Новый уральский пакт: «коммунальный клан» и группа Вихарева потеснили «кочетковских» в думе Екатеринбурга и пытаются взять под контроль «Водоканал»
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в гордуму Екатеринбурга завершились политической победой мэра Алексея Орлова. Он смог значительно (с 10 до 3 человек) уменьшить в гордуме группу бизнесмена Виталия Кочеткова. При этом дума по-прежнему остается местом крупных бизнес-интересов: «кочетковских» вытеснил «коммунальный клан», лояльный Орлову. Новая группа - авторитетная и жесткая. Об окончании элитных конфликтов говорить преждевременно. К тому же впереди у Орлова борьба за «Водоканал», который, по данным инсайдеров, власти уже не собираются оставлять под контролем ослабевшего Кочеткова. Кочетков, несомненно, окажет сопротивление. Депутатской группы, контролируемой Кочетковым, может оказаться недостаточно.
Целью Орлова было убрать из думы группу миллиардера Виталия Кочеткова и выйти из политической сделки 2018 года (тогда бизнесмен получил в гордуме «депутатскую квоту» за помощь региональным властям в разрешении острого межэлитного конфликта). Сделать это было непросто из-за сопротивления Кочеткова, которому было важно сохранить влияние в думе, чтобы обезопасить главный актив, находящийся под его контролем, – высокодоходный «Водоканал». Летом противостояние между Орловым и Кочетковым достигло апогея: игроки атаковали друг друга публично и даже пытались подключить Кремль для арбитража.
Орлов был решительно настроен избавиться от группы Кочеткова без уступок и соглашений. Сделать этого не удалось: по данным инсайдеров, «квоту» в 3 депутата сохранил за Кочетковым губернатор Евгений Куйвашев. Высокую вероятность именно такого сценария прогнозировало АПЭК. АПЭК дало точный прогноз и по количеству «кочетковских» в новом составе гордумы.
В думе оформилась новая значительная группа депутатов во главе с неформальным лидером Алексеем Вихаревым (победил в 19-м округе). Он помог пройти в парламент четырем близким деятелям, на него ориентированы и другие депутаты (всего 8). С некоторыми из них у Вихарева есть общие финансовые интересы, считают инсайдеры.
Отношения Орлова с обновленной думой определённо не будут сводиться к безусловной поддержке депутатами мэрии. С одной стороны, дума в целом лояльна Орлову и пока зависима от него. Но есть угрозы, которые дадут о себе знать позже, считают инсайдеры. Новые группы депутатов, вытеснившие «кочетковских», нельзя назвать полностью подконтрольными городской власти.
«Коммунальный клан», который мэр призвал на помощь для борьбы с Кочетковым, консолидирован и имеет собственные интересы. Группа легально, через систему бенефициаров, контролирует значительную часть регионального бизнеса: управляющие компании, сеть ресторанов и гостиниц, уличную торговлю и другие активы.
По сути Орлов заключил новый пакт с очень влиятельной группой, который по характеру мало чем отличается от пакта с Кочековым. Городская власть вновь, как и в 2018 году, расплатилась депутатскими креслами за помощь в политической войне. Насколько комфортной для Орлова и Куйвашева окажется новая городская сделка, предсказать сложно. Пришедшая группа – это жесткие люди со своими бизнес-интересами. Не исключено, что через какое-то время, после «медового месяца», они начнут давить на городскую, а затем и на областную администрацию.
Потенциально конфликтным фактором продолжает оставаться судьба «Водоканала» - главного актива, контролируемого Кочетковым: стоит вопрос о приватизации или концессии. Предприятие еще до выборов, по данным инсайдеров, было решено оставить под контролем Кочеткова, и это решение гарантировал Куйвашев. Однако Орлову теперь явно невыгодно сохранение и этой сделки. К тому же против окончательной передачи «Водоканала» Кочеткову уже выступает «коммунальная группа». Инсайдеры ожидают новой атаки на «Водоканал» с возможной сменой управленческого контроля. Впрочем, Кочетков, апеллируя к Куйвашеву, может и остановить ее.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в гордуму Екатеринбурга завершились политической победой мэра Алексея Орлова. Он смог значительно (с 10 до 3 человек) уменьшить в гордуме группу бизнесмена Виталия Кочеткова. При этом дума по-прежнему остается местом крупных бизнес-интересов: «кочетковских» вытеснил «коммунальный клан», лояльный Орлову. Новая группа - авторитетная и жесткая. Об окончании элитных конфликтов говорить преждевременно. К тому же впереди у Орлова борьба за «Водоканал», который, по данным инсайдеров, власти уже не собираются оставлять под контролем ослабевшего Кочеткова. Кочетков, несомненно, окажет сопротивление. Депутатской группы, контролируемой Кочетковым, может оказаться недостаточно.
Целью Орлова было убрать из думы группу миллиардера Виталия Кочеткова и выйти из политической сделки 2018 года (тогда бизнесмен получил в гордуме «депутатскую квоту» за помощь региональным властям в разрешении острого межэлитного конфликта). Сделать это было непросто из-за сопротивления Кочеткова, которому было важно сохранить влияние в думе, чтобы обезопасить главный актив, находящийся под его контролем, – высокодоходный «Водоканал». Летом противостояние между Орловым и Кочетковым достигло апогея: игроки атаковали друг друга публично и даже пытались подключить Кремль для арбитража.
Орлов был решительно настроен избавиться от группы Кочеткова без уступок и соглашений. Сделать этого не удалось: по данным инсайдеров, «квоту» в 3 депутата сохранил за Кочетковым губернатор Евгений Куйвашев. Высокую вероятность именно такого сценария прогнозировало АПЭК. АПЭК дало точный прогноз и по количеству «кочетковских» в новом составе гордумы.
В думе оформилась новая значительная группа депутатов во главе с неформальным лидером Алексеем Вихаревым (победил в 19-м округе). Он помог пройти в парламент четырем близким деятелям, на него ориентированы и другие депутаты (всего 8). С некоторыми из них у Вихарева есть общие финансовые интересы, считают инсайдеры.
Отношения Орлова с обновленной думой определённо не будут сводиться к безусловной поддержке депутатами мэрии. С одной стороны, дума в целом лояльна Орлову и пока зависима от него. Но есть угрозы, которые дадут о себе знать позже, считают инсайдеры. Новые группы депутатов, вытеснившие «кочетковских», нельзя назвать полностью подконтрольными городской власти.
«Коммунальный клан», который мэр призвал на помощь для борьбы с Кочетковым, консолидирован и имеет собственные интересы. Группа легально, через систему бенефициаров, контролирует значительную часть регионального бизнеса: управляющие компании, сеть ресторанов и гостиниц, уличную торговлю и другие активы.
По сути Орлов заключил новый пакт с очень влиятельной группой, который по характеру мало чем отличается от пакта с Кочековым. Городская власть вновь, как и в 2018 году, расплатилась депутатскими креслами за помощь в политической войне. Насколько комфортной для Орлова и Куйвашева окажется новая городская сделка, предсказать сложно. Пришедшая группа – это жесткие люди со своими бизнес-интересами. Не исключено, что через какое-то время, после «медового месяца», они начнут давить на городскую, а затем и на областную администрацию.
Потенциально конфликтным фактором продолжает оставаться судьба «Водоканала» - главного актива, контролируемого Кочетковым: стоит вопрос о приватизации или концессии. Предприятие еще до выборов, по данным инсайдеров, было решено оставить под контролем Кочеткова, и это решение гарантировал Куйвашев. Однако Орлову теперь явно невыгодно сохранение и этой сделки. К тому же против окончательной передачи «Водоканала» Кочеткову уже выступает «коммунальная группа». Инсайдеры ожидают новой атаки на «Водоканал» с возможной сменой управленческого контроля. Впрочем, Кочетков, апеллируя к Куйвашеву, может и остановить ее.
#Аналитика
Чаблин: в ближайшее время мы станем свидетелями насыщенной аппаратной борьбы за инвестиции в Дальний Восток
➖ «Опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век». Президент дал недвусмысленную, четкую установку.
Наиболее интересно, как теперь будут балансировать интересы основных игроков на Дальнем Востоке. Почему-то этот регион ассоциируется у людей, далеких от него, исключительно с вице-премьером – полпредом Юрием Трутневым. А это далеко не так!
Председатель госкорпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов до Трутнева был куратором ДФО, персонально отвечал за подготовку и проведение саммита АТЭС-2012. На острове Русский, где проводился саммит, по инициативе Шувалова была создана ОЭЗ.
У ВЭБ есть дочерняя структура – Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ВЭБ.ДВ). Его уставный капитал недавно довели до 60 млрд рублей. Именно этот фонд, кстати, вместе с китайцами строил мост через Амур. Был и совместный проект с Японией – российско-японский тепличный комплекс «Саюри» в Якутии. По известным причинам Токио сейчас потерял интерес к российскому Дальнему Востоку.
Зато бывший гендиректор ВЭБ.ДВ (человек Шувалова) Алексей Чекунков назначен министром по делам Дальнего Востока. А именно министерство (не полпредство Трутнева), напомню, непосредственно занимается созданием преференциальных режимов на Дальнем Востоке – Путин в выступлении про них отдельно говорил.
Так что, думаю, в ближайшее время мы станем свидетелями очень и очень насыщенной аппаратной борьбы как за внутрироссийские, так и за иностранные (разумеется, из дружественных стран) инвестиции в Дальний Восток.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ «Опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век». Президент дал недвусмысленную, четкую установку.
