ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.57K photos
8 videos
4 files
14.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Московские колледжи: новые кадры и технологический суверенитет. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Команда Сергея Собянина ориентируется на поддержание высоких темпов промышленного развития Москвы не только в кратко- и среднесрочной, но и в долгосрочной перспективе, и это предполагает специальное внимание к подготовке кадров, модернизации системы среднего профессионального образования и, в частности, к популяризации обучения в колледжах города. Так, с 6 по 14 апреля в Москве проходит фестиваль колледжей с проведением мероприятий на 52 площадках - том числе в ОЭЗ «Технополис Москва» и павильоне «Атом» на ВДНХ. В целом же в колледжах Москвы запланировано создание 10 тыс. дополнительных бюджетных мест. До конца 2024 года в таких образовательных учреждениях планируется усовершенствовать более 230 действующих и создать около 90 новых мастерских и лабораторий.

2️⃣ Как отмечал мэр в марте 2024 года, целевая программа набора в городские колледжи для выпускников 9-х классов позволит примерно в 1,5 раза увеличить число поступающих на бюджетные места в такие учебные заведения, выйдя на уровень около 30 тыс., а с учетом выпускников 11-х классов - 40 тыс. человек ежегодно, которые смогут пройти обучение по более чем 100 специальностям. Развиваются и подходы к обучению в колледжах Москвы — например, курс на практикоориентированность предполагает, что практические занятия должны составлять не менее 70 % времени обучения студентов таких учебных заведений. В итоге расширяется кадровая база как для промышленных предприятий, так и для социальной сферы.

3️⃣ В процесс обучения в московских колледжах активно вовлечены ключевые предприятия города, являющиеся потенциальными работодателями для студентов. Такой курс предполагает открытие в Москве новых учебных площадок практической подготовки, расположенных недалеко от предприятий. Так, в индустриальном парке «Руднево» в сентябре 2024 года должна начать работу специализированная площадка, необходимая для практического обучения более 1 тыс. студентов колледжей, в том числе по специальностям, связанным с производством БПЛА.

4️⃣ Формируется пул компаний-партнеров, с которыми Москва взаимодействует для того, чтобы конкретизировать запрос производственной, а также строительной, транспортной, энергетической, финансовой сфер, отрасли связи по количеству выпускаемых специалистов различных профессий и подходам к их обучению. В число этих корпораций и предприятий входят ГК «Ростех», «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», «Московский автозавод «Москвич», ассоциация «Российские автодилеры», холдинг «Объединенные кондитеры», а также «Главстрой», «Инженерстрой», «Мосгортранс», «Шереметьево безопасность», Московский метрополитен, ПАО «Газпром», «МОЭК», «МГТС», «Ростелеком», «Сбербанк». Таким образом, система образования города может более гибко реагировать на запросы рынка труда, создавая условия для сохранения низкого уровня безработицы в регионе и в долгосрочной перспективе.

5️⃣ Студенты столичных колледжей регулярно участвуют и демонстрируют высокие результаты на различных конкурсах профессионального мастерства. Так, в Москве начался прием заявок на участие в региональном этапе чемпионата высоких технологий, который пройдет 22-27 апреля. В его рамках предусмотрены соревнования в 16 компетенциях (в том числе «Технологии искусственного интеллекта в комплексных беспилотных системах» и «Монтаж и обслуживание промышленных роботов») среди школьников в возрасте от 14 лет и студентов колледжей. В 2023 году сборная Москвы, обогнав 32 команды из других регионов, уже занимала 1-е место в общем зачете этого чемпионата, добившись лидерства по направлениям «Биохимические технологии и моделирование процессов», «Геопространственная цифровая инженерия», «Летающая робототехника». Стратегия мэрии Москвы в сфере поддержки колледжей становится важным фактором укрепления технологического суверенитета России с горизонтом планирования до 2040-х годов.

#ПолитологОрлов
Политолог Орлов: что Вы знаете о нем?
У каждого из нас есть guilty pleasure (тайное хобби). Угадайте, чем наслаждается политолог Орлов?
Anonymous Quiz
30%
Печет пироги
42%
Играет на трубе
28%
Чистит ботинки
Шиндяев: муниципальная сфера в Иркутской области под пристальным вниманием правоохранительных органов, которые наводят в ней порядок

Мэр города Слюдянки (Иркутская область) Владимир Сендзяк объявил, что досрочно складывает полномочия из-за решения суда в отношении него и его заместителя. Об этом Владимир Сендзяк написал в своем Telegram-канале. Cуд приговорил главу Слюдянки и его заместителя к условным срокам за превышение полномочий. Сендзяк, представляющий партию «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», выиграл выборы мэра в 2022 году. Теперь в городе состоятся досрочные выборы градоначальника. Напомним, что ранее в Иркутской области фигурантами уголовных дел стали главы Тулуна и Катангского района.

Шиндяев Владислав, политконсультант:

 Для протестного голосования сейчас нет предпосылок, но выборы в Слюдянке будут высококонкурентными. Борьба на выборах в этом муниципалитете традиционно очень напряженная. Этот фактор на руку местным жителям, поскольку именно в рамках конкурентной борьбы избиратели становится наиболее притязательны. А самое главное – кандидатура, которая выбирается, впоследствии находится под пристальным контролем, и, как это происходит и сейчас, процессы управления в муниципалитете строго регулируются.

По моим прогнозам, на пост мэра будут претендовать пять кандидатов.

Проблемы с управленческими кадрами в муниципальной сфере есть в любом регионе, потому что человеческие ресурсы в каждом муниципальном образовании, кроме центральных муниципалитетов и областных центров, не столь велики. Вопросы с кадрами есть, но на сегодняшний день растет уровень политической культуры избирателей. Вся муниципальная сфера сейчас находится под контролем правоохранительных органов, которые наводят в ней порядок во всех процессах, которые какое-то время оставались без внимания. Все понимают, что это привело к достаточно серьезным последствиям, когда тормозятся многие проекты и программы. На сегодняшний день это процесс наведения порядка, который, как и в доме, необходимо периодически проводить.

#Мнение
Прорыв дамбы в Орске: что привело к ЧС федерального масштаба?

📍ЧС и уголовное дело


После прорыва дамбы в Орске (Оренбургская область) на реке Урал, который произошел 5 апреля, остаются подтопленными более 6 тыс. жилых домов, эвакуировано более 2,5 тыс. человек. Затоплены и несколько микрорайонов в Оренбурге. По информации правительства региона, пик паводка ожидается 10 апреля, а нормализуется обстановка не ранее 25 апреля. Глава МЧС России Александр Куренков назвал ситуацию критической и призвал отнести паводок к ЧС федерального характера.

Причиной ЧП стали активное снеготаяние и подъем уровня воды в реке Урал, дамба не выдержала напора воды – и ее прорвало.

Дамбу в Орске начали строить в 2010 году, в эксплуатацию ввели в 2014-м, на возведение потратили более 930 млн рублей. Она должна была защитить город и надолго решить проблему угрозы подтопления. 3 апреля глава Орска Василий Козупица отметил, что паводок этого года – первая и серьезная проверка дамбы на прочность, но уверял, что угрозы затопления Орска нет. 5 апреля ситуация в корне изменилась.

Как оказалось, еще в 2020 году Ростехнадзор в ходе проверки дамбы выявил 38 замечаний, которые должны были устранить до 2022 года. Выполнение предписания ведомство проверить не смогло из-за моратория на внеплановые проверки. Но, помимо этого, Западно-Уральское управление Ростехнадзора направляло предостережения в адрес Управления ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта Орска о недопустимости некоторых нарушений, а также в конце января 2024 года потребовало предоставить информацию о подготовке сооружений к паводку. Полученный в марте ответ о «визуальных наблюдениях за дамбой и ее работоспособностью» ведомство не устроил – было направлено повторное письмо, на которое ответ получить не успели.

В управлении СК РФ по Оренбургской области возбудили уголовное дело о халатности и нарушении правил безопасности при строительстве. В ведомстве должны оценить работу должностных лиц, которые строили и обслуживали дамбу.

В комментарии «Известиям» судебный эксперт и директор консалтингового агентства «МЭКА» Олег Дюкарев рассказал, что многочисленные нарушения были допущены при строительстве дамбы. По его словам, между объемами работ на бумаге и выполненными по факту была большая разница, а какие-то работы не выполнялись вовсе. Дюкарев делал экспертизу для судебного заседания в 2014 году. Тогда Финнадзор нашел нарушения при расходовании средств во время строительства дамбы, подрядчик должен был вернуть часть денег. Но заказчик оспорил решение в 2015 году, суд назначил свою экспертизу – и в итоге признал предписание Финнадзора незаконным.

📍Вопросы к городским властям

Директор АО «Спецстрой», участвовавшего в постройке дамбы в Орске, Сергей Комаров утверждает, что работы по строительству были выполнены в полном объеме и все материалы соответствовали требованиям проекта. Кроме того, по его словам, в 2019 году проводилось пять экспертиз качества выполнения работ – ни одна из них не нашла нарушений.

Причины прорыва Комаров видит в грызунах, которые проделали норы в дамбе, а также, вероятно, в ненадлежащей эксплуатации сооружения.

Замглавы комитета Заксобрания региона по природопользованию и строительству Вячеслав Ращупкин считает, что главная претензия, которую уже сейчас можно предъявить мэру Орска и его команде, – это запоздалая реакция на ЧП. По его словам, они предпочли бороться с якобы фейками о прорывах в дамбе, о которых сообщали жители города, а не оперативно устранять проблему. Он добавляет, что оповещать население об угрозе наводнения и проводить эвакуацию нужно было, как только вода превысила критическую отметку, но сделано этого не было.

«Почему, когда вода поднялась на семь метров и выше, не предпринимались никакие меры, не подвозился щебень, не свозилась туда техника, – это большой вопрос. Есть вопросы и по содержанию дамбы. Ее превратили в дорогу, по ней ездила различная тяжелая техника, это тоже могло стать причиной разрушения», – рассказывает Ращупкин.

#Сюжеты
Мастер-планы чукотских городов: общественный запрос и первые результаты

🔺Аналитика АПЭК

Мастер-планы для городов Чукотского автономного округа: Певека, Билибино и Эгвекинота – серьезный инструмент для улучшения качества жизни. То, что мастер-планы действительно эффективны для развития территории, определяют три условия: они представляют собой конкретную дорожную карту, имеют конкретный срок реализации – до 2035 года, а также обеспечены федеральным финансированием. Итоговый вариант мастер-планов будет представлен президенту Владимиру Путину 1 июля. Старт разработки мастер-планов на Чукотке начался в середине февраля, а сейчас завершилась важная часть подготовки проектов – сбор мнений жителей.

Еще будучи в статусе врио губернатора, Владислав Кузнецов заявил, что одним из главных принципов развития Чукотки станет ответ на общественный запрос. Этот принцип нашел свое отражение в стратегии «Чукотка-100». Программа развития округа до 2030 года, инициированная Кузнецовым, основана на предложениях жителей и оценках экспертов. Разработка мастер-планов продолжается в этой же логике – ориентации на запрос жителей. Поэтому выявление наиболее актуальных для жителей тем выстроено особенно тщательно.

В Певеке, Билибино и Эгвекиноте были собраны предложения от представителей разных возрастных категорий, а также представителей разных социальных групп. Участниками стратегических сессий стали 84 человека. В 14 фокус-группах участие приняли руководители организаций, врачи и преподаватели, предприниматели, а также представители коренных малочисленных народов Севера. Был создан и онлайн-опрос, в ходе которого жители заполнили 531 анкету.

Обсуждение мастер-плана городского округа Певек показало, что наиболее актуальные темы – это благоустройство территорий, новое жилищное строительство, улучшение качества здравоохранения и связи. В ходе сессии в Певеке были подняты все основные проблемные вопросы городского округа по отраслям. А пять рабочих групп внесли свои предложения по каждой сфере.

В Билибино жители не только определили наиболее проблемные зоны, но и однозначно выделили объекты, которые нуждаются в реконструкции. Для улучшения качества городской среды: 1) строительство и реновация мест досуга для детей и всей семьи, 2) благоустройство общественных территорий, в том числе набережной у мкр. «Арктика». Для повышения транспортной доступности: 1) реконструкция аэропортов в с. Омолон и с. Кепервеем, 2) строительство автомобильных круглогодичных дорог. Продовольственная безопасность также в топе актуальных тем для жителей Чукотки. Дополнительно к реализуемым федеральным мерам жители Билибино отнесли необходимость модернизации фабрики «Росинка», а также строительство тепличных комплексов и птицефабрики. Жители сформулировали и предложения по здравоохранению и экологии, строительству нового жилья и улучшению качества связи.

В топ-3 актуальных направлений развития для жителей городского округа Эгвекинот вошли инфраструктурное развитие, обеспечение бесперебойности северного завоза, а также развитие туристического потенциала. В основу мастер-плана лягут строительство центров досуга для молодежи и семей, модернизация аэровокзала, благоустройство центральной части Эгвекинота, в том числе площади при Доме культуры на ул. Советской, строительство городских круглогодичных теплиц и пищевого комбината, открытие завода по переработке рыбной продукции и строительство новых туристических объектов.

#Аналитика
Выборы мэра Абакана: кто уже готов бороться за пост?

📍Первые участники


Действующий глава столицы Хакасии – Абакана – Алексей Лемин подал документы для участия в предварительном голосовании «Единой России». Об этом он рассказал в своем Telegram-канале, подчеркнув, что считает праймериз демократичным форматом определения уровня доверия избирателей.

«Лишь одна партия – «Единая Россия» – проводит праймериз. Это предварительный отбор кандидатов, когда жители города определяют, достоин человек идти на выборы главы города или нет. Этот способ себя уже оправдал, показал на выборах других уровней, что работает эффективно», сказал Лемин.

Если жители города поддержат его кандидатуру по итогам предварительного голосования, он будет участвовать в выборах главы Абакана, которые состоятся в сентябре 2024 года.

«Работа руководителем города – это всегда работа вдолгую, и не по-мужски бросать начатое дело. У нас много проектов, в том числе и рассчитанных на несколько лет», – заявил мэр.

Впервые он был избран на пост градоначальника в 2019 году. За него проголосовали 87,16% избирателей.

О своем желании составить конкуренцию Лемину на выборах уже заявил член КПРФ – предприниматель Олег Головченко, сообщает ИА «Хакасия». В интервью изданию он отметил, что обсуждалось его выдвижение на довыборы в Госдуму (мандат освободился после ухода Сергея Сокола на должность спикера парламента республики), но он выбрал позицию «не хватать звезд с неба, а решать проблемы на месте». От выборов в других муниципалитетах он отказался, потому что сам лучше знает Абакан и в этом городе его тоже хорошо знают. Головченко также подчеркнул, что у города есть денежные средства на решение проблем, он самодостаточный, просто нужно вникнуть во все вопросы, понять, чего хотят люди, а затем «брать и делать».

Для голосования избиратели могут зарегистрироваться на сайте er.ru с 15 до 24 апреля. Праймериз состоятся с 20 по 26 мая.

Напомним, в России осталось всего четыре города, где проводятся прямые, а не по конкурсу выборы градоначальника областной столицы. Помимо Абакана, это Якутск, Хабаровск и Анадырь.

📍Есть ли конкуренты у Лемина?

Политолог Михаил Верхотуров убежден, что у Лемина есть все шансы избраться на второй срок. Он подмечает, что к власти есть вопросы по качеству дорог, выбору мест для благоустройства, но значимых просчетов, которые бы вызвали резонанс в обществе, не было.

«Что касается Головченко, то в республике это довольно известный политик. Он медийно активен, участвовал в дебатах в последних избирательных кампаниях. Для Лемина, на мой взгляд, будет невыгодна ситуация, если он останется тет-а-тет с Головченко, потому что Хакасия уже доказала, что здесь возможны любые политические сюрпризы. С помощью политтехнологий, если Головченко будет единственным конкурентом Лемина, можно внести в эту кампанию серьезную интригу», – дополняет Верхотуров.

В свою очередь журналист Александр Бортников считает, что Головченко не сможет противостоять Лемину. Он не сомневается, что Лемин переизберется без проблем, потому что показал себя как грамотный хозяйственник, который пытается выстроить активное общение с населением, жителям Абакана он нравится.

Эксперт рассказывает, что, согласно инсайдерской информации, Лемину предлагали выдвинуться на довыборы в Госдуму, но он намерен сохранить пост в Абакане.

«Иных кандидатов Абакан не ожидает, здесь нет никакой неопределенности. В столице региона и в Аскизском районе можно с уверенностью ожидать победы действующих глав. А вот по другим муниципалитетам, а также за вакансию в Госдуму будет интересная борьба. Ситуация пока совершенно неоднозначная», – комментирует Бортников.

#Сюжеты
Амелин: почему вовремя не укреплялась дамба Орска – этот вопрос сейчас нужно задать городской администрации

После прорыва дамбы в Орске Оренбургской области 5 апреля и подтопления более 10 тыс. жилых домов региональное СУ СК возбудило уголовное дело о халатности и нарушении правил безопасности при ведении строительных работ. В ведомстве оценят действия должностных лиц, ответственных за строительство, обслуживание и эксплуатацию дамбы. Известно, что Ростехнадзор выявил почти 40 нарушений в ходе проверки дамбы в 2020 году, были ли они устранены – неизвестно. Существует версия, согласно которой множество нарушений было допущено еще при строительстве сооружения. За два дня до ЧП глава Орска Василий Козупица заверял, что угрозы затопления города нет.

Амелин Максим, первый секретарь комитета Оренбургского областного отделения КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Оренбургской области:

Решение о строительстве дамбы в Орске принималось на областном уровне, заказчиком выступал «Облжилкомхоз», а затем уже, вероятно, принимал работы сам город. По словам судебного эксперта Олега Дюкарева, в рамках проводимой им порядка 10 лет назад экспертизы были выявлены нарушения, допущенные еще на этапе строительства дамбы. Однако тогда была повторная альтернативная экспертиза, выполненная компанией из Оренбурга, результаты которой показали, что все нормально. И суд, рассматривая дело о нарушениях при расходовании средств во время строительства дамбы, встал на сторону второй компании, к сожалению для жителей. Мы видим, к чему привела эта история. Возможно, обнаруженные Дюкаревым нарушения и повлияли на целостность дамбы.

Городская администрация должна была обслуживать дамбу в установленном порядке. На вопрос – как в действительности она обслуживалась – ответят в рамках уголовного дела. Городская администрация 3 апреля, за два дня до прорыва, заверяла, что все будет хорошо. Их уверенность не спасла дамбу.

Второй возникший вопрос – почему в Ириклинское водохранилище спускалось столько воды, оно же должно, наоборот, уменьшать поток. Неизвестно, с чем это связано. Может быть, нарушением это не является, но с точки зрения логики непонятно. Оно практически наполнилось 5–6 апреля, в прошлые годы такого не было. Уже начали использовать резерв, но это также несет определенные риски.

#Мнение
Пронин: зачистка кадров в Иркутской области происходит в не самых крупных городах

Мэр города Слюдянки (Иркутская область) Владимир Сендзяк объявил, что досрочно сложил полномочия из-за решения суда в отношении него и его заместителя. Об этом Владимир Сендзяк написал в своем Telegram-канале. Cуд приговорил главу Слюдянки и его заместителя к условным срокам за превышение полномочий. Сендзяк, представляющий партию «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», выиграл выборы мэра в 2022 году. Теперь в городе состоятся досрочные выборы градоначальника. Напомним, что ранее в Иркутской области фигурантами уголовных дел стали главы Тулуна и Катангского района.

Пронин Юрий, главный редактор газеты «Байкальские вести», политолог:

Владимир Сендзяк не является членом партии «Единая Россия», но он известен в регионе, встроен в систему. Не стал бы говорить о протестном голосовании и на предыдущих выборах. Сейчас я также не вижу высокой вероятности возможного всплеска протестности. Думаю, голосовать будут за того кандидата, который окажется наиболее подготовленным.

На сегодняшний день претендовать на пост мэра Слюдянки может Михаил Кайсаров от «Справедливой России» и кандидат от «Единой России» Алла Зарубина. Не очень широкий круг реальных конкурентов будет претендовать на этот пост. Думаю, что ситуация решится на линии коммуникации между самой Слюдянкой, руководством области и руководством регионального отделения «Единой России». Будет предложена кандидатура этими структурами, выиграет системный кандидат, никакой сенсации не будет.

В целом, если проблема с управленческими кадрами в регионе и существует, она не вышла за критические рамки. На смену мэрам в отставке приходят достаточно подготовленные люди. К тому же скандалы в регионе происходят на сравнительно не самых крупных по населению и по экономической составляющей в регионе территориях.

Когда речь заходит о крупных муниципальных образованиях (типа города Ангарска), то для принятия решения о смене управленцев есть много политических факторов. Руководство, вплоть до администрации президента, оценивает ситуацию не только по принципу «нарушил – надо снять». Решение принимается в том числе исходя из оценки возможных рисков для стабильности ситуации на территории после отставки, а также перспектив расстановки сил между группами интересов и т. д.

Ангарск я назвал неслучайно, поскольку претензий к Сергею Петрову много, но он продолжает занимать свой пост. Во многом в Ангарске играет роль политический фактор. Решения в отношении мэров крупных городов принимаются уже на другом уровне, в расчет принимается более широкий набор обстоятельств.

Объем нарушений мэров весьма велик, причем это характерно для всех регионов РФ. Думаю, что руководство Иркутской области действует более решительно в отношении зачистки кадров, как и правоохранительные органы.

#Аналитика
Ращупкин: дамбу в Орске превратили в дорогу – это могло повлиять на состояние сооружения

После прорыва дамбы в Орске (Оренбургская область) 5 апреля и подтопления более 10 тыс. жилых домов региональное СУ СК возбудило уголовное дело о халатности и нарушении правил безопасности при ведении строительных работ. В ведомстве оценят действия должностных лиц, ответственных за строительство, обслуживание и эксплуатацию дамбы. Ростехнадзор выявил почти 40 нарушений в ходе проверки дамбы в 2020 году, были ли они устранены – неизвестно.

Ращупкин Вячеслав, депутат Законодательного собрания Оренбургской области:

Самая главная претензия, которую можно предъявить властям, – это эксплуатация дамбы в Орске, потому что вода просачивалась еще утром или днем 4 апреля, а реакция на это появилась через 12 или даже 24 часа. Почему реакция такая долгая – непонятно. Власти пытались больше бороться с фейками, чем принимать оперативные и конкретные решения по устранению проникновения воды. Тем более, по словам экспертов, дамба рассчитана на уровень воды высотой пять метров, семь метров для нее критично. Почему, когда дамба набрала предельное значение и больше, никакие действия не предпринимались, то есть не подвозились щебень и техника? Это вопросы к городским властям.

У этой дамбы в Орске особый режим содержания. Ее превратили в дорогу, по ней ездила различная тяжелая техника. Перекрывать движение по дамбе никто не спешил. Может быть, это тоже повлияло на повреждения. В «Орской хронике» была публикация, которая свидетельствовала, что жители на дамбе возводили сарайчики. Это все упирается в содержание сооружения. Эти вопросы периодически поднимались, но оставались нерешенными.

Если о нарушениях в строительстве дамбы говорит специалист, который проводил проверку документов и смотрел материалы о скрытых работах (судебный эксперт Олег Дюкарев заявил о выявленных в рамках проводимой им порядка 10 лет назад экспертизы нарушениях, допущенных еще на этапе строительства дамбы. – РК), я думаю, не доверять этому суждению пока оснований нет. Возможно, какие-то нарушения действительно были допущены. Другое дело – почему они вовремя не устранялись.

Людей нужно было своевременно и грамотно оповещать о том, что такая ситуация может случиться, а не заверять, что дамба выдержит и все под контролем. Как только уровень воды превысил критическую отметку, у нас было два (если не три) дня, то есть можно было уже тогда принимать решения об эвакуации людей, животных. Также есть паводковая комиссия: она могла запросто принимать такие решения, потому что это входит в ее полномочия (иначе зачем она избирается?).

#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов отвечает на Ваши вопросы в связи с 20-летием АПЭК.Вопрос: Кем Вы хотели стать в детстве?
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Досрочный старт: почему Артамонов заявил о планах на губернаторские выборы до встречи с президентом?

📍Вопрос о выборах


8 апреля ряд СМИ опубликовал заявление губернатора Липецкой области Игоря Артамонова по поводу его участия в выборах главы региона этой осенью. Руководитель субъекта Федерации подтвердил, что планирует баллотироваться на очередной срок.

«Здесь (в Липецкой области) живут прекрасные люди. Мы прошли вместе большой путь, но и сейчас, и в будущем есть еще много проектов, над которыми мы работаем. Работаем, думая не о выборах, а том, чтобы жители региона с гордостью говорили: «Хочу здесь жить». В ближайшее время стартуют праймериз «Единой России». Приму участие. И если мне будет оказано доверие на всех уровнях, то выдвину свою кандидатуру на выборы губернатора», – цитирует Артамонова «Коммерсантъ».

Выдвижению губернатора на очередные выборы обычно предшествует встреча с президентом России. В ходе таких разговоров руководители территорий, у которых истекает срок полномочий, заявляют о планах продолжить работу и просят поддержки у главы государства. На минувшей неделе Владимир Путин принял глав Сахалинской области и Забайкальского края, которые сообщили ему о намерении баллотироваться на очередной срок. У губернатора Липецкой области аудиенции у президента пока не было.

Игорь Артамонов руководит Липецкой областью с октября 2018-го. Почти год он работал в статусе врио губернатора. В сентябре 2019-го победил на выборах главы региона с результатом 67,29% при явке 47,1%.

Выборы губернатора этой осенью состоятся и в соседней Курской области. При этом руководитель региона Роман Старовойт пока не торопится с заявлениями, что готовится переизбираться.

В разговоре с изданием «Абирег» Старовойт сообщил, что для него вопрос участия в выборах губернатора «пока на повестке дня не значится».

«Президент регулярно заслушивает оперативные доклады по текущей обстановке в приграничном регионе. Сейчас мы все сосредоточены на обеспечении безопасности жителей Курской области. Вопрос о выборах пока на повестке дня не значится – вернемся к нему позже», – сказал Старовойт.

📍Для кого сигнал?

По мнению политолога Владимира Инютина, «досрочное» заявление об участии в выборах могло быть сделано Артамоновым по ряду причин:

«Оказать воздействие на управленческую элиту региона («не дергаться, все уже решено»); ускорить принятие решения на высшем уровне (но фактически на 90% оно уже должно быть принято); досрочный успешный старт кампании может принести несколько процентных пунктов; стимулировать сам интерес избирателей к выборам через СМИ (политическая мобилизация на региональных выборах несравнимо сложнее, чем на выборах президентских)».

Инютин отмечает, что в Липецкой области традиционно сильны позиции КПРФ, однако эксперт сомневается, что кандидат от коммунистов на выборах этого года сможет набрать те же 20%, которые пять лет назад сумел набрать нынешний второй секретарь обкома Сергей Токарев.

Политолог Владимир Слатинов полагает, что Артамонов пытается заострить внимание Кремля на своей готовности продолжить работу на посту губернатора, поскольку переход на федеральную должность для него сейчас вряд ли возможен.

При этом политолог ожидает, что выборы губернатора Липецкой области будут более громкими и скандальными, чем кампании в других регионах Черноземья. Причина – острые политические противоречия внутри субъекта Федерации.

«Некоторая повышенная конфликтность Артамонова касательно политических оппонентов привела к тому, что у него очень сложные отношения с политическими противниками, прежде всего с коммунистами и отчасти с ЛДПР. Системные парламентские политические силы настроены к Артамонову крайне жестко. Регион постоянно сотрясают громкие политические скандалы, и эта политическая турбулентность, особенно в нынешних условиях, конечно, не является сильной стороной правления Артамонова», – резюмировал Слатинов.

#Сюжеты
Данилин: вопрос с охраной губернаторов очень сложный, его нужно урегулировать на федеральном уровне

4 апреля житель Апатитов напал на губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Он ударил его ножом в живот. Главу региона экстренно госпитализировали, он находится в тяжелом состоянии. Нападавшего задержали сотрудники Росгвардии, он тоже ранен – в ногу. В пресс-службе СК РФ сообщили, что мотивом стала «личная неприязнь» мужчины к губернатору, хотя ранее они не встречались. Глава уже поблагодарил врачей за спасение и граждан – за поддержку. Он подчеркнул, что сейчас восстановится – и «дальше в бой».

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:

 Ситуация крайне неприятная. Пока непонятно, откуда ноги растут. Было это нападение организовано со стороны наших врагов либо у преступника был какой-то нервный срыв? Скорее всего, инцидент произошел на бытовой почве. Но тем не менее, каковы бы ни были причины нападения, я полагаю, охрана первых лиц регионов сейчас будет усилена. Наверное, это правильно, учитывая, какие в последнее время намечаются тенденции со стороны наших врагов. На мой взгляд, сотрудники ФСО будут приставлены к каждому губернатору. Если говорить об общении глав регионов с населением, то не думаю, что будут серьезные изменения и ограничения. Те, кто напрямую общался с жителями, продолжат это делать, просто рядом с руководителями субъектов будут находиться охранники.

Система охраны первых лиц отличается в разных регионах. Есть губернаторы, которые вообще не пользуются охраной. Есть главы, которым она положена по распоряжению. Есть губернаторы, которые раньше пытались свою охрану, наоборот, усилить, но их за это били по рукам, говоря, что это перерасход денег, нецелевое расходование. Поэтому вопрос очень сложный. И я думаю, что он будет урегулирован на федеральном уровне.

#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 1 - 7 апреля

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Верхотуров: интрига на выборах мэра Абакана возможна, если единственным конкурентом Лемина будет Головченко

Мэр Абакана Алексей Лемин намерен переизбираться на очередной срок. Чтобы выдвинуться на выборы от «Единой России», он должен пройти процедуру предварительного партийного голосования – необходимые документы Лемин уже подал. По информации местных СМИ, от КПРФ на выборы мэра Абакана может пойти бывший руководитель «Хакасгаза», предприниматель Олег Головченко.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер:

 У Алексея Лемина есть все шансы избраться на второй срок. В период первого срока город не сотрясали какие-то грандиозные скандалы, которые могли бы серьезно запятнать репутацию Лемина. Абакан продолжает жить своей жизнью, преображаться, активно застраиваться многоквартирными домами. Столица Хакасии остается точкой притяжения людей не только из ближайших населенных пунктов, но и из соседних регионов (одни из ключевых покупателей недвижимости в Абакане – жители Тувы).

Чтобы низвергнуть действующего мэра Абакана, нужна база в виде тотальной усталости от него и массы «рассерженных горожан». Тогда оппозиционный кандидат может побороться с административным ресурсом, который в Абакане решает исход муниципальных выборов и подпитывает действующего главу. Этой негативной базы против Лемина нет. Есть текущие вопросы по дорогам, по выбору мест для благоустройства, но существенных просчетов, вызвавших резонанс в обществе, нет.

Что касается Олега Головченко, то в республике это довольно известный политик. Он медийно активен, участвовал в дебатах на последних избирательных кампаниях. Для Лемина, на мой взгляд, будет невыгодна ситуация, если он останется тет-а-тет с Головченко, потому что Хакасия уже доказала, что здесь возможны любые политические сюрпризы. Политтехнологии, особенно те, что нацелены «в лоб» на избирателя, работают. Как минимум с их помощью, если Головченко будет единственным конкурентом Лемина, можно внести в эту кампанию серьезную интригу.

Но это действующему мэру не нужно. Поэтому, если в ближайшее время другие политические партии не представят своих кандидатов на пост мэра народу, мы увидим пару-тройку спойлеров, которые не только не будут особо мешать Лемину побеждать, но и размажут оппозиционно настроенный электорат и их голоса по нескольким кандидатам. В результате мы увидим в сентябре уверенную победу действующего градоначальника.

#Аналитика
Бортников: есть информация, что мэру Абакана предлагали выдвинуться на довыборах в Госдуму, но он на это не пошел

Мэр Абакана Алексей Лемин намерен переизбираться на очередной срок. Чтобы выдвинуться на выборы от «Единой России», он должен пройти процедуру предварительного партийного голосования – необходимые документы Лемин уже подал. По информации местных СМИ, от КПРФ на выборы мэра Абакана может пойти бывший руководитель «Хакасгаза» предприниматель Олег Головченко.

Бортников Александр, журналист:

Среди многих выборов, которые грядут в этом сезоне в Хакасии, выборы в Абакане – это одна из двух позиций, где прогнозируется практически стопроцентный результат. Алексей Лемин переизберется. Он как наследник и соратник легендарного Николая Булакина. Он себя показал как грамотный, хороший хозяйственник. Думаю, он переизберется без всяких проблем.

Олег Головченко – это не та фигура, которая сможет ему противостоять. КПРФ нужно было кого-то обозначить на выборы главы столицы, вот обозначили Головченко.

Есть инсайдерская информация, что Лемина пытались склонить к выдвижению на довыборах в Госдуму в этом сезоне, чтобы подвинуть его из региона. Но он на это не пошел и планирует сохранить свой пост в Абакане.

Иных кандидатов город не ожидает, здесь нет никакой неопределенности. В столице региона и в Аскизском районе можно с уверенностью ожидать победы действующих глав. А вот по другим муниципалитетам, а также за вакансию в Госдуму будет интересная борьба. Ситуация пока совершенно неоднозначная.

Что касается отношения жителей Абакана к действующему мэру, то Лемина воспринимают хорошо, позитивно. Его признают как хорошего хозяйственника. Он ведет большую работу по благоустройству города, дорожному строительству, реконструкции. При Булакине он возглавлял как раз хозяйственно-коммунально-дорожный департамент, ему эти вопросы хорошо знакомы. Алексей Лемин также пытается выстраивать активную обратную связь с горожанами, поддерживать ее через соцсети. В целом Абакан его принимает, он нравится людям.

#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 1 - 7 апреля 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1. (1; 33,94) С.Собянин
2. (2; 31,01) М.Кумпилов
3. (3; 30,85) А.Моор
4. (4; 29,66) Р.Кадыров
🔺5. (7; 28,17) В.Кузнецов
🔻6. (5; 28,16) А.Текслер
🔻7. (6; 27,36) А.Дрозденко
🔺8. (9; 27,33) М.Калиматов
🔻9. (8; 23,38) А.Клычков
10. (10; 20,96) Д.Азаров

📉Антилидеры

🔻76. (63; 3,92) В.Мазур
🔺77. (79; 3,50) Г.Никитин
🔻78. (48; 3,16) Р.Гольдштейн
🔺79. (83; 2,91) А.Алиханов
🔻80. (72; 2,85) В.Солодов
🔻81. (77; 2,82) С.Цивилев
🔺82. (84; 2,67) А.Осипов
🔻83. (76; 1,61) А.Воробьев
🔻84. (78; 1,46) О.Хорохордин
85. (85; 1,36) С.Воскресенский
86. (86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - В.Гладков (123).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (224 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (373 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - Р.Старовойт (50 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Климанов: индивидуальные программы развития регионов. Почему в перечень отстающих включены Кировская область и Хакасия

Кировская область и Хакасия вошли в перечень отстающих регионов, для которых разработают индивидуальные программы развития (ИПР). Об этом сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников в ходе совещания президента России Владимира Путина с членами правительства. Адыгея и Карелия, которые благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели, вышли из десятки отстающих регионов.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:


Сам механизм разработки и реализации индивидуальных программ развития (ИПР) субъектов Федерации достаточно гибкий. Он не предусматривает какой-либо жесткости в определении регионов, которые должны подпасть под действие таких программ. Понятно, что отбор отстающих регионов производится по определенным показателям, среди которых уровень безработицы, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума или вообще объем доходов населения, объем внебюджетных инвестиций и какие-либо иные параметры. Но сочетание данных показателей может быть различным, поэтому, как было отмечено в отчете Счетной палаты о реализации ИПР, жесткого, точного критериального отбора регионов для включения в данный перечень не существует.

Можно найти регионы по тем или иным параметрам, отличающиеся в худшую сторону от тех, которые попали в первичную десятку. В этой связи то, что сейчас предлагается включить в новый перечень данных регионов Кировскую область и Республику Хакасия, кажется вполне оправданным. Связанно ли экономическое отставание этих регионов с недоработкой органов власти или с объективными причинами? Наверное, можно найти и те и другие параметры, но в большей степени все-таки это объективные причины. Хакасия, например, в значительной степени ориентируется на угольную и некоторые другие виды добывающей промышленности, вслед за снижением прибыльности работы угольных предприятий экономика и бюджет республики оказываются в достаточно сложном положении. В Кировской области, где среди прочего развитый лесопромышленный комплекс, ранее ориентировавшийся на европейские рынки, также может наблюдаться значимый и ничем не заменяемый спад производства по определенному кругу товаров.

В этой связи важно, что отбор таких регионов во многом подразумевает как раз наличие именно депрессивности в их параметрах развития, а не безнадежной отсталости. Включение в программу подразумевает возможность найти определенные точки, которые стали бы драйверами развития данного региона и смогли бы вывести его из сложившейся кризисной ситуации. Хотя в то же время мы видим, что в первичном перечне субъектов Федерации есть те, которые носят хроническое отставание. Например, та же Республика Тыва или Алтай, где сложно найти определенные драйверы, которые бы вывели их вперед. А вот что касается Адыгеи, Карелии или других регионов, то они как раз, получив дополнительную финансовую и, что еще не менее важно, административную поддержку со стороны федерального центра, смогли существенно улучшить свои исходные показатели.

#Аналитика
Чолахян: дело против сотрудницы департамента информполитики Томской области может вывести на более высокопоставленных чиновников

Бывшая сотрудница департамента информационной политики администрации Томской области и директор коммерческой организации подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при выполнении госконтрактов на организацию информационных кампаний. Возбуждено уголовное дело, подозреваемые задержаны, пишет РИА Томск. По версии следствия, бывший руководитель комитета по работе со СМИ департамента информполитики ежемесячно готовила экспертные заключения, содержащие недостоверные сведения о соответствии выполненных работ условиям контракта. На основании указанных заключений были подписаны акты сдачи-приемки оказанных услуг и произведена оплата выполненных работ на сумму свыше 1 млн рублей.

Чолахян Владимир, депутат Думы города Томска:

 Уровень коррупции в Томской области, наверное, такой же, как и в других регионах, но есть своя специфика – она идет на фоне кадрового голода. Трудоустройство на руководящие должности часто происходит через связи, знакомства, когда ищут не компетентных и способных людей, а пытаются пристроить своих. Это во-первых. А во-вторых, Томская область не самая привлекательная, никто сюда из центральных регионов не стремится.

Департамент информационной политики вроде бы не самое популярное для коррупционеров ведомство, в основном их выявляют в строительстве или коммунальном хозяйстве, но мы видим, что уже и в такой сфере проворачивают преступные схемы. Нужно посмотреть, какие зарплаты получают чиновники, руководители ведомств и структур. Если это скромные суммы, а при этом у них огромная ответственность, то это должны быть энтузиасты, которые будут честно работать и ни в каких схемах не участвовать. Но энтузиазмом у нас мало от кого веет. Также нужно посмотреть, проходят ли сотрудники, которые устраиваются на руководящие должности, какое-то тестирование, проверку, понимают ли они, чем должны заниматься. Многие воспринимают свои должности как некий рычаг влияния, но чиновник в первую очередь должен понимать, что пришел на эту должность, чтобы сделать лучше жизнь людей, а не только свою. У нас многие чиновники на всех уровнях этого не понимают. Вот и случившееся тому пример. Либо чиновница увидела большие суммы и привела своего человека, чтобы провернуть преступную схему, либо потенциальный исполнитель ей предложил откат, а она на это согласилась. В итоге сейчас они на скамье подсудимых.

Почему схема вскрылась именно сейчас? Тут нужно понять принцип работы силовиков. Когда они получают информацию, то не спешат ее сразу обнародовать, а должны собрать доказательства, обвинительную базу или найти соучастников преступления. Я думаю, что в этом деле еще могут появиться другие фигуранты, скорее всего, все это делается, чтобы привлечь к ответственности человека, который еще выше по должности. Это просто мое предположение, которое могу сделать из опыта предыдущих дел. Когда сажают такого рода чиновников, они начинают давать показания в отношении других людей, высокопоставленных чиновников.

#Аналитика