ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.61K photos
8 videos
4 files
14.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Замена мэра Вологды и куратора внутренней политики: как Филимонов перекраивает команду после выборов

📍Отставки и назначения


Мэр Вологды Сергей Воропанов, который руководил городом с 2017 года, 21 марта объявил, что покидает пост.

Врио губернатора Георгий Филимонов заявил, что с уважением отнесся к решению Воропанова, а также добавил, что тот «остается работать в команде, но в другом качестве». В каком именно, Филимонов не уточнил.

На пост и. о. мэра Филимонов предложил кандидатуру руководителя регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева. Он будет работать в статусе и. о градоначальника до сентября.

«Нам с вами нужен не политик, а хозяйственник. Перед новым мэром города будет стоять крайне важная и масштабная задача по обеспечению качественной работы системы управления ЖКХ, по развитию экономики города и инфраструктуры», – заявил Георгий Филимонов (цитата РБК).

По словам врио главы региона, Накрошаев продемонстрировал высокие показатели на должности начальника Департамента дорожного хозяйства.

«Он один из самых эффективных хозяйственников в правительстве, и я ему лично доверяю, чтобы он решил принципиально значимые задачи, связанные с развитием инфраструктуры Вологды», – также рассказал Георгий Филимонов.

В этот же день врио губернатора объявил о кадровых изменениях в правительстве региона. В отставку ушли первый заместитель губернатора Вологодской области Эдуард Зайнак и заместитель губернатора по внутренней политике Евгений Богомазов.

Новым вице-губернатором по внутренней политике назначен Евгений Тютюков, с декабря прошлого года он был начальником областного Департамента внутренней политики, а до этого главой был Соловков.

Вместо Тютюкова новым руководителем департамента стал Денис Дворников, бывший председатель совета экологической палаты Республики Хакасия.

При этом Филимонов уточнил, что бывший замгубернатора Богомазов продолжит работу в правительстве, но в другом статусе.

«Это близкий по духу человек, квалифицированный человек, и он займется работой на ответственном участке. Информацию о его назначении предоставим позже. Пока дали ему возможность после нагрузок прийти в себя, съездить в отпуск и вернуться в команду в новом качестве», – сказал Филимонов.

📍Выдержали паузу

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что отставки мэра Вологды и двух вице-губернаторов были ожидаемыми – решение было отложено на период после выборов.

«Все замены были перенесены, чтобы не ломать системы управления, административного контроля в ходе выборов, потому что провалы в их работе ударили бы по губернатору куда сильнее, чем необходимость терпеть чиновников, которых нужно уволить», – рассуждает Еловский.

При этом претензии к мэру Вологды Сергею Воропанову Филимонов озвучивал практически еженедельно, о чем ранее писали РК. Вопросы копились и в итоге вылились в отставку градоначальника, констатирует Еловский.

«Вологда, как и любой другой административный центр, является ключевой при выборах губернатора, и ее должен контролировать человек, работающий с главой региона в одной связке, выполняющий его поручения максимально быстро и эффективно, готовый оперативно менять тактику в зависимости от ситуации и изменений в стратегии главы. Поэтому тут замена напрашивалась», – отмечает собеседник РК.

Главный редактор информационного агентства «Самолет» Юрий Антушевич обращает внимание, что назначенный и. о. мэра Вологды Андрей Накрошаев – воспитанник команды экс-губернатора, а ныне сенатора Олега Кувшинникова. Областной Департамент дорожного хозяйства и транспорта Накрошаев возглавил в 2018 году.

«Возможно, как менеджер, который бы заведовал городской инфраструктурой, уборкой города, коммунальным хозяйством, Накрошаев – это хороший вариант. Но насколько он силен как стратег, управленец более широкого профиля, пока не знаю. Все-таки городское хозяйство не ограничивается дорогами и коммуналкой», – поделился своим мнением Антушевич.

#Сюжеты
Петров: недоработки властей Чебоксар рикошетом бьют по всей системе власти в Чувашии

Глава Чебоксар Денис Спирин выступил с докладом об итогах социально-экономического развития муниципалитета в 2023 году и задачах на 2024-й. После доклада с критикой работы городских властей выступили вице-премьер правительства Чувашии Павел Данилов, глава Счетной палаты региона Светлана Аристова и вице-спикер Госсовета Виктор Горбунов. Глава Чувашии Олег Николаев, который тоже был на оглашении отчета Спирина, дал понять, что из-за некоторых ошибок городских чиновников к нему самому возникают вопросы со стороны федерального центра, сообщает «ПравдаПФО».

Петров Эдуард, депутат Чебоксарского городского собрания депутатов, руководитель фракции ЛДПР:

 Критика в первую очередь заключается в том, что есть много недоработок по проектам, которые должны осуществляться на территории города Чебоксары. Но здесь, на мой взгляд, существует очевидная проблема у Дениса Спирина с тем, что он не может сформировать команду. Сегодня пустуют должности замов и объективно в некоторых отделах не хватает людей. Если не хватает людей, то невозможно наладить работу. Вопрос в том, почему он не может организовать команду. По моему мнению, здесь сочетаются три фактора: личность руководителя, уровень заработных плат и в целом отсутствие кадров. Все три составляющие играют свою роль.

Если у республики сейчас есть какие-то достойные кандидаты, я думаю, что текущую критику в адрес Дениса Спирина можно рассматривать как сигнал о замене.

Критика присутствует не только со стороны республиканской власти, но и со стороны граждан. С кем бы я ни общался, не слышал, чтобы кто-то сказал, что стало намного лучше, чем при прошлом руководителе. К прошлому руководителю было много претензий, но сейчас выясняется, что не так уж и плохо было в сравнении с текущей ситуацией.

Сам глава республики сказал (и в целом это правда), что текущая ситуация рикошетом бьет по всем. Она бьет и по депутатам, и по главе республики, по всей системе власти. Когда жители регулярно сталкиваются с какой-то определенной повседневной проблемой, которую не решают, это влечет последствия. И здесь уже муниципальный руководитель играет очень большую роль. Конечно же, у людей появляется недовольство, озлобленность на всех. Они не готовы разбираться, кто виноват: отдельный мелкий чиновник, который недоработал, или глава города, глава республики. Люди начинают критиковать всех. И здесь уже свою долю рикошета получает каждый в системе публичной власти.

Я думаю, что Олег Николаев беспокоится за рейтинги перед выборами главы республики, если он имеет планы в следующем году переизбираться. Конечно же, он переживает за город Чебоксары, потому что здесь проживает основная часть населения. Эта часть очень активная, она дает основной результат на выборах. И от этого, конечно, очень многое будет зависеть. Если он пойдет на следующий срок, то ему наверняка хотелось бы показать достойный результат, а не такой, который ставится под сомнение. В связи с этим есть определенные вопросы к градоначальнику.

Ком этих проблем, если их не решать в срочном порядке, будет только расти. Наша фракция обозначала вопросы по кадрам. Уже сейчас непонятно, как разгребать текущие проблемы. Это может довести до коллапса. Конечно, этот коллапс главе республики не нужен.

#Аналитика
Старт праймериз «Единой России»: поддержка кандидатов – участников СВО и новое условие для победителей

📍Новые правила


В четверг, 21 марта, стартовала процедура предварительного голосования в «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в сентябре 2024 года. Она продлится до 26 мая.

Старт процессу дал секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Он напомнил, что «Единая Россия» – единственная политическая сила в стране, которая на протяжении 15 лет открытым, публичным способом отбирает кандидатов.

Осенью в 40 регионах пройдут 67 избирательных кампаний, на которых будут замещаться более 25 тыс. мандатов. В Хакасии пройдут довыборы депутата Госдумы, в 19 субъектах выберут губернаторов, в трех административных центрах – глав, в 21 региональной столице будут избираться депутаты, в 10 регионах пройдет массовая кампания по выборам в органы местного самоуправления, рассказал Турчак.

Партия внедрила несколько нововведений перед этими праймериз. Особое внимание в этом году по поручению президента РФ уделят участникам СВО. Им окажут максимальную поддержку при подготовке к предварительному голосованию и во время избирательной кампании.

«В этом году каждому такому кандидату по результатам предварительного голосования будет автоматически присваиваться 25% к полученным голосам избирателей», – уточнил Турчак.

Документы бойцы смогут подавать электронно, без документального подтверждения, не надо будет размещать видеоконтент на портале праймериз, а решение об отказе в регистрации будет приниматься только «по согласованию с вышестоящей партийной инстанцией».

Новые правила есть и для других участников голосования. Кандидаты праймериз на пост губернаторов должны будут встретиться с 75% секретарей первичных отделений партии. Кроме того, кандидаты в городские и областные парламенты могут участвовать в праймериз или по одномандатному округу, или по списку. Главное нововведение – все победители предварительного голосования обязаны стать сторонниками или членами «Единой России».

Итоги праймериз подведут до 29 мая.

📍Укрепление партии

Руководитель проектов Экспертного института социальных исследований Владимир Шаповалов помощь участникам СВО при проведении праймериз называет значимой инициативой, необходимой как бойцам, так и партии.

«С одной стороны, это подчеркивает единство курса президента и партии. А с другой стороны, это очень важная стратегическая задача, направленная на формирование партийных рядов, депутатского корпуса за счет защитников Отечества, тех, кто проявил себя в рамках СВО. Кроме того, нашим бойцам сейчас эта помощь очень важна и нужна, поскольку понятно, что организовать избирательную кампанию в рамках праймериз им будет достаточно сложно».

Оправданной он считает и инициативу, связанную с обязательным вступлением в партию при победе на праймериз.

«Новая стратегия направлена на укрепление своих позиций членами партии, это должно привести к росту авторитета партии и ее внутренней консолидации. Идти губернаторам самовыдвиженцами не будет запрещено, у нас широкие рамки демократических процедур. Но очевидно, что для губернаторов, которые себя ассоциируют с ЕР, которые опираются на нее, это будет важным сигналом. Им нужно будет определяться и усиливать свою связь с партией».

Политтехнолог Алена Август объясняет, что праймериз-2024 важны в разрезе выборов в и Госдуму 2026 года, так как именно те, кто пройдет сейчас в думы, заксобрания, будут работать на продвижение партии эти два года и формировать ее армию поддержки.

«Что касается новеллы допголосов в размере 25% для кандидатов – участников СВО, то я считаю, что бойцам такие поблажки вряд ли нужны. Участники СВО сейчас и так более востребованы у людей, чем те, кто в СВО не участвовал. Эти люди прошли проверку огнем».

Что касается обязанности вступать в партию в случае победы, то это правильная идея, по мнению эксперта. Она убеждена, что сейчас такое время, когда нужно определиться, на чьей ты стороне. Это касается и губернаторов, которые ранее предпочитали идти самовыдвиженцами.

#Сюжеты
Громский: реформа местного самоуправления в Псковской области – это серьезный тест для блока внутренней политики региона

Партия «Яблоко» в Псковской области продолжит противостоять муниципальной реформе. Об этом руководитель реготделения партии, депутат Псковского областного собрания Артур Гайдук рассказал «Псковской ленте новостей». В области продолжается процесс преобразования МО. В 2024 году шесть районов региона станут муниципальными округами.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

 Реформа местного самоуправления в Псковской области может стать очередным серьезным тестом для регионального внутриполитического блока. На фоне анонса о старте преобразования Гдовского, Усвятского, Дновского, Порховского, Плюсского и Бежаницкого районов в муниципальные округа руководитель местного «Яблока» Артур Гайдук заявил о намерении противостоять этому. Формы и методы противодействия, разумеется, не разглашаются: очевидно, что активисты партии попробуют повлиять на мнение участников общественных слушаний, а затем будут участвовать в выборах депутатов советов муниципальных округов в сентябре.

По словам оппозиционного политика, реформа будет способствовать «снижению уровня жизни». На самом деле переформатирование муниципальных районов в округа должно улучшить их управляемость со стороны региональной команды. К тому же это позволит снизить до разумного количество муниципальных депутатов и чиновников. Забавно, что в своих заявлениях противники реформы из «Яблока» прямо указали, как она профилактирует коррупцию. Мол, малые масштабы контрактов позволяют заключать их с единственным поставщиком.

Действительно, ранее органы прокурорского надзора не раз уличали муниципальных глав в нарушении законодательства при заключении муниципальных контрактов. Некоторые муниципальные главы специально дробили контракты, чтобы заключать их на суммы менее 100 тыс. рублей без конкурса с единственным поставщиком. В итоге близкий к главе предприниматель принимал три-пять однотипных контрактов и должен был исполнить их все. Такие случаи были выявлены в прошлом как раз в Дновском и Гдовском районах, которые сегодня планируют преобразовать в округа.

Примечательно, что в настоящее время Дновский район возглавляет представитель партии «Яблоко» Михаил Шауркин, одержавший победу на выборах в 2019 году. И опыт реформы показывает, что оппозиционеры теряют должности в ходе преобразований. В конце 2023 года с позиции главы Новоржевского района была смещена «яблочница» Софья Пугачева. Ее, по решению новоизбранных депутатов совета округа, сменила на этом посту Любовь Трифонова. Так что оппозиционеры воспринимают реформу в штыки, похоже, именно потому, что ее реализация не позволит их однопартийцам участвовать в схемах с дроблением контрактов. По крайней мере, это обоснованное предположение можно обсудить в диалоге с местными жителями в том же городе Дно.

Хорошим ходом также было бы развитие межмуниципальных контактов между общественниками с территорий, уже ставших округами, и тех, которых это еще только ждет. Например, местные лидеры общественного мнения из Новоржева могли бы рассказать людям в городе Дно о старте реализации сразу трех национальных проектов после реформы. Ведь, и это еще один плюс преобразования, контакт местных властей с правительством региона и федеральными властями становится более прямым и эффективным.

#Аналитика
Антушевич: назначенный врио мэра Вологды Накрошаев – воспитанник команды экс-губернатора Кувшинникова

Мэр Вологды Сергей Воропанов, занимавший должность градоначальника с 2017 года, решил оставить свой пост. Об отставке Воропанов заявил в четверг, 21 марта, в соцсетях. Отставку мэра Вологды принял врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов. В своем канале в Telegram Филимонов сообщил, что рекомендовал рассмотреть на этот пост кандидатуру главы регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева. Исполнять обязанности мэра Вологды он будет до сентября, сообщает «Деловой Петербург».

Антушевич Юрий, главный редактор информационного агентства «Самолет»:

Отставка Сергея Воропанова была ожидаемой. С самого прихода в регион Георгия Филимонова они не сработались, какая-то черная кошка между ними пробежала. Давно об этом говорили, и вот эта отставка произошла. Но это отставка с оговоркой: Филимонов сказал, что Воропанов остается в команде после ухода с поста мэра. В свое время я брал интервью у Георгия Филимонова. Он рассказывал о своем принципе работы – не расставаться с людьми насовсем, а давать им вариант сотрудничества, вариант работы в его команде. Он сказал, что это его принципиальная позиция. Насколько это сработает в ситуации с Воропановым, сложно сказать. По виду Воропанов был довольно грустный, поэтому не знаю, останется ли он работать с Филимоновым. Для него любая должность, кроме заместителя губернатора, будет понижением в регионе. Может быть, Филимонов не сработался с Воропановым как с мэром Вологды, но считает, что сможет работать с ним в каком-то другом качестве. Вообще, с новым врио губернатора сложно что-либо предполагать.

Андрей Накрошаев – воспитанник команды предыдущего губернатора Олега Кувшинникова. Он молодой, активный, всегда занимался дорожным строительством. С дорогами в Вологодской области все более или менее благополучно. Пожалуй, лучше, чем во многих других регионах. Очень много их строят. Я думаю, что, когда врио губернатора высказывал критические замечания по поводу вологодских дорог, это такой стимул, чтобы лучше работали. Потому что сейчас качество дорог по сравнению с тем, что я еще помню, – лучший вариант. Возможно, как менеджер, который заведует городской инфраструктурой, уборкой города, коммунальным хозяйством, Накрошаев – хороший вариант. Но насколько он силен как стратег, управленец более широкого профиля, пока не знаю. Все-таки городское хозяйство не ограничивается дорогами и коммуналкой. Хотя он уже представил дизайн-проект «Вологодского Арбата» – того, как бы он изменил центр города. Я посмотрел эти слайды – красиво. Однако насколько все это реально воплотить в жизнь, трудно сказать.

Не думаю, что отставка Воропанова как-то связана с явкой на президентские выборы. По Вологде показатели не самые низкие, примерно одинаковые по региону. В принципе, результаты у нас везде выше, чем в прошлый раз, как и везде по стране. Еще задолго до выборов возникло какое-то недопонимание между Филимоновым и Воропановым. Просто отставку отложили – было бы неправильно накалять атмосферу перед выборами президента.

#Аналитика
Еловский: отставки мэра Вологды и двух вице-губернаторов были ожидаемыми – решение было отложено на период после выборов

Мэр Вологды Сергей Воропанов, занимавший должность градоначальника с 2017 года, решил оставить свой пост. Об отставке Воропанов заявил в четверг, 21 марта, в соцсетях. Отставку мэра Вологды принял врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов. В своем канале в Telegram Филимонов сообщил, что рекомендовал рассмотреть на этот пост кандидатуру главы регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева. Исполнять обязанности мэра Вологды он будет до сентября, сообщает «Деловой Петербург».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

 Любой губернатор в какой-то момент начинает проводить точечные замены в команде, в том числе и тех людей, которые остались от предыдущего главы региона. Это нормальная практика, потому что люди не могут идеально совпадать по всем параметрам с новым человеком: у него другие подходы, ориентиры, цели и задачи. И конечно, люди, которые не привыкли с ним работать, в какой-то момент могут и сами попроситься в отставку. Либо глава может им предложить поменять место работы. Поэтому в целом нет ничего критичного в кадровых перестановках в Вологодской области. Другой вопрос, что они должны происходить аккуратно, с максимальным уважением к местным элитам, чтобы не создать ненужного напряжения и конфликтов.

Когда Филимонов приехал в регион, там случилась коммунальная авария, как я понимаю, он был крайне недоволен оперативностью и инициативностью городских властей по ее устранению. Скорее всего, уже тогда начали копиться вопросы к мэру – и в итоге они вылились в его отставку. Это решение вполне логичное. Вологда, как и любой другой административный центр, является ключевой при выборах губернатора, и ее должен контролировать человек, работающий с главой региона в одной связке, выполняющий его поручения максимально быстро и эффективно и готовый оперативно менять тактику в зависимости от ситуации и от изменения в стратегии главы. Поэтому тут замена напрашивалась.

Если я правильно понимаю, во внутриполитический блок пришли люди, которые либо близки губернатору, либо на которых он будет делать ставку для дальнейшего проведения выборов. Очень разумное решение – не менять и не ломать команду перед выборами президента, чтобы они доработали и дали максимальный результат. Может быть, сразу было понятно, что не все отработают хорошо. Но смена перед президентскими выборами дала бы еще более плохие результаты. Соответственно, все замены были перенесены, чтобы не ломать системы управления и административного контроля в ходе выборов, потому что провалы на них ударили бы по губернатору куда сильнее, чем необходимость терпеть чиновников, которых нужно уволить. Понятно, что с новой командой он планирует идти на выборы и выставляет ключевых людей, которые могут быть максимально полезными.

Что касается того, что начальника регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева выдвигают на пост и. о. мэра Вологды, то, вероятно, глава региона просто увидел в человеке потенциал для руководства городом.

Я не думаю, что все перестановки в правительстве Вологодской области связаны с результатами выборов, они вполне адекватные. Полагаю, что у врио губернатора изначально, после первого месяца захода в регион, было понимание, что этих людей он хочет сменить. Просто он разумно отложил решение этого вопроса на период после президентских выборов.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 16 - 22 марта 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Усиление позиций мэра Москвы С. Собянина
➡️ Успешное проведение ДЭГ. Рекордная явка на выборы президента

2️⃣ Ослабление медиапозиций главы Коми В. Уйбы
➡️ Худший результат по явке на выборы президента среди регионов страны

3️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Самарской области Д. Азарова
➡️ Заявление региона (одним из первых) о готовности принять более 500 детей из Белгородской области

4️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора НАО Ю. Бездудного
➡️ Попадание в число регионов-аутсайдеров по уровню поддержки В. Путина

5️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Белгородской области В. Гладкова
➡️
Предложение о вручении губернатору госнаграды

6️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Ростовской области В. Голубева
➡️ Получение губернатором требования от прокуратуры обратить внимание на крайне неблагоприятную ситуацию по обеспечению населения качественным водоснабжением

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Архангельской области А. Цыбульского
➡️ Визит в регион вице-премьера РФ Т. Голиковой

8️⃣ Ослабление позиций губернатора Новосибирской области А. Травникова
➡️ Задержание министра ЖКХ Д. Архипова. Задержание экс-главы департамента транспорта Новосибирска К. Васильева

9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Уход в отставку мэра Вологды С. Воропанова

🔟 Негативный медиафон вокруг губернатора Амурской области В. Орлова
➡️ Введение режима ЧС из-за обвала горных пород на золотодобывающем руднике «Пионер»

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Футляр для курая – КушТау; СТРАНОВЕД; ZERGULIO; АНП – агентство новостей политики; Преемник; Первый Арктический; Канал визионера; Политджойстик/Politjoystic; The Гращенков; Колхоз дело добровольное Руслан; Замгубернатора; ГромскиеНовости; Выборы, выборы, выборы…; Старая площадь; Петя Первый; Московский пул; Спросите у Ананьева; Профессор Дмитрий Нечаев; Новости – «Каждый ДЕНЬ»; Телеграбля; Северный взгляд; Северо-Запад. Главное; Сибирский цирюльник; Честный детектив; Акценты Сибири; Сибирский экспресс; НАДЗОРНАЯ; Навстречу Трансферу; Землянка; Территориальное управление; Недебри; Генерал-губернатор ДВ; Маньчжоу-го; КОП; 50 оттенков зеленого; ДаВос; БАМ; Недальний Восток.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Ракова позвонит; Московские новости; Жесть Коми; Банка об этом не напишет; From Karelia with freedom; ПЕСЕЦ; КомиЛайф; РВК – Агрегатор новостей; Маленькая Сызрань; SOVAINFO.RU; Самара-ГИС; Самара №1; ЗА НАО; Глубокая Карелия; НАОбум; Русская Харьковская обл; Жесть Шебекино; 78 | НОВОСТИ; ЮЖНЫЙ АКЦЕНТ; Красный Сулин – Ростовская область; Ростов коммунальный | 161.RU; Пульс Дона; Блокнот Ростов; Архангельский кот; БИЗНЕС-КЛАСС Архангельск; Прокопьева; ТГ канал Алексея Мазура.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
После теракта. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


Погибшим в теракте в Crocus City Hall - вечная память, пострадавшим, их родственникам и знакомым - выздоравливать и держаться.

1️⃣ О безопасности массовых акций. Почему во время концерта, на который пришло 6.200 человек, рядом с концертным залом не было спецслужб? Очевидно, что на такого рода акциях рядом с местом их проведения должна дежурить (например, в автобусе) вооруженная полиция. Если бы так было в Crocus, теракта, возможно, удалось бы избежать.

2️⃣ Об эффективности перехватывающих схем. Карачевский район Брянской области находится в 400 километрах от Москвы. Как Renault, в которой находились преступники, могла беспрепятственно проехать такое расстояние? Надо детально проанализировать имеющиеся у полиции перехватывающие схемы и быстро скорректировать их.

3️⃣ О быстроте реагирования. Понятно, что Crocus City Hall - большой объект, расположенный рядом с МКАД. В случае каких-либо проблем на МКАД быстро образуется пробка. И тем не менее: место известное, практически в шаговой доступности находится правительство Московской области. Реакция властей и спецслужб, конкретные действия по ликвидации последствий теракта (тушение пожара, например) должны были быть более оперативными. Уроки Crocus необходимо учесть при очередной перезагрузке системы реагирования на чрезвычайные ситуации.

4️⃣ Об исполнителях и заказчиках. Теракт в Crocus - редкий случай, когда уже есть 11 задержанных. Это дает возможность установить реальную и детальную картину преступления - в том числе заказчиков и движение финансовых средств. Это нужно сделать обязательно.

5️⃣ О геополитическом выборе. Кто стоит за терактом в политическом смысле? В чем была его «большая цель»? Изменить геополитический выбор России, отказаться от поворота на Восток и Юг? Это обязательно нужно выяснить. И действовать исключительно исходя из национальных интересов России, а не из стереотипов, формируемых самим событием теракта.

#ПолитологОрлов
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 - 24 марта

Позитивные кейсы


1️⃣ С. Меликов, Республика Дагестан

Позиции Сергея Меликова укрепляются на фоне новой роли морского торгового порта Махачкалы. Президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому в России появится компания «Север — Юг». Она получит 100% акций Махачкалинского морского торгового порта, который в 2023 году увеличил перевалку грузов на 5,9%, до 2,9 млн тонн. Принятое решение подчеркивает конкурентные преимущества Дагестана: именно этот регион будет играть основную роль в выстраивании транспортного коридора.

2️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Открытие Восточного проезда из Уфы укрепляет имидж главы региона Радия Хабирова. Восточный проезд - один из самых больших долгостроев в Республике Башкортостан. Начатый в 1990-е годы, он продолжительное время оставался в замороженном состоянии. Проект представляет собой автодорожный тоннель длиной 1,2 км, мостовой переход с эстакадой через реку Уфу длиной 2,7 км и 10 км скоростной дороги. Это один из крупнейших инфраструктурных проектов республики, благодаря реализации которого доехать из Уфы до трассы М-5 «Урал» можно будет за 10 минут.

3️⃣ Н. Комарова, ХМАО

Укреплению позиций главы ХМАО Натальи Комаровой способствует решение Государственной Думы о расширении Арктической зоны России за счет включения Березовского и Белоярского муниципальных районов Югры. Включения ХМАО в Арктическую зону, которое предполагает особые преференции для территорий, Комарова последовательно добивалась с 2021 года. В итоге ее лоббистская активность оказалась результативнее, чем у команды Магаданской области, которая также добивается «арктического» статуса уже несколько лет.

4️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Михаил Евраев укрепляет позиции после проведения дней региона в Совете Федерации, которые традиционно становятся дополнительной возможностью получить поддержку центра в реализации масштабных проектов. Так, губернатор Ярославской области представил проекты строительства моста через Волгу в Ярославле, расширения трассы М8 до четырех полос, обновления автобусного парка, а также вовлечения в оборот бесхозного федерального имущества. Практически все предложения, которые высказали губернатор и спикер облдумы, получили одобрение и войдут в итоговое постановление Совета Федерации.

5️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Фоном для укрепления позиций Алексея Текслера становятся новые возможности для улучшения экологической ситуации в регионе. Согласно решению правительства, с 2025 года в России заработает федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды. Челябинская область рассматривается как регион, который сможет получить максимальные выгоды от запуска этого федерального проекта.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 18 - 24 марта

Негативные кейсы

1️⃣ А. Травников, Новосибирская область

Имиджевым ударом для Андрея Травникова становится задержание регионального министра ЖКХ и энергетики Дениса Архипова, причем сразу после выборов президента. В отношении Архипова возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. Серьезность проблемы подтверждает то, что инициировать уголовное преследование Архипова поручил заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин. Как сообщают местные СМИ, уголовное дело возбуждено по «мусорной» теме.

2️⃣ В. Солодов, Камчатский край

Задержание одного из глав муниципалитетов Камчатского края становится негативным фактором для имиджа Владимира Солодова. Прямо на рабочем месте задержан глава города Елизово Артём Гаглошвили. По данным источников, это связано с расследованием избиения человека на базе отдыха в Паратунке. Драка случилась в декабре 2023 года и подтверждалась записью с камеры видеонаблюдения. Это не первый скандал с главой Елизово: его замечали в вождении в нетрезвом состоянии.

3️⃣ В. Шумков, Курганская область

Скандал вокруг перинатального центра в Кургане бьет по позициям Вадима Шумкова. Еще в январе пять пациенток курганского перинатального центра, которые потеряли детей, приняли участие в передаче на федеральном канале НТВ, в рамках которой обвинили врачей центра в некомпетентности и бездушии. На прошедшей неделе корреспонденты НТВ вместе с участницами программы попытались проникнуть в центр, однако были задержаны Росгвардией.

4️⃣ В. Голубев, Ростовская область

Требование прокуратуры Ростовской области к губернатору Василию Голубеву о неотложном внимании к проблеме обеспечения населения питьевой водой подчеркивает игнорирование региональной управленческой командой серьезных проблем. В соответствии с заявлением ведомства региональные власти неэффективно реализуют две ключевые государственные программы: «Чистая вода» и «Жилье и городская среда» - в течение довольно длительного времени.

5️⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан

Позиции Рустама Минниханова ухудшаются на фоне инцидента на крупном предприятии «Нэфис Косметикс». ИА «Татар-информ» со ссылкой на Управление Роспотребнадзора по РТ сообщило, что в столовой предприятия отравились 40 работников. Все заболевшие госпитализированы в Республиканскую клиническую инфекционную больницу. По требованию прокуратуры СУ СКР по РТ возбудило по факту массового отравления работников уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ). Расследование взято на контроль в прокуратуре.

#Рейтинг
АПЭК проводит III премию «Региональная политика»

Дорогие друзья!

В марте-апреле 2024 года АПЭК проводит III премию «Региональная политика», она станет теперь ежегодной.
Будут определены победители по 10 номинациям:

🔺 Эффективный губернатор
🔺 Эффективный мэр
🔺 Федеральный эксперт по региональной политике
🔺 Региональный эксперт по региональной политике
🔺 Исследование по региональной политике
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный репутационный кейс
🔺 Популярный комментарий по региональной политике
🔺 Популярный эксперт по региональной политике

🏆 Церемония награждения состоится на праздновании 20-летия Агентства политических и экономических коммуникаций. Победители по четырем номинациям будут определены голосованием в telegram-канале «ПолитологОрлов».

🔺 Федеральный эксперт по региональной политике: голосование 11 - 17 марта
🔺 Региональный эксперт по региональной политике: голосование 18-24 марта
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 25-31 марта
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 1-7 апреля

Аудитория канала - люди глубоко информированные в региональной политике России и в политическом процессе в целом. Вы и есть наше «большое жюри».
Голосуем!
ПолитологОрлов pinned «Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку»
Иркутская зачистка: почему силовики обновляют муниципальную власть и как меняется в регионе конфигурация влияния

🔺Аналитика АПЭК

Иркутская область - в фокусе негативной медиакампании из-за коррупционных скандалов. Силовики продолжают атаковать муниципалитеты: на днях задержана и. о. мэра Тулуна Елена Абрамова, ожидается приговор главе города Железногорск-Илимский Павлу Березовскому. Оба города может ждать непростое обновление власти - как и ряд других иркутских муниципалитетов, которые готовятся к выборам. Так, может смениться мэр Усть-Илимска, где эксперты прогнозируют активную и непредсказуемую кампанию.

Небольшой иркутский город Тулун стал проблемным для региональных властей. Вспыхнувший там коррупционный скандал не утихает с прошлого года и наносит ущерб имиджевым позициям губернатора Игоря Кобзева. В начале марта был, наконец, отстранён от должности по решению суда скандальный мэр Тулуна Юрий Карих (арестован в октябре 2023 года по резонансному делу о мошенничестве с жильём для пострадавших от разрушительного наводнения 2019 года). На его место в качестве исполняющего обязанности была назначена вице-мэр Елена Абрамова. Однако уже в конце марта за Абрамовой тоже пришли силовики, отправив ее под домашний арест по подозрению в мошенничестве.

Два арестованных мэра – уже экстремальная ситуация. Однако вслед за ними силовики задержали еще и двух тулунских депутатов. Парламентарии также проходят по делу о хищениях «на наводнении». Официально имена чиновников не названы, однако иркутские инсайдеры говорят, что речь о Сергее Романенко и Александре Лабекине.

Тулун стал местом демонстративных силовых решений - вероятно, для того, чтобы показать жесткость наказания за посягательства на направленные федеральные средства. Ревизия трат и аресты будут продолжены, уверен инсайдер. А сам город более не доверят местным чиновникам, туда будет направлен представитель губернатора.

Внимание привлекает и глава города Железногорск-Илимский Павел Березовский. Источники сообщили, что в ближайшее время будет вынесен приговор по его давнему резонансному делу. По данным региональных медиа, он нанес побои работнику дорожной службы - якобы из-за плохой уборки города. Он обвиняется по статье «умышленное причинение легкого вреда здоровью». Сформировался и имидж Березовского как неадекватного руководителя.

Скандал может стоить Березовскому должности - при условии вынесения обвинительного приговора. Однако суд затягивается, что позволяет мэру продолжать работать на своем посту. Скандал активно разжигают коммунисты. Депутаты от КПРФ пытались снять главу города думским решением, а когда это не удалось, обратились к губернатору Кобзеву. Ни одна атака не увенчалась успехом, поэтому оппоненты ждут решения суда, которое пока остается угрозой Березовскому. Эксперты полагают, что в случае внеочередных выборов главы города КПРФ проявит максимальную активность.

Обновления власти с высокой вероятностью ожидают и в Усть-Илимске. Город не отличился криминальными скандалами, однако нового мэра требуют политическая ситуация и местные элиты. Действующий руководитель Анна Щекина определённо не в состоянии удержать пост, который получила случайно. В 2019 году 28-летняя домохозяйка (кандидат от партии ЛДПР), будучи техническим кандидатом, неожиданно победила, опередив единоросса Сергея Зацепина. Щекина относительно спокойно отработала свои пять лет, однако на второй срок она вряд ли пойдет, а оставлять город за ЛДПР региональная власть не намерена, сообщил инсайдер.

При этом стратегия самой Щекиной остается неясной. Говорить о ее полной безопасности для власти уже не приходится. Она приобрела опыт и получила в городе определённую поддержку. Щекина может либо включиться в борьбу, либо с помощью местных элит создать поле для торга, которое позволит ей остаться местным депутатом или даже вице-спикером.

#Аналитика
Окончание военной операции радикально изменит ситуацию в стране - из интервью китайскому каналу CGTN

DMITRY ORLOV Director General Agency for Political and Economic Communications "I think the end of the military operation, which is just around the corner, by historical standards, of course, it will radically change the situation in the country. That is, in my opinion, it is necessary to clearly understand that the problems and challenges that Russia faces in connection with the Northern Military District are systemic, they are serious, but they will not last forever."

In the meantime, Russia's economy must contend with sanctions. To address this challenge, the government has implemented strategies like import substitution and reinforced alliances with select partners.

/…/

Experts say that several strategies need to be implemented for Russians to consider expanding their families as Putin has encouraged his citizens to do.

DMITRY ORLOV Director General Agency for Political and Economic Communications "Stimulating mortgage programs – more meters per family and for any family member, more production opportunities, more income opportunities, more recreational opportunities – this is how the demographic problem can be solved. Verbal interventions will not solve it."

#ПолитологОрлов
Чаблин: в регионах необходимо усилить согласованность действий структур, отвечающих за безопасность

В регионах России усиливают меры безопасности после теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле». Усилен контроль на промышленно-производственных и социальных объектах, а также на транспорте. Вечером 22 марта группа вооруженных людей устроила стрельбу в «Крокус Сити Холле» перед началом концерта группы «Пикник», позже в здании произошел взрыв и начался пожар. По данным СК РФ, погибли 137 человек. Число пострадавших достигло 182.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Безусловно, необходимо усиление согласованности действий структур, отвечающих за безопасность. Сейчас в регионах есть главные федеральные инспекторы, которые осуществляют и контроль работы территориальных управлений федеральных ведомств, в том числе силовых. Однако это скорее формальная процедура. Я много раз бывал на межведомственных совещаниях у ГФИ: приезжают генералы, отчитываются о проделанной работе. То есть это скорее аппаратная, текущая работа. Да и у ГФИ нет больших штатов, которые требуются для реагирования в экстренных ситуациях.

Выходом могло бы стать повсеместное возрождение в регионах совбезов. Еще при Борисе Ельцине, когда существовала огромная террористическая угроза, совбезы были во всех регионах. Потом губернаторы стали их упразднять, сегодня даже в субъектах Кавказа и Юга они есть не везде (скажем, в Астраханской области его ликвидировали в 2008 году, в Ставропольском крае – в 2011-м).

При этом в отдельных субъектах есть управления региональной безопасности, но их функционал ограничен региональными компетенциями (например, ГО и ЧС, тероборона, профилактика правонарушений, народные дружины, казачество – где оно есть). В совбезах же заседают как региональные, так и федеральные чиновники, и только на такой площадке реально можно добиться полноценной координации работы ведомств, необходимой в экстренных ситуациях, таких как крупные техногенные аварии или теракты.

#Аналитика
Телегин: в Ленинградской области были оперативно введены дополнительные меры безопасности в связи с терактом в Подмосковье

 Теракт в подмосковном «Крокус Сити Холле» – это общая для всей страны трагедия, общая боль для всех регионов. По всей Ленинградской области люди выходили к стихийным мемориалам, возлагая цветы, выражая соболезнования вместе со всей страной тем, кто потерял близких в этой невероятной трагедии. Что касается реакции руководства Ленинградской области и губернатора Александра Дрозденко, то она была максимально оперативной. Это, безусловно, очень важная составляющая, потому что одно дело – переживать боль, другое – адекватно отреагировать в соответствии с ситуацией. Это повышенная угроза, и здесь реакция была практически моментальной. Были выражены слова соболезнования, и буквально в течение часа после того, как случилась трагедия, началась подготовка заседания оперативного штаба для применения дополнительных мер безопасности. Впоследствии было принято решение об отмене развлекательных мероприятий, массовых мероприятий на территории Ленинградской области.

На концерте в тот день были представители разных регионов и даже стран – люди приезжали из Белоруссии. Там находился и симфонический оркестр Ленинградской области. Мы переживали и болели за них точно так же, как за любого другого человека, который находился там. Но выдохнули с облегчением, когда узнали, что оркестр благополучно эвакуировали, никто не пострадал.

В целом для усиления безопасности в регионе были отменены все развлекательные мероприятия до особого распоряжения. Это было связано не только с национальным трауром 24-го числа. Мы понимаем, что сейчас лучше не допускать массового скопления людей, чтобы до минимума сократить возможные угрозы. Плюс на расширенном заседании оперативного штаба, которое оперативно собрал Александр Дрозденко с участием профильных комитетов и ведомств, были введены оперативные меры безопасности практически везде: и в транспорте, и в возможных местах массового скопления людей (на спортивных объектах, в детских учреждениях, учреждениях здравоохранения). С помощью средств массовой информации были обращения к людям, чтобы они с пониманием отнеслись к дополнительным проверкам документов. Хотя это не панацея от возможных терактов, но можно сделать максимум, чтобы минимизировать эту угрозу. И в Ленинградской области этот максимум реализуется – и будет дальше реализован.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области.


#Аналитика
На канале НТВ, 22 марта.

#ПолитологОрлов