ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.61K photos
8 videos
4 files
14.8K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Семенов: публичная критика и партийное замечание Мокроусовой – сигнал о подготовке к отставке мэра Саратова

«Единая Россия» вынесла партийное замечание мэру Саратова Ладе Мокроусовой. Такое решение было принято на заседании президиума регионального политического совета партии, на котором рассматривался вопрос о недопущении строительства жилых микрорайонов без социальной инфраструктуры. Секретарь реготделения, депутат Госдумы Николай Панков отметил, что в 2021 году в области был принят закон об обеспечении школами и детскими садами при строительстве новых многоквартирных домов. Однако, по словам Панкова, разрешения на строительство новостроек в городе все равно выдавались без учета наличия социальных объектов. Напомним, что Лада Мокроусова возглавила Саратов в августе 2022 года – сначала как и. о., а через два месяца – в должности. Ее предшественник на посту мэра Михаил Исаев стал спикером облдумы.

Семенов Игорь, политический консультант:

Безусловно, происходящее является сигналом о подготовке к отставке мэра. Если произойдет еще что-нибудь катастрофическое в коммунальной сфере, например, на фоне избирательной кампании президента, то все готово к снятию. До выборов ли, после выборов президента – это рано или поздно произойдет. В числе кандидатов говорят о главе Балаковского района Сергее Грачеве, который считается человеком депутата Госдумы Николая Панкова. Сейчас Бусаргин отстоял свою кандидатуру (Мокроусову), но это связано с тем, что без серьезных причин обычно перед выборами управленцев такого ранга не меняют.

Кнопка будет нажата только в крайнем случае: либо громкая коммунальная авария на всю страну, либо слишком близкая связь с арестами.

Критика мэра в данной ситуации абсолютно объективна: коммунальная система в городе изношенная, компетенции администрации все время падают, отсутствие реальной обратной связи, постоянные ротации. Поэтому проблемы в городе объективные.

Менять человека в принципе нужно. Вопрос в том, что чаще всего сейчас работает принцип негативного отбора. Вместо того чтобы продвигались наиболее инициативные, смелые, компетентные люди – по демократическому принципу, сейчас все-таки принцип лояльности абсолютен. А это предполагает, что человек должен быть как можно более предан, как можно более безопасен, как можно менее самостоятелен. В итоге пассивность администрации нарастает, боязнь ошибок нарастает, активных действий, тем более системных, долгосрочных, стратегических — их практически нет. Достаточно вспомнить, что с концессиями произошло в Саратовской области. Ну или как в соседней Волгоградской — одно и то же. А сейчас все будут возвращать в муниципальную собственность. Все это с нуля, годы потеряны. Ситуация серьезная, но ситуативный расклад зависит исключительно от повестки, связанной с выборами президента.

Срок нахождения на посту сейчас особо значения не имеет, поскольку оценивается не столько эффективность действий, сколько расклады в верхах и интересы всего клана управленцев. Это важнее. Мэра не хотят менять, но если это будет угрожать общей конструкции, то её снимут, не задумываясь. Это не настолько ценный кадр, чтобы за него сильно держаться.

#Мнение
Мельников: оздоровление реки Миасс – часть комплексной работы по улучшению экологической ситуации в Челябинской области

Реабилитацию реки Миасс в черте Челябинска планируется завершить к 2028 году. Об этом сообщил губернатор Челябинской области Алексей Текслер на заседании координационного совета по вопросам экологии. Подготовительные работы на одном из участков были завершены в конце прошлого года. В результате очистки должны восстановиться растительность и животный мир, изменится глубина русла, а также улучшится общий вид реки. С 2022 года в регионе реализуется еще один важный экологический проект – очистка городского пруда на реке Ай в Златоусте. Там уже удалено 218 тыс. куб. м донных отложений, сообщает «Правда УрФО».

Мельников Александр, политолог, блогер:

Губернатор Алексей Текслер на протяжении всех лет, что он в этой должности, прилагает гигантские усилия для улучшения экологической ситуации в регионе. Именно гигантские. Но в этом нет ничего удивительного, потому что эта сфера – одна из волнующих население Челябинска. Поэтому и был создан очень серьезный экологический совет при губернаторе, заключены четырехсторонние соглашения с промышленными предприятиями. В программу «Чистый воздух» были включены Челябинск и Магнитогорск. Очень много экологических мероприятий проводилось. Пример федерального уровня, который постоянно приводят высшие руководители, – это то, как была проведена рекультивация свалки в Челябинске, что повлияло на улучшение экологической ситуации и снижение вредных выбросов.

Мы видим ежегодно, какие средства и усилия направляются на обновление общественного транспорта, замену на новый – экологичный. То есть идет комплексная работа. Накопленных десятилетиями проблем очень много. Давно ведутся разговоры и о том, что необходимо качественное решение проблемы очищения реки Миасс. К вопросу подходили и в предыдущие годы, в том числе при губернаторе Дубровском. Но сейчас настало время для более системных и решительных действий. И то, что губернатор эту конкретную цель озвучил, внушает оптимизм, потому что практика работы команды Текслера показывает: если цели ставятся, то их, как правило, достигают.

#Мнение
Гагарин: лидерство Тюменской области в реализации нацпроектов – подтверждение правильности курса региона

Тюменская область стала лидером среди регионов РФ по уровню достижения показателей национальных проектов. В 2023 году субъект показал 100%-ный результат по 11 направлениям, которые реализуются в регионе.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

Тюменская область занимает ведущее место не только в реализации национальных проектов. Первенство по многим показателям регион держит на протяжении многих лет – и делает это достаточно уверенно. Во-первых, возможность сохранять устойчивые позиции, учитывая влияние экономических, политических и геополитических факторов, области позволяет ее уникальность – в нее входят три субъекта РФ: Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Во-вторых, руководство региона комплексно и системно выстраивает работу по управлению всеми процессами в таком большом и сложном субъекте, как Тюменская область. Это позволяет достигать хороших результатов в реализации 11 национальных проектов. То, что субъект получил первые места по всем направлениям, – это, конечно, большое достижение, которое свидетельствует о правильном и системном подходе, позволяющем комплексно реализовывать возможности региона и удовлетворять потребности населения в разных сферах.

Я думаю, позитивная динамика сохранится и в 2024 году. Надо сказать, что руководство региона очень внимательно следит за изменяющимися событиями в экономике, политике, за определенными восходящими и нисходящими трендами, а это залог успеха, поэтому происходит перегруппировка возможностей, сил и ресурсов, что позволяет вырываться вперед по разным показателям. Например, несколько лет назад это были первые места по строительству (здесь Тюменская область продемонстрировала впечатляющие результаты), по перерабатывающей промышленности.

Безусловно, мы видим и повышение качества жизни в связи с исполнением нацпроектов. Тюменская область – это магнит для многих жителей других регионов. Мы знаем, что здесь активно развивается строительство, сюда приезжают нефтяники и газовики, а это мощный драйвер для развития. То, что Тюменская область занимает первые места в реализации национальных проектов, таких как «Здравоохранение», «Комфортная среда» и так далее, – это и есть проявление того, что уровень жизни растет. Достигнутые позиции – подтверждение правильности курса региона. В ближайшее время Тюменская область не только сохранит результат, но и увеличит преимущество перед другими регионами.

