Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Высококонкурентный регион
▪️Республика Хакасия
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Сокол Сергей Михайлович – «Единая Россия»
- Коновалов Валентин Олегович – КПРФ
- Молчанов Михаил Александрович – ЛДПР
- Ширковец Ольга Валериановна – СРЗП
- Хабаров Алексей Сергеевич – «Родина»
- Грудинин Владимир Иннокентьевич – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Кампания в Хакасии является первым примером после возвращения губернаторских выборов в 2012 году, когда кандидат от «Единой России» конкурирует с действующим главой региона.
Значимым фактором мобилизации оппозиционного электората остается проведения одновременно с губернаторской кампанией также выборов в Верховный Совет республики и Совет депутатов Абакана. Потенциальные возможности для расширения внутриэлитной и электоральной поддержки действующего главы Хакасии В.Коновалова создает включение в общерегиональную часть списка КПРФ на выборах в Верховный совет беспартийных кандидатов – спикера парламента республики Владимира Штыгашева, главы Комитета по бюджету и налоговой политике Верховного Совета региона Олега Иванова и адвоката Олега Земцова.
В то же время социально-экономические проблемы региона, в том числе в сфере коммунального хозяйства, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, соблюдения трудовых прав работников образования, создают проблемный фон для кампании В.Коновалова.
В этих условиях расширяются возможности для кандидата от «Единой России» С.Сокола, позволяющие ему, по крайней мере, частично, перехватить протестную повестку. Один из примеров – обращение этого депутата Госдумы в Генпрокуратуру по вопросу перерасчета зарплат педагогов. Также заметна работа кандидата с экологической тематикой (например, критика в адрес властей региона по поводу деятельности регионального оператора по утилизации ТБО «Аэросити-2000»).
Пока сохранятся заметные шансы на проведение второго тура выборов главы региона.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Высококонкурентный регион
▪️Республика Хакасия
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Сокол Сергей Михайлович – «Единая Россия»
- Коновалов Валентин Олегович – КПРФ
- Молчанов Михаил Александрович – ЛДПР
- Ширковец Ольга Валериановна – СРЗП
- Хабаров Алексей Сергеевич – «Родина»
- Грудинин Владимир Иннокентьевич – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Кампания в Хакасии является первым примером после возвращения губернаторских выборов в 2012 году, когда кандидат от «Единой России» конкурирует с действующим главой региона.
Значимым фактором мобилизации оппозиционного электората остается проведения одновременно с губернаторской кампанией также выборов в Верховный Совет республики и Совет депутатов Абакана. Потенциальные возможности для расширения внутриэлитной и электоральной поддержки действующего главы Хакасии В.Коновалова создает включение в общерегиональную часть списка КПРФ на выборах в Верховный совет беспартийных кандидатов – спикера парламента республики Владимира Штыгашева, главы Комитета по бюджету и налоговой политике Верховного Совета региона Олега Иванова и адвоката Олега Земцова.
В то же время социально-экономические проблемы региона, в том числе в сфере коммунального хозяйства, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, соблюдения трудовых прав работников образования, создают проблемный фон для кампании В.Коновалова.
В этих условиях расширяются возможности для кандидата от «Единой России» С.Сокола, позволяющие ему, по крайней мере, частично, перехватить протестную повестку. Один из примеров – обращение этого депутата Госдумы в Генпрокуратуру по вопросу перерасчета зарплат педагогов. Также заметна работа кандидата с экологической тематикой (например, критика в адрес властей региона по поводу деятельности регионального оператора по утилизации ТБО «Аэросити-2000»).
Пока сохранятся заметные шансы на проведение второго тура выборов главы региона.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Алтайский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Томенко Виктор Петрович – «Единая Россия»
-Прусакова Мария Николаевна – КПРФ
- Булаев Сергей Сергеевич- ЛДПР
- Боровикова Евгения Анатольевна- СРЗП
- Вакаев Владислав Александрович – «Новые люди»
- Хрусталева Елена Викторовна- «Партия пенсионеров»
- Малинкович Сергей Александрович – «Коммунисты России»
- Кириллов Владимир Викторович – РЭП «Зеленые»
- Нагайцев Виктор Валентинович – «Зеленая альтернатива»
Ключевые факторы кампании
По итогам парламентской кампании 2021 года по этому субъекту КПРФ получила поддержку 30,54% избирателей, хотя и заняла второе место после «Единой России». В 2018 году В.Томенко одержал победу в борьбе за губернаторский пост с результатом 53,61% голосов, то есть предвыборная кампания оказалась близка к сценарию второго тура (хотя такая ситуация объяснялась и недостатком времени на подготовку кампании этого кандидата, учитывая, что он был назначен на пост врио губернатора чуть более чем за 3 месяца до Единого дня голосования).
В 2023 году в Алтайском крае уже проходили резонансные акции протеста – например, митинг против роста тарифов ЖКХ, состоявшийся в Бийске в марте.
В.Томенко на старте кампании достаточно активно работает с наиболее значимыми темами региональной повестки, включая проведение догазификации и модернизации системы водоснабжения, проблемы функционирования полигонов ТБО, преодоление дефицита кадров в медучреждениях. Но, хотя такая тактика может сделать более эффективной мобилизацию лояльного электората и привлечение части колеблющихся избирателей, предвыборные риски для действующего главы региона пока сохраняются.
Несмотря на высокий уровень дробности на оппозиционном фланге, пока наибольшие шансы на лидерство в протестной среде сохраняет М.Прусакова - при условии преодоления ею «муниципального фильтра».
▪️Ивановская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Воскресенский Станислав Сергеевич- «Единая Россия»
-Бойков Александр Дмитриевич – КПРФ
-Шелякин Дмитрий Викторович -ЛДПР
-Попов Павел Вениаминович – СРЗП
-Орехов Александр Станиславович- «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Губернаторская кампания 2018 года по региону завершалась уверенной победой С. Воскресенского (65,72% при 11,91% у его ближайшего конкурента, кандидата от КПРФ Сергея Нациевского).
Тем не менее парламентская кампания по региону в 2021 году характеризовалась высоким уровнем протестного голосования (результат КПРФ здесь составил 28,02%, что заметно выше среднего по стране).
В 2023 году дополнительным фактором мобилизации протестного электората может стать проведение в регионе также выборов в областную Думу.
Вероятно сохранение лидерства С.Воскресенского по итогам кампании, однако это потребует более плотного публичного внимания губернатора к региональной проблемной повестке (включая дефицит медицинских кадров, недочеты в работе коммунальных служб в зимний период, сложную ситуацию в малых городах). Вероятно, на фоне выборов в облдуму будет наблюдаться и достаточно активная конкуренция между представителями парламентской оппозиции, прежде всего кандидатами от КПРФ и ЛДПР А.Бойковым и Д.Шелякиным (Шелякин уже баллотировался в губернаторы в 2018 году) за колеблющийся протестный электорат.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Алтайский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Томенко Виктор Петрович – «Единая Россия»
-Прусакова Мария Николаевна – КПРФ
- Булаев Сергей Сергеевич- ЛДПР
- Боровикова Евгения Анатольевна- СРЗП
- Вакаев Владислав Александрович – «Новые люди»
- Хрусталева Елена Викторовна- «Партия пенсионеров»
- Малинкович Сергей Александрович – «Коммунисты России»
- Кириллов Владимир Викторович – РЭП «Зеленые»
- Нагайцев Виктор Валентинович – «Зеленая альтернатива»
Ключевые факторы кампании
По итогам парламентской кампании 2021 года по этому субъекту КПРФ получила поддержку 30,54% избирателей, хотя и заняла второе место после «Единой России». В 2018 году В.Томенко одержал победу в борьбе за губернаторский пост с результатом 53,61% голосов, то есть предвыборная кампания оказалась близка к сценарию второго тура (хотя такая ситуация объяснялась и недостатком времени на подготовку кампании этого кандидата, учитывая, что он был назначен на пост врио губернатора чуть более чем за 3 месяца до Единого дня голосования).
В 2023 году в Алтайском крае уже проходили резонансные акции протеста – например, митинг против роста тарифов ЖКХ, состоявшийся в Бийске в марте.
В.Томенко на старте кампании достаточно активно работает с наиболее значимыми темами региональной повестки, включая проведение догазификации и модернизации системы водоснабжения, проблемы функционирования полигонов ТБО, преодоление дефицита кадров в медучреждениях. Но, хотя такая тактика может сделать более эффективной мобилизацию лояльного электората и привлечение части колеблющихся избирателей, предвыборные риски для действующего главы региона пока сохраняются.
Несмотря на высокий уровень дробности на оппозиционном фланге, пока наибольшие шансы на лидерство в протестной среде сохраняет М.Прусакова - при условии преодоления ею «муниципального фильтра».
▪️Ивановская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Воскресенский Станислав Сергеевич- «Единая Россия»
-Бойков Александр Дмитриевич – КПРФ
-Шелякин Дмитрий Викторович -ЛДПР
-Попов Павел Вениаминович – СРЗП
-Орехов Александр Станиславович- «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Губернаторская кампания 2018 года по региону завершалась уверенной победой С. Воскресенского (65,72% при 11,91% у его ближайшего конкурента, кандидата от КПРФ Сергея Нациевского).
Тем не менее парламентская кампания по региону в 2021 году характеризовалась высоким уровнем протестного голосования (результат КПРФ здесь составил 28,02%, что заметно выше среднего по стране).
В 2023 году дополнительным фактором мобилизации протестного электората может стать проведение в регионе также выборов в областную Думу.
Вероятно сохранение лидерства С.Воскресенского по итогам кампании, однако это потребует более плотного публичного внимания губернатора к региональной проблемной повестке (включая дефицит медицинских кадров, недочеты в работе коммунальных служб в зимний период, сложную ситуацию в малых городах). Вероятно, на фоне выборов в облдуму будет наблюдаться и достаточно активная конкуренция между представителями парламентской оппозиции, прежде всего кандидатами от КПРФ и ЛДПР А.Бойковым и Д.Шелякиным (Шелякин уже баллотировался в губернаторы в 2018 году) за колеблющийся протестный электорат.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Красноярский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Котюков Михаил Михайлович – «Единая Россия»
- Новак Андрей Петрович – КПРФ
- Глисков Александр Александрович – ЛДПР
- Маркерт Максим Андреевич – СРЗП
-Терехов Денис Эдуардович – «Новые люди»
- Серебряков Иван Александрович – «Родина»
-Иванова Ирина Геннадьевна – РЭП «Зеленые»
Ключевые факторы кампании
Учитывая, что оппозиционная повестка в Красноярском крае в предыдущие годы строилась прежде всего вокруг критики в адрес Александра Усса, его отставка стала фактором сдерживания роста протестных настроений, что создает дополнительные возможности для кампании М.Котюкова.
Тем не менее в регионе сохраняется заметный протестный потенциал – с учетом застарелых проблем края, включая экологические.
Федеральные СМИ довольно часто называют наиболее перспективным кандидатом на оппозиционном фланге А.Глискова, учитывая то, что он был кандидатом в члены Совета Федерации в команде Егора Бондаренко, баллотировавшегося от ЛДПР на губернаторских выборах 2018 года и занявшего второе место с результатом 23,34 % голосов. Тем не менее существует и потенциал кандидата от КПРФ А.Новака, учитывая, что эта партия вышла на второе место по региону на парламентских выборах 2021 года, заметно опережая ЛДПР (22,88% против 13,68% голосов). Вероятно, между А.Новаком и А.Глисковым развернется достаточно активная борьба за колеблющийся протестный электорат.
Можно ожидать лидерства М.Котюкова по итогам кампании, но для укрепления его предвыборных позиций необходимо ведение активной кампании.
▪️Новосибирская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Травников Андрей Александрович – «Единая Россия»
- Яковлев Роман Борисович – КПРФ
- Лебедев Евгений Владимирович – ЛДПР
- Плотников Владислав Львович – СРЗП
- Щукин Андрей Евгеньевич – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Хотя губернаторская кампания 2018 года завершилась уверенным лидерством А.Травникова (с результатом 64,52 % голосов), а в ходе выборов-2023 ключевые оппозиционные партии не стали выдвигать наиболее сильный состав своих кандидатов, электоральные риски для действующего главы региона сохраняются.
В кампании-2023, в отличие от 2014 и 2018 годов, участвует представитель КПРФ, хотя и не самый перспективный из потенциальных кандидатов от этой партии (депутат областного заксобрания Р.Яковлев). Это может дополнительно повысить интерес протестного электората к выборам.
На старте кампании А.Травников активизировал работу с проблемной повесткой (включая вопросы реконструкции тепловых сетей, строительства социальных объектов, вопросов утилизации бытовых отходов). При условии инерционной кампании оппозиционных кандидатов активность Травникова в отношении протестных групп может привести к снижению электоральных рисков для действующего губернатора.
