📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 - 24 марта

✅Позитивные кейсы

1️⃣ С. Меликов, Республика Дагестан

Позиции Сергея Меликова укрепляются на фоне новой роли морского торгового порта Махачкалы. Президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому в России появится компания «Север — Юг». Она получит 100% акций Махачкалинского морского торгового порта, который в 2023 году увеличил перевалку грузов на 5,9%, до 2,9 млн тонн. Принятое решение подчеркивает конкурентные преимущества Дагестана: именно этот регион будет играть основную роль в выстраивании транспортного коридора.

2️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Открытие Восточного проезда из Уфы укрепляет имидж главы региона Радия Хабирова. Восточный проезд - один из самых больших долгостроев в Республике Башкортостан. Начатый в 1990-е годы, он продолжительное время оставался в замороженном состоянии. Проект представляет собой автодорожный тоннель длиной 1,2 км, мостовой переход с эстакадой через реку Уфу длиной 2,7 км и 10 км скоростной дороги. Это один из крупнейших инфраструктурных проектов республики, благодаря реализации которого доехать из Уфы до трассы М-5 «Урал» можно будет за 10 минут.

3️⃣ Н. Комарова, ХМАО

Укреплению позиций главы ХМАО Натальи Комаровой способствует решение Государственной Думы о расширении Арктической зоны России за счет включения Березовского и Белоярского муниципальных районов Югры. Включения ХМАО в Арктическую зону, которое предполагает особые преференции для территорий, Комарова последовательно добивалась с 2021 года. В итоге ее лоббистская активность оказалась результативнее, чем у команды Магаданской области, которая также добивается «арктического» статуса уже несколько лет.

4️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Михаил Евраев укрепляет позиции после проведения дней региона в Совете Федерации, которые традиционно становятся дополнительной возможностью получить поддержку центра в реализации масштабных проектов. Так, губернатор Ярославской области представил проекты строительства моста через Волгу в Ярославле, расширения трассы М8 до четырех полос, обновления автобусного парка, а также вовлечения в оборот бесхозного федерального имущества. Практически все предложения, которые высказали губернатор и спикер облдумы, получили одобрение и войдут в итоговое постановление Совета Федерации.

5️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Фоном для укрепления позиций Алексея Текслера становятся новые возможности для улучшения экологической ситуации в регионе. Согласно решению правительства, с 2025 года в России заработает федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды. Челябинская область рассматривается как регион, который сможет получить максимальные выгоды от запуска этого федерального проекта.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 - 24 марта

❌Негативные кейсы

1️⃣ А. Травников, Новосибирская область

Имиджевым ударом для Андрея Травникова становится задержание регионального министра ЖКХ и энергетики Дениса Архипова, причем сразу после выборов президента. В отношении Архипова возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. Серьезность проблемы подтверждает то, что инициировать уголовное преследование Архипова поручил заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин. Как сообщают местные СМИ, уголовное дело возбуждено по «мусорной» теме.

2️⃣ В. Солодов, Камчатский край

Задержание одного из глав муниципалитетов Камчатского края становится негативным фактором для имиджа Владимира Солодова. Прямо на рабочем месте задержан глава города Елизово Артём Гаглошвили. По данным источников, это связано с расследованием избиения человека на базе отдыха в Паратунке. Драка случилась в декабре 2023 года и подтверждалась записью с камеры видеонаблюдения. Это не первый скандал с главой Елизово: его замечали в вождении в нетрезвом состоянии.

3️⃣ В. Шумков, Курганская область

Скандал вокруг перинатального центра в Кургане бьет по позициям Вадима Шумкова. Еще в январе пять пациенток курганского перинатального центра, которые потеряли детей, приняли участие в передаче на федеральном канале НТВ, в рамках которой обвинили врачей центра в некомпетентности и бездушии. На прошедшей неделе корреспонденты НТВ вместе с участницами программы попытались проникнуть в центр, однако были задержаны Росгвардией.

4️⃣ В. Голубев, Ростовская область

Требование прокуратуры Ростовской области к губернатору Василию Голубеву о неотложном внимании к проблеме обеспечения населения питьевой водой подчеркивает игнорирование региональной управленческой командой серьезных проблем. В соответствии с заявлением ведомства региональные власти неэффективно реализуют две ключевые государственные программы: «Чистая вода» и «Жилье и городская среда» - в течение довольно длительного времени.

