Гагарин: Шумков может использовать отставку Ситниковой как предвыборный ход, но негативный фон это не перебьет
➖ Если мы посмотрим Telegram-каналы и другие медиа, то увидим, что определенные претензии к работе мэра со стороны населения были. Но я бы не стал их преувеличивать, потому что к работе любого главы – за редким исключением – возникают вопросы. А если у кого-то раньше не было претензий к Елене Ситниковой, то сейчас, с учетом такого фона, они могут появиться. Учитывая характер обвинений и действий в отношении Ситниковой, у горожан, избирателей, скорее всего, будет доминировать негативное отношение к главе города.
Дело Ситниковой связывают с пожарами в одном из микрорайонов города. Но у меня все же вопрос, насколько последствия пожаров связаны именно с действиями главы города. Если мы за каждое происшествие будем предпринимать действия в отношении мэра, то эта должность будет весьма непопулярна у претендентов.
Суд ограничил определенные действия главы города. Она, вероятно, может оставаться мэром, но это будет недостаточно полноценная деятельность, не очень продуктивная. С другой стороны, видимо, есть основания для такого решения. Обычно действия следствия на этом не заканчиваются, могут последовать и какие-то другие меры. Я думаю, дойдет до судебного решения, когда все ограничится щадящими действиями, но осадочек точно останется.
Все эти действия, безусловно, создают негативный фон для будущей избирательной кампании губернатора Вадима Шумкова. Насколько я понимаю, он планирует участвовать в выборах, чтобы пойти на новый срок. И кейс, который сегодня образуется, создает отрицательную атмосферу и негативно влияет на имидж губернатора. Претензий к нему много и у жителей Курганской области, и у политологов. Комментарии специалистов в основном сводятся к тому, что управленческая парадигма, которую выбрал Шумков, вызывает вопросы: отличается импульсивными действиями, не выстроена системно. И я даже не говорю про информационную подачу и представленность губернатора в медиапространстве. В основном глава региона сам занимается своим позиционированием и делает это своеобразно. Шумков относится к категории руководителей регионов, которые занимают особую нишу – эмоционально-импульсивных. Он обычно дает комментарии, которые, мягко говоря, отличаются авторским подходом. Поэтому и с позиционированием будущей губернаторской кампании есть большие проблемы.
Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, причем на вполне хорошие должности. Поэтому атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона, что очень печально. Хотелось бы, чтобы Курганская область ощутила новый импульс для развития.
Я не вижу реальных кандидатур, которые мечтали бы занять пост губернатора Курганской области. Наверное, все сведется к имитационной выборной кампании, которая будет просто вариантом переизбрания Шумкова. Насколько я понимаю, у федерального центра нет никакого желания продвигать в регион другие кандидатуры. Тем более что Шумков недавно вошел в Госсовет в результате ротации. И в этом смысле его не ждут сильные изменения и какая-то конкурентная борьба на выборах. Жаль, что регион приобретает все больше негативных коннотаций. Возможно, там и будут какие-то изменения, но пока никаких предпосылок для этого я не вижу. Как предвыборный ход можно было бы использовать смену главы Кургана. Но это не панацея. Возможно, лучше сохранять то, что есть, чем менять на что-то непредсказуемое.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.
#Аналитика
➖ Если мы посмотрим Telegram-каналы и другие медиа, то увидим, что определенные претензии к работе мэра со стороны населения были. Но я бы не стал их преувеличивать, потому что к работе любого главы – за редким исключением – возникают вопросы. А если у кого-то раньше не было претензий к Елене Ситниковой, то сейчас, с учетом такого фона, они могут появиться. Учитывая характер обвинений и действий в отношении Ситниковой, у горожан, избирателей, скорее всего, будет доминировать негативное отношение к главе города.
Дело Ситниковой связывают с пожарами в одном из микрорайонов города. Но у меня все же вопрос, насколько последствия пожаров связаны именно с действиями главы города. Если мы за каждое происшествие будем предпринимать действия в отношении мэра, то эта должность будет весьма непопулярна у претендентов.
Суд ограничил определенные действия главы города. Она, вероятно, может оставаться мэром, но это будет недостаточно полноценная деятельность, не очень продуктивная. С другой стороны, видимо, есть основания для такого решения. Обычно действия следствия на этом не заканчиваются, могут последовать и какие-то другие меры. Я думаю, дойдет до судебного решения, когда все ограничится щадящими действиями, но осадочек точно останется.
Все эти действия, безусловно, создают негативный фон для будущей избирательной кампании губернатора Вадима Шумкова. Насколько я понимаю, он планирует участвовать в выборах, чтобы пойти на новый срок. И кейс, который сегодня образуется, создает отрицательную атмосферу и негативно влияет на имидж губернатора. Претензий к нему много и у жителей Курганской области, и у политологов. Комментарии специалистов в основном сводятся к тому, что управленческая парадигма, которую выбрал Шумков, вызывает вопросы: отличается импульсивными действиями, не выстроена системно. И я даже не говорю про информационную подачу и представленность губернатора в медиапространстве. В основном глава региона сам занимается своим позиционированием и делает это своеобразно. Шумков относится к категории руководителей регионов, которые занимают особую нишу – эмоционально-импульсивных. Он обычно дает комментарии, которые, мягко говоря, отличаются авторским подходом. Поэтому и с позиционированием будущей губернаторской кампании есть большие проблемы.
Недавно ушла в отставку первый заместитель Вадима Шумкова Оксана Куташи. Это тоже связано с тем, что кадровая политика в регионе отличается хаотичностью. Много людей уходит с разных постов, причем на вполне хорошие должности. Поэтому атмосфера не отличается магнетической заряженностью для кадров. Наоборот, многие стараются избегать этого региона, что очень печально. Хотелось бы, чтобы Курганская область ощутила новый импульс для развития.
Я не вижу реальных кандидатур, которые мечтали бы занять пост губернатора Курганской области. Наверное, все сведется к имитационной выборной кампании, которая будет просто вариантом переизбрания Шумкова. Насколько я понимаю, у федерального центра нет никакого желания продвигать в регион другие кандидатуры. Тем более что Шумков недавно вошел в Госсовет в результате ротации. И в этом смысле его не ждут сильные изменения и какая-то конкурентная борьба на выборах. Жаль, что регион приобретает все больше негативных коннотаций. Возможно, там и будут какие-то изменения, но пока никаких предпосылок для этого я не вижу. Как предвыборный ход можно было бы использовать смену главы Кургана. Но это не панацея. Возможно, лучше сохранять то, что есть, чем менять на что-то непредсказуемое.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга.
#Аналитика
Новый аэропорт для столицы Ямала: как модернизируют воздушные ворота Салехарда
📍Соглашение подписано
Власти Ямала и ООО «НОВАПОРТ-Проект» подписали концессионное соглашение о строительстве аэропортового комплекса в Салехарде. Размер инвестиций оставит более 19 млрд рублей, а сам аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет.
«Мы провели открытый конкурс и получили лучшее предложение для Салехарда. Рады, что надежный партнер – крупный российский холдинг – теперь возьмется за реализацию проекта по механизму концессии и в столице Ямала», – прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов.
Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию уже существующего. С учетом модернизации площадь комплекса увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. квадратных метров.
«У нас определены параметры. Один год – проектирование, два года – строительство. Работаем!» – сказал генеральный директор компании «НОВАПОРТ» Сергей Рудаков.
Концессионер модернизирует взлетно-посадочную полосу, перрон, вертолетную площадку, установит новое светосигнальное оборудование, мачты освещения, обновит системы связи и выполнит прочие работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта в три раза – до 600 пассажиров в час, повысить качество обслуживания до современных стандартов.
«Авиация на Севере – ключевая, жизненно необходимая отрасль. Последовательно обновляем аэропорты округа. Первый наш опыт развития аэропортовой инфраструктуры удался, уже год успешно работает обновленный по концессии аэровокзал Нового Уренгоя», – заявил губернатор Дмитрий Артюхов.
Напомним, ранее открылся терминал крупнейшего аэропорта Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое. В церемонии открытия по видеосвязи принимал участие президент РФ Владимир Путин.
📍Ямал привлекает инвесторов и туристов
Столь масштабные концессионные соглашения в регионах сегодня заключаются нечасто, однако ЯНАО привлекателен для инвесторов, роль региона растет, соответственно, и роль воздушного сообщения с Салехардом увеличивается, говорит политолог Александр Безделов.
«Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы на ближайшее время по освоению Арктики», – считает эксперт.
Строительство нового комфортного аэропорта имеет значение и для развития туристического кластера, который планируется вокруг Салехардской агломерации, рассказывает политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Евгений Забродин.
«Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40 градусов. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться», – подчеркивает Забродин.
По его мнению, Ямал имеет работающую стратегию по привлечению частных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов.
Напомним, что с помощью механизма государственно-частного партнерства на Ямале был мост через реку Пур, который связал восточную часть округа с основной сетью региональных дорог и решил проблему с переправой для десятков тысяч жителей. В 2022 году было заключено концессионное соглашение на проектирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры горного туристического комплекса «Рай-Из» на Полярном Урале, а в этом году округ подписал концессионное соглашение по строительству 19 км автомобильной дороги от поселка Харп до туристического комплекса «Рай-Из».
#Сюжеты
📍Соглашение подписано
Власти Ямала и ООО «НОВАПОРТ-Проект» подписали концессионное соглашение о строительстве аэропортового комплекса в Салехарде. Размер инвестиций оставит более 19 млрд рублей, а сам аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет.
«Мы провели открытый конкурс и получили лучшее предложение для Салехарда. Рады, что надежный партнер – крупный российский холдинг – теперь возьмется за реализацию проекта по механизму концессии и в столице Ямала», – прокомментировал глава региона Дмитрий Артюхов.
Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию уже существующего. С учетом модернизации площадь комплекса увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. квадратных метров.
«У нас определены параметры. Один год – проектирование, два года – строительство. Работаем!» – сказал генеральный директор компании «НОВАПОРТ» Сергей Рудаков.
Концессионер модернизирует взлетно-посадочную полосу, перрон, вертолетную площадку, установит новое светосигнальное оборудование, мачты освещения, обновит системы связи и выполнит прочие работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта в три раза – до 600 пассажиров в час, повысить качество обслуживания до современных стандартов.
«Авиация на Севере – ключевая, жизненно необходимая отрасль. Последовательно обновляем аэропорты округа. Первый наш опыт развития аэропортовой инфраструктуры удался, уже год успешно работает обновленный по концессии аэровокзал Нового Уренгоя», – заявил губернатор Дмитрий Артюхов.
Напомним, ранее открылся терминал крупнейшего аэропорта Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое. В церемонии открытия по видеосвязи принимал участие президент РФ Владимир Путин.
📍Ямал привлекает инвесторов и туристов
Столь масштабные концессионные соглашения в регионах сегодня заключаются нечасто, однако ЯНАО привлекателен для инвесторов, роль региона растет, соответственно, и роль воздушного сообщения с Салехардом увеличивается, говорит политолог Александр Безделов.
«Ямал – это углеводородный, газовый плацдарм, а также один из основных арктических регионов в стране. Поэтому для любого инвестора Ямал – это очень выгодный партнер, чья ценность не будет падать. Особенно если учесть, что у России достаточно серьезные планы на ближайшее время по освоению Арктики», – считает эксперт.
Строительство нового комфортного аэропорта имеет значение и для развития туристического кластера, который планируется вокруг Салехардской агломерации, рассказывает политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Евгений Забродин.
«Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40 градусов. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться», – подчеркивает Забродин.
По его мнению, Ямал имеет работающую стратегию по привлечению частных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов.
Напомним, что с помощью механизма государственно-частного партнерства на Ямале был мост через реку Пур, который связал восточную часть округа с основной сетью региональных дорог и решил проблему с переправой для десятков тысяч жителей. В 2022 году было заключено концессионное соглашение на проектирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры горного туристического комплекса «Рай-Из» на Полярном Урале, а в этом году округ подписал концессионное соглашение по строительству 19 км автомобильной дороги от поселка Харп до туристического комплекса «Рай-Из».
#Сюжеты
Забродин: после масштабной модернизации аэропорт Салехарда станет более комфортным для пассажиров, число которых растет
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Данное решение повысит как минимум привлекательность региона и его столицы. Кроме того, оно имеет значение в рамках развития туристического кластера, который планируется вокруг города Салехарда и Салехардской агломерации.
Аэропорт обслуживает не только Салехард, но и несколько районов региона, откуда люди дальше добираются на вертолетах. Это значительно увеличит комфорт для людей, сократит время ожидания рейсов за счет расширения.
Действующий аэропорт, конечно, не самый плохой, но все-таки нуждается в модернизации. Есть современные требования комфорта, к которому люди уже привыкли, к примеру, рукава для посадки и высадки. Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться.
Для привлечения частных инвестиций, реализации таких крупных инфраструктурных проектов регион имеет работающую стратегию. Это именно комплексная работа, поскольку нужно демонстрировать свою финансовую состоятельность, что регион исполняет свои финансовые обязательства. Помимо привлечения крупных концессионеров, подобные проекты стимулируют развитие среднего и малого бизнеса в регионе. В совокупности это дает позитивный эффект.
#Мнение
Аэропортовый комплекс в Салехарде будет строить ООО «НОВАПОРТ-Проект». Концессионное соглашение с победителем конкурса подписано в столице Ямала. Размер инвестиций компании составит более 19 млрд рублей. Аэропорт будет передан концессионеру на срок действия соглашения – 30 лет. Компания займется проектированием объектов, в 2027 году планируется построить новый аэровокзальный комплекс и провести реконструкцию существующего. Общая площадь с учетом нового здания аэровокзала увеличится с 4,5 тыс. до 18 тыс. кв. м. Это будет второй аэропорт на Ямале, построенный по схеме государственно-частного партнерства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Данное решение повысит как минимум привлекательность региона и его столицы. Кроме того, оно имеет значение в рамках развития туристического кластера, который планируется вокруг города Салехарда и Салехардской агломерации.
Аэропорт обслуживает не только Салехард, но и несколько районов региона, откуда люди дальше добираются на вертолетах. Это значительно увеличит комфорт для людей, сократит время ожидания рейсов за счет расширения.
Действующий аэропорт, конечно, не самый плохой, но все-таки нуждается в модернизации. Есть современные требования комфорта, к которому люди уже привыкли, к примеру, рукава для посадки и высадки. Очень часто люди прилетают из центральной части России в -30, -40. Выходят на мороз, передвигаются на автобусах. Это как минимум некомфортно. Поэтому мы рассчитываем на современные решения, которые повысят уровень комфорта для пассажиров, тем более что с учетом развития туристического кластера пассажиропоток может увеличиться.
Для привлечения частных инвестиций, реализации таких крупных инфраструктурных проектов регион имеет работающую стратегию. Это именно комплексная работа, поскольку нужно демонстрировать свою финансовую состоятельность, что регион исполняет свои финансовые обязательства. Помимо привлечения крупных концессионеров, подобные проекты стимулируют развитие среднего и малого бизнеса в регионе. В совокупности это дает позитивный эффект.
#Мнение
Губернаторов могут наделить правом вводить план гражданской обороны: с какой целью и в каких регионах?
📍Задачи законопроекта
Законопроект о совершенствовании системы гражданской обороны Госдума может рассмотреть на весенней сессии 2024 года. Согласно документу, губернаторам планируют дать право вводить в регионах план гражданской обороны на основании представления главы МЧС, сообщает «Парламентская газета». Изменения помогут главам регионов оперативно принимать решения по защите населения и территорий от ЧС, которые возникают в результате военных конфликтов и природных катастроф.
По действующему законодательству план гражданской обороны может вводить только президент страны. Сенаторы предлагают уточнить, что «руководство гражданской обороной – целенаправленная деятельность правительства, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, глав муниципалитетов и руководителей организаций в этой сфере».
К мероприятиям гражданской обороны относят тушение пожаров, планирование и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, снабжение населения продовольствием и другими товарами на время ЧС, поддержание в постоянной готовности сил и средств для аварийно-спасательных и других неотложных работ при различных чрезвычайных ситуациях.
Главная задача законопроекта – сократить согласование шагов региональной власти с Москвой, чтобы принять решение в области гражданской обороны. Новые полномочия глав регионов должны помочь спасателям сохранить больше жизней и быстрее ликвидировать последствия ЧС.
«Законопроект повысит оперативность действий на местах. Мы знаем, что бывают ситуации, когда каждая минута на вес золота», – прокомментировал ПГ документ зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Если гражданской обороной будут заниматься региональная и муниципальная власть без участия федеральной, координировать их работу будут созданные региональные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
Расходы регионов на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне будут возмещать из федерального бюджета.
📍Для каких регионов законопроект?
Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что логика в такой инициативе действительно есть. Он обращает внимание на то, что ЧС всегда происходят неожиданно, молниеносно и реакция на местах нужная такая же быстрая. Для совершения любых действий в этой отрасли требуются правовые основания. Здесь-то и пригодятся новые полномочия.
«Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте», – добавляет парламентарий.
Он подчеркивает, что законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору, так как это федеральная структура.
Депутат Госдумы Михаил Матвеев полагает, что, учитывая ситуацию, в которой находится страна, дополнительные полномочия губернаторам нужны. Впрочем, по мнению эксперта, они и на сегодняшний день достаточны широки для глав регионов.
«Подобные изменения могут коснуться любых регионов. Все зависит от складывающейся ситуации. Принятие гражданской обороны достаточно широкое, обычно такие учреждения называются ГО и ЧС, а чрезвычайные ситуации бывают разные: природного, техногенного и других характеров. Поэтому трудно предположить заранее, о чем может идти речь: о наводнении, пожаре или о других бедствиях», – заключает депутат.
#Сюжеты
📍Задачи законопроекта
Законопроект о совершенствовании системы гражданской обороны Госдума может рассмотреть на весенней сессии 2024 года. Согласно документу, губернаторам планируют дать право вводить в регионах план гражданской обороны на основании представления главы МЧС, сообщает «Парламентская газета». Изменения помогут главам регионов оперативно принимать решения по защите населения и территорий от ЧС, которые возникают в результате военных конфликтов и природных катастроф.
По действующему законодательству план гражданской обороны может вводить только президент страны. Сенаторы предлагают уточнить, что «руководство гражданской обороной – целенаправленная деятельность правительства, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, глав муниципалитетов и руководителей организаций в этой сфере».
К мероприятиям гражданской обороны относят тушение пожаров, планирование и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, снабжение населения продовольствием и другими товарами на время ЧС, поддержание в постоянной готовности сил и средств для аварийно-спасательных и других неотложных работ при различных чрезвычайных ситуациях.
Главная задача законопроекта – сократить согласование шагов региональной власти с Москвой, чтобы принять решение в области гражданской обороны. Новые полномочия глав регионов должны помочь спасателям сохранить больше жизней и быстрее ликвидировать последствия ЧС.
«Законопроект повысит оперативность действий на местах. Мы знаем, что бывают ситуации, когда каждая минута на вес золота», – прокомментировал ПГ документ зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Если гражданской обороной будут заниматься региональная и муниципальная власть без участия федеральной, координировать их работу будут созданные региональные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
Расходы регионов на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне будут возмещать из федерального бюджета.
📍Для каких регионов законопроект?
Депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что логика в такой инициативе действительно есть. Он обращает внимание на то, что ЧС всегда происходят неожиданно, молниеносно и реакция на местах нужная такая же быстрая. Для совершения любых действий в этой отрасли требуются правовые основания. Здесь-то и пригодятся новые полномочия.
«Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте», – добавляет парламентарий.
Он подчеркивает, что законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору, так как это федеральная структура.
Депутат Госдумы Михаил Матвеев полагает, что, учитывая ситуацию, в которой находится страна, дополнительные полномочия губернаторам нужны. Впрочем, по мнению эксперта, они и на сегодняшний день достаточны широки для глав регионов.
«Подобные изменения могут коснуться любых регионов. Все зависит от складывающейся ситуации. Принятие гражданской обороны достаточно широкое, обычно такие учреждения называются ГО и ЧС, а чрезвычайные ситуации бывают разные: природного, техногенного и других характеров. Поэтому трудно предположить заранее, о чем может идти речь: о наводнении, пожаре или о других бедствиях», – заключает депутат.
#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 21-27 декабря 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Хамзаев: при ЧС в регионах нужна быстрая реакция на местах, поэтому есть логика в предложении расширить полномочия губернаторов
Губернаторы могут получить право вводить в регионах план гражданской обороны. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию 2024 года. Согласно действующему законодательству, план гражданской обороны на территории России или в отдельных местностях утверждает и вводит только президент страны. Группа сенаторов подготовила законопроект, меняющий это правило. В законодательстве хотят указать, что в отдельных регионах вводить план гражданской обороны могут губернаторы по представлению руководства МЧС России. Как отметили авторы инициативы, это позволит главам регионов при резком изменении обстановки без дополнительных указаний вышестоящих органов быстрее реагировать на ситуацию, пишет «Парламентская газета».
Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:
➖ Логика в инициативе расширить полномочия губернаторов по введению плана гражданской обороны есть. Здесь необходимо понимать, что есть федеральные и региональные права и обязанности. Стихия, то есть чрезвычайная ситуация, в приемной не сидит и не ждет разрешения. Как правило, все происходит неожиданно, молниеносно и иногда фатально. В этой части нужна быстрая реакция, в первую очередь на местах. Для того чтобы совершить те или иные действия в рамках реагирования на те же ЧС, нужны правовые основания. Поэтому в том, что у региональных властей в зависимости от ситуации появятся дополнительные возможности, проблемы не вижу. У нас в регионах сидят довольно ответственные люди, нет таких сумасшедших, которые просто так станут вводить какие-то режимы.
Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте. Этот законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору. Это невозможно с учетом того, что это федеральная структура. В некоторых регионах, например в Дагестане, представитель федерального территориального подразделения МЧС является и министром МЧС.
#Мнение
Губернаторы могут получить право вводить в регионах план гражданской обороны. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию 2024 года. Согласно действующему законодательству, план гражданской обороны на территории России или в отдельных местностях утверждает и вводит только президент страны. Группа сенаторов подготовила законопроект, меняющий это правило. В законодательстве хотят указать, что в отдельных регионах вводить план гражданской обороны могут губернаторы по представлению руководства МЧС России. Как отметили авторы инициативы, это позволит главам регионов при резком изменении обстановки без дополнительных указаний вышестоящих органов быстрее реагировать на ситуацию, пишет «Парламентская газета».
Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:
➖ Логика в инициативе расширить полномочия губернаторов по введению плана гражданской обороны есть. Здесь необходимо понимать, что есть федеральные и региональные права и обязанности. Стихия, то есть чрезвычайная ситуация, в приемной не сидит и не ждет разрешения. Как правило, все происходит неожиданно, молниеносно и иногда фатально. В этой части нужна быстрая реакция, в первую очередь на местах. Для того чтобы совершить те или иные действия в рамках реагирования на те же ЧС, нужны правовые основания. Поэтому в том, что у региональных властей в зависимости от ситуации появятся дополнительные возможности, проблемы не вижу. У нас в регионах сидят довольно ответственные люди, нет таких сумасшедших, которые просто так станут вводить какие-то режимы.
Чтобы говорить о том, в каких регионах нужно ввести эту инициативу, необходимо посмотреть анализ за последние 15 лет, какая там была динамика. Но стихия за разрешением не ходит, она может возникнуть в любом субъекте. Этот законопроект не предполагает подчинение служб МЧС губернатору. Это невозможно с учетом того, что это федеральная структура. В некоторых регионах, например в Дагестане, представитель федерального территориального подразделения МЧС является и министром МЧС.
#Мнение
Забайкальский край: кризис управления на фоне проблем с ЖКХ
🔺Аналитика АПЭК
В Забайкальском крае вновь обострились проблемы с ЖКХ. В городе Борзя многие жители района столкнулись с проблемами с отоплением. В многоквартирных домах, отапливаемых от центральной котельной, сохраняется низкая температура, а местные власти утверждают: проблемы возникли из-за того, что жители бесконтрольно сливают воду из батарей. Проблемы с отоплением в городе происходят не первый год. Ранее в отношении главы города Владимира Нехамкина уже возбуждалось уголовное дело по статье «халатность», однако никто так и не был привлечен к ответственности. В 2023-м было заявлено о проведении прокурорской проверки.
Одно из объяснений нарастающих проблем - отсутствие управляющих компаний, которые были бы способны выстраивать нормальные отношения между поставщиками тепла и жителями. Проблема не только не решается на местном уровне, но и становится скандальной для краевых властей. По имеющимся данным, прохождение отопительного периода в Борзе находится на контроле правительства Забайкалья. Однако результативным этот контроль назвать трудно.
По оценкам экспертов, для главы Забайкалья Александра Осипова характерно неумение делегировать полномочия, решение многих проблем в ручном режиме. Безусловно, это не приводит к повышению качества управления регионом - и, напротив, снижает его.
Свидетельством неэффективного управления являются и продолжающиеся кадровые проблемы, которые региональные эксперты характеризуют как «чехарда» или даже «хаос». При Осипове сменилось более 100 чиновников разных уровней: министров, их заместителей, начальников управлений. Относительно недавно команду губернатора покинули несколько крупных чиновников: заместитель председателя правительства Татьяна Цымпилова, и. о. министра образования Забайкалья Татьяна Клименко, министр жилищно-коммунального хозяйства края Алексей Головинкин. Показательно и недавнее задержание Игоря Дубровина, который был назначен и. о. вице-премьера лишь в июне 2023 года, а в августе стал также врио министра строительства региона.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Забайкальском крае вновь обострились проблемы с ЖКХ. В городе Борзя многие жители района столкнулись с проблемами с отоплением. В многоквартирных домах, отапливаемых от центральной котельной, сохраняется низкая температура, а местные власти утверждают: проблемы возникли из-за того, что жители бесконтрольно сливают воду из батарей. Проблемы с отоплением в городе происходят не первый год. Ранее в отношении главы города Владимира Нехамкина уже возбуждалось уголовное дело по статье «халатность», однако никто так и не был привлечен к ответственности. В 2023-м было заявлено о проведении прокурорской проверки.
Одно из объяснений нарастающих проблем - отсутствие управляющих компаний, которые были бы способны выстраивать нормальные отношения между поставщиками тепла и жителями. Проблема не только не решается на местном уровне, но и становится скандальной для краевых властей. По имеющимся данным, прохождение отопительного периода в Борзе находится на контроле правительства Забайкалья. Однако результативным этот контроль назвать трудно.
По оценкам экспертов, для главы Забайкалья Александра Осипова характерно неумение делегировать полномочия, решение многих проблем в ручном режиме. Безусловно, это не приводит к повышению качества управления регионом - и, напротив, снижает его.
Свидетельством неэффективного управления являются и продолжающиеся кадровые проблемы, которые региональные эксперты характеризуют как «чехарда» или даже «хаос». При Осипове сменилось более 100 чиновников разных уровней: министров, их заместителей, начальников управлений. Относительно недавно команду губернатора покинули несколько крупных чиновников: заместитель председателя правительства Татьяна Цымпилова, и. о. министра образования Забайкалья Татьяна Клименко, министр жилищно-коммунального хозяйства края Алексей Головинкин. Показательно и недавнее задержание Игоря Дубровина, который был назначен и. о. вице-премьера лишь в июне 2023 года, а в августе стал также врио министра строительства региона.
#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 21-27 декабря 2023 года
1⃣ 34 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупаются услугу по освещению в СМИ мероприятий экономико-политической, культурной, спортивной направленности региона (№ 0139200000123018902)
2⃣ 13 243 999,97 ₽ выделяется из бюджета Томской области на освещение деятельности власти в теле и радио-проектах (№ 0165200000123000176)
3⃣ 15 000 000,00 ₽ выделяют из бюджета власти Московской области на пиар-материалы на региональном ТВ для города Воскресенска (№ 0848600006823001068)
4⃣ 12 847 500,00 ₽ готовы потратить власти Ярославской области на размещение в эфире регионального телеканала сюжетов о деятельности органов городского самоуправления Ярославля (№ 0371300027823001157)
5⃣ 7 890 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Тамбовской области на организацию питания для протокольных мероприятий главы региона (№ 0164200001923003716)
#РК_рейтинг
1⃣ 34 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупаются услугу по освещению в СМИ мероприятий экономико-политической, культурной, спортивной направленности региона (№ 0139200000123018902)
2⃣ 13 243 999,97 ₽ выделяется из бюджета Томской области на освещение деятельности власти в теле и радио-проектах (№ 0165200000123000176)
3⃣ 15 000 000,00 ₽ выделяют из бюджета власти Московской области на пиар-материалы на региональном ТВ для города Воскресенска (№ 0848600006823001068)
4⃣ 12 847 500,00 ₽ готовы потратить власти Ярославской области на размещение в эфире регионального телеканала сюжетов о деятельности органов городского самоуправления Ярославля (№ 0371300027823001157)
5⃣ 7 890 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Тамбовской области на организацию питания для протокольных мероприятий главы региона (№ 0164200001923003716)
#РК_рейтинг
Спасибо за поздравления:
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису ГРЫЗЛОВУ;
🔺министру сельского хозяйства России Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺руководителю фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Сергею МИРОНОВУ;
🔺заместителю председателя Государственной думы Сергею НЕВЕРОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Александру БОРИСОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Дмитрию ГУСЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺главе Челябинска Наталье КОТОВОЙ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺президенту Российской ассоциации политических консультантов Григорию КАЗАНКОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺секретарю Генерального совета партии «Единая Россия» Андрею ТУРЧАКУ;
🔺председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису ГРЫЗЛОВУ;
🔺министру сельского хозяйства России Дмитрию ПАТРУШЕВУ;
🔺полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Владимиру ЯКУШЕВУ;
🔺руководителю фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Сергею МИРОНОВУ;
🔺заместителю председателя Государственной думы Сергею НЕВЕРОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Единая Россия» в Государственной думе Александру БОРИСОВУ;
🔺заместителю руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной думе Дмитрию ГУСЕВУ;
🔺губернатору Новгородской области Андрею НИКИТИНУ;
🔺главе Челябинска Наталье КОТОВОЙ;
🔺председателю правления Фонда развития гражданского общества Константину КОСТИНУ;
🔺президенту Российской ассоциации политических консультантов Григорию КАЗАНКОВУ.
Спасибо всем, друзья!
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Степанов: перенос даты избрания главы Чебоксар вряд ли был связан с какими-то сложностями, результат был предсказуем
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов, он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Заседание горсобрания Чебоксар, где должны были избрать мэра, изначально планировалось на 19 декабря, но вопрос перенесли на 26 декабря. Вероятно, это было сделано потому, что в формате внеочередного заседания рассматривался только один вопрос (избрание мэра) и все уложилось по времени в полтора часа. Я не думаю, что перенос даты связан с какими-то сложностями, результат был заранее предсказуем. Хорошо, что все прошло в рабочем режиме, без оркестров, выступлений, национальных костюмов, долгих церемоний. Бывало намного пышнее.
Новому руководителю, несмотря на то что фракция ЛДПР единственная выступила против кандидатуры Дениса Спирина, хочется пожелать успехов. Мы выступили против не личности самого Спирина, а процедуры, потому что представителей ЛДПР не включили в конкурсную комиссию, хотя у нас три депутата во фракции в Чебоксарском горсобрании.
Что касается Максима Семенова, который стал главой Новочебоксарска, то у него есть и опыт, и определенный наработанный имидж. Он возглавлял управление по финансам, долгое время работал в том числе в системе ЖКХ, а это для города очень важно.
Что касается команды Пулатова, то я вполне допускаю, что его подчиненный мог чего-то не знать и в этих схемах не участвовать.
Семенова назначили врио после уже нашумевшего дела, значит, все-таки была уверенность в нем, скорее всего, человек проверялся на определенную чистоту органами, которые занимаются государственной безопасностью. Наверное, в этом плане опасаться особо нечего.
#Мнение
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов, он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Степанов Константин, депутат Госсовета Чувашской Республики от ЛДПР:
➖ Заседание горсобрания Чебоксар, где должны были избрать мэра, изначально планировалось на 19 декабря, но вопрос перенесли на 26 декабря. Вероятно, это было сделано потому, что в формате внеочередного заседания рассматривался только один вопрос (избрание мэра) и все уложилось по времени в полтора часа. Я не думаю, что перенос даты связан с какими-то сложностями, результат был заранее предсказуем. Хорошо, что все прошло в рабочем режиме, без оркестров, выступлений, национальных костюмов, долгих церемоний. Бывало намного пышнее.
Новому руководителю, несмотря на то что фракция ЛДПР единственная выступила против кандидатуры Дениса Спирина, хочется пожелать успехов. Мы выступили против не личности самого Спирина, а процедуры, потому что представителей ЛДПР не включили в конкурсную комиссию, хотя у нас три депутата во фракции в Чебоксарском горсобрании.
Что касается Максима Семенова, который стал главой Новочебоксарска, то у него есть и опыт, и определенный наработанный имидж. Он возглавлял управление по финансам, долгое время работал в том числе в системе ЖКХ, а это для города очень важно.
Что касается команды Пулатова, то я вполне допускаю, что его подчиненный мог чего-то не знать и в этих схемах не участвовать.
Семенова назначили врио после уже нашумевшего дела, значит, все-таки была уверенность в нем, скорее всего, человек проверялся на определенную чистоту органами, которые занимаются государственной безопасностью. Наверное, в этом плане опасаться особо нечего.
#Мнение
Олейник: главная проблема в районах Саратовской области – кадровая: народ не бежит работать чиновниками
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Если посмотреть, что по районам происходит с налогами, с промышленностью и вообще с экономикой, то мы видим, что у нас есть рост налоговых поступлений. И он выше, чем рост инфляции. Плюс 10,7% по сравнению с прошлым годом. Так что определенный результат есть. То, что у нас в лидерах и по инвестиционной привлекательности, и по сбору налогов Саратов, Энгельс, Балаково, – это естественно. Центры создают больше прибавленной стоимости, денег, нежели периферия: Алдай, Перелюб и так далее.
Сейчас поставь суперэкономиста и управленца в Перелюб – это не означает, что завтра там будет Силиконовая долина. Результаты оцениваются по динамике изменений: был 1%, 1,5% – есть рост, здорово.
Механизм публичного наказания чиновников – он стимулирует, особенно накануне Нового года. А как стимулирует, зависит уже от человека: кому-то важно быть лучше всех – тогда человек будет стараться, кому-то важны материальные стимулы – и человек сумеет найти их в другом месте. Но все же стоит учитывать не только руководителя района, но и особенности самой территории.
Конечно, надо работать над увеличением экономических показателей. Экономический блок правительства региона работает над этим, работают и районы. Я бы предложил чиновникам активнее изучать эффективный опыт других регионов. Кстати, можно было бы успешных управленцев из районов Саратовской области в качестве поощрения отправлять на выставку «Россия» с миссией изучить практики иных субъектов.
У Саратовской области множество нереализованных возможностей. Это касается и высокотехнологичного производства, которое можно возродить, и аграрной сферы, где можно быстро добиться результатов.
Что касается оценки работы глав муниципалитетов, то Бусаргин не торопится менять руководителей. Он исходит из тех возможностей, которые реально есть у районов, постоянно взаимодействует с главами – это видно. Он собирает данные, собирает рейтинг, KPI и в соответствии с этим делает определенные корректировки.
При этом главная проблема в районах – люди. Работать чиновниками народ не бежит, особенно в сельские районы. Денег там особых нет, а работать надо много. Тем более сейчас – впереди большие выборы.
Надо растить свои кадры, разбрасываться управленцами нельзя, поэтому Бусаргин и бережет своих.
#Аналитика
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Если посмотреть, что по районам происходит с налогами, с промышленностью и вообще с экономикой, то мы видим, что у нас есть рост налоговых поступлений. И он выше, чем рост инфляции. Плюс 10,7% по сравнению с прошлым годом. Так что определенный результат есть. То, что у нас в лидерах и по инвестиционной привлекательности, и по сбору налогов Саратов, Энгельс, Балаково, – это естественно. Центры создают больше прибавленной стоимости, денег, нежели периферия: Алдай, Перелюб и так далее.
Сейчас поставь суперэкономиста и управленца в Перелюб – это не означает, что завтра там будет Силиконовая долина. Результаты оцениваются по динамике изменений: был 1%, 1,5% – есть рост, здорово.
Механизм публичного наказания чиновников – он стимулирует, особенно накануне Нового года. А как стимулирует, зависит уже от человека: кому-то важно быть лучше всех – тогда человек будет стараться, кому-то важны материальные стимулы – и человек сумеет найти их в другом месте. Но все же стоит учитывать не только руководителя района, но и особенности самой территории.
Конечно, надо работать над увеличением экономических показателей. Экономический блок правительства региона работает над этим, работают и районы. Я бы предложил чиновникам активнее изучать эффективный опыт других регионов. Кстати, можно было бы успешных управленцев из районов Саратовской области в качестве поощрения отправлять на выставку «Россия» с миссией изучить практики иных субъектов.
У Саратовской области множество нереализованных возможностей. Это касается и высокотехнологичного производства, которое можно возродить, и аграрной сферы, где можно быстро добиться результатов.
Что касается оценки работы глав муниципалитетов, то Бусаргин не торопится менять руководителей. Он исходит из тех возможностей, которые реально есть у районов, постоянно взаимодействует с главами – это видно. Он собирает данные, собирает рейтинг, KPI и в соответствии с этим делает определенные корректировки.
При этом главная проблема в районах – люди. Работать чиновниками народ не бежит, особенно в сельские районы. Денег там особых нет, а работать надо много. Тем более сейчас – впереди большие выборы.
Надо растить свои кадры, разбрасываться управленцами нельзя, поэтому Бусаргин и бережет своих.
#Аналитика
Глущенко: проблемы с исполнением бюджетов в отдельных районах Саратовской области. Вопрос в нехватке эффективных управленцев
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Глущенко Александр, продюсер ИА «Свободные новости» (Саратов):
➖ Дело в том, что в Саратовской области сложилась ситуация, при которой в районах многие чиновники не меняются уже десятилетиями. Из-за этого и глаз замыливается, и мотивация работы падает, и силы для дальнейшей деятельности с возрастом истощаются. Поэтому ротация кадров должна проводиться постоянно. При этом я думаю, что умышленно проявлять халатность никто из заместителей глав районов не будет. Все ошибки и промахи обусловлены объективными факторами, такими как финансирование, кадровый голод и так далее. Это все реально присутствует в Сратовской области. Что сделает, например, заместитель главы администрации района по экономике, если у него нет толковых экономистов на местах? Попробовать найти таких в сельском районе не получится, потому что они все уехали в Саратов или Москву.
Я часто бываю в районах Саратовской области, беседую с чиновниками и с местными журналистами, поэтому могу сказать, что политика губернатора Романа Бусаргина в отношении муниципалитетов довольно ровная, никаких перегибов или провалов не было. Вся деятельность строится на объективной основе.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назвал районы-лидеры и аутсайдеры по исполнению муниципальных бюджетов. На последних местах оказались Самойловский, Марксовский, Новоузенский, Дергачевский и Аркадский районы. Бусаргин предложил главам районов объявить выговоры профильным заместителям. Напомним, что с 2023 года в регионе действует система оценки эффективности работы глав муниципалитетов. Экономическая составляющая является одним из главных KPI муниципальных руководителей.
Глущенко Александр, продюсер ИА «Свободные новости» (Саратов):
➖ Дело в том, что в Саратовской области сложилась ситуация, при которой в районах многие чиновники не меняются уже десятилетиями. Из-за этого и глаз замыливается, и мотивация работы падает, и силы для дальнейшей деятельности с возрастом истощаются. Поэтому ротация кадров должна проводиться постоянно. При этом я думаю, что умышленно проявлять халатность никто из заместителей глав районов не будет. Все ошибки и промахи обусловлены объективными факторами, такими как финансирование, кадровый голод и так далее. Это все реально присутствует в Сратовской области. Что сделает, например, заместитель главы администрации района по экономике, если у него нет толковых экономистов на местах? Попробовать найти таких в сельском районе не получится, потому что они все уехали в Саратов или Москву.
Я часто бываю в районах Саратовской области, беседую с чиновниками и с местными журналистами, поэтому могу сказать, что политика губернатора Романа Бусаргина в отношении муниципалитетов довольно ровная, никаких перегибов или провалов не было. Вся деятельность строится на объективной основе.
#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о формировании повестки кандидатов на пост президента России.
1.Большинство оппозиционных кандидатов в президенты России пользуются узнаваемостью либо в пределах электорального ядра выдвинувших их партий (как Николай Харитонов от КПРФ), либо на уровне отдельных регионов (как недавно участвовавший в выборах мэра Москвы Владислав Даванков от «Новых людей»). Это ориентирует их скорее на удержание основной части партийных электоральных ниш, чем на привлечение колеблющихся или протестных избирателей. Однако одновременная подготовка к Единому дню голосования-2024 дополнительно мотивирует партии, целевые аудитории которых частично пересекаются, к перехвату элементов повестки конкурирующих оппозиционных игроков.
2. Для Леонида Слуцкого достаточно заметное - по сравнению с конкурентами - присутствие в федеральном медиапространстве, а также факторы узнаваемости на региональном уровне (так, в ЛДПР лидер партии традиционно возглавляет ее списки на выборах в заксобрания и городские думы) могут стать дополнительными мотивами применения проактивной тактики для работы с протестным избирателем. Показательно продолжение курса этой партии на работу с социальной повесткой в декабре — например, внесение в Госдуму законопроекта с предложением о передаче 5% доходов с акциза на табак в региональные бюджеты для использования этих средств на поддержку системы здравоохранения. Однако медийный эффект от самих этих инициатив, скорее всего, будет ограниченным. Это должно мотивировать ЛДПР и ее кандидата на более резкий стиль ведения кампании и жесткие высказывания по вопросам региональной повестки, в том числе по проблемам территорий Севера и Сибири.
3.Ограниченная медийная активность Николая Харитонова в первые дни после выдвижения в качестве кандидата может свидетельствовать о максимально осторожной тактике политика в ходе президентской кампании. А выступления ряда участников предвыборного съезда КПРФ заставляют предположить, что большее внимание в рамках кампании кандидата может быть уделено малым и средним населенным пунктам, а также экономически проблемным субъектам. Отметим, например, предложение главы Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ Николая Сапожникова больше внимания в ходе кампании уделить «финно-угорским регионам», что может быть связано не только с бэкграундом выступавшего, карьера которого связана с Удмуртией. Однако такая тактика КПРФ создает для нее риск на длительное время потерять инициативу в рамках конкуренции за протестный электорат крупных городов. 4.Владислав Даванков может сделать тактику на «молодежную» и «антибюрократическую» повестку, а также попытаться усилить работу с региональным и женским электоратом. Показательно, что общественный штаб кандидата возглавила Сардана Авксентьева. В перспективе ЕДГ-2024 и подготовки к думским выборам-2026 такой выбор может создать для «Новых людей» некоторые преимущества в борьбе за умеренно протестный городской электорат в рамках конкуренции с СРЗП, не выдвинувшей собственного кандидата на выборах. Характерно, что призывы уделить больше внимания работе с женщинами-избирателями прозвучали и на съезде КПРФ, что может дополнительно усилить значение социальной повестки в рамках президентской кампании в целом.
5. Основным драйвером и генератором смыслов в рамках президентской гонки остается Владимир Путин, а тактика оппозиционных игроков во многом будет заключаться в реагировании на его инициативы. Но ориентация оппозиционных кандидатов на работу с региональной проблематикой может стать дополнительным мотивом для «Единой России», играющей существенную роль в кампании президента, усилить работу с локальными сообществами.
1.Большинство оппозиционных кандидатов в президенты России пользуются узнаваемостью либо в пределах электорального ядра выдвинувших их партий (как Николай Харитонов от КПРФ), либо на уровне отдельных регионов (как недавно участвовавший в выборах мэра Москвы Владислав Даванков от «Новых людей»). Это ориентирует их скорее на удержание основной части партийных электоральных ниш, чем на привлечение колеблющихся или протестных избирателей. Однако одновременная подготовка к Единому дню голосования-2024 дополнительно мотивирует партии, целевые аудитории которых частично пересекаются, к перехвату элементов повестки конкурирующих оппозиционных игроков.
2. Для Леонида Слуцкого достаточно заметное - по сравнению с конкурентами - присутствие в федеральном медиапространстве, а также факторы узнаваемости на региональном уровне (так, в ЛДПР лидер партии традиционно возглавляет ее списки на выборах в заксобрания и городские думы) могут стать дополнительными мотивами применения проактивной тактики для работы с протестным избирателем. Показательно продолжение курса этой партии на работу с социальной повесткой в декабре — например, внесение в Госдуму законопроекта с предложением о передаче 5% доходов с акциза на табак в региональные бюджеты для использования этих средств на поддержку системы здравоохранения. Однако медийный эффект от самих этих инициатив, скорее всего, будет ограниченным. Это должно мотивировать ЛДПР и ее кандидата на более резкий стиль ведения кампании и жесткие высказывания по вопросам региональной повестки, в том числе по проблемам территорий Севера и Сибири.
