Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 1
Одной из значимых составляющих «экономики стимулирования спроса», о которой говорил Владимир Путин в ходе пленарной сессии Петербургского экономического форума-2023, является инфраструктурное развитие. Это вполне соответствует приоритетам, которые Кремль выдвигал и в предыдущие годы – прежде всего для стратегически важных регионов.
В ходе первого губернаторского срока Дмитрия Артюхова такие приоритеты получили дальнейшее развитие на региональном уровне. Можно вспомнить, что еще в ходе ПМЭФ-2021 действующий глава ЯНАО напоминал: решение государственных задач по развитию Арктики возможно только при условии расширения транспортной инфраструктуры. При этом достижение поставленных целей в области инфраструктурного развития позволяет руководству Ямала одновременно решать социально значимые задачи и продолжать диверсификацию экономики - например, модернизируя объекты туристической отрасли.
1.Как напомнил Дмитрий Артюхов в рамках Ежегодного доклада в апреле 2023 года, за прошедшие 5 лет на Ямале было приведено в порядок боле 1 тыс. км автодорог, включая внутригородские. Среди задач, реализуемых в регионе в текущем году, можно отметить, например, работы на магистрали от границы ЯНАО до Губкинского, осуществляемые в рамках программы «Сотрудничество».
В числе логических проектов, тесно связанных с развитием туристической инфраструктуры, – строительство дороги до нового горнолыжного центра «Рай-Из». Инвестором строительства трассы поселок Харп - Горнолыжный центр протяженностью 19,33 км должна стать компания «Полярная магистраль».
2. Важным шагом в рамках расширения авиационной инфраструктуры округа стало открытие нового терминала аэропорта Нового Уренгоя. В тестовом режиме он заработал с декабря 2022 года, а в торжественной церемонии открытия, состоявшейся в феврале 2023 года, в дистанционном формате принял участие Владимир Путин. Это первый в России проект модернизации подобной инфраструктуры, который был реализован в рамках федерального закона «О концессионных соглашениях» без привлечения бюджетных средств (общий объем частных инвестиций в проект составил около 11,5 млрд. рублей). Его площадь составляет 19 тыс. кв. метров, а пропускная способность - 840 пассажиров в час.
Кроме того, было завершено строительство аэродрома в Красноселькупе. В середине июня 2023 года официально объявлен конкурс по заключению концессионного соглашения на реконструкцию аэропорта Салехарда с планируемым объемом инвестиций, сопоставимым с аналогичными показателями для терминала в Новом Уренгое.
В 2023 году началась модернизация аэропорта имени Виктора Черномырдина в Надыме (в рамках проекта планируется, в том числе, реконструкция привокзальной площади). Ведутся переговоры о дальнейшем развитии авиаузла в Ноябрьске. В 6 населенных пунктах (Новом Порту, Антипаюте, Гыде, Овгорте, Горках и Питляре) были созданы новые модульные аэровокзалы.
3.В экспертной среде и медиа по-прежнему активно обсуждаются перспективы реализации проекта Северного широтного хода – железнодорожной магистрали на Ямале по маршруту Обская - Салехард - Надым - Новый Уренгой - Коротчаево, которая должна связать западную и восточную части округа, а Северную железную дорогу со Свердловской. Как напомнил недавно глава региона, на одном из его участков между Пангодами и Надымом протяженностью 120 км, относящемся к зоне ответственности «Газпрома», за счет средств этой компании уже начались необходимые работы.
Вопрос о реализации этого проекта обсуждался и в ходе прошедшей в апреле 2023 года встречи Дмитрия Артюхова с Владимиром Путиным, в ходе которой глава ЯНАО напомнил, что округ уже разработал основные проектные элементы, в частности, самый сложный объект - мост через Обь.
При этом уже на нынешнем этапе обсуждается проект 170-километровой железной дороги Бованенково – Сабетта, которая должна стать частью Северного широтного хода-2.
⬇️ Продолжение в следующем посте
📍Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 1
Одной из значимых составляющих «экономики стимулирования спроса», о которой говорил Владимир Путин в ходе пленарной сессии Петербургского экономического форума-2023, является инфраструктурное развитие. Это вполне соответствует приоритетам, которые Кремль выдвигал и в предыдущие годы – прежде всего для стратегически важных регионов.
В ходе первого губернаторского срока Дмитрия Артюхова такие приоритеты получили дальнейшее развитие на региональном уровне. Можно вспомнить, что еще в ходе ПМЭФ-2021 действующий глава ЯНАО напоминал: решение государственных задач по развитию Арктики возможно только при условии расширения транспортной инфраструктуры. При этом достижение поставленных целей в области инфраструктурного развития позволяет руководству Ямала одновременно решать социально значимые задачи и продолжать диверсификацию экономики - например, модернизируя объекты туристической отрасли.
1.Как напомнил Дмитрий Артюхов в рамках Ежегодного доклада в апреле 2023 года, за прошедшие 5 лет на Ямале было приведено в порядок боле 1 тыс. км автодорог, включая внутригородские. Среди задач, реализуемых в регионе в текущем году, можно отметить, например, работы на магистрали от границы ЯНАО до Губкинского, осуществляемые в рамках программы «Сотрудничество».
В числе логических проектов, тесно связанных с развитием туристической инфраструктуры, – строительство дороги до нового горнолыжного центра «Рай-Из». Инвестором строительства трассы поселок Харп - Горнолыжный центр протяженностью 19,33 км должна стать компания «Полярная магистраль».
2. Важным шагом в рамках расширения авиационной инфраструктуры округа стало открытие нового терминала аэропорта Нового Уренгоя. В тестовом режиме он заработал с декабря 2022 года, а в торжественной церемонии открытия, состоявшейся в феврале 2023 года, в дистанционном формате принял участие Владимир Путин. Это первый в России проект модернизации подобной инфраструктуры, который был реализован в рамках федерального закона «О концессионных соглашениях» без привлечения бюджетных средств (общий объем частных инвестиций в проект составил около 11,5 млрд. рублей). Его площадь составляет 19 тыс. кв. метров, а пропускная способность - 840 пассажиров в час.
Кроме того, было завершено строительство аэродрома в Красноселькупе. В середине июня 2023 года официально объявлен конкурс по заключению концессионного соглашения на реконструкцию аэропорта Салехарда с планируемым объемом инвестиций, сопоставимым с аналогичными показателями для терминала в Новом Уренгое.
В 2023 году началась модернизация аэропорта имени Виктора Черномырдина в Надыме (в рамках проекта планируется, в том числе, реконструкция привокзальной площади). Ведутся переговоры о дальнейшем развитии авиаузла в Ноябрьске. В 6 населенных пунктах (Новом Порту, Антипаюте, Гыде, Овгорте, Горках и Питляре) были созданы новые модульные аэровокзалы.
3.В экспертной среде и медиа по-прежнему активно обсуждаются перспективы реализации проекта Северного широтного хода – железнодорожной магистрали на Ямале по маршруту Обская - Салехард - Надым - Новый Уренгой - Коротчаево, которая должна связать западную и восточную части округа, а Северную железную дорогу со Свердловской. Как напомнил недавно глава региона, на одном из его участков между Пангодами и Надымом протяженностью 120 км, относящемся к зоне ответственности «Газпрома», за счет средств этой компании уже начались необходимые работы.
Вопрос о реализации этого проекта обсуждался и в ходе прошедшей в апреле 2023 года встречи Дмитрия Артюхова с Владимиром Путиным, в ходе которой глава ЯНАО напомнил, что округ уже разработал основные проектные элементы, в частности, самый сложный объект - мост через Обь.
При этом уже на нынешнем этапе обсуждается проект 170-километровой железной дороги Бованенково – Сабетта, которая должна стать частью Северного широтного хода-2.
⬇️ Продолжение в следующем посте
Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 2
4. Специальное внимание уделяется руководством региона расширению туристической инфраструктуры. Так, Дмитрий Артюхов в ходе ПМЭФ-2023 напомнил о планах создания в природном парке «Ингилор» примерно в 50 километрах от Салехарда уже упомянутого выше туристического кластера «Рай-Из», который будет включать горнолыжные трассы, отели и объекты СПА-индустрии. При этом еще в 2022 году в рамках Восточного экономического форума было подписано соглашение между властями региона и корпорацией «Туризм.РФ» по развитию проекта.
В 2026 году планируется запуск горнолыжного комплекса на Полярном Урале, в состав которого войдут около 20 км трасс, две гостиницы (трех- и четырыхзвездочная), а также оздоровительный центр. Такие туристические проекты могут не только привлекать гостей, которые будут отправляться туда с рекреационными целями, но и стать перспективными площадками для проведения деловых мероприятий.
Учитывая, что, по прогнозу главы Минвостокразвития Алексея Чекункова, в перспективе Арктика и Дальний Восток с точки зрения туристического потенциала смогут конкурировать с южными субъектами Федерации, а всего в этих частях страны в рамках отрасли может быть реализовано более 300 проектов с привлечением около 200 млрд. рублей инвестиций, внимание команды Дмитрия Артюхова к туристической сфере является еще одним примером работы на опережение и развития конкурентных преимуществ региона, которые уже к 2030-м годам могут стать важными факторами для создания новых рабочих мест и формирования экономики округа.
📍Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
Сотрудничество властей ЯНАО с крупными корпорациями позволяет не только реализовывать в округе масштабные проекты в нефтегазовой сфере, но также развивать социальную инфраструктуру и решать задачи в сфере городского благоустройства и сохранения благоприятной природной среды.
1.Значимыми площадками для взаимодействия властей Ямала и крупного бизнеса становятся крупные деловые форумы, в том числе ПМЭФ. В частности, на полях этого форума в 2023 году правительством региона было заключено соглашение о сотрудничестве с ВТБ. Ранее эта корпорация, например, выступала одним из инвесторов для строительства моста через реку Пур, открытого в октябре 2020 года. Этот проект имеет особое значение для освоения северо-восточной части округа, обеспечив круглогодичный проезд к примерно полусотне месторождений.
Работа ВТБ в регионе также помогает повышать доступность жилья – например, весной 2023 года банк расширил условия программы «Семейная ипотека» в регионе, в рамках которой родители детей-инвалидов получили возможность на льготных условиях оформить кредиты на покупку вторичного жилья.
Дополнительное соглашение с концерном «НОВАТЭК» предполагает строительство 2 детсадов и 2 школ в Салехарде и Тарко-Сале, а также закупку снегоходов, топлива и иной продукции, необходимой для хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Компания «СИБУР» подтвердила намерение продолжить поддержку проектов в сфере детского спорта (в том числе «Школу футбола»), экологические и образовательные проекты.
2.При поддержке корпораций динамично развивается нефтегазовый потенциал округа. Например, в декабре 2022 года в регионе состоялся запуск Семаковского газового месторождения – проект был реализован компаниями «Газпром» и «РусГазДобыча». В рамках реализации проекта, в частности, был построен газопровод протяженностью 122 км от данного месторождения до Единой системы газоснабжения России. В ходе работ был установлен рекорд по бурению скважин с большим отходом от вертикали.
Учитывая, что при создании скважин были применены инновационные технологии, такой проект может стать важным фактором для выхода освоения нефтегазовых ресурсов региона на новый уровень, в свою очередь, стимулируя новые исследования в данной сфере. Появляются новые возможности - в том числе для освоения группы Парусовых месторождений.
📍Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 2
4. Специальное внимание уделяется руководством региона расширению туристической инфраструктуры. Так, Дмитрий Артюхов в ходе ПМЭФ-2023 напомнил о планах создания в природном парке «Ингилор» примерно в 50 километрах от Салехарда уже упомянутого выше туристического кластера «Рай-Из», который будет включать горнолыжные трассы, отели и объекты СПА-индустрии. При этом еще в 2022 году в рамках Восточного экономического форума было подписано соглашение между властями региона и корпорацией «Туризм.РФ» по развитию проекта.
В 2026 году планируется запуск горнолыжного комплекса на Полярном Урале, в состав которого войдут около 20 км трасс, две гостиницы (трех- и четырыхзвездочная), а также оздоровительный центр. Такие туристические проекты могут не только привлекать гостей, которые будут отправляться туда с рекреационными целями, но и стать перспективными площадками для проведения деловых мероприятий.