Наиболее интересно, как теперь будут балансировать интересы основных игроков на Дальнем Востоке. Почему-то этот регион ассоциируется у людей, далеких от него, исключительно с вице-премьером – полпредом Юрием Трутневым. А это далеко не так!
Председатель госкорпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов до Трутнева был куратором ДФО, персонально отвечал за подготовку и проведение саммита АТЭС-2012. На острове Русский, где проводился саммит, по инициативе Шувалова была создана ОЭЗ.
У ВЭБ есть дочерняя структура – Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ВЭБ.ДВ). Его уставный капитал недавно довели до 60 млрд рублей. Именно этот фонд, кстати, вместе с китайцами строил мост через Амур. Был и совместный проект с Японией – российско-японский тепличный комплекс «Саюри» в Якутии. По известным причинам Токио сейчас потерял интерес к российскому Дальнему Востоку.
Зато бывший гендиректор ВЭБ.ДВ (человек Шувалова) Алексей Чекунков назначен министром по делам Дальнего Востока. А именно министерство (не полпредство Трутнева), напомню, непосредственно занимается созданием преференциальных режимов на Дальнем Востоке – Путин в выступлении про них отдельно говорил.
Так что, думаю, в ближайшее время мы станем свидетелями очень и очень насыщенной аппаратной борьбы как за внутрироссийские, так и за иностранные (разумеется, из дружественных стран) инвестиции в Дальний Восток.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Акцент ВЭФ: ставка на федеральные институты развития Дальнего Востока сделана – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов
Аксютенко: Котюков не сможет в полной мере управлять регионом при наличии рядом Пономаренко
И. о. первого заместителя губернатора Красноярского края – руководитель администрации губернатора Сергей Пономаренко в ближайшее время покинет пост, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к региональному правительству. Напомним, на своем посту Пономаренко работает с 2012 года и за это время в регионе сменились четыре губернатора.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Формальных причин для ухода Пономаренко нет, поскольку человек, который выполняет роль куратора внутренней политики, вполне себе справляется. Есть другой вопрос. Пономаренко настолько долго в этой должности, что по уровню влияния он стал, наверное, одной из ключевых фигур в красноярской политике, а после ухода таких людей, как Алексей Клешко (вице-спикер Законодательного собрания Красноярского края), который погиб, и после отставки Александра Усса (губернатор Красноярского края с 29 сентября 2017-го по 20 апреля 2023-го) Пономаренко стал, наверное, самой весомой фигурой в политике региона. Безусловно, чтобы нормально работать, губернатору Михаилу Котюкову нужно от него избавляться, потому что все ключевые вопросы замкнуты на Пономаренко. Все главы муниципальных образований в той или иной степени обязаны ему своей должностью. Конечно, в этой связи губернатор будет стоять в сторонке, когда Пономаренко продолжит управлять ситуацией. В этом ключе, конечно, Котюкову нужно выстраивать свою команду, зарабатывать авторитет, а при наличии Пономаренко это сделать будет крайне сложно. Соответственно, управлять регионом Котюков в полной мере не сможет. В этой связи, конечно, ему нужно принимать кадровое решение. Несмотря на то что формально к Пономаренко нет вопросов, решение о его отставке самое логичное, для того чтобы выстроить свою конфигурацию.
При этом у Понамаренко есть бэкграунд, он пережил уже четырех губернаторов. Причем Виктор Толоконский (губернатор Красноярского края с 26 сентября 2014-го по 29 сентября 2017-го) и Александр Усс ушли не очень хорошо, с определенными сложностями, проблемами и имиджевыми провалами.
Если брать Усса, то большинством имиджевых провалов он, конечно, обязан в первую очередь себе, но во вторую – Пономаренко. У меня есть цикл статей, где я рассказывал, как и почему Пономаренко виноват в падении Усса с так называемого политического олимпа.
А если Котюков оставит Пономаренко, то высока вероятность, что он не доработает до конца губернаторского срока. Я думаю, его это не устраивает.
Сам Пономаренко, как мне кажется, не хочет уходить: нет каких-то готовых должностей, на которые он может уйти. И в этой ситуации, конечно, он постарается досидеть до президентских выборов, чтобы обеспечить нормальную избирательную кампанию, а потом, возможно, и останется. Но это будет угрожать самому Котюкову серьезными проблемами, о которых я уже сказал выше.
#Аналитика
И. о. первого заместителя губернатора Красноярского края – руководитель администрации губернатора Сергей Пономаренко в ближайшее время покинет пост, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к региональному правительству. Напомним, на своем посту Пономаренко работает с 2012 года и за это время в регионе сменились четыре губернатора.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Формальных причин для ухода Пономаренко нет, поскольку человек, который выполняет роль куратора внутренней политики, вполне себе справляется. Есть другой вопрос. Пономаренко настолько долго в этой должности, что по уровню влияния он стал, наверное, одной из ключевых фигур в красноярской политике, а после ухода таких людей, как Алексей Клешко (вице-спикер Законодательного собрания Красноярского края), который погиб, и после отставки Александра Усса (губернатор Красноярского края с 29 сентября 2017-го по 20 апреля 2023-го) Пономаренко стал, наверное, самой весомой фигурой в политике региона. Безусловно, чтобы нормально работать, губернатору Михаилу Котюкову нужно от него избавляться, потому что все ключевые вопросы замкнуты на Пономаренко. Все главы муниципальных образований в той или иной степени обязаны ему своей должностью. Конечно, в этой связи губернатор будет стоять в сторонке, когда Пономаренко продолжит управлять ситуацией. В этом ключе, конечно, Котюкову нужно выстраивать свою команду, зарабатывать авторитет, а при наличии Пономаренко это сделать будет крайне сложно. Соответственно, управлять регионом Котюков в полной мере не сможет. В этой связи, конечно, ему нужно принимать кадровое решение. Несмотря на то что формально к Пономаренко нет вопросов, решение о его отставке самое логичное, для того чтобы выстроить свою конфигурацию.
При этом у Понамаренко есть бэкграунд, он пережил уже четырех губернаторов. Причем Виктор Толоконский (губернатор Красноярского края с 26 сентября 2014-го по 29 сентября 2017-го) и Александр Усс ушли не очень хорошо, с определенными сложностями, проблемами и имиджевыми провалами.
Если брать Усса, то большинством имиджевых провалов он, конечно, обязан в первую очередь себе, но во вторую – Пономаренко. У меня есть цикл статей, где я рассказывал, как и почему Пономаренко виноват в падении Усса с так называемого политического олимпа.
А если Котюков оставит Пономаренко, то высока вероятность, что он не доработает до конца губернаторского срока. Я думаю, его это не устраивает.
Сам Пономаренко, как мне кажется, не хочет уходить: нет каких-то готовых должностей, на которые он может уйти. И в этой ситуации, конечно, он постарается досидеть до президентских выборов, чтобы обеспечить нормальную избирательную кампанию, а потом, возможно, и останется. Но это будет угрожать самому Котюкову серьезными проблемами, о которых я уже сказал выше.
#Аналитика
Серому кардиналу Красноярского края пророчат уход из политики: в чем причины и кто может заменить Пономаренко?
📍Пономаренко уходит?
И. о. первого заместителя губернатора Красноярского края – руководителя администрации губернатора Сергей Пономаренко в скором времени может покинуть пост. Об этом сообщают «Ведомости», ссылаясь на два источника, близких к правительству региона. По сведениям издания, чиновник уйдет в бизнес.
В администрации губернатора Пономаренко работает с 2002 года, в должности первого заместителя губернатора – с 2012-го. То есть этот пост он занимал при трех губернаторах: Льве Кузнецове (работал главой края с 2010 по 2014 год), Викторе Толоконском (2014–2017 годы) и Александре Уссе (2017–2023 годы). Действующий губернатор Михаил Котюков – четвертый руководитель, с которым он работает.
Пономаренко отвечал в том числе за выборы главы. Котюков выиграл их с результатом 70,22% голосов избирателей, но это самый низкий результат среди остальных врио. Так, врио главы Чукотки Владислав Кузнецов набрал 72,34% голосов, врио главы Омской области Виталий Хоценко – 76,33%, а врио главы Смоленской области Василий Анохин – 86,62%.
В то же время выборы в горсовет Красноярска прошли крайне удачно для «Единой России». Партия взяла 30 из 36 мандатов в городском парламенте. В 2018-м у ЕР было лишь 17 мест, по спискам партию опередила ЛДПР.
В комментарии изданию NGS24.RU Пономаренко призвал не торопить события и не комментировать слухи, которых за 26 лет его работы на муниципальной и госслужбе было предостаточно, а дождаться решений Котюкова относительно состава своей команды.
Котюков пообещал после избрания обновить значительную часть правительства, но конкретных имен называть не стал.
Автор Telegram-канала «А вы точно сибирский политолог?» отмечает, что если уйдет Пономаренко, то вслед за ним покинет правительство очень большое количество чиновников.
«Просто немного напрягитесь и вспомните, сколько вы знаете топ-управленцев в регионе, у которых на двери кабинета должна висеть табличка «Человек Пономаренко». Много. И многие из них не смогли бы не то что занять это место без помощи Пономаренко, а даже просто сидеть на нем без помощи Сергея Александровича. Почему-то нам кажется, что не меньше половины из них «выкинут на мороз», – говорится в публикации.
📍Есть ли замена?
Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко рассказывает: формальных причин для увольнения Пономаренко нет, он справляется с должностью. Тем не менее по уровню влияния он одна из ключевых фигур в политике региона. Котюков не сможет нормально работать, если Пономаренко останется.