На протестном фланге вероятен выход на второе место в рамках губернаторской кампании Р.Яковлева. Отметим, что в ходе парламентских выборов-2021 этот кандидат вел активную кампанию по одномандатному округу, а КПРФ по региону получила поддержку 25,86% избирателей, заметно опередив занявшую третье место ЛДПР (9,61%).
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Красноярский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Котюков Михаил Михайлович – «Единая Россия»
- Новак Андрей Петрович – КПРФ
- Глисков Александр Александрович – ЛДПР
- Маркерт Максим Андреевич – СРЗП
-Терехов Денис Эдуардович – «Новые люди»
- Серебряков Иван Александрович – «Родина»
-Иванова Ирина Геннадьевна – РЭП «Зеленые»
Ключевые факторы кампании
Учитывая, что оппозиционная повестка в Красноярском крае в предыдущие годы строилась прежде всего вокруг критики в адрес Александра Усса, его отставка стала фактором сдерживания роста протестных настроений, что создает дополнительные возможности для кампании М.Котюкова.
Тем не менее в регионе сохраняется заметный протестный потенциал – с учетом застарелых проблем края, включая экологические.
Федеральные СМИ довольно часто называют наиболее перспективным кандидатом на оппозиционном фланге А.Глискова, учитывая то, что он был кандидатом в члены Совета Федерации в команде Егора Бондаренко, баллотировавшегося от ЛДПР на губернаторских выборах 2018 года и занявшего второе место с результатом 23,34 % голосов. Тем не менее существует и потенциал кандидата от КПРФ А.Новака, учитывая, что эта партия вышла на второе место по региону на парламентских выборах 2021 года, заметно опережая ЛДПР (22,88% против 13,68% голосов). Вероятно, между А.Новаком и А.Глисковым развернется достаточно активная борьба за колеблющийся протестный электорат.
Можно ожидать лидерства М.Котюкова по итогам кампании, но для укрепления его предвыборных позиций необходимо ведение активной кампании.
▪️Новосибирская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
-Травников Андрей Александрович – «Единая Россия»
- Яковлев Роман Борисович – КПРФ
- Лебедев Евгений Владимирович – ЛДПР
- Плотников Владислав Львович – СРЗП
- Щукин Андрей Евгеньевич – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Хотя губернаторская кампания 2018 года завершилась уверенным лидерством А.Травникова (с результатом 64,52 % голосов), а в ходе выборов-2023 ключевые оппозиционные партии не стали выдвигать наиболее сильный состав своих кандидатов, электоральные риски для действующего главы региона сохраняются.
В кампании-2023, в отличие от 2014 и 2018 годов, участвует представитель КПРФ, хотя и не самый перспективный из потенциальных кандидатов от этой партии (депутат областного заксобрания Р.Яковлев). Это может дополнительно повысить интерес протестного электората к выборам.
На старте кампании А.Травников активизировал работу с проблемной повесткой (включая вопросы реконструкции тепловых сетей, строительства социальных объектов, вопросов утилизации бытовых отходов). При условии инерционной кампании оппозиционных кандидатов активность Травникова в отношении протестных групп может привести к снижению электоральных рисков для действующего губернатора.
На протестном фланге вероятен выход на второе место в рамках губернаторской кампании Р.Яковлева. Отметим, что в ходе парламентских выборов-2021 этот кандидат вел активную кампанию по одномандатному округу, а КПРФ по региону получила поддержку 25,86% избирателей, заметно опередив занявшую третье место ЛДПР (9,61%).
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Омская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Хоценко Виталий Павлович – «Единая Россия»
-Алехин Андрей Анатольевич – КПРФ
- Макаленко Максим Игоревич – ЛДПР
- Казанин Владимир Борисович – «Коммунисты России»
-Скрипаль Сергей Николаевич – самовыдвиженец
-Александров Юрий Викторович – самовыдвиженец
- Гудз Дмитрий Сергеевич – самовыдвиженец
Ключевые факторы кампании
Смена главы региона способствовала сдерживанию роста протестных настроений. Кроме того, выборы в горсовет Омска в 2022 году закончились победой кандидатов от «Единой России» в 35 из 40 округов (3 места досталось СРЗП и 1 – КПРФ).
Тем не менее нельзя полностью игнорировать предвыборные риски для В.Хоценко с учетом электоральной истории региона. КПРФ по итогам парламентских выборов 2021 года получила по Омской области 31,19% голосов, а представляющий эту партию в рамках нынешней губернаторской кампании А.Алехин одержал победу на выборах в Госдуму по Омскому округу № 139.
Для уверенной победы В.Хоценко необходима активизация кампании с учетом ключевых тем региональной повестки (включая ситуацию с аварийным жильем и экологическую проблематику), а также плотная поддержка со стороны федерального центра.
Смена главы региона способствовала сдерживанию роста протестных настроений. Кроме того, выборы в горсовет Омска в 2022 году закончились победой кандидатов от «Единой России» в 35 из 40 округов (3 места досталось СРЗП и 1 – КПРФ).
Тем не менее нельзя полностью игнорировать предвыборные риски для В.Хоценко с учетом электоральной истории региона. КПРФ по итогам парламентских выборов 2021 года получила по Омской области 31,19% голосов, а представляющий эту партию в рамках нынешней губернаторской кампании А.Алехин одержал победу на выборах в Госдуму по Омскому округу № 139.
Для уверенной победы В.Хоценко необходима активизация кампании с учетом ключевых тем региональной повестки (включая ситуацию с аварийным жильем и экологическую проблематику), а также плотная поддержка со стороны федерального центра.
▪️Смоленская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Анохин Василий Николаевич – «Единая Россия»
- Максимов Андрей Викторович – КПРФ
- Ковалев Михаил Александрович – ЛДПР
- Шклавец Роман Николаевич – «Коммунисты России»
- Ясинский Игорь Константинович – «Родина»
- Васильев Дмитрий Александрович – «Партия пенсионеров»
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
Смена главы региона, в большинстве случаев ведет к демобилизации оппозиционного электората. В этом контексте стоит отметить существенный протестный потенциал Смоленской области – например, результат КПРФ по региону в ходе парламентской кампании 2021 года был выше среднего по стране (22,81%). Дополнительным фактором мобилизации протестных избирателей может стать и проведение одновременно с губернаторскими также выборов в областную думу.
Активная работа врио губернатора В.Анохина с локальной повесткой снижает электоральные риски для этого управленца, но, чтобы обеспечить уверенное лидерство, его кампания не должна быть инерционной.
Заметные шансы на выход на второе место сохраняет кандидат от КПРФ А. Максимов. Можно отметить, что и в ходе губернаторской кампании 2020 года второе место занимал представитель КПРФ А. Митрофаненков (с результатом 25,8% голосов).
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Омская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Хоценко Виталий Павлович – «Единая Россия»
-Алехин Андрей Анатольевич – КПРФ
- Макаленко Максим Игоревич – ЛДПР
- Казанин Владимир Борисович – «Коммунисты России»
-Скрипаль Сергей Николаевич – самовыдвиженец
-Александров Юрий Викторович – самовыдвиженец
- Гудз Дмитрий Сергеевич – самовыдвиженец
Ключевые факторы кампании
Смена главы региона способствовала сдерживанию роста протестных настроений. Кроме того, выборы в горсовет Омска в 2022 году закончились победой кандидатов от «Единой России» в 35 из 40 округов (3 места досталось СРЗП и 1 – КПРФ).
Тем не менее нельзя полностью игнорировать предвыборные риски для В.Хоценко с учетом электоральной истории региона. КПРФ по итогам парламентских выборов 2021 года получила по Омской области 31,19% голосов, а представляющий эту партию в рамках нынешней губернаторской кампании А.Алехин одержал победу на выборах в Госдуму по Омскому округу № 139.
Для уверенной победы В.Хоценко необходима активизация кампании с учетом ключевых тем региональной повестки (включая ситуацию с аварийным жильем и экологическую проблематику), а также плотная поддержка со стороны федерального центра.
Смена главы региона способствовала сдерживанию роста протестных настроений. Кроме того, выборы в горсовет Омска в 2022 году закончились победой кандидатов от «Единой России» в 35 из 40 округов (3 места досталось СРЗП и 1 – КПРФ).
Тем не менее нельзя полностью игнорировать предвыборные риски для В.Хоценко с учетом электоральной истории региона. КПРФ по итогам парламентских выборов 2021 года получила по Омской области 31,19% голосов, а представляющий эту партию в рамках нынешней губернаторской кампании А.Алехин одержал победу на выборах в Госдуму по Омскому округу № 139.
Для уверенной победы В.Хоценко необходима активизация кампании с учетом ключевых тем региональной повестки (включая ситуацию с аварийным жильем и экологическую проблематику), а также плотная поддержка со стороны федерального центра.
▪️Смоленская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Анохин Василий Николаевич – «Единая Россия»
- Максимов Андрей Викторович – КПРФ
- Ковалев Михаил Александрович – ЛДПР
- Шклавец Роман Николаевич – «Коммунисты России»
- Ясинский Игорь Константинович – «Родина»
- Васильев Дмитрий Александрович – «Партия пенсионеров»
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
Смена главы региона, в большинстве случаев ведет к демобилизации оппозиционного электората. В этом контексте стоит отметить существенный протестный потенциал Смоленской области – например, результат КПРФ по региону в ходе парламентской кампании 2021 года был выше среднего по стране (22,81%). Дополнительным фактором мобилизации протестных избирателей может стать и проведение одновременно с губернаторскими также выборов в областную думу.
Активная работа врио губернатора В.Анохина с локальной повесткой снижает электоральные риски для этого управленца, но, чтобы обеспечить уверенное лидерство, его кампания не должна быть инерционной.
Заметные шансы на выход на второе место сохраняет кандидат от КПРФ А. Максимов. Можно отметить, что и в ходе губернаторской кампании 2020 года второе место занимал представитель КПРФ А. Митрофаненков (с результатом 25,8% голосов).
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Республика Саха (Якутия)
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Николаев Айсен Сергеевич – «Единая Россия»
- Губарев Виктор Николаевич – КПРФ
- Парахин Гаврил Павлович – ЛДПР
- Маклашов Олег Геннадьевич – «Родина»
- Борисов Игорь Алексеевич – «Коммунисты России»
- Вакарь Александр Васильевич – РЭП «Зеленые»
- Тимофеев Владимир Иннокентьевич – «Партия пенсионеров»
- Пшенников Юрий Владимирович – «Гражданская платформа»
Ключевые факторы кампании
Снижению электоральных рисков для А.Николаева способствует отказ СРЗП и «Новых людей» от выдвижения своих кандидатов на губернаторских выборах. Однако не стоит забывать об электоральном потенциале КПРФ в этом регионе (в ходе парламентской кампании 2021 года эта партия вышла на первое место по республике с результатом 35,15% голосов), а также об одновременном проведении выборов не только главы субъекта РФ, но и Госсобрания (Ил Тумэн), что может стать дополнительным мобилизующим фактором для оппозиционных избирателей.
Также можно отметить ряд длящихся (например, с расселением аварийного жилья, в том числе в административном центре республики), а также сезонных проблем (природные пожары), формирующих проблемную повестку, которая может создать дополнительные риски для А.Николаева в ходе кампании.
Действующий глава республики может добиться лидерства в ходе кампании, но при условии активной работы с локальной повесткой, а также плотного внимания федерального центра к региональной проблематике.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Уровень конкуренции выше среднего
▪️Республика Саха (Якутия)
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Николаев Айсен Сергеевич – «Единая Россия»
- Губарев Виктор Николаевич – КПРФ
- Парахин Гаврил Павлович – ЛДПР
- Маклашов Олег Геннадьевич – «Родина»
- Борисов Игорь Алексеевич – «Коммунисты России»
- Вакарь Александр Васильевич – РЭП «Зеленые»
- Тимофеев Владимир Иннокентьевич – «Партия пенсионеров»
- Пшенников Юрий Владимирович – «Гражданская платформа»
Ключевые факторы кампании
Снижению электоральных рисков для А.Николаева способствует отказ СРЗП и «Новых людей» от выдвижения своих кандидатов на губернаторских выборах. Однако не стоит забывать об электоральном потенциале КПРФ в этом регионе (в ходе парламентской кампании 2021 года эта партия вышла на первое место по республике с результатом 35,15% голосов), а также об одновременном проведении выборов не только главы субъекта РФ, но и Госсобрания (Ил Тумэн), что может стать дополнительным мобилизующим фактором для оппозиционных избирателей.
Также можно отметить ряд длящихся (например, с расселением аварийного жилья, в том числе в административном центре республики), а также сезонных проблем (природные пожары), формирующих проблемную повестку, которая может создать дополнительные риски для А.Николаева в ходе кампании.
Действующий глава республики может добиться лидерства в ходе кампании, но при условии активной работы с локальной повесткой, а также плотного внимания федерального центра к региональной проблематике.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️Амурская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Орлов Василий Александрович- «Единая Россия»
- Белобородов Борис Леонидович – КПРФ
- Завгородний Евгений Владимирович-СРЗП
- Санжаревский Роман Борисович – «Новые люди»
- Рафальский Сергей Петрович – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Фактором снижения конкуренции в ходе этой кампании становится выдвижение ключевыми оппозиционными партиями нестатусных кандидатов. Стоит отметить, например, что кандидат от КПРФ Б.Белобородов является беспартийным, что может дополнительно снизить эффективность его коммуникации с электоратом этой партии. Кроме того, ЛДПР, как и в ходе кампании 2018 года, отказалась от выдвижения собственного кандидата на этих выборах.
Это не отменяет электоральных рисков для действующего губернатора В.Орлова. Протестный потенциал области сохраняется – вспомним парламентские выборы 2021 года, в ходе которых, например, уровень поддержки КПРФ (26,55%) и ЛДПР (14,17%) по региону был выше среднего по стране. Также примечательны итоги губернаторских выборов 2018 года, в ходе которых В.Орлов, баллотируясь впервые и в условиях не самой конкурентной кампании, получил поддержку 55,6% избирателей.
Скорее всего, В.Орлов сохранит лидерство по итогам нынешней губернаторской кампании, но достаточно активного протестного голосования также не стоит полностью исключать.
▪️Орловская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Клычков Андрей Евгеньевич – КПРФ
- Числов Владислав Александрович-ЛДПР
- Ковалева Светлана Александровна – «Новые люди»
- Абрамов Владислав Владимирович- «Российский общенародный союз»
- Стебаков Владимир Иванович – РЭП «Зеленые»
Ключевые факторы кампании
Регион традиционно остается экономически проблемным: на сложности, например, с вводом значимых социальных объектов ранее обращали внимание федеральные чиновники, посещавшие этот субъект. Так, первый замглавы Администрации Президента Сергей Кириенко, посетив регион в апреле 2023 года с рабочей поездкой, отметил «много нерешенных проблем» в сфере строительства.
Тем не менее эксперты выделяют и ряд позитивных изменений в регионе (например, в сфере городского благоустройства). Поддержка кандидатуры действующего губернатора А.Клычкова со стороны КПРФ и (косвенно) «Единой России», а также отказ СРЗП от выдвижения своего кандидата (в ходе парламентской кампании-2021 эта партия выходила на третье место по региону с результатом 10,16% голосов) существенно снижает электоральные риски для губернатора.
Среди перспективных кандидатов на оппозиционном фланге можно отметить представителя ЛДПР В.Числова, выступающего одним из критиков действующих региональных властей. Можно ожидать ограниченного уровня протестного голосования.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️Амурская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Орлов Василий Александрович- «Единая Россия»
- Белобородов Борис Леонидович – КПРФ
- Завгородний Евгений Владимирович-СРЗП
- Санжаревский Роман Борисович – «Новые люди»
- Рафальский Сергей Петрович – «Коммунисты России»
Ключевые факторы кампании
Фактором снижения конкуренции в ходе этой кампании становится выдвижение ключевыми оппозиционными партиями нестатусных кандидатов. Стоит отметить, например, что кандидат от КПРФ Б.Белобородов является беспартийным, что может дополнительно снизить эффективность его коммуникации с электоратом этой партии. Кроме того, ЛДПР, как и в ходе кампании 2018 года, отказалась от выдвижения собственного кандидата на этих выборах.
Это не отменяет электоральных рисков для действующего губернатора В.Орлова. Протестный потенциал области сохраняется – вспомним парламентские выборы 2021 года, в ходе которых, например, уровень поддержки КПРФ (26,55%) и ЛДПР (14,17%) по региону был выше среднего по стране. Также примечательны итоги губернаторских выборов 2018 года, в ходе которых В.Орлов, баллотируясь впервые и в условиях не самой конкурентной кампании, получил поддержку 55,6% избирателей.
Скорее всего, В.Орлов сохранит лидерство по итогам нынешней губернаторской кампании, но достаточно активного протестного голосования также не стоит полностью исключать.
▪️Орловская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Клычков Андрей Евгеньевич – КПРФ
- Числов Владислав Александрович-ЛДПР
- Ковалева Светлана Александровна – «Новые люди»
- Абрамов Владислав Владимирович- «Российский общенародный союз»
- Стебаков Владимир Иванович – РЭП «Зеленые»
Ключевые факторы кампании
Регион традиционно остается экономически проблемным: на сложности, например, с вводом значимых социальных объектов ранее обращали внимание федеральные чиновники, посещавшие этот субъект. Так, первый замглавы Администрации Президента Сергей Кириенко, посетив регион в апреле 2023 года с рабочей поездкой, отметил «много нерешенных проблем» в сфере строительства.
Тем не менее эксперты выделяют и ряд позитивных изменений в регионе (например, в сфере городского благоустройства). Поддержка кандидатуры действующего губернатора А.Клычкова со стороны КПРФ и (косвенно) «Единой России», а также отказ СРЗП от выдвижения своего кандидата (в ходе парламентской кампании-2021 эта партия выходила на третье место по региону с результатом 10,16% голосов) существенно снижает электоральные риски для губернатора.
Среди перспективных кандидатов на оппозиционном фланге можно отметить представителя ЛДПР В.Числова, выступающего одним из критиков действующих региональных властей. Можно ожидать ограниченного уровня протестного голосования.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️Приморский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Кожемяко Олег Николаевич – «Единая Россия»
- Кошелева Инна Владимировна – ЛДПР
- Рудюк Кирилл Леонидович - СРЗП
-Сомов Василий Иванович – «Партия пенсионеров»
- Андони Александр Анатольевич – «Коммунисты России»
-Ковалев Денис Владимирович - Казачья партия Российской Федерации
Ключевые факторы кампании
Протестный потенциал Приморского края сохраняется. Тем не менее плотная работа губернатора О.Кожемяко с локальной повесткой становится одним из факторов, который, скорее всего, будет способствовать существенному снижению рисков для губернатора в ходе кампании. Губернаторские выборы в декабре 2018 года этот он выиграл с результатом 61,88% голосов в сложных условиях (хотя и при существенной поддержке со стороны Центра) - вскоре после сентябрьского всплеска протестных настроений в регионе.
Электоральные позиции действующего губернатора укрепляются и с учетом отказа КПРФ от выдвижения собственного кандидата на пост главы региона. Впрочем, кампания по выборам в Думу Владивостока в 2022 году прошла не очень удачно для этой партии.
При этом дополнительным вызовом для О.Кожемяко могут стать, например, сезонные стихийные бедствия – вспомним ущерб, нанесенный тайфуном «Хиннамнор» и подтоплением населенных пунктов края в сентябре 2022 года.
В ходе парламентской кампании 2021 года значительная часть протестного электората объединилась вокруг КПРФ (28,24%) - при существенном отставании ЛДПР (7,71%), СРЗП (6,19%), «Новых людей» (5,59%) и Партии пенсионеров (4,56%), получивших сопоставимые друг с другом результаты. В ходе нынешней избирательной кампании шансы на получение второго места сохраняет кандидат от ЛДПР, депутат Думы Владивостока И.Кошелева, но многое будет зависеть от развития ситуации.
▪️Псковская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Ведерников Михаил Юрьевич – «Единая Россия»
- Алексеенко Петр Васильевич – КПРФ
- Минаков Антон Александрович – ЛДПР
- Романов Игорь Павлович - Партия Роста
- Шокуров Юрий Анатольевич – «Родина»
Ключевые факторы кампании
В Псковской области сохраняются протестный потенциал и застарелые социально-экономические проблемы – можно отметить, например, дефицит медицинских кадров и сложности с расселением аварийного жилья, которые упоминались в ходе встречи М.Ведерникова с президентом в апреле 2023 года.
В то же время в ходе предыдущих предвыборных кампаний в регионе прошла результативная мобилизация лояльного электората – так, М.Ведерников победил в 2018 году с результатом 70,68% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентских выборов почти вдвое опередила КПРФ (40,07% против 21,52% соответственно).
Можно ожидать ограниченного уровня рисков для М.Ведерникова в ходе данной кампании. На оппозиционном фланге пока более выигрышные стартовые позиции и шанс на получение второго места по итогам выборов сохраняются у представителя КПРФ П.Алексеенко. Отметим, что кандидат от той же партии Аркадий Мурылев на губернаторских выборах 2018 года выходил на второе место с результатом 13,83% голосов. Тем не менее в случае инерционной кампании этого кандидата может усилиться вероятность размывания протестного электората.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️Приморский край
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Кожемяко Олег Николаевич – «Единая Россия»
- Кошелева Инна Владимировна – ЛДПР
- Рудюк Кирилл Леонидович - СРЗП
-Сомов Василий Иванович – «Партия пенсионеров»
- Андони Александр Анатольевич – «Коммунисты России»
-Ковалев Денис Владимирович - Казачья партия Российской Федерации
Ключевые факторы кампании
Протестный потенциал Приморского края сохраняется. Тем не менее плотная работа губернатора О.Кожемяко с локальной повесткой становится одним из факторов, который, скорее всего, будет способствовать существенному снижению рисков для губернатора в ходе кампании. Губернаторские выборы в декабре 2018 года этот он выиграл с результатом 61,88% голосов в сложных условиях (хотя и при существенной поддержке со стороны Центра) - вскоре после сентябрьского всплеска протестных настроений в регионе.
Электоральные позиции действующего губернатора укрепляются и с учетом отказа КПРФ от выдвижения собственного кандидата на пост главы региона. Впрочем, кампания по выборам в Думу Владивостока в 2022 году прошла не очень удачно для этой партии.
При этом дополнительным вызовом для О.Кожемяко могут стать, например, сезонные стихийные бедствия – вспомним ущерб, нанесенный тайфуном «Хиннамнор» и подтоплением населенных пунктов края в сентябре 2022 года.
В ходе парламентской кампании 2021 года значительная часть протестного электората объединилась вокруг КПРФ (28,24%) - при существенном отставании ЛДПР (7,71%), СРЗП (6,19%), «Новых людей» (5,59%) и Партии пенсионеров (4,56%), получивших сопоставимые друг с другом результаты. В ходе нынешней избирательной кампании шансы на получение второго места сохраняет кандидат от ЛДПР, депутат Думы Владивостока И.Кошелева, но многое будет зависеть от развития ситуации.
▪️Псковская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Ведерников Михаил Юрьевич – «Единая Россия»
- Алексеенко Петр Васильевич – КПРФ
- Минаков Антон Александрович – ЛДПР
- Романов Игорь Павлович - Партия Роста
- Шокуров Юрий Анатольевич – «Родина»
Ключевые факторы кампании
В Псковской области сохраняются протестный потенциал и застарелые социально-экономические проблемы – можно отметить, например, дефицит медицинских кадров и сложности с расселением аварийного жилья, которые упоминались в ходе встречи М.Ведерникова с президентом в апреле 2023 года.
В то же время в ходе предыдущих предвыборных кампаний в регионе прошла результативная мобилизация лояльного электората – так, М.Ведерников победил в 2018 году с результатом 70,68% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентских выборов почти вдвое опередила КПРФ (40,07% против 21,52% соответственно).
Можно ожидать ограниченного уровня рисков для М.Ведерникова в ходе данной кампании. На оппозиционном фланге пока более выигрышные стартовые позиции и шанс на получение второго места по итогам выборов сохраняются у представителя КПРФ П.Алексеенко. Отметим, что кандидат от той же партии Аркадий Мурылев на губернаторских выборах 2018 года выходил на второе место с результатом 13,83% голосов. Тем не менее в случае инерционной кампании этого кандидата может усилиться вероятность размывания протестного электората.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Воронежская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Гусев Александр Викторович – «Единая Россия»
- Рогатнев Андрей Иванович – КПРФ
- Большов Павел Павлович – ЛДПР
- Тарасов Ярослав Николаевич – СРЗП
- Борисов Игорь Борисович – «Родина»
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
Уровень лояльного голосования в ходе ключевых кампаний по региону традиционно остается выше среднего по стране. Например, А.Гусев одержал победу в ходе губернаторской кампании по региону с результатом 72,52% голосов, уровень поддержки «Единой России» по региону в 2021 году был также выше общероссийского (55,89%).
Несмотря на ряд проблем в Воронежской области (связанных, например, с темпами переселения граждан из аварийного жилья или экологической сферой), а также вызовов, связанных с СВО (в частности, регион периодически подвергается атакам украинских боевых беспилотников), ситуация в этом субъекте в целом остается стабильной.
На протестном фланге в регионе по итогам предыдущих ключевых избирательных кампаний доминировала КПРФ. Так, по итогам губернаторских выборов 2018 года на второе место вышел кандидат от этой партии Николай Воронин (13,68%), в ходе парламентской кампании 2021 года коммунисты также заняли второе место по региону (19,51%).
Вероятно уверенное лидерство А.Гусева в ходе кампании с выходом на второе место А.Рогатнева.
▪️Магаданская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Носов Сергей Константинович – «Единая Россия»
- Гончаренко Сергей Александрович – КПРФ
- Исаев Роман Владимирович – ЛДПР
- Прикоки Олег Валерьевич – СРЗП
Ключевые факторы кампании
В регионе сохраняется протестный потенциал. Тем не менее, и губернаторские выборы-2018, и парламентская кампания-2021 прошли здесь при высоком уровне лояльного голосования. С.Носов выиграл предыдущие губернаторские выборы с результатом 81,59 % (при этом в кампании участвовали также кандидаты от КПРФ, ЛДПР и «Гражданской платформы»), «Единая Россия» в 2021 году получила в этом регионе 50,08% голосов. Можно ожидать уверенного лидерства С.Носова и в ходе стартовавшей кампании.
На протестном фланге стартовые позиции пока более благоприятны для кандидата от КПРФ С.Гончаренко. Стоит учитывать, что представитель той же партии Валентина Дорошевич вышла на второе место и в ходе губернаторской гонки 2018 года (10,11% голосов), а КПРФ существенно опередила ЛДПР в ходе парламентской кампании 2021 года по региону (20,67% против 8,95% голосов).
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Воронежская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Гусев Александр Викторович – «Единая Россия»
- Рогатнев Андрей Иванович – КПРФ
- Большов Павел Павлович – ЛДПР
- Тарасов Ярослав Николаевич – СРЗП
- Борисов Игорь Борисович – «Родина»
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
Уровень лояльного голосования в ходе ключевых кампаний по региону традиционно остается выше среднего по стране. Например, А.Гусев одержал победу в ходе губернаторской кампании по региону с результатом 72,52% голосов, уровень поддержки «Единой России» по региону в 2021 году был также выше общероссийского (55,89%).
Несмотря на ряд проблем в Воронежской области (связанных, например, с темпами переселения граждан из аварийного жилья или экологической сферой), а также вызовов, связанных с СВО (в частности, регион периодически подвергается атакам украинских боевых беспилотников), ситуация в этом субъекте в целом остается стабильной.
На протестном фланге в регионе по итогам предыдущих ключевых избирательных кампаний доминировала КПРФ. Так, по итогам губернаторских выборов 2018 года на второе место вышел кандидат от этой партии Николай Воронин (13,68%), в ходе парламентской кампании 2021 года коммунисты также заняли второе место по региону (19,51%).
Вероятно уверенное лидерство А.Гусева в ходе кампании с выходом на второе место А.Рогатнева.
▪️Магаданская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Носов Сергей Константинович – «Единая Россия»
- Гончаренко Сергей Александрович – КПРФ
- Исаев Роман Владимирович – ЛДПР
- Прикоки Олег Валерьевич – СРЗП
Ключевые факторы кампании
В регионе сохраняется протестный потенциал. Тем не менее, и губернаторские выборы-2018, и парламентская кампания-2021 прошли здесь при высоком уровне лояльного голосования. С.Носов выиграл предыдущие губернаторские выборы с результатом 81,59 % (при этом в кампании участвовали также кандидаты от КПРФ, ЛДПР и «Гражданской платформы»), «Единая Россия» в 2021 году получила в этом регионе 50,08% голосов. Можно ожидать уверенного лидерства С.Носова и в ходе стартовавшей кампании.
На протестном фланге стартовые позиции пока более благоприятны для кандидата от КПРФ С.Гончаренко. Стоит учитывать, что представитель той же партии Валентина Дорошевич вышла на второе место и в ходе губернаторской гонки 2018 года (10,11% голосов), а КПРФ существенно опередила ЛДПР в ходе парламентской кампании 2021 года по региону (20,67% против 8,95% голосов).
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Москва
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Собянин Сергей Семенович – «Единая Россия»
- Зюганов Леонид Андреевич - КПРФ
- Чернышов Борис Александрович - ЛДПР
- Гусев Дмитрий Геннадьевич - СРЗП
- Даванков Владислав Андреевич – «Новые люди»
- Залетин Сергей Викторович - Партия возрождения России
- Тищенко Александра Евгеньевна - самовыдвиженец
- Новиков Павел Павлович - самовыдвиженец
- Джагаев Иосиф Русланович - самовыдвиженец
- Горлов Александр Владимирович - самовыдвиженец
- Гасанов Насиб Гусейн оглы - самовыдвиженец
Ключевые факторы кампании
Результативная работа с социальной повесткой, низкий уровень безработицы, реализация общественно значимых инфраструктурных проектов в Москве создают максимально благоприятные стартовые позиции для предвыборной кампании мэра С.Собянина, ставшего кандидатом от «Единой России».
По данным опроса, проведенного исследовательской группой Russian Field 12–13 мая 2023 года, 73,9% респондентов, намеренных участвовать в выборах, были готовы проголосовать за действующего мэра города (это выше его результата по итогам соответствующей кампании 2018 года - тогда С.Собянина поддержали 70,17% пришедших на выборы москвичей).
Кроме традиционно высокого уровня внимания мэрии Москвы к вопросам городского благоустройства и расширения транспортной инфраструктуры (отметим начало работы Большой кольцевой линии метро, а также запланированого на осень 2023 года открытия МЦД-3 и МЦД-4) в центре внимания городских властей находится расширение сети социальных объектов (в рамках Адресной инвестиционной программы Москвы в ближайшие 3 года планируется направить 470 млрд рублей на реализацию таких задач), меры поддержки участников СВО и членов их семей, что создает дополнительные политические возможности для действующего мэра.
Сохранение политического доминирования С. Собянина по итогам кампании предсказуемо.
Наиболее острая конкурентная борьба, вероятно, развернется за второе место. Устойчивое электоральное ядро КПРФ дает Л.Зюганову дополнительные преимущества в борьбе за эту позицию (особенно при инерционном сценарии кампании). Тем не менее отказ «Яблока» выдвигать своего кандидата на этих выборах может укрепить позиции В.Даванкова, учитывая работу «Новых людей» с либеральной повесткой. Кроме того, на колеблющийся протестный электорат активно претендуют Д.Гусев и Б.Чернышов (отметим предложение кандидата ЛДПР о введении налога на сверхбогатых).
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Москва
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Собянин Сергей Семенович – «Единая Россия»
- Зюганов Леонид Андреевич - КПРФ
- Чернышов Борис Александрович - ЛДПР
- Гусев Дмитрий Геннадьевич - СРЗП
- Даванков Владислав Андреевич – «Новые люди»
- Залетин Сергей Викторович - Партия возрождения России
- Тищенко Александра Евгеньевна - самовыдвиженец
- Новиков Павел Павлович - самовыдвиженец
- Джагаев Иосиф Русланович - самовыдвиженец
- Горлов Александр Владимирович - самовыдвиженец
- Гасанов Насиб Гусейн оглы - самовыдвиженец
Ключевые факторы кампании
Результативная работа с социальной повесткой, низкий уровень безработицы, реализация общественно значимых инфраструктурных проектов в Москве создают максимально благоприятные стартовые позиции для предвыборной кампании мэра С.Собянина, ставшего кандидатом от «Единой России».
По данным опроса, проведенного исследовательской группой Russian Field 12–13 мая 2023 года, 73,9% респондентов, намеренных участвовать в выборах, были готовы проголосовать за действующего мэра города (это выше его результата по итогам соответствующей кампании 2018 года - тогда С.Собянина поддержали 70,17% пришедших на выборы москвичей).
Кроме традиционно высокого уровня внимания мэрии Москвы к вопросам городского благоустройства и расширения транспортной инфраструктуры (отметим начало работы Большой кольцевой линии метро, а также запланированого на осень 2023 года открытия МЦД-3 и МЦД-4) в центре внимания городских властей находится расширение сети социальных объектов (в рамках Адресной инвестиционной программы Москвы в ближайшие 3 года планируется направить 470 млрд рублей на реализацию таких задач), меры поддержки участников СВО и членов их семей, что создает дополнительные политические возможности для действующего мэра.
Сохранение политического доминирования С. Собянина по итогам кампании предсказуемо.
Наиболее острая конкурентная борьба, вероятно, развернется за второе место. Устойчивое электоральное ядро КПРФ дает Л.Зюганову дополнительные преимущества в борьбе за эту позицию (особенно при инерционном сценарии кампании). Тем не менее отказ «Яблока» выдвигать своего кандидата на этих выборах может укрепить позиции В.Даванкова, учитывая работу «Новых людей» с либеральной повесткой. Кроме того, на колеблющийся протестный электорат активно претендуют Д.Гусев и Б.Чернышов (отметим предложение кандидата ЛДПР о введении налога на сверхбогатых).
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Московская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Воробьев Андрей Юрьевич – «Единая Россия»
- Наумов Александр Анатольевич – КПРФ
- Жигарев Кирилл Сергеевич – ЛДПР
- Никитин Анатолий Юрьевич – СРЗП
- Надеждин Борис Борисович – «Гражданская инициатива»
Ключевые факторы кампании
Несмотря на наличие ряда проблем в Московской области, в том числе, в экологической сфере (например, в связи с локальными протестными кампаниями по поводу сохранения зеленых насаждений, а также в сфере рекультивации свалок, на что обратил внимание В.Путин в ходе рабочей встречи с главой Подмосковья в апреле 2023 года), ситуация в регионе остается стабильной, что создает относительно благоприятные стартовые позиции для предвыборной кампании А.Воробьева. В рамках позитивной повестки можно отметить масштабное строительство транспортной и социальной инфраструктуры в регионе.
По ситуации на середину июля 2023 года кампании кандидатов на оппозиционном фланге разворачиваются в основном по инерционному сценарию. Это дополнительно повышает вероятность того, что второе место на этих выборах может занять кандидат от КПРФ А.Наумов (по итогам подмосковной губернаторской кампании 2018 года второе место с уровнем поддержки 12,99% голосов занял представитель КПРФ К. Черемисов). На соотношение сил на оппозиционном фланге может оказать дополнительное повлиять участие в этих выборах Б.Надеждина (в ходе губернаторских выборов-2018 получил 4,36% голосов), который, с учетом своей узнаваемости, может привлечь не только умеренно-либеральных избирателей, но и часть более широких слоев колеблющегося протестного электората при условии активного ведения кампании.
▪️Нижегородская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Никитин Глеб Сергеевич – «Единая Россия»
- Егоров Владислав Иванович - КПРФ
- Атмахов Владислав Олегович - ЛДПР
- Быков Александр Владимирович – «Партия пенсионеров»
- Померанцев Илья Валерьевич – «Гражданская сила»
Ключевые факторы кампании
Предыдущие ключевые избирательные кампании в регионе были связаны со сравнительно высоким уровнем лояльного голосования. Например, губернаторские кампании 2018 года завершились победой Г.Никитина (на тот момент – врио главы региона) с результатом 67,75% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентских выборов 2021 года уверенно заняла первое место по области, получив 49,95% голосов.
На протестном фланге в рамках избирательных кампаний по региону традиционно доминирует КПРФ. Так, в ходе губернаторских выборов 2018 года на второе место вышел представитель этой партии В.Егоров с результатом 16,63% голосов (занявший третье место кандидат от ЛДПР А. Курдюмов существенно отстал от него, получив 6,5% голосов). По итогам парламентской кампании 2021 года КПРФ также заняла второе место с уровнем поддержки 19,21% (на третье место со значительным отставанием вышла СРЗП – 8,55%).
По итогам кампании-2023 выше шансы на уверенную победу Г.Никитина с выходом на второе место В.Егорова. Возможно, к этому кандидату перейдут и голоса наиболее протестно настроенных избирателей СРЗП (эта партия не стала выставлять на данных выборах своего кандидата, поддержав действующего губернатора).
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Московская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Воробьев Андрей Юрьевич – «Единая Россия»
- Наумов Александр Анатольевич – КПРФ
- Жигарев Кирилл Сергеевич – ЛДПР
- Никитин Анатолий Юрьевич – СРЗП
- Надеждин Борис Борисович – «Гражданская инициатива»
Ключевые факторы кампании
Несмотря на наличие ряда проблем в Московской области, в том числе, в экологической сфере (например, в связи с локальными протестными кампаниями по поводу сохранения зеленых насаждений, а также в сфере рекультивации свалок, на что обратил внимание В.Путин в ходе рабочей встречи с главой Подмосковья в апреле 2023 года), ситуация в регионе остается стабильной, что создает относительно благоприятные стартовые позиции для предвыборной кампании А.Воробьева. В рамках позитивной повестки можно отметить масштабное строительство транспортной и социальной инфраструктуры в регионе.
По ситуации на середину июля 2023 года кампании кандидатов на оппозиционном фланге разворачиваются в основном по инерционному сценарию. Это дополнительно повышает вероятность того, что второе место на этих выборах может занять кандидат от КПРФ А.Наумов (по итогам подмосковной губернаторской кампании 2018 года второе место с уровнем поддержки 12,99% голосов занял представитель КПРФ К. Черемисов). На соотношение сил на оппозиционном фланге может оказать дополнительное повлиять участие в этих выборах Б.Надеждина (в ходе губернаторских выборов-2018 получил 4,36% голосов), который, с учетом своей узнаваемости, может привлечь не только умеренно-либеральных избирателей, но и часть более широких слоев колеблющегося протестного электората при условии активного ведения кампании.
▪️Нижегородская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Никитин Глеб Сергеевич – «Единая Россия»
- Егоров Владислав Иванович - КПРФ
- Атмахов Владислав Олегович - ЛДПР
- Быков Александр Владимирович – «Партия пенсионеров»
- Померанцев Илья Валерьевич – «Гражданская сила»
Ключевые факторы кампании
Предыдущие ключевые избирательные кампании в регионе были связаны со сравнительно высоким уровнем лояльного голосования. Например, губернаторские кампании 2018 года завершились победой Г.Никитина (на тот момент – врио главы региона) с результатом 67,75% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентских выборов 2021 года уверенно заняла первое место по области, получив 49,95% голосов.
На протестном фланге в рамках избирательных кампаний по региону традиционно доминирует КПРФ. Так, в ходе губернаторских выборов 2018 года на второе место вышел представитель этой партии В.Егоров с результатом 16,63% голосов (занявший третье место кандидат от ЛДПР А. Курдюмов существенно отстал от него, получив 6,5% голосов). По итогам парламентской кампании 2021 года КПРФ также заняла второе место с уровнем поддержки 19,21% (на третье место со значительным отставанием вышла СРЗП – 8,55%).
По итогам кампании-2023 выше шансы на уверенную победу Г.Никитина с выходом на второе место В.Егорова. Возможно, к этому кандидату перейдут и голоса наиболее протестно настроенных избирателей СРЗП (эта партия не стала выставлять на данных выборах своего кандидата, поддержав действующего губернатора).
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Самарская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Азаров Дмитрий Игоревич – «Единая Россия»
- Лескин Алексей Владимирович – КПРФ
- Степанов Александр Сергеевич – ЛДПР
- Маряхин Михаил Иванович – СРЗП
- Еремеев Григорий Николаевич – Демократическая партия России
Ключевые факторы кампании
При традиционно заметном протестном потенциале региона работа Д.Азарова по выстраиванию каналов обратной связи с общественностью на местах, достаточно низкий уровень безработицы, программы в сфере жилищного строительства (в том числе в городах с протестным потенциалом, например, в Тольятти) и расширения социальной инфраструктуры формируют выигрышную позитивную повестку для действующего губернатора Самарской области на старте кампании. Политические возможности Д.Азарову приносят и результативные решения в сфере антикризисного реагирования (отметим, например, шаги по трудоустройству работников пострадавшего от пожара завода «Феррони»).
Даже на фоне федеральных протестных трендов лета-начала осени 2018 года Д.Азаров, баллотируясь на первый губернаторский срок, получил поддержку 72,63% избирателей.
Можно ожидать сохранения политического доминирования Д. Азарова по итогам кампании 2023 года.
Конфигурация губернаторской кампании в регионе близка к ситуации 2018 года (например, 4 кандидата, выдвинутые в 2023 году парламентскими партиями, участвовали в аналогичных выборах и 5 лет назад). Скорее всего, повестку кампании будут задавать инициативы губернатора при инерционном подходе к предвыборной активности со стороны оппозиционных кандидатов. В ходе предыдущей кампании на второе место среди кандидатов вышел кандидат от КПРФ А.Лескин с результатом 9,99%, возможно повторение схожего сценария и в текущем году.
▪️Тюменская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Моор Александр Викторович – «Единая Россия»
- Левченко Иван Григорьевич - КПРФ
- Садовников Денис Владимирович - ЛДПР
- Пискайкин Владимир Юрьевич - СРЗП
Ключевые факторы кампании
Регион с традиционно высоким уровнем поддержки властей при сохранении отдельных очагов протестных настроений (например, в ХМАО). По итогам губернаторских выборов 2018 года А.Моор получил поддержку 65,86 % избирателей.
У действующего губернатора есть позитивная повестка как для избирателей из ХМАО и ЯНАО (отметим подписанное на полях ПМЭФ-2023 соглашение о продлении действия до 2035 года программы «Сотрудничество» сфере совместной реализации социальных и инфраструктурных проектов в рамках сложносоставного региона), так и для южных территорий области (можно выделить, например, программы в сфере благоустройства и строительства транспортной инфраструктуры Тюмени). Обратим внимание также на масштабную программу жилищного строительства, расселения ветхого и аварийного жилья, а также меры поддержки участников СВО, обсуждавшиеся в ходе рабочей встречи А.Моора с В.Путиным в мае 2023 года.
На протестном фланге в ходе избирательных кампаний в регионе ключевыми конкурентами традиционно остаются ЛДПР и КПРФ. Например, по итогам губернаторских выборов 2018 года второе и третье место с минимальным отрывом заняли представители этих партий А.Зайцев и И.Левченко (12,99% и 12,83% соответственно). В ходе парламентской кампании 2021 года по региону коммунисты опередили либерал-демократов (13,5% против 11,68%). Скорее всего, губернаторского кампания текущего года пройдет при доминировании А.Моора с конкуренцией за колеблющийся протестный электорат между И.Левченко и С.Садовниковым.
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Самарская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Азаров Дмитрий Игоревич – «Единая Россия»
- Лескин Алексей Владимирович – КПРФ
- Степанов Александр Сергеевич – ЛДПР
- Маряхин Михаил Иванович – СРЗП
- Еремеев Григорий Николаевич – Демократическая партия России
Ключевые факторы кампании
При традиционно заметном протестном потенциале региона работа Д.Азарова по выстраиванию каналов обратной связи с общественностью на местах, достаточно низкий уровень безработицы, программы в сфере жилищного строительства (в том числе в городах с протестным потенциалом, например, в Тольятти) и расширения социальной инфраструктуры формируют выигрышную позитивную повестку для действующего губернатора Самарской области на старте кампании. Политические возможности Д.Азарову приносят и результативные решения в сфере антикризисного реагирования (отметим, например, шаги по трудоустройству работников пострадавшего от пожара завода «Феррони»).
Даже на фоне федеральных протестных трендов лета-начала осени 2018 года Д.Азаров, баллотируясь на первый губернаторский срок, получил поддержку 72,63% избирателей.
Можно ожидать сохранения политического доминирования Д. Азарова по итогам кампании 2023 года.
Конфигурация губернаторской кампании в регионе близка к ситуации 2018 года (например, 4 кандидата, выдвинутые в 2023 году парламентскими партиями, участвовали в аналогичных выборах и 5 лет назад). Скорее всего, повестку кампании будут задавать инициативы губернатора при инерционном подходе к предвыборной активности со стороны оппозиционных кандидатов. В ходе предыдущей кампании на второе место среди кандидатов вышел кандидат от КПРФ А.Лескин с результатом 9,99%, возможно повторение схожего сценария и в текущем году.
▪️Тюменская область
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Моор Александр Викторович – «Единая Россия»
- Левченко Иван Григорьевич - КПРФ
- Садовников Денис Владимирович - ЛДПР
- Пискайкин Владимир Юрьевич - СРЗП
Ключевые факторы кампании
Регион с традиционно высоким уровнем поддержки властей при сохранении отдельных очагов протестных настроений (например, в ХМАО). По итогам губернаторских выборов 2018 года А.Моор получил поддержку 65,86 % избирателей.
У действующего губернатора есть позитивная повестка как для избирателей из ХМАО и ЯНАО (отметим подписанное на полях ПМЭФ-2023 соглашение о продлении действия до 2035 года программы «Сотрудничество» сфере совместной реализации социальных и инфраструктурных проектов в рамках сложносоставного региона), так и для южных территорий области (можно выделить, например, программы в сфере благоустройства и строительства транспортной инфраструктуры Тюмени). Обратим внимание также на масштабную программу жилищного строительства, расселения ветхого и аварийного жилья, а также меры поддержки участников СВО, обсуждавшиеся в ходе рабочей встречи А.Моора с В.Путиным в мае 2023 года.
На протестном фланге в ходе избирательных кампаний в регионе ключевыми конкурентами традиционно остаются ЛДПР и КПРФ. Например, по итогам губернаторских выборов 2018 года второе и третье место с минимальным отрывом заняли представители этих партий А.Зайцев и И.Левченко (12,99% и 12,83% соответственно). В ходе парламентской кампании 2021 года по региону коммунисты опередили либерал-демократов (13,5% против 11,68%). Скорее всего, губернаторского кампания текущего года пройдет при доминировании А.Моора с конкуренцией за колеблющийся протестный электорат между И.Левченко и С.Садовниковым.
#Доклад
Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции, риски для глав регионов и рамочный прогноз
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Чукотский автономный округ
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Кузнецов Владислав Гариевич – «Единая Россия»
- Гальцов Владимир Анатольевич – КПРФ
- Бутакова Юлия Сергеевна – ЛДПР
- Семериков Александр Александрович – СРЗП
Ключевые факторы кампании
При сохранении ряда социальных и инфраструктурных проблем на Чукотке (например, в связи с высоким уровнем износа коммунальных сетей предостережение главе правительства региона Илье Давиденко в октябре 2022 года направлял замгенпрокурора Д. Демешин) в этом субъекте обычно фиксировался сравнительно высокий уровень лояльного голосования. Так, предыдущий глава округа Р. Копин одержал победу на выборах 2018 года с результатом 57,83 % голосов. Вероятно, кампания для врио главы округа В.Кузнецова также не будет связана с существенными электоральными рисками.
На протестном фланге в рамках избирательных кампаний в регионе более сильные позиции традиционно занимает ЛДПР. Например, на выборах главы округа в 2018 году кандидат от этой партии Ю.Бутакова вышла на второе место с результатом 18,46% голосов, в ходе парламентской кампании-2021 либерал-демократы также заняли второе место по региону с уровнем поддержки 15,16%. Вероятно сохранение тех же трендов и в ходе выборов-2023.
📍Патерналистский регион с ограниченным уровнем конкуренции
▪️Кемеровская область-Кузбасс
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Цивилев Сергей Евгеньевич – «Единая Россия»
-Грунтовая Екатерина Вячеславовна - КПРФ
- Карпов Станислав Артурович - ЛДПР
- Скворцов Юрий Петрович - СРЗП
Ключевые факторы кампании
Регион характеризуется традиционно высоким уровнем лояльного голосования. Например, в ходе губернаторских выборов 2018 года С.Цивилев одержал победу с результатом 81,29% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентской кампании по Кузбассу в 2021 году получила 70,75% голосов.
Можно ожидать в целом инерционной кампании оппозиционных кандидатов. Обратим внимание, что, например, ЛДПР на этих выборах представляет политик из другого региона - депутат Законодательной думы Томской области С.Карпов.
Нельзя исключать информационных атак против С.Цивилева в период губернаторской кампании, но это вряд ли создаст для него электоральные риски.
#Доклад
📍Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️Чукотский автономный округ
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Кузнецов Владислав Гариевич – «Единая Россия»
- Гальцов Владимир Анатольевич – КПРФ
- Бутакова Юлия Сергеевна – ЛДПР
- Семериков Александр Александрович – СРЗП
Ключевые факторы кампании
При сохранении ряда социальных и инфраструктурных проблем на Чукотке (например, в связи с высоким уровнем износа коммунальных сетей предостережение главе правительства региона Илье Давиденко в октябре 2022 года направлял замгенпрокурора Д. Демешин) в этом субъекте обычно фиксировался сравнительно высокий уровень лояльного голосования. Так, предыдущий глава округа Р. Копин одержал победу на выборах 2018 года с результатом 57,83 % голосов. Вероятно, кампания для врио главы округа В.Кузнецова также не будет связана с существенными электоральными рисками.
На протестном фланге в рамках избирательных кампаний в регионе более сильные позиции традиционно занимает ЛДПР. Например, на выборах главы округа в 2018 году кандидат от этой партии Ю.Бутакова вышла на второе место с результатом 18,46% голосов, в ходе парламентской кампании-2021 либерал-демократы также заняли второе место по региону с уровнем поддержки 15,16%. Вероятно сохранение тех же трендов и в ходе выборов-2023.
📍Патерналистский регион с ограниченным уровнем конкуренции
▪️Кемеровская область-Кузбасс
Ключевые кандидаты на пост губернатора/главы
- Цивилев Сергей Евгеньевич – «Единая Россия»
-Грунтовая Екатерина Вячеславовна - КПРФ
- Карпов Станислав Артурович - ЛДПР
- Скворцов Юрий Петрович - СРЗП
Ключевые факторы кампании
Регион характеризуется традиционно высоким уровнем лояльного голосования. Например, в ходе губернаторских выборов 2018 года С.Цивилев одержал победу с результатом 81,29% голосов, «Единая Россия» по итогам парламентской кампании по Кузбассу в 2021 году получила 70,75% голосов.
Можно ожидать в целом инерционной кампании оппозиционных кандидатов. Обратим внимание, что, например, ЛДПР на этих выборах представляет политик из другого региона - депутат Законодательной думы Томской области С.Карпов.
Нельзя исключать информационных атак против С.Цивилева в период губернаторской кампании, но это вряд ли создаст для него электоральные риски.
#Доклад
📊Губернаторские кампании-2023: уровень конкуренции,
риски для глав регионов и рамочный прогноз
↘️ Навигация по докладу:
—Первый этап губернаторских кампаний: базовые тренды
— Ситуация в регионах: уровень конкуренции
— Высококонкурентные регионы
— Уровень конкуренции выше среднего
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
— Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️часть 1
▪️часть 2
— Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
▪️часть 4
▪️часть 5
— Патерналистский регион с ограниченным уровнем конкуренции
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
риски для глав регионов и рамочный прогноз
↘️ Навигация по докладу:
—Первый этап губернаторских кампаний: базовые тренды
— Ситуация в регионах: уровень конкуренции
— Высококонкурентные регионы
— Уровень конкуренции выше среднего
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
— Протестные регионы со средним уровнем конкуренции
▪️часть 1
▪️часть 2
— Стабильные регионы с нишевыми кампаниями оппозиционных кандидатов
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3
▪️часть 4
▪️часть 5
— Патерналистский регион с ограниченным уровнем конкуренции
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
АПЭК подготовил доклад о региональных выборах 2023 г.
Ключевые выводы:
1.Большинство регионов, в которых в 2023 г. возможен более высокий уровень конкуренции в ходе губернаторских выборов, расположены в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. В ряде случаев накопленный за предыдущие годы проблемный багаж действующего руководства регионов (например, в Якутии и Алтайском крае) или пока незначительный уровень укорененности врио губернатора в соответствующем субъекте (скажем, как у Виталия Хоценко в Омской области) может стать дополнительным стимулом для более плотной работы федеральных властей не только с региональной, но и с локальной повесткой.
2. В рамках кампаний губернаторов и врио в регионах с повышенным уровнем конкуренции растет роль федерального руководства «Единой России». Очевидная корреляция: чем выше уровень вовлеченности федеральных фигур партии большинства в губернаторские кампании, тем более явную ставку основной кандидат делает на социальную повестку. Одним из ярких примеров является тактика Сергея Сокола в Хакасии.
3.Учитывая, что губернаторские кампании в большинстве случаев менее заметны, чем выборы в заксобрания, отказ партий «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди» от выдвижения кандидатов в целом ряде регионов (в том числе там, где у них были достаточно прочные позиции по итогам парламентской кампании-2021) вряд ли будет для них фатальным. Тем не менее такая тактика приводит к потере инициативы партий в борьбе за колеблющийся протестный электорат, что может стать дополнительным аргументом в пользу переформатирования этих политических проектов в 2024-2026 годах.
4.На протестном фланге в большинстве губернаторских кампаний выше шансы у кандидатов от КПРФ. Однако сохранение шансов на достаточно активные кампании ряда кандидатов от ЛДПР (например, Бориса Чернышова в Москве, Александра Глискова в Красноярском крае, Владислава Числова в Орловской, Антона Минакова в Псковской области) могут расширить возможности этой партии в рамках конкуренции за колеблющийся протестный электорат в перспективе и привести к новому усилению ее внимания к социальной повестке (как это наблюдалось, например, накануне парламентской кампании 2016 г.).
5.Степень результативности кампаний действующих губернаторов и врио глав регионов (прежде всего в сфере выстраивания эффективно работающих каналов обратной связи, а также масштабных проектов по укреплению технологического суверенитета) может повлиять на географию предвыборных рабочих поездок Владимира Путина в конце 2023 – первые месяцы 2024 гг. Президент может посетить регионы, в которых в ходе нынешних губернаторских кампаний будут представлены наиболее перспективные практики по этим направлениям. Примером сопряжения федеральной и региональной повесток в преддверии президентской кампании уже стало, например, проведение президентом серии тематических мероприятий при участии Сергея Собянина на различных площадках в Москве (отметим, например, совещания по развитию беспилотной авиации и речного судоходства).
Ключевые выводы:
1.Большинство регионов, в которых в 2023 г. возможен более высокий уровень конкуренции в ходе губернаторских выборов, расположены в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. В ряде случаев накопленный за предыдущие годы проблемный багаж действующего руководства регионов (например, в Якутии и Алтайском крае) или пока незначительный уровень укорененности врио губернатора в соответствующем субъекте (скажем, как у Виталия Хоценко в Омской области) может стать дополнительным стимулом для более плотной работы федеральных властей не только с региональной, но и с локальной повесткой.
2. В рамках кампаний губернаторов и врио в регионах с повышенным уровнем конкуренции растет роль федерального руководства «Единой России». Очевидная корреляция: чем выше уровень вовлеченности федеральных фигур партии большинства в губернаторские кампании, тем более явную ставку основной кандидат делает на социальную повестку. Одним из ярких примеров является тактика Сергея Сокола в Хакасии.
3.Учитывая, что губернаторские кампании в большинстве случаев менее заметны, чем выборы в заксобрания, отказ партий «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди» от выдвижения кандидатов в целом ряде регионов (в том числе там, где у них были достаточно прочные позиции по итогам парламентской кампании-2021) вряд ли будет для них фатальным. Тем не менее такая тактика приводит к потере инициативы партий в борьбе за колеблющийся протестный электорат, что может стать дополнительным аргументом в пользу переформатирования этих политических проектов в 2024-2026 годах.
4.На протестном фланге в большинстве губернаторских кампаний выше шансы у кандидатов от КПРФ. Однако сохранение шансов на достаточно активные кампании ряда кандидатов от ЛДПР (например, Бориса Чернышова в Москве, Александра Глискова в Красноярском крае, Владислава Числова в Орловской, Антона Минакова в Псковской области) могут расширить возможности этой партии в рамках конкуренции за колеблющийся протестный электорат в перспективе и привести к новому усилению ее внимания к социальной повестке (как это наблюдалось, например, накануне парламентской кампании 2016 г.).
5.Степень результативности кампаний действующих губернаторов и врио глав регионов (прежде всего в сфере выстраивания эффективно работающих каналов обратной связи, а также масштабных проектов по укреплению технологического суверенитета) может повлиять на географию предвыборных рабочих поездок Владимира Путина в конце 2023 – первые месяцы 2024 гг. Президент может посетить регионы, в которых в ходе нынешних губернаторских кампаний будут представлены наиболее перспективные практики по этим направлениям. Примером сопряжения федеральной и региональной повесток в преддверии президентской кампании уже стало, например, проведение президентом серии тематических мероприятий при участии Сергея Собянина на различных площадках в Москве (отметим, например, совещания по развитию беспилотной авиации и речного судоходства).
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 13-20 июля 2023 года
1⃣ 20 000 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Башкирии на свой пиар в виде телепередач о деятельности органов госвласти (№ 0801500001123001205)
2⃣ 16 500 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Кузбасса на закупку туристического автобуса (№ 32312583453)
3⃣ 12 432 675,41 ₽ готовы потратить власти Севастополя на создание инфосистемы «Физическая культура и спорт Севастополя» (№ 0174500001123003318)
4⃣ 8 375 070,00 ₽ планируют потратить власти Подмосковья на соревнования в рамках Кубка Губернатора Московской области (№ 32312585728)
5⃣ 2 995 100,00 ₽ готовы потратить из бюджета власти Иркутской области за закупку ковров (№ 0134200000123003099)
#РК_рейтинг
1⃣ 20 000 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Башкирии на свой пиар в виде телепередач о деятельности органов госвласти (№ 0801500001123001205)
2⃣ 16 500 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Кузбасса на закупку туристического автобуса (№ 32312583453)
3⃣ 12 432 675,41 ₽ готовы потратить власти Севастополя на создание инфосистемы «Физическая культура и спорт Севастополя» (№ 0174500001123003318)
4⃣ 8 375 070,00 ₽ планируют потратить власти Подмосковья на соревнования в рамках Кубка Губернатора Московской области (№ 32312585728)
5⃣ 2 995 100,00 ₽ готовы потратить из бюджета власти Иркутской области за закупку ковров (№ 0134200000123003099)
#РК_рейтинг
Салин: Орловская область не входит в число регионов, где могут быть эксцессы на губернаторских выборах
19 июля избирательная комиссия Орловской области завершила регистрацию кандидатов на выборы губернатора.У действующего губернатора Андрея Клычкова, который представляет КПРФ, будет три соперника. Это заместитель председателя областного Совета народных депутатов Владислав Числов (ЛДПР), глава региональной торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва («Новые люди»), предприниматель, депутат совета Орловского района Владимир Стебаков («Зелёные»).
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Действующий губернатор Андрей Клычков получил от Кремля добро на переизбрание. Признаком этого является его «ритуальная» встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Поэтому никаких неожиданностей возникнуть не должно. Это очень серьезно контрастирует с ситуацией в другом регионе – Хакасии, где тоже кандидат-коммунист. И если в Орловской области, по планам Кремля, Клычков должен победить, пусть не с впечатляющим результатом, но в первом туре, то в Хакасии кандидат от коммунистов должен проиграть. Но если в Орловской области элиты консолидированы и прислушиваются к мнению федерального центра, то в Хакасии они сделали финт: глава Верховного совета перешел из «Единой России» к коммунистам. Позиции действующего губернатора Валентина Коновалова, который, по расчетам Кремля, должен проиграть на выборах, укрепились, потому что он получил в лице этого союзника административный ресурс. А в Орловской области никаких негативных сюрпризов ни для Клычкова, ни для Кремля быть не должно.
«Справедливая Россия – За правду» не выставила своего кандидата, но и на федеральном уровне это уже почти мертвая партия, поэтому следить за ней по регионам даже не имеет смысла. А то, что в Орловской области на выборы губернатора заявились кандидаты от «Новых людей» и «Зеленых», – это просто ритуальный момент. Системная думская оппозиция должна изображать оппозицию, поэтому заявляет своих кандидатов. Но сейчас власть в большинстве регионов полностью контролирует избирательный процесс, административный ресурс, а если получает поддержку Кремля, то этот административный ресурс на стороне власти. Такие эксцессы, как в Хакасии, единичны. Орловская область в число регионов с эксцессами не входит.
#Мнение
19 июля избирательная комиссия Орловской области завершила регистрацию кандидатов на выборы губернатора.У действующего губернатора Андрея Клычкова, который представляет КПРФ, будет три соперника. Это заместитель председателя областного Совета народных депутатов Владислав Числов (ЛДПР), глава региональной торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва («Новые люди»), предприниматель, депутат совета Орловского района Владимир Стебаков («Зелёные»).
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Действующий губернатор Андрей Клычков получил от Кремля добро на переизбрание. Признаком этого является его «ритуальная» встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Поэтому никаких неожиданностей возникнуть не должно. Это очень серьезно контрастирует с ситуацией в другом регионе – Хакасии, где тоже кандидат-коммунист. И если в Орловской области, по планам Кремля, Клычков должен победить, пусть не с впечатляющим результатом, но в первом туре, то в Хакасии кандидат от коммунистов должен проиграть. Но если в Орловской области элиты консолидированы и прислушиваются к мнению федерального центра, то в Хакасии они сделали финт: глава Верховного совета перешел из «Единой России» к коммунистам. Позиции действующего губернатора Валентина Коновалова, который, по расчетам Кремля, должен проиграть на выборах, укрепились, потому что он получил в лице этого союзника административный ресурс. А в Орловской области никаких негативных сюрпризов ни для Клычкова, ни для Кремля быть не должно.
«Справедливая Россия – За правду» не выставила своего кандидата, но и на федеральном уровне это уже почти мертвая партия, поэтому следить за ней по регионам даже не имеет смысла. А то, что в Орловской области на выборы губернатора заявились кандидаты от «Новых людей» и «Зеленых», – это просто ритуальный момент. Системная думская оппозиция должна изображать оппозицию, поэтому заявляет своих кандидатов. Но сейчас власть в большинстве регионов полностью контролирует избирательный процесс, административный ресурс, а если получает поддержку Кремля, то этот административный ресурс на стороне власти. Такие эксцессы, как в Хакасии, единичны. Орловская область в число регионов с эксцессами не входит.
#Мнение
У Клычкова на выборах будет три соперника: почему всё решится в первом туре
📍Решения партий и избиркома
19 июля избирательная комиссия Орловской области завершила регистрацию кандидатов на выборы губернатора.
У действующего губернатора Андрея Клычкова, который представляет КПРФ, будет три соперника.
Это заместитель председателя областного Совета народных депутатов Владислав Числов (ЛДПР), глава региональной Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалева («Новые люди»), предприниматель, депутат совета Орловского района Владимир Стебаков («Зеленые»).