#Аналитика
Локтева: от регионов будут требовать четкого выполнения президентского указа о поддержке многодетных семей

Владимир Путин подписал указ, который закрепляет статус многодетной семьи в стране. Теперь во всех регионах России родители с тремя и более детьми начнут получать равную социальную помощь. Во вторник, 23 января, президент принял участие во всероссийском форуме «Родные-любимые», дал старт Году семьи, а также пообщался с участниками и победителями конкурсов «Семья года» и «Это у нас семейное», сообщает «Российская газета».

Локтева Наталья, общественный уполномоченный по вопросам детского национального контента:

Судя по тому, с каких судьбоносных решений начался Год семьи в стране, внимание к теме материнства и детства, демографии будет пристальным и после выборов. И от чиновников на местах будут требовать постоянных действий в социальной сфере. Но…

Думая о поддержке со стороны государства, мы часто забываем, что семья начинается и заканчивается на уровне отношений пары взрослых людей. Именно они принимают решение, когда и сколько детей иметь. Мне кажется, самым эффективным подходом будет создание идеальных условий для мужчин и женщин в возрасте, когда они могут иметь детей. Важно, чтобы они чувствовали уверенность в завтрашнем дне, тогда и решимость заводить много детей будет выше. И создание этой уверенности уже лежит на плечах власти. Вот этого и будут требовать, за это и будут спрашивать.

Оцениваться результаты будут в соответствии с новым указом. Особенно прошу обратить внимание на пункты 5 и 6. Там говорится об учете многодетных семей и оказываемых им мерах поддержки (например, о разработке специальных программ для многодетных), о помощи им в реализации себя в предпринимательстве. Также главам регионов необходимо обратить внимание на общественников, работающих на сохранение семейных ценностей.

Из конкретики – обеспечение детей из многодетных семей бесплатными лекарствами, питанием в школах и проездом к ним, школьной и спортивной формой, возможностью заниматься в кружках и секциях. А для самих семей – льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30% от установленного размера оплаты и содействие улучшению жилищных условий.

А бонусом при оценке эффективности работы станет выполнение пункта 7, где предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.

Что касается ситуации в Ярославской области (один из участников встречи президента с победителями всероссийских семейных конкурсов, приехавший из Ярославской области, обратил внимание на то, что земельные участки многодетным в их регионе предоставляются на территориях без необходимой инфраструктуры. – РК), на мой взгляд, неважно, с какими показателями входит в Год семьи та или иная область. Намного важнее, с какими результатами регионы завершат этот непростой год. Насколько я знаю Михаила Евраева и его команду, есть все основания полагать, что они справятся с поставленными президентом задачами.

#Аналитика
Обедин: новость о поножовщине в Якутии изначально не вызвала большого резонанса, пока власти региона не стали усиленно реагировать

В Якутии прошел стихийный митинг после убийства местного жителя уроженцем Таджикистана с российским гражданством. По версии регионального МВД, между 18-летним подозреваемым и 23-летним жителем Намского района республики произошел бытовой конфликт. На следующий день 23-летний якутянин, выяснив через соцсети адрес оппонента, отправился к нему со знакомыми. В ходе драки три молодых человека получили ножевые ранения. От травм в больнице скончался 26-летний мужчина.

Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы «Снег»:

 Если честно, вызывает вопросы скорее не способность местных властей удержать ситуацию под контролем (это не первая вспышка уличной активности в Якутии, имеющая национальный подтекст, и ни разу они не перерастали во что-то большее), а роль этих самых властей в нагнетании ситуации. С удержанием нет никаких проблем – по сути, все уже закончилось. А как начиналось – отдельный вопрос. Да, вчера в якутские медиа поступала информация о гибели молодого человека в результате драки после конфликта, но она не акцентировала ситуацию на национальной подоплеке, да и воспринята была аудиторией довольно ординарно.

Внимание начало стремительно возрастать, когда эту информацию начали дублировать информационные ресурсы МВД, предваряя призывами «не вестись на провокации». Парадоксальным образом многие именно тогда обратили внимание на национальный акцент события. «Что? Какие провокации?» – задалась вопросом аудитория – и начала искать подробности. Но даже это не привело к значительному вирусному распространению каких-то призывов к уличной активности, сборам на площадях или, например, спортивных объектах (последнее крупное антимигрантское выступление в Якутске состоялось 2019 году и получило неофициальное название «Триумф», поскольку люди собрались в одноименном спортивном комплексе). Да, какое-то обсуждение шло в WhatsApp, но стихийного масштаба, как в 2019 году, не имело. Тем не менее после двух часов ночи начали «отрубать» мессенджеры, а в шесть утра с соболезнованиями и призывом «не поддаваться на провокации», идущие из-за границы, выступил глава Якутии Айсен Николаев. При этом полиция почти сразу предъявила публике некоего местного молодого человека, администрировавшего группу в WhatsApp, через которую раскачивалась тема межнационального конфликта. Видимо, как-то добыли из-за границы.

В Якутии за прошлый год произошло 65 умышленных убийств, и выражение соболезнований родственникам погибших как-то не стало традиционным для руководства республики… Как человек, профессионально занимающийся мониторингом информационного пространства и медиа, хочу акцентировать: изначально событие не вызвало масштабного резонанса, какие-то моменты, с ним связанные, не стали вирусными. Масштаб у события как у медийного явления появился именно после того, как власть начала усиленно предотвращать, предостерегать, призывать и глушить связь. Огромное количество людей узнали о поножовщине только потому, что искали информацию о причинах сбоев в мессенджерах.

В Якутии традиционно очень холодная зима, но сегодня, 24 января, на удивление теплый день. «Каких-то» -26 °С, что для региона, зимующего при -45 °С, теплынь. Гуляй не хочу! При реальном общественном резонансе это было бы идеальными условиями для выхода людей на улицы. Особенно людей, разогретых недавними событиями в Башкирии. Но этого не случилось. Небольшие группы мужчин на двух площадях в сумме не составили и 200 человек. События 2019 года собрали в считаные часы 7 тыс. Нынешний повод – конфликт молодых людей в питейном заведении с последующей разборкой, вылившейся в поножовщину, – не всколыхнул людей.

Как результат, главным событием стали не попытки неназванных организаторов собрать митинги на улице, а сбои в работе Интернета и мессенджеров, пробудившие даже инертных граждан изучать, «что такое VPN», а также закрытие ряда торговых объектов, принадлежащих иностранным гражданам.

#Аналитика
Протестные акции в Якутске: причины и реакция властей

📍Провокации в Якутске


В Якутске на нескольких городских площадях прошли несогласованные акции. События состоялись на фоне убийства 21 января 18-летним уроженцем Таджикистана 26-летнего уроженца Намского улуса. Сегодня, 24 января, подозреваемому избирали меру пресечения – заключили под стражу на два месяца.

