📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика
в январе 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
◾часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: февраля-марта 2024 года
◾часть 1
◾часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале "Региональные комментарии"

#Доклад #Рейтинг

Копытов: ситуация с неблагоприятной экологической обстановкой в Ачинске требует вмешательства главы региона

Превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых химических веществ в воздухе зафиксировали в Ачинске на западе Красноярского края, сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Она анонсировала проверки работающих в городе предприятий «Ачинский цемент» и «Русал Ачинск» (Ачинский глиноземный комбинат). На прошлой неделе жители города составили коллективное обращение в связи с неблагополучной экологической ситуацией. Под ним подписались 4 тыс. человек. Люди жаловались на слой коричневой пыли на снегу, неприятный химический запах, передает ТАСС. В Красноярске между тем с 30 января по 4 февраля в очередной раз вводили режим «черного неба».

Копытов Андрей, политолог:

➖ В Красноярском крае есть города с очаговыми вспышками экологических проблем. Причем это связано много с чем: и с лесными пожарами, и с погодными условиями, и в том числе с ситуациями вокруг производств, добычи каких-то ископаемых, с их переработкой. Ачинск входит в число этих городов. При этом в нем волнений, связанных с неблагоприятной экологической ситуацией, давно не было. Здесь можно было бы и порадоваться, но, с другой стороны, ситуация следующая. Многие производства из-за санкций сейчас находятся на грани выживания, мы должны к этому ответственно относиться и понимать, в том числе это и производства, которые состоят в цепочках оборонного комплекса. Хотим мы или не нет, но возросшие объемы, связанные, например, с цветной металлургией, неизбежно приводят и к увеличению выбросов и так далее.

Я думаю, что на уровне региональной власти и природоохранной прокуратуры к этому вопросу подойдут внимательно, смогут разобраться. В любом случае население не должно страдать. Безусловно, в данной ситуации необходимо вмешательство главы региона, потому что у нас, к сожалению, идеальных механизмов управления не существует, очень многое происходит в режиме ручного управления.

Если говорить о возможных рисках роста социального недовольства, то, думаю, они вряд ли возможны. Ачинск – это не Москва, здесь люди более терпимые. Сейчас уровень и скорость реагирования региональных властей, а также ведомственных, отраслевых, федеральных властей, отвечающих в том числе за экологию, достаточно высоки.

#Мнение

АПЭК подготовил очередной ежемесячный доклад о госуправлении в регионах. Наиболее интересные выводы:
1.После посещения президентом регионов Дальнего Востока и Северо-Запада в январе, в течение февраля-первой половины марта 2024 г. вероятно усиление публичного внимания Кремля к повестке Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов — в рамках как рабочих поездок Владимира Путина, так и обсуждения масштабных логистических проектов. Показательно, например, обсуждение Экспертным советом при правительстве инициативы по созданию национального фонда для развития речного судоходства Сибири и Дальнего Востока с капитализацией около 100 млрд рублей.
2.В рамках рабочих поездок президента вероятно сохранение приоритетного внимания к индустриальным центрам, а также крупным региональным вузам. При этом повестка промышленного развития, скорее всего, будет сопряжена с обсуждением экологических проблем индустриальных регионов, что будет мотивировать губернаторов субъектов в этой части страны активнее работать с такими темами на локальном уровне.
3.В течение февраля-марта 2024 вероятно дальнейшее усиление тренда на внимание Кремля к поддержке медучреждений в регионах, включая развитие высокотехнологичных направлений в сфере здравоохранения - например, открытие перинатальных и онкоцентров. В первые недели 2024 г. эта тема в рамках рабочих поездок Владимира Путина в регионы затрагивалась как минимум дважды (посещение онкоцентра в Калининградской области в январе и церемония открытия новых аналогичных объектов в регионах в начале февраля). В этих условиях усиливаются риски для руководства регионов, в которых будут наблюдаться резонансные случае сбоев в работе учреждений здравоохранения, а также проявлений протеста медработников. Не исключено, что дополнительное внимание к выявлению нарушений в этой сфере на местах в последние недели президентской кампании проявят Генпрокуратура и Следственный комитет.
4. Предложение Счетной палаты изменить подход к реализации индивидуальных программ развития субъектов с проблемной социально-экономической ситуацией позволяет предположить, что уже в ближайшей перспективе внимание этой структуры к региональной проблематике может усилиться. Вероятно, перед будущим главой Счетной палаты (который, скорее всего, будет утвержден в первые месяцы после президентских выборов — с апреля по июнь 2024 г.) Владимир Путин может поставить задачу по более плотному контролю за реализацией федеральных и нацпроектов на местах. В этом случае, проведения резонансных аудиторских проверок по наиболее значимым вопросам, затрагивающим, например, строительство социальной инфраструктуры в регионах можно ожидать уже во второй половине 2024 года.
5.Вероятно, в феврале-марте продолжатся антикоррупционные расследования в отношении действующих и бывших региональных и муниципальных чиновников. При этом высока вероятность новых расследований в отношении чиновников из регионов, где в 2024 году истекают полномочия губернаторов, в том числе в связи с деятельностью таких управленцев на предыдущих местах работы. Помимо традиционно приоритетных для правоохранительных органов вопросов выявления нарушений в сфере земельных отношений и деятельности стройкомплекса, в зоне особого внимания силовых структур могут оказаться также злоупотребления в работе социальных блоков, а также в сфере общественного транспорта.

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 29 января-4 февраля 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1. (1; 34,44) С.Собянин
➖2. (2; 30,03) М.Кумпилов
➖3. (3; 29,33) Р.Кадыров
🔺4. (6; 26,54) А.Моор
🔺5. (8; 25,68) А.Текслер
🔻6. (4; 24,64) А.Дрозденко
🔺7. (60; 23,28) В.Кузнецов
🔺8. (10; 21,90) Д.Азаров
➖9. (9; 21,08) А.Клычков
🔺10. (17; 18,72) В.Лимаренко

📉Антилидеры

🔻76. (7; 3,45) А.Беглов
🔻77. (42; 3,43) К.Коков
🔺78. (84; 3,37) А.Осипов
🔻79. (75; 3,34) В.Томенко
🔻80. (74; 3,23) А.Алиханов
🔻81. (69; 2,99) С.Меликов
🔺82. (83; 2,67) А.Травников
🔻83. (80; 2,32) С.Цивилев
🔻84. (82; 1,78) М.Котюков
➖85. (85; 0,67) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - В.Лимаренко (117).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (234 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (433 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (38 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Дякина: господдержка местных промыслов – часть системного подхода губернатора Чукотки

Уровень финансовой поддержки оленеводческих хозяйств и морзверобойных бригад на Чукотке в 2023 году в среднем вырос на 20%, что позволило улучшить материальное обеспечение оленеводов и охотников. Об этом сообщил глава региона Владислав Кузнецов. Он добавил, что в 2024 году в планах региональных властей увеличение поголовья оленей до 115 тыс. Также планируется повышение заработных плат жителям Чукотки, занятым в традиционных отраслях, сообщает ТАСС.

Дякина Оксана, политолог:

➖ Отрасль сельского хозяйства важна не только для Чукотки, но и для России в целом. Если говорить об оленеводстве, это действительно довольно редкий промысел, доступный далеко не во всех странах мира. При этом мясо оленей вкуснее и полезнее, по мнению диетологов, чем куриное, а также чем баранина, свинина, говядина. Это экологически чистое мясо. Его употребление – это профилактика анемии, сахарного диабета и кардиологических заболеваний. Это ценный продукт. Следовательно, он может быть очень выгодным, если государство поможет в развитии этого рынка. И губернатор региона Владислав Кузнецов это делает. По крайней мере, при его поддержке даются новые субсидии, чтобы увеличить зарплату оленеводам и так далее.

Есть морзверобойный промысел, которому также оказывается поддержка. Тут важно, чтобы власти нарастили работу по борьбе с браконьерами, помогли органичному восполнению экосистемы морских животных.

Господдержка производителей – это лишь часть системного подхода, и губернатор Кузнецов сделал этот шаг. Я думаю, власти региона пойдут дальше и будут планомерно развивать сельское хозяйство.

#Мнение

Орлов-Вихарев-Гурарий: новая конфигурация и новая игра в городской думе Екатеринбурга

🔺Аналитика АПЭК

Спикер гордумы Екатеринбурга Анна Гурарий активно укрепляется в медиапространстве. Кроме того, она стала активным участником кулуарных интриг и одержала первую аппаратную победу. По данным инсайдеров, Гурарий смогла отстоять близкого ей кандидата на ключевой пост главы аппарата городской думы, принудив к консенсусу негласного лидера думы Алексея Вихарева. При такой конфигурации мэр города Алексей Орлов получил сразу двух лояльных ему влиятельных думских деятелей.

Гурарий, возглавившая думу Екатеринбурга осенью 2023 года, постепенно становится медийным лицом и узнаваемым политиком.
Сейчас ее атакуют в связи с конфликтом вокруг застройки парка 50-летия ВЛКСМ. Ее обвиняют в «антиэкологической позиции» из-за отказа от проведения дополнительных публичных слушаний. Активисты напоминают, что именно с «зеленой» повесткой она сама шла во власть. Негативная кампания оказалась заметной и нашла отражение в федеральных медиа, хотя роль гордумы в конфликте минимальна, считают эксперты. Инсайдер уверен, что Гурарий намеренно сделали «громоотводом», переключив на нее агрессию жителей в связи с предстоящими изменениями в парке. Это позволило избежать острой атаки на мэрию. Гурарий определённо приняла решение действовать в интересах городской администрации, патронаж которой ей пока нужнее. Это создает для нее имиджевые риски, однако они относительно невелики. При этом конфликт показал, что спикер готова к жестким решениям и, вероятно, будет их проводником и в дальнейшем.

Вхождение в гордуму Екатеринбурга нового (казалось бы, малоресурсного) политика было интригой изначально. Эксперты прогнозировали Гурарий декоративную активность с полным подчинением патрону, мэру Алексею Орлову. При этом достижение равноправной коалиции с влиятельными группами в городской думе казалось сомнительным: Гурарий определенно не хватало авторитета.

Неформальным центром силы в думе оставался лидер фракции «Единая Россия» Алексей Вихарев. Его отношения с новым спикером рассматривались в контексте его разнонаправленных интересов. Инсайдеры не могли определённо предсказать, какую стратегию выберет каждый из игроков.

Вступить в противостояние Вихарев и Гурарий успели быстро. Кулуарная борьба развернулась в думе за важный пост главы аппарата. Каждый из них лоббировал своего человека, ожидая получить реальный контроль над думой. Само назначение на должность было прерогативой спикера, то есть реально зависело от Орлова и Гурарий. Однако Вихареву пост был тоже важен и он, по некоторым данным, настаивал на компромиссе. Гурарий же осознавала, что эта уступка поставит ее в зависимость. Поэтому с назначением не торопились.

На днях в уральских Telegram-каналах появилась информация, что кандидат на это место найден и будет назначен в ближайшее время. И это, как сообщили авторы постов, - давняя знакомая Гурарий, замглавы Железнодорожного района Лилия Белоблоцкая. Она должна поменяться местами с Алексеем Ситником. То есть стратегический пост «орловской группе» вроде бы удалось отстоять.

Однако Железнодорожный район – зона влияния депутата Александра Колесникова (прославился призывом поднять тариф на проезд, а несогласным посоветовал ходить пешком), который входит в группу Вихарева. То есть Белоблоцкая на самом деле может быть и компромиссной кандидатурой, которая устраивает и Вихарева. Или, по крайней мере, не вызывает его жесткого сопротивления.

Так или иначе, потенциально конфликтная ситуация разрешается в городской думе Екатеринбурга относительно спокойно. Вероятно, баланс сил в новом составе думы найден, а Гурарий пока не стала по-настоящему конфликтогенным фактором. Более того, ставка Орлова на неамбициозного игрока может быть выгодна не только ему самому, но и Вихареву: они оба в основном сохраняют свое влияние.

#Аналитика

Аксютенко: вряд ли можно ожидать решительных действий Котюкова по экологическим проблемам региона, пока не изменится команда

Превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых химических веществ в воздухе зафиксировали в Ачинске на западе Красноярского края, сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Она анонсировала проверки работающих в городе предприятий «Ачинский цемент» и «РУСАЛ Ачинск» (Ачинский глиноземный комбинат). На прошлой неделе жители города составили коллективное обращение в связи с неблагополучной экологической ситуацией в городе. Под ним подписались 4 тыс. человек. Люди жаловались на слой коричневой пыли на снегу, неприятный химический запах, передает ТАСС. В Красноярске между тем с 30 января по 4 февраля в очередной раз вводили режим «черного неба».

Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:

➖ Безусловно, не все необходимое делается со стороны региональных властей, чтобы разобраться с текущей экологической ситуацией в Красноярском крае. Вообще, экологическая ситуация изначально слишком политизированная. В медийном пространстве, помимо информации, аффилированной с государственными органами власти, есть еще компании, аффилированные с представителями бизнеса.

Если говорить об Ачинске, то Ачинский глиноземный комбинат является основным загрязнителем города.

Что касается действий региональных властей, то здесь надо понимать, что долгое время, пока губернатором края был Александр Усc, и еще раньше, когда он был еще спикером Законодательного собрания, достаточно серьезно лоббировал свои интересы на уровне Красноярского края РУСАЛ. Компания сумела достаточно хорошо закрепиться, в том числе сформировать мощное политическое лобби на всех уровнях власти.

Режим неблагоприятных метеоусловий возникает в Красноярске и Красноярском крае регулярно, как дождь или снег. Причем если раньше власти каким-то образом давали комментарии, пытались что-то проверять, то сейчас их рекомендации сводятся к предупреждению жителей, чтобы они воздерживались от выхода из дома, старались реже куда-то ездить, то есть меньше дышали на улице в это время. Вот такого рода рекомендации.

Я считаю, что экологическими вопросами правительство Красноярского края занимается крайне плохо. А компании, которые регулярно обещают модернизировать производство, не делают ничего из обещанного.

Вмешательство главы региона в подобной ситуации не только необходимо, но обязательно. Вопрос в том, насколько он в настоящий момент самостоятелен. Фактически губернатор Михаил Котюков сохранил всю управленческую команду, оставленную ему в наследство Александром Уссом, поэтому вряд ли можно ожидать каких-то решительных шагов от Котюкова в экологической сфере, пока не произойдут серьезные кадровые изменения в команде губернатора.

Экологические проблемы – это перманентная ситуация для Красноярского края. Люди так давно находятся в состоянии угнетенной экологической обстановки, что уже воспринимают это как должное. Конечно, это вызывает определенные волнения, но каких-то глобальных протестов и недовольств, я думаю, не произойдет.

#Аналитика

Полмиллиона для водителей автобусов и трамваев: как в Челябинске решают кадровый вопрос

📍Дополнительная мотивация

В Челябинске водителям автобусов и трамваев, принятым на работу с 1 февраля 2024 года, выплатят по 500 тыс. рублей. Для этого им нужно устроиться на предприятия «Служба организация движения» или «Челябинский городской электрический транспорт» и отработать там два и три года соответственно. Решение о новых мотивационных выплатах приняла глава Челябинска Наталья Котова по поручению губернатора Алексея Текслера, передает пресс-служба городской администрации.

Для водителей автобусов есть два варианта начисления денежных средств. Первый – фиксированная сумма порядка 20 тыс. рублей ежемесячно в течение двух лет. Второй – зачисление средств в три этапа: 50 тыс. рублей сразу при приеме на работу, 150 тыс. рублей – через год работы, 300 тыс. рублей – после двух лет работы.

В три этапа выплаты предусмотрены и для водителей трамваев, но они в ЧелябГЭТ действуют только для водителей, трудоустроенных до 30 апреля 2024 года.

Кроме того, для получения всей суммы необходимо выполнить 100% отработки времени и не стать виновником ДТП.

Остальным работникам транспортных предприятий планируется с 1 апреля увеличить заработные платы. Водителям автобусов – до 100 тыс. рублей, трамваев – до 70 тыс. рублей.

В январе ГТРК «Южный Урал» сообщал о проблемах с общественным транспортом, которые возникли не только из-за слишком большого количества осадков, но и из-за дефицита кадров. В городской администрации отмечали, что в гортрансе открыто 200 вакансий, кроме того, порядка 100 водителей были на больничном, больше 30 – в отпуске, то есть для нормальной работы транспорта не хватало более 300 человек.

В Службе организации движения подчеркивали, что с января введут новые выплаты водителям автобусов и кондукторам за непрерывный стаж и надбавки за питание, напоминает URA.ru.

📍На контроле у властей

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Андрей Лавров напоминает, что до прихода к власти Текслера ставка делалась не на общественный, а на личный транспорт. По этой причине городской транспорт был заброшен, состав не обновлялся. Текслер начал транспортную реформу: закупаются новые машины, ремонтируются сети. Однако появилась новая проблема – нехватка квалифицированных кадров, но и этот вопрос власти сразу же начали решать.

«Еще с лета многие отказались от собственных машин и пересели на общественный транспорт, который перестал справляться. Кроме этого, как и все города, мы переходим на систему платных парковок, то есть человек приезжает в Челябинск, ставит машину на парковку и в центре передвигается на автобусах, троллейбусах. Поэтому такое решение Текслера правильное и просто необходимое, потому что уже не знали, как привлечь дополнительные кадры, а 500 тыс. рублей – это серьезные деньги. Рыночный метод решения кадровых вопросов самый действенный», – поясняет собеседник РК.

Политолог Александр Мельников отмечает, что несмотря на то, что новый экологичный транспорт не только улучшает ситуацию с воздухом в Челябинске, но и делает комфортнее поездки граждан, в городе действительно возникла проблема с дефицитом кадров в этой сфере. Но, по мнению эксперта, инициатива Текслера должна помочь решить этот вопрос.

Как подмечает Мельников, тема с зарплатами не только в сфере общественного транспорта, но и в других, находится на постоянном контроле у властей региона.

«Губернатор в тесном контакте с Союзом промышленников и предпринимателей, активно работает с профсоюзами. Вопросы зарплаты и социальной ответственности бизнеса всегда находятся на первом месте и обсуждаются региональными властями и крупнейшими предприятиями. Условия взаимодействия власти и бизнеса подразумевают удержание достойного уровня заработной платы сотрудников предприятий. Мы понимаем, что сейчас востребованны также заводы оборонного комплекса, зарплаты там находятся на должном уровне», – добавляет политолог.

#Сюжеты

Вызов Надеждина. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣Поддержка Бориса Надеждина сопоставима сегодня с совокупной поддержкой всех кандидатов от оппозиционных парламентских партий. Об этом свидетельствуют данные нескольких влиятельных полстеров. Это вызов, на который необходимо дать ответ.

2️⃣⁠Участие Надеждина в президентских выборах усиливает их представительность. В политический процесс уже дополнительно вовлечены миллионы людей - и сам акт их голосования за оппозиционного кандидата, определённо не бросающего вызов Системе, легитимировал бы их. Впоследствии Надеждин мог бы способствовать перезагрузке партийной системы на парламентских выборах 2026 года - с «Новыми людьми» или без них. Это значительно укрепило бы ее.

3️⃣⁠Надеждин - системный политик, подчеркивающий важность работы в правовом поле. Помимо заявлений, безусловно, имеют значение его биография и политический опыт. Риск его радикализации или незаконных действий невелик. А вот отказ от его регистрации, несомненно, создает риск радикализации его сторонников - и в целом усиления влияния на российский политический процесс радикальных групп, в том числе зарубежных, и использования ими незаконных методов.

4️⃣Аргумент о том, что регистрация Надеждина приведет к необходимости пересмотра консервативного сценария кампании, представляется мне наивным. Сценарий кампании - технологическая, а не политическая проблема. Особенно на фоне очень высокого рейтинга Владимира Путина. А вот вовлечение оппозиционно настроенных граждан в Систему, их «лоялизация» - проблема политическая. На то, что сопротвляется, опираться можно и нужно. При определенных условиях и ограничениях, конечно, главное из которых - закон. Такая опора может стать эффективной и долговечной.

5️⃣Из всего сказанного не следует, что участие Надеждина в кампании кто-то должен специально обеспечивать. Он должен доказать, что собранные им подписи допустимы к принятию. Пока я склонен доверять оценкам, в соответствии с которыми проблемными являются целые массивы подписей, собранных его штабом. До 8 февраля претензии ЦИК Надеждин должен снять. Тогда ход кампании может стать другим.

#ПолитологОрлов

Гайдук: хищения при строительстве детсадов в Забайкалье. Уголовное дело может затронуть кого-то из правительства региона

В Забайкальском крае возбудили уголовное дело по факту хищения средств при строительстве детских садов. Концессионные соглашения на строительство садов в Чите, Борзе и селе Акша были заключены Министерством строительства в 2022-м, срок сдачи пришелся на декабрь прошлого года, в последних двух населенных пунктах стройка не началась. Концессионерами выступают ООО «Поколение» и ООО «Поколение будущего», принадлежащие Восточно-Арктической нефтегазовой компании (предприниматель Станислав Неверов), сообщает ТАСС. Концессионеры получили бюджетные средства в размере 1,4 млрд рублей. Проверка показала, что из полученных средств более 47 млн рублей были выведены с казначейских счетов концессионеров и потрачены на иные цели. Тем временем министр строительства региона Вадим Решетник, который проработал на посту всего 2,5 месяца, 5 февраля был уволен по решению губернатора Александра Осипова. Минстрой возглавила Алена Кужикова – бывший заместитель министра строительства Забайкалья.

Гайдук Юрий, первый секретарь Забайкальского регионального отделения КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Забайкальского края:

➖ Разбирательства вокруг сорванного строительства детских садов в Забайкальском крае надо довести до логического конца. Стрелочником оказался министр строительства Вадим Решетник, которого губернатор Осипов освободил от должности. Но вопрос, кто подписывал договор с концессионером Неверовым и кто нашел этого концессионера. Уголовное дело, конечно, может затронуть кого-то из правительства. У нас еще свежи в памяти вопросы уголовной ответственности экс-министра финансов Марины Кирилловой и бывшего вице-премьера правительства края Виктора Паздникова, которых тоже заставляли заключать какие-то фиктивные договоры. Здесь должно быть пристальное внимание, и хорошо, что заместитель генерального прокурора России Дмитрий Демешин потребовал проверки документов организаций, связанных с Неверовым.

Назначенная главой Минстроя Алена Кужикова, по некоторым данным, бывшая жена осужденного за налоговое преступление (по ст. 199.2 ч. 2 УК РФ) экс-депутата Законодательного собрания Забайкальского края Алексея Кужикова.

Поведение губернатора Осипова довольно интересное. Я думаю, ситуация со строительством детских садов негативно скажется на его авторитете.

#Мнение

Москва: новые перспективы реновации. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣В Москве продолжается осуществление программы реновации. К концу 2023 года в городе в рамках этой программы было введено более 4 млн. кв. метров жилья — 280 многоквартирных домов, что позволяет предоставить новые квартиры примерно 150 тыс. москвичей. Реновация позволяет решить не только вопрос обеспечения москвичей комфортным жильем, но остается и фактором экономического развития города и стимулом для расширения социальной инфраструктуры.

2️⃣Одним из важных инструментов, позволяющих ускорить темпы реализации программы, становятся проекты комплексного развития территорий (КРТ) — их количество в 2023 году возросло до 228. Освоение территорий бывших промзон, а также иных ранее неэффективно использовавшихся земель позволяет создавать новые деловые центры и производства, но кроме того — вести масштабное жилищное строительство. В целом мэрия запланировала строительство более 23 млн кв. м жилья в рамках реализации КРТ, из них около 5,2 млн — в рамках программы реновации. В стройкомплексе столицы и для решения сопутствующих вопросов также применяются инновационные технологии. Например, как отмечают в мэрии, цифровые решения в этой сфере ускоряют инвестиционно-строительный цикл примерно на 20%, одновременно снижая стоимость самих проектов.

3️⃣Как отмечают в мэрии, в домах, построенных в рамках реновации (прежде всего на первых этажах), было запроектировано более 1 тыс. таких помещений, удобных для открытия объектов малого бизнеса. Использование подобного потенциала новых многоквартирных домов позволит создать в микрорайонах, охваченных реновацией, более 200 тыс. рабочих мест дополнительно. Таким образом, у москвичей появляется больше возможностей, чтобы найти работу в шаговой доступности от мест проживания. Такая стратегия создает новые стимулы для развития сферы обслуживания и благоустройства многих столичных районов.

4️⃣Мэр Москвы Сергей Собянин в начале февраля 2024 года отметил, что только в Северо-Восточном административном округе квартиры по реновации получили уже более 12,3 тыс. горожан. Всего же в СВАО под эту программу подпадает 499 домов, где проживают 86,5 тыс. человек. В настоящий момент для этих нужд на северо-востоке города ведется строительство 29 домов, еще 23 — на стадии проектирования. Всего на реализацию реновации в Москве предусмотрено около 6 трлн. рублей — с учетом задач не только по строительству жилья, но и по вводу дорог и инженерных коммуникаций. В бюджете города на 2024 и плановый период 2025-2026 годов на те же цели было предусмотрено около 1,1 трлн. рублей.

5️⃣Мэрия Москвы особое внимание уделяет социальным аспектам реализации программы. Осуществление программы сопровождается расширением социальной инфраструктуры. Например, в районе Алтуфьевский возводится детский сад на 200 мест, в будущем запланировано строительство еще одного детсада и школы; в Отрадном строится детсад на 250 мест и школа на 600 учеников; в Марфино будет построена школа на 500 мест; в Северном Медведково будет возведен спорткомплекс с катком, а в районе Бутырский — с бассейном. В ЮВАО появятся 6 новых детсадов (в Люблино, Выхино-Жулебино, Текстильщиках, Рязанском и Южнопортовом) и 2 новые школы (в Текстильщиках и Южнопортовом). Другим проявлением социальных приоритетов городских властей является проектирование новых домов в соответствии с нуждами маломобильных граждан — Сергей Собянин особо акцентировал внимание на том, что в старых домах, включенных в программу, проживает около 4,2 тыс. граждан с инвалидностью. Кроме того, 76% москвичей, переехавших в новые квартиры по реновации, воспользовались сервисом «Помощь в переезде», в рамках которой предоставляется помощь грузчиков и организуется транспортировка крупногабаритных вещей. Это имеет особое значение в том числе для пожилых и малообеспеченных горожан.

#ПолитологОрлов

Дело о хищениях при возведении детсадов в Забайкалье и замена главы Минстроя: есть ли связь?

📍Уголовные дела и увольнения

В Забайкальском крае возбуждено уголовное дело из-за хищения средств в особо крупном размере при строительстве четырех детсадов, сообщает пресс-служба управления Генпрокуратуры РФ по ДФО. Ведомство провело проверку объектов после того, как о нарушениях при строительстве учреждений замгенпрокурора России Дмитрию Демешину на личном приеме сообщили жители города Борзя.

По предварительной версии, в 2022 году Минстрой Забайкалья заключил концессионные соглашения с фирмами «Поколение» и «Поколение будущего» на строительство четырех детсадов: двух в Чите, и по одному – в городе Борзя и селе Акша. За два года концессионеры получили из бюджета 1,4 млрд рублей. Объекты должны были быть сданы в декабре 2023 года, но в Чите работы на начальном этапе, а в других муниципалитетах они даже не начаты. В «Поколении» заявляли, что работы не удавалось начать из-за коммуникационных сетей, принадлежащих Минобороны РФ. Тем не менее по итогам проверки обнаружено, что компании вывели с казначейских счетов более 47 млн рублей и потратили их на иные цели.

Кроме того, как отмечают в прокуратуре, при заключении соглашений у концессионеров не было документов, подтверждающих наличие собственных средств или возможность их получить в размере, составляющем не менее 5% от объема заявленных инвестиций.

Владелец концессионеров «Поколение» и «Поколение Будущего» – Восточно-Арктическая нефтегазовая корпорация, принадлежащая предпринимателю Станиславу Неверову. Он также занимается концессией по газификации Читы и должен был строить несколько школ в Забайкалье. После того как сроки строительства школ были сорваны, шесть объектов передали Корпорации развития Забайкалья, чтобы Неверов сконцентрировался на газификации, строительстве садиков и трех школ.

По данным Chita.ru, губернатор Забайкалья Александр Осипов рассказал Демешину, что правительство исполняет все свои обязательства перед концессионером. Уголовное дело он назвал закономерным из-за недопустимых задержек строительства.

Ранее местные СМИ также сообщали, что в конце января правоохранители изъяли все документы из Минстроя, касающиеся деятельности концессионеров и их подрядчиков, а сам Минстрой решил расторгнуть соглашения по строительству детсадов в Борзе и Акше.

Тем временем Осипов уволил главу Минстроя Вадима Решетника, который продержался на посту всего лишь 2,5 месяца. Должность заняла замминистра Алена Кужикова. Она стала четвертым министром строительства с ноября 2022 года.

📍Урон имиджу правительства

Первый секретарь Забайкальского реготделения КПРФ Юрий Гайдук считает, что Решетник стал стрелочником в сложившейся ситуации. При этом еще предстоит выяснить, кто подписывал договор и кто привел этого концессионера, учитывая, что Решетник стал министром только 2,5 месяца назад.

«Уголовное дело, конечно, может затронуть кого-то из правительства. У нас еще свежи в памяти вопросы уголовной ответственности экс-министра финансов Марины Кирилловой и бывшего вице-премьера правительства края Виктора Паздникова, которых тоже заставляли заключать какие-то фиктивные договоры. Здесь должно быть пристальное внимание».

Поведение Осипова в этой истории парламентарий называет интересным, он убежден, что это негативно скажется на авторитете губернатора.

По мнению директора РТК «Забайкалье» Андрея Коптеева, увольнение Решетника с делом с детсадами не связано. Глава ведомства просто не потянул объем работы в Забайкалье в доверенной ему отрасли.

Что касается самого дела, то, как отмечает Коптеев, безусловно, имидж правительства края пострадает, но важно помнить, что строительство велось не только на деньги из бюджета, а по концессии, следствие пока ведется именно в отношении концессионера.

«Для губернатора и правительства сейчас должно быть важно не столько само расследование, сколько задача: как, пусть и с опозданием, но все же построить те детсады, которые так нужны населению в кратчайшие сроки».

#Сюжеты

Коптеев: для губернатора Забайкалья сейчас важно решить, как построить детские сады после скандала с концессией

В Забайкальском крае возбудили уголовное дело по факту хищения средств при строительстве детских садов. Концессионные соглашения на строительство садов в Чите, Борзе и селе Акша были заключены Министерством строительства в 2022-м, срок сдачи пришелся на декабрь прошлого года, в последних двух населенных пунктах стройка не началась. Концессионерами выступают ООО «Поколение» и ООО «Поколение будущего», принадлежащие Восточно-Арктической нефтегазовой компании (предприниматель Станислав Неверов), сообщает ТАСС. Концессионеры получили бюджетные средства в размере 1,4 млрд рублей. Проверка показала, что из полученных средств более 47 млн рублей были выведены с казначейских счетов концессионеров и потрачены на иные цели. Тем временем министр строительства региона Вадим Решетник, который проработал на посту всего 2,5 месяца, 5 февраля был уволен по решению губернатора Александра Осипова. Минстрой возглавила Алена Кужикова – бывший заместитель министра строительства Забайкалья.

Коптеев Андрей, директор РТК "Забайкалье":

➖ Кто виноват в ситуации с хищением средств при строительстве детских садов в Забайкалье, нам скажут следственные органы и суд. Учитывая социальную значимость такого рода дел, уверен, что тянуть с расследованием не будут. Прогноз – дело неблагодарное, но думаю, что уже через полгода нам официально объявят фигурантов.

Имидж правительства региона при этом, безусловно, может пострадать. Но речь идет не о прямом выделении денег из бюджета, а о концессии. Это особый порядок финансирования проектов, который предполагает использование инвестиционных средств. Процессуальные действия, насколько известно, ведутся в отношении концессионера.

Насколько я знаю, губернатор поручил правительству и компетентным должностным лицам оказывать следствию полное содействие. Сам глава региона открыто комментирует дело и в целом заинтересован в поиске виновных.

Мне кажется, что сейчас для губернатора и правительства должно быть важно не столько само расследование (повторюсь, этим должны заниматься следственные органы), сколько задача – как, пусть и с опозданием, но все же построить те детские сады, которые так нужны населению в кратчайшие сроки.

Что касается отставки министра строительства, то я вообще никак не связываю увольнение Решетника с этим делом. Считаю, что в силу своего срока службы он к этому делу абсолютно не привязан.

Сфера строительства – достаточно сложный механизм, и в Забайкалье много работы в этом направлении. Думаю, масса факторов стала причиной отставки Решетника: невысокая по министерским меркам зарплата, огромный объем работы, высокая степень ответственности. Просто человек не справился, мне кажется. Не потому, что он плохой специалист, а потому, что такое направление, как строительный сегмент, и объем работы в нем не каждый потянет.

#Мнение

Ухудшение экологической обстановки в Красноярском крае: вмешается ли в ситуацию Михаил Котюков?

📍Чер­ный снег Ачин­ска

В Ачинске Красноярского края слой темной пыли смешался со снегом, покрыв дома, автомобили и людей. Жители стали выкладывать видеоролики с черным снегом в соцсетях, оставлять гневные комментарии, а затем написали обращение в прокуратуру и президенту страны.

Скандал вышел на федеральный уровень. На ситуацию обратил внимание Росприроднадзор. Глава ведомства Светлана Радионова сообщила, что «тысячи жителей Ачинска (Красноярский край) подписались под обращением, где говорится о тревожной экологической ситуации в городе».

«На территории Южной Промзоны города находится промплощадка, которой пользуются предприятия ООО «Ачинский цемент» и АО «РУСАЛ Ачинск». Объект относится к I категории НВОС. Сотрудники службы уже провели первые обследования территории, отобрали пробы. Результаты анализов показали превышения ПДК по некоторым химическим веществам», – написала Радионова в своем Telegram-канале.

Глава Росприроднадзора сообщила, что 12 февраля в Красноярском крае состоится выездная проверка ведомства. Ревизоры выяснят, какие именно предприятия Ачинска несут ответственность за вредные выбросы. После этого можно будет говорить о санкциях в отношении нарушителей, а также о мерах, которые необходимы для предотвращения подобных случаев загрязнения окружающей среды.

Депутаты Госдумы начали готовить запрос в Генпрокуратуру по ситуации с «черным небом» в Ачинске, пишет Telegram-канал «50 оттенков зеленого».

Руководитель Минэкологии Красноярского края Владимир Часовитин ранее посетил Ачинск и заверил, что экология города находится в зоне повышенного внимания.

Он также отметил, что снизить вредные выбросы поможет переход на электроотопление и сообщил, что губернатор Михаил Котюков направил в адрес правительства РФ предложение рассмотреть возможность понижения тарифа на электроэнергию для населения, проживающего в городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух».

Между тем в большинстве городов – Ачинске, Минусинске, Красноярске – электросети не готовы к таким нагрузкам. Их необходимо модернизировать, а это длительный процесс.

Отметим, что жалобы на черный снег поступали и от жителей одного из районов Красноярска. А с 30 января по 4 февраля в городе в очередной раз вводили режим неблагоприятных метеоусловий (НМУ), или «черное небо». В этот период в городе специалисты зафиксировали превышения по оксиду углерода, оксиду азота, сероводороду, взвешенным частицам и диоксиду азота. Отметим, что в Кемеровской области в город Калтан, где люди массово жаловались на черный снег из-за вредных выбросов, оперативно приехал губернатор Сергей Цивилев и поручил создать специальный штаб для решения проблемы.

📍Най­ти ре­ше­ние

Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что краевые власти должны активизировать работу по решению экологических проблем Ачинска и других городов региона.

«Вме­ша­тель­ство гла­вы ре­ги­о­на в по­доб­ной си­ту­а­ции не толь­ко необ­хо­ди­мо, но и обя­за­тель­но. Во­прос в том, на­сколь­ко он в на­сто­я­щий мо­мент са­мо­сто­я­те­лен. Фак­ти­че­ски гу­бер­на­тор Ми­ха­ил Ко­тю­ков со­хра­нил всю управ­лен­че­скую ко­ман­ду, остав­лен­ную ему в на­след­ство Алек­сан­дром Ус­сом, по­это­му вряд ли мож­но ожи­дать ка­ких-то ре­ши­тель­ных ша­гов от Ко­тю­ко­ва в эко­ло­ги­че­ской сфе­ре, пока не про­изой­дут се­рьез­ные кад­ро­вые из­ме­не­ния в ко­ман­де гу­бер­на­то­ра», – го­во­рит Ак­сю­тен­ко.
По­ли­то­лог Ан­дрей Ко­пы­тов тоже ждет ре­ак­ции гла­вы ре­ги­о­на и на­де­ет­ся, что вла­сти смо­гут ула­дить си­ту­а­цию: «Я думаю, что на уровне региональной власти и природоохранной прокуратуры к этому вопросу подойдут внимательно, смогут разобраться. В любом случае население не должно страдать. Без­услов­но, в дан­ной си­ту­а­ции необ­хо­ди­мо вме­ша­тель­ство гла­вы ре­ги­о­на».

#Сюжеты

Мельников: инициатива Текслера по выплатам новым водителям городского транспорта поможет справиться с дефицитом кадров

По поручению губернатора Челябинской области Алексея Текслера водители автобусов и трамваев Челябинска получат мотивационные выплаты в размере 500 тыс. рублей. Для этого они должны устроиться на работу с 1 февраля 2024 года в МУП «Служба организации движения» или ООО «ЧелябГЭТ» и отработать там два и три года соответственно. Выплаты им будут производиться постепенно. Кроме того, с 1 апреля работников транспортных предприятий ожидает увеличение заработных плат: водителей автобусов – до 100 тыс. рублей, водителей трамваев – до 70 тыс.

Мельников Александр, политолог, блогер:

➖ Вопрос транспортного обеспечения достаточно важный. В Челябинске на протяжении нескольких лет с подачи губернатора Алексея Текслера ведется транспортная реформа, в рамках которой были предприняты очень серьезные усилия для обновления парка городского транспорта. В том числе и на базе челябинских предприятий закупаются новые подвижные составы. Жители Челябинска видят реально, как преображается и меняется к лучшему транспорт: новые экологичные средства передвижения не только улучшают ситуацию с атмосферным воздухом в городе, но и создают более комфортные условия для передвижения жителей города. Но попутно возникла достаточно серьезная проблема – максимальное использование эффекта развития общественного транспорта упирается в то, что есть кадровый дефицит. Городские власти неоднократно сталкивались с ситуацией, когда приобретенными транспортными средствами некому управлять, соответственно, такие машины просто не выходят на линию. Поэтому я думаю, что инициатива губернатора Текслера по дополнительному финансовому стимулированию и социальной поддержке потенциальных водителей общественного городского транспорта поможет решить возникшую проблему.

Губернатор в тесном контакте с Союзом промышленников и предпринимателей, активно работает с профсоюзами. Вопросы заработной платы и социальной ответственности бизнеса всегда находятся на первом месте и обсуждаются региональными властями и крупнейшими предприятиями. Условия взаимодействия власти и бизнеса подразумевают удержание достойного уровня заработной платы сотрудников предприятий. Мы понимаем, что сейчас востребованны также заводы оборонного комплекса, зарплаты там находятся на должном уровне.

#Мнение

Москва: инновационная экономика и ее драйверы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣В Москве происходит постоянное расширение инновационной инфраструктуры: за последние 5 лет она увеличилась примерно на 25%. Только в 2023 году в городе начала работать 51 новая инновационная площадка. Приоритетное значение в логике стратегии укрепления технологического суверенитета, реализуемой в Москве, приобретает поддержка технопарков. В прошлом году такой статус был присвоен еще 6 производственным площадкам. Вообще в Москве уже работают 48 технопарков (с учетом 9 инвестпроектов по их созданию), в них занято более 72,5 тыс. человек. Власти Москвы используют различные формы поддержки таких проектов — так, объем получаемых столичными технопарками налоговых льгот превышает 200 млн. рублей в год.

2️⃣Среди новых 6 площадок, получивших этот статус в Москве — специализирующийся на проектах в сфере теле- и радиовещаниия технопарк «Останкино», кластер биомедицинских услуг и лабораторной диагностики «Мосмедпарк», а также работающие в рамках IT-отрасли «Калибр-Техно» и «Семеновский». Статус инвестиционного приоритетного проекта был присвоен будущему московскому технопарку «Рябиновая, 44», основной специализацией которого станет пищевое производство, а также «Ньютон Плаза», где будут работать компании, выпускающие электроприборы и оборудование. В этом также проявляется дифференцированный подход команды Сергея Собянина к развитию городской экономики, предполагающий поддержку проектов для внедрения новых технологий в широком круге отраслей.

3️⃣Одной из форм поддержки высокотехнологичных проектов в Москве стали площадки пилотного тестирования инноваций — в этой роли выступают в том числе объекты здравоохранения и образования: больницы, реабилитационные центры, школы, университеты, а также строительные площадки, парки и другие пространства. В 2023 году с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, продвигающими свои инновационные проекты, в рамках этой программы стали взаимодействовать дополнительно 43 таких площадки, всего же их в столице 243. Заинтересованные компании могут получить компенсацию на проведение пилотного тестирования, добившись выделения им грантов на такие цели в размере до 2 млн. рублей.

4️⃣Одним из перспективных реализуемых в Москве проектов в сфере высоких технологий остается инновационный кластер «Ломоносов», резидентами которого стали более 60 компаний. В его торжественном открытии в январе 2023 года принял участие Владимир Путин. Среди направлений работы резидентов кластера - биомедицина, квантовые коммуникации, робототехника, IT-отрасль и микроэлектроника. Эта площадка создает возможности для реализации новых бизнес-проектов, разработанных выпускниками столичных вузов. В частности, здесь реализуются проекты компаний, основанных выпускниками МГУ им. М.В. Ломоносова — например, лаборатория, где была разработана линейка уникальных ДНК-тестов, а также предприятие по производству экзоскелетов, применение которых создаст новые возможности для амбулаторной реабилитации пациентов. В Москве уделяется особое внимание разработке новых технологий, позволяющих оказывать помощь людям с ограниченными возможностями здоровья — например, это направление является специализацией Центра ассистивных технологий «Феникс».

5️⃣В Москве поощряются усилия предпринимателей по патентованию изобретений и полезных моделей. Так, только в 2023 году финансовой поддержкой через платформу i.moscow для реализации таких задач воспользовалось около 1 тыс. столичных компаний. В целом представителям столичного бизнеса было выделено около 3,5 млрд. рублей на подобные цели, а также на приобретение оборудования и развитие деятельности, создание сити-ферм и целый ряд других проектов. Всего с 2019 года финансовой поддержкой через Московский инновационный кластер воспользовалось около 7,3 тыс. предприятий.

#ПолитологОрлов

Лавров: мотивационные выплаты. В Челябинске нашли действенный способ привлечь новых водителей автобусов и трамваев

По поручению губернатора Челябинской области Алексея Текслера водители автобусов и трамваев Челябинска получат мотивационные выплаты в размере 500 тыс. рублей. Для этого они должны устроиться на работу с 1 февраля 2024 года в МУП «Служба организации движения» или ООО «ЧелябГЭТ» и отработать там два и три года соответственно. Выплаты будут производиться постепенно. Кроме того, с 1 апреля работников транспортных предприятий ожидает увеличение заработных плат: водителей автобусов – до 100 тыс. рублей, водителей трамваев – до 70 тыс.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

➖ В Челябинске в течение последних пяти лет происходит транспортная реформа – это одно из первых дел, которым занялся губернатор Текслер. До этого на протяжении многих лет ставка на общественный транспорт вообще не делалась, начиная со времен бывшего губернатора Михаила Юревича (руководил регионом с 2010 по 2014 год. – РК), который произвел дорожную революцию и стимулировал граждан пересесть на собственный транспорт – а общественный остался в загоне. Долгие годы не обновлялся транспортный состав, и это, конечно, вызывало нарекания граждан. Когда приезжал в Казань или соседний Екатеринбург и наблюдал развитую систему общественного транспорта, было стыдно за Челябинск, где ездят маленькие забитые «газельки».

С приходом Текслера был взят курс на транспортную реформу, начали активно закупать новые машины, стали заниматься ремонтом трамвайной сети, которая исторически очень хорошо продумана в Челябинске. Но город столкнулся с новой проблемой – нехваткой квалифицированных кадров с соответствующими водительскими правами. Особенно ярко это проявилось в последние месяцы: всю страну накрыли дикие снегопады, поэтому произошел транспортный коллапс – люди часами стояли на остановках. Власти моментально включились в этот вопрос, привлекли водителей, которые согласились выйти из новогодних отпусков и с больничных.

Сейчас взят курс на то, чтобы маршрутки постепенно переводить на второстепенные дороги, а все остальное связать новыми комфортными и экологически чистыми автобусами и троллейбусами. Очередным шагом стало решение этой проблемы через финансовое стимулирование водителей общественного транспорта. Еще с лета многие отказались от собственных машин и пересели на общественный транспорт, который перестал справляться. Кроме этого, как и все города, мы переходим на систему платных парковок. то есть человек приезжает в Челябинск, ставит машину на парковку и в центре передвигается на автобусах, троллейбусах. Поэтому такое решение губернатора Текслера правильное и просто необходимое, потому что уже не знали, как привлечь дополнительные кадры, а 500 тыс. рублей – это серьезные деньги. Рыночный метод решения кадровых вопросов самый действенный. Это самое верное решение, устраивающее и работников, и население, которое вовремя получает профессиональные услуги – а это вопрос жизнеобеспечения.

На самом деле у нас растут зарплаты в оборонном комплексе, эти специальности востребованы прежде всего. Но целью финансового стимулирования не является выравнивание зарплат, а является решение социальных проблем, что мы видим на примере транспорта. То же самое происходит и в медицинской сфере: врачи везде в дефиците. В этом смысле у нас работает программа «Земский доктор»: выделение субсидий на приобретение жилья и так далее. Также разрабатывается программа выплат учителям и педагогам: мы должны вернуть им авторитет.

#Аналитика

Кузнецова: рост промышленного производства в Тюменской области – признак устойчивости экономики

Рост промышленного производства в Тюменской области за 2023 год, по предварительным данным Росстата, составил 9,3% к уровню прошлого года. При этом в обрабатывающей промышленности рост еще выше – 13,8%. Губернатор Александр Моор отметил, что сделанная правительством региона ставка на внутренних инвесторов оправдалась, поэтому власти продолжат оказывать господдержку бизнесу.

Кузнецова Ольга, главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, доктор экономических наук:

➖ Конечно, рост промышленного производства в Тюменской области демонстрирует, что произошла определенная адаптация экономики региона к новым условиям. Экономика Тюменской области достаточно устойчива. Даже если в каких-то секторах был спад, он компенсировался ростом в других сферах. Предприятия смогли переориентировать свои связи с поставщиками и потребителями.

Кто-то пошел по пути импортозамещения. Кто-то производит продукцию оборонного комплекса. Кто-то, возможно, запускает производство какой-то продукции, которой раньше не было на рынке. Если есть нормальные условия для ведения бизнеса, если есть предприниматели, у которых хорошие идеи, если есть успешные компании, у которых есть деньги для того, чтобы инвестировать, если есть эффективный менеджмент, который смог в нынешних условиях переориентировать, повторюсь, географию своих поставок и организовать, если потребовалось, сбыт продукции на новых рынках, то вот эти все факторы привели к росту промышленного производства.

Естественно, в той или иной степени органы власти участвуют в создании благоприятных условий для предпринимателей. Если создавались, к примеру, новые предприятия, то наверняка региональные власти помогали им и подбором площадки, и подключением инфраструктуры, возможно, были какие-то дополнительные меры поддержки. На сегодняшний день в любом регионе (а Тюменская область – это регион, где власти достаточно активны) есть определенные пакеты мер, связанные с поддержкой инвесторов.

#Мнение

Климанов: экономика Тюменской области смогла адаптироваться к новым условиям

Рост промышленного производства в Тюменской области за 2023 год, по предварительным данным Росстата, составил 9,3% к уровню 2022-го. При этом в обрабатывающей промышленности рост еще выше – 13,8%. Губернатор Александр Моор отметил, что сделанная правительством региона ставка на внутренних инвесторов оправдалась, поэтому власти продолжат оказывать господдержку бизнесу.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

➖ В целом, конечно, для экономики Тюменской области введение санкций недружественных стран было достаточно болезненным в свете ее нефтегазовой специализации. Но момент шокового удара, безусловно, прошел, найдены новые формы работы в этих секторах, экономика смогла адаптироваться.

Главный фактор, влияющий на промышленное производство в Тюменской области, – это действие санкций и связанных с ними сопутствующих вещей, потому что транспортировка нефти и газа до потребителей сейчас занимает основной вопрос. Но при этом на юге Тюменской области развиты отрасли машиностроения и другой перерабатывающей промышленности, которые лишь отчасти завязаны на обеспечение добывающих отраслей. Там много предприятий, ориентированных на производство оборудования для нефтегазовой промышленности. Тем не менее работа предприятий на юге, где есть и нефтепеработка, и большая нефтехимия в Тобольске, так или иначе связана с успехом в нефтегазовом секторе, поэтому все равно это ориентация на нефтегазовый сектор как таковой, на его переработку, на теплоэнергетику.

При этом юг области завязан и на сельское хозяйство, как и южные регионы Сибири. Это тоже нужно учитывать.

#Мнение

Малков сменил куратора социальной политики: почему «варяг» уступил пост местному управленцу

📍Новые кадры, новые задачи

В кабмине Рязанской области кадровые перестановки. Наталья Суворова, занимавшая с октября 2022 года пост министра труда и социальной защиты населения, стала заместителем председателя правительства по социальной сфере. Кроме того, она будет курировать здравоохранение и образование. О ротации губернатор Павел Малков объявил на заседании правительства.

По словам Малкова, Суворова отлично проявила себя на прошлой должности, показала эффективность и работоспособность. Этого же он ждет от нее и на новом посту.

«На новой должности задач будет существенно больше. Нужно наращивать темпы и оперативно реагировать на запросы жителей, задачи федерального центра», – подчеркнул Малков.

Ранее пост зампреда по социальным вопросам занимал Валентин Завалев. Как сообщил губернатор, Завалев ушел по состоянию здоровья, но остался в команде правительства и будет помогать «с учетом своих компетенций». При этом напомним, что занял эту должность он меньше года назад – в марте 2023-го.

И. о. министра труда и социальной защиты населения региона назначена Елена Карпенко. Ранее она занимала пост заместителя главы ведомства, на котором курировала отдел соцподдержки населения и отдел социальных гарантий.

Авторы Telegram-канала «кРЯполитика.РЯзанская политика» подробно разобрали уход Завалева и назначение Суворовой. По их словам, было очевидно, что назначение Завалева временное, о чем говорили и возраст (65 лет), и здоровье. Но есть и еще одна причина.

«Социалка всегда продуцирует много негатива, и всегда нужен человек-демпфер. Завалев стойко и не отсвечивая, эту роль выполнял. Многие рязанские игроки буквально из штанов выпрыгивали, атакуя Завалева. Типичная ложная мишень», – подмечают блогеры.

При этом Малков, по их мнению, выигрывает сразу по нескольким пунктам. Во-первых, показывает, что повышает в команде именно рязанские кадры. Во-вторых, у Суворовой не было явных провалов, повысили ее по принципу эффективности. В-третьих, назначение Суворовой (по некоторым данным, она креатура председателя Рязанской облдумы Аркадия Фомина) стабилизирует внутриэлитный баланс и усиливает Малкова.

📍Ожидаемые, но эффективные ли перестановки?

По словам Андрея Рязанцева, смена Завалева была ожидаемой, поскольку социальный блок в регионе – провальная сфера, а чиновник практически самоустранился от управления им. Суворова же действительно хорошо показала себя на посту министра, но в данном случае, отмечает Рязанцев, эффективность будет зависеть от того, дадут ли ей полномочия на создание команды.

Несмотря на выгодное для Малкова назначение Суворовой на соцполитику, эксперт подчеркивает провалы в других отраслях.

«Сохраняют свои места лица, явно не справляющиеся с обязанностям, продолжается чехарда с назначениями в среднем звене. Ну и вспомним, что так и не назначен представитель области в Совфеде. Не все старые заложенные мины губернатор в принципе может ликвидировать. А иногда складывается ощущение, что и не хочет. Архипроблемной остается сфера ЖКХ, где нарастает системный кризис, а проводимая политика все больше ухудшает ситуацию», – рассказывает Рязанцев.

Главный редактор сетевого издания «Вид сбоку» Константин Смирнов подмечает, что Завалев редко появлялся на публичных мероприятиях и даже, возможно, не выступал на заседаниях правительства, не комментировал резонансные вопросы курируемой им сферы, поэтому отставка логична.

Но от назначения Суворовой эксперт также не ожидает прорыва в социальной отрасли.

«Суворова не отсиживается, у нее амбиции. Но если оценивать ее работу на предыдущей должности, то о каких-либо изменениях в этой сфере говорить не приходится. Она была министром труда и социальной защиты населения, там все как было – хтонь и мрак, так и осталось», – комментирует Смирнов.

#Сюжеты