«Все главы муниципальных образований в той или иной степени обязаны Пономаренко своей должностью. В этом ключе Котюкову нужно выстраивать свою команду, зарабатывать авторитет, а при наличии Пономаренко это сделать будет крайне сложно».
По мнению эксперта, если Котюков оставит Пономаренко, то не доработает до конца срока, как это случилось и с Толоконским, и с Уссом.
Политический аналитик Александр Чернявский призывает осторожно относиться к информации об уходе Пономаренко, ее могли вбросить его оппоненты.
Эксперт считает, что Пономаренко справился с выборами-2023 – как с губернаторскими, так и в горсовет. По его словам, 70% голосов избирателей за Котюкова стоят выше 70% глав других сибирских регионов, потому что у красноярского врио были реальные оппоненты. Поэтому такое голосование – это не провал внутрипола.
Чернявский не исключает ухода Пономаренко уже после президентских выборов – 2024, причем, возможно, на повышение в федеральный центр.
«По поводу того, кто может занять место Пономаренко. Звучала фамилия Сергея Кузьмина, ему пророчили и место председателя правительства. С ним Котюков проработал и в ФАНО, и в Минобрнауки. Он родом из Красноярска. Но вопрос в другом: обладает ли он нужными компетенциями, чтобы профессионально и качественно исполнять обязанности первого зама? Реальная проблема в том, что на сегодняшний день в крае нет ни одной фигуры, которая была бы равна по компетенциям и весу Пономаренко».
#Сюжеты
📍Пономаренко уходит?
И. о. первого заместителя губернатора Красноярского края – руководителя администрации губернатора Сергей Пономаренко в скором времени может покинуть пост. Об этом сообщают «Ведомости», ссылаясь на два источника, близких к правительству региона. По сведениям издания, чиновник уйдет в бизнес.
В администрации губернатора Пономаренко работает с 2002 года, в должности первого заместителя губернатора – с 2012-го. То есть этот пост он занимал при трех губернаторах: Льве Кузнецове (работал главой края с 2010 по 2014 год), Викторе Толоконском (2014–2017 годы) и Александре Уссе (2017–2023 годы). Действующий губернатор Михаил Котюков – четвертый руководитель, с которым он работает.
Пономаренко отвечал в том числе за выборы главы. Котюков выиграл их с результатом 70,22% голосов избирателей, но это самый низкий результат среди остальных врио. Так, врио главы Чукотки Владислав Кузнецов набрал 72,34% голосов, врио главы Омской области Виталий Хоценко – 76,33%, а врио главы Смоленской области Василий Анохин – 86,62%.
В то же время выборы в горсовет Красноярска прошли крайне удачно для «Единой России». Партия взяла 30 из 36 мандатов в городском парламенте. В 2018-м у ЕР было лишь 17 мест, по спискам партию опередила ЛДПР.
В комментарии изданию NGS24.RU Пономаренко призвал не торопить события и не комментировать слухи, которых за 26 лет его работы на муниципальной и госслужбе было предостаточно, а дождаться решений Котюкова относительно состава своей команды.
Котюков пообещал после избрания обновить значительную часть правительства, но конкретных имен называть не стал.
Автор Telegram-канала «А вы точно сибирский политолог?» отмечает, что если уйдет Пономаренко, то вслед за ним покинет правительство очень большое количество чиновников.
«Просто немного напрягитесь и вспомните, сколько вы знаете топ-управленцев в регионе, у которых на двери кабинета должна висеть табличка «Человек Пономаренко». Много. И многие из них не смогли бы не то что занять это место без помощи Пономаренко, а даже просто сидеть на нем без помощи Сергея Александровича. Почему-то нам кажется, что не меньше половины из них «выкинут на мороз», – говорится в публикации.
📍Есть ли замена?
Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко рассказывает: формальных причин для увольнения Пономаренко нет, он справляется с должностью. Тем не менее по уровню влияния он одна из ключевых фигур в политике региона. Котюков не сможет нормально работать, если Пономаренко останется.
«Все главы муниципальных образований в той или иной степени обязаны Пономаренко своей должностью. В этом ключе Котюкову нужно выстраивать свою команду, зарабатывать авторитет, а при наличии Пономаренко это сделать будет крайне сложно».
По мнению эксперта, если Котюков оставит Пономаренко, то не доработает до конца срока, как это случилось и с Толоконским, и с Уссом.
Политический аналитик Александр Чернявский призывает осторожно относиться к информации об уходе Пономаренко, ее могли вбросить его оппоненты.
Эксперт считает, что Пономаренко справился с выборами-2023 – как с губернаторскими, так и в горсовет. По его словам, 70% голосов избирателей за Котюкова стоят выше 70% глав других сибирских регионов, потому что у красноярского врио были реальные оппоненты. Поэтому такое голосование – это не провал внутрипола.
Чернявский не исключает ухода Пономаренко уже после президентских выборов – 2024, причем, возможно, на повышение в федеральный центр.
«По поводу того, кто может занять место Пономаренко. Звучала фамилия Сергея Кузьмина, ему пророчили и место председателя правительства. С ним Котюков проработал и в ФАНО, и в Минобрнауки. Он родом из Красноярска. Но вопрос в другом: обладает ли он нужными компетенциями, чтобы профессионально и качественно исполнять обязанности первого зама? Реальная проблема в том, что на сегодняшний день в крае нет ни одной фигуры, которая была бы равна по компетенциям и весу Пономаренко».
#Сюжеты
Фактор Азарова: почему в Тольятти и Сызрани после выборов доминирует «Единая Россия»
🔺Аналитика АПЭК
Следствием эффективной работы управленческой команды Самарской области стала не только уверенная победа губернатора Дмитрия Азарова (его общий результат 83,83%), но и укрепление позиций «Единой России» в ранее традиционно «красных» Тольятти и Сызрани.
Помимо губернаторской избирательной кампании в регионе прошли выборы в городскую думу Тольятти восьмого созыва и в Сызранскую городскую думу восьмого созыва. По итогам выборов-2023 в гордуму Тольятти прошли 30 кандидатов «Единой России», один представитель КПРФ и один от ЛДПР, а также 3 самовыдвиженца. В Сызрани 24 из 26 мандатов получили кандидаты «Единой России», остальные два мандата разделили ЛДПР и «Справедливая Россия». В городских парламентах кардинально меняется баланс сил: влияние КПРФ существенно уменьшается.
Несмотря на в целом аналогичный протестный потенциал этих территорий, стратегии «Единой России» в Тольятти и Сызрани были различными. В Тольятти партия сделала ставку на новых деятелей, которые выдвинулись по итогам майских праймериз (представители градообразующих предприятий, медики, педагоги). В результате из депутатов действующего созыва в восьмой состав думы прошли только 5 кандидатов: Виталий Подоляко, Алексей Степанов, Дмитрий Микель, Александр Денисов и Владимир Бобров.
В Сызрани, напротив, основой новой команды стали депутаты седьмого созыва. 14 из них продлили свои полномочия. Также очевидно, что для укрепления позиций «Единая Россия» использовала договоренности с оппонентами. Так, в гордуму от «Единой России» прошла Мария Ермакова (в седьмом созыве она была членом фракции КПРФ). Примечательно, что в восьмом созыве Сызранской городской думы не будет ни одного коммуниста.
Знаком ослабления влияния КПРФ можно считать и результат Дмитрия Азарова в Тольятти и Сызрани. В 2018 году результат губернатора на этих территориях был значительно ниже общерегионального. В 2023 году поддержка Азарова высока и в этих городских округах. Тольятти, Центральная – 77,78%, Тольятти, Комсомольская – 78,35%, Тольятти, Автозаводская - 83,9%. Сызранская городская – 79,33%, Сызранская – 85,02%.
Серьезным фактором укрепления позиций Дмитрия Азарова и «Единой России» на этих территориях стала адресная работа с населением. Жители городских округов Тольятти и Сызрани рассматривались управленческой командой как отдельная социальная группа. В основе работы с ней – взаимодействие с руководством основных промышленных предприятий городских округов и поддержка рабочих коллективов. В фокусе особого внимания остается АвтоВАЗ. За последние пять лет градообразующее предприятие Тольятти столкнулось с серьезными кризисами (коронакризис и санкционное давление). Региональные и федеральные меры поддержки, которые позволили заводу обеспечить занятость и вернуться к нормальному графику работы, — результат активности губернатора по представлению интересов предприятия на федеральном уровне. Антикризисный менеджмент команды Азарова был высоко оценен населением по итогам выборов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Следствием эффективной работы управленческой команды Самарской области стала не только уверенная победа губернатора Дмитрия Азарова (его общий результат 83,83%), но и укрепление позиций «Единой России» в ранее традиционно «красных» Тольятти и Сызрани.
Помимо губернаторской избирательной кампании в регионе прошли выборы в городскую думу Тольятти восьмого созыва и в Сызранскую городскую думу восьмого созыва. По итогам выборов-2023 в гордуму Тольятти прошли 30 кандидатов «Единой России», один представитель КПРФ и один от ЛДПР, а также 3 самовыдвиженца. В Сызрани 24 из 26 мандатов получили кандидаты «Единой России», остальные два мандата разделили ЛДПР и «Справедливая Россия». В городских парламентах кардинально меняется баланс сил: влияние КПРФ существенно уменьшается.
Несмотря на в целом аналогичный протестный потенциал этих территорий, стратегии «Единой России» в Тольятти и Сызрани были различными. В Тольятти партия сделала ставку на новых деятелей, которые выдвинулись по итогам майских праймериз (представители градообразующих предприятий, медики, педагоги). В результате из депутатов действующего созыва в восьмой состав думы прошли только 5 кандидатов: Виталий Подоляко, Алексей Степанов, Дмитрий Микель, Александр Денисов и Владимир Бобров.
В Сызрани, напротив, основой новой команды стали депутаты седьмого созыва. 14 из них продлили свои полномочия. Также очевидно, что для укрепления позиций «Единая Россия» использовала договоренности с оппонентами. Так, в гордуму от «Единой России» прошла Мария Ермакова (в седьмом созыве она была членом фракции КПРФ). Примечательно, что в восьмом созыве Сызранской городской думы не будет ни одного коммуниста.
Знаком ослабления влияния КПРФ можно считать и результат Дмитрия Азарова в Тольятти и Сызрани. В 2018 году результат губернатора на этих территориях был значительно ниже общерегионального. В 2023 году поддержка Азарова высока и в этих городских округах. Тольятти, Центральная – 77,78%, Тольятти, Комсомольская – 78,35%, Тольятти, Автозаводская - 83,9%. Сызранская городская – 79,33%, Сызранская – 85,02%.
Серьезным фактором укрепления позиций Дмитрия Азарова и «Единой России» на этих территориях стала адресная работа с населением. Жители городских округов Тольятти и Сызрани рассматривались управленческой командой как отдельная социальная группа. В основе работы с ней – взаимодействие с руководством основных промышленных предприятий городских округов и поддержка рабочих коллективов. В фокусе особого внимания остается АвтоВАЗ. За последние пять лет градообразующее предприятие Тольятти столкнулось с серьезными кризисами (коронакризис и санкционное давление). Региональные и федеральные меры поддержки, которые позволили заводу обеспечить занятость и вернуться к нормальному графику работы, — результат активности губернатора по представлению интересов предприятия на федеральном уровне. Антикризисный менеджмент команды Азарова был высоко оценен населением по итогам выборов.
#Аналитика
Иркутский реванш ЕР: причины провала оппозиции
📍Победа по списку и в округах
Выборы нового созыва парламента Иркутской области завершились убедительной победой «Единой России». Список партии, лидером которого был губернатор Игорь Кобзев, получил 54,6% голосов. В 21 округе из 22 преимущество у кандидатов от ЕР. В итоге в новом созыве парламента партия получит 35 мест из 45, значительно улучшив свой результат по сравнению с 2018 годом. Тогда, напомним, ЕР уступила КПРФ по спискам, набрав всего 27,83%.
Коммунисты по итогам ЕДГ-2023 существенно ухудшили позиции в Иркутской области. Пять лет назад у КПРФ было 33,94% голосов по списку и девять мандатов в округах (всего 18 мест). Теперь же партийный список, который возглавлял экс-губернатор Сергей Левченко, поддержали 15,47% избирателей, принявших участие в голосовании. В округах коммунисты также проиграли, поэтому в новом созыве партия получит только четыре мандата.
В Законодательном собрании Иркутской области уменьшится также представительство ЛДПР – два мандата вместо четырех. Список партии поддержали только 9,62% избирателей, а не 15,8%, как пятью годами ранее.
Два места также получит СРЗП: 7,06% по списку и одна победа в одномандатном округе.
В новый созыв регионального парламента проходит также партия «Новые люди». Ее результат – 7,34% по списку, два мандата.
Явка на выборы в региональный парламент оказалась ниже, чем пять лет назад, – 24,2%, хотя голосование продолжалось три дня. В 2018 году, когда выборы проходили один день, явка была 26,3%.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев объявил, что председатель правительства региона Константин Зайцев, который шел вторым номером в списке «Единой России», не станет депутатом. Зайцев продолжит руководить кабмином, хотя ранее он назывался одним из основных кандидатов на пост спикера в обновленном парламенте.
Теперь велика вероятность, что должность председателя Законодательного собрания вновь займет Александр Ведерников.
В числе претендентов на пост сенатора от Законодательного собрания эксперты называют прежнего представителя парламента в Совете Федерации Сергея Брилку и генерального директора Иркутского авиационного завода Александра Вепрева, который шел третьим номером в списке «Единой России».
📍Влияние патриотической повестки
Политический обозреватель Галина Солонина связывает успех «Единой России» в Иркутской области с эффектом сплочения вокруг флага. По словам собеседницы РК, в Приангарье этот фактор сыграл особенно сильно.
При этом иркутские коммунисты на фоне патриотической повестки ничем отличиться не смогли: они не были замечены в каких-то ярких волонтерских акциях, утверждает Солонина.
По ее мнению, КПРФ, которая в 2018 году получила 18 мест в парламенте региона, не смогла отличиться интересными законодательными инициативами, которые пришлись бы по вкусу другим фракциям.
«Фракция КПРФ в прошлом созыве регионального парламента прославилась разборками, попытками заблокировать какой-то вопрос, поиграть в политику», – сказала Солонина.
Однако она уверена, что провал коммунистов на выборах в Иркутской области не приведет к отставке Сергея Левченко с поста руководителя реготделения.
«Левченко ни за что не уступит эту позицию. Тем более он депутат Госдумы, он самый ресурсный из членов обкома и политически, и материально», – добавила Солонина.
Политолог Юрий Пронин между тем замечает, что обострившиеся на фоне избирательной кампании межэлитные противоречия в регионе урегулировать не удалось.
«В области несколько крупных вертикально интегрированных финансово-экономических групп. Но наиболее острый и до конца не урегулированный момент – это отношения между группой губернатора и энергетиками. Энергетики рассчитывали на значительно большее количество своих кандидатов в Законодательном собрании, но в результате на праймериз выступили далеко не лучшим образом. В итоге у них сейчас депутатов, которые четко ассоциируются с энергетиками, видимо, будет трое, что значительно скромнее, чем их первоначальные запросы», – пояснил Пронин.
#Сюжеты
📍Победа по списку и в округах
Выборы нового созыва парламента Иркутской области завершились убедительной победой «Единой России». Список партии, лидером которого был губернатор Игорь Кобзев, получил 54,6% голосов. В 21 округе из 22 преимущество у кандидатов от ЕР. В итоге в новом созыве парламента партия получит 35 мест из 45, значительно улучшив свой результат по сравнению с 2018 годом. Тогда, напомним, ЕР уступила КПРФ по спискам, набрав всего 27,83%.
Коммунисты по итогам ЕДГ-2023 существенно ухудшили позиции в Иркутской области. Пять лет назад у КПРФ было 33,94% голосов по списку и девять мандатов в округах (всего 18 мест). Теперь же партийный список, который возглавлял экс-губернатор Сергей Левченко, поддержали 15,47% избирателей, принявших участие в голосовании. В округах коммунисты также проиграли, поэтому в новом созыве партия получит только четыре мандата.
В Законодательном собрании Иркутской области уменьшится также представительство ЛДПР – два мандата вместо четырех. Список партии поддержали только 9,62% избирателей, а не 15,8%, как пятью годами ранее.
Два места также получит СРЗП: 7,06% по списку и одна победа в одномандатном округе.
В новый созыв регионального парламента проходит также партия «Новые люди». Ее результат – 7,34% по списку, два мандата.
Явка на выборы в региональный парламент оказалась ниже, чем пять лет назад, – 24,2%, хотя голосование продолжалось три дня. В 2018 году, когда выборы проходили один день, явка была 26,3%.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев объявил, что председатель правительства региона Константин Зайцев, который шел вторым номером в списке «Единой России», не станет депутатом. Зайцев продолжит руководить кабмином, хотя ранее он назывался одним из основных кандидатов на пост спикера в обновленном парламенте.
Теперь велика вероятность, что должность председателя Законодательного собрания вновь займет Александр Ведерников.
В числе претендентов на пост сенатора от Законодательного собрания эксперты называют прежнего представителя парламента в Совете Федерации Сергея Брилку и генерального директора Иркутского авиационного завода Александра Вепрева, который шел третьим номером в списке «Единой России».
📍Влияние патриотической повестки
Политический обозреватель Галина Солонина связывает успех «Единой России» в Иркутской области с эффектом сплочения вокруг флага. По словам собеседницы РК, в Приангарье этот фактор сыграл особенно сильно.
При этом иркутские коммунисты на фоне патриотической повестки ничем отличиться не смогли: они не были замечены в каких-то ярких волонтерских акциях, утверждает Солонина.
По ее мнению, КПРФ, которая в 2018 году получила 18 мест в парламенте региона, не смогла отличиться интересными законодательными инициативами, которые пришлись бы по вкусу другим фракциям.
«Фракция КПРФ в прошлом созыве регионального парламента прославилась разборками, попытками заблокировать какой-то вопрос, поиграть в политику», – сказала Солонина.
Однако она уверена, что провал коммунистов на выборах в Иркутской области не приведет к отставке Сергея Левченко с поста руководителя реготделения.
«Левченко ни за что не уступит эту позицию. Тем более он депутат Госдумы, он самый ресурсный из членов обкома и политически, и материально», – добавила Солонина.
Политолог Юрий Пронин между тем замечает, что обострившиеся на фоне избирательной кампании межэлитные противоречия в регионе урегулировать не удалось.
«В области несколько крупных вертикально интегрированных финансово-экономических групп. Но наиболее острый и до конца не урегулированный момент – это отношения между группой губернатора и энергетиками. Энергетики рассчитывали на значительно большее количество своих кандидатов в Законодательном собрании, но в результате на праймериз выступили далеко не лучшим образом. В итоге у них сейчас депутатов, которые четко ассоциируются с энергетиками, видимо, будет трое, что значительно скромнее, чем их первоначальные запросы», – пояснил Пронин.