5️⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан

Позиции Рустама Минниханова ухудшаются на фоне инцидента на крупном предприятии «Нэфис Косметикс». ИА «Татар-информ» со ссылкой на Управление Роспотребнадзора по РТ сообщило, что в столовой предприятия отравились 40 работников. Все заболевшие госпитализированы в Республиканскую клиническую инфекционную больницу. По требованию прокуратуры СУ СКР по РТ возбудило по факту массового отравления работников уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ). Расследование взято на контроль в прокуратуре.

#Рейтинг

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 18 - 24 марта 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Политджойстик
4. Региональная политика
5. Октагон
6. ⁠16 негритят
7. Политген
8. The Гращенков
9. Замгубернатора
10. ⁠Клуб регионов

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. ЛенTVZ4
5. Та самая тюменская матрешка
6. Тайны Ленинградского двора
7. Футляр для курая
8. Челябинск сегодня
9. Е-область
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. СОВА СКАЗАЛА
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. Красноярский чернослив
16. Новости Камчатки - Кам 24
17. ДаВос
18. Курганистан
19. Еду в Татарстан
20. Махачкала

#Рейтинг

АПЭК проводит III премию «Региональная политика»

Дорогие друзья!

В марте-апреле 2024 года АПЭК проводит III премию «Региональная политика», она станет теперь ежегодной.
Будут определены победители по 10 номинациям:

🔺 Эффективный губернатор
🔺 Эффективный мэр
🔺 Федеральный эксперт по региональной политике
🔺 Региональный эксперт по региональной политике
🔺 Исследование по региональной политике
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный репутационный кейс
🔺 Популярный комментарий по региональной политике
🔺 Популярный эксперт по региональной политике

🏆 Церемония награждения состоится на праздновании 20-летия Агентства политических и экономических коммуникаций. Победители по четырем номинациям будут определены голосованием в telegram-канале «ПолитологОрлов».

🔺 Федеральный эксперт по региональной политике: голосование 11 - 17 марта
🔺 Региональный эксперт по региональной политике: голосование 18-24 марта
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 25-31 марта
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 1-7 апреля

Аудитория канала - люди глубоко информированные в региональной политике России и в политическом процессе в целом. Вы и есть наше «большое жюри».
Голосуем!

Иркутская зачистка: почему силовики обновляют муниципальную власть и как меняется в регионе конфигурация влияния

🔺Аналитика АПЭК

Иркутская область - в фокусе негативной медиакампании из-за коррупционных скандалов. Силовики продолжают атаковать муниципалитеты: на днях задержана и. о. мэра Тулуна Елена Абрамова, ожидается приговор главе города Железногорск-Илимский Павлу Березовскому. Оба города может ждать непростое обновление власти - как и ряд других иркутских муниципалитетов, которые готовятся к выборам. Так, может смениться мэр Усть-Илимска, где эксперты прогнозируют активную и непредсказуемую кампанию.

Небольшой иркутский город Тулун стал проблемным для региональных властей. Вспыхнувший там коррупционный скандал не утихает с прошлого года и наносит ущерб имиджевым позициям губернатора Игоря Кобзева. В начале марта был, наконец, отстранён от должности по решению суда скандальный мэр Тулуна Юрий Карих (арестован в октябре 2023 года по резонансному делу о мошенничестве с жильём для пострадавших от разрушительного наводнения 2019 года). На его место в качестве исполняющего обязанности была назначена вице-мэр Елена Абрамова. Однако уже в конце марта за Абрамовой тоже пришли силовики, отправив ее под домашний арест по подозрению в мошенничестве.

Два арестованных мэра – уже экстремальная ситуация. Однако вслед за ними силовики задержали еще и двух тулунских депутатов. Парламентарии также проходят по делу о хищениях «на наводнении». Официально имена чиновников не названы, однако иркутские инсайдеры говорят, что речь о Сергее Романенко и Александре Лабекине.

Тулун стал местом демонстративных силовых решений - вероятно, для того, чтобы показать жесткость наказания за посягательства на направленные федеральные средства. Ревизия трат и аресты будут продолжены, уверен инсайдер. А сам город более не доверят местным чиновникам, туда будет направлен представитель губернатора.

Внимание привлекает и глава города Железногорск-Илимский Павел Березовский. Источники сообщили, что в ближайшее время будет вынесен приговор по его давнему резонансному делу. По данным региональных медиа, он нанес побои работнику дорожной службы - якобы из-за плохой уборки города. Он обвиняется по статье «умышленное причинение легкого вреда здоровью». Сформировался и имидж Березовского как неадекватного руководителя.

Скандал может стоить Березовскому должности - при условии вынесения обвинительного приговора. Однако суд затягивается, что позволяет мэру продолжать работать на своем посту. Скандал активно разжигают коммунисты. Депутаты от КПРФ пытались снять главу города думским решением, а когда это не удалось, обратились к губернатору Кобзеву. Ни одна атака не увенчалась успехом, поэтому оппоненты ждут решения суда, которое пока остается угрозой Березовскому. Эксперты полагают, что в случае внеочередных выборов главы города КПРФ проявит максимальную активность.

Обновления власти с высокой вероятностью ожидают и в Усть-Илимске. Город не отличился криминальными скандалами, однако нового мэра требуют политическая ситуация и местные элиты. Действующий руководитель Анна Щекина определённо не в состоянии удержать пост, который получила случайно. В 2019 году 28-летняя домохозяйка (кандидат от партии ЛДПР), будучи техническим кандидатом, неожиданно победила, опередив единоросса Сергея Зацепина. Щекина относительно спокойно отработала свои пять лет, однако на второй срок она вряд ли пойдет, а оставлять город за ЛДПР региональная власть не намерена, сообщил инсайдер.

При этом стратегия самой Щекиной остается неясной. Говорить о ее полной безопасности для власти уже не приходится. Она приобрела опыт и получила в городе определённую поддержку. Щекина может либо включиться в борьбу, либо с помощью местных элит создать поле для торга, которое позволит ей остаться местным депутатом или даже вице-спикером.

#Аналитика

Окончание военной операции радикально изменит ситуацию в стране - из интервью китайскому каналу CGTN

DMITRY ORLOV Director General Agency for Political and Economic Communications "I think the end of the military operation, which is just around the corner, by historical standards, of course, it will radically change the situation in the country. That is, in my opinion, it is necessary to clearly understand that the problems and challenges that Russia faces in connection with the Northern Military District are systemic, they are serious, but they will not last forever."

In the meantime, Russia's economy must contend with sanctions. To address this challenge, the government has implemented strategies like import substitution and reinforced alliances with select partners.

/…/

Experts say that several strategies need to be implemented for Russians to consider expanding their families as Putin has encouraged his citizens to do.

DMITRY ORLOV Director General Agency for Political and Economic Communications "Stimulating mortgage programs – more meters per family and for any family member, more production opportunities, more income opportunities, more recreational opportunities – this is how the demographic problem can be solved. Verbal interventions will not solve it."

#ПолитологОрлов

Чаблин: в регионах необходимо усилить согласованность действий структур, отвечающих за безопасность

В регионах России усиливают меры безопасности после теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле». Усилен контроль на промышленно-производственных и социальных объектах, а также на транспорте. Вечером 22 марта группа вооруженных людей устроила стрельбу в «Крокус Сити Холле» перед началом концерта группы «Пикник», позже в здании произошел взрыв и начался пожар. По данным СК РФ, погибли 137 человек. Число пострадавших достигло 182.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

➖ Безусловно, необходимо усиление согласованности действий структур, отвечающих за безопасность. Сейчас в регионах есть главные федеральные инспекторы, которые осуществляют и контроль работы территориальных управлений федеральных ведомств, в том числе силовых. Однако это скорее формальная процедура. Я много раз бывал на межведомственных совещаниях у ГФИ: приезжают генералы, отчитываются о проделанной работе. То есть это скорее аппаратная, текущая работа. Да и у ГФИ нет больших штатов, которые требуются для реагирования в экстренных ситуациях.

Выходом могло бы стать повсеместное возрождение в регионах совбезов. Еще при Борисе Ельцине, когда существовала огромная террористическая угроза, совбезы были во всех регионах. Потом губернаторы стали их упразднять, сегодня даже в субъектах Кавказа и Юга они есть не везде (скажем, в Астраханской области его ликвидировали в 2008 году, в Ставропольском крае – в 2011-м).

При этом в отдельных субъектах есть управления региональной безопасности, но их функционал ограничен региональными компетенциями (например, ГО и ЧС, тероборона, профилактика правонарушений, народные дружины, казачество – где оно есть). В совбезах же заседают как региональные, так и федеральные чиновники, и только на такой площадке реально можно добиться полноценной координации работы ведомств, необходимой в экстренных ситуациях, таких как крупные техногенные аварии или теракты.

#Аналитика

Телегин: в Ленинградской области были оперативно введены дополнительные меры безопасности в связи с терактом в Подмосковье

➖ Теракт в подмосковном «Крокус Сити Холле» – это общая для всей страны трагедия, общая боль для всех регионов. По всей Ленинградской области люди выходили к стихийным мемориалам, возлагая цветы, выражая соболезнования вместе со всей страной тем, кто потерял близких в этой невероятной трагедии. Что касается реакции руководства Ленинградской области и губернатора Александра Дрозденко, то она была максимально оперативной. Это, безусловно, очень важная составляющая, потому что одно дело – переживать боль, другое – адекватно отреагировать в соответствии с ситуацией. Это повышенная угроза, и здесь реакция была практически моментальной. Были выражены слова соболезнования, и буквально в течение часа после того, как случилась трагедия, началась подготовка заседания оперативного штаба для применения дополнительных мер безопасности. Впоследствии было принято решение об отмене развлекательных мероприятий, массовых мероприятий на территории Ленинградской области.

На концерте в тот день были представители разных регионов и даже стран – люди приезжали из Белоруссии. Там находился и симфонический оркестр Ленинградской области. Мы переживали и болели за них точно так же, как за любого другого человека, который находился там. Но выдохнули с облегчением, когда узнали, что оркестр благополучно эвакуировали, никто не пострадал.

В целом для усиления безопасности в регионе были отменены все развлекательные мероприятия до особого распоряжения. Это было связано не только с национальным трауром 24-го числа. Мы понимаем, что сейчас лучше не допускать массового скопления людей, чтобы до минимума сократить возможные угрозы. Плюс на расширенном заседании оперативного штаба, которое оперативно собрал Александр Дрозденко с участием профильных комитетов и ведомств, были введены оперативные меры безопасности практически везде: и в транспорте, и в возможных местах массового скопления людей (на спортивных объектах, в детских учреждениях, учреждениях здравоохранения). С помощью средств массовой информации были обращения к людям, чтобы они с пониманием отнеслись к дополнительным проверкам документов. Хотя это не панацея от возможных терактов, но можно сделать максимум, чтобы минимизировать эту угрозу. И в Ленинградской области этот максимум реализуется – и будет дальше реализован.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области.

#Аналитика

На канале НТВ, 22 марта.

#ПолитологОрлов

Хамзаев: теракт в Подмосковье. Нужно здраво и хладнокровно оценить, все ли необходимые протоколы безопасности были соблюдены

В МВД сообщили, что полиция прибыла в «Крокус Сити Холл» через пять минут после поступления сигнала о стрельбе в дежурную часть. Об этом рассказала представитель ведомства Ирина Волк после распространения информации о неоперативной реакции правоохранителей на теракт, не уточнив, во сколько именно заявка была получена. Теракт произошел 22 марта. Группа вооруженных людей устроила стрельбу в «Крокус Сити Холле» перед началом концерта группы «Пикник», позже в здании произошел взрыв и начался пожар. По данным СК РФ, погибли 137 человек. Число пострадавших достигло 182.

Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:

➖ Меры, принимаемые региональными структурами, должны быть решительными и качественными по своему результату с точки зрения уровня безопасности, чтобы такого рода террористические акты не имели вообще возможности происходить, начиная с того, что нужно четкое построение модели по контролю за оборотом оружия, соответственно, выявление всяких спящих подпольных ячеек. На месте были проблемы: реакция и скорость правоохранительных органов, пожарная безопасность, охрана такого рода заведений, где проходят массовые мероприятия. 6 тыс. человек – это же не маленькое число, а огромное мероприятие, имеющее свои риски. Безусловно, здесь нужно здраво, спокойно и хладнокровно оценить, все ли необходимые протоколы безопасности были соблюдены (от пожарной до охранной), и разобраться, когда на место происшествия прибыла полиция.

Согласованности в действиях у структур достаточно, на бумагах все красиво. Задача состоит в том, чтобы на практике все было соответствующим образом. В целом сейчас нет предпосылки говорить, что такая проблема есть, но это не означает, что этим вопросом не надо заниматься.

Обязательным образом на массовых мероприятиях должны дежурить полиция, Росгвардия. На подобных событиях должна быть карета скорой помощи, то же самое касается сотрудников полиции. Перехватывающие схемы – это профессиональная работа специальных подразделений Министерства обороны и других служб. План перехвата должен быть молниеносным, а не ситуативным.

#Мнение

Патриотическое воспитание в Москве: акценты курса. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Одним из ключевых направлений стратегии Владимира Путина на 2024-2030 годы является патриотическое воспитание молодежи. Например, в ходе заседания Совета по науке и образованию в феврале 2024 года президент специально отметил, что задачи в сфере подготовки специалистов и «формирования полноценной личности, патриота, человека, который любит Родину» в рамках работы системы образования должны дополнять друг друга. Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание этому направлению — так, именно в Москве было создано одно из первых региональных отделений «Движения первых». Всего в деятельности движения в участвует более 79,5 тыс, а «Юнармии» - более 45 тыс. московских школьников. Кроме того, более 28 тыс. школьников столицы обучаются в кадетских классах. Руководство города не раз подчеркивало: гражданско-патриотическое воспитание и сохранение исторической памяти остаются одними из важнейших направлений развития системы образования Москвы.

2️⃣ В столичных школах действует более 1,1 тыс. музейных комплексов и музеев. Под патронатом педагогов и учащихся столичных школ и колледжей - более тысячи воинских захоронений, памятников и обелисков, установленных в честь героев войн. Таким образом, значительная часть детей и подростков столицы максимально вовлечены в работу по сохранению исторической памяти. При этом формируется их интерес к волонтерской деятельности на более долгосрочную перспективу. А с 2017 года активно реализуется проект «Учебный день в музее», в рамках которого для учеников 1–11-го классов разработано 214 уроков почти по всем учебным предметам.

3️⃣ Среди реализуемых в столице проектов и программ для детей и подростков можно выделить, например, олимпиады «Москва — столица многонациональной России» (более 10 тыс. участников), «Музеи. Парки. Усадьбы» и «История и культура храмов столицы» (свыше 179 тыс. участников), «Не прервется связь поколений» (более 19 тыс. участников); проект «Суббота московского школьника» (свыше 210 тыс. участников), фестиваль «Театральный олимп» и «Эстафета искусств» (более 50 тыс. участников), «Готов к труду и обороне» (свыше 965 тыс. участников), «Президентские спортивные игры» (более 600 тыс. участников), «Президентские состязания» (более 1 млн. участников) и другие. Стоит отметить проекты «Мой героический район», «Фронтовые театры в годы Великой Отечественной войны», «Вместе о Победе».

4️⃣ В сфере образования мэрия города сочетает поддержку гражданско-патриотических проектов с масштабными шагами по модернизации материальной базы учреждений образования. С 2011 по 2023 годы в Москве было построено 599 новых зданий школ и детсадов. Неоднократно отмечалось высокое качество работы столичных педагогов и подготовки учащихся. Например, в 2023 году государственными и городскими наградами отмечены свыше 2,5 тыс. столичных преподавателей. Кроме того, в прошлом году в Москве число выпускников, набравших 100 баллов по одному из предметов ЕГЭ, выросло на 45% по сравнению с 2021/2022 учебным годом. Проекты, подготовленные школьниками Москвы, были представлены в этом году и на Всемирном фестивале молодежи.

5️⃣ Особое значение в рамках гражданско-патриотического воспитания старшеклассников и учащихся колледжей является поддержка властями города волонтерского движения. Так, в составе аудитории ресурсного центра «Мосволонтер» входят и подростки от 14 лет. Центр был создан в 2014 году и в настоящий момент ведет работу по 12 направлениям — от патриотического до экологического и культурного. В частности, за 2 года московские волонтеры собрали более 3,7 млн. различных вещей и отправили нуждающимся более 1,3 тыс. тонн жизненно важных грузов для новых регионов и участников СВО. Волонтерская работа не только создает условия для противодействия деструктивному влиянию на молодежь, но и уже в юном возрасте позволяет проявлять себя москвичам, являющимися способными лидерами и организаторами.

#ПолитологОрлов

Уроки «Крокуса»: как избежать повторения трагедии?

📍Важна каждая минута

Вечером 22 марта перед началом концерта группы «Пикник» в «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Вооруженные люди устроили стрельбу, затем подожгли концертный зал и скрылись с места преступления.

Погибшими числятся 137 человек, ранеными – 182.

По сообщениям СМИ, первые выстрелы прогремели в 19:55, в экстренные службы обращения начали поступать в 20:01, в 20:13 террористы уже покинули здание и скрылись на том же автомобиле, на котором приехали (белый Renaut Symbol).

Отдел полиции находится неподалеку от концертного комплекса – до него меньше 1 км. Менее чем в 2 км располагается правительство Московской области с главным управлением региональной безопасности.

Представитель МВД России Ирина Волк заявила, что правоохранители прибыли на место через 5 минут после того, как поступил сигнал о ЧС, то есть раньше, чем место покинули террористы.

Тем не менее преступники смогли покинуть здание, избежав встречи с силовиками. По предварительным данным, охранники на входе в «Крокус» не были вооружены.

Оперативный штаб во в главе с губернатором был создан в 20:50–21:00. Информация о четверых задержанных террористах появилась на следующий день около 09:00. Их поймали в Брянской области, недалеко от границы с Украиной. Преступникам удалось преодолеть более 400 км.

Следственному комитету предстоит выяснить, как террористам удалось так легко проникнуть в здание концертного зала, где были тысячи людей, и как они смогли скрыться еще до приезда силовых структур.

📍Усилить меры безопасности

Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что после теракта в Подмосковье нужно здраво и хладнокровно оценить, все ли необходимые протоколы безопасности были соблюдены.

«На месте были проблемы: реакция и скорость правоохранительных органов, пожарная безопасность, охрана такого рода заведений, где проходят массовые мероприятия, – 6 тыс. человек – это же не маленькое число, а огромное мероприятие, имеющее свои риски», – отмечает Хамзаев.

Он убежден, что обязательным условием проведения массовых мероприятий должно стать дежурство полиции и Росгвардии. «Также на подобных событиях должна быть карета скорой помощи. То же самое касается сотрудников полиции», – добавил депутат.

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин полагает, что важно усилить согласованность действий структур, ответственных за безопасность. По его мнению, стоит рассмотреть вариант возрождения региональных совбезов, которые при Борисе Ельцине были во всех субъектах.

«В отдельных субъектах есть управления региональной безопасности, но их функционал ограничен региональными компетенциями. В совбезах же заседают как региональные, так и федеральные чиновники, и только на такой площадке реально можно добиться полноценной координации работы ведомств, необходимой в экстренных ситуациях», – комментирует эксперт.

Председатель Московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин убежден, что массовые мероприятия должны быть под охраной. Особенно стоило ее усилить после предупреждений 7 марта иностранных посольств о возможных терактах. Кроме того, эксперт считает, что нужно вооружить табельным оружием всех без исключения правоохранителей и разрешить брать его домой. По его мнению, если бы такой закон был реализован, тогда наверняка кто-то из 5 тыс. человек, находящихся в «Крокус Сити», был бы с оружием и смог бы вмешаться.

По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, на такого рода массовых мероприятиях обязательно должна дежурить вооруженная полиция. Если бы она была, возможно, теракта удалось бы избежать. Кроме того, уверен Орлов, реакция властей и спецслужб должна была быть более оперативной.

«Уроки «Крокуса» необходимо учесть при очередной перезагрузке системы реагирования на чрезвычайные ситуации», – подытоживает гендиректор АПЭК.

#Сюжеты

На канале РБК, 25 марта.

#ПолитологОрлов

Дополнительные меры безопасности после теракта в Подмосковье: решения в регионах

📍Ответ регионов на теракт

Число жертв теракта в «Крокус Сити Холле» в Красногорске достигло 137. Еще 182 человека пострадали. Вечером 22 марта в концертном комплексе произошел теракт: группа неизвестных начала стрельбу перед выступлением группы «Пикник», после начался пожар. Информация о задержании четверых подозреваемых – исполнителей теракта появилась утром следующего дня, 23 марта. Ночью 25 марта их арестовал Басманный суд до 22 мая.

24 марта в России был объявлен общенациональный траур, в регионах прошли акции памяти погибших, везде в выходные дни были отменены массовые развлекательные мероприятия.

Одним из самых первых среди губернаторов на теракт отреагировал мэр Москвы Сергей Собянин. Уже спустя час после начала стрельбы он распорядился оказать всю необходимую помощь пострадавшим. В то же время он объявил об отмене в выходные в столице всех спортивных, культурных и других массовых мероприятий, об усилении мер безопасности на объектах транспортной инфраструктуры. На следующий день совместно с властями Подмосковья было решено выплатить денежные компенсации потерпевшим. Кроме того, Собянин посетил пострадавших в Боткинской больнице.

Вслед за столицей отменила проведение развлекательных мероприятий и Ленинградская область. Власти в течение нескольких часов после теракта собрали заседание оперативного штаба – ввели режим повышенных мер безопасности.

«Прошу жителей отнестись с пониманием к принятым дополнительным мерам безопасности на транспорте, в местах массового скопления людей, на спортивных объектах, в детских учреждениях и других. Жители региона остро откликнулись на произошедшую трагедию. При необходимости помощь готова оказывать не только администрация, но и учреждения и общественные организации Ленобласти», – написал Дрозденко в своем Telegram-канале.

Меры безопасности усиливают и на территориях, находящихся за тысячи километров от Подмосковья. Так, губернатор Тюменской области Александр Моор на заседании антитеррористической комиссии поручил отменить все массовые и спортивные мероприятия на выходных и минимизировать количество таких мероприятий в ближайшую неделю. В образовательных учреждениях и на объектах социнфраструктуры проведут проверку систем оповещения, тревожных кнопок. На объектах торговли примут допмеры по антитеррористической защищенности.

📍Оперативная реакция

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что власти Москвы справились со стоящими перед ними социальными вызовами: помощь пострадавшим, организация жизни, транспортной ситуации вокруг, усиление мер безопасности. При этом, как отмечает эксперт, важно не переусердствовать с запретами и проверками.

«Любое усиление мер безопасности – это прежде всего неудобство для жизни людей. Если точно понятно, что опасности нет, то и дополнительные меры защиты лучше не включать. И не повышать без того высокий уровень тревожности. Ведь именно эмоциональный фон является целью террора, поэтому невроз – это та цель, которой хотели добиться. Его недопущение или преодоление также является задачей властей», – комментирует Журавлев.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин отмечает, что реакция властей Ленинградской области на теракт была максимально оперативной и адекватной.

«Для усиления безопасности в регионе были отменены все развлекательные мероприятия до особого распоряжения. Это было связано не только с национальным трауром 24-го числа. Сейчас лучше не допускать массового скопления людей, чтобы до минимума сократить возможные угрозы. Плюс были введены оперативные меры безопасности практически везде: и в транспорте, и в местах массового скопления людей. Хотя это не панацея от возможных терактов, но можно сделать максимум, чтобы минимизировать эту угрозу. И в Ленинградской области этот максимум реализуется – и будет дальше реализован», – подмечает Телегин.

#Сюжеты

Пашкин: правоохранительная система. Вопросы после теракта

Сотрудники правоохранительных органов прибыли в «Крокус Сити Холл» через пять минут после того, как информация о стрельбе поступила в дежурную часть. Об этом сообщила официальный представитель МВД Ирина Волк. Ранее Telegram-канал Baza опубликовал видео, на котором якобы запечатлен охранник с собакой, покидающий место теракта сразу после начала стрельбы. В МВД подчеркнули, что человек в камуфляжной форме с собакой, запечатленный на видео с места теракта, отношения к органам внутренних дел не имеет.

Пашкин Михаил, председатель Координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы и Московской области:

➖ Здесь нужно разбираться СК в действиях полиции. Если опорный пункт в «Крокус Сити» был (на что указывают некоторые Telegram-каналы), то в нем должно быть по крайней мере два человека: дежурный и хотя бы участковый. И массовое мероприятие, происходящее там, должно быть под охраной. Учитывая, что 8 марта англичане и американцы сказали, чтобы их граждане не посещали массовые мероприятия в России, почему не дали команду усилить охрану таких мероприятий?

В той же Москве порядка 100 тыс. сотрудников правоохранительных органов: полиция, Росгвардия, ФСБ, МЧС (потому что оно в свое время входило в состав МВД). Почему бы их в обязательном порядке не вооружить табельным оружием? Они имеют право на ношение оружия. То есть сотрудник уходит домой с оружием, приходит домой – кладет его в сейф. Тогда на 5 тыс. человек в «Крокус Сити» человек 10 наверняка были бы с оружием, они могли бы и были бы обязаны вмешаться. Но у нас начальники боятся ответственности: вдруг сотрудники потеряют пистолет и так далее? Вместо того чтобы набирать людей, которые не боятся постоянно носить оружие, перестраховываются и не дают. Хотя очень многие сотрудники сами этого не хотят, потому что, если потеряешь пистолет, сразу увольнение – и в тюрьму. То есть самодисциплина у сотрудника правоохранительных органов должна быть не только на службе, но и вне ее. Если бы была принята такая мера в обязательном порядке (постоянное ношение оружия сотрудниками правоохранительных органов), то бандитам было бы намного сложнее: сейчас они идут по улице и знают, что если человек не в форме, то у него нет оружия. По закону о полиции сотрудник, даже находясь в отпуске, обязан предотвращать правонарушения и преступления. А чем он это будет делать? Пальцем? Законодательно написали, а реализовать не дали. Еще одна дырка в нашем законодательстве и правоприменительной практике.

Кроме того, у МВД сейчас нет ни одной силовой структуры. Раньше были ОМОН, СОБР. Сейчас Росгвардия забрала последнее спецподразделение. Фактически антитеррором должна заниматься Росгвардия, а не МВД. Если бы в МВД в каждом округе была бы такая спецгруппа (хотя бы человек 10–15), то намного эффективнее была бы работа. Чтобы, например, взять каких-то бандитов, нужно звонить в Росгвардию и договариваться, пока согласуют – время уходит. Оперативность МВД потеряна, потому что у них забрали спецподразделение и ничего не оставили. СОБР в Росгвардии – почему они ехали на машинах? У МВД, У Росгвардии вертолеты есть, а у СОБР – нет. Кто за этим смотрит и должен эти вопросы решать? Так бы через пять минут они были у «Крокус Сити». Я думаю, что, может быть, после этого теракта им (СОБР) все-таки дадут вертолеты.

#Аналитика

Журавлев: реакция Москвы на теракт в Красногорске. Помощь пострадавшим, отмена мероприятий и усиление транспортной безопасности

Мэр Москвы Сергей Собянин уже спустя час после первых сообщений о теракте в Красногорске распорядился оказать всю необходимую помощь пострадавшим. Также он объявил об отмене в выходные в столице всех спортивных, культурных и других массовых мероприятий и об усилении мер безопасности на объектах транспортной инфраструктуры. На следующий день совместно с властями Подмосковья было решено выплатить денежные компенсации потерпевшим. Кроме того, Собянин посетил пострадавших в Боткинской больнице.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

➖ Власти Москвы адекватно отреагировали на происходящее, насколько вообще гражданские власти могут адекватно отреагировать на теракт, потому что они же не военные, не силовики. Их задача – решение тех социальных проблем, которые возникают в результате теракта: помощь пострадавшим, организация тушения, организация транспортной ситуации вокруг. С этим власти вполне справились.

Сейчас я сталкиваюсь с усилением транспортной безопасности. Если контролировать хотя бы общественный транспорт (а надо еще и личный, но это значительно сложнее), то вероятность повторения событий будет резко снижена. Для усиления безопасности также был предусмотрен отказ от массовых мероприятий и на один день был объявлен дистант в учебных заведениях. Его отменили на следующий день, потому что ситуация показала, что все находится под контролем.

При введении дополнительных мер безопасности соблюдается баланс: если понятно, что опасности нет, излишние решения не принимаются, потому что это создает дополнительные неудобства и повышает и без того высокий уровень тревожности. Ведь именно эмоциональный фон является целью террора. Невроз – это та цель, которой хотели добиться. Его недопущение или преодоление также является задачей властей.

Кроме всего прочего, власти Москвы обратились с предложением помощи к людям посредством СМС. Считаю, это очень важно. У меня несколько СМС приходило от разных уровней власти. Эта массовая рассылка, безусловно, является подтверждением, доказательством того, что о человеке помнят, он важен и ценен, его в этой страшной ситуации не забыли и не бросили.

#Аналитика

Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 18 - 24 марта

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс