ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.52K photos
8 videos
4 files
13.8K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15 - 21 апреля 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1. (1; 33,96) С.Собянин
2. (2; 32,84) М.Кумпилов
🔺3. (4; 31,09) А.Моор
🔺4. (5; 26,24) А.Текслер
🔻5. (3; 23,86) Р.Кадыров
6. (6; 23,85) В.Кузнецов
🔺7. (9; 23,41) А.Клычков
🔺8. (23; 22,37) М.Калиматов
🔺9. (14; 21,69) В.Гладков
10. (10; 20,19) Д.Азаров

📉Антилидеры

🔻76. (53; 2,72) Л.Пасечник
🔻77. (28; 2,40) К.Коков
🔻78. (77; 2,37) А.Травников
🔻79. (75; 2,35) М.Котюков
🔻80. (76; 2,09) А.Беглов
🔻81. (74; 1,98) С.Меликов
🔺82. (85; 1,87) С.Воскресенский
🔻83. (73; 1,75) Г.Никитин
🔻84. (80; 1,63) А.Осипов
🔻85. (82; 0,71) Р.Гольдштейн
86. (86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - А.Моор (107).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (141 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (306 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - В.Гладков (38 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Сайгин: фракция ЕР в думе Волгоградской области обновится незначительно, судя по составу участников праймериз

В Волгоградской области на предварительное голосование «Единой России» перед выборами в региональный парламент подал заявку 141 кандидат (данные на 22 апреля). Всего в областной думе 38 мест, 19 депутатов избирают по спискам, 19 – по одномандатным округам.

Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:

 Большинство заявленных кандидатов – это люди, которые тем или иным образом зависят от администрации области, будь то представители бюджетной сферы, достаточно сильно аффилированный с администрацией или отдельными персоналиями бизнес. Людей, которые являются общественниками или несогласованными кандидатами, на предварительном голосовании в Волгоградской области не бывает.

Пока я в списках не видел ни одного ветерана СВО, несмотря на прямое указание федерального внутриполитического блока на то, что такие люди должны участвовать в праймериз.

Фракция «Единой России» в областной думе если и обновится, то несущественно – нет предпосылок. Другие партии не имеют желания формировать несогласованную конкуренцию. В Волгоградской области оппозиционные партии не готовы к конкуренции, не имеют источников финансирования и поддержки, более того, не имеют ресурсов удержать результат голосования. Можно вспомнить, как провально выступила партия «Новые люди» в прошлом году на выборах в гордуму Волгограда (партия получила 2,36% голосов).

#Мнение
Отложенные курганские риски: агрессия и брутальный стиль Шумкова в условиях наводнения вытесняют вероятность его отставки из актуальной повестки

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Курганской области Вадим Шумков, судя по всему, нашел относительно адекватную стратегию в экстремальной ситуации масштабного паводка. Бурная публичная деятельность, громкие популистские заявления и целый ряд экстраординарных защитных мер обезопасили главу от риска потерять пост в ближайшей перспективе, несмотря на серьезный урон региону. Однако отставка Шумкова вновь станет вероятной уже осенью. При этом тяжелый период Курган переживает даже без номинальной городской власти: и.о. мэра после скандала с назначением полностью самоустранилась от работы, сообщил инсайдер.

Курганская область оказалась в числе регионов, переживающих в этом году самый разрушительный паводок. Уровень воды в реке Тобол поднялся до экстремальных значений. В зоне подтопления оказались более 2 тыс. жилых домов и более 3 тыс. дачных объектов. Вода снесла пять мостов и разрушила восемь участков автодорог. Региональные источники признают, что руководство региона сделало акцент на подготовку к пожарам, от которых регион пострадал в прошлом году. А к паводку оказалось не готово. Но к ситуации оперативно подключились федеральные власти. Под давлением Москвы руководство региона начало предпринимать активные и довольно хаотичные действия. К работам по укреплению дамбы были привлечены даже студенты.

Сам Шумков проявляет себя публично как довольно энергичный деятель. Губернатор активизировался в медиа, демонстрируя максимальную открытость и обращаясь к населению. В качестве «кнута» Шумков грозил землякам принудительной эвакуацией (частично произошла), а также запретил снимать на телефоны разлившуюся реку. Не обошлось и без специфического «шумковского стиля»: комично-брутальный образ политика в солнцезащитных очках, с руками в карманах и жвачкой активно разошелся в медиа и социальных сетях.

Активность Шумкова, несмотря на очевидные риски, принесла плоды. Угроза отставки курганского губернатора определенно ушла из актуальной повестки. И жесткой критики от федерального центра практически нет. Напомним: в 2019 году в результате масштабного наводнения в иркутском Тулуне свой пост потерял губернатор-коммунист Сергей Левченко.

Проблемы для региональной власти могут наступить позже, предпосылки для них уже есть. Во-первых, Шумков взял на себя серьезный риск бороться с наводнением исключительно своими силами, не разделяя ответственности, например, с мэром Кургана. Ранее бывшая градоначальница Елена Ситникова брала под свой контроль проблему масштабных лесных пожаров. В итоге она приняла на себя удар силовиков, лишившись карьеры и попав под уголовное дело. Теперь за все последствия чрезвычайной ситуации главным ответственным становится сам Шумков.

Второй фактор риска - ощутимые бюджетные потери. Городские депутаты вынуждены были экстренно сократить статьи городского бюджета, перераспределив средства на укрепление дамбы. Так, по данным источника в городской думе, около 100 млн рублей было снято с планируемых расходов на газификацию. Было также принято решение о приватизации трех крупных МУПов, серьезно сокращены работы по благоустройству. Источник в гордуме полагает, что фактический секвестр бюджета оказался чрезмерным из-за желания руководства региона обезопасить себя.

Однако главные конфликты могут возникнуть вокруг выплат компенсаций. Далеко не все пострадавшие смогут их получить, поскольку многие дома построены в пойме самовольно (на правах построек в садовых товариществах или даже без них). Существует риск резкого подорожания стройматериалов: такое уже было после пожаров. Все эти факторы в комплексе создают негативный фон для губернатора, региональной и городской дум непосредственно накануне осенних выборов.

#Аналитика
Гагарин: губернатору Комаровой будет непросто подобрать человека на пост мэра Сургута

Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

Насколько я понимаю, уход Александра Филатова с поста – это действительного его личный выбор. Видимо, он решил, что сменит сферу деятельности. В свое время Филатов работал в бизнесе, был депутатом в думе, занимал пост вице-губернатора по внутренней политике и уходил тоже самостоятельно. В этом смысле его траектория – это его личный выбор, что, кстати, редко бывает в нашей реальности. Он высококлассный специалист, профессионал, одинаково успешно работает как в политике, так и в бизнесе: талантлив в разных сферах. Поэтому я думаю, что ушел он по личным причинам. И он так и объяснил: сказал, что готов передать все свои наработки и проекты другому человеку. Видимо, для него сейчас это тот выбор, который он считает необходимым. Кто придет на его место – не знаю. Если Филатов будет помогать, то, надеюсь, город от его ухода не потеряет.

Зная Филатова, могу сказать, что это человек команды. Если будет необходимость, он окажет содействие во всех возможных вариациях. Сургут непростой. У него интересная политическая история. Это экономическая столица Югры. Там много крупных предприятий. И конечно, для такого города необходим в роли мэра успешный и опытный управленец, коммуникативно продвинутый человек. С кадрами в регионе, конечно, есть проблемы. Но не такие, как например, в Курганской области. Вообще, выращивание кадров – это сегодня серьезная проблема для многих субъектов. В этом смысле Александр Филатов – это селфмейдмен, таких специалистов, конечно, не так много. Но надеюсь, кто-то достойный придет ему на смену. Губернатору Комаровой будет сейчас непросто подобрать соответствующего человека. Возможно, сам Филатов кого-то сможет предложить, поможет в этом.

#Мнение
Солонина: Кобзеву важно иметь своего человека в Усть-Илимске – действующего мэра сложно назвать эффективным

ЛДПР выдвигает на пост главы Усть-Илимска (Иркутская область) действующего мэра Анну Щекину. Напомним, Щекина неожиданно выиграла выборы в 2019 году, на тот момент ей было 28 лет, официально она не работала – была домохозяйкой. За Щекину проголосовали 44,04% избирателей. Представитель «Единой России» Сергей Зацепин тогда занял второе место, набрав 37,03% голосов.

Солонина Галина, политический обозреватель:

 По большому счету мэру Усть-Илимска Анне Щекиной многие помогали справляться с работой, включая местное отделение «Единой России», депутатов Законодательного собрания Артема Лобкова и Виталия Перетолчина, которые фактически помогали с государственными программами. У Щекиной изначально не было опыта, и сейчас ее сложно назвать эффективным мэром: у нее нет сильной команды, она просто женщина, которая волею судеб оказалась главой довольно сложного города. То, что ЛДПР заявляет, что планирует оставить ее на этой должности, – это понятно с точки зрения партии. Но с точки зрения города и интересов жителей, может быть, ей было бы лучше заниматься только каким-то определенным блоком работ, например социальными вопросами, или избраться депутатом думы. Как менеджеру, который отвечает за весь город, я бы не дала ей отличную оценку. Большие сомнения в целесообразности такого управленческого решения.

Я думаю, что население ее не поддержит на выборах. В 2019 году ее избрали из-за внутриэлитного конфликта в Усть-Илимске между равными сильными группами влияния, которые сработали на взаимоуничтожение. Это голосование было в качестве ответа населения элитам на их борьбу. Голосовали не за Щекину, а против сложившейся ситуации.

Сейчас нет никаких протестных настроений. Полагаю, что город, в принципе, вписан в вертикаль, но с большим трудом. Щекину за руку водили депутаты Законодательного собрания, помогали урегулировать многие вопросы, политическая воля в городе была на аутсорсинге.

«Единой России» и губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву чрезвычайно важно иметь в Усть-Илимске человека, который будет полноценно выполнять все функции на посту мэра города. Действительно, территория тяжелая. Когда губернатор в ручном режиме решает что-то по Усть-Илимску, когда продавливают реализацию государственных программ – это не очень хорошая ситуация, потому что требуется, чтобы снизу тоже шла инициатива. У нас есть много населенных пунктов, которые с куда меньшими возможностями (чем у Усть-Илимска) достигают значительно больших результатов.

«Единая Россия» проводит предварительное голосование, по итогам которого будет определен кандидат от партии, которого выдвинут на выборы в Усть-Илимске. Уже в мае мы будем точно знать всех претендентов.

#Аналитика
20-летие АПЭК, 16 апреля. Торт.

#20АПЭК
Казус Филатова: Комарова теряет ближайшего соратника в Сургуте или пытается создать преемника?

🔺Аналитика АПЭК

Неожиданная и, казалось бы, беспочвенная отставка мэра Сургута Андрея Филатова – ощутимая потеря для главы ХМАО Натальи Комаровой. Не она была инициатором увольнения своего ближайшего соратника. Через отставки лояльных ей чиновников группы влияния усиливают прессинг на саму Комарову, которая теряет позиции из-за ослабления федеральных патронов. При этом отставку Филатова Комарова при некоторых условиях еще сможет переиграть в свою пользу, считает инсайдер.

Филатов отличался максимально позитивными отношениями с руководством – югорские каналы называют его «любимчиком» Комаровой. На пост мэра он пришел в 2021 году с должности ее заместителя. Его кандидатуру поддержали тогда 20 депутатов из 22. Несмотря на редкую критику шефа, чиновника считали эффективным антикризисным менеджером, который смог разобраться и с межэлитными конфликтами в городе, и наладить хозяйственные процессы.

Сам Филатов загадочно и неопределенно заявил в соцсетях, что это его «внутреннее решение» без явных политических и иных мотивов. При этом местные источники отмечают несколько интересных аспектов ухода главы. Главное – чиновник остается в регионе, но новое место работы его неизвестно. Практически полностью сохраняется его команда.

Интересно, что Филатов даже не дождался заседания думы, на котором официально должны были принять его отставку, а ушел в отпуск. Предположения о болезни в окружении Филатова опровергли. Комарова пока уход подчиненного не комментирует.

Инсайдеры отрицают конфликт федеральных групп влияния как причину отставки мэра. Сургут как был под контролем руководства «Сургутнефтегаза», так и остается. У корпорации по-прежнему решающая роль в выборе нового главы. С мэром у предприятия не было напряжений или тем более конфликтов.

Все эти факторы заставили инсайдеров усомниться в добровольности отставки Филатова. Причины ухода чиновника ищут в Комаровой, против которой в регионе вновь активизировалась элитная игра.

Регион, по мнению одного из источников, планомерно освобождают от выдвиженцев Комаровой. В большей степени в муниципалитетах. Инсайдер добавляет, что усиление прессинга на губернатора ХМАО началось после президентских выборов. Через увольнения близких к ней деятелей игроки пытаются поставить под угрозу пост самой Комаровой. Наряду с Сургутом без мэра остается Нефтеюганск, хотя этот кейс имеет специфику.

Казалось бы, глава ХМАО укрепила свои позиции триумфальными президентскими выборами с рекордной явкой (87,13%). Более того, имя губернатора не появилось в традиционных прогнозах политологов и медиа на отставку. Однако борьба федеральных групп за ресурсный регион продолжается. Более того, патроны региона переживают стрессовый период перед обновлением федерального правительства. Ключевым моментом в судьбе Комаровой станут позиции ее патронов в обновленной системе власти.

При этом экс-мэр Филатов еще сможет сыграть свою роль в судьбе самой Комаровой, если она решится на многоходовую игру. Губернатору ничто не мешает вернуть бывшего подчиненного в региональное правительство, вновь сделав его своим заместителем. Хотя это и кажется, на первый взгляд, абсурдным: Филатов уже был на этой должности и покинул ее. Но, по мнению инсайдера, это назначение может быть «с перспективой». Комарова осознает риски и неизбежность ухода. Филатов неплохо подошел бы на роль ее преемника. По крайней мере, на этом посту ей легче всего было бы его пролоббировать перед патронами.

Пока остаются интригой не только судьба Филатова и Комаровой, но и дальнейшие отставки в окружении губернатора, которых политологи ожидают с высокой вероятностью.

#Аналитика
Данилин: главный показатель успешной работы здравоохранения Москвы – увеличение продолжительности жизни в столице

Мэр Москвы Сергей Собянин представил стратегию развития здравоохранения столицы до 2030 года. Среди приоритетных направлений в развитии системы – завершение модернизации инфраструктуры здравоохранения, разработка и внедрение новых московских стандартов медпомощи и инновационных цифровых решений, обеспечение непрерывного повышения квалификации московских медработников.

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:

Сфера здравоохранения в Москве развивается успешно. Это подтверждается показателями увеличения продолжительности жизни: за 13 лет она выросла практически на пять лет, с 74 до 79. Это реально тот показатель, который говорит о том, что здравоохранение работает и свою задачу выполняет. Есть и другие значимые показатели. На мой взгляд, особенно важным стало заведение медицинских электронных карт, что позволяет в буквально смысле спасать жизни людей, которые, например, попадают в аварии, или людей, которые не могут прочитать рецепты врача. Также важны показатели снижения младенческой смертности и возможность электронной записи, которая позволила в четыре раза сократить время ожидания приема врачей. Все это в совокупности, в том числе и инфраструктурные изменения – новые больницы, ремонт и благоустройство 200 городских поликлиник, говорит о том, что московское здравоохранение вышло на новый уровень.

Здравоохранение стало более доступным для граждан. Сейчас проще и быстрее посетить поликлинику. Модернизация в медицинских учреждениях прошла таким образом, что на первом этаже в поликлиниках находятся самые востребованные врачи, что в головных офисах можно получить консультации врачей, которые менее востребованные, но более специализированные. К специалистам востребованных специальностей (врачам общей практики, терапевтам, кардиологам, хирургам, окулистам, неврологам, офтальмологам, эндокринологам) можно попасть достаточно легко. Созданы комфортные условия для ожидания. Модернизация в стационарах позволила их сделать качественными, оказываемая в них помощь настолько высокотехнологична, что позволяет пациентам возвращаться к привычному здоровому образу жизни максимально быстро. Это в том числе сокращает необходимость пребывания в стационарах.

Власти Москвы – мэр Сергей Собянин и его заместитель по вопросам социального развития Анастасия Ракова – играют в развитии здравоохранения ключевую роль. Они определяли стратегию, которая сначала встречала сопротивление, в том числе со стороны медицинского сообщества, общественности. Но стратегия доказала свою эффективность. То, что Сергей Собянин смог продвинуть комплексную модернизацию здравоохранения и вывести на новый уровень медицину Москвы, – это в первую очередь его достижение.

#Аналитика
Гусий: выборы в КБР и КЧР. Появятся ли в парламентах участники СВО или все будет забито бизнесом?

В Карачаево-Черкесии на предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Народное собрание республики подал заявку 101 человек. В Кабардино-Балкарии, где также будут выбирать региональный парламент, на праймериз «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 22 апреля).

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 На предварительном голосовании «Единой России» в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии я пока не вижу большой интриги, каких-то спорных округов. Но это не заслуга внутриполитических блоков республик, это больше особенности самого Кавказа и обстановка на фоне спецоперации. Сейчас очень мало возможностей для принятия самостоятельных решений у регионов.

Бытует мнение, что чуть ли не главы республик принимают участие в формировании списков кандидатов, согласовывают их. Это не совсем так. Задача региона – это не упасть в грязь лицом в плане проведения выборов. Обновление парламента на данном этапе не означает смены курса или падения/укрепления позиций главы региона. По сути, самостоятельности, полномочий у парламента не так много, как кажется. Даже если произойдет полное обновление фракции, это никак не повлияет на главу региона.

Текущие парламентские выборы интересны с позиции того, какие группы интересов, сфер влияния, бизнеса зайдут. Это новая реальность на пять лет: если увеличилась доля туристического бизнеса, то в ближайшие пять лет основной вектор лоббизма, экономики будет направлен именно туда. Скорее всего, сельское хозяйство, стройка, алкосектор (спиртопроизводство, алкоголь) претерпят уменьшение объемов в ближайшем будущем. Опять же, если такие изменения происходят, значит, они согласованы, перспективны и поменяют уклон развития республик в этом направлении.

Говоря о других партиях, я бы отметил партию «Новые люди». Не то что у них есть глобальные шансы, но у них есть активность и умение договариваться. В отличие от той же КПРФ, которая пытаются нахрапом пройти вне согласований, вне каких-то договоренностей или даже нарушая чужие договоренности.

В этой связи на КПРФ я бы смотрел все меньше и меньше. Электорат они теряют на глазах. Да, у КПРФ есть 3% голосов – это то, что им дает сама партия. Это абсолютно нормальная практика в разрезе всей страны, плюс-минус по регионам.

Юридически у нас в стране многопартийность. Это прописано в Конституции. Внешне многопартийность должна быть сохранена, поэтому представители основных партий в региональных парламентах будут.

Интересно также будет посмотреть, будет ли в этот раз в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии услышан президент и появятся ли участники спецоперации хоть в одном из парламентов или все будет забито бизнесом. Отсутствие участников СВО будет означать репутационные риски для внутриполитического блока. Это повод не просто для каких-то обсуждений, а для прямых претензий.

#Аналитика
На бизнес-форуме «Мир возможностей». Дубай, 23 апреля.

#ПолитологОрлов
В Челябинске проходит форум «На ты с IT»: как развитие отрасли влияет на экономику и жизнь региона

📍Уверенное развитие отрасли


В Челябинской области проходит молодежный цифровой форум «На ты с IT», в котором принимают участие более 2 тыс. человек со всей России. 22 апреля во время церемонии открытия с видеоприветствием к участникам обратился вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Он подчеркнул, что благодаря талантливым кадрам IT-отрасль стала самой быстрорастущей в экономике. За четыре года количество IT-компаний выросло почти вдвое.

«У нас создана многоуровневая система подготовки IT-кадров. Рассчитываем, что к 2030 году подготовим более 800 тыс. специалистов по программам высшего образования», – добавил зампредседателя правительства.

Губернатор Алексей Текслер в приветственном слове отметил, что форум подтвердил федеральный статус – принял в этом году еще больше регионов и участников. Как рассказал глава региона, на Южном Урале сфера IT-технологий развивается уверенно. В области работают несколько тысяч IT-предпринимателей и более тысячи IT-компаний, чей оборот растет ежегодно.

Кроме того, Челябинская область в лидерах по цифровизации: более половины услуг жители региона получают в электронном виде. За 2023 год южноуральцы заказали около 10 млн электронных услуг через единый портал госуслуг.

Напомним, что регион также входит в число лучших по поддержке IT-отрасли. Челябинская область в 2022 году первой в стране ввела комплексные меры поддержки этой сферы.

«Очевидно, что для развития IT-отрасли необходимы высококвалифицированные кадры, грамотно выстроенный процесс их подготовки. Поэтому мы создаем соответствующую инфраструктуру, строим межуниверситетский кампус мирового уровня. Дали старт первому набору для обучения по проекту «Школа 21», – сказал Текслер.

Сегодня специалистов IT-сферы в регионе готовят семь высших учебных заведений и порядка 25 техникумов и колледжей. За несколько лет образовательные учреждения региона выпустили более 5 тыс. таких специалистов, но эти цифры нужно увеличивать.

Немаловажными губернатор считает вопросы кибербезопасности, он призвал уделять им максимальное внимание. Также он отметил важность перехода на отечественные аппаратные и программные решения.

📍Польза для населения и экономики

Завкафедрой политических наук и международных отношений ЧелГУ Василий Зорин особенностью форума называет акцент на молодежь. По его мнению, цель мероприятий – вовлечь как можно больше подростков в занятия наукой и технологиями.

Зорин обращает внимание на интерес и серьезное внимание Текслера к отрасли IT. Он убежден, что политика и меры, принимаемые властями региона, позволят челябинским IT-специалистам добиваться немалых успехов.

«Тема IT и современных технологий, на мой взгляд, очень важна для губернатора Текслера. Поскольку такой неотъемлемой чертой его образа является интерес к высоким технологиям и стремление развивать экономику Челябинской области в направлении высокотехнологичных производств, менять ее структуру, менять долю старых характерных отраслей и создавать новые площадки, на которых развиваются современные производства, власти уделяют большое внимание этой сфере», – комментирует Зорин.

О том, что на Южном Урале уже на протяжении нескольких лет серьезное внимание уделяют прорывным технологиям, которые могут помочь региону обеспечить опережающее развитие, говорит и политолог Александр Мельников.

«В этом смысле молодежный цифровой форум «На ты с IT», безусловно, отвечает поставленным задачам. Неслучайно в связке идут два мероприятия. В Челябинске завтра открывается Креативная неделя, которая даст возможности представителям творческих профессий для дополнительного развития и запуска новых проектов. Это все та работа, которая должна обеспечить опережающее развитие Челябинской области», – добавляет Мельников.

Для жителей региона, по словам эксперта, работа властей в отрасли IT не просто видна, а стала объективной реальностью. Теперь они могут проще и быстрее решать повседневные вопросы в электронном виде.

#Сюжеты
Безделов: частая ротация мэров крупных муниципалитетов в ХМАО говорит о политической турбулентности в регионе

Мэр Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) Андрей Филатов ушел в отставку. Об этом он сообщил в Telegram-канале. По словам Филатова, причины личные, политического подтекста у решения нет. Мэром Сургута его избрали в феврале 2021 года. Ранее он занимал посты вице-губернатора и депутата Законодательного собрания Югры. Это уже четвертая отставка мэра в ХМАО с начала этого года, отмечает 86.ru.

Безделов Александр, политолог:

 Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов (Сургут – крупнейший город в Ханты-Мансийском автономном округе), конечно, свидетельствует о серьезных проблемах в регионе. Александр Филатов был мэром всего три года. До этого месяц назад ушла Эльвира Бугай – глава Нефтеюганска, третьего по численности населения города, также произошли отставки нескольких глав муниципалитетов – ушли главы поселков. Глава Нижневартовска тоже балансирует. Безусловно, такие кадровые перестановки говорят о политической турбулентности в регионе.

Конкретная причина отставки Александра Филатова неизвестна. Еще несколько дней назад он получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона, ничего не предвещало, что Филатов уйдет. Отставка произошла мгновенно – без подготовки общественного мнения, без скандалов в публичной плоскости, поскольку к мэру не было публичных претензий ни со стороны главы региона, ни со стороны общественников и СМИ, за исключением каких-то незначительных замечаний. Наоборот, он способствовал тому, что связь между Сургутом и региональным правительством укрепилась. Предыдущие мэры были не всегда на хорошем счету у губернатора, между ними было недопонимание. А Филатов – человек губернатора Комаровой. Поэтому в публичной плоскости не было предвестников отставки.

Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора – и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом об отставке. Обычно это так происходит. Так как отставка была внезапной, фамилии преемника пока не прозвучало. Возможно, будет человек из правительства региона, человек Комаровой.

#Аналитика
Новый вызов для Комаровой: почему Сургут продолжил череду отставок мэров в регионе

📍Неожиданная отставка


Мэр Сургута Андрей Филатов решил покинуть пост после трех лет управления городом.

«Хочу подчеркнуть, что остаюсь в регионе. Намерен сосредоточиться на новых проектах, возможно, связанных с экономическим развитием территорий. Мое решение носит сугубо личный характер, мотивы его внутренние, в нем нет политического либо другого внешнего подтекста», написал Филатов в своем Telegram-канале.

Он подчеркнул, что по многим направлениям в городе было много сделано, в том числе благодаря поддержке региональной власти и губернатору Наталье Комаровой. Филатов пообещал передать все свои наработки будущему руководителю города.

По данным URA.RU, Андрей Филатов ушел в отпуск до заседания думы 25 апреля, на котором депутаты должны будут принять его отставку. Врио назначена его зам по финансам Людмила Батракова.

Ранее издание сообщало, что в региональном правительстве начались консультации по выбору кандидата на пост мэра Сургута с руководством градообразующих предприятий – «Сургутнефтегаз» и «Газпром Трансгаз Сургут». С преемником должны определиться во второй половине мая.

«Это нужно, чтобы не допустить внутриэлитных конфликтов в крупнейшем городе ХМАО», – сообщил инсайдер.

Напомним, что на прошлые выборы мэра Сургута заявилось рекордное число участников – 66, но, как утверждали в конкурсной комиссии, только один из них заполнил документы верно. По итогам повторного конкурса на пост был назначен Андрей Филатов.

Источники АПЭК предполагают, что причины ухода мэра Сургута связаны с элитной игрой, которая после выборов президента РФ вновь началась против губернатора Югры. Через увольнения близких деятелей игроки пытаются поставить под угрозу пост самой Комаровой.

Действительно, в ХМАО наметилась негативная тенденция: только с начала года в регионе ушел в отставку четвертый мэр. До этого пост покинул глава Белого Яра Валерий Лупырь, объяснив решение проблемами со здоровьем, уволилась глава Нефтеюганска Эльвира Бугай, у которой были напряженные отношения с местной думой, и через суд уволили главу поселка Цингалы Алексея Козлова.

📍Найти нового мэра Сургута будет непросто

Такая частая ротация мэров крупных муниципалитетов свидетельствует о серьезной политической турбулентности в ХМАО, считает политолог Александр Безделов. При этом он подчеркивает, что заметных предпосылок для ухода Филатова не было – еще несколько дней назад глава Сургута получал из рук губернатора награду за вклад в развитие региона.

«Когда человек три года работает мэром и говорит в своих выступлениях о масштабных планах, принимает награду от губернатора и вдруг внезапно уходит, это вряд ли связано с простой сменой места работы. Если бы речь шла об этом, мы бы сначала узнали о его новом месте работы, а потом – об отставке. Обычно это так происходит», – говорит эксперт.

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин подчеркивает, что Филатов – высококлассный специалист, найти ему замену будет непросто.

«С кадрами в регионе, конечно, есть проблемы, но не такие, как, например, в Курганской области. Вообще выращивание кадров – это сегодня серьезная проблема для многих субъектов. В этом смысле Александр Филатов – это селфмейдмен, таких специалистов, конечно, не так много. Но надеюсь, что кто-то достойный придет ему на смену. Губернатору Комаровой будет сейчас непросто подобрать соответствующего человека», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты
Жители бурятского Аршана не хотят в ТОР: почему крупный инвестпроект встревожил население?

📍Жители против ТОР


Жители курортного села Аршан (Тункинский район, Бурятия) выступили против включения курорта в границы территории опережающего развития «Бурятия». Их волнует несколько моментов, из-за которых могут быть «нарушены их гражданские и конституционные права как граждан России», рассказал во время часа заявлений на сессии Народного Хурала республики представитель фракции КПРФ Баир Цыренов. Он представил обращение активистов к главе Тункинского района Чингису Маншееву, главе Аршана Чингису Улукшонову, главе Бурятии Алексею Цыденову и президенту РФ Владимиру Путину.

Во-первых, население беспокоит тот факт, что резидентом ТОР может быть иностранец, который станет привлекать рабочую силу без дополнительных разрешений и формировать вооруженные охранные комплексы. Кроме того, с территории ТОР могут принудительно выселить местных жителей, а также изъять недвижимость, если земля не оформлена в частную собственность. Как пояснил Цыренов, многие жители не могут оформить в собственность земли, на которых проживают, из-за якобы отрицательных решений администрации, им приходится жить на праве аренды.

В обращении отмечается, что уже есть первый прецедент некорректного разграничения территории. Так, на улице Трактовая в Аршане часть участка, находящегося в частной собственности, теперь относится к ТОР, а резидент планирует строить дополнительный корпус на территории парковой зоны.

«Обновление очистных сооружений курорта нам представлено как положительный результат реализации программы, но, согласно ст. 4 закона о ТОР, финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов. То есть в итоге финансовое обеспечение на восстановление инфраструктуры будет производиться из бюджетных средств, а не за счет средств зашедшего резидента «Курорты Бурятии», – говорится в обращении жителей.

Кроме того, люди опасаются, что после вхождения в ТОР доступность лечения в санатории для простых граждан уменьшится, а доступ к источникам будет ограничен.

Активисты не согласны с включением курорта в зону ТОР без обсуждения с жителями и требуют пересмотреть постановление правительства от 4 ноября 2023 года, которым территория ТОР была расширена.

📍Рядовая ситуация или начало серьезных волнений?

Депутат Госдумы РФ Николай Будуев рассказывает, что население Аршана действительно сильно встревожено возможным изъятием у них территории – звонки и жалобы поступают в приемную парламентария уже несколько дней. Но пока, по словам Будуева, непонятно, насколько объективно администрация района донесла всю информацию и готовы ли сами жители к конструктивному диалогу.

«На данный момент ситуация серьезных волнений не вызывает. Но в этом районе традиционно существовала нестабильность: часто там были различные акции, протесты и так далее. Вроде бы удалось это урегулировать, но, как видим, не до конца», – подмечает депутат.

Что касается самого проекта, Будуев подчеркивает, что территория Аршана очень привлекательна с точки зрения развития бизнеса и туризма. Курорт посещают сотни тысяч человек, в том числе из других регионов Сибири, и его нужно развивать.

Политический эксперт Виктор Золотарев утверждает, что ситуация в Аршане обычная для любого инвестпроекта, когда инвестор и жители не сразу нашли взаимопонимание. Он подмечает, что курорт далек от крупных городов, там свой уклад жизни, поэтому, когда местным жителям сообщили о большой стройке, они насторожились. Но, убежден эксперт, в ближайшее время, если это потребуется, к ситуации подключатся региональные власти – и вопрос будет решен.

«Я вполне допускаю, что местные власти, в том числе глава поселения, глава района, не доработали по этому вопросу в контакте с населением, с общественностью. Этот момент был упущен, и сейчас люди выражают бурные сомнения в правильности инвестпроекта как такового», – дополняет эксперт.

#Сюжеты