Выдвиженец от реготделения партии «Российский общенародный союз» Владислав Абрамов не предоставил в установленный срок документы для регистрации, в связи с чем утратил статус кандидата.
«Единая Россия» не стала выдвигать своего кандидата на губернаторские выборы, объяснив это тем, что президент РФ Владимир Путин одобрил намерение действующего руководителя региона избираться на второй срок.
От участия в выборах губернатора отказалась также эсеры, которые считались главными оппонентами Андрея Клычкова.
Руководитель реготделения СРЗП Руслан Перелыгин в начале июля опубликовал обращение к жителям региона в соцсети «ВКонтакте», в котором заявил, что выборы в Орловской области «превратились в одну большую иллюзию, где нет места честности и прозрачности».
«Мы не сотрудничали и не собираемся этого делать с людьми, которые буквально дискредитируют не только Орловщину, но и государственную власть, подрывают к ней доверие. Сегодня нами принято единственно правильное решение отказаться от участия в политическом спектакле под названием «Выборы губернатора Орловской области». Сразу скажу, что ни о каких договоренностях, ни о каких политических союзах и прочем не идет и речи», – отметил Перелыгин.
Многие подписчики Перелыгина отметили, что решение партии их разочаровало.
Напомним, что на губернаторских выборах в 2018 году Перелыгин занял второе место с результатом 4,84% голосов. Андрей Клычков избрался на первый срок с результатом 83,55% при явке 57,76%.
📍Без реальных конкурентов
Эксперты ожидают, что действующий губернатор сможет переизбраться на новый срок в первом туре. По словам политолога Павла Салина, Орловская область не входит в число регионов, где могут быть эксцессы на губернаторских выборах, поскольку местные элиты прислушиваются к позиции федерального центра.
«Действующий губернатор Андрей Клычков получил от Кремля добро на переизбрание. Признаком этого является его «ритуальная» встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Поэтому никаких неожиданностей возникнуть не должно. Это очень серьезно контрастирует с ситуацией в другом регионе – Хакасии, где тоже кандидат-коммунист», – заявил Салин.
Отказ СРЗП от участия в выборах в Орловской области означает стопроцентную гарантию референдумного сценария губернаторской кампании, констатирует политолог Владимир Слатинов.
Другие кандидаты, по мнению эксперта, не представляют серьезной опасности для Клычкова.
«Кандидат от «Новых людей» – руководитель ТПП региона – человек, лояльный Клычкову и региональной власти, встроенный в нее. Что касается кандидата от ЛДПР Владислава Числова, то это известный в Орле журналист, он много оппонирует губернатору Клычкову, но, в отличие от Руслана Перелыгина, все-таки не является ресурсным кандидатом. Он известен в городе, у него есть медийная засвеченность, но рассматриваться в качестве реального соперника Клычкову он не может, хотя и придаст кампании флер оппозиционности и критичности в отношении Клычкова», – отметил Слатинов.
Кандидат от «Зеленых», по словам Слатинова, известен в регионе мало, а его роль в рамках кампании – подстраховка и внесение разнообразия в референдумный сценарий.
#Сюжеты
📍Решения партий и избиркома
19 июля избирательная комиссия Орловской области завершила регистрацию кандидатов на выборы губернатора.
У действующего губернатора Андрея Клычкова, который представляет КПРФ, будет три соперника.
Это заместитель председателя областного Совета народных депутатов Владислав Числов (ЛДПР), глава региональной Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалева («Новые люди»), предприниматель, депутат совета Орловского района Владимир Стебаков («Зеленые»).
Выдвиженец от реготделения партии «Российский общенародный союз» Владислав Абрамов не предоставил в установленный срок документы для регистрации, в связи с чем утратил статус кандидата.
«Единая Россия» не стала выдвигать своего кандидата на губернаторские выборы, объяснив это тем, что президент РФ Владимир Путин одобрил намерение действующего руководителя региона избираться на второй срок.
От участия в выборах губернатора отказалась также эсеры, которые считались главными оппонентами Андрея Клычкова.
Руководитель реготделения СРЗП Руслан Перелыгин в начале июля опубликовал обращение к жителям региона в соцсети «ВКонтакте», в котором заявил, что выборы в Орловской области «превратились в одну большую иллюзию, где нет места честности и прозрачности».
«Мы не сотрудничали и не собираемся этого делать с людьми, которые буквально дискредитируют не только Орловщину, но и государственную власть, подрывают к ней доверие. Сегодня нами принято единственно правильное решение отказаться от участия в политическом спектакле под названием «Выборы губернатора Орловской области». Сразу скажу, что ни о каких договоренностях, ни о каких политических союзах и прочем не идет и речи», – отметил Перелыгин.
Многие подписчики Перелыгина отметили, что решение партии их разочаровало.
Напомним, что на губернаторских выборах в 2018 году Перелыгин занял второе место с результатом 4,84% голосов. Андрей Клычков избрался на первый срок с результатом 83,55% при явке 57,76%.
📍Без реальных конкурентов
Эксперты ожидают, что действующий губернатор сможет переизбраться на новый срок в первом туре. По словам политолога Павла Салина, Орловская область не входит в число регионов, где могут быть эксцессы на губернаторских выборах, поскольку местные элиты прислушиваются к позиции федерального центра.
«Действующий губернатор Андрей Клычков получил от Кремля добро на переизбрание. Признаком этого является его «ритуальная» встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Поэтому никаких неожиданностей возникнуть не должно. Это очень серьезно контрастирует с ситуацией в другом регионе – Хакасии, где тоже кандидат-коммунист», – заявил Салин.
Отказ СРЗП от участия в выборах в Орловской области означает стопроцентную гарантию референдумного сценария губернаторской кампании, констатирует политолог Владимир Слатинов.
Другие кандидаты, по мнению эксперта, не представляют серьезной опасности для Клычкова.
«Кандидат от «Новых людей» – руководитель ТПП региона – человек, лояльный Клычкову и региональной власти, встроенный в нее. Что касается кандидата от ЛДПР Владислава Числова, то это известный в Орле журналист, он много оппонирует губернатору Клычкову, но, в отличие от Руслана Перелыгина, все-таки не является ресурсным кандидатом. Он известен в городе, у него есть медийная засвеченность, но рассматриваться в качестве реального соперника Клычкову он не может, хотя и придаст кампании флер оппозиционности и критичности в отношении Клычкова», – отметил Слатинов.
Кандидат от «Зеленых», по словам Слатинова, известен в регионе мало, а его роль в рамках кампании – подстраховка и внесение разнообразия в референдумный сценарий.
#Сюжеты
Кузнецов: если Прусакову не допустят к выборам, это не вызовет протестов, но повлияет на легитимность результатов
Глава Алтайского края Виктор Томенко направил в крайизбирком документы с подписями депутатов в свою поддержку для регистрации в качестве кандидата на губернаторских выборах. Другие участники предвыборной гонки (всего выдвинулись представители девяти партий) пока продолжают собирать подписи, необходимые для преодоления муниципального фильтра. Так кандидат от КПРФ Мария Прусакова сообщила в своем Telegram-канале, что на 17 июля ее штаб собрал больше 300 подписей. Владислав Вакаев от «Новых людей» оценил процесс сбора успешным, а Владимир Кириллов от партии «Зеленые» признался, что получил уже половину подписей от намеченного, сообщает издание «Толк».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Стоит напомнить, что в Алтайском крае один из самых высоких муниципальных фильтров в стране – 7%. Это порядка 500 подписей, даже чуть больше. При этом более 130 – уровень муниципалитетов и районов. Несложная арифметика дает все основания полагать, что без договоренностей с ЕР собрать нужное число самостоятельно маловероятно. Зимой КПРФ выходила с инициативой снизить барьер до 5%, но и в этом случае пройти фильтр было бы весьма проблематично. Отсюда можно сделать вывод: если необходимую планку взять не получается, значит, партнерские отношения выстроить не удается.
Сигнал, который коммунисты выдают при этом в паблик, – классическая риторика оппозиции про административный беспредел. В случае неудачи подключатся федеральные тяжеловесы, будет транслироваться традиционный сигнал о том, как действующая власть струсила, а оппозицию не пустили сразиться по-честному. Однако здесь возникает вопрос: если оппозиционный кандидат пользуется такой широкой народной поддержкой на территориях, почему на встречу с ним приходят порядка 30 человек, о чем в своих релизах пишут сами представители КПРФ?
Крайне сомнительно, что если Мария Прусакова не пройдет муниципальный фильтр, то это автоматически станет катализатором протестной активности. Для этого нужно совпадение более весомых факторов. Однако на легитимность результатов выборов это повлиять может. Впрочем, это общая особенность всех кампаний референдумного типа – максимальные требования к явке и легитимизации результатов. Отсутствие конкуренции сказывается на явке, большинство людей считают, что итоги предрешены, и остаются пассивными. Идеальная модель для Томенко – допуск максимального числа кандидатов, размытие между ними протестных голосов и широкая мобилизация лоялистов.
#Мнение
Глава Алтайского края Виктор Томенко направил в крайизбирком документы с подписями депутатов в свою поддержку для регистрации в качестве кандидата на губернаторских выборах. Другие участники предвыборной гонки (всего выдвинулись представители девяти партий) пока продолжают собирать подписи, необходимые для преодоления муниципального фильтра. Так кандидат от КПРФ Мария Прусакова сообщила в своем Telegram-канале, что на 17 июля ее штаб собрал больше 300 подписей. Владислав Вакаев от «Новых людей» оценил процесс сбора успешным, а Владимир Кириллов от партии «Зеленые» признался, что получил уже половину подписей от намеченного, сообщает издание «Толк».
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Стоит напомнить, что в Алтайском крае один из самых высоких муниципальных фильтров в стране – 7%. Это порядка 500 подписей, даже чуть больше. При этом более 130 – уровень муниципалитетов и районов. Несложная арифметика дает все основания полагать, что без договоренностей с ЕР собрать нужное число самостоятельно маловероятно. Зимой КПРФ выходила с инициативой снизить барьер до 5%, но и в этом случае пройти фильтр было бы весьма проблематично. Отсюда можно сделать вывод: если необходимую планку взять не получается, значит, партнерские отношения выстроить не удается.
Сигнал, который коммунисты выдают при этом в паблик, – классическая риторика оппозиции про административный беспредел. В случае неудачи подключатся федеральные тяжеловесы, будет транслироваться традиционный сигнал о том, как действующая власть струсила, а оппозицию не пустили сразиться по-честному. Однако здесь возникает вопрос: если оппозиционный кандидат пользуется такой широкой народной поддержкой на территориях, почему на встречу с ним приходят порядка 30 человек, о чем в своих релизах пишут сами представители КПРФ?
Крайне сомнительно, что если Мария Прусакова не пройдет муниципальный фильтр, то это автоматически станет катализатором протестной активности. Для этого нужно совпадение более весомых факторов. Однако на легитимность результатов выборов это повлиять может. Впрочем, это общая особенность всех кампаний референдумного типа – максимальные требования к явке и легитимизации результатов. Отсутствие конкуренции сказывается на явке, большинство людей считают, что итоги предрешены, и остаются пассивными. Идеальная модель для Томенко – допуск максимального числа кандидатов, размытие между ними протестных голосов и широкая мобилизация лоялистов.
#Мнение
Рост социального напряжения в Оренбурге из-за проекта генплана: чем недовольны жители
📍На слушаниях людей не услышали
Проект Генплана Оренбурга рекомендовано принять по итогам публичных слушаний. Об этом сообщается в газете «Вечерний Оренбург».
Существующий генплан был разработан в 2008 году, но из-за изменений в экономике, демографии и градостроительстве в 2022 году было решено его переделать, передает «Урал56.Ру». В конце июня проект нового документа разместили на сайте администрации. Как отмечает издание, у местных жителей план сразу вызвал недовольство. Высказывались мнения о недопустимости уничтожения зеленых насаждений и жилых домов при строительстве дорог. Так, магистраль у Ростошинских прудов, которая должна соединить Северо-Западный микрорайон и поселок Ростоши, по плану проходит там, где сейчас расположены участки с жилой застройкой. Кроме того, земли, ранее предусмотренные под строительство поликлиник и детских учреждений, теперь предназначены для многоквартирных домов.
Сильнее всего жителей Южного микрорайона города и ближайших садоводческих товариществ обеспокоило строительство крематория, который должен появиться за областным инфекционным госпиталем. Там же появится и кладбище.
Эти же замечания были высказаны во время публичных слушаний на минувшей неделе. Совпадение ли, что персональные данные тех, кто был не согласен с новым проектом, были опубликованы городской администрацией вместе с заключениями о результатах слушаний. В широкий доступ попали имена, фамилии, даты рождения, адреса и причины возражений выступавших.
Ранее генплан на доработку отправило Министерство экономического развития РФ. В Министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области пояснили: федеральное ведомство отказало в согласовании генплана в связи с «техническими неточностями векторных данных проекта». Все недочеты министерство пообещало устранить в ближайшие сроки, передает «Коммерсантъ».
Но рекомендовало заказчику пересмотреть проект и оренбургское реготделение Союза архитекторов России. Архитекторы обнаружили в проекте 14 проблем, которые важно учесть.
В 2022 году ряд градостроительных полномочий был передан Министерству архитектуры, которое теперь отвечает за генплан города. Напомним, в отношении главы ведомства Натальи Ибрагимовой заведено уголовное дело. Ее подозревают в мошенничестве и хищении 19 млн рублей.
📍Уровень социальной напряженности растет
Издатель сайта ЁТУТ.РФ Оксана Чуряк считает, что история с генпланом – это последний штрих в беспорядке, который творится в Министерстве архитектуры региона под руководством Натальи Ибрагимовой. По словам эксперта, один крайне нежелательный проект под руководством Ибрагимовой уже был остановлен – это строительство жилого массива на месте закрытого старого здания областной инфекционной больницы. Новый проект не менее одиозен.
«Проект содержит вполне предметные недоработки, среди которых перенос кладбища на территорию соседнего муниципалитета (в Оренбургский район), отсутствие понимания в категориях земельных участков и проектирование дороги «поверх» сотен жилых домов, построенных в горизонте 3–10 лет на совершенно законных основаниях».
Эксперт убеждена, что, если Ибрагимова будет и дальше настаивать на утверждении генплана, вероятность протеста очень велика.
Первый секретарь комитета Оренбургского областного отделения КПРФ Максим Амелин обращает внимание, что критика относится не к генплану в целом, а к некоторым частям проекта, при разработке которых не велось диалога с жителями. О том, что дома будут сноситься, их собственники узнавали из разных источников, но не от властей.
«Дорога через Ростошинские пруды – это очень долгая история, она началась осенью 2022 года, мэрия уже один раз давала отрицательное заключение, но все равно с какой-то непонятной настойчивостью вопрос продолжают продвигать – этот момент есть в генплане. Жители против. Уже наблюдается рост социальной напряженности. Оренбуржцы массово пришли на слушания. Я считаю, что городу надо услышать людей и поменять спорные моменты, ведь их не так много».
#Сюжеты
📍На слушаниях людей не услышали
Проект Генплана Оренбурга рекомендовано принять по итогам публичных слушаний. Об этом сообщается в газете «Вечерний Оренбург».
Существующий генплан был разработан в 2008 году, но из-за изменений в экономике, демографии и градостроительстве в 2022 году было решено его переделать, передает «Урал56.Ру». В конце июня проект нового документа разместили на сайте администрации. Как отмечает издание, у местных жителей план сразу вызвал недовольство. Высказывались мнения о недопустимости уничтожения зеленых насаждений и жилых домов при строительстве дорог. Так, магистраль у Ростошинских прудов, которая должна соединить Северо-Западный микрорайон и поселок Ростоши, по плану проходит там, где сейчас расположены участки с жилой застройкой. Кроме того, земли, ранее предусмотренные под строительство поликлиник и детских учреждений, теперь предназначены для многоквартирных домов.
Сильнее всего жителей Южного микрорайона города и ближайших садоводческих товариществ обеспокоило строительство крематория, который должен появиться за областным инфекционным госпиталем. Там же появится и кладбище.
Эти же замечания были высказаны во время публичных слушаний на минувшей неделе. Совпадение ли, что персональные данные тех, кто был не согласен с новым проектом, были опубликованы городской администрацией вместе с заключениями о результатах слушаний. В широкий доступ попали имена, фамилии, даты рождения, адреса и причины возражений выступавших.
Ранее генплан на доработку отправило Министерство экономического развития РФ. В Министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области пояснили: федеральное ведомство отказало в согласовании генплана в связи с «техническими неточностями векторных данных проекта». Все недочеты министерство пообещало устранить в ближайшие сроки, передает «Коммерсантъ».
Но рекомендовало заказчику пересмотреть проект и оренбургское реготделение Союза архитекторов России. Архитекторы обнаружили в проекте 14 проблем, которые важно учесть.
В 2022 году ряд градостроительных полномочий был передан Министерству архитектуры, которое теперь отвечает за генплан города. Напомним, в отношении главы ведомства Натальи Ибрагимовой заведено уголовное дело. Ее подозревают в мошенничестве и хищении 19 млн рублей.
📍Уровень социальной напряженности растет
Издатель сайта ЁТУТ.РФ Оксана Чуряк считает, что история с генпланом – это последний штрих в беспорядке, который творится в Министерстве архитектуры региона под руководством Натальи Ибрагимовой. По словам эксперта, один крайне нежелательный проект под руководством Ибрагимовой уже был остановлен – это строительство жилого массива на месте закрытого старого здания областной инфекционной больницы. Новый проект не менее одиозен.
«Проект содержит вполне предметные недоработки, среди которых перенос кладбища на территорию соседнего муниципалитета (в Оренбургский район), отсутствие понимания в категориях земельных участков и проектирование дороги «поверх» сотен жилых домов, построенных в горизонте 3–10 лет на совершенно законных основаниях».
Эксперт убеждена, что, если Ибрагимова будет и дальше настаивать на утверждении генплана, вероятность протеста очень велика.
Первый секретарь комитета Оренбургского областного отделения КПРФ Максим Амелин обращает внимание, что критика относится не к генплану в целом, а к некоторым частям проекта, при разработке которых не велось диалога с жителями. О том, что дома будут сноситься, их собственники узнавали из разных источников, но не от властей.
«Дорога через Ростошинские пруды – это очень долгая история, она началась осенью 2022 года, мэрия уже один раз давала отрицательное заключение, но все равно с какой-то непонятной настойчивостью вопрос продолжают продвигать – этот момент есть в генплане. Жители против. Уже наблюдается рост социальной напряженности. Оренбуржцы массово пришли на слушания. Я считаю, что городу надо услышать людей и поменять спорные моменты, ведь их не так много».
#Сюжеты
Слатинов: у Клычкова появилась стопроцентная гарантия референдумного сценария выборов после решения СРЗП
➖ После того как в первой декаде июня Владимир Путин встретился с Андреем Клычковым и фактически поддержал его выдвижение на второй срок, стало понятно, что в Орловской области будет реализован референдумный сценарий избирательной кампании. Поддержка президента дала сигнал «Единой России» относительно того, что Клычкова нужно поддержать. Мы видим коалицию в Орловской области между КПРФ, от которой идет Клычков, и «Единой Россией». Сейчас, когда стали собирать подписи, прошла информация, что целый ряд единороссов поставили подписи в рамках преодоления муниципального фильтра за Андрея Клычкова. Причем среди этих депутатов есть весьма статусные. Это четко показывает, что Клычков – договорный губернатор, его выдвижение и курс на переизбрание одобрены Кремлем и администрацией президента, в его пользу будет работать административная машина.
Публичная поддержка Клычкова со стороны президента поставила в довольно сложное положение партию «Справедливая Россия – За правду», потому что в отношении Клычкова реальными оппонентами в Орловской области выступают именно справороссы, которые именуют себя в регионе «справедливой командой». Фактически мы имеем некую коалицию регионального отделения СРЗП и довольно влиятельных местных игроков в лице братьев Рыбаковых – это известные и статусные в регионе бизнесмены, политически активные. После того, как президент поддержал публично действующего губернатора, оказалась в сложной ситуации, потому что выдвигать против Клычкова серьезного соперника, а таковым мог стать лидер орловской СРЗП Руслан Перелыгин, было проблематично. Это был бы конфронтационный сценарий. Если бы Перелыгин выдвинулся, у него возникли бы проблемы с прохождением муниципального фильтра, потому что у СРЗП нет самостоятельной возможности. Соответственно, возник бы скандал, что парламентской партии не дают пройти фильтр. Второй вариант, который рассматривался справороссами, заключался в том, чтобы выдвинуть другого кандидата, менее ресурсного, который не стал бы конкурентом Клычкову. Таким образом, партия приняла бы участие в выборах, но в рамках референдумного сценария. Эсеры отвергли и первый, и второй вариант. Перелыгин не выдвинулся. Тем самым они показали свою договороспособность, с другой стороны, сохранили лицо. Если бы они выдвинули другого кандидата, то показали бы, что дерутся понарошку, а вся риторика эсеров, направленная против Клычкова за последние годы, вошла бы в противоречие с этим фактом. В отличие от других историй, которые мы наблюдаем по стране, решение СРЗП в Орловской области мне кажется рациональным. С точки зрения сохранения лица перед своими избирателями эсеры поступили правильно. При этом у них хватит информационных поводов критиковать Клычкова.
После того как эсеры отказались выдвигать своего кандидата, мы получили, по сути, стопроцентную гарантию референдумного сценария. Что касается других кандидатов, то они не представляют серьезной опасности. Кандидат от «Новых людей» – руководитель ТПП региона – человек, лояльный Клычкову и региональной власти, встроенный в нее. Что касается кандидата от ЛДПР Владислава Числова, то это известный в Орле журналист, он много оппонирует губернатору Клычкову, но, в отличие от Руслана Перелыгина, все-таки не является ресурсным кандидатом. Он известен в городе, у него есть медийная засвеченность, но рассматриваться в качестве реального соперника Клычкову он не может, хотя и придаст кампании флер оппозиционности и критичности. Что касается кандидата от «Зеленых», он известен мало, как и партия, и участвует в качестве подстраховки и для разнообразия референдумного сценария.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика
➖ После того как в первой декаде июня Владимир Путин встретился с Андреем Клычковым и фактически поддержал его выдвижение на второй срок, стало понятно, что в Орловской области будет реализован референдумный сценарий избирательной кампании. Поддержка президента дала сигнал «Единой России» относительно того, что Клычкова нужно поддержать. Мы видим коалицию в Орловской области между КПРФ, от которой идет Клычков, и «Единой Россией». Сейчас, когда стали собирать подписи, прошла информация, что целый ряд единороссов поставили подписи в рамках преодоления муниципального фильтра за Андрея Клычкова. Причем среди этих депутатов есть весьма статусные. Это четко показывает, что Клычков – договорный губернатор, его выдвижение и курс на переизбрание одобрены Кремлем и администрацией президента, в его пользу будет работать административная машина.
Публичная поддержка Клычкова со стороны президента поставила в довольно сложное положение партию «Справедливая Россия – За правду», потому что в отношении Клычкова реальными оппонентами в Орловской области выступают именно справороссы, которые именуют себя в регионе «справедливой командой». Фактически мы имеем некую коалицию регионального отделения СРЗП и довольно влиятельных местных игроков в лице братьев Рыбаковых – это известные и статусные в регионе бизнесмены, политически активные. После того, как президент поддержал публично действующего губернатора, оказалась в сложной ситуации, потому что выдвигать против Клычкова серьезного соперника, а таковым мог стать лидер орловской СРЗП Руслан Перелыгин, было проблематично. Это был бы конфронтационный сценарий. Если бы Перелыгин выдвинулся, у него возникли бы проблемы с прохождением муниципального фильтра, потому что у СРЗП нет самостоятельной возможности. Соответственно, возник бы скандал, что парламентской партии не дают пройти фильтр. Второй вариант, который рассматривался справороссами, заключался в том, чтобы выдвинуть другого кандидата, менее ресурсного, который не стал бы конкурентом Клычкову. Таким образом, партия приняла бы участие в выборах, но в рамках референдумного сценария. Эсеры отвергли и первый, и второй вариант. Перелыгин не выдвинулся. Тем самым они показали свою договороспособность, с другой стороны, сохранили лицо. Если бы они выдвинули другого кандидата, то показали бы, что дерутся понарошку, а вся риторика эсеров, направленная против Клычкова за последние годы, вошла бы в противоречие с этим фактом. В отличие от других историй, которые мы наблюдаем по стране, решение СРЗП в Орловской области мне кажется рациональным. С точки зрения сохранения лица перед своими избирателями эсеры поступили правильно. При этом у них хватит информационных поводов критиковать Клычкова.
После того как эсеры отказались выдвигать своего кандидата, мы получили, по сути, стопроцентную гарантию референдумного сценария. Что касается других кандидатов, то они не представляют серьезной опасности. Кандидат от «Новых людей» – руководитель ТПП региона – человек, лояльный Клычкову и региональной власти, встроенный в нее. Что касается кандидата от ЛДПР Владислава Числова, то это известный в Орле журналист, он много оппонирует губернатору Клычкову, но, в отличие от Руслана Перелыгина, все-таки не является ресурсным кандидатом. Он известен в городе, у него есть медийная засвеченность, но рассматриваться в качестве реального соперника Клычкову он не может, хотя и придаст кампании флер оппозиционности и критичности. Что касается кандидата от «Зеленых», он известен мало, как и партия, и участвует в качестве подстраховки и для разнообразия референдумного сценария.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика