📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения также демонстрируют огромные различия между регионами. Лидерами по этому показателю в 2023 году стали Ямало-Ненецкий АО (26,2 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), Сахалинская область (24,6 тыс. рублей), Ханты-Мансийский АО (19,8 тыс. рублей), Москва (19,2 тыс. рублей, до этого была лидером), и Санкт-Петербург (18,5 тыс. рублей). При этом в некоторых регионах эти расходы составили лишь 2-4 тыс. рублей: среди них северокавказские республики (Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан, Карачаево-Черкесия), а также Якутия, Республика Алтай и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения выросли в 50 регионах (в 2022 году – только в 28 регионах). Наиболее значительный прирост продемонстрировали Карелия (на 95%), Севастополь (67%, в предыдущем году здесь был отмечен наибольший спад) и Псковская область (39%). Напротив, самый значительный спад был отмечен в Тюменской области (на 33%) и Москве (на 30%).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по субъекту во всех регионах, при этом в 28 регионах отмечено превышение более чем в два раза. Максимальный показатель превышения в 2,1 раза отмечен во многих регионах - в Алтайском, Хабаровском, Приморском, Ставропольском краях, Волгоградской, Воронежской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Пензенской, Псковской, Сахалинской, Тамбовской, Челябинской областях, а также в Москве, Дагестане, Чеченской Республике и в Крыму. Худший результат, как и в прошлом году, отмечен в Забайкальском крае – там зарплаты врачей превышают средние в 1,6 раз.
В сфере образования ситуация с зарплатами гораздо менее позитивная. Зарплаты учителей превысили средние по региону в 45 субъектах; лучший, но не очень значительный результат был отмечен в Санкт-Петербурге (в 1,19 раза), затем следуют Кабардино-Балкария (1,18) и Сахалинская область (1,17). Худшим регионом по этому показателю снова стал Забайкальский край, в котором зарплаты учителей составляют 0,77 от средних по региону.
Расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося в 2023 году увеличились в большинстве регионов – 68 (в 2022 году – в 52 регионах). Лидером по этому показателю стала небогатая Калмыкия (183,2 тыс.), затем следуют Санкт-Петербург (182 тыс.) и Белгородская область (171,7 тыс.). Меньше всего эти расходы составили в Камчатском крае (59,8 тыс.), Чукотском АО (66,4 тыс.) и Самарской области (76,5 тыс.). Наиболее серьезный прирост был отмечен в Адыгее (на 47%), Новгородской области (41%) и Хакасии (32%). Напротив, больше всего сократились расходы в Ингушетии (около 31%) и, как и в прошлом году, в Москве (около 24%).
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного дошкольника выросли в еще большем числе регионов – 76 (в 2022 году – в 46 регионах). Наибольший показатель отмечен в Санкт-Петербурге (230,6 тыс.) и Ленинградской области (215,2 тыс.), а также в Сахалинской области (204,6 тыс.). Наименьший показатель, как и в случае с общим образованием, зафиксирован в Чукотском АО (27,6 тыс.), а также с отрывом в Магаданской области (75,7 тыс.) и Якутии (77,2 тыс.). Самый значительный прирост показали три дальневосточных субъекта - Бурятия (около 35,8%), Забайкальский край (27,1%) и Якутия (27%). Сократились расходы лишь в девяти регионах, среди которых наибольший спад был отмечен в Калужской области (около 17%), Москве (около 9%) и Чеченской Республике (около 7%).
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения также демонстрируют огромные различия между регионами. Лидерами по этому показателю в 2023 году стали Ямало-Ненецкий АО (26,2 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), Сахалинская область (24,6 тыс. рублей), Ханты-Мансийский АО (19,8 тыс. рублей), Москва (19,2 тыс. рублей, до этого была лидером), и Санкт-Петербург (18,5 тыс. рублей). При этом в некоторых регионах эти расходы составили лишь 2-4 тыс. рублей: среди них северокавказские республики (Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан, Карачаево-Черкесия), а также Якутия, Республика Алтай и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения выросли в 50 регионах (в 2022 году – только в 28 регионах). Наиболее значительный прирост продемонстрировали Карелия (на 95%), Севастополь (67%, в предыдущем году здесь был отмечен наибольший спад) и Псковская область (39%). Напротив, самый значительный спад был отмечен в Тюменской области (на 33%) и Москве (на 30%).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по субъекту во всех регионах, при этом в 28 регионах отмечено превышение более чем в два раза. Максимальный показатель превышения в 2,1 раза отмечен во многих регионах - в Алтайском, Хабаровском, Приморском, Ставропольском краях, Волгоградской, Воронежской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Пензенской, Псковской, Сахалинской, Тамбовской, Челябинской областях, а также в Москве, Дагестане, Чеченской Республике и в Крыму. Худший результат, как и в прошлом году, отмечен в Забайкальском крае – там зарплаты врачей превышают средние в 1,6 раз.
В сфере образования ситуация с зарплатами гораздо менее позитивная. Зарплаты учителей превысили средние по региону в 45 субъектах; лучший, но не очень значительный результат был отмечен в Санкт-Петербурге (в 1,19 раза), затем следуют Кабардино-Балкария (1,18) и Сахалинская область (1,17). Худшим регионом по этому показателю снова стал Забайкальский край, в котором зарплаты учителей составляют 0,77 от средних по региону.
Расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося в 2023 году увеличились в большинстве регионов – 68 (в 2022 году – в 52 регионах). Лидером по этому показателю стала небогатая Калмыкия (183,2 тыс.), затем следуют Санкт-Петербург (182 тыс.) и Белгородская область (171,7 тыс.). Меньше всего эти расходы составили в Камчатском крае (59,8 тыс.), Чукотском АО (66,4 тыс.) и Самарской области (76,5 тыс.). Наиболее серьезный прирост был отмечен в Адыгее (на 47%), Новгородской области (41%) и Хакасии (32%). Напротив, больше всего сократились расходы в Ингушетии (около 31%) и, как и в прошлом году, в Москве (около 24%).
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного дошкольника выросли в еще большем числе регионов – 76 (в 2022 году – в 46 регионах). Наибольший показатель отмечен в Санкт-Петербурге (230,6 тыс.) и Ленинградской области (215,2 тыс.), а также в Сахалинской области (204,6 тыс.). Наименьший показатель, как и в случае с общим образованием, зафиксирован в Чукотском АО (27,6 тыс.), а также с отрывом в Магаданской области (75,7 тыс.) и Якутии (77,2 тыс.). Самый значительный прирост показали три дальневосточных субъекта - Бурятия (около 35,8%), Забайкальский край (27,1%) и Якутия (27%). Сократились расходы лишь в девяти регионах, среди которых наибольший спад был отмечен в Калужской области (около 17%), Москве (около 9%) и Чеченской Республике (около 7%).
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
Показатель обеспеченности местами в детских садах тоже значительно разнится между регионами. Лидером в 2023 году стала Республика Коми, в которой на 1 тыс. детей приходится 1268 мест в детсадах, за ней следуют прошлогодний лидер Чукотский АО (1233) и Ненецкий АО (1229). Всего число мест превышает число детей в 13 регионах (в прошлом году таких регионов было шесть). Минимальный показатель, как и прошлом году, отмечен в Дагестане (349), но при этом он значительно вырос (с 305). Затем следуют соседние республики - Чеченская Республика (406) и Ингушетия (486).
Число учителей на 1 тыс. учащихся, как и в прошлом году, выше всего в Якутии (109,4 учителей) и Калмыкии (108,6), а также в Курской области (106,3). Аутсайдером по этому показателю остается Краснодарский край (50,6 учителей), за ним следуют Ивановская область (51,4) и Московская область (52,1). Отметим, что по этому показателю значения снизились как у лидеров, так и у аутсайдеров, что может свидетельствовать о недостаточно успешной кадровой политике в сфере образования в регионах.
В 2023 году продолжилась тенденция роста бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения, однако число регионов, в которых произошел рост, все же сократилось до 60 (в 2022 году – 76). Лидером по этим расходам стал Ямало-Ненецкий АО (49,9 тыс.), затем следует Москва (прошлогодний лидер, 40 тыс.) и Сахалинская область (36,4 тыс.). Меньше всего расходы были в Кабардино-Балкарии (2,6 тыс.), Ингушетии (2,9 тыс.) и Удмуртии (3,2 тыс.). При этом наибольшая положительная динамика была зафиксирована в Забайкальском крае и Псковской области (там расходы выросли более чем в два раза), а также в Курганской области (1,96 раз). Наибольшее сокращение зафиксировано в Дагестане, Тюменской области и Крыму (который был лидером по приросту в прошлом году).
Продолжился также рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения, который был отмечен в 61 регионе (в 2022 году – в 68 регионах). Лидером по расходам стал Крым (32,6 тыс.), за ним следуют Татарстан (26,1 тыс.) и Карелия (25,1 тыс.). Наименьшие расходы на дорожное хозяйство, как и раньше, отмечены в Якутии (3,4 тыс.), а также в Магаданской области (4,1 тыс.) и Тыве (4,7 тыс.). Наибольшая позитивная динамика была отмечена в Карелии и Мурманской области (более чем в 2 раза), а также в Ханты-Мансийском АО (в 1,8 раз). Напротив, больше всего расходы на дорожное хозяйство сократились в Севастополе, Амурской области и Карачаево-Черкесии.
Как мы отмечали ранее, самый значительный рост среднего балла эффективности в 2023 году произошел в рамках финансово-экономического блока, что противоположно результатам прошлого года, когда в экономической эффективности, напротив, произошел самый сильный спад.
Лидером по эффективности финансово-экономического блока в 2023 году стала Москва, поднявшаяся со второго места, а вторую позицию занял Ямало-Ненецкий АО, опустившийся с первого места. Тюменская и Тульская области тоже поменялись местами: Тюменская стала третьей, а Тульская – четвертой. Новичком в пятерке лидеров оказался Санкт-Петербург, поднявшийся на две позиции с седьмого места. Кроме того, сохранили свои позиции в десятке лидеров Челябинская и Самарская области. Вошли в первую десятку за счет улучшения позиций Ленинградская и Московская области, а также Ханты-Мансийский АО. Напротив, покинули ее Ростовская, Воронежская и Белгородская области, переместившиеся во вторую десятку.
Ситуация во второй десятке изменилась значительно. Сохранили позиции в ней Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский и Ненецкий АО. Опустились в нее упомянутые выше Ростовская, Воронежская и Белгородская области. За счет улучшения позиций во вторую десятку с более низких мест попали Нижегородская, Брянская и Курская области. Напротив, покинули вторую десятку в результате ухудшения позиций Краснодарский край, Калужская и Амурская области.
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
Показатель обеспеченности местами в детских садах тоже значительно разнится между регионами. Лидером в 2023 году стала Республика Коми, в которой на 1 тыс. детей приходится 1268 мест в детсадах, за ней следуют прошлогодний лидер Чукотский АО (1233) и Ненецкий АО (1229). Всего число мест превышает число детей в 13 регионах (в прошлом году таких регионов было шесть). Минимальный показатель, как и прошлом году, отмечен в Дагестане (349), но при этом он значительно вырос (с 305). Затем следуют соседние республики - Чеченская Республика (406) и Ингушетия (486).
Число учителей на 1 тыс. учащихся, как и в прошлом году, выше всего в Якутии (109,4 учителей) и Калмыкии (108,6), а также в Курской области (106,3). Аутсайдером по этому показателю остается Краснодарский край (50,6 учителей), за ним следуют Ивановская область (51,4) и Московская область (52,1). Отметим, что по этому показателю значения снизились как у лидеров, так и у аутсайдеров, что может свидетельствовать о недостаточно успешной кадровой политике в сфере образования в регионах.
В 2023 году продолжилась тенденция роста бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения, однако число регионов, в которых произошел рост, все же сократилось до 60 (в 2022 году – 76). Лидером по этим расходам стал Ямало-Ненецкий АО (49,9 тыс.), затем следует Москва (прошлогодний лидер, 40 тыс.) и Сахалинская область (36,4 тыс.). Меньше всего расходы были в Кабардино-Балкарии (2,6 тыс.), Ингушетии (2,9 тыс.) и Удмуртии (3,2 тыс.). При этом наибольшая положительная динамика была зафиксирована в Забайкальском крае и Псковской области (там расходы выросли более чем в два раза), а также в Курганской области (1,96 раз). Наибольшее сокращение зафиксировано в Дагестане, Тюменской области и Крыму (который был лидером по приросту в прошлом году).
Продолжился также рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения, который был отмечен в 61 регионе (в 2022 году – в 68 регионах). Лидером по расходам стал Крым (32,6 тыс.), за ним следуют Татарстан (26,1 тыс.) и Карелия (25,1 тыс.). Наименьшие расходы на дорожное хозяйство, как и раньше, отмечены в Якутии (3,4 тыс.), а также в Магаданской области (4,1 тыс.) и Тыве (4,7 тыс.). Наибольшая позитивная динамика была отмечена в Карелии и Мурманской области (более чем в 2 раза), а также в Ханты-Мансийском АО (в 1,8 раз). Напротив, больше всего расходы на дорожное хозяйство сократились в Севастополе, Амурской области и Карачаево-Черкесии.
Как мы отмечали ранее, самый значительный рост среднего балла эффективности в 2023 году произошел в рамках финансово-экономического блока, что противоположно результатам прошлого года, когда в экономической эффективности, напротив, произошел самый сильный спад.
Лидером по эффективности финансово-экономического блока в 2023 году стала Москва, поднявшаяся со второго места, а вторую позицию занял Ямало-Ненецкий АО, опустившийся с первого места. Тюменская и Тульская области тоже поменялись местами: Тюменская стала третьей, а Тульская – четвертой. Новичком в пятерке лидеров оказался Санкт-Петербург, поднявшийся на две позиции с седьмого места. Кроме того, сохранили свои позиции в десятке лидеров Челябинская и Самарская области. Вошли в первую десятку за счет улучшения позиций Ленинградская и Московская области, а также Ханты-Мансийский АО. Напротив, покинули ее Ростовская, Воронежская и Белгородская области, переместившиеся во вторую десятку.
Ситуация во второй десятке изменилась значительно. Сохранили позиции в ней Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский и Ненецкий АО. Опустились в нее упомянутые выше Ростовская, Воронежская и Белгородская области. За счет улучшения позиций во вторую десятку с более низких мест попали Нижегородская, Брянская и Курская области. Напротив, покинули вторую десятку в результате ухудшения позиций Краснодарский край, Калужская и Амурская области.
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89) остались Хакасия (занявшая последнее место), Еврейская АО, Тыва, Калмыкия, Удмуртия, Карелия, Волгоградская область и Ингушетия. Также в эту десятку опустились Ульяновская и Херсонская области, а покинули ее Орловская и Томская области.
Самое значительное ухудшение позиций (более 10) в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
Переходя к отдельным показателям отметим, что самый высокий уровень долговой нагрузки, как и раньше, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Пермском крае и Самарской области.
Дефицит бюджета был зафиксирован в 14 регионах, что меньше, чем в предшествующем году (17), при этом самый большой дефицит был отмечен в Хакасии, Еврейской АО и Архангельской области.
По оценке управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX, используемой нами при анализе качества региональной инвестиционной политики, первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) вновь был отмечен в Ямало-Ненецком АО (1,8 млн рублей), за ним следуют три других автономных округа: Ненецкий (1,35 млн), Чукотский (1,04 млн) и Ханты-Мансийский (581 тыс.). Наименьший объем был отмечен в Ингушетии (1057 рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю вновь увеличился, что продолжает отмеченную нами ранее тенденцию.
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89) остались Хакасия (занявшая последнее место), Еврейская АО, Тыва, Калмыкия, Удмуртия, Карелия, Волгоградская область и Ингушетия. Также в эту десятку опустились Ульяновская и Херсонская области, а покинули ее Орловская и Томская области.
Самое значительное ухудшение позиций (более 10) в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
Переходя к отдельным показателям отметим, что самый высокий уровень долговой нагрузки, как и раньше, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Пермском крае и Самарской области.
Дефицит бюджета был зафиксирован в 14 регионах, что меньше, чем в предшествующем году (17), при этом самый большой дефицит был отмечен в Хакасии, Еврейской АО и Архангельской области.
По оценке управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX, используемой нами при анализе качества региональной инвестиционной политики, первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) вновь был отмечен в Ямало-Ненецком АО (1,8 млн рублей), за ним следуют три других автономных округа: Ненецкий (1,35 млн), Чукотский (1,04 млн) и Ханты-Мансийский (581 тыс.). Наименьший объем был отмечен в Ингушетии (1057 рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю вновь увеличился, что продолжает отмеченную нами ранее тенденцию.
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 6
По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428). По этому индикатору выросли показатели как у лидеров, так и у аутсайдеров. Наибольший прирост был зафиксирован в Севастополе (в 2,8 раза), а также в Ненецком АО (в 2,6 раза) и Новгородской области (в 2,5 раза). Наибольший спад отмечен в Тыве (индекс составил 0,54), Вологодской области (0,56) и Чеченской Республике (0,58). Всего этот показатель вырос в 62 регионах (в 2022 году – в 76 регионах).
В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
Что же касается показателей общей экономической динамики отметим, что рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 году – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2022 годом улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году мы зафиксировали противоположные тренды). Лидерами по росту сельского хозяйства стали Курская, Орловская и Тамбовская области, а аутсайдерами – Алтайский край, Москва и Кемеровская область.
#Доклад #Рейтинг
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 6
По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428). По этому индикатору выросли показатели как у лидеров, так и у аутсайдеров. Наибольший прирост был зафиксирован в Севастополе (в 2,8 раза), а также в Ненецком АО (в 2,6 раза) и Новгородской области (в 2,5 раза). Наибольший спад отмечен в Тыве (индекс составил 0,54), Вологодской области (0,56) и Чеченской Республике (0,58). Всего этот показатель вырос в 62 регионах (в 2022 году – в 76 регионах).
В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
Что же касается показателей общей экономической динамики отметим, что рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 году – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2022 годом улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году мы зафиксировали противоположные тренды). Лидерами по росту сельского хозяйства стали Курская, Орловская и Тамбовская области, а аутсайдерами – Алтайский край, Москва и Кемеровская область.
#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В первой половине 2023 года были назначены четыре новых врио губернаторов, все они затем были избраны на прямых выборах в сентябре. Кроме того, один врио губернатора (Г.Филимонов, Вологодская область) был назначен в октябре 2023 года. Среди новых губернаторов трое оказались в первой половине рейтинга: Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место), В.Кузнецов (Чукотский АО, 29-е место) и М.Котюков (Красноярский край, 36-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Хоценко (Омская область, 56-е место) и В.Анохин (Смоленская область, 63-е место). По сравнению с предшественниками перемены не были резкими: немного улучшились позиции в рейтинге у глав Вологодской и Смоленской областей, а немного ухудшились – у глав Чукотского АО, Красноярского края и Омской области.
Среди регионов, которые новые губернаторы возглавили в 2022 году, отмечен только один случай снижения рейтинга – Кировская область (А.Соколов, 51-е место). У Томской области (В.Мазур, 67-е место) позиция не изменилась, а у Саратовской области (Р.Бусаргин, 46-е место), Рязанской области (П.Малков, 55-е место) и Марий Эл (Ю.Зайцев, 70-е место) позиции несколько улучшились. Среди новых регионов положительную динамику продемонстрировали Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 31-е место) и Запорожская область (Е.Балицкий, 45-е место). Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место) осталась на той же позиции, а Херсонская область (В.Сальдо, 68-е место) несколько ухудшила свой результат.
📍Перспективы региональных выборов 2024 года
В 2024 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 16 регионах. Перед выборами наиболее сильные позиции в рейтинге управления занимают губернатор Челябинской области А.Текслер (7-е место), губернатор Санкт-Петербурга А.Беглов (9-е место), губернатор Сахалинской области В.Лимаренко (16-е место) и глава Башкортостана Р.Хабиров (20-е место). Все они в 2023 году продемонстрировали небольшую положительную динамику.
Несколько ниже в рейтинге располагаются И.Артамонов (Липецкая область, 23-е место), Р.Старовойт (Курская область, 24-е место) и врио Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место). При этом Курская область в этом году продемонстрировала значительную позитивную динамику, а Липецкая, напротив, немного ухудшила позиции. У Вологодской области, как мы отмечали выше, позиции немного выросли.
Во второй половине рейтинга расположились А.Осипов (Забайкальский край, 53-е место), Д.Паслер (Оренбургская область, 57-е место), А.Чибис (Мурманская область, 58-е место). Их этих регионов Оренбургская область в 2023 году продемонстрировала позитивную динамику, а Забайкальский край и, в большей степени, Мурманская область – негативную.
Наконец, к более проблемным регионам, которым предстоят выборы в 2024 году, относятся Астраханская область (И.Бабушкин, 62-е место), Ставропольский край (В.Владимиров, 66-е место), Курганская область (В.Шумков, 73-е место), Республика Алтай (О.Хорохордин, 75-е место), Волгоградская область (А.Бочаров, 82-место) и Калмыкия (Б.Хасиков, 85-е место). Среди них в 2023 году ухудшились позиции Астраханской области, в меньшей степени – Курганской и Волгоградской областей. Напротив, Ставропольскому краю, Республике Алтай и Калмыкии удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад #Рейтинг
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В первой половине 2023 года были назначены четыре новых врио губернаторов, все они затем были избраны на прямых выборах в сентябре. Кроме того, один врио губернатора (Г.Филимонов, Вологодская область) был назначен в октябре 2023 года. Среди новых губернаторов трое оказались в первой половине рейтинга: Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место), В.Кузнецов (Чукотский АО, 29-е место) и М.Котюков (Красноярский край, 36-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Хоценко (Омская область, 56-е место) и В.Анохин (Смоленская область, 63-е место). По сравнению с предшественниками перемены не были резкими: немного улучшились позиции в рейтинге у глав Вологодской и Смоленской областей, а немного ухудшились – у глав Чукотского АО, Красноярского края и Омской области.
Среди регионов, которые новые губернаторы возглавили в 2022 году, отмечен только один случай снижения рейтинга – Кировская область (А.Соколов, 51-е место). У Томской области (В.Мазур, 67-е место) позиция не изменилась, а у Саратовской области (Р.Бусаргин, 46-е место), Рязанской области (П.Малков, 55-е место) и Марий Эл (Ю.Зайцев, 70-е место) позиции несколько улучшились. Среди новых регионов положительную динамику продемонстрировали Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 31-е место) и Запорожская область (Е.Балицкий, 45-е место). Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место) осталась на той же позиции, а Херсонская область (В.Сальдо, 68-е место) несколько ухудшила свой результат.
📍Перспективы региональных выборов 2024 года
В 2024 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 16 регионах. Перед выборами наиболее сильные позиции в рейтинге управления занимают губернатор Челябинской области А.Текслер (7-е место), губернатор Санкт-Петербурга А.Беглов (9-е место), губернатор Сахалинской области В.Лимаренко (16-е место) и глава Башкортостана Р.Хабиров (20-е место). Все они в 2023 году продемонстрировали небольшую положительную динамику.
Несколько ниже в рейтинге располагаются И.Артамонов (Липецкая область, 23-е место), Р.Старовойт (Курская область, 24-е место) и врио Г.Филимонов (Вологодская область, 28-е место). При этом Курская область в этом году продемонстрировала значительную позитивную динамику, а Липецкая, напротив, немного ухудшила позиции. У Вологодской области, как мы отмечали выше, позиции немного выросли.
Во второй половине рейтинга расположились А.Осипов (Забайкальский край, 53-е место), Д.Паслер (Оренбургская область, 57-е место), А.Чибис (Мурманская область, 58-е место). Их этих регионов Оренбургская область в 2023 году продемонстрировала позитивную динамику, а Забайкальский край и, в большей степени, Мурманская область – негативную.
Наконец, к более проблемным регионам, которым предстоят выборы в 2024 году, относятся Астраханская область (И.Бабушкин, 62-е место), Ставропольский край (В.Владимиров, 66-е место), Курганская область (В.Шумков, 73-е место), Республика Алтай (О.Хорохордин, 75-е место), Волгоградская область (А.Бочаров, 82-место) и Калмыкия (Б.Хасиков, 85-е место). Среди них в 2023 году ухудшились позиции Астраханской области, в меньшей степени – Курганской и Волгоградской областей. Напротив, Ставропольскому краю, Республике Алтай и Калмыкии удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад #Рейтинг
Публикуем таблицу итогового рейтинга эффективности. Комментарии экспертов по каждому блоку, методика исследования и текст доклада – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
#Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году
Читайте в материале:
– Топ-20 регионов;
– Основные результаты рейтинга эффективности управления;
— Позиции лидеров, позиции аутсайдеров;
— Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
▪️часть 4
▪️часть 5
▪️часть 6
— Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти;
— Таблица итогового рейтинга эффективности.
Полностью материал также доступен на портале «Региональные комментарии» и сайте АПЭК
#Рейтинг #Доклад
Читайте в материале:
– Топ-20 регионов;
– Основные результаты рейтинга эффективности управления;
— Позиции лидеров, позиции аутсайдеров;
— Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
▪️часть 4
▪️часть 5
▪️часть 6
— Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти;
— Таблица итогового рейтинга эффективности.
Полностью материал также доступен на портале «Региональные комментарии» и сайте АПЭК
#Рейтинг #Доклад
Миграционный кризис в Свердловской области: таджикская диаспора, влияние Мирзоева и репутационные издержки Куйвашева
🔺Аналитика АПЭК
Миграционная политика Свердловской области, заявленная и реализуемая губернатором Евгением Куйвашевым, кардинально отличается от федеральной. Новый тренд во внутренней политике наметил лично Владимир Путин, когда во время прямой линии обратил внимание региональных властей на недопущение ввоза мигрантов в страну в ущерб коренному населению России. При этом Куйвашев является одним из лоббистов массового ввоза мигрантов в Свердловскую область. Так, декабрьская поездка губернатора Свердловской области в Таджикистан стала очередным поводом для критики в адрес главы региона по миграционной теме.
Резонансным событием, напомнившим о влиянии миграционной политики Куйвашева на жизнь населения, стало избиение школьницы в Нижнем Тагиле двумя одноклассниками из свердловской таджикской диаспоры. На это событие обратила внимание вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Кроме того, неблагоприятной для Куйвашева стала жесткая реакция силовиков.
Реальным лидером таджикской диаспоры в Свердловской области является Фарух Мирзоев. Мирзоев - один из руководителей общества таджикской культуры «Сомон». В конце 90-х он был переводчиком, по данным инсайдеров, обслуживавшим в судах интересы выходцев из Таджикистана, причастных к наркоторговле. Несмотря на многочисленные аресты наркоторговцев в 90-х и нулевых, их влияние в регионе по-прежнему значительно. Связь с властными структурами Свердловской области через таджикскую диаспору, по данным инсайдеров, позволяет нарколобби влиять на политику губернатора. По данным инсайдеров, именно Фарух Мирзоев был одним из организаторов недавнего визита губернатора в Таджикистан.
Помимо возникающих инцидентов с мигрантами и зависимости от диаспор, риски для главы региона создают и другие значимые проблемы, обусловленные миграционным кризисом, которые привлекают внимание федерального центра. Прежде всего - проблемы в системе здравоохранения, вмешаться в решение которых пришлось президенту. Власти Свердловской области уменьшают дефицит врачей с помощью мигрантов, квалификация которых ставится экспертами под сомнение.
Сегодня Свердловская область, как и ряд других российских регионов, активно привлекает мигрантов для реализации крупных инфраструктурных объектов. На Среднем Урале реализуется много логистических и инфраструктурных проектов, среди которых строительство федеральной трассы М-12 и международный коридор «Север-Юг». Кроме того, Куйвашев стремится задействовать иностранных специалистов для проекта «Сухой порт», предполагающего строительство гигантского мультимодального транспортно-логистического хаба для перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом, который по проекту должен будет пройти через Екатеринбург. Целесообразность и реализуемость этого проекта неочевидны.
Ориентация Евгения Куйвашева на взаимодействие с диаспорами и стратегические проекты, эффективность которых не очевидна, отрывает его от проблем жителей, которые требуют незамедлительного решения. Миграционный кризис по существу даже не диагностируется региональной властью, несмотря на учащающиеся инциденты с участием мигрантов. В то время как другие регионы ужесточают меры миграционной политики и проводят жесткие рейды, региональные власти Свердловской области продолжают игнорировать сложившуюся ситуацию. Это может привести к серьезному кризису доверия власти в регионе, включая личный репутационный кризис Куйвашева.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Миграционная политика Свердловской области, заявленная и реализуемая губернатором Евгением Куйвашевым, кардинально отличается от федеральной. Новый тренд во внутренней политике наметил лично Владимир Путин, когда во время прямой линии обратил внимание региональных властей на недопущение ввоза мигрантов в страну в ущерб коренному населению России. При этом Куйвашев является одним из лоббистов массового ввоза мигрантов в Свердловскую область. Так, декабрьская поездка губернатора Свердловской области в Таджикистан стала очередным поводом для критики в адрес главы региона по миграционной теме.
Резонансным событием, напомнившим о влиянии миграционной политики Куйвашева на жизнь населения, стало избиение школьницы в Нижнем Тагиле двумя одноклассниками из свердловской таджикской диаспоры. На это событие обратила внимание вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Кроме того, неблагоприятной для Куйвашева стала жесткая реакция силовиков.
Реальным лидером таджикской диаспоры в Свердловской области является Фарух Мирзоев. Мирзоев - один из руководителей общества таджикской культуры «Сомон». В конце 90-х он был переводчиком, по данным инсайдеров, обслуживавшим в судах интересы выходцев из Таджикистана, причастных к наркоторговле. Несмотря на многочисленные аресты наркоторговцев в 90-х и нулевых, их влияние в регионе по-прежнему значительно. Связь с властными структурами Свердловской области через таджикскую диаспору, по данным инсайдеров, позволяет нарколобби влиять на политику губернатора. По данным инсайдеров, именно Фарух Мирзоев был одним из организаторов недавнего визита губернатора в Таджикистан.
Помимо возникающих инцидентов с мигрантами и зависимости от диаспор, риски для главы региона создают и другие значимые проблемы, обусловленные миграционным кризисом, которые привлекают внимание федерального центра. Прежде всего - проблемы в системе здравоохранения, вмешаться в решение которых пришлось президенту. Власти Свердловской области уменьшают дефицит врачей с помощью мигрантов, квалификация которых ставится экспертами под сомнение.
Сегодня Свердловская область, как и ряд других российских регионов, активно привлекает мигрантов для реализации крупных инфраструктурных объектов. На Среднем Урале реализуется много логистических и инфраструктурных проектов, среди которых строительство федеральной трассы М-12 и международный коридор «Север-Юг». Кроме того, Куйвашев стремится задействовать иностранных специалистов для проекта «Сухой порт», предполагающего строительство гигантского мультимодального транспортно-логистического хаба для перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом, который по проекту должен будет пройти через Екатеринбург. Целесообразность и реализуемость этого проекта неочевидны.
Ориентация Евгения Куйвашева на взаимодействие с диаспорами и стратегические проекты, эффективность которых не очевидна, отрывает его от проблем жителей, которые требуют незамедлительного решения. Миграционный кризис по существу даже не диагностируется региональной властью, несмотря на учащающиеся инциденты с участием мигрантов. В то время как другие регионы ужесточают меры миграционной политики и проводят жесткие рейды, региональные власти Свердловской области продолжают игнорировать сложившуюся ситуацию. Это может привести к серьезному кризису доверия власти в регионе, включая личный репутационный кризис Куйвашева.
#Аналитика
Чаблин: если за проблемы с мусором в Дагестане взялась лично глава Росприроднадзора, значит, власти региона не справляются
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале. Виновником этой ситуации, по ее мнению, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Для привлечения к ответственности и возмещения ущерба материалы дела ведомство направило в прокуратуру.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Коровы, поедающие мусор прямо на улицах, – это картинка с натуры прямо из Махачкалы. Это дагестанский мем. Если за решение проблемы с мусором в Дагестане уже лично взялась Светлана Радионова, значит, республиканские власти не справляются. Про то, что в Дагестане нужно что-то делать с мусором, я слышал много лет на разных совещаниях. В том числе и от самого Сергея Меликова, когда он еще был полпредом президента в СКФО. Как полпред, он ездил по республикам, критиковал губернаторов. Очень хорошо помню все эти совещания. Меликов на них прекрасно выступал: и про мусор, и про изношенную коммуналку, и про воровство газа, и про застроенные берега Каспия.
А теперь, когда он стал губернатором, приходится уже не просто критиковать (что в роли полпреда делать необычайно легко), а делать нечто конкретное. И вот конкретных действий я не вижу. Меликов все в той же манере, которая у него была со времен полпредства, собирает подчиненных (только уже не губернаторов, а министров и мэров) и снова ругает, ругает, ругает. Но эффекта нет.
Каспийское взморье как было хаотично застроено, так и осталось. Сносить роскошные виллы и пансионаты (понятно, что у них влиятельные владельцы) Меликов не стал. Ликвидировать огромные свалки он не может. Врезы в канализацию, разбитые дороги, стихийные поселки на отгонных пастбищах – все это Меликов и раньше видел. Но никаких решений нет.
Ну хоть какие-то подвижки есть в ЖКХ, хотя бы началась модернизация, но это заслуга не Меликова, а энергетиков.
#Аналитика
Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале. Виновником этой ситуации, по ее мнению, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Для привлечения к ответственности и возмещения ущерба материалы дела ведомство направило в прокуратуру.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Коровы, поедающие мусор прямо на улицах, – это картинка с натуры прямо из Махачкалы. Это дагестанский мем. Если за решение проблемы с мусором в Дагестане уже лично взялась Светлана Радионова, значит, республиканские власти не справляются. Про то, что в Дагестане нужно что-то делать с мусором, я слышал много лет на разных совещаниях. В том числе и от самого Сергея Меликова, когда он еще был полпредом президента в СКФО. Как полпред, он ездил по республикам, критиковал губернаторов. Очень хорошо помню все эти совещания. Меликов на них прекрасно выступал: и про мусор, и про изношенную коммуналку, и про воровство газа, и про застроенные берега Каспия.
А теперь, когда он стал губернатором, приходится уже не просто критиковать (что в роли полпреда делать необычайно легко), а делать нечто конкретное. И вот конкретных действий я не вижу. Меликов все в той же манере, которая у него была со времен полпредства, собирает подчиненных (только уже не губернаторов, а министров и мэров) и снова ругает, ругает, ругает. Но эффекта нет.
Каспийское взморье как было хаотично застроено, так и осталось. Сносить роскошные виллы и пансионаты (понятно, что у них влиятельные владельцы) Меликов не стал. Ликвидировать огромные свалки он не может. Врезы в канализацию, разбитые дороги, стихийные поселки на отгонных пастбищах – все это Меликов и раньше видел. Но никаких решений нет.
Ну хоть какие-то подвижки есть в ЖКХ, хотя бы началась модернизация, но это заслуга не Меликова, а энергетиков.
#Аналитика
Орлов: эффективность управления в регионах в 2023 году однозначно улучшилась
➖ Тема нашего заседания – эффективность управления власти в субъектах Федерации. В 2023 году намного больше регионов (70), в которых эффективность управления выросла. Это кардинально отличает ситуацию от предшествующих лет. По целому ряду регионов не достигнут уровень эффективности 2021 года. Но тем не менее динамика позитивная.
Выросли средние показатели по всем измеряемым блокам. Самый большой рост – в рамках финансово-экономического блока, существенный – в рамках социального.
Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва, ее средний балл при этом вырос до 0,765. Он превысил показатели 2021 и 2022 годов. Общее число регионов, которые получили 0,7 балла, выросло с четырех до пяти. Число регионов-аутсайдеров, который получили менее 0,5, уменьшилось с четырех до трех.
Назову лидеров последовательно: Москва, Тюменская область, ЯНАО, Тульская область, Чеченская Республика. Тот же список, что и в прошлом году. В топ-10 вошли Московская область, Санкт-Петербург. Покинули десятку Ростовская и Калужская области. Худший регион по-прежнему Хакасия. В нижней десятке сохраняют свои позиции Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области.
В комплексе ситуация вполне благоприятная. С учетом существующих ограничений для развития национальной экономики, с учетом ряда других факторов ситуация могла быть намного менее благоприятной.
Самое значительное ухудшение позиций в финансово-экономическом блоке у Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областей. Самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край, Республика Марий Эл.
Анализируя региональные бюджетные инвестиции на душу населения, отметим, что лидером стала Сахалинская область, затем следуют Москва и Чукотский автономный округ. Последние места у Ульяновской области, Калмыкии и Удмуртии.
Рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов, в 2022 году – 52. Конечно, это благоприятный тренд. Наибольший прирост – Камчатский край, Бурятия, Хабаровский край, наибольший спад – в Калмыкии, Вологодской и Калужской областях.
Рост промышленности также в 66 регионах. В 2022 году – всего в 38. То есть ситуация меняется кардинально. Лидеры по этому показателю – Камчатский край, Чувашия, Сахалинская область, которая, кстати, в 2021–2022 годах была в аутсайдерах.
В социальном блоке позитивно изменилась ситуация в целом ряде регионов.
Подытоживая, можно сказать, что эффективность управления в регионах в 2023 году однозначно улучшилась, есть традиционные лидеры и аутсайдеры. Группы регионов, где происходили позитивные изменения, существенно больше, чем в 2022 году.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), член Высшего совета партии «Единая Россия», кандидат исторических наук.
#Аналитика #КлубРегион
➖ Тема нашего заседания – эффективность управления власти в субъектах Федерации. В 2023 году намного больше регионов (70), в которых эффективность управления выросла. Это кардинально отличает ситуацию от предшествующих лет. По целому ряду регионов не достигнут уровень эффективности 2021 года. Но тем не менее динамика позитивная.
Выросли средние показатели по всем измеряемым блокам. Самый большой рост – в рамках финансово-экономического блока, существенный – в рамках социального.
Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва, ее средний балл при этом вырос до 0,765. Он превысил показатели 2021 и 2022 годов. Общее число регионов, которые получили 0,7 балла, выросло с четырех до пяти. Число регионов-аутсайдеров, который получили менее 0,5, уменьшилось с четырех до трех.
Назову лидеров последовательно: Москва, Тюменская область, ЯНАО, Тульская область, Чеченская Республика. Тот же список, что и в прошлом году. В топ-10 вошли Московская область, Санкт-Петербург. Покинули десятку Ростовская и Калужская области. Худший регион по-прежнему Хакасия. В нижней десятке сохраняют свои позиции Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области.
В комплексе ситуация вполне благоприятная. С учетом существующих ограничений для развития национальной экономики, с учетом ряда других факторов ситуация могла быть намного менее благоприятной.
Самое значительное ухудшение позиций в финансово-экономическом блоке у Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областей. Самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край, Республика Марий Эл.
Анализируя региональные бюджетные инвестиции на душу населения, отметим, что лидером стала Сахалинская область, затем следуют Москва и Чукотский автономный округ. Последние места у Ульяновской области, Калмыкии и Удмуртии.
Рост инвестиций в основной капитал в 2023 году продемонстрировали 66 регионов, в 2022 году – 52. Конечно, это благоприятный тренд. Наибольший прирост – Камчатский край, Бурятия, Хабаровский край, наибольший спад – в Калмыкии, Вологодской и Калужской областях.
Рост промышленности также в 66 регионах. В 2022 году – всего в 38. То есть ситуация меняется кардинально. Лидеры по этому показателю – Камчатский край, Чувашия, Сахалинская область, которая, кстати, в 2021–2022 годах была в аутсайдерах.
В социальном блоке позитивно изменилась ситуация в целом ряде регионов.
Подытоживая, можно сказать, что эффективность управления в регионах в 2023 году однозначно улучшилась, есть традиционные лидеры и аутсайдеры. Группы регионов, где происходили позитивные изменения, существенно больше, чем в 2022 году.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».
Орлов Дмитрий, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), член Высшего совета партии «Единая Россия», кандидат исторических наук.
#Аналитика #КлубРегион
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Политологи Д. Орлов (АПЭК) и Р. Туровский подготовили 11-й рейтинг эффективности госуправления в регионах по итогам 2023 г. Наиболее интересные выводы:
1. Самый большой рост эффективности регионального госуправления произошел в рамках финансово-экономического блока, что стало противовесом наиболее сильному падению этого показателя в 2022 г. – это свидетельствует об относительно успешной стабилизации экономической ситуации в регионах при активном участии региональных властей. Но при этом эффективность в рамках финансово-экономического блока все же еще не достигла показателя 2021 г.
2. Достаточно существенный рост произошел и в рамках социального блока, что свидетельствует об эффективности усилий регионов по стабилизации ситуации в этой сфере. В то же время, несмотря на лишь небольшой прирост в рамках политико-управленческого блока, средние баллы по этому направлению, как и раньше, оказались самыми высокими.
3. Среди лидеров рейтинга: Москва, Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Тульская область и Чеченская Республика. Покинули десятку Ростовская и Калужская области, переместившиеся во вторую десятку. Кроме того, во вторую десятку вошли Краснодарский край, поднявшийся с 23-го на 15-е место, и Башкортостан, поднявшийся на одну позицию и занявший 20-е место. Покинули вторую десятку, опустившись несколько ниже, Ненецкий АО и Липецкая область.
4. Среди аутсайдеров: Хакасия, Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области. Вошла в нее также Новосибирская область, опустившаяся с 77-го на 81-е место. Покинула последнюю десятку Карелия, поднявшаяся на 79-е место.
5. В следующей проблемной группе «70-79» остались те же регионы, что и в прошлом году: Хабаровский край, Ингушетия, Архангельская, Ульяновская, Курганская области, Республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Марий Эл. Это позволяет говорить о неизменности группы отстающих регионов, что свидетельствует о необходимости более активного решения их проблем.
6. Самое значительное ухудшение позиций в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
7. По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428).
8. В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 г. продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
9.Рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 г. – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
10.В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Динамика промышленности по сравнению с 2022 г. улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году были зафиксированы противоположные тренды).
1. Самый большой рост эффективности регионального госуправления произошел в рамках финансово-экономического блока, что стало противовесом наиболее сильному падению этого показателя в 2022 г. – это свидетельствует об относительно успешной стабилизации экономической ситуации в регионах при активном участии региональных властей. Но при этом эффективность в рамках финансово-экономического блока все же еще не достигла показателя 2021 г.
2. Достаточно существенный рост произошел и в рамках социального блока, что свидетельствует об эффективности усилий регионов по стабилизации ситуации в этой сфере. В то же время, несмотря на лишь небольшой прирост в рамках политико-управленческого блока, средние баллы по этому направлению, как и раньше, оказались самыми высокими.
3. Среди лидеров рейтинга: Москва, Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Тульская область и Чеченская Республика. Покинули десятку Ростовская и Калужская области, переместившиеся во вторую десятку. Кроме того, во вторую десятку вошли Краснодарский край, поднявшийся с 23-го на 15-е место, и Башкортостан, поднявшийся на одну позицию и занявший 20-е место. Покинули вторую десятку, опустившись несколько ниже, Ненецкий АО и Липецкая область.
4. Среди аутсайдеров: Хакасия, Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области. Вошла в нее также Новосибирская область, опустившаяся с 77-го на 81-е место. Покинула последнюю десятку Карелия, поднявшаяся на 79-е место.
5. В следующей проблемной группе «70-79» остались те же регионы, что и в прошлом году: Хабаровский край, Ингушетия, Архангельская, Ульяновская, Курганская области, Республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Марий Эл. Это позволяет говорить о неизменности группы отстающих регионов, что свидетельствует о необходимости более активного решения их проблем.
6. Самое значительное ухудшение позиций в финансово-экономическом блоке было отмечено в Калужской, Мурманской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской и Архангельской областях. Напротив, самый существенный рост показали Татарстан, Нижегородская, Курская, Иркутская, Новосибирская, Орловская области, Ставропольский край и Республика Марий Эл.
7. По объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения лидером стала Сахалинская область (47,9 тыс. рублей), затем следуют Москва (44,8 тыс.) и Чукотский АО (34,6 тыс.). Последнее место заняла Ульяновская область (1171 рублей), а за ней Калмыкия (1382) и Удмуртия (1428).
8. В целом рост инвестиций в основной капитал в 2023 г. продемонстрировали 66 регионов (в 2022 году – 52 региона). Наибольший прирост отмечен в Камчатском крае (почти в два раза), а также в Бурятии (1,53) и Хабаровском крае (1,46). Наибольший спад произошел в Калмыкии (индекс - 0,55), затем следуют Вологодская область (0,77) и Калужская область (0,77).
9.Рост промышленности был зафиксирован в 66 регионах (в 2022 г. – в 38 регионах), а лидерами по этому показателю стали Камчатский край, Чувашия и Сахалинская область (которая была аутсайдером в 2021-2022 годах). Последнее место со спадом показателя заняла Мурманская область, а за ней следуют Калининградская и Магаданская области.
10.В сельском хозяйстве ситуация оказалась хуже – рост был зафиксирован только в 43 регионах (в 2022 году – в 68 регионах). Динамика промышленности по сравнению с 2022 г. улучшилась, а сельского хозяйства – напротив, ухудшилась (в прошлом году были зафиксированы противоположные тренды).
Елисеева: региональные бренды Москвы. Эффективные проекты и значение для развития региона
Мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что участниками проекта «Сделано в Москве» стали уже более 5 тыс. предпринимателей. Программа предлагает брендам города различные инструменты для продвижения онлайн и офлайн. Производители выходят на крупные маркетплейсы, участвуют в ярмарках, фестивалях, отраслевых выставках и форумах. На онлайн-витрине сделановмоскве.рф размещено более 20 тыс. товаров предпринимателей столицы. Благодаря проекту производители Москвы продали больше 60 тыс. товаров и заработали дополнительно свыше 110 млн рублей.
Елисеева Наталия, политолог, политический аналитик:
➖ Правительство Москвы уделяет большое внимание развитию и поддержке малого бизнеса, особенно местных производств. Самый масштабный и результативный проект правительства столицы по продвижению местных брендов – это программа «Сделано в Москве». Локальные производители получают бесплатную поддержку города: размещение карточек их продукции на сайте программы и крупнейших маркетплейсах, медиаподдержку, помощь в создании фото- и видеоконтента и так далее. Проект «Сделано в Москве» был создан в сентябре 2022 года, но очень быстро набирает популярность у производителей – его участниками стали уже более 5 тыс. брендов. Перед Новым годом больше 100 московских производителей в рамках проекта получили возможность разместить свою продукцию на брендированных полках свыше 250 супермаркетов столицы. Также благодаря этому проекту товары столичных брендов представили на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. Выставку посетили уже более 4 млн человек, которые смогли увидеть и купить товары московских производителей.
При этом в Москве существует еще множество мер поддержки представителей малого и среднего предпринимательства (МСП), которыми могут воспользоваться местные бренды. Например, правительство столицы выступает поручителем МСП, чтобы те могли получить кредит в банке; оно выдает льготные кредиты, гранты, субсидии и так далее. Очень много бесплатных электронных сервисов для предпринимателей: московский портал поставщиков, портал «Малый бизнес Москвы», инвестиционный портал Москвы, платформа инновационного кластера i.moscow и др. Благодаря онлайн-сервисам московские предприниматели могут найти поставщика или инвестора, открыть бизнес без бюрократических проволочек, узнать больше о возможных льготах и субсидиях для своего дела.
Развитие региональных брендов имеет большое значение для развития региона в целом. Успешное локальное производство может привлечь в регион новых инвесторов и других предпринимателей, которые также захотят развивать свой бизнес на данной территории, что способствует созданию благоприятного инвестиционного климата, а также росту экономики региона. Уникальные черты региона, отраженные в локальном бренде, могут привлечь внимание и интерес широкой аудитории, способствовать развитию туристической отрасли, что также приведет к росту экономики. Если речь идет о каких-то уникальных традициях и ремеслах, то развитие бренда поможет еще и сохранению культурного наследия.
Получается, что развитие региональных брендов способствует развитию экономики региона, сохранению культурного наследия, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата. Поэтому важно поддерживать и развивать такие бренды, чтобы их влияние на регион было максимально положительным.
#Аналитика
Мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что участниками проекта «Сделано в Москве» стали уже более 5 тыс. предпринимателей. Программа предлагает брендам города различные инструменты для продвижения онлайн и офлайн. Производители выходят на крупные маркетплейсы, участвуют в ярмарках, фестивалях, отраслевых выставках и форумах. На онлайн-витрине сделановмоскве.рф размещено более 20 тыс. товаров предпринимателей столицы. Благодаря проекту производители Москвы продали больше 60 тыс. товаров и заработали дополнительно свыше 110 млн рублей.
Елисеева Наталия, политолог, политический аналитик:
➖ Правительство Москвы уделяет большое внимание развитию и поддержке малого бизнеса, особенно местных производств. Самый масштабный и результативный проект правительства столицы по продвижению местных брендов – это программа «Сделано в Москве». Локальные производители получают бесплатную поддержку города: размещение карточек их продукции на сайте программы и крупнейших маркетплейсах, медиаподдержку, помощь в создании фото- и видеоконтента и так далее. Проект «Сделано в Москве» был создан в сентябре 2022 года, но очень быстро набирает популярность у производителей – его участниками стали уже более 5 тыс. брендов. Перед Новым годом больше 100 московских производителей в рамках проекта получили возможность разместить свою продукцию на брендированных полках свыше 250 супермаркетов столицы. Также благодаря этому проекту товары столичных брендов представили на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. Выставку посетили уже более 4 млн человек, которые смогли увидеть и купить товары московских производителей.
При этом в Москве существует еще множество мер поддержки представителей малого и среднего предпринимательства (МСП), которыми могут воспользоваться местные бренды. Например, правительство столицы выступает поручителем МСП, чтобы те могли получить кредит в банке; оно выдает льготные кредиты, гранты, субсидии и так далее. Очень много бесплатных электронных сервисов для предпринимателей: московский портал поставщиков, портал «Малый бизнес Москвы», инвестиционный портал Москвы, платформа инновационного кластера i.moscow и др. Благодаря онлайн-сервисам московские предприниматели могут найти поставщика или инвестора, открыть бизнес без бюрократических проволочек, узнать больше о возможных льготах и субсидиях для своего дела.
Развитие региональных брендов имеет большое значение для развития региона в целом. Успешное локальное производство может привлечь в регион новых инвесторов и других предпринимателей, которые также захотят развивать свой бизнес на данной территории, что способствует созданию благоприятного инвестиционного климата, а также росту экономики региона. Уникальные черты региона, отраженные в локальном бренде, могут привлечь внимание и интерес широкой аудитории, способствовать развитию туристической отрасли, что также приведет к росту экономики. Если речь идет о каких-то уникальных традициях и ремеслах, то развитие бренда поможет еще и сохранению культурного наследия.
Получается, что развитие региональных брендов способствует развитию экономики региона, сохранению культурного наследия, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата. Поэтому важно поддерживать и развивать такие бренды, чтобы их влияние на регион было максимально положительным.
#Аналитика
Туровский: положительные тренды 2023 года не свидетельствуют о том, что губернаторам можно расслабляться
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН»
➖ По итогам 2023 года мы зафиксировали общее повышение эффективности региональной власти, наблюдали рост интенсивности контактов губернаторов с бизнесом: было большое количество форумов, заключено много соглашений, то есть в непростое время успешно определялись условия работы предприятий, создавались новые проекты, и это дало свой результат. Также мы наблюдали конструктивное взаимодействие губернаторов с правительством. Треугольник «центр – губернаторы – бизнес» сработал очень хорошо на всех звеньях, что определило позитивный тренд. Перемены в рейтинге не радикальные. Это свидетельствует о том, что губернаторы работают по общим стандартам. Здесь свою роль сыграл федеральный центр, в том числе АП, правительство, механизмы работы Госсовета. Координация усилий между центром и регионами зафиксировала те результаты, что и раньше нам были известны. Если говорить о фиксации результатов прошлых лет, то успешный опыт самих губернаторов тоже имеет значение. Лидеры устойчивые и сохраняют относительный перевес.
В то же время мы по-прежнему видим большие разрывы между регионами по стандарту качества жизни и вообще по множеству показателей. Различия в эффективности региональной власти зафиксировались, но обратная сторона этой медали в том, что контрасты слишком велики и не снижаются. Самые вопиющие показатели – бюджетные расходы регионов на здравоохранение. Можно обратить внимание и на ситуацию с зарплатами учителей, которая остается проблемой. Видны большие различия в уровнях учительских зарплат, в том числе по соотношению со средними показателями. Даже те критерии, которые были заданы в майских указах президентах 2012 года, не очень хорошо исполняются в субъектах. И сам президент тоже поднимал в прошлом году вопрос о том, что ситуация с зарплатами учителей в регионах остается не самой позитивной.
Есть ряд проблем, которые будут определять очень многое в работе региональной власти в этом году. Это, во-первых, вероятное замедление экономического роста. Я бы обратил внимание на нехватку бюджетных средств. Центр не очень активно помогает регионам с трансфертами. Сами регионы серьезно постарались в 2023 году, смогли выдержать планку, но надолго ли хватит региональных возможностей? Это вопрос серьезный. Мы наблюдаем, как сейчас вскрываются накопленные инфраструктурные проблемы – вал коммунальных аварий. Московская область попала у нас в десятку. Это связано с успешным прохождением в прошлом году избирательного процесса, также была хорошая динамика по социально-экономическим показателям. Что касается ЖКХ, то это больше относится к нашему городскому рейтингу, который вышел в конце 2023 года. Подольск есть в этом рейтинге – во второй половине, в нижней части зафиксированы ухудшения позиций. Если возвращаться к эффективности региональной власти, то коммунальные аварии становятся вызовом на 2024 год. На эту сферу надо будет региональным властям обратить особое внимание, не спускать задачи только на муниципальный уровень, а брать их решение и на себя.
Стандартный круг социально-экономических проблем уже начинает проявляться и станет заметнее, вероятно, уже после президентских выборов, поскольку сами выборы обозначат пик лояльности.
Подводя итог, отмечу, что наш рейтинг свидетельствует о положительных трендах 2023 года, но вовсе не свидетельствует о том, что губернаторам можно и нужно расслабляться. Напротив, уже начинают проявляться вызовы, которые определят требования к региональной власти в 2024 году и повлияют на очередной региональный избирательный цикл и дальнейшее развитие событий.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика #КлубРегион
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН»
➖ По итогам 2023 года мы зафиксировали общее повышение эффективности региональной власти, наблюдали рост интенсивности контактов губернаторов с бизнесом: было большое количество форумов, заключено много соглашений, то есть в непростое время успешно определялись условия работы предприятий, создавались новые проекты, и это дало свой результат. Также мы наблюдали конструктивное взаимодействие губернаторов с правительством. Треугольник «центр – губернаторы – бизнес» сработал очень хорошо на всех звеньях, что определило позитивный тренд. Перемены в рейтинге не радикальные. Это свидетельствует о том, что губернаторы работают по общим стандартам. Здесь свою роль сыграл федеральный центр, в том числе АП, правительство, механизмы работы Госсовета. Координация усилий между центром и регионами зафиксировала те результаты, что и раньше нам были известны. Если говорить о фиксации результатов прошлых лет, то успешный опыт самих губернаторов тоже имеет значение. Лидеры устойчивые и сохраняют относительный перевес.
В то же время мы по-прежнему видим большие разрывы между регионами по стандарту качества жизни и вообще по множеству показателей. Различия в эффективности региональной власти зафиксировались, но обратная сторона этой медали в том, что контрасты слишком велики и не снижаются. Самые вопиющие показатели – бюджетные расходы регионов на здравоохранение. Можно обратить внимание и на ситуацию с зарплатами учителей, которая остается проблемой. Видны большие различия в уровнях учительских зарплат, в том числе по соотношению со средними показателями. Даже те критерии, которые были заданы в майских указах президентах 2012 года, не очень хорошо исполняются в субъектах. И сам президент тоже поднимал в прошлом году вопрос о том, что ситуация с зарплатами учителей в регионах остается не самой позитивной.
Есть ряд проблем, которые будут определять очень многое в работе региональной власти в этом году. Это, во-первых, вероятное замедление экономического роста. Я бы обратил внимание на нехватку бюджетных средств. Центр не очень активно помогает регионам с трансфертами. Сами регионы серьезно постарались в 2023 году, смогли выдержать планку, но надолго ли хватит региональных возможностей? Это вопрос серьезный. Мы наблюдаем, как сейчас вскрываются накопленные инфраструктурные проблемы – вал коммунальных аварий. Московская область попала у нас в десятку. Это связано с успешным прохождением в прошлом году избирательного процесса, также была хорошая динамика по социально-экономическим показателям. Что касается ЖКХ, то это больше относится к нашему городскому рейтингу, который вышел в конце 2023 года. Подольск есть в этом рейтинге – во второй половине, в нижней части зафиксированы ухудшения позиций. Если возвращаться к эффективности региональной власти, то коммунальные аварии становятся вызовом на 2024 год. На эту сферу надо будет региональным властям обратить особое внимание, не спускать задачи только на муниципальный уровень, а брать их решение и на себя.
Стандартный круг социально-экономических проблем уже начинает проявляться и станет заметнее, вероятно, уже после президентских выборов, поскольку сами выборы обозначат пик лояльности.
Подводя итог, отмечу, что наш рейтинг свидетельствует о положительных трендах 2023 года, но вовсе не свидетельствует о том, что губернаторам можно и нужно расслабляться. Напротив, уже начинают проявляться вызовы, которые определят требования к региональной власти в 2024 году и повлияют на очередной региональный избирательный цикл и дальнейшее развитие событий.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук.
#Аналитика #КлубРегион
Климанов: генераторы роста доходов регионов. Бюджетный стимул и результаты структурной перестройки экономики
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН»
➖ Повышение эффективности деятельности глав регионов в 2023 году связано прежде всего с тем, что экономическая ситуация в большинстве регионов оказалась лучше, чем в 2022-м. Регионы смогли адаптироваться к вызовам новой реальности, которые случились весной и осенью 2022 года. Они нащупали инструменты, которые определяются новыми вызовами. Поэтому если мы посмотрим на экономическую составляющую, то почти везде был рост, увеличение доходов региональных бюджетов, прежде всего налоговых и неналоговых доходов. При этом бюджетная составляющая в регионах была намного лучше, чем на федеральном уровне.
Оглядываясь на опыт новейшей истории России в целом, можно говорить, что эффективность деятельности отечественных руководителей выше в тех условиях, когда наблюдается переход от консервативного планирования к какому-либо экономическому оживлению. Мне кажется, в иных условиях у глав регионов не хватает возможностей для бюджетного маневра, свободных финансовых ресурсов, чтобы решать свои насущные вопросы.
В 2023 году ситуация оказалась иной. Доходы некоторых регионов опережающе росли так, что даже не было инициатив, как правильно их в текущем режиме израсходовать. Как показывает опыт, многие регионы, столкнувшись с этой проблемой, аккумулировали достаточно высокие остатки по итогам 2023 года и приняли свои бюджеты на 2024-й с огромными дефицитами.
Генераторы роста доходов. Первое – бюджетный стимул, который был направлен на опережающее авансирование ряда госзаказов, прежде всего ОПК. Второе – результат структурной перестройки экономики, которая в 2022 году как раз имела место, а в 2023-м дала свои результаты. Поэтому рост происходит не только в ОПК, но и по другим секторам обрабатывающей промышленности. Сохранились позитивные показатели в сельском хозяйстве. Оживление в секторе услуг, включая тот же внутренний туризм. Плюс рост зарплат в регионе, а это НДФЛ. И в результате региональные бюджеты выросли очень сильно.
В 2023 году завершилось масштабное замещение коммерческих кредитов бюджетными в структуре регионального долга. Это существенно снизило нагрузку на региональные бюджеты.
Теперь нужно понимать, как регионам удержать накопленный потенциал, потому что сейчас возникают серьезные риски, связанные с тем, что на 2024-й произошла существенная индексация расходов, индексация зарплат бюджетников. Мы видим хотя бы формальное сокращение объема межбюджетных трансфертов на 2024 год, и мы впервые видели ситуацию, когда регионы масштабно заключили соглашение о получении межбюджетных трансфертов на 2024 год до 31 декабря 2023-го. То есть регионы вошли в 2024 год с полным пониманием того, что им должно прийти. И будет интересно, как в 2024 году федеральный центр будет использовать различного рода ручные инструменты поддержки отдельных регионов, которые мы наблюдали в 2023-м.
Еще один риск – снижение объемов кредитования со стороны федерального бюджета. Основной объем инфраструктурных бюджетных кредитов роздан, хотя еще не весь. В этой связи мы ожидаем, что, наверное, в регионах будет меньше ресурсов для финансирования увеличившихся расходов. Экономическая ситуация при этом будет развиваться с высокой степенью неопределенности.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика #КлубРегион
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН»
➖ Повышение эффективности деятельности глав регионов в 2023 году связано прежде всего с тем, что экономическая ситуация в большинстве регионов оказалась лучше, чем в 2022-м. Регионы смогли адаптироваться к вызовам новой реальности, которые случились весной и осенью 2022 года. Они нащупали инструменты, которые определяются новыми вызовами. Поэтому если мы посмотрим на экономическую составляющую, то почти везде был рост, увеличение доходов региональных бюджетов, прежде всего налоговых и неналоговых доходов. При этом бюджетная составляющая в регионах была намного лучше, чем на федеральном уровне.
Оглядываясь на опыт новейшей истории России в целом, можно говорить, что эффективность деятельности отечественных руководителей выше в тех условиях, когда наблюдается переход от консервативного планирования к какому-либо экономическому оживлению. Мне кажется, в иных условиях у глав регионов не хватает возможностей для бюджетного маневра, свободных финансовых ресурсов, чтобы решать свои насущные вопросы.
В 2023 году ситуация оказалась иной. Доходы некоторых регионов опережающе росли так, что даже не было инициатив, как правильно их в текущем режиме израсходовать. Как показывает опыт, многие регионы, столкнувшись с этой проблемой, аккумулировали достаточно высокие остатки по итогам 2023 года и приняли свои бюджеты на 2024-й с огромными дефицитами.
Генераторы роста доходов. Первое – бюджетный стимул, который был направлен на опережающее авансирование ряда госзаказов, прежде всего ОПК. Второе – результат структурной перестройки экономики, которая в 2022 году как раз имела место, а в 2023-м дала свои результаты. Поэтому рост происходит не только в ОПК, но и по другим секторам обрабатывающей промышленности. Сохранились позитивные показатели в сельском хозяйстве. Оживление в секторе услуг, включая тот же внутренний туризм. Плюс рост зарплат в регионе, а это НДФЛ. И в результате региональные бюджеты выросли очень сильно.
В 2023 году завершилось масштабное замещение коммерческих кредитов бюджетными в структуре регионального долга. Это существенно снизило нагрузку на региональные бюджеты.
Теперь нужно понимать, как регионам удержать накопленный потенциал, потому что сейчас возникают серьезные риски, связанные с тем, что на 2024-й произошла существенная индексация расходов, индексация зарплат бюджетников. Мы видим хотя бы формальное сокращение объема межбюджетных трансфертов на 2024 год, и мы впервые видели ситуацию, когда регионы масштабно заключили соглашение о получении межбюджетных трансфертов на 2024 год до 31 декабря 2023-го. То есть регионы вошли в 2024 год с полным пониманием того, что им должно прийти. И будет интересно, как в 2024 году федеральный центр будет использовать различного рода ручные инструменты поддержки отдельных регионов, которые мы наблюдали в 2023-м.
Еще один риск – снижение объемов кредитования со стороны федерального бюджета. Основной объем инфраструктурных бюджетных кредитов роздан, хотя еще не весь. В этой связи мы ожидаем, что, наверное, в регионах будет меньше ресурсов для финансирования увеличившихся расходов. Экономическая ситуация при этом будет развиваться с высокой степенью неопределенности.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика #КлубРегион