Как сообщает пресс-служба УМВД по Якутии, между подозреваемым в убийстве и 23-летним уроженцем Намского района случился конфликт на бытовой почве в одном из местных клубов. На следующий день якутянин со своими знакомыми приехали к оппоненту. В ходе разборок ножевые ранения получили три участника. Один из них, мужчина 26 лет, скончался в больнице от ран.

Подозреваемого в убийстве задержали 22 января, но 23-го в социальных сетях начали распространяться сообщения с призывами выйти на митинги против мигрантов. В полиции призвали не поддаваться на провокации. Но все же 24 января люди вышли на площади. Собравшиеся заявляли, что некоторые гости нехорошо ведут себя в Якутии, при этом, как замечает SakhaDay, активисты не вели себя агрессивно. На площади Победы якутяне разошлись сами, на площади Ленина силовикам пришлось задержать несколько человек.

На ситуацию отреагировал глава Якутии Айсен Николаев. Он выразил соболезнования близким убитого и подчеркнул, что задержан не только подозреваемый, но и еще несколько человек, которые могут быть причастны к произошедшему. Ход расследования губернатор пообещал держать на контроле.

«Также поручил усилить меры общественной безопасности и профилактики правонарушений, в том числе по контролю за мигрантами. Выясним все обстоятельства получения подозреваемым российского гражданства. Таким людям нет места в нашем обществе», – написал Николаев в Telegram-канале.

Губернатор обратил внимание на то, что есть те, «сидящие за границей», кто использует ситуацию в своих целях и попросил не реагировать на их призывы.

Обратился к якутянам и председатель таджикской общины Ходи Оев. Он рассказал, что члены общины строго соблюдают законы России, а также заверил, что приложит все усилия, чтобы подобного не повторилось и попросил не судить весь народ по поступкам одного человека.

📍Протесты: риски или польза для властей?

Редактор медиаплатформы «Снег» Виталий Обедин рассказывает, что в якутские медиа 23 января поступала информация о гибели местного жителя. Но он отмечает, что при этом не акцентировалось внимание на национальности и воспринято было все вполне заурядно. Более того, по его мнению, внимание к ситуации подогрели сами власти, когда Николаев выступил с соболезнованиями и, вместе с МВД, призвал не поддаваться на провокации.

«В Якутии за прошлый год случилось 65 умышленных убийств, и выражение соболезнования погибшим как-то не стало традиционным для руководства республики… Масштаб у события появился именно после того, как власть начала усиленно предотвращать, предостерегать, призывать и глушить связь», – комментирует Обедин.

Кроме того, эксперт обращает внимание на то, что при реальном общественном резонансе на улицы вышли бы тысячи людей, но группы мужчин на нескольких площадях не превысили и 200 человек. Причина в том, что повод население не восприняло как покушение на местные устои.

Представить Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов убежден, что раскачиванием ситуации занимались из-за рубежа. По его словам, информация с особым акцентом на национальность подозреваемого и однотипные посты распространялись в недавно созданных Telegram-каналах и различных чатах намеренно, чтобы разжечь межнациональный конфликт.

«Скорее всего, разъяснительная работа будет проведена довольно быстро, в Якутии умеют это делать. Республика снова о себе заявила, как о довольно специфическом игроке – это будет основанием для очередных расторговок со стороны элитных групп региона с федеральным центром. Республика сможет извлечь из этого определенные плюсы в ближайшей перспективе», – подмечает Ермилов.

#Сюжеты
Развитие Адыгеи: национальные проекты-2024

🔺Аналитика АПЭК

Нацпроекты и госпрограммы продолжают оставаться главными инструментами развития субъектов. В 2024 году в федеральном бюджете расходы на исполнение нацпроектов составят 3 трлн рублей. Наибольший объем бюджетных ассигнований предусмотрен на реализацию нацпроектов «Демография», «Безопасные качественные дороги», «Здравоохранение» и «Образование».

Достижение целевых показателей, предусмотренных национальными проектами, - один из критериев эффективности работы региональной управленческой команды. В связи с этим правительство Республики Адыгея в рамках совещания под председательством главы Мурата Кумпилова определило основные акценты реализации нацпроектов в 2024 году с учетом местной специфики.

В первую очередь это экономическое развитие региона, инвестиционная и в целом предпринимательская активность. Экономическое развитие региона напрямую связывается со строительством и вводом в эксплуатацию туристической инфраструктуры. Регион делает ставку на развитие туризма как на реальный драйвер экономического развития. В связи с этим в центре внимания остается «якорный» проект – экокурорт Лагонаки. На его инфраструктуру в прошлом году было направлено 4 млрд рублей, в этом году планируется вложить еще более 2 млрд. Ещё один объект – этнопарк на Дегуакской поляне. Уникален и дендрологический парк им. Букреева в поселке Гончарка, который должен стать популярным туристическим объектом.

Акцент на развитие сельского хозяйства также отвечает местной специфике. Агропромышленный комплекс – базовая отрасль в структуре экономики республики. Основные направления - растениеводство и животноводство. Доля продукции растениеводства занимает около 60% в общем объеме сельскохозяйственной продукции, доля продукции животноводства – около 40%. Поэтому развитие сельских территорий находится в зоне особого внимания и контроля Мурата Кумпилова.

Программа «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ) - главный инструмент. В ее рамках при поддержке федерального центра в республике строятся и ремонтируются ФАПы, СДК, возводятся и реконструируются водо- и газопроводные сети, дороги, реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, по благоустройству. В этом году по КРСТ работы продолжатся на 3 переходящих с прошлого года объектах. Кроме того, запланировано 9 новых проектов по ремонту участков дорог и благоустройству территорий в Красногвардейском районе.

Образование и здравоохранение также остаются приоритетными направлениями развития. В 2023 году в республике построили 3 детских сада, капитально отремонтировали 7 школ и 4 школьных спортзала. Помимо строительства и ремонта социальных объектов задача на 2024 год – подготовка кадров как для сферы образования, так и здравоохранения. В 2024 году планируется строительство 5 врачебных амбулаторий, а также завершение строительства поликлиники в поселке Энем.

В республике началась реконструкция 14,5 км тепловых сетей в Адыгейске (проект планируется завершить в октябре этого года). Продолжается работа и по замене изношенных сетей водоснабжения в Майкопе. Также в фокусе внимания - изменение тарифов на коммунальные услуги и повышение платежной дисциплины в сфере ЖКХ.

#Аналитика
Лавров: проект по очистке реки Миасс – это ответ на давний запрос жителей Челябинской области

Реабилитацию реки Миасс в черте Челябинска планируется завершить к 2028 году. Об этом сообщил губернатор Челябинской области Алексей Текслер на заседании координационного совета по вопросам экологии. Подготовительные работы на одном из участков были завершены в конце прошлого года. В результате очистки реки должны восстановиться растительность и животный мир, изменится глубина русла, а также улучшится общий вид реки. С 2022 года в регионе реализуется еще один важный экологический проект – очистка городского пруда на реке Ай в Златоусте. Там уже удалено 218 тыс. куб. м донных отложений, сообщает «Правда УрФО».

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

 Восприятие Челябинской области за всю историю ее существования неоднократно менялось. В советское время регион славился заводами, оборонной промышленностью. Неслучайно Челябинск получил неофициальное название Танкоград. Здесь были и уникальные ядерные городки, которые принесли в регион науку мирового уровня и новый уровень культуры.

В 1990-е годы имидж Челябинской области просел. Еще пять – семь лет назад, если забить в строке поиска «Челябинская область», поисковик выдавал город Карабаш с его лунными пейзажами. Сейчас проблема Карабаша решена полностью: это красивый, современный, успешный малый город, каких мало в России, благодаря тому, что губернатор сумел найти точки взаимодействия с РМК, которая вложилась в благоустройство города.

Сейчас Челябинская область славится промышленностью, передовым сельским хозяйством, туризмом. В регионе все взаимосвязано: и земля, и вода, и люди, и производство. Поэтому, конечно, первостепенное значение имеет качество наших водоемов, которыми мы гордимся.

Если говорить честно, то вся промышленность с момента ее возникновения довольно потребительски относилась к природе. С момента, когда Урал стал опорным краем державы, здесь сильно «натоптали», и пришло время прибраться. Сейчас эту политику реализует команда губернатора Алексея Текслера. На самом деле это требование населения. Вопрос очистки рек люди поднимают здесь последние лет 25. И она проводится. Нельзя сказать, что деньги используют неэффективно, потому что все видят, что поднимают со дна реки в процессе очищения.

Конечно, в этой сфере нужны капитальные вложения. И это дело государства. А одно из главных достоинств Текслера, на мой взгляд, в том, что он умеет видеть глобальные проблемы и лоббировать выделение федеральных средств на их решение.

#Мнение
Ермилов: происшествие в Якутии было бытовое, его раскачали из зарубежья, но в регионе быстро провели разъяснительную работу

В Якутии прошел стихийный митинг после убийства местного жителя уроженцем Таджикистана с российским гражданством. По версии МВД, между 18-летним подозреваемым и 23-летним жителем Намского района республики произошел бытовой конфликт. На следующий день 23-летний якутянин, выяснив через соцсети адрес оппонента, отправился к нему со знакомыми. В ходе драки три молодых человека получили ножевые ранения. От травм в больнице скончался 26-летний мужчина.

Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:

 Эту ситуацию нужно рассматривать объемно и в хронологическом порядке. Убийство произошло 21 января: выходец из Таджикистана в ходе бытовых разборок нанес ножевые ранения местному жителю, потерпевший скончался. Полиция оперативно среагировала, они задержали 18-летнего преступника и его подельников, предъявили обвинения, подозреваемые должны были отправится в СИЗО на тот момент. Все было нормально, то есть минимальные заметки, минимальная реакция. Но с 23 января в различных якутских пабликах и чатах начали подавать эту новость с особым акцентом на национальности преступника, появилась масса однотипных постов с комментариями, направленными на разжигание межнационального конфликта. Также информация стала появляться в Telegram-каналах, которые создают украинские ЦИПсО. Подобная ситуация уже была пару лет назад. Тогда за несколько часов был собран большой митинг, на котором выступал глава республики. И руководству Якутии удалось эту историю повернуть в сторону укрепления переговорной позиции с федеральным центром – с акцентом на национализм, сплоченность и прочие моменты.

В целом националистические настроения в Якутии, наверное, самые опасные и ярко выраженные в Федерации (на Кавказе такого нет, как в Якутии), чуть далее стоит Бурятия, в которой тоже идет процесс разжигания национальных ситуаций, в том числе через интернет-ресурсы. Есть четкое понимание, что происшествие было бытовое, его раскачали из зарубежья, то есть фактически это был геополитический заказ, геополитическая операция накануне выборов президента Российской Федерации, чтобы как-то изменить ситуацию в регионе в плане голосования. Скорее всего, разъяснительная работа будет проведена довольно быстро. В Якутии умеют это делать: там отстроена система управления населением через элитные группы и другие точки влияния. По всей видимости, из плюсов – республика снова о себе заявила как о довольно специфическом игроке: это будет основанием для очередных расторговок со стороны элитных групп Якутии с федеральным центром. Смерть человека – это всегда трагедия, но то, как этим пользуются наши оппоненты, показывает, что с той стороны серьезная подготовка и это не последняя подобная ситуация, которая весной будет возникать в Федерации.

Линия работы с мигрантами в Якутии налажена, но, поскольку они всегда занимаются «низовой» работой, то есть тяжелым трудом, из-за недостатка образования и квалификации, находятся ближе всего к людям, живут обычно в компактно в целях экономии, поэтому, естественно, возникают бытовые ссоры и конфликты. Это всегда было, есть и будет. Вопрос – как это все снизить и информационно отработать. Мы видим, что региональные власти взяли ситуацию под контроль, иностранные паблики глушатся. Республика сможет извлечь из этого определенные плюсы в ближайшей перспективе.

#Аналитика
Очистить воздух и водоемы: Челябинская область в лидерах по реализации экологических программ

📍Достигнутые результаты и новые проекты


В Челябинске по итогам 2023 года на 43% снизилось число вредных выбросов по сравнению с данными 2017-го. Это стало результатом планомерной работы, которую в регионе ведут по поручению президента РФ Владимира Путина. Данные отчета Минприроды России о выполнении федерального проекта «Чистый воздух» озвучил на Координационном совете по экологии губернатор Алексей Текслер.

«Это лучший результат среди 12 городов, участвующих в нацпроекте. По решению президента количество городов сейчас увеличивается, и мы показываем пример этой работы», – цитирует Алексея Текслера сайт правительства Челябинской области.

Высоких результатов удалось достичь после рекультивации городской свалки и совокупного снижения объема выбросов ЧМК и других предприятий. Свою роль сыграли региональный экостандарт и экологические соглашения, которые область заключила с промышленниками. Расширяется территориальная система наблюдения за состоянием воздуха на базе Центра экологического мониторинга: в конце 2023 года в Челябинске и Магнитогорске установили два стационарных поста наблюдения. Развивается система видеомониторинга промышленных зон дальнозоркими и тепловизионными камерами.

С 2022 года на Южном Урале идет ликвидация несанкционированных свалок в муниципалитетах. Суммарно за два года с территории области убрали около 750 опасных объектов. За пять лет регион закупил почти 11,5 тыс. баков для мусора и привел в соответствие с требованиями около 5,5 тыс. контейнерных площадок, пишет «Южноуральская панорама».

Одно из важных направлений работы – очищение водоемов на территории региона. До 2028 года планируют провести реабилитацию реки Миасс в черте Челябинска. Подготовительные работы на одном из участков уже завершены.

«С точки зрения отношения к природе и экологии мы создаем регион будущего. Серьезная промышленная основа, которая всегда здесь была, этому никак не мешает, так как промышленность тоже может быть чистой. Необходимо полностью сломать стереотип о Южном Урале, чтобы он считался чистым в масштабах всей страны. Мы, безусловно, к этому придем», отметил глава региона.

С 2022 года в регионе реализуется еще один важный экологический проект – очистка городского пруда на реке Ай в Златоусте. Там уже удалено 218 тыс. кубических метров донных отложений, сообщает «Правда УрФО».

📍Запрос населения

Вся промышленность с момента ее возникновения потребительски относилась к природе, и теперь задача властей – привести в порядок экологию, считает политолог Андрей Лавров.

«С того момента, как Урал стал опорным краем державы, здесь сильно «натоптали», пришло время прибраться. Сейчас эту политику реализует команда губернатора Алексея Текслера. На самом деле это требование населения. Конечно, в данной сфере нужны капитальные вложения. И это дело государства. А одно из главных достоинств Текслера, на мой взгляд, в том, что он умеет видеть глобальные проблемы и лоббировать выделение федеральных средств на их решение», – отметил Лавров.

Губернатор Алексей Текслер прилагает гигантские усилия для улучшения экологической ситуации в регионе, считает политолог Александр Мельников.

«Мы видим, какие средства и усилия ежегодно направляются на обновление общественного транспорта, замену на новый, экологичный. То есть идет комплексная работа. Накопленных за десятилетия проблем очень много. Давно ведутся разговоры и о том, что необходимо качественное решение проблемы очищения реки Миасс. И то, что губернатор эту конкретную цель озвучил, внушает оптимизм, потому что практика работы команды Текслера показывает, что если цели ставятся, то их, как правило, достигают», – резюмировал Мельников.

#Сюжеты
Год семьи в регионах России: новые задачи и KPI для губернаторов

📍Россия – семья семей


Президент РФ Владимир Путин дал старт Году семьи в стране и встретился с участниками и победителями всероссийских семейных конкурсов «Семья года» и «Это у нас семейное».

Глава государства назвал многодетные семьи опорой России, так как именно в них воспитываются качества человека, на которых держится не только семья, но и страна. К таким качествам он отнес уважение к старшим, любовь и заботу о младших, трудолюбие и другие традиционные ценности. Путин отметил, что власти специально запланировали целый ряд мероприятий в этом году (порядка 300), где главными участниками станут семьи с детьми.

Он также напомнил, что на этой неделе подписал указ «О статусе многодетной семьи», благодаря которому семьи с тремя и более детьми смогут получать равную социальную помощь на всей территории России.

Власти постарались собрать полный пакет мер поддержки семьи с момента беременности мамы до 18-летия ребенка, подчеркнул Владимир Путин, добавив, что теперь эти программы будут действовать до 23 лет при условии, что молодые люди будут учиться на очном отделении.

Тем не менее, по словам президента, еще многое предстоит сделать. Различные меры поддержки семей и их реализация в регионах обсуждались на встрече с семьями.

Например, глава семьи Уваровых из Ярославля рассказал, что в регионе каждая многодетная семья может получить в собственность земельный участок. Но некоторым выдали участки без необходимой инфраструктуры, без дорог и электричества. И это проблема не только названного региона. Его жена, в свою очередь, сообщила о странной работе льгот в субъекте. Она сравнила посещение зоопарка многодетной семьей в Москве и Ярославле. В Москве его можно посетить бесплатно в любое свободное время, в Ярославле – только в среду и только в определенный промежуток времени.

Глава государства призвал губернаторов провести ревизию всего, что продекларировано на региональном уровне, и того, как это исполняется.

📍Главные задачи для губернаторов

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский полагает, что в Год семьи для губернаторов и глав городов главной задачей станет стимулирование роста рождаемости. Особенно сложной эта задача будет, по его мнению, для регионов с населением менее 1 млн человек. Ожидает он и введения KPI в этой сфере.

«Президент заявил, что один из главных приоритетов – это поддержка многодетных семей, поэтому, на мой взгляд, будет оцениваться то, сколько в конкретном регионе появляется таких семей, где число детей достигает трех и более. Оцениваться будет и то, какие региональные меры поддержки для таких семей будут вводиться. Сейчас для многодетных семей и в принципе для тех, кто собрался заводить детей, остро стоит вопрос жилплощади, поэтому от региональных начальников стоит ждать работы в этом направлении».

Ожидает политолог и усиления контроля за исполнением мер поддержки семей, особенно после жалобы семьи из Ярославской области. По его словам, показательные наказания могут дать стимул для решения этого вопроса.

Общественный уполномоченный по вопросам детского национального контента Наталья Локтева считает, что главной задачей для властей в регионах будет создание идеальных условий, чувства уверенности в завтрашнем дне для мужчин и женщин в возрасте, когда они могут иметь детей. Этого, по ее мнению, будут требовать от губернаторов, за это будут с них спрашивать.

«Оцениваться результаты будут в соответствии с новым указом. Особенно прошу обратить внимание на пункты 5 и 6. Там говорится об учете многодетных семей и оказываемых им мерах поддержки, о помощи им в реализации себя в предпринимательстве. Также главам регионов необходимо обратить внимание на общественников, работающих на сохранение семейных ценностей. А бонусом при оценке эффективности работы станет выполнение пункта 7, где предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей».

#Сюжеты
Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в ноябре 2023 года

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Игнатовский: у губернаторов появится новый KPI в связи с указом президента о поддержке многодетных семей

Президент России Владимир Путин подписал указ, который закрепляет статус многодетной семьи в стране. Теперь во всех регионах родители с тремя и более детьми начнут получать равную социальную помощь. Во вторник, 23 января, президент принял участие во всероссийском форуме «Родные-любимые», дал старт Году семьи, а также пообщался с участниками и победителями конкурсов «Семья года» и «Это у нас семейное», сообщает «Российская газета».

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

 В год семьи задачи перед главами большинства регионов и городов будут стоять чрезвычайно сложные, в том числе стимулировать рост народонаселения. Это для многих сделать очень непросто, поскольку целый ряд регионов и городов являются депрессивными и дотационными, оттуда идет постоянный отток населения в мегаполисы. У глав мегаполисов проблем с реализацией задач не возникнет, чего не скажешь о регионах, где население составляет 1 млн человек и менее.

Наверняка появится KPI. Президент заявил, что один из приоритетов – это поддержка многодетных семей, поэтому, на мой взгляд, будет оцениваться то, сколько в конкретном регионе появляется семей, где число детей достигает трех и более. Оцениваться будет и то, какие региональные меры поддержки таких семей введут. Сейчас для многодетных семей и в принципе для тех, кто собрался заводить детей, остро стоит вопрос жилплощади, поэтому от региональных начальников стоит ждать работы в этом направлении.

И конечно, за этим усилится контроль, особенно после жалобы семьи из Ярославской области (один из участников встречи президента с победителями всероссийских семейных конкурсов, приехавший из Ярославской области, обратил внимание на то, что земельные участки многодетным в регионе предоставляются на территориях без необходимой инфраструктуры. – РК). Такая проблема не только там: на региональном и городском уровнях это везде сбоит. Показательные наказания, возможно, дадут какой-то стимул решать этот вопрос, и ввод того же KPI сможет подкорректировать данную работу в регионах, поскольку нужно будет отчитываться наверх, потому что тут есть риск, что какая-то семья пожалуется, что программа не работает, и кто-то может потерять свое место.

#Мнение
Нечаев: Егоров не смог найти оптимальную модель взаимодействия с крупным аграрным бизнесом по решению экологической проблемы

Глава Тамбовской области Максим Егоров впервые за время работы в регионе публично раскритиковал крупного инвестора. После проверок, проведенных подчиненными и прокуратурой, он обвинил ГК «Русагро» в бездействии в отношении слива Знаменским сахарным заводом (структура ГК) стоков, которые из-за перегруженных полей фильтрации якобы попали в реку Царевку. Глава региона заявил, что загрязнение может затронуть и главную тамбовскую реку – Цну. Это уже не первая авария на полях фильтрации предприятия «Русагро». Компания обещает принять ряд природоохранных мер, сообщает «Коммерсантъ».

Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:

 Максим Егоров выбрал не совсем правильную стратегию. Он пытается управлять в формате кавалерийской атаки на регион и местную элиту.

В регионе на сегодняшний день есть три центра влияния, три финансово-политических клана, между которыми идет конкурентная борьба. Один из них – это доминирующий центр влияния в лице губернатора Максима Егорова. Второй клан – это Мошкович и все, что связано с ним. На сегодняшний день мы с вами наблюдаем не только пример того, что происходит в плане экологических экстерналий, но и результат того, что Егоров не смог найти оптимальную модель взаимодействия с крупным аграрным бизнесом, в том числе на региональном уровне. Речь о структуре Мошковича. Сейчас получаем эффект от этих столкновений, потому что ни одна из сторон не пытается уступить, все действуют достаточно прямолинейно.

Более того, я считаю, что Максим Егоров, как губернатор, действует твердолобо. Мне кажется, что он сейчас в схватке с Мошковичем за поддержку общественного мнения как внутри региона, так и среди экспертного сообщества на федеральном уровне. И он проигрывает эту битву.

И третий момент: по большому счету он упустил решение экологической проблемы. Пытаясь сейчас как-то оправдываться, пытаясь как-то доказать, что он прав, он все больше закапывает себя как политического лидера в регионе. Он «варяг», которого, на мой взгляд, не приняли в регионе. Не приняли местные элиты, не приняло и общество из-за его методов правления, стиля. Что бы он сейчас ни сделал, он все равно будет в глазах общества виноват. Ну и главный вывод: на сегодняшний день мы видим пример того, как губернатор не справляется с политической работой. Я вижу достаточно много его ошибок и просчетов. Он своими действиями внутри региона только усиливает отторжение. В администрации Егорова, среди элит пока нет большого ропота, но недовольство есть.

#Мнение
📊Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в ноябре 2023 года

1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
3. (3) Данкверт Сергей Алексеевич
4. (4) Лут Оксана Николаевна
5. (5) Шестаков Илья Васильевич
🔺6. (7) Двойных Александр Владимирович
🔻7. (6) Листов Борис Павлович
🔺8. (9) Кашин Владимир Иванович
🔻9. (8) Гордеев Алексей Васильевич
10. (10) Майоров Алексей Петрович

🔺11. (15) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔻12. (11) Увайдов Максим Иосифович
🔺13. (14) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺14. (17) Голубев Василий Юрьевич
🔻15. (13) Косов Павел Николаевич
🔺16. (18) Старовойт Роман Владимирович
🔺17. (19) Нилов Олег Анатольевич
🔻18. (12) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻19. (16) Плотников Владимир Николаевич
🔺20. (21) Томенко Виктор Петрович

👁‍🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Александров: жесткая критика Егорова в адрес «Русагро» связана с масштабностью возникшей экологической проблемы

Глава Тамбовской области Максим Егоров впервые за время работы в регионе публично раскритиковал крупного инвестора. После проверок, проведенных подчиненными и прокуратурой, он обвинил ГК «Русагро» в бездействии в отношении слива Знаменским сахарным заводом (структура ГК) стоков, которые из-за перегруженных полей фильтрации якобы попали в реку Царевку. Глава региона заявил, что загрязнение может затронуть и главную тамбовскую реку – Цну. Это уже не первая авария на полях фильтрации предприятия «Русагро». Предприятие обещает принять ряд природоохранных мер, сообщает «Коммерсантъ».

Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:

 Публичной реакцией, конечно, можно определенным образом отвести негатив, но мы должны понимать, что руководитель региона – он как капитан корабля: отвечает за все, что происходит в субъекте. Проблемы экологического, техногенного или иного характера, которые возникают не только в областном центре, но и в других муниципалитетах, в любом случае происходят на территории, за которую отвечает первое лицо региона. Публичная и серьезная критика со стороны губернатора связана с масштабностью проблем.

Да, ситуация происходит не в первый раз. Что касается контроля, то эта проблема актуальна не только для деятельности предприятия агропромышленного комплекса. У нас постоянно возникают то там, то здесь проблемы: слив каких-то нечистот в реку, неприятный запах, который досаждает гражданам долгие годы. Поэтому проблема есть, порой ее нерешенность связана с тем, что не хотят связываться с крупными игроками, которые присутствуют на рынке. Я говорю не только про «Русагро», у нас есть и другие представители. И порой есть лоббизм тех или иных структур в органах власти, когда им проще как-то решить этот вопрос по своим неформальным каналам связи или заплатить штраф, но продолжить вести деятельность.

Я сомневаюсь, что в данном случае можно говорить о возможности конфликта между Егоровым и «Русагро». На мой взгляд, эта история не является примером внутриэлитного конфликта, хотя таковые в регионе, конечно, присутствуют. Просто сама ситуация носит вопиющий характер.

#Мнение
Казус Шеломенцева: коррупционные проблемы в Барнауле и имиджевые риски для Томенко

🔺Аналитика АПЭК

Недавний коррупционный скандал в администрации Барнаула может изменить конфигурацию влияния в регионе и негативно сказаться на имидже губернатора Виктора Томенко. ФСБ задержала вице-мэра по дорожному хозяйству и транспорту Антона Шеломенцева, подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере. По версии следствия, взятку в размере 2 млн рублей заместитель мэра получил от руководителя местной автобусной компании Олега Бесчастных - в связи с несоответствием следованию автобусов заявленным маршрутам. Шеломенцев занимается вопросами дорожного хозяйства и транспорта на протяжении многих лет.

Дело против Шеломенцева не первый подобный случай для администрации Барнаула. Так, бывший глава администрации Игорь Савинцев получил четыре года условно в связи с выявленным фактом коррупции и покинул свой пост. Следующий глава администрации Сергей Дугин, при котором Шеломенцев  возглавил комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, характеризовался откровенной неэффективностью. По словам инсайдеров, Дугин ушел в отставку, поскольку также мог быть связан с коррупционными схемами.

Мэр Барнаула Вячеслав Франк способствовал карьерному росту Шеломенцева, повысив его до своего заместителя по дорожному хозяйству и транспорту. Очевидно, что новый инцидент встраивается в череду коррупционных скандалов и наносит репутационный урон не только мэру Барнаула, но и главе региона Виктору Томенко.
Впрочем, арест Шеломенцева произошел после избрания Виктора Томенко на второй срок, и это исключило возможность создания негативного фона в ходе избирательной кампании.