#Сюжеты
Ульяновский парламент под контролем ЕР: почему слабеют позиции коммунистов?
📍Коммунисты больше не в большинстве
КПРФ в Ульяновской области на выборах-2023 не смогла заручиться поддержкой ни в одном из одномандатных округов. 16 из 18 округов взяла «Единая Россия», по одному досталось ЛДПР и самовыдвиженцу. Более того, как отмечает «Коммерсантъ», в ряде округов представителям КПРФ не удалось занять даже второе место – их обошли либерал-демократы.
Не смогла партия захватить лидерство и в голосовании по спискам. Поддержку коммунистам выразили только 15,96% граждан, пришедших на выборы. Это три мандата. При этом в 2018 году КПРФ набрала на выборах 36,24% голосов и получила 13 мандатов. «Единая Россия» в этот раз получила 49,91% голосов, ЛДПР – 13,56%, «Справедливая Россия – За правду» – 5,15%, «Коммунисты России» – 7,52%.
В Заксобрании 36 мест: 18 депутатов избирались по одномандатным округам, 18 – по спискам. ЕР получила в общей сложности 27 мандатов, КПРФ и ЛДПР – по три, СРЗП и «Коммунисты России» – по одному.
Коммунисты собирали более многочисленную фракцию даже в то время, когда регионом руководил член «Единой России» Сергей Морозов. Действующий губернатор Алексей Русских – коммунист, но улучшить позиции КПРФ это не помогло.
Перед выборами между Русских и его коллегами по партии, в частности депутатом Госдумы Алексеем Куринным, возникли серьезные противоречия. В одном из последних заявлений перед голосованием Куринный обвинил Русских, что это именно он привел к власти в регионе задержанных мэра Димитровграда Андрея Большакова и советника губернатора Игоря Эделя. При этом депутат подчеркнул, что КПРФ к этим кандидатурам не имеет никакого отношения.
Уже после выборов Куринный заявил, что бюро областного комитета КПРФ приняло решение не признавать результаты прошедших выборов. По его словам, были и фальсификации, и нарушения, и использование административного ресурса. Не отрицает он и объективных причин неудач коммунистов. Депутат пообещал, что будут сделаны соответствующие выводы.
📍Причины провала
Политолог Николай Васин считает, что КПРФ заняла второе место по ряду причин. Во-первых, коммунисты не представили электорату проработанных и интересных законодательных инициатив. Во-вторых, партия не сформировала грамотное взаимодействие с губернатором-коммунистом – и население разочаровалось в КПРФ.
«По поводу результатов ЛДПР. Видимо, ни одна политическая партия в регионе не потратила такого количества средств на кампанию, как ЛДПР. С другой стороны, соотношение затраченных средств и результата непропорционально. С таким количеством финансов, которое было брошено на эту кампанию, результат ЛДПР должен был оказаться выше. Партия тоже не сумела должным образом мобилизовать свой электорат», – замечает Васин.
По словам эксперта, есть и положительный момент в этой избирательной кампании – она была самой чистой с 1990-х годов.
Доктор политических наук Нина Дергунова подчеркивает: Русских с момента избрания на пост губернатора не афишировал партийную принадлежность. Отстранился он и от избирательной кампании, поэтому партии своим политическим весом не помогал.
«Победа «Единой России» связана с несколькими факторами. Во-первых, везде, где могла, партия тихо, спокойно уверенно говорила о поддержке президента РФ. Поскольку основной фигурой всех политических процессов является президент, в данном случае эта связь сработала на ЕР. Во-вторых, у партии не было агрессивной избирательной кампании, какая проводилась в прошлые годы, партия вела себя спокойно, подчеркивая свою помощь, свою работу», – рассказывает Дергунова.
Она поясняет, что из-за внешних конфликтов у избирателей есть запрос на стабильность внутри, а КПРФ вела агрессивную политику, что сработало против нее.
#Сюжеты
📍Коммунисты больше не в большинстве
КПРФ в Ульяновской области на выборах-2023 не смогла заручиться поддержкой ни в одном из одномандатных округов. 16 из 18 округов взяла «Единая Россия», по одному досталось ЛДПР и самовыдвиженцу. Более того, как отмечает «Коммерсантъ», в ряде округов представителям КПРФ не удалось занять даже второе место – их обошли либерал-демократы.
Не смогла партия захватить лидерство и в голосовании по спискам. Поддержку коммунистам выразили только 15,96% граждан, пришедших на выборы. Это три мандата. При этом в 2018 году КПРФ набрала на выборах 36,24% голосов и получила 13 мандатов. «Единая Россия» в этот раз получила 49,91% голосов, ЛДПР – 13,56%, «Справедливая Россия – За правду» – 5,15%, «Коммунисты России» – 7,52%.
В Заксобрании 36 мест: 18 депутатов избирались по одномандатным округам, 18 – по спискам. ЕР получила в общей сложности 27 мандатов, КПРФ и ЛДПР – по три, СРЗП и «Коммунисты России» – по одному.
Коммунисты собирали более многочисленную фракцию даже в то время, когда регионом руководил член «Единой России» Сергей Морозов. Действующий губернатор Алексей Русских – коммунист, но улучшить позиции КПРФ это не помогло.
Перед выборами между Русских и его коллегами по партии, в частности депутатом Госдумы Алексеем Куринным, возникли серьезные противоречия. В одном из последних заявлений перед голосованием Куринный обвинил Русских, что это именно он привел к власти в регионе задержанных мэра Димитровграда Андрея Большакова и советника губернатора Игоря Эделя. При этом депутат подчеркнул, что КПРФ к этим кандидатурам не имеет никакого отношения.
Уже после выборов Куринный заявил, что бюро областного комитета КПРФ приняло решение не признавать результаты прошедших выборов. По его словам, были и фальсификации, и нарушения, и использование административного ресурса. Не отрицает он и объективных причин неудач коммунистов. Депутат пообещал, что будут сделаны соответствующие выводы.
📍Причины провала
Политолог Николай Васин считает, что КПРФ заняла второе место по ряду причин. Во-первых, коммунисты не представили электорату проработанных и интересных законодательных инициатив. Во-вторых, партия не сформировала грамотное взаимодействие с губернатором-коммунистом – и население разочаровалось в КПРФ.
«По поводу результатов ЛДПР. Видимо, ни одна политическая партия в регионе не потратила такого количества средств на кампанию, как ЛДПР. С другой стороны, соотношение затраченных средств и результата непропорционально. С таким количеством финансов, которое было брошено на эту кампанию, результат ЛДПР должен был оказаться выше. Партия тоже не сумела должным образом мобилизовать свой электорат», – замечает Васин.
По словам эксперта, есть и положительный момент в этой избирательной кампании – она была самой чистой с 1990-х годов.
Доктор политических наук Нина Дергунова подчеркивает: Русских с момента избрания на пост губернатора не афишировал партийную принадлежность. Отстранился он и от избирательной кампании, поэтому партии своим политическим весом не помогал.
«Победа «Единой России» связана с несколькими факторами. Во-первых, везде, где могла, партия тихо, спокойно уверенно говорила о поддержке президента РФ. Поскольку основной фигурой всех политических процессов является президент, в данном случае эта связь сработала на ЕР. Во-вторых, у партии не было агрессивной избирательной кампании, какая проводилась в прошлые годы, партия вела себя спокойно, подчеркивая свою помощь, свою работу», – рассказывает Дергунова.
Она поясняет, что из-за внешних конфликтов у избирателей есть запрос на стабильность внутри, а КПРФ вела агрессивную политику, что сработало против нее.
#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 7-13 сентября 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Смена власти в Ижевске: ставка Бречалова на прежнюю городскую команду создает риски для него, а строительное лобби может начать свою игру
🔺Аналитика АПЭК
В Ижевске на внеочередной сессии гордумы депутаты избрали нового главу города — им стал бывший заместитель мэра по вопросам социальной политики Дмитрий Чистяков. Предыдущий мэр Олег Бекмеметьев, в команде которого работал и Чистяков, отправлен в отставку с предъявлением ему обвинений в злоупотреблении служебным положением. При этом инсайдеры убеждены, что новый мэр стал компромиссной фигурой, назначенной в результате успешного достижения договорённостей между основными группами региональной элиты.
Чистяков курировал социальный блок в администрации Ижевска с 2017 года, а до этого был депутатом гордумы региональной столицы. Пост мэра Ижевска освободился в мае после отставки Олега Бекмеметьева: тогда он заявил о своём скором назначении на другой пост в команде главы Удмуртии Александра Бречалова, который также публично поддержал экс-мэра. Однако Бекмеметьев был задержан почти сразу после освобождения должности по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, а сейчас находится под домашним арестом. При этом губернатор Бречалов даже в этих условиях продолжает публично защищать экс-мэра, рискуя собственным имиджем.
Всё время после отставки Бекмеметьева пост мэра временно занимал замглавы администрации Ижевска по ЖКХ и строительству Владимир Гуляев, который, по сообщениям инсайдеров, лоялен патрону городского строительного лобби-сообщества Алексею Чулкину, представляющему интересы нескольких федеральных игроков.
Однако столь значительное усиление Чулкина означало бы нарушение действующих договорённостей между влиятельными группами Удмуртии и губернатором о распределении основных активов в регионе. Результат: на должность мэра назначен нейтральный Чистяков, который не ориентируется ни на одну из региональных элитных групп. Впрочем, успешное назначение Чистякова — очевидное достижение и. о. главы администрации губернатора Александра Журавлева, который смог договориться со всеми основными лоббистскими сообществами в гордуме.
Назначение нового главы Ижевска — лишь начало пути к стабилизации региональных отношений элит и сохранению статус-кво. Ещё в 2017 году в регионе обострился кадровый дефицит, ставший следствием не самых удачных назначений предыдущих губернаторов. Для решения этой проблемы Бречалов сделал ставку на «варягов». Этот процесс коснулся и городской власти в Ижевске. Однако полностью решить проблему кадров не получилось, и на протяжении всего срока Бречалова в региональных органах власти происходят регулярные перестановки.
В контексте дискредитации команды экс-мэра Бекмеметьева кадровые перестановки в мэрии кажутся необходимыми, а вопрос нового состава администрации может стать драйвером активного взаимодействия городских элит в процессе продвижения своих кандидатов. Чистяков — представитель команды скандального экс-мэра, что, впрочем, не помешало его назначению.
Бречалову необходимо учитывать риски столкновения интересов региональных элит вокруг назначения городских чиновников в новой команде мэра Чистякова, что потребует особого губернаторского контроля и, возможно, арбитражного участия. При этом глава региона, который, и без того рискуя собственным имиджем, публично защищает Бекмеметьева, на фоне непрекращающегося кадрового дефицита оставляет за собой возможность сохранить предыдущий состав городской администрации. Тогда Бречалову придётся тратить ещё больше имиджевых ресурсов, чтобы нивелировать негативный медиа-эффект такого решения. При любом развитии событий в ближайшее время Бречалову придётся принять ряд важных для региональных элит решений.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Ижевске на внеочередной сессии гордумы депутаты избрали нового главу города — им стал бывший заместитель мэра по вопросам социальной политики Дмитрий Чистяков. Предыдущий мэр Олег Бекмеметьев, в команде которого работал и Чистяков, отправлен в отставку с предъявлением ему обвинений в злоупотреблении служебным положением. При этом инсайдеры убеждены, что новый мэр стал компромиссной фигурой, назначенной в результате успешного достижения договорённостей между основными группами региональной элиты.
Чистяков курировал социальный блок в администрации Ижевска с 2017 года, а до этого был депутатом гордумы региональной столицы. Пост мэра Ижевска освободился в мае после отставки Олега Бекмеметьева: тогда он заявил о своём скором назначении на другой пост в команде главы Удмуртии Александра Бречалова, который также публично поддержал экс-мэра. Однако Бекмеметьев был задержан почти сразу после освобождения должности по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, а сейчас находится под домашним арестом. При этом губернатор Бречалов даже в этих условиях продолжает публично защищать экс-мэра, рискуя собственным имиджем.
Всё время после отставки Бекмеметьева пост мэра временно занимал замглавы администрации Ижевска по ЖКХ и строительству Владимир Гуляев, который, по сообщениям инсайдеров, лоялен патрону городского строительного лобби-сообщества Алексею Чулкину, представляющему интересы нескольких федеральных игроков.
Однако столь значительное усиление Чулкина означало бы нарушение действующих договорённостей между влиятельными группами Удмуртии и губернатором о распределении основных активов в регионе. Результат: на должность мэра назначен нейтральный Чистяков, который не ориентируется ни на одну из региональных элитных групп. Впрочем, успешное назначение Чистякова — очевидное достижение и. о. главы администрации губернатора Александра Журавлева, который смог договориться со всеми основными лоббистскими сообществами в гордуме.
Назначение нового главы Ижевска — лишь начало пути к стабилизации региональных отношений элит и сохранению статус-кво. Ещё в 2017 году в регионе обострился кадровый дефицит, ставший следствием не самых удачных назначений предыдущих губернаторов. Для решения этой проблемы Бречалов сделал ставку на «варягов». Этот процесс коснулся и городской власти в Ижевске. Однако полностью решить проблему кадров не получилось, и на протяжении всего срока Бречалова в региональных органах власти происходят регулярные перестановки.
В контексте дискредитации команды экс-мэра Бекмеметьева кадровые перестановки в мэрии кажутся необходимыми, а вопрос нового состава администрации может стать драйвером активного взаимодействия городских элит в процессе продвижения своих кандидатов. Чистяков — представитель команды скандального экс-мэра, что, впрочем, не помешало его назначению.
Бречалову необходимо учитывать риски столкновения интересов региональных элит вокруг назначения городских чиновников в новой команде мэра Чистякова, что потребует особого губернаторского контроля и, возможно, арбитражного участия. При этом глава региона, который, и без того рискуя собственным имиджем, публично защищает Бекмеметьева, на фоне непрекращающегося кадрового дефицита оставляет за собой возможность сохранить предыдущий состав городской администрации. Тогда Бречалову придётся тратить ещё больше имиджевых ресурсов, чтобы нивелировать негативный медиа-эффект такого решения. При любом развитии событий в ближайшее время Бречалову придётся принять ряд важных для региональных элит решений.
#Аналитика
Чернявский: замена Пономаренко может снизить управляемость электоральными процессами в Красноярском крае
➖ Сам Сергей Пономаренко, и. о. первого замгубернатора Красноярского края, отвечающий за внутреннюю политику, не подтверждает информацию о своем уходе с поста. Он работал при многих губернаторах края, понятно, что из-за такой должности у него есть недоброжелатели, так как куратор внутрипола – это обоюдоострый пост. Таким образом, не исключаю, что эту информацию об уходе вбрасывают его оппоненты, так что я бы к этому относился крайне осторожно. Думаю, свое решение губернатор Михаил Котюков объявит не раньше середины следующей недели. 15 сентября пройдет внеочередная сессия Заксобрания, которая, по предварительным данным, назначит иннагурацию губернатора на 19 сентября, поэтому я ожидаю, что 20–21 сентября будут объявлены кадровые решения по правительству края, по администрации губернатора.
Пономаренко, безусловно, очень опытный политадминистратор, он на хорошем счету у АП, поскольку Красноярский край – очень сложный регион (в том числе и в политическом плане). Те задачи, которые АП ставила перед внутриполитическим блоком края последние лет 10, в основном решались. Конечно, были и неудачи: например, на выборах в горсовет в 2018 году «Единая Россия» по партийным спискам проиграла ЛДПР. Но эти локальные неудачи особо не влияли на устойчивость Пономаренко. Более того, я считаю, что выборы-2023 в Красноярском крае были крайне удачными для «Единой России». 70% Котюкова стоят гораздо выше тех же 70% Виктора Томенко и некоторых других сибирских губернаторов по той простой причине, что здесь был конкурентный сценарий: против Котюкова вышли лидеры всех региональных отделений значимых политических партий, представленных в парламенте, за исключением «Новых людей». А на остальных выборах в Сибири мы видели в основном игру в поддавки, когда губернатору противостояли технические кандидаты.
Ну и более серьезный результат в регионе для единороссов – это 30 из 36 мандатов в горсовете Красноярска. Таких результатов не было уже 15 лет. Более того, предыдущие два созыва у ЕР не было даже большинства, которое давало бы возможность не договариваться с оппозиционными партиями. В этом смысле нынешние выборы – это безусловный успех (в том числе и Пономаренко). Поэтому я думаю, что как раз фактор результатов выборов-2023 в карьерной траектории Пономаренко вряд ли будет присутствовать. Не исключаю, что если он все же уйдет из администрации губернатора, то может оказаться в московских федеральных структурах – кстати, об этом тоже уже давно говорят.
Если Михаил Котюков все-таки решит поменять Пономаренко на кого-то из своих соратников, имена которых пока не раскрываются, то он рискует получить на президентской кампании результат ниже, чем мог бы быть при Пономаренко. В этом смысле я бы не удивился, если бы Пономаренко ушел после марта 2024 года, но сейчас это будет удивительно.
По поводу того, кто может занять место Пономаренко. Звучала фамилия Сергея Кузьмина, ему пророчили и место председателя правительства. С ним Котюков проработал и в ФАНО, и в Минобрнауки. Причем он родом из Красноярска. Но вопрос в другом: обладает ли он нужными компетенциями, чтобы профессионально и качественно исполнять обязанности первого заместителя? Реальная проблема в том, что на сегодняшний день в Красноярском крае нет ни одной фигуры, которая была бы равна по компетенциям и весу Пономаренко. Что касается прихода на эту должность «варяга», даже если у него и красноярское происхождение, то это такая темная лошадка. Одно дело – работать в Минобрнауки, совсем другое – курировать внутриполитические процессы в одном из самых сложных регионов России.
Я не исключаю, что замена Пономаренко может снизить управляемость электоральными процессами, которая сейчас в Красноярском крае находится на достаточно высоком уровне. Осталась буквально неделя – думаю, в следующий четверг мы все узнаем.
Чернявский Александр, политический аналитик.
#Аналитика
➖ Сам Сергей Пономаренко, и. о. первого замгубернатора Красноярского края, отвечающий за внутреннюю политику, не подтверждает информацию о своем уходе с поста. Он работал при многих губернаторах края, понятно, что из-за такой должности у него есть недоброжелатели, так как куратор внутрипола – это обоюдоострый пост. Таким образом, не исключаю, что эту информацию об уходе вбрасывают его оппоненты, так что я бы к этому относился крайне осторожно. Думаю, свое решение губернатор Михаил Котюков объявит не раньше середины следующей недели. 15 сентября пройдет внеочередная сессия Заксобрания, которая, по предварительным данным, назначит иннагурацию губернатора на 19 сентября, поэтому я ожидаю, что 20–21 сентября будут объявлены кадровые решения по правительству края, по администрации губернатора.
Пономаренко, безусловно, очень опытный политадминистратор, он на хорошем счету у АП, поскольку Красноярский край – очень сложный регион (в том числе и в политическом плане). Те задачи, которые АП ставила перед внутриполитическим блоком края последние лет 10, в основном решались. Конечно, были и неудачи: например, на выборах в горсовет в 2018 году «Единая Россия» по партийным спискам проиграла ЛДПР. Но эти локальные неудачи особо не влияли на устойчивость Пономаренко. Более того, я считаю, что выборы-2023 в Красноярском крае были крайне удачными для «Единой России». 70% Котюкова стоят гораздо выше тех же 70% Виктора Томенко и некоторых других сибирских губернаторов по той простой причине, что здесь был конкурентный сценарий: против Котюкова вышли лидеры всех региональных отделений значимых политических партий, представленных в парламенте, за исключением «Новых людей». А на остальных выборах в Сибири мы видели в основном игру в поддавки, когда губернатору противостояли технические кандидаты.
Ну и более серьезный результат в регионе для единороссов – это 30 из 36 мандатов в горсовете Красноярска. Таких результатов не было уже 15 лет. Более того, предыдущие два созыва у ЕР не было даже большинства, которое давало бы возможность не договариваться с оппозиционными партиями. В этом смысле нынешние выборы – это безусловный успех (в том числе и Пономаренко). Поэтому я думаю, что как раз фактор результатов выборов-2023 в карьерной траектории Пономаренко вряд ли будет присутствовать. Не исключаю, что если он все же уйдет из администрации губернатора, то может оказаться в московских федеральных структурах – кстати, об этом тоже уже давно говорят.
Если Михаил Котюков все-таки решит поменять Пономаренко на кого-то из своих соратников, имена которых пока не раскрываются, то он рискует получить на президентской кампании результат ниже, чем мог бы быть при Пономаренко. В этом смысле я бы не удивился, если бы Пономаренко ушел после марта 2024 года, но сейчас это будет удивительно.
По поводу того, кто может занять место Пономаренко. Звучала фамилия Сергея Кузьмина, ему пророчили и место председателя правительства. С ним Котюков проработал и в ФАНО, и в Минобрнауки. Причем он родом из Красноярска. Но вопрос в другом: обладает ли он нужными компетенциями, чтобы профессионально и качественно исполнять обязанности первого заместителя? Реальная проблема в том, что на сегодняшний день в Красноярском крае нет ни одной фигуры, которая была бы равна по компетенциям и весу Пономаренко. Что касается прихода на эту должность «варяга», даже если у него и красноярское происхождение, то это такая темная лошадка. Одно дело – работать в Минобрнауки, совсем другое – курировать внутриполитические процессы в одном из самых сложных регионов России.
Я не исключаю, что замена Пономаренко может снизить управляемость электоральными процессами, которая сейчас в Красноярском крае находится на достаточно высоком уровне. Осталась буквально неделя – думаю, в следующий четверг мы все узнаем.
Чернявский Александр, политический аналитик.
#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 7-14 сентября 2023 года
1⃣ 59 052 062,47 ₽ планируют потратить из бюджета власти Московской области на организацию мониторинга качества обслуживания в медицинских учреждениях региона (№ 0148200005423000594).
2⃣ 18 416 617,50 ₽ готовы потратить власти Краснодарского края на закупку туристического автобуса (№ 0818500000823006212).
3⃣ 14 865 120,00 ₽ планируют потратить власти Омской области на закупку легковых автомобилей для победителей трудового соревнования между работниками сельскохозяйственного производства (№ 0152200004723001793).
4⃣ 13 333 300,00 ₽ готовы потратить власти Нижегородской области на закупку персональных компьютеров (№ 0832200006623001161).
5⃣12 000 000,00 ₽ готовы потратить власти Новосибирской области на участие в Форуме инновационных финансовых технологий FINOPOLIS 2023 (№ 0851200000623006714).
#РК_рейтинг
1⃣ 59 052 062,47 ₽ планируют потратить из бюджета власти Московской области на организацию мониторинга качества обслуживания в медицинских учреждениях региона (№ 0148200005423000594).
2⃣ 18 416 617,50 ₽ готовы потратить власти Краснодарского края на закупку туристического автобуса (№ 0818500000823006212).
3⃣ 14 865 120,00 ₽ планируют потратить власти Омской области на закупку легковых автомобилей для победителей трудового соревнования между работниками сельскохозяйственного производства (№ 0152200004723001793).
4⃣ 13 333 300,00 ₽ готовы потратить власти Нижегородской области на закупку персональных компьютеров (№ 0832200006623001161).
5⃣12 000 000,00 ₽ готовы потратить власти Новосибирской области на участие в Форуме инновационных финансовых технологий FINOPOLIS 2023 (№ 0851200000623006714).
#РК_рейтинг
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - об итогах выборов мэра Москвы и возможных стратегиях партий в кампании в Мосгордуму-2024.
Итоги выборов мэра Москвы стали еще одним успешно пройденным «тестом» для общественной коалиции, сформировавшейся в Москве вокруг стратегии Владимира Путина и политики Сергея Собянина. Существенное расширение общественной поддержки мэра города (с 70,17% до 76,39% , с 1,58 млн. до 2,5 млн. голосов по сравнению с аналогичной кампанией-2018) — важный сигнал как на пути к выборам в Мосгордуму-2024, так и накануне старта президентской кампании - учитывая особую электоральную значимость Москвы. Существенный рост явки (с 30,9% в 2018 году до 42,5% в 2023-м), произошел прежде всего вследствие мобилизации избирателей «нового путинского большинства». В этих условиях у Кремля появляются новые мотивы для активного вовлечения Сергея Собянина в подготовку программных инициатив в ходе президентской кампании.
2.Итоги выборов мэра для кандидатов от системной оппозиции стали ожидаемым отражением избранной ими тактики «нишевых» кампаний. Прогноз АПЭК по поводу результатов кампании оказался близок к итоговым данным избиркома. Леонид Зюганов и Борис Чернышов получили меньший процент голосов, чем представители КПРФ и ЛДПР Вадим Кумин и Михаил Дегтярев на выборах мэра-2018, а выдвинутый СРЗП Дмитрий Гусев — также меньшую поддержку по абсолютному числу поданных голосов по сравнению с Ильей Свиридовым 5 лет назад. Результат кандидата от «Новых людей» Владислава Даванкова (4-е место, около 5,34% голосов) оказался ниже ожидаемого частью экспертов, но полностью соответствовал прогнозу АПЭК.
3.Важным фактором изменения электорального ландшафта региона стал рост популярности ДЭГ. Из примерно 3,3 млн горожан, проголосовавших на выборах мэра Москвы, более 2,7 млн воспользовались этой платформой. Это — развитие уже существующих трендов, ведь уже в ходе столичной муниципальной кампании 2022 года онлайн проголосовало 1,7 млн. москвичей, а на избирательных участках – только 695 тыс. Такая ситуация будет мотивировать партии и кандидатов либо вкладывать больше финансовых ресурсов в предвыборные кампании, либо расширять сети поддержки на местах. Возможно, способствуя и росту внимания партий к муниципальным выборам, в рамках которых можно установить более тесный контакт с локальными лидерами общественного мнения.
4. Очевидно что к ДЭГ постепенно начинает проявлять интерес и умеренная часть протестного электората. Показательно, что радикальная оппозиция отказалась от призывов не использовать ДЭГ и прийти на избирательные участки в последний день. Это означает, что и она осознает значимость дистанционного голосования для критически настроенных избирателей.
5.Хотя события ближайшего года, конечно, будут влиять на ход выборов в Мосгордуму-2024, вероятно дальнейшее усиление конкуренции на протестном фланге при подготовке к этой кампании. Можно ожидать достаточно ресурсоемкой кампании «Новых людей». Также вероятен рост активности «Яблока» - в том числе с учетом результатов партии в ряде городов по итогам ЕДГ-2023. КПРФ будет стремиться удержать позиции в столичном парламенте на фоне снижения доли политизированного протестного электората среди голосующих с учетом фактора ДЭГ. «Единая Россия» может сделать ставку на более активное вовлечение волонтерского движения в свою кампанию - возможно, и в качестве одного из источников кадров. В целом же высокий уровень поддержки Сергея Собянина создает устойчивую базу для кампаний кандидатов лояльного пула, оставаясь и дополнительным фактором социально-политической стабильности в Москве.
Итоги выборов мэра Москвы стали еще одним успешно пройденным «тестом» для общественной коалиции, сформировавшейся в Москве вокруг стратегии Владимира Путина и политики Сергея Собянина. Существенное расширение общественной поддержки мэра города (с 70,17% до 76,39% , с 1,58 млн. до 2,5 млн. голосов по сравнению с аналогичной кампанией-2018) — важный сигнал как на пути к выборам в Мосгордуму-2024, так и накануне старта президентской кампании - учитывая особую электоральную значимость Москвы. Существенный рост явки (с 30,9% в 2018 году до 42,5% в 2023-м), произошел прежде всего вследствие мобилизации избирателей «нового путинского большинства». В этих условиях у Кремля появляются новые мотивы для активного вовлечения Сергея Собянина в подготовку программных инициатив в ходе президентской кампании.
2.Итоги выборов мэра для кандидатов от системной оппозиции стали ожидаемым отражением избранной ими тактики «нишевых» кампаний. Прогноз АПЭК по поводу результатов кампании оказался близок к итоговым данным избиркома. Леонид Зюганов и Борис Чернышов получили меньший процент голосов, чем представители КПРФ и ЛДПР Вадим Кумин и Михаил Дегтярев на выборах мэра-2018, а выдвинутый СРЗП Дмитрий Гусев — также меньшую поддержку по абсолютному числу поданных голосов по сравнению с Ильей Свиридовым 5 лет назад. Результат кандидата от «Новых людей» Владислава Даванкова (4-е место, около 5,34% голосов) оказался ниже ожидаемого частью экспертов, но полностью соответствовал прогнозу АПЭК.