3.Ограниченная медийная активность Николая Харитонова в первые дни после выдвижения в качестве кандидата может свидетельствовать о максимально осторожной тактике политика в ходе президентской кампании. А выступления ряда участников предвыборного съезда КПРФ заставляют предположить, что большее внимание в рамках кампании кандидата может быть уделено малым и средним населенным пунктам, а также экономически проблемным субъектам. Отметим, например, предложение главы Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ Николая Сапожникова больше внимания в ходе кампании уделить «финно-угорским регионам», что может быть связано не только с бэкграундом выступавшего, карьера которого связана с Удмуртией. Однако такая тактика КПРФ создает для нее риск на длительное время потерять инициативу в рамках конкуренции за протестный электорат крупных городов. 4.Владислав Даванков может сделать тактику на «молодежную» и «антибюрократическую» повестку, а также попытаться усилить работу с региональным и женским электоратом. Показательно, что общественный штаб кандидата возглавила Сардана Авксентьева. В перспективе ЕДГ-2024 и подготовки к думским выборам-2026 такой выбор может создать для «Новых людей» некоторые преимущества в борьбе за умеренно протестный городской электорат в рамках конкуренции с СРЗП, не выдвинувшей собственного кандидата на выборах. Характерно, что призывы уделить больше внимания работе с женщинами-избирателями прозвучали и на съезде КПРФ, что может дополнительно усилить значение социальной повестки в рамках президентской кампании в целом.
5. Основным драйвером и генератором смыслов в рамках президентской гонки остается Владимир Путин, а тактика оппозиционных игроков во многом будет заключаться в реагировании на его инициативы. Но ориентация оппозиционных кандидатов на работу с региональной проблематикой может стать дополнительным мотивом для «Единой России», играющей существенную роль в кампании президента, усилить работу с локальными сообществами.
Полковников: Авдеев, назначая бывшего прокурорского работника заместителем, пытается усилить внутренний контроль в администрации
В команде губернатора Владимирской области Александра Авдеева теперь девять заместителей. Назначение всех из них, за исключением первого вице-губернатора, министра финансов Вячеслава Кузина, было согласовано с депутатами Законодательного собрания. Эдуард Селезнев, назначенный сначала с приставкой «врио» ответственным за региональную безопасность, был утвержден в должности на декабрьском заседании облпарламента, пишет «Зебра.ТВ».
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ Эдуард Селезнев основную часть своей профессиональной деятельности провел в прокуратуре, он являлся заместителем прокурора области. Поэтому, я думаю, он заточен под контроль внутренних процессов: проверку документации, тендеров и так далее. Идет усиление вещей, связанных с процедурными процессами. Мне кажется, это отражение того, что Александр Авдеев видит некую уязвимость в работе администрации именно в этом аспекте, поэтому усиливает эту сферу и пытается избежать потенциальных вопросов, которые могут к нему возникнуть, если будет происходить ревизия со стороны силовых структур. Очевидно, что это усиление внутреннего контроля за работой исполнителей в областной администрации. Должность – вице-губернатор по безопасности. Если бы ее занял человек с опытом работы в МВД, ФСБ, то, наверное, были бы другие аспекты. Но поскольку на эту должность приходит бывший прокурорский работник, который специализировался на аудите и проверках внутренних процессов, то связь очевидна. Авдеев в данном случае ведет себя логично – усиливает безопасность. По сути, никто из его заместителей профессионально такими вещами не занимался и не мог бы усилить это направление, поэтому губернатор вынужден был создавать новую единицу в штате своих замов.
Во Владимирской области отсутствует внутренняя оппозиция. Она стала чисто формальной на уровне выборов в Заксобрание. Поэтому Александр Авдеев может себе позволить назначить девять заместителей, не встречая никакого сопротивления. Сипягин, например, будучи губернатором, сталкивался с проблемами при назначении вице-губернаторов а у Авдеева в этом смысле проблем нет. Но это не реформа или долгосрочный подход. Просто сейчас конъюнктура складывается таким образом, что ему нужно именно такое количество замов по конкретным направлениям. Не думаю, что число заместителей коррелирует с перекладыванием обязанностей или ответственности. Возможно, Авдеев где-то страхуется, но, с другой стороны, переложить ответственность на заместителей он может и так, не увеличивая количество вице-губернаторов. Кроме того, некоторые вице-губернаторы занимают посты в результате договоренностей. Их нужно было подвинуть с занимаемых ранее постов, вот и придумали такие должности замов, но отвечают они за что-то малозначимое. Понятно, что есть несколько ключевых вице-губернаторов, которые сосредотачивают в своих руках политическое или хозяйственное управление, их четыре-пять. Но для жителей региона все эти назначения новых заместителей губернатора остаются незамеченным, а Авдеев действует, исходя из необходимости конкретного момента.
#Аналитика
В команде губернатора Владимирской области Александра Авдеева теперь девять заместителей. Назначение всех из них, за исключением первого вице-губернатора, министра финансов Вячеслава Кузина, было согласовано с депутатами Законодательного собрания. Эдуард Селезнев, назначенный сначала с приставкой «врио» ответственным за региональную безопасность, был утвержден в должности на декабрьском заседании облпарламента, пишет «Зебра.ТВ».
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ Эдуард Селезнев основную часть своей профессиональной деятельности провел в прокуратуре, он являлся заместителем прокурора области. Поэтому, я думаю, он заточен под контроль внутренних процессов: проверку документации, тендеров и так далее. Идет усиление вещей, связанных с процедурными процессами. Мне кажется, это отражение того, что Александр Авдеев видит некую уязвимость в работе администрации именно в этом аспекте, поэтому усиливает эту сферу и пытается избежать потенциальных вопросов, которые могут к нему возникнуть, если будет происходить ревизия со стороны силовых структур. Очевидно, что это усиление внутреннего контроля за работой исполнителей в областной администрации. Должность – вице-губернатор по безопасности. Если бы ее занял человек с опытом работы в МВД, ФСБ, то, наверное, были бы другие аспекты. Но поскольку на эту должность приходит бывший прокурорский работник, который специализировался на аудите и проверках внутренних процессов, то связь очевидна. Авдеев в данном случае ведет себя логично – усиливает безопасность. По сути, никто из его заместителей профессионально такими вещами не занимался и не мог бы усилить это направление, поэтому губернатор вынужден был создавать новую единицу в штате своих замов.
Во Владимирской области отсутствует внутренняя оппозиция. Она стала чисто формальной на уровне выборов в Заксобрание. Поэтому Александр Авдеев может себе позволить назначить девять заместителей, не встречая никакого сопротивления. Сипягин, например, будучи губернатором, сталкивался с проблемами при назначении вице-губернаторов а у Авдеева в этом смысле проблем нет. Но это не реформа или долгосрочный подход. Просто сейчас конъюнктура складывается таким образом, что ему нужно именно такое количество замов по конкретным направлениям. Не думаю, что число заместителей коррелирует с перекладыванием обязанностей или ответственности. Возможно, Авдеев где-то страхуется, но, с другой стороны, переложить ответственность на заместителей он может и так, не увеличивая количество вице-губернаторов. Кроме того, некоторые вице-губернаторы занимают посты в результате договоренностей. Их нужно было подвинуть с занимаемых ранее постов, вот и придумали такие должности замов, но отвечают они за что-то малозначимое. Понятно, что есть несколько ключевых вице-губернаторов, которые сосредотачивают в своих руках политическое или хозяйственное управление, их четыре-пять. Но для жителей региона все эти назначения новых заместителей губернатора остаются незамеченным, а Авдеев действует, исходя из необходимости конкретного момента.
#Аналитика
Солдатов: власти Чувашии не захотели идти на конфликт с депутатами Новочебоксарска по кандидатуре мэра
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов. Он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ Максим Семенов был исполняющим обязанности главы Новочебоксарска, ему удалось наладить отношения с депутатским корпусом, что дало свои результаты.
Тем более что кандидатуру депутата Госсовета республики Григория Данилова, которого изначально продвигала администрация главы Чувашии, депутаты не поддержали. Власти республики не захотели идти на конфликт. Они, видимо, посчитали, что лучше худой мир. Перед выборами президента конфликтная ситуация никого бы не порадовала – ни местные власти, ни федеральные.
Поэтому было принято оптимальное решение, которое одобрили депутаты. Сам кандидат тоже проработал вопрос: со всеми встречался, обсуждал. Семенов ранее работал в ранге первого зама, и для него в этой должности нет ничего нового. Депутаты все знакомые, он не чужой человек.
Наверняка договорились, что Семенов берет на себя обязательство по решению тех или иных проблем, которые касаются региональных властей, а не только самого города Новочебоксарска.
В городе скопилось немало вопросов, к которым имеют отношение региональные власти: особая экономическая зона, которая сегодня буксует. Решение по ОЭЗ принято постановлением правительства РФ, а дальше надо развивать. Пока большого энтузиазма, активной поддержки со стороны предпринимателей, промышленников нет, а время идет.
Что касается Дениса Спирина, то главным инициатором его переназначения на пост главы Чебоксар после перехода на одноглавую модель были власти республики. При этом в городе очень много нерешенных вопросов. Посмотрим, как он удержится в должности. Не получится ли так, что потом все обернется скандалом. Предпосылки такого развития событий есть. Владимир Осипов, бывший министр транспорта Чувашии, под следствием, и пока неясно, куда это приведет. Проверки идут. Лапсарский проезд – это краеугольный камень в городе, давняя проблема (в декабре Арбитражный суд Чувашии по требованию прокуратуры республики признал незаконным заключение контракта по ремонту Лапсарского проезда в Чебоксарах с организацией, не отвечающей установленным требованиям; администрация Чебоксар заключила контракт с компанией «Дорстар» в декабре 2022 года. – РК). Эти вопросы Спирину придется решать. Ситуация подвешенная.
#Аналитика
В Чебоксарах и Новочебоксарске избраны мэры. Руководителем столицы Чувашии после перехода на одноглавую модель управления остался Денис Спирин. В Новочебоксарске градоначальником стал Максим Семенов. Он был заместителем экс-мэра Дмитрия Пулатова, который обвиняется в превышении должностных полномочий. При этом, по информации СМИ и Telegram-каналов, глава Чувашии Олег Николаев изначально продвигал другого кандидата на этот пост, но местные депутаты выступили против.
Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:
➖ Максим Семенов был исполняющим обязанности главы Новочебоксарска, ему удалось наладить отношения с депутатским корпусом, что дало свои результаты.
Тем более что кандидатуру депутата Госсовета республики Григория Данилова, которого изначально продвигала администрация главы Чувашии, депутаты не поддержали. Власти республики не захотели идти на конфликт. Они, видимо, посчитали, что лучше худой мир. Перед выборами президента конфликтная ситуация никого бы не порадовала – ни местные власти, ни федеральные.
Поэтому было принято оптимальное решение, которое одобрили депутаты. Сам кандидат тоже проработал вопрос: со всеми встречался, обсуждал. Семенов ранее работал в ранге первого зама, и для него в этой должности нет ничего нового. Депутаты все знакомые, он не чужой человек.
Наверняка договорились, что Семенов берет на себя обязательство по решению тех или иных проблем, которые касаются региональных властей, а не только самого города Новочебоксарска.
В городе скопилось немало вопросов, к которым имеют отношение региональные власти: особая экономическая зона, которая сегодня буксует. Решение по ОЭЗ принято постановлением правительства РФ, а дальше надо развивать. Пока большого энтузиазма, активной поддержки со стороны предпринимателей, промышленников нет, а время идет.
Что касается Дениса Спирина, то главным инициатором его переназначения на пост главы Чебоксар после перехода на одноглавую модель были власти республики. При этом в городе очень много нерешенных вопросов. Посмотрим, как он удержится в должности. Не получится ли так, что потом все обернется скандалом. Предпосылки такого развития событий есть. Владимир Осипов, бывший министр транспорта Чувашии, под следствием, и пока неясно, куда это приведет. Проверки идут. Лапсарский проезд – это краеугольный камень в городе, давняя проблема (в декабре Арбитражный суд Чувашии по требованию прокуратуры республики признал незаконным заключение контракта по ремонту Лапсарского проезда в Чебоксарах с организацией, не отвечающей установленным требованиям; администрация Чебоксар заключила контракт с компанией «Дорстар» в декабре 2022 года. – РК). Эти вопросы Спирину придется решать. Ситуация подвешенная.
#Аналитика
Госсовет по итогам Года педагога: какие поручения дал президент губернаторам
📍Системные решения проблем
Повышение роли и престижа педагогов и наставников и улучшение условий их труда – это важнейший вопрос, на который нужно обратить внимание. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета, где подводились итоги Года педагога и наставника.
Он подчеркнул, что в 2023 году был принят ряд законов, направленных на защиту учителя, расширились география и охват педагогических форумов, конкурсов, на региональном уровне было реализовано более 470 мер поддержки педагогов на общую сумму свыше 53 млрд рублей. Но этого недостаточно.
По словам президента, нужно найти действенное решение таких проблем, как снятие непрофильной нагрузки с учителей, совершенствование системы оплаты труда, привлечение в систему образования молодых, энергичных, творческих людей.
«Нужно совершенствовать, делать более справедливыми механизмы оплаты труда педагогов. И прежде всего заметно увеличить доходы учителей в тех регионах, где сейчас они существенно ниже, чем в среднем по стране. Труд учителя должен оплачиваться по единым понятным и прозрачным правилам, иначе между регионами накапливается разрыв в качестве обучения, растет дефицит педагогических кадров», – подчеркнул глава государства и поручил правительству предложить системные решения проблемы оплаты труда учителей.
Путин отметил, что воспитательная работа не должна ограничиваться рамками школы, поэтому нужно сформировать целостную систему наставничества для детей и молодежи. Он предложил в том числе на базе образовательного центра «Машук» создать площадку по развитию движения наставников для сбора лучших практик, их распространения; предусмотреть на законодательном уровне возможности начисления доплат за работу наставником; учредить ежегодную премию «Наставник года».
📍Реализация предложений в регионах
Директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина подчеркивает: если выдвинутые Госсоветом предложения будут выполнены в регионах, то это поднимет престиж профессии учителя. Однако возникают препятствия. В первую очередь это связано с закредитованностью региональных бюджетов, которым не хватает резервов для повышения зарплат.
Не снизилась и бюрократическая нагрузка на учителей. Много времени требует работа, связанная с освоением новых федеральных образовательных программ, повышением квалификации и методическими разработками.
«О наставничестве говорили много лет, предлагалось даже сделать в квалификационных категориях: «учитель-методист», «учитель-наставник» и так далее. Все говорили, что это действительно могло бы быть очень хорошим решением. Но те финансовые ресурсы, которые были выделены, направлены на новую должность советника директора по воспитательной работе. Это все правильные меры, мы их поддерживаем, просто непонятны источники для решения таких задач из-за напряженности региональных бюджетов».
Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков убежден, что главное сейчас – это сделать так, чтобы тарифная ставка учителей не зависела от уровня средней зарплаты по региону, а была введена единой по всей стране.
В контексте успешных практик в регионах, где введены поддерживающие меры, Комков приводит в пример Самарскую и Омскую области.
«В Самарской области губернатор Дмитрий Азаров достаточно серьезно занимается этими вопросами. В Самаре серьезные изменения наблюдаются не только в системе среднего общего образования, но и в системе среднего профессионального. Глава региона возрождает его, потому что за период 1990-х – 2000-х годов практически всю систему СПО загубили, мы фактически лишились кадров. В Омской области тоже пытаются решать эти вопросы».
Однако эксперт обращает внимание на то, что оба региона не дотационные и у них есть возможность изыскать поддержку. Но если взять такие субъекты, как Тверская, Ивановская, Владимирская области, Кабардино-Балкария, то там средний уровень зарплаты низкий и оклады у учителей в школах очень маленькие. По этой причине учителя оттуда практически бегут.
#Сюжеты
📍Системные решения проблем
Повышение роли и престижа педагогов и наставников и улучшение условий их труда – это важнейший вопрос, на который нужно обратить внимание. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета, где подводились итоги Года педагога и наставника.
Он подчеркнул, что в 2023 году был принят ряд законов, направленных на защиту учителя, расширились география и охват педагогических форумов, конкурсов, на региональном уровне было реализовано более 470 мер поддержки педагогов на общую сумму свыше 53 млрд рублей. Но этого недостаточно.
По словам президента, нужно найти действенное решение таких проблем, как снятие непрофильной нагрузки с учителей, совершенствование системы оплаты труда, привлечение в систему образования молодых, энергичных, творческих людей.
«Нужно совершенствовать, делать более справедливыми механизмы оплаты труда педагогов. И прежде всего заметно увеличить доходы учителей в тех регионах, где сейчас они существенно ниже, чем в среднем по стране. Труд учителя должен оплачиваться по единым понятным и прозрачным правилам, иначе между регионами накапливается разрыв в качестве обучения, растет дефицит педагогических кадров», – подчеркнул глава государства и поручил правительству предложить системные решения проблемы оплаты труда учителей.
Путин отметил, что воспитательная работа не должна ограничиваться рамками школы, поэтому нужно сформировать целостную систему наставничества для детей и молодежи. Он предложил в том числе на базе образовательного центра «Машук» создать площадку по развитию движения наставников для сбора лучших практик, их распространения; предусмотреть на законодательном уровне возможности начисления доплат за работу наставником; учредить ежегодную премию «Наставник года».
📍Реализация предложений в регионах
Директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина подчеркивает: если выдвинутые Госсоветом предложения будут выполнены в регионах, то это поднимет престиж профессии учителя. Однако возникают препятствия. В первую очередь это связано с закредитованностью региональных бюджетов, которым не хватает резервов для повышения зарплат.
Не снизилась и бюрократическая нагрузка на учителей. Много времени требует работа, связанная с освоением новых федеральных образовательных программ, повышением квалификации и методическими разработками.
«О наставничестве говорили много лет, предлагалось даже сделать в квалификационных категориях: «учитель-методист», «учитель-наставник» и так далее. Все говорили, что это действительно могло бы быть очень хорошим решением. Но те финансовые ресурсы, которые были выделены, направлены на новую должность советника директора по воспитательной работе. Это все правильные меры, мы их поддерживаем, просто непонятны источники для решения таких задач из-за напряженности региональных бюджетов».
Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков убежден, что главное сейчас – это сделать так, чтобы тарифная ставка учителей не зависела от уровня средней зарплаты по региону, а была введена единой по всей стране.
В контексте успешных практик в регионах, где введены поддерживающие меры, Комков приводит в пример Самарскую и Омскую области.
«В Самарской области губернатор Дмитрий Азаров достаточно серьезно занимается этими вопросами. В Самаре серьезные изменения наблюдаются не только в системе среднего общего образования, но и в системе среднего профессионального. Глава региона возрождает его, потому что за период 1990-х – 2000-х годов практически всю систему СПО загубили, мы фактически лишились кадров. В Омской области тоже пытаются решать эти вопросы».
Однако эксперт обращает внимание на то, что оба региона не дотационные и у них есть возможность изыскать поддержку. Но если взять такие субъекты, как Тверская, Ивановская, Владимирская области, Кабардино-Балкария, то там средний уровень зарплаты низкий и оклады у учителей в школах очень маленькие. По этой причине учителя оттуда практически бегут.
#Сюжеты
Даченков: отставка Локотя. Кадровый блицкриг команды Травникова или особый расчет экс-мэра?
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, единственный коммунист во главе города-миллионника, уходит в отставку, сообщил губернатор региона Андрей Травников. Обязанности мэра будет исполнять Олег Клемешов. Накануне пресс-служба мэра отвергала сведения о его возможной отставке. Локоть был мэром два срока, этот пост он занял в 2014 году, а в 2019-м переизбрался. Он последний мэр Новосибирска, избранный в результате прямых выборов. В 2023 году городской совет депутатов отменил их. Срок полномочий Локотя должен был истечь в апреле 2024 года, пишет РБК.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Вообще, странное решение перед Новым годом, учитывая призыв к регионам со стороны Старой площади не раскачивать лодку. Зачем будоражить «красную общественность» в регионе накануне марта 2024 года? Две версии. Первая: региональные политические администраторы решили дожать этот вопрос в рамках договоренностей с Анатолием Локотем в период губернаторской кампании: «Работаешь до Нового года». Поэтому, заручившись поддержкой федерального центра, внутрипол области оперативно решил наболевший вопрос перед праздниками и провел кадровый блицкриг с дальнейшим эффектом «растворения» события на фоне новогодней повестки.
Вторая версия: возможно, имеет место «эксцесс исполнителя». Как вариант, просто не выдержали нервы. Или таким образом теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы выторговать какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы.
Что касается врио мэра Олега Клемешова, то, с одной стороны, назначение выглядит специфическим с учетом профессионального бэкграунда кандидата. Все-таки на должность главы третьего города страны, наверное, должен претендовать человек более известный, с серьезным управленческим опытом. Поэтому, вероятно, это временная и техническая фигура.
С другой стороны, есть задача минимизировать политическую составляющую должности мэра Новосибирска, устранить его субъектность на территории региона: слишком долго это был отдельный мощный центр силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника». Пусть занимается реальными проблемами городского хозяйства, а не политическими баталиями. С учетом контрольного пакета партии власти в городском парламенте провести на пост «технического» мэра при новой модели выборов главы Новосибирска не представляется сложным.
#Аналитика
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, единственный коммунист во главе города-миллионника, уходит в отставку, сообщил губернатор региона Андрей Травников. Обязанности мэра будет исполнять Олег Клемешов. Накануне пресс-служба мэра отвергала сведения о его возможной отставке. Локоть был мэром два срока, этот пост он занял в 2014 году, а в 2019-м переизбрался. Он последний мэр Новосибирска, избранный в результате прямых выборов. В 2023 году городской совет депутатов отменил их. Срок полномочий Локотя должен был истечь в апреле 2024 года, пишет РБК.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Вообще, странное решение перед Новым годом, учитывая призыв к регионам со стороны Старой площади не раскачивать лодку. Зачем будоражить «красную общественность» в регионе накануне марта 2024 года? Две версии. Первая: региональные политические администраторы решили дожать этот вопрос в рамках договоренностей с Анатолием Локотем в период губернаторской кампании: «Работаешь до Нового года». Поэтому, заручившись поддержкой федерального центра, внутрипол области оперативно решил наболевший вопрос перед праздниками и провел кадровый блицкриг с дальнейшим эффектом «растворения» события на фоне новогодней повестки.
Вторая версия: возможно, имеет место «эксцесс исполнителя». Как вариант, просто не выдержали нервы. Или таким образом теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы выторговать какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы.
Что касается врио мэра Олега Клемешова, то, с одной стороны, назначение выглядит специфическим с учетом профессионального бэкграунда кандидата. Все-таки на должность главы третьего города страны, наверное, должен претендовать человек более известный, с серьезным управленческим опытом. Поэтому, вероятно, это временная и техническая фигура.
С другой стороны, есть задача минимизировать политическую составляющую должности мэра Новосибирска, устранить его субъектность на территории региона: слишком долго это был отдельный мощный центр силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника». Пусть занимается реальными проблемами городского хозяйства, а не политическими баталиями. С учетом контрольного пакета партии власти в городском парламенте провести на пост «технического» мэра при новой модели выборов главы Новосибирска не представляется сложным.
#Аналитика
Москва: электротранспорт как технология и прорыв
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ В Москве продолжает развиваться инфраструктура для электротранспорта, в том числе общественного. Так, в конце декабря Сергей Собянин принял участие в церемонии открытия нового электробусного парка «Салтыковка» в районе Новокосино. Возможности этого парка позволяют обслуживать до 100 электробусов, курсирующих по 12 маршрутам и обслуживающих около 40 тыс. жителей. Объект был построен благодаря финансированию в рамках Адресной инвестиционной программе Москвы. В целом развитие общественного электротранспорта способствует улучшению экологической обстановки, а также созданию новых производств как в столице, так и в регионах.
2⃣ В настоящее время на балансе ГУП «Мосгортранс» находится более 1400 электробусов, необходимых для работы на 120 маршрутах. Новые поставки электробусов для нужд города проходят в соответствии с контрактами, заключенными весной 2023 года с ПАО «КамАЗ» и «Группой ГАЗ». Согласно этим договоренностям до конца 2024 года город должен был получить 1200 единиц такого транспорта, из них по состоянию на декабрь 2023 года 350 уже поступили в столицу. С производителями заключены контракты жизненного цикла, в которых зафиксированы обязательства этих предприятий по поводу технического обслуживания электробусов в течение 15 лет. Это еще раз подтверждает: реализуемая в Москве программа модернизации транспортной сферы становится драйвером поддержки и развития высокотехнологичных производств и в других субъектах. При этом в этих производственных цепочках задействованы и московские предприятия - так, новые электробусы от ПАО «КамАЗ» собирают в столице на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе.
3⃣ В рамках развития инфраструктуры, необходимой для функционирования электробусов, с 2019 года на территории действующих парков «Мосгортранса» началось размещение зарядного оборудования. В городе было установлено около 300 зарядных станций для такого транспорта, а в 2024 году планируется ввести в эксплуатацию еще около 200. Решение этой задачи также потребовало расширения промышленной базы — в Красной Пахре началось возведение крупнейшего в стране предприятия, мощности которого рассчитаны на выпуск около 50 тыс. литийионных аккумуляторов в год. Выход завода на проектную мощность прогнозируется уже в 2025-2026 годах. Кроме того, рядом с с электробусным парком «Красная Пахра» под эгидой ПАО «КамАЗ» планируется строительство ведущего в России центра техобслуживания, эксплуатация которого должна начаться в IV квартале 2025 года. К задачам этого центра будет отнесена и подготовка квалифицированных кадров.
4⃣ По оценкам экологов, замена одного автобуса на электробус позволяет сократить выбросы углекислого газа примерно на 60 тонн в год. То есть курс мэрии Москвы на развитие электротранспорта позволяет формировать в Москве более благоприятную экологическую среду, что особенно важно как для семей с детьми, так и для граждан с уязвимым здоровьем, - например, для пенсионеров и лиц с хроническими заболеваниями. В конечном итоге такая стратегия способствует и снижению протестных настроений в городе.
5⃣ Кроме электробусов, стоит отметить и применение круглогодичных электросудов в качестве водного общественного транспорта. 20 июня 2023 года в Москве начал действовать первый из таких маршрутов - «Киевский - Сердце Столицы». Используемые в городе электросуда суда собраны в России. При этом их применение также позволяет снизить объемы вредных выбросов. Для сравнения: дизельные суда в день выбрасывают около 45 кг загрязняющих веществ в воду и около 2 тонн углекислого газа в воздух. В целом же власти города ожидают, что переход на электротранспорт позволит к 2041 году снизить объемы вредных выбросов на 35%.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ В Москве продолжает развиваться инфраструктура для электротранспорта, в том числе общественного. Так, в конце декабря Сергей Собянин принял участие в церемонии открытия нового электробусного парка «Салтыковка» в районе Новокосино. Возможности этого парка позволяют обслуживать до 100 электробусов, курсирующих по 12 маршрутам и обслуживающих около 40 тыс. жителей. Объект был построен благодаря финансированию в рамках Адресной инвестиционной программе Москвы. В целом развитие общественного электротранспорта способствует улучшению экологической обстановки, а также созданию новых производств как в столице, так и в регионах.
2⃣ В настоящее время на балансе ГУП «Мосгортранс» находится более 1400 электробусов, необходимых для работы на 120 маршрутах. Новые поставки электробусов для нужд города проходят в соответствии с контрактами, заключенными весной 2023 года с ПАО «КамАЗ» и «Группой ГАЗ». Согласно этим договоренностям до конца 2024 года город должен был получить 1200 единиц такого транспорта, из них по состоянию на декабрь 2023 года 350 уже поступили в столицу. С производителями заключены контракты жизненного цикла, в которых зафиксированы обязательства этих предприятий по поводу технического обслуживания электробусов в течение 15 лет. Это еще раз подтверждает: реализуемая в Москве программа модернизации транспортной сферы становится драйвером поддержки и развития высокотехнологичных производств и в других субъектах. При этом в этих производственных цепочках задействованы и московские предприятия - так, новые электробусы от ПАО «КамАЗ» собирают в столице на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе.
3⃣ В рамках развития инфраструктуры, необходимой для функционирования электробусов, с 2019 года на территории действующих парков «Мосгортранса» началось размещение зарядного оборудования. В городе было установлено около 300 зарядных станций для такого транспорта, а в 2024 году планируется ввести в эксплуатацию еще около 200. Решение этой задачи также потребовало расширения промышленной базы — в Красной Пахре началось возведение крупнейшего в стране предприятия, мощности которого рассчитаны на выпуск около 50 тыс. литийионных аккумуляторов в год. Выход завода на проектную мощность прогнозируется уже в 2025-2026 годах. Кроме того, рядом с с электробусным парком «Красная Пахра» под эгидой ПАО «КамАЗ» планируется строительство ведущего в России центра техобслуживания, эксплуатация которого должна начаться в IV квартале 2025 года. К задачам этого центра будет отнесена и подготовка квалифицированных кадров.
4⃣ По оценкам экологов, замена одного автобуса на электробус позволяет сократить выбросы углекислого газа примерно на 60 тонн в год. То есть курс мэрии Москвы на развитие электротранспорта позволяет формировать в Москве более благоприятную экологическую среду, что особенно важно как для семей с детьми, так и для граждан с уязвимым здоровьем, - например, для пенсионеров и лиц с хроническими заболеваниями. В конечном итоге такая стратегия способствует и снижению протестных настроений в городе.
5⃣ Кроме электробусов, стоит отметить и применение круглогодичных электросудов в качестве водного общественного транспорта. 20 июня 2023 года в Москве начал действовать первый из таких маршрутов - «Киевский - Сердце Столицы». Используемые в городе электросуда суда собраны в России. При этом их применение также позволяет снизить объемы вредных выбросов. Для сравнения: дизельные суда в день выбрасывают около 45 кг загрязняющих веществ в воду и около 2 тонн углекислого газа в воздух. В целом же власти города ожидают, что переход на электротранспорт позволит к 2041 году снизить объемы вредных выбросов на 35%.
#ПолитологОрлов
Новосибирск ждет нового мэра: почему Анатолий Локоть оставил пост перед новогодними праздниками?
📍Другая работа
Новосибирский губернатор Андрей Травников сообщил, что мэр областной столицы Анатолий Локоть покидает пост.
«Анатолий Евгеньевич получил предложение перейти на работу, которая предполагает выполнение уже общегосударственных задач. Он принял решение использовать свой политический, жизненный опыт для того, чтобы продолжать приносить пользу стране», – заявил Травников в интервью телеканалу ОТС.
Губернатор отметил, что поддержал решение мэра. Травников уточнил, что Локоть уходит в очередной отпуск с последующим увольнением.
Исполнять обязанности главы администрации Новосибирска будет первый вице-мэр Олег Клемешов.
Травников добавил, что региональные власти окажут поддержку управленческой команде мэрии, чтобы общими усилиями обеспечить устойчивую работу городского хозяйства в праздничные выходные и последующие дни.
Новый мэр Новосибирска будет избран по итогам конкурсной процедуры – прямые выборы градоначальника были отменены в феврале 2023 года.
На вопрос, кто может стать главой областного центра, губернатор ответил уклончиво: «Я думаю, что комиссия и депутаты выберут лучшую кандидатуру из предложенных».
Примечательно, что информация об отставке Анатолия Локотя появилась в Telegram-каналах 27 декабря. Однако пресс-секретарь мэра Глеб Черепанов сказал местным СМИ, что это «ложь и провокация», подчеркнув, что Локоть находится на работе. Однако местным изданиям стало известно, что мэр отменил свое выступление на радио, в рамках которого планировал подвести итоги года.
Представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. В декабре Локоть заявил, что не будет участвовать в непрямых выборах главы города. По его словам, новая схема управления требует людей с другими взглядами.
📍Кто на замену?
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что отставка Локотя до президентских выборов – логичный ход.
«Новосибирск едва пережил снегопады и феноменальные морозы, когда город просто встал, потому что городские службы не смогли убрать снег. Весь город был в накатах, как стиральная доска. И до сих пор город так и не убрали. Естественно, недовольство горожан могло отразиться и на выборах президента. Поэтому нужно было продемонстрировать избирателям, что власть готова менять ситуацию к лучшему. Поменять ситуацию к лучшему, не убрав Анатолия Локотя, было невозможно», – отметил Антонов.
По его мнению, назначенный врио мэра Олег Клемешов – это техническая фигура, а реального кандидата на должность главы Новосибирска подбирает администрация президента.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков между тем не исключает, что уход до Нового года мог быть выгоден самому Локотю.
«Одна из версий, что теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы «выторговать» какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы», – рассуждает Даченков.
Он допускает, что врио мэра Клемешов может остаться на посту в рамках выполнения задачи по минимизации политической составляющей должности главы города.
«Слишком долго Новосибирск был отдельным мощным центром силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника», – аргументировал свою позицию Даченков.
Добавим, что среди возможных кандидатов на пост мэра Новосибирска эксперты ранее называли бывшего вице-губернатора Игоря Яковлева и нынешнего вице-губернатора Максима Кудрявцева.
#Сюжеты
📍Другая работа
Новосибирский губернатор Андрей Травников сообщил, что мэр областной столицы Анатолий Локоть покидает пост.
«Анатолий Евгеньевич получил предложение перейти на работу, которая предполагает выполнение уже общегосударственных задач. Он принял решение использовать свой политический, жизненный опыт для того, чтобы продолжать приносить пользу стране», – заявил Травников в интервью телеканалу ОТС.
Губернатор отметил, что поддержал решение мэра. Травников уточнил, что Локоть уходит в очередной отпуск с последующим увольнением.
Исполнять обязанности главы администрации Новосибирска будет первый вице-мэр Олег Клемешов.
Травников добавил, что региональные власти окажут поддержку управленческой команде мэрии, чтобы общими усилиями обеспечить устойчивую работу городского хозяйства в праздничные выходные и последующие дни.
Новый мэр Новосибирска будет избран по итогам конкурсной процедуры – прямые выборы градоначальника были отменены в феврале 2023 года.
На вопрос, кто может стать главой областного центра, губернатор ответил уклончиво: «Я думаю, что комиссия и депутаты выберут лучшую кандидатуру из предложенных».
Примечательно, что информация об отставке Анатолия Локотя появилась в Telegram-каналах 27 декабря. Однако пресс-секретарь мэра Глеб Черепанов сказал местным СМИ, что это «ложь и провокация», подчеркнув, что Локоть находится на работе. Однако местным изданиям стало известно, что мэр отменил свое выступление на радио, в рамках которого планировал подвести итоги года.
Представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. В декабре Локоть заявил, что не будет участвовать в непрямых выборах главы города. По его словам, новая схема управления требует людей с другими взглядами.
📍Кто на замену?
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что отставка Локотя до президентских выборов – логичный ход.
«Новосибирск едва пережил снегопады и феноменальные морозы, когда город просто встал, потому что городские службы не смогли убрать снег. Весь город был в накатах, как стиральная доска. И до сих пор город так и не убрали. Естественно, недовольство горожан могло отразиться и на выборах президента. Поэтому нужно было продемонстрировать избирателям, что власть готова менять ситуацию к лучшему. Поменять ситуацию к лучшему, не убрав Анатолия Локотя, было невозможно», – отметил Антонов.
По его мнению, назначенный врио мэра Олег Клемешов – это техническая фигура, а реального кандидата на должность главы Новосибирска подбирает администрация президента.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков между тем не исключает, что уход до Нового года мог быть выгоден самому Локотю.
«Одна из версий, что теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы «выторговать» какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы», – рассуждает Даченков.
Он допускает, что врио мэра Клемешов может остаться на посту в рамках выполнения задачи по минимизации политической составляющей должности главы города.
«Слишком долго Новосибирск был отдельным мощным центром силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника», – аргументировал свою позицию Даченков.
Добавим, что среди возможных кандидатов на пост мэра Новосибирска эксперты ранее называли бывшего вице-губернатора Игоря Яковлева и нынешнего вице-губернатора Максима Кудрявцева.
#Сюжеты
Громский: 2023 год для Карелии. Итоги, вызовы и планы
➖ 25 декабря глава Республики Карелия Артур Парфенчиков провел последнее в 2023 году заседание регионального правительства. В злободневных темах – планах работы системы здравоохранения республики и экстренных служб на предстоящие праздники и борьбе с последствиями обильного снегопада – отразились вызовы, которые преодолевала управленческая команда главы региона в уходящем году. Позитивные итоги и перспективные планы развития республики, впрочем, также можно из них синтезировать.
Одним из серьезных вызовов последних месяцев стало для Артура Парфенчикова сохранение стабильности и управляемости в республиканской столице. Вспомним, новый мэр Инна Колыхматова только вступила в должность. Вопросы о решении задач местного значения, о той же уборке снега, люди все еще задают главе республики, а не ей.
Градоначальник перешла на работу в мэрию из Федеральной службы судебных приставов и возглавила управление Столицей на Онего после того, как экс-мэр Владимир Любарский ушел добровольцем на СВО. В целом опасения, что развитие города замедлится после ухода Любарского, не оправдались. После реконструкции в городе вновь открыт автовокзал, собирается начать работу центр культуры «Петровский», установлены новые светофоры и осуществлено обновление троллейбусного парка.
Однако перед новым мэром стоят серьезные системные задачи. Колыхматовой предстоит внедрить единый дизайн-код в столице региона, что потенциально может вызвать недовольство предпринимателей, которым потребуется привести свой бизнес к единому визуальному стилю. Тем более что обновление, согласно единому дизайн-коду, должно быть завершено не позднее 1 сентября 2025 года. А вновь открываемые бизнесы должны будут соответствовать дизайн-коду уже с 1 марта 2024 года.
Кроме того, Инне Колыхматовой предстоит осуществить реализацию программы комплексного развития одного из микрорайонов города, включая переселение жителей из центра. И речь не только о домах-деревяшках, признанных аварийными, но и о вполне нормальных домах. Компенсации собственникам отчуждаемого жилья и подбор квартир для тех, кто живет на условиях соцнайма, – тема для весьма щепетильных переговоров властей и местного населения. Новый мэр Петрозаводска только начала сопровождать этот процесс, в который уже вовлечены органы прокурорского и иного надзора. А ведь это то, что называется «тонкий лед» для любого управленца.
Полностью материал доступен на портале РК.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
➖ 25 декабря глава Республики Карелия Артур Парфенчиков провел последнее в 2023 году заседание регионального правительства. В злободневных темах – планах работы системы здравоохранения республики и экстренных служб на предстоящие праздники и борьбе с последствиями обильного снегопада – отразились вызовы, которые преодолевала управленческая команда главы региона в уходящем году. Позитивные итоги и перспективные планы развития республики, впрочем, также можно из них синтезировать.
Одним из серьезных вызовов последних месяцев стало для Артура Парфенчикова сохранение стабильности и управляемости в республиканской столице. Вспомним, новый мэр Инна Колыхматова только вступила в должность. Вопросы о решении задач местного значения, о той же уборке снега, люди все еще задают главе республики, а не ей.
Градоначальник перешла на работу в мэрию из Федеральной службы судебных приставов и возглавила управление Столицей на Онего после того, как экс-мэр Владимир Любарский ушел добровольцем на СВО. В целом опасения, что развитие города замедлится после ухода Любарского, не оправдались. После реконструкции в городе вновь открыт автовокзал, собирается начать работу центр культуры «Петровский», установлены новые светофоры и осуществлено обновление троллейбусного парка.
Однако перед новым мэром стоят серьезные системные задачи. Колыхматовой предстоит внедрить единый дизайн-код в столице региона, что потенциально может вызвать недовольство предпринимателей, которым потребуется привести свой бизнес к единому визуальному стилю. Тем более что обновление, согласно единому дизайн-коду, должно быть завершено не позднее 1 сентября 2025 года. А вновь открываемые бизнесы должны будут соответствовать дизайн-коду уже с 1 марта 2024 года.
Кроме того, Инне Колыхматовой предстоит осуществить реализацию программы комплексного развития одного из микрорайонов города, включая переселение жителей из центра. И речь не только о домах-деревяшках, признанных аварийными, но и о вполне нормальных домах. Компенсации собственникам отчуждаемого жилья и подбор квартир для тех, кто живет на условиях соцнайма, – тема для весьма щепетильных переговоров властей и местного населения. Новый мэр Петрозаводска только начала сопровождать этот процесс, в который уже вовлечены органы прокурорского и иного надзора. А ведь это то, что называется «тонкий лед» для любого управленца.
Полностью материал доступен на портале РК.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
Аксютенко: если команда Котюкова не урегулирует конфликт в абанской больнице, район рискует остаться без скорой помощи
В Красноярском крае фельдшеры скорой помощи Абанской районной больницы заявили, что готовы уволиться всем составом с 1 января 2024 года из-за низкой заработной платы и высокой загруженности. Медики записали видеообращение к губернатору Михаилу Котюкову и президенту РФ Владимиру Путину. Фельдшеры утверждают, что во время повышения зарплат в июле 2023 года им сократили доплату за стаж и снизили стимулирующие выплаты. Главное следственное управление СКР по Красноярскому краю и Хакасии организовало проверку сведений о нарушении прав работников медицинского учреждения.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Ситуация в Абане усугубляется тем, что Михаил Котюков до сих пор не смог сформировать правительство. В сентябре он избрался в губернаторы, уже заканчивается декабрь, а по министру здравоохранения до сих пор не принято никакого решения. Борис Немик находится в подвешенном состоянии: с одной стороны, он не уволен, а с другой – с приставкой «и. о.». Когда будет принято кадровое решение по отрасли здравоохранения, остается открытым вопросом. Это порождает достаточно серьезную дестабилизацию управленческих процессов, огромное количество жалоб поступало на систему здравоохранения в течение года и в адрес губернатора, и президенту. То, что происходит в поселке Абан, – достаточно типичная история, потому что ранее были обращения из других муниципалитетов, правоохранительные органы возбуждали уголовные дела в отношении целого ряда главных врачей. Такая вопиющая ситуация связана в том числе с кадровой нерешительностью губернатора. Если бы министр уже был назначен, ему можно было бы задавать вопросы, в том числе со стороны руководства края, а сейчас он находится в подвешенном состоянии, поэтому непонятно, кто должен отвечать за сложившуюся ситуацию. Конечно, люди на местах, то есть главные врачи, руководители, понимают ситуацию и тоже не хотят совершать резких движений.
Такие забастовки, конечно, негативно влияют на имидж власти. Когда жалуются один-два человека – одна история, когда весь коллектив скорой медицинской помощи грозится уволиться, если не будут приняты меры, это не создает репутационных благ для губернатора. Тем более что медики обращаются к президенту. В условиях стартовавшей избирательной кампании это не самая хорошая история.
Отрасль здравоохранения наиболее чувствительная. Если не вмешается власть, то в новогодние праздники один из достаточно отдаленных районов Красноярского края рискует остаться без скорой медицинской помощи. Учитывая, что в праздники происходит разное, в том числе связанное с употреблением алкогольных напитков и так далее, конечно, это может привести к весьма неблагоприятным результатам. За это должны отвечать и руководитель на месте, и главный врач, и руководители региональной власти, которые должны вмешаться в ситуацию и погасить конфликт.
#Аналитика
В Красноярском крае фельдшеры скорой помощи Абанской районной больницы заявили, что готовы уволиться всем составом с 1 января 2024 года из-за низкой заработной платы и высокой загруженности. Медики записали видеообращение к губернатору Михаилу Котюкову и президенту РФ Владимиру Путину. Фельдшеры утверждают, что во время повышения зарплат в июле 2023 года им сократили доплату за стаж и снизили стимулирующие выплаты. Главное следственное управление СКР по Красноярскому краю и Хакасии организовало проверку сведений о нарушении прав работников медицинского учреждения.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Ситуация в Абане усугубляется тем, что Михаил Котюков до сих пор не смог сформировать правительство. В сентябре он избрался в губернаторы, уже заканчивается декабрь, а по министру здравоохранения до сих пор не принято никакого решения. Борис Немик находится в подвешенном состоянии: с одной стороны, он не уволен, а с другой – с приставкой «и. о.». Когда будет принято кадровое решение по отрасли здравоохранения, остается открытым вопросом. Это порождает достаточно серьезную дестабилизацию управленческих процессов, огромное количество жалоб поступало на систему здравоохранения в течение года и в адрес губернатора, и президенту. То, что происходит в поселке Абан, – достаточно типичная история, потому что ранее были обращения из других муниципалитетов, правоохранительные органы возбуждали уголовные дела в отношении целого ряда главных врачей. Такая вопиющая ситуация связана в том числе с кадровой нерешительностью губернатора. Если бы министр уже был назначен, ему можно было бы задавать вопросы, в том числе со стороны руководства края, а сейчас он находится в подвешенном состоянии, поэтому непонятно, кто должен отвечать за сложившуюся ситуацию. Конечно, люди на местах, то есть главные врачи, руководители, понимают ситуацию и тоже не хотят совершать резких движений.
Такие забастовки, конечно, негативно влияют на имидж власти. Когда жалуются один-два человека – одна история, когда весь коллектив скорой медицинской помощи грозится уволиться, если не будут приняты меры, это не создает репутационных благ для губернатора. Тем более что медики обращаются к президенту. В условиях стартовавшей избирательной кампании это не самая хорошая история.
Отрасль здравоохранения наиболее чувствительная. Если не вмешается власть, то в новогодние праздники один из достаточно отдаленных районов Красноярского края рискует остаться без скорой медицинской помощи. Учитывая, что в праздники происходит разное, в том числе связанное с употреблением алкогольных напитков и так далее, конечно, это может привести к весьма неблагоприятным результатам. За это должны отвечать и руководитель на месте, и главный врач, и руководители региональной власти, которые должны вмешаться в ситуацию и погасить конфликт.
#Аналитика