По мнению инсайдеров, теперь не исключен и досрочный уход мэра Барнаула Франка, срок полномочий которого истекает в 2025 году. Томенко может заменить Франка более зависимой фигурой, что лишит власти «старую» городскую элиту. В целом тренд на изменение соотношения групп влияния уже наметился в политике Томенко, который стремится избегать политических последствий, в связи с существующими проблемами региона и хроническим недовольством жителей.

Шеломенцев не является значимой фигурой в региональной политике, однако его преследование дает возможность Томенко повлиять на переориентацию части элиты на главу региона, что актуально в преддверии избирательного процесса.

Так или иначе, в регионе до сих пор продолжаются процессы формирования нового состава правительства региона и «перезагрузки» властной элиты. Однако наметившийся тренд на лишение власти «старой» городской элиты и тем самым переориентацию на другие группы влияния может принести и определенные репутационные издержки для Виктора Томенко. По мнению инсайдеров, дальнейшее решение в пользу представителей других региональных элит, в том числе на пост мэра Барнаула, может обострить борьбу групп влияния в регионе. А увеличившаяся частота коррупционных инцидентов в столичной мэрии может сказаться на доверии главе региона.

#Аналитика
Дугаржапов: Цыденов инициировал отмену прямых выборов мэра Улан-Удэ, чтобы Шутенков переизбрался через конкурс

Глава Бурятии Алексей Цыденов предложил отказаться от прямых выборов мэра Улан-Удэ и внес соответствующий законопроект на рассмотрение Народного хурала (парламента) Бурятии. Законопроект будет рассмотрен на четвертой сессии Народного хурала 29 февраля, сообщает ТАСС.

Дугаржапов Тимур, политолог:

 Действительно, в развитии Улан-Удэ есть проблемы: с одной стороны, сделано очень много позитивных наработок, с другой – изобилует негативное отношение со стороны разных групп населения к действующему мэру Игорю Шутенкову. Чтобы сохранить его в качестве руководителя столицы Бурятии, глава пошел на такой неординарный шаг. Опыт отмены прямых выборов мэра в Улан-Удэ уже был, и тогда республика столкнулась с не очень хорошей политической ситуацией, когда действующий на тот момент мэр Александр Голков (руководил с 2012 по 2019 год. – РК) повел город в совершенно другую сторону: начал конфликтовать с республикой. От Голкова долгое время избавлялись, и чтобы не допускать таких казусов, депутаты прошлого созыва Народного хурала приняли закон о выборах мэра Улан-Удэ путем голосования жителей. А сейчас понадобилось сохранить Шутенкова на посту, и снова мы приходим к модели, когда прямые выборы отменяются и вводится конкурсная процедура – фактически это назначение.

Представители правительства Бурятии говорят, что глава устраивает вертикаль выборов через конкурсы, эта модель уже встраивается в муниципальные образования. И действительно, в республике большинство районов избирают руководителей путем конкурсной процедуры. Естественно, доминирует мнение главы и его администрации, а конкурсная комиссия просто утверждает это.

Еще одна причина перехода к этой модели выборов заключается в том, что представители правительства Бурятии опасаются, что на прямые выборы мэра могут зайти неконтролируемые игроки. Таким образом, Алексей Цыденов застраховался в плане проведения переизбрания Шутенкова. При этом Игорь Шутенков не является популярной фигурой в городе – это, конечно же, проблема, хотя он проявляет себя как менеджер, действует заодно с командой главы. Для сохранения этого единства Цыденов и сменяет модель проведения выборов.

В сложившейся ситуации каких-то протестных выступлений не ожидается. Конечно, будут обсуждения, кто-то останется недоволен, возможно, народ будет критиковать власть не только региональную, но и федеральную. Глава идет на определенный риск накануне президентских выборов, и это может отразиться на результатах по Улан-Удэ. Однако эти риски невелики и вряд ли окажут влияние на политическое развитие республики. К тому же есть риск не успеть внести изменения в законодательство к выборам мэра города: только на февральскую сессию этот вопрос будет вынесен, потом последует процедура принятия и пр. – все сроки жестко определены. Если этим заниматься в марте – после президентских выборов, то есть риск не успеть изменить законодательство.

При голосовании в региональном парламенте проблемы маловероятны. В региональном парламенте доминирует «Единая Россия», которую в республике возглавляет Алексей Цыденов. Конечно, будут выступать против коммунисты, могут быть единичные выступления депутатов, которые не входят ни в ЕР, ни в КПРФ.

#Аналитика
Егоров обвинил «Русагро» в загрязнении реки: начало или продолжение конфликта?

📍Вопиющая ситуация


Губернатор Тамбовской области Максим Егоров обвинил компанию «Русагро» в бездействии, из-за которого может пострадать главная река региона – Цна. В своем Telegram-канале он сообщил, что провел комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Тамбовской области. На ней обсуждалась проблема загрязнения Царевки в Знаменском округе, впадающей в реку Лесной Тамбов, приток Цны.

«Проблему обнаружили местные жители, которые заметили грязную пену в купели у села Царевка. Производственные сточные воды от переработки Знаменского сахарного завода (принадлежащего «Русагро») направляются на поля фильтрации. Но некоторое время происходил перелив промышленных стоков через обваловку полей фильтрации в балку, а затем по рельефу местности стоки попадали в реку», – рассказал губернатор.

Он отметил, что сооружения устарели и поля фильтрации не справляются с потоком промышленных стоков. Собственник завода, по его словам, увеличивает и реконструирует производство, но при этом не строит новые очистные сооружения.

«Похоже, что владельцы предприятия не думают о последствиях для экологии региона, для людей, которые живут вокруг. Таким образом мы можем потерять не только Царевку, но и Цну, а наши потомки будут исправлять ситуацию в течение десятков лет!» – подчеркнул Егоров.

Профильным ведомствам губернатор поручил в срочном порядке разработать конкретные шаги для выхода из ситуации и осмотреть все сахарные заводы. Кроме того, он попросил прокуратуру проверить нарушения и рассмотреть возможность выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой, которая не позволяла бы работать предприятиям без должных очистных сооружений.

Комиссия поручила «Русагро» оперативно отреагировать на ситуацию. В частности, укрепить и нарастить дамбу, чтобы не переливались сточные воды, провести рекультивацию земель, реконструировать систему водоотведения сточных вод, проанализировать ситуацию на других заводах предприятия. О результатах компания должна будет сообщить правительству региона.

Министр Алла Албегова в своих соцсетях рассказала, что компания «Русагро» заделала промоину в обваловании полей фильтрации. Но есть угроза размыва дамбы в теплый период, когда начнется паводок. По ее словам, работа сахарного завода приостановлена.

📍Есть ли конфликт?

Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев считает, что жесткая критика со стороны Егорова в адрес «Русагро» связана с тем, что губернатор не смог наладить эффективное взаимодействие с крупным аграрным бизнесом. Сейчас, по его мнению, Егоров «в схватке» с Вадимом Мошковичем, основателем «Русагро», и пока глава региона проигрывает битву, поэтому и идет напролом.

«По большому счету Егоров упустил решение экологической проблемы. Пытаясь сейчас как-то доказать, что прав, он все больше закапывает себя как политического лидера в регионе. Он «варяг», которого, на мой взгляд, не приняли местные элиты, не приняло и общество из-за его методов правления, стиля. Что бы он сейчас ни сделал, он все равно будет в глазах общества виноват», – добавляет Нечаев.

Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров, наоборот, не видит внутриэлитного конфликта конкретно в этой истории, хотя в целом в регионе, по его словам, такие конфликты присутствуют. Он подмечает, что сама ситуация носит вопиющий характер, отсюда и публичная критика со стороны губернатора. Тем не менее сгладить имиджевые потери для главы региона такой реакцией, полагает эксперт, не вышло.

«Публичной реакцией, конечно, можно определенным образом отвести негатив, но руководитель региона – он как капитан корабля: отвечает за все, что происходит в субъекте. Проблемы экологического, техногенного или иного характера, которые возникают не только в областном центре, но и в других муниципалитетах, в любом случае происходят на территории, за которую отвечает первое лицо региона», – поясняет Александров.

#Сюжеты
Кузнецов: отмена прямых выборов мэра Улан-Удэ не вызовет общественного недовольства

Глава Бурятии Алексей Цыденов предложил отказаться от прямых выборов мэра Улан-Удэ и внес соответствующий законопроект на рассмотрение Народного хурала (парламента) Бурятии. Законопроект будет рассмотрен на четвертой сессии Народного хурала 29 февраля, сообщает ТАСС.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

 Ничего сенсационного в предложении об отмене прямых выборов нет: мы видим развитие тренда, заложенного еще в конце нулевых и начавшегося с изменения модели выборов мэров. Задача власти – достроить вертикаль до уровня местного самоуправления, унифицировать, чтобы максимально повысить управляемость, исключить сбои и вероятные риски протестного голосования там, где они потенциально возможны. Тем более что в условиях СВО действует приоритет дисциплины, координации всех уровней власти, вдобавок актуален вопрос экономии средств, чтобы не тратить их на локальные предвыборные кампании. Выборы – это все-таки история ресурсоемкая.

Выборы мэра в Улан-Удэ, кстати, уже отменяли. Если посмотреть электоральную историю, то тогда, в 2007 году, ключевым фактором стал минимальный разрыв между голосами за мэра Айдаева и коммуниста Толстоухова (42,9% против 40,09%). В 2019 году действующему мэру Шутенкову тоже пришлось серьезно побороться с представителем КПРФ Мархаевым (52,52% против 36,58%).

На первый взгляд, отмена прямых выборов мэра – это не самая популярная мера, но, как показывает практика других городов, где произошел переход на конкурсную модель, никакого серьезного общественного и политического недовольства это не вызывает.

Что касается самого Шутенкова, сомневаюсь, что будут какие-то резкие решения. В Улан-Удэ есть проблемы, город в аутсайдерах по качеству жизни, вошел в тройку проблемных в рейтинге эффективности городского управления по итогам 2023 года по версии АПЭК. Но в то же время нельзя говорить о дефиците достижений: президент одобрил мастер-план Улан-Удэ, в городе построена самая большая школа на Дальнем Востоке, обновляется автобусный парк, третий мост построен. Понятно, что все это – общие усилия, результат работы с федеральными программами, участие Цыденова. Но произошло все это в период мэрства Шутенкова и идет ему в актив.

#Аналитика
Отменить выборы, чтобы сохранить мэра? Зачем Цыденов предлагает назначать главу Улан-Удэ по конкурсу

📍Экономия и другие причины


Глава Бурятии Алексей Цыденов внес в Народный хурал республики законопроект, предусматривающий отказ от прямых выборов мэра Улан-Удэ. Согласно документу, главу областной столицы будут избирать депутаты городского совета из числа кандидатов, отобранных по результатам конкурса.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что из 23 муниципальных образований Бурятии 17 перешли на систему избрания главы по конкурсу, и данная модель «показала свою жизнеспособность и эффективность». Авторы считают, что назначение глав по конкурсу направлено на повышение требований к профессиональным навыкам и знаниям претендента на высокую должность. Кроме того, говорится об экономии бюджетных средств, предусмотренных на проведение прямых выборов.

Законопроект будет рассмотрен на четвертой сессии Народного хурала 29 февраля.

Председатель Улан-Удэнского горсовета Чимита Бальжинимаева призвал коллег из регионального парламента поддержать инициативу об отмене прямых выборов мэра. По его мнению, такое решение «действительно назрело».

«Нужно заниматься насущными делами – теми, которые приносят реальную пользу жителям столицы Бурятии. У нас много задач, которые предстоит решить в ближайшие годы: реализация мастер-плана, инфраструктурные проекты, благоустройство, ремонт дорог и многое другое. При таком объеме работы и в условиях СВО, считаю, не время сейчас отвлекаться на такие ресурсоемкие задачи, как всенародные выборы Улан-Удэ», – цитирует Бальжинимаева пресс-служба горсовета.

Добавим, что в Бурятии не первый раз отменяют прямые выборы мэра Улан-Удэ. Аналогичное решение принималось в 2011 году, а в 2015-м было отменено.

Действующий мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков был избран на прямых выборах в 2019 году, он победил с результатом 52,52%. Его главный соперник – Вячеслав Мархаев от КПРФ (на тот момент сенатор, а сейчас – депутат Госдумы) – получил 36,58% голосов. Тогда после подведения итогов голосования в городе прошла серия протестных акций, участники которых требовали пересмотреть результаты выборов мэра.

📍Исключить неожиданности

Политолог Тимур Дугаржапов считает, что модель избрания мэра через конкурс позволит сохранить пост действующему главе города Шутенкову. По мнению собеседника РК, на прямых выборах мэра могли появится неконтролируемые игроки, а назначение по конкурсу исключает подобные неожиданности.

«Таким образом, Алексей Цыденов застраховался в плане переизбрания Шутенкова. При этом Игорь Шутенков не является популярной фигурой в городе – это, конечно же, проблема, хотя он проявляет себя как менеджер, действует заодно с командой главы. Для сохранения этого единства Цыденов и меняет модель проведения выборов», – поясняет Дугаржапов.

Политолог считает, что глава Бурятии идет на определенный риск, выступая с резонансной инициативой в период президентской кампании, однако откладывать процесс до конца марта нельзя.

«Только на февральскую сессию этот вопрос будет вынесен, потом последует процедура принятия и пр. – все сроки жестко определены. Если этим заниматься в марте – после президентских выборов, то есть риск не успеть изменить законодательство», – отмечает Дугаржапов.

Между тем региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов убежден, что отказ от прямых выборов мэра Улан-Удэ не вызовет каких-либо заметных возмущений в городе.

«На первый взгляд, отмена прямых выборов мэра – это не самая популярная мера, но, как показывает практика других городов, где произошел переход на конкурсную модель, никакого серьезного общественного и политического недовольства это не вызывает», – резюмировал Кузнецов.

#Сюжеты