3.Важным фактором изменения электорального ландшафта региона стал рост популярности ДЭГ. Из примерно 3,3 млн горожан, проголосовавших на выборах мэра Москвы, более 2,7 млн воспользовались этой платформой. Это — развитие уже существующих трендов, ведь уже в ходе столичной муниципальной кампании 2022 года онлайн проголосовало 1,7 млн. москвичей, а на избирательных участках – только 695 тыс. Такая ситуация будет мотивировать партии и кандидатов либо вкладывать больше финансовых ресурсов в предвыборные кампании, либо расширять сети поддержки на местах. Возможно, способствуя и росту внимания партий к муниципальным выборам, в рамках которых можно установить более тесный контакт с локальными лидерами общественного мнения.
4. Очевидно что к ДЭГ постепенно начинает проявлять интерес и умеренная часть протестного электората. Показательно, что радикальная оппозиция отказалась от призывов не использовать ДЭГ и прийти на избирательные участки в последний день. Это означает, что и она осознает значимость дистанционного голосования для критически настроенных избирателей.
5.Хотя события ближайшего года, конечно, будут влиять на ход выборов в Мосгордуму-2024, вероятно дальнейшее усиление конкуренции на протестном фланге при подготовке к этой кампании. Можно ожидать достаточно ресурсоемкой кампании «Новых людей». Также вероятен рост активности «Яблока» - в том числе с учетом результатов партии в ряде городов по итогам ЕДГ-2023. КПРФ будет стремиться удержать позиции в столичном парламенте на фоне снижения доли политизированного протестного электората среди голосующих с учетом фактора ДЭГ. «Единая Россия» может сделать ставку на более активное вовлечение волонтерского движения в свою кампанию - возможно, и в качестве одного из источников кадров. В целом же высокий уровень поддержки Сергея Собянина создает устойчивую базу для кампаний кандидатов лояльного пула, оставаясь и дополнительным фактором социально-политической стабильности в Москве.
Пронин: политический вес нового созыва парламента Иркутской области снижает скромная явка
➖ Очень много высоких оценок результатов «Единой России» на выборах в Законодательное собрание Иркутской области, роли политического менеджмента, влияния губернатора и так далее. Я не отрицаю все это: действительно, компания была организована добротно. А у коммунистов все было достаточно блекло, можно сказать, что это был провал. Но я считаю, что этим итоги выборов не исчерпываются. Все-таки есть ложка дегтя – очень низкая явка (24,2%). А в Иркутске меньше 19%. У нас явка и раньше была не очень высокая, в среднем ниже, чем по стране, но все-таки это были 26% в 2013 году, 27% в 2018-м (на выборах в Заксобрание). И тогда это был один день, сейчас же 24% за три дня. Это немного настораживает.
Причины такие, на мой взгляд: люди устали от политических шатаний (у нас до этого был губернатор-коммунист, половина мест в собрании была у коммунистов) и от не очень удачного управления. И в этом плане я со своим коллегой – политологом Сергеем Марковым согласен: те, кто голосовал за так называемую оппозицию, решили постоять в сторонке. Многие не видят политических партий и кандидатов, которые бы отражали их чаяния. Целый ряд тем и вопросов изъят из обсуждения. Это тоже сыграло на снижение явки.
Возьмем коммунистов. У них действительно не было ничего яркого, но, с другой стороны, очень сложно сейчас как-то сильно отличаться от «Единой России». Ну а чем? Как ярко подать альтернативный курс? Поэтому все партии очень похожи на ЕР. А зачем голосовать за какую-то копию, если есть оригинал? Кто-то по инерции голосовал за коммунистов или ЛДПР.
А так, конечно, арифметически убедительная победа «Единой России». У нее была до этого в Законодательном собрании региона 20 депутатов из 45. Сейчас будет, видимо, 35.
Теперь у правительства области, у губернатора полная свобода в отношении представительного органов власти. Нет необходимости ни в каких политических компромиссах. Очевидно, ЕР заберет все места не только председателя, но и вице-спикера и председателей комитетов в комиссии.
Было решено, что Константин Зайцев остается во главе областного правительства, а Александр Ведерников – во главе Законодательного собрания.
С сенатором меньше ясности. Достаточно вероятный вариант, что сенатором останется Сергей Брилка. До этого были достаточно распространены разговоры, что сенатором может стать Александр Вепрев. Это генеральный директор иркутского авиазавода. Он третий номер в областном списке «Единой России». Поэтому чисто технологически он может стать сенатором.
У Законодательного собрания теперь будет несколько иная роль. То, что раньше в составе было много коммунистов, в какой-то мере было на руку спикеру, хоть он и представитель ЕР. Заксобрание отличалось от администрации, правительства области, губернатора. Частично хотя бы. Были какие-то проблемы и так далее. А сейчас расклад мандатов таков, что Ведерников просто будут получать указания.
Поэтому мне кажется, что вес председателя Законодательного собрания будет меньше. Ведерников будет, естественно, действовать в жесткой связке с губернатором. Да, собственно говоря, к этому в последнее время и шло.
Межэлитные противоречия имеются, потому что в области несколько крупных вертикально интегрированных финансово-экономических групп. Но наиболее острый и до конца не урегулированный момент – это отношения между группой губернатора и энергетиками. Энергетики рассчитывали на значительно большее количество своих кандидатов в Законодательном собрании, но в результате на праймериз выступили далеко не лучшим образом. В итоге у них сейчас депутатов, которые четко ассоциируются с энергетиками, видимо, будет трое, что значительно скромнее, чем их первоначальные запросы. Это основное противоречие.
Пронин Юрий, главный редактор газеты «Байкальские вести», политолог.
#Аналитика
➖ Очень много высоких оценок результатов «Единой России» на выборах в Законодательное собрание Иркутской области, роли политического менеджмента, влияния губернатора и так далее. Я не отрицаю все это: действительно, компания была организована добротно. А у коммунистов все было достаточно блекло, можно сказать, что это был провал. Но я считаю, что этим итоги выборов не исчерпываются. Все-таки есть ложка дегтя – очень низкая явка (24,2%). А в Иркутске меньше 19%. У нас явка и раньше была не очень высокая, в среднем ниже, чем по стране, но все-таки это были 26% в 2013 году, 27% в 2018-м (на выборах в Заксобрание). И тогда это был один день, сейчас же 24% за три дня. Это немного настораживает.
Причины такие, на мой взгляд: люди устали от политических шатаний (у нас до этого был губернатор-коммунист, половина мест в собрании была у коммунистов) и от не очень удачного управления. И в этом плане я со своим коллегой – политологом Сергеем Марковым согласен: те, кто голосовал за так называемую оппозицию, решили постоять в сторонке. Многие не видят политических партий и кандидатов, которые бы отражали их чаяния. Целый ряд тем и вопросов изъят из обсуждения. Это тоже сыграло на снижение явки.
Возьмем коммунистов. У них действительно не было ничего яркого, но, с другой стороны, очень сложно сейчас как-то сильно отличаться от «Единой России». Ну а чем? Как ярко подать альтернативный курс? Поэтому все партии очень похожи на ЕР. А зачем голосовать за какую-то копию, если есть оригинал? Кто-то по инерции голосовал за коммунистов или ЛДПР.
А так, конечно, арифметически убедительная победа «Единой России». У нее была до этого в Законодательном собрании региона 20 депутатов из 45. Сейчас будет, видимо, 35.
Теперь у правительства области, у губернатора полная свобода в отношении представительного органов власти. Нет необходимости ни в каких политических компромиссах. Очевидно, ЕР заберет все места не только председателя, но и вице-спикера и председателей комитетов в комиссии.
Было решено, что Константин Зайцев остается во главе областного правительства, а Александр Ведерников – во главе Законодательного собрания.
С сенатором меньше ясности. Достаточно вероятный вариант, что сенатором останется Сергей Брилка. До этого были достаточно распространены разговоры, что сенатором может стать Александр Вепрев. Это генеральный директор иркутского авиазавода. Он третий номер в областном списке «Единой России». Поэтому чисто технологически он может стать сенатором.
У Законодательного собрания теперь будет несколько иная роль. То, что раньше в составе было много коммунистов, в какой-то мере было на руку спикеру, хоть он и представитель ЕР. Заксобрание отличалось от администрации, правительства области, губернатора. Частично хотя бы. Были какие-то проблемы и так далее. А сейчас расклад мандатов таков, что Ведерников просто будут получать указания.
Поэтому мне кажется, что вес председателя Законодательного собрания будет меньше. Ведерников будет, естественно, действовать в жесткой связке с губернатором. Да, собственно говоря, к этому в последнее время и шло.
Межэлитные противоречия имеются, потому что в области несколько крупных вертикально интегрированных финансово-экономических групп. Но наиболее острый и до конца не урегулированный момент – это отношения между группой губернатора и энергетиками. Энергетики рассчитывали на значительно большее количество своих кандидатов в Законодательном собрании, но в результате на праймериз выступили далеко не лучшим образом. В итоге у них сейчас депутатов, которые четко ассоциируются с энергетиками, видимо, будет трое, что значительно скромнее, чем их первоначальные запросы. Это основное противоречие.
Пронин Юрий, главный редактор газеты «Байкальские вести», политолог.
#Аналитика