Учитывая, что, по прогнозу главы Минвостокразвития Алексея Чекункова, в перспективе Арктика и Дальний Восток с точки зрения туристического потенциала смогут конкурировать с южными субъектами Федерации, а всего в этих частях страны в рамках отрасли может быть реализовано более 300 проектов с привлечением около 200 млрд. рублей инвестиций, внимание команды Дмитрия Артюхова к туристической сфере является еще одним примером работы на опережение и развития конкурентных преимуществ региона, которые уже к 2030-м годам могут стать важными факторами для создания новых рабочих мест и формирования экономики округа.
📍Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
Сотрудничество властей ЯНАО с крупными корпорациями позволяет не только реализовывать в округе масштабные проекты в нефтегазовой сфере, но также развивать социальную инфраструктуру и решать задачи в сфере городского благоустройства и сохранения благоприятной природной среды.
1.Значимыми площадками для взаимодействия властей Ямала и крупного бизнеса становятся крупные деловые форумы, в том числе ПМЭФ. В частности, на полях этого форума в 2023 году правительством региона было заключено соглашение о сотрудничестве с ВТБ. Ранее эта корпорация, например, выступала одним из инвесторов для строительства моста через реку Пур, открытого в октябре 2020 года. Этот проект имеет особое значение для освоения северо-восточной части округа, обеспечив круглогодичный проезд к примерно полусотне месторождений.
Работа ВТБ в регионе также помогает повышать доступность жилья – например, весной 2023 года банк расширил условия программы «Семейная ипотека» в регионе, в рамках которой родители детей-инвалидов получили возможность на льготных условиях оформить кредиты на покупку вторичного жилья.
Дополнительное соглашение с концерном «НОВАТЭК» предполагает строительство 2 детсадов и 2 школ в Салехарде и Тарко-Сале, а также закупку снегоходов, топлива и иной продукции, необходимой для хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Компания «СИБУР» подтвердила намерение продолжить поддержку проектов в сфере детского спорта (в том числе «Школу футбола»), экологические и образовательные проекты.
2.При поддержке корпораций динамично развивается нефтегазовый потенциал округа. Например, в декабре 2022 года в регионе состоялся запуск Семаковского газового месторождения – проект был реализован компаниями «Газпром» и «РусГазДобыча». В рамках реализации проекта, в частности, был построен газопровод протяженностью 122 км от данного месторождения до Единой системы газоснабжения России. В ходе работ был установлен рекорд по бурению скважин с большим отходом от вертикали.
Учитывая, что при создании скважин были применены инновационные технологии, такой проект может стать важным фактором для выхода освоения нефтегазовых ресурсов региона на новый уровень, в свою очередь, стимулируя новые исследования в данной сфере. Появляются новые возможности - в том числе для освоения группы Парусовых месторождений.
Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
▪️часть 2
Среди проектов, реализуемых корпорацией «НОВАТЭК», одним из ключевым по-прежнему остается «Арктик СПГ-2». Как напомнил в ходе ПМЭФ-2023 глава компании Леонид Михельсон, объем инвестиций в проект должен превысить 22 млрд. долларов. Ранее Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений этой корпорации завершил строительство второй технологической линии проекта более чем на 80%.
3.Крупные корпорации в регулярном режиме сотрудничают с властями региона в сфере строительства социальной инфраструктуры. Помимо проектов, обсуждавшихся на полях ПМЭФ, можно отметить подготовку при поддержке концерна «НОВАТЭК» проектов строительства уникальных кампусов в Салехарде и Тарко-Сале, создание в Яр-Сале современного ледового корта совместно с той же корпорацией или закупку при ее поддержке аппарата МРТ для медучреждения в Тарко-Сале (о необходимости приобретения такого оборудования в 2022 году заявили жители района в ходе общения с губернатором в формате «Честного маршрута»).
«Газпром» в Новом Уренгое в рамках «Дорожной карты», подписанной с губернатором округа, запланировал реализацию 40 социально значимых проектов к 50-летию города, а также строительство уникальной пешеходной галереи-променада, в состав которой войдут всесезонный манеж для пляжных видов спорта, легкоатлетический манеж и 50-метровый бассейн, большая развлекательная зона с центральной площадью, магазинами, ресторанами и кафе, детскими площадками, амфитеатром для проведения праздников и концертов.
Среди реализованных ранее в этом городе социальных проектов при поддержке «Газпрома» - открытие здания женской консультации, а также детской поликлиники, где помощь смогут получить около 20 тыс. детей (церемония открытия объекта состоялась в сентябре 2022 года при участии вице-премьера Александра Новака).
4.Сотрудничество с крупными компаниями позволяет развивать проекты в сфере экологии и поддержки коренных малочисленных народов. Например, в рамках подписанного ранее соглашения о сотрудничестве между властями Ямала и компанией «Ачимгаз» была предусмотрена реализация проекта «Сохранение популяции белых медведей на территории ЯНАО» под эгидой Российского центра освоения Арктики наряду с гуманитарными и образовательными инициативами – например, поддержкой регионального благотворительного фонда «Ямине» в сфере лечения и медицинской реабилитации детей или проведения IT-конференции «YAMAL.DEV СONF».
Вообще тесное взаимодействие с крупными корпорациями расширяет потенциал ЯНАО в сфере реализации социальных программ, отвечает на ярко выраженный патерналистский общественный запрос, характерный для жителей северных регионов, а также задает более высокий стандарт качества жизни, который может оказать влияние и на разработку федеральных программ в сфере образования, развития инфраструктуры здравоохранения, экологических и гуманитарных инициатив. Во многом опыт Ямала предвосхитил федеральные тренды 2022-2023 годов, когда представители руководства страны стали чаще заявлять о необходимости более высокого уровня социальной ответственности бизнеса.
⬇️ Продолжение в следующем посте
📍Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
▪️часть 2
Среди проектов, реализуемых корпорацией «НОВАТЭК», одним из ключевым по-прежнему остается «Арктик СПГ-2». Как напомнил в ходе ПМЭФ-2023 глава компании Леонид Михельсон, объем инвестиций в проект должен превысить 22 млрд. долларов. Ранее Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений этой корпорации завершил строительство второй технологической линии проекта более чем на 80%.
3.Крупные корпорации в регулярном режиме сотрудничают с властями региона в сфере строительства социальной инфраструктуры. Помимо проектов, обсуждавшихся на полях ПМЭФ, можно отметить подготовку при поддержке концерна «НОВАТЭК» проектов строительства уникальных кампусов в Салехарде и Тарко-Сале, создание в Яр-Сале современного ледового корта совместно с той же корпорацией или закупку при ее поддержке аппарата МРТ для медучреждения в Тарко-Сале (о необходимости приобретения такого оборудования в 2022 году заявили жители района в ходе общения с губернатором в формате «Честного маршрута»).
«Газпром» в Новом Уренгое в рамках «Дорожной карты», подписанной с губернатором округа, запланировал реализацию 40 социально значимых проектов к 50-летию города, а также строительство уникальной пешеходной галереи-променада, в состав которой войдут всесезонный манеж для пляжных видов спорта, легкоатлетический манеж и 50-метровый бассейн, большая развлекательная зона с центральной площадью, магазинами, ресторанами и кафе, детскими площадками, амфитеатром для проведения праздников и концертов.
Среди реализованных ранее в этом городе социальных проектов при поддержке «Газпрома» - открытие здания женской консультации, а также детской поликлиники, где помощь смогут получить около 20 тыс. детей (церемония открытия объекта состоялась в сентябре 2022 года при участии вице-премьера Александра Новака).
4.Сотрудничество с крупными компаниями позволяет развивать проекты в сфере экологии и поддержки коренных малочисленных народов. Например, в рамках подписанного ранее соглашения о сотрудничестве между властями Ямала и компанией «Ачимгаз» была предусмотрена реализация проекта «Сохранение популяции белых медведей на территории ЯНАО» под эгидой Российского центра освоения Арктики наряду с гуманитарными и образовательными инициативами – например, поддержкой регионального благотворительного фонда «Ямине» в сфере лечения и медицинской реабилитации детей или проведения IT-конференции «YAMAL.DEV СONF».
Вообще тесное взаимодействие с крупными корпорациями расширяет потенциал ЯНАО в сфере реализации социальных программ, отвечает на ярко выраженный патерналистский общественный запрос, характерный для жителей северных регионов, а также задает более высокий стандарт качества жизни, который может оказать влияние и на разработку федеральных программ в сфере образования, развития инфраструктуры здравоохранения, экологических и гуманитарных инициатив. Во многом опыт Ямала предвосхитил федеральные тренды 2022-2023 годов, когда представители руководства страны стали чаще заявлять о необходимости более высокого уровня социальной ответственности бизнеса.
⬇️ Продолжение в следующем посте
Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 1
Стратегия социальной политики, реализуемая в ЯНАО, предполагает эффективное сопряжение задач в сфере демографии, решения жилищных проблем граждан, развития образовательной, медицинской и спортивной инфраструктуры, а также в области безопасности. Такой подход вполне соответствует и тезису Владимира Путина, высказанному им в ходе рабочей встречи с Дмитрием Артюховым в апреле 2023 года, - о том, что естественный прирост постоянного населения является «самым главным интегрированным показателем».
1.В регионе ведется интенсивное строительство социальных объектов. Так, губернатором была поставлена цель построить 25 и обновить еще 58 школ. За прошедшие 5 лет на территории округа было возведено 25 новых зданий детсадов (включая малые населенные пункты) - в том числе оснащенных бассейнами, планетариями и иной инновационной инфраструктурой.
Показательно расширение спортивной инфраструктуры. В течение первого губернаторского срока Дмитрия Артюхова было построено 44 новых объекта этого профиля (от многофункциональных до модульных). На ближайшую перспективу запланировано строительство 16 спорткомплексов «Северный характер» для занятий единоборствами и силовыми тренировками, а также крупного спорткомплекса «Ямал-Арена» в Салехарде.
В рамках политики в сфере здравоохранения в Салехарде, Новом Уренгое и Коротчаево, Тазовском, Губкинском, Харампуре, Самбурге, Гыде, Антипаюте, Горках и Аксарке планируется строительство или модернизация объектов здравоохранения. С 2023 года в ЯНАО вводится новый сертификат, который позволит всем молодоженам бесплатно пройти полный спектр диагностики, в том числе для оценки состояния своего репродуктивного здоровья. При необходимости поддержка округа позволяет полностью покрывать расходы на ЭКО и проходить лечение с этими целями в любой профильной клинике страны.
Таким образом, применяется дифференцированный подход для более результативной демографической политики - как формирующей новые возможности для укрепления здоровья граждан, так и демонстрирующей жителям, что власти Ямала на практике создают условия для обучения и социализации детей на разных этапах их жизни.
2. К 2030 году запланирована модернизация 31 школы искусств на территории региона - в частности, для обучения по направлениям «графический дизайн», «сценическое искусство», «современный танец». Расширяется сеть арт-резиденций – к уже открытому объекту в Салехарде скоро должны прибавиться подобные учреждения в Ноябрьске, Новом Уренгое, Тарко-Сале и Надыме.
Кроме того, в 2023 году стартует большой проект по подготовке к предметным олимпиадам, позволяющий школьникам пройти обучение у лучших наставников. Важную роль в этой же сфере играет и проведение на Ямале Арктической олимпиады для школьников с 7-го по 11-й класс.
Такая политика не только является примером долгосрочных инвестиций в человеческий капитал и в итоге создает дополнительные преимущества для реализации экономических проектов как минимум до 2040-х годов, но и формирует у будущих родителей представления о позитивных перспективах для ямальских детей.
3.В ходе рабочей встречи в апреле 2023 года президент обратил внимание на необходимость решения проблемы аварийного жилья в регионе. В начале работы на губернаторском посту Дмитрием Артюховым была поставлена задача по расселению к 2025 году около 1 млн. квадратных метров такого жилья, что позволит улучшить жилищные условия для 20 тыс. семей. (при этом в новые квартиры за прошедшие 5 лет уже переехало более 10 тыс. семей).
Специальные меры были приняты для решения жилищных проблем молодых семей - более 5 тыс. таких семей получили новые квартиры. Сертификаты на сумму около 7 млрд. рублей в течение 5 лет были выделены ямальским семьям, позволяя им погасить ипотеку и улучшить жилищные условия.
⬇️ Продолжение в следующем посте
📍Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 1
Стратегия социальной политики, реализуемая в ЯНАО, предполагает эффективное сопряжение задач в сфере демографии, решения жилищных проблем граждан, развития образовательной, медицинской и спортивной инфраструктуры, а также в области безопасности. Такой подход вполне соответствует и тезису Владимира Путина, высказанному им в ходе рабочей встречи с Дмитрием Артюховым в апреле 2023 года, - о том, что естественный прирост постоянного населения является «самым главным интегрированным показателем».
1.В регионе ведется интенсивное строительство социальных объектов. Так, губернатором была поставлена цель построить 25 и обновить еще 58 школ. За прошедшие 5 лет на территории округа было возведено 25 новых зданий детсадов (включая малые населенные пункты) - в том числе оснащенных бассейнами, планетариями и иной инновационной инфраструктурой.
Показательно расширение спортивной инфраструктуры. В течение первого губернаторского срока Дмитрия Артюхова было построено 44 новых объекта этого профиля (от многофункциональных до модульных). На ближайшую перспективу запланировано строительство 16 спорткомплексов «Северный характер» для занятий единоборствами и силовыми тренировками, а также крупного спорткомплекса «Ямал-Арена» в Салехарде.
В рамках политики в сфере здравоохранения в Салехарде, Новом Уренгое и Коротчаево, Тазовском, Губкинском, Харампуре, Самбурге, Гыде, Антипаюте, Горках и Аксарке планируется строительство или модернизация объектов здравоохранения. С 2023 года в ЯНАО вводится новый сертификат, который позволит всем молодоженам бесплатно пройти полный спектр диагностики, в том числе для оценки состояния своего репродуктивного здоровья. При необходимости поддержка округа позволяет полностью покрывать расходы на ЭКО и проходить лечение с этими целями в любой профильной клинике страны.
Таким образом, применяется дифференцированный подход для более результативной демографической политики - как формирующей новые возможности для укрепления здоровья граждан, так и демонстрирующей жителям, что власти Ямала на практике создают условия для обучения и социализации детей на разных этапах их жизни.
2. К 2030 году запланирована модернизация 31 школы искусств на территории региона - в частности, для обучения по направлениям «графический дизайн», «сценическое искусство», «современный танец». Расширяется сеть арт-резиденций – к уже открытому объекту в Салехарде скоро должны прибавиться подобные учреждения в Ноябрьске, Новом Уренгое, Тарко-Сале и Надыме.
Кроме того, в 2023 году стартует большой проект по подготовке к предметным олимпиадам, позволяющий школьникам пройти обучение у лучших наставников. Важную роль в этой же сфере играет и проведение на Ямале Арктической олимпиады для школьников с 7-го по 11-й класс.
Такая политика не только является примером долгосрочных инвестиций в человеческий капитал и в итоге создает дополнительные преимущества для реализации экономических проектов как минимум до 2040-х годов, но и формирует у будущих родителей представления о позитивных перспективах для ямальских детей.
3.В ходе рабочей встречи в апреле 2023 года президент обратил внимание на необходимость решения проблемы аварийного жилья в регионе. В начале работы на губернаторском посту Дмитрием Артюховым была поставлена задача по расселению к 2025 году около 1 млн. квадратных метров такого жилья, что позволит улучшить жилищные условия для 20 тыс. семей. (при этом в новые квартиры за прошедшие 5 лет уже переехало более 10 тыс. семей).
Специальные меры были приняты для решения жилищных проблем молодых семей - более 5 тыс. таких семей получили новые квартиры. Сертификаты на сумму около 7 млрд. рублей в течение 5 лет были выделены ямальским семьям, позволяя им погасить ипотеку и улучшить жилищные условия.
⬇️ Продолжение в следующем посте
Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 2
Был запущен проект по выделению приезжающим в регион специалистам арендного жилья – прежде всего в Новом Уренгое (в микрорайоне Славянский), такие проекты предусмотрены также для Салехарда и Губкинского.
Показательна программа «чумового капитала», которой за 2 года воспользовалось более 200 семей коренных малочисленных народов. Этой мерой можно воспользоваться при рождении или усыновлении третьего и последующих детей, получив комплект общей стоимостью более 500 тыс. рублей, куда входит все необходимое для установки, обустройства чума и нарты.
4. Существенные усилия были предприняты властями ЯНАО для минимизации уровня преступности в регионе. Как подчеркнул Дмитрий Артюхов, «бесценным преимуществом» региона становится поддержание высоких показателей безопасность жