Руководитель региона, комментируя отставку спикера парламента, отметил, что Даудов «внес неоценимый вклад в развитие законотворческой системы».
«Помимо прямых обязанностей, на счету Магомеда Хожахмедовича выполнение важных и ключевых для региона задач, с каждой из которых он скрупулезно знакомился, а затем и блестяще решал. В их числе и руководство региональным штабом проведения СВО. Благодаря Магомеду Хожахмедовичу не возникало проблем с обучением бойцов, оснащением подразделений, передислокацией и ротацией», – говорится в заявлении Кадырова, опубликованном в его Telegram-канале.
Новым председателем парламента Чечни избран Шаид Жамалдаев, соратник первого президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова. С 2000 по 2009 год он был главой администрации Грозненского района. За время карьеры также был помощником главы Чечни, министром по национальной политике и депутатом парламента Чечни. Является членом фракции «Единой России», сообщает «Коммерсантъ».
В этом году Жамалдаев отмечает 70-летие. Некоторые эксперты считают, что он стал временной фигурой на посту, а должность спикера парламента Чечни может готовиться для кого-то другого.
Еще одна интрига — новая должность Магомеда Даудова.
«По некоторым данным, Магомед Даудов может занять пост председателя правительства Чеченской Республики. В этом случае он сменит Муслима Хучиева, который занимает премьерскую должность с 2018 года. Сам же Хучиев может уйти на федеральную должность, чем и объясняется такая спешка», – пишет портал «Акценты».
Даудов в ближайшем окружении Кадырова с 2010 года. Тогда он стал первым вице-премьером, потом – главой администрации Кадырова, а затем – спикером. Еще в 2007 году получил Героя России, а в апреле 2023 года – звание генерал-майора полиции. На сайте парламента Чечни говорится, что Даудов несколько раз организовывал успешные антитеррористические операции в республике.
Федеральные перспективы
Ожидается переход Даудова на ту должность, где понадобятся его компетенции, говорит директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев.
«Хоть работа в законодательном органе и престижна, но все-таки полностью себя раскрыть Даудов смог после начала СВО. Как известно, он курирует работу местного штаба по проведению спецоперации на Украине, является генерал-майором с боевым опытом. <…> Может быть, Магомед Даудов покинет регион, отправится в Москву. После формирования нового кабмина больше всего обсуждаются перестановки именно в Министерстве обороны. Его опыт в координации может стать решающим при подборе кадров в новую команду», – полагает эксперт.
Директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев не исключает, что связи и опыт Даудова пригодятся во внешней политике.
«Он генерал-майор внутренних войск, поэтому будет востребован на других участках работы, скорее всего, в направлении обеспечения безопасности или координации регионов, связанных с проведением СВО. Это первое предположение. А второе – Магомед Даудов может быть полезен во внешней политике, поскольку у него много знакомств, связей, в том числе в арабских странах, которые из-за санкционной политики будут востребованы не только в Чеченской Республике, но и в стране в целом», – рассказывает Гереев.
#Сюжеты
Солонина: борьба за пост мэра Братска. Придется ли губернатору Кобзеву усмирять элиты?
➖ Ситуация с выборами в Братске (в сентябре в городе пройдут выборы мэра) никогда не была простой. Это довольно сложный город и по структуре, и по числу интересантов, включая в первую очередь федеральные финансово-промышленные группы. Здесь никогда не было просто.
И здесь исторически очень сильная оппозиция, причем с ярко выраженными протестными настроениями. И эта протестность хорошо монетизируется.
Между тем Сергей Серебренников справляется с ситуацией. Ранее было много инсайдов о том, что некие социологические замеры показали резкое снижение уровня доверия населения к Серебренникову, что эта информация якобы доведена до губернатора и даже предложен перечень лиц, которые смогут безболезненно сменить Серебренникова на его посту.
После выборов президента эти пересуды прекратились. Братск довольно хорошо показал себя на выборах. Ставилась задача добиться хорошей явки, и в числе крупных городов Иркутской области Братск оказался самым активным в этом плане. Серебренников доказал, что управляет ситуацией и имеет большое влияние на город.
Существует ли у него конфликт с сенатором Андреем Чернышевым? На этот вопрос сложно дать однозначный ответ. Ранее они друг друга поддерживали. Это обеспечивало в том числе политические успехи как одного, так и второго. Если конфликт действительно существует, а не придуман третьей силой, то он ударит по обоим. Но мы должны понимать, что в этой истории есть еще и Игорь Кобзев. Он предоставил место сенатора Андрею Чернышеву, и он же решает вопрос по фавориту на выборах мэра Братска. Он может решить вопрос с усмирением элит. Хотя я по-прежнему придерживаюсь мнения, что между Серебренниковым и Чернышевым нет конфликта. Но в Братске более чем достаточно фигурантов, которые очень хорошо заработали бы на таком конфликте.
Солонина Галина, политический обозреватель.
#Аналитика
➖ Ситуация с выборами в Братске (в сентябре в городе пройдут выборы мэра) никогда не была простой. Это довольно сложный город и по структуре, и по числу интересантов, включая в первую очередь федеральные финансово-промышленные группы. Здесь никогда не было просто.
И здесь исторически очень сильная оппозиция, причем с ярко выраженными протестными настроениями. И эта протестность хорошо монетизируется.
Между тем Сергей Серебренников справляется с ситуацией. Ранее было много инсайдов о том, что некие социологические замеры показали резкое снижение уровня доверия населения к Серебренникову, что эта информация якобы доведена до губернатора и даже предложен перечень лиц, которые смогут безболезненно сменить Серебренникова на его посту.
После выборов президента эти пересуды прекратились. Братск довольно хорошо показал себя на выборах. Ставилась задача добиться хорошей явки, и в числе крупных городов Иркутской области Братск оказался самым активным в этом плане. Серебренников доказал, что управляет ситуацией и имеет большое влияние на город.
Существует ли у него конфликт с сенатором Андреем Чернышевым? На этот вопрос сложно дать однозначный ответ. Ранее они друг друга поддерживали. Это обеспечивало в том числе политические успехи как одного, так и второго. Если конфликт действительно существует, а не придуман третьей силой, то он ударит по обоим. Но мы должны понимать, что в этой истории есть еще и Игорь Кобзев. Он предоставил место сенатора Андрею Чернышеву, и он же решает вопрос по фавориту на выборах мэра Братска. Он может решить вопрос с усмирением элит. Хотя я по-прежнему придерживаюсь мнения, что между Серебренниковым и Чернышевым нет конфликта. Но в Братске более чем достаточно фигурантов, которые очень хорошо заработали бы на таком конфликте.
Солонина Галина, политический обозреватель.
#Аналитика
Новоселов: концессии для Новосибирской области оказались неэффективным методом работы, но от них почему-то не отказываются
В Новосибирске возбуждено уголовное дело в отношении руководителя компании-концессионера ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» Отто Сопроненко. Следствие полагает, что по его вине были сорваны сроки строительства шести школ на 5,7 тыс. учеников. Строительство предполагалось завершить в декабре 2022 года, на данный момент готовность учебных заведений составляет от 13 до 22%, а ущерб государству – 3,1 млрд рублей.
Новоселов Яков, к. м. н., заместитель председателя комитета по науке, образованию, культуре, спорту, молодежной политике Заксобрания Новосибирской области:
➖ Вопрос с концессиями несет очень серьезную негативную социальную и экономическую окраску. Например, концессионное строительство четвертого моста снова задерживается, транспортный коллапс продолжается. Также мы знаем беду с поликлиниками, стоимость которых увеличилась в два раза по сравнению с первоначальной. И далеко не по всем из них началась реализация. С мусорной концессионной реформой тоже возникли проблемы.
Концессии для Новосибирской области оказались, как мы сейчас видим, довольно неэффективным методом работы. Депутатский корпус поднимал эти вопросы и год, и два года назад, эту ситуацию депутаты видели заранее и всеми силами пытались предупредить, что необходимо немедленно принимать срочные решения по урегулированию. Пока мы не видим подвижек в этой сфере. Контрольно-счетная палата Новосибирской области больше года назад выдала заключение о неэффективности заключенных концессионных проектов.
Некоторые регионы, в том числе и наши, сибирские, отказываются от концессионных соглашений из-за неэффективности. Есть возможность взять федеральные кредиты, которые фактически беспроцентные. Это было бы намного дешевле и эффективнее, если заниматься стройкой собственными силами за счет бюджета и бюджетных учреждений обычных подрядчиков, а не концессионеров. Об этом говорил и президент РФ Владимир Путин несколько лет назад. Постоянное увеличение цен концессионных проектов вызывает очень большие вопросы, как и затягивание сроков. Даже если мы говорим о концессионных механизмах, то это подразумевает, что концессионер вкладывает собственные деньги в большей части во время строительства и реализации проектов. Но мы видим, что концессионер в данном случае фактически ничего не вкладывал, все производилось за бюджетный счет. Тогда какой смысл оставаться должным концессионеру, если по большому счету объекты строятся плохо за бюджетный счет? А потом еще бюджет останется должным концессионеру, который фактически не вкладывает своих денег.
Такие срывы проектов негативно влияют на восприятие нашими жителями в целом властных полномочий. Вопрос не по губернатору по большому счету – в целом происходит снижение доверия к депутатам, к органам региональной власти, к правоохранительным органам.
#Аналитика
В Новосибирске возбуждено уголовное дело в отношении руководителя компании-концессионера ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» Отто Сопроненко. Следствие полагает, что по его вине были сорваны сроки строительства шести школ на 5,7 тыс. учеников. Строительство предполагалось завершить в декабре 2022 года, на данный момент готовность учебных заведений составляет от 13 до 22%, а ущерб государству – 3,1 млрд рублей.
Новоселов Яков, к. м. н., заместитель председателя комитета по науке, образованию, культуре, спорту, молодежной политике Заксобрания Новосибирской области:
➖ Вопрос с концессиями несет очень серьезную негативную социальную и экономическую окраску. Например, концессионное строительство четвертого моста снова задерживается, транспортный коллапс продолжается. Также мы знаем беду с поликлиниками, стоимость которых увеличилась в два раза по сравнению с первоначальной. И далеко не по всем из них началась реализация. С мусорной концессионной реформой тоже возникли проблемы.
Концессии для Новосибирской области оказались, как мы сейчас видим, довольно неэффективным методом работы. Депутатский корпус поднимал эти вопросы и год, и два года назад, эту ситуацию депутаты видели заранее и всеми силами пытались предупредить, что необходимо немедленно принимать срочные решения по урегулированию. Пока мы не видим подвижек в этой сфере. Контрольно-счетная палата Новосибирской области больше года назад выдала заключение о неэффективности заключенных концессионных проектов.
Некоторые регионы, в том числе и наши, сибирские, отказываются от концессионных соглашений из-за неэффективности. Есть возможность взять федеральные кредиты, которые фактически беспроцентные. Это было бы намного дешевле и эффективнее, если заниматься стройкой собственными силами за счет бюджета и бюджетных учреждений обычных подрядчиков, а не концессионеров. Об этом говорил и президент РФ Владимир Путин несколько лет назад. Постоянное увеличение цен концессионных проектов вызывает очень большие вопросы, как и затягивание сроков. Даже если мы говорим о концессионных механизмах, то это подразумевает, что концессионер вкладывает собственные деньги в большей части во время строительства и реализации проектов. Но мы видим, что концессионер в данном случае фактически ничего не вкладывал, все производилось за бюджетный счет. Тогда какой смысл оставаться должным концессионеру, если по большому счету объекты строятся плохо за бюджетный счет? А потом еще бюджет останется должным концессионеру, который фактически не вкладывает своих денег.
Такие срывы проектов негативно влияют на восприятие нашими жителями в целом властных полномочий. Вопрос не по губернатору по большому счету – в целом происходит снижение доверия к депутатам, к органам региональной власти, к правоохранительным органам.
#Аналитика
Киселев: новый пост для бывшего спикера парламента Чечни. Две версии
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов подал в отставку. Он возглавлял парламент с 2015 года, до этого был первым зампредседателя правительства Чечни, руководителем администрации главы республики. В феврале 2024 года президент России Владимир Путин наградил Даудова орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. На должность Даудова назначили Шаида Жамалдаева, соратника первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова.
Киселев Григорий, директор Центра политических исследований и технологий:
➖ Уход Магомеда Даудова не стоит рассматривать как увольнение или понижение. Действительно ожидается переход на ту должность, где понадобятся его компетенции. Последние девять лет он занимал должность спикера местного парламента. Хоть работа в законодательном органе и престижна, но все-таки полностью себя раскрыть Даудов смог после начала СВО. Как известно, он курирует работу местного штаба по проведению спецоперации на Украине, является генерал-майором с боевым опытом.
Рамзан Кадыров подтвердил уход фразой «Магомед Хожахмедович обязательно сможет применить свой незаурядный талант руководителя в другой сфере». Сфера сменится, хотя пока что нет официальной информации о должности. Сообщается, что, возможно, он останется внутри региона, заняв пост председателя правительства, чем очередной раз подтвердит свой статус «второго в республике».
Может быть, Магомед Даудов покинет регион, отправится в Москву. После формирования нового кабмина больше всего обсуждаются перестановки именно в Министерстве обороны. Его опыт в координации может стать решающим при подборе кадров в новую команду.
Новым спикером парламента Чечни стал Шаид Жамалдаев – довольно известная и проверенная политическая фигура. Он был соратником еще первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова. Свою политическую карьеру начал с должности главы администрации Грозненского района Чеченской Республики, с 2016 года является заместителем председателя парламента. Неудивительно, что именно заместитель занимает должность руководителя парламента после ухода. Жамалдаев зарекомендовал себя эффективным управленцем, который наверняка сможет успешно курировать работу региональных депутатов.
#Аналитика
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов подал в отставку. Он возглавлял парламент с 2015 года, до этого был первым зампредседателя правительства Чечни, руководителем администрации главы республики. В феврале 2024 года президент России Владимир Путин наградил Даудова орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. На должность Даудова назначили Шаида Жамалдаева, соратника первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова.
Киселев Григорий, директор Центра политических исследований и технологий:
➖ Уход Магомеда Даудова не стоит рассматривать как увольнение или понижение. Действительно ожидается переход на ту должность, где понадобятся его компетенции. Последние девять лет он занимал должность спикера местного парламента. Хоть работа в законодательном органе и престижна, но все-таки полностью себя раскрыть Даудов смог после начала СВО. Как известно, он курирует работу местного штаба по проведению спецоперации на Украине, является генерал-майором с боевым опытом.
Рамзан Кадыров подтвердил уход фразой «Магомед Хожахмедович обязательно сможет применить свой незаурядный талант руководителя в другой сфере». Сфера сменится, хотя пока что нет официальной информации о должности. Сообщается, что, возможно, он останется внутри региона, заняв пост председателя правительства, чем очередной раз подтвердит свой статус «второго в республике».
Может быть, Магомед Даудов покинет регион, отправится в Москву. После формирования нового кабмина больше всего обсуждаются перестановки именно в Министерстве обороны. Его опыт в координации может стать решающим при подборе кадров в новую команду.
Новым спикером парламента Чечни стал Шаид Жамалдаев – довольно известная и проверенная политическая фигура. Он был соратником еще первого президента Чечни Ахмата-Хаджи Кадырова. Свою политическую карьеру начал с должности главы администрации Грозненского района Чеченской Республики, с 2016 года является заместителем председателя парламента. Неудивительно, что именно заместитель занимает должность руководителя парламента после ухода. Жамалдаев зарекомендовал себя эффективным управленцем, который наверняка сможет успешно курировать работу региональных депутатов.
#Аналитика
Безделов: конкурс на пост мэра Сургута перенесли, чтобы найти компромиссную фигуру
Дума Сургута, крупнейшего города Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перенесла выборы градоначальника на 1 июля. Новый конкурс начнется 27 мая и продлится до 21 июня. Ранее дума утвердила датой выборов главы города 3 июня, конкурс должен был начаться 12 мая и продлиться до 26 мая, но позже было принято решение изменить сроки без объяснения причин, сообщает ТАСС.
Безделов Александр, политолог:
➖ Перенос сроков проведения конкурса на должность градоначальника Сургута связан с поиском компромиссной фигуры. Это крупнейший муниципалитет в Ханты-Мансийском автономном округе, экономическая столица региона. Как и все крупные муниципалитеты в этом субъекте, он довольно конфликтный. Основная задача переноса сроков – найти компромиссную фигуру, которая бы устроила местные элиты, губернатора и крупных игроков – нефтяников, в частности «Сургутнефтегаз». Я думаю, что текущая ситуация обусловлена именно этой целью, чтобы не получилось так, как в соседнем Нефтеюганске, где из-за конфликта между местными элитами пришлось уйти в отставку мэру Эльвире Бугай, а назначенный конкурс по отбору кандидатов на пост мэра был сорван.
Сценарий с назначением Максима Слепова на пост мэра Сургута возможен. Думаю, эта одна из вероятных кандидатур, но если бы она уже сейчас всех устраивала, то все было бы до конца согласовано, сроки выборов бы не перенесли.
Решающий голос при выборе нового главы города, безусловно, у губернатора. Но еще важно, чтобы фигура, предлагаемая на пост мэра Сургута, нашла поддержку в городе.
#Мнение
Дума Сургута, крупнейшего города Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перенесла выборы градоначальника на 1 июля. Новый конкурс начнется 27 мая и продлится до 21 июня. Ранее дума утвердила датой выборов главы города 3 июня, конкурс должен был начаться 12 мая и продлиться до 26 мая, но позже было принято решение изменить сроки без объяснения причин, сообщает ТАСС.
Безделов Александр, политолог:
➖ Перенос сроков проведения конкурса на должность градоначальника Сургута связан с поиском компромиссной фигуры. Это крупнейший муниципалитет в Ханты-Мансийском автономном округе, экономическая столица региона. Как и все крупные муниципалитеты в этом субъекте, он довольно конфликтный. Основная задача переноса сроков – найти компромиссную фигуру, которая бы устроила местные элиты, губернатора и крупных игроков – нефтяников, в частности «Сургутнефтегаз». Я думаю, что текущая ситуация обусловлена именно этой целью, чтобы не получилось так, как в соседнем Нефтеюганске, где из-за конфликта между местными элитами пришлось уйти в отставку мэру Эльвире Бугай, а назначенный конкурс по отбору кандидатов на пост мэра был сорван.
Сценарий с назначением Максима Слепова на пост мэра Сургута возможен. Думаю, эта одна из вероятных кандидатур, но если бы она уже сейчас всех устраивала, то все было бы до конца согласовано, сроки выборов бы не перенесли.
Решающий голос при выборе нового главы города, безусловно, у губернатора. Но еще важно, чтобы фигура, предлагаемая на пост мэра Сургута, нашла поддержку в городе.
#Мнение
Малышев: задержанный алтайский вице-премьер Кибардин был близок к Томенко, подчинялся ему напрямую
Зампредседателя правительства Алтайского края Ивана Кибардина задержали в Москве по подозрению в мошенничестве. Правоохранители не предоставили официальной информации, но, по данным СМИ, чиновник был задержан во время получения взятки в размере 18 млн рублей. В правительстве края сообщили, что вице-премьер пока не отстранен от должности. Кибардин занимает пост зампреда правительства с 2018 года.
Малышев Константин, директор Центра правовых и избирательных технологий:
➖ Заместитель председателя правительства Алтайского края Иван Кибардин ранее не был замешан в конфликтных историях или нарушениях закона. Он не местный, приехал вместе с губернатором Виктором Томенко из Красноярского края, поэтому не был связан с местными элитами.
Скорее всего, задержание зампреда произошло по веским основаниям. События будут разворачиваться серьезно: вряд ли правоохранительные органы стали бы проводить задержание вне территории региона, если бы у них не было веской доказательной базы тех нарушений закона, которые будут в дальнейшем инкриминироваться Кибардину.
Думаю, что дело вряд ли затронет кого-то еще из правительства региона. Возможно, будут привлечены коммерсанты или другие лица, взаимодействующие с Кибардиным. Чиновник такого уровня самостоятельно, наверное, не может участвовать в коррупционной схеме.
Иван Кибардин занимал достаточно высокий пост, приехал в регион вместе с Томенко, напрямую ему подчинялся. Видимо, он был достаточно близок к нему, но думаю, что вряд ли дело серьезно отразится на главе региона, особенно в плане отношения к губернатору населения. Как отреагирует федеральная власть, сказать пока сложно, поскольку непонятен состав преступления.
Полагаю, что замена уходящим чиновникам всегда есть – незаменимых людей не бывает. Это мы видим по перестановкам и в правительстве, и в аппарате президента: появились новые люди – достаточно успешные главы регионов пришли в федеральную власть. Я думаю, что и Кибардину найдется замена – и теперь уже из местных кадров. Виктор Томенко в регионе долго, поэтому у него уже сложилось мнение о работающих вместе с ним местных людях, вряд ли он сейчас будет привлекать «варяга» в свою команду.
#Аналитика
Зампредседателя правительства Алтайского края Ивана Кибардина задержали в Москве по подозрению в мошенничестве. Правоохранители не предоставили официальной информации, но, по данным СМИ, чиновник был задержан во время получения взятки в размере 18 млн рублей. В правительстве края сообщили, что вице-премьер пока не отстранен от должности. Кибардин занимает пост зампреда правительства с 2018 года.
Малышев Константин, директор Центра правовых и избирательных технологий:
➖ Заместитель председателя правительства Алтайского края Иван Кибардин ранее не был замешан в конфликтных историях или нарушениях закона. Он не местный, приехал вместе с губернатором Виктором Томенко из Красноярского края, поэтому не был связан с местными элитами.
Скорее всего, задержание зампреда произошло по веским основаниям. События будут разворачиваться серьезно: вряд ли правоохранительные органы стали бы проводить задержание вне территории региона, если бы у них не было веской доказательной базы тех нарушений закона, которые будут в дальнейшем инкриминироваться Кибардину.
Думаю, что дело вряд ли затронет кого-то еще из правительства региона. Возможно, будут привлечены коммерсанты или другие лица, взаимодействующие с Кибардиным. Чиновник такого уровня самостоятельно, наверное, не может участвовать в коррупционной схеме.
Иван Кибардин занимал достаточно высокий пост, приехал в регион вместе с Томенко, напрямую ему подчинялся. Видимо, он был достаточно близок к нему, но думаю, что вряд ли дело серьезно отразится на главе региона, особенно в плане отношения к губернатору населения. Как отреагирует федеральная власть, сказать пока сложно, поскольку непонятен состав преступления.
Полагаю, что замена уходящим чиновникам всегда есть – незаменимых людей не бывает. Это мы видим по перестановкам и в правительстве, и в аппарате президента: появились новые люди – достаточно успешные главы регионов пришли в федеральную власть. Я думаю, что и Кибардину найдется замена – и теперь уже из местных кадров. Виктор Томенко в регионе долго, поэтому у него уже сложилось мнение о работающих вместе с ним местных людях, вряд ли он сейчас будет привлекать «варяга» в свою команду.
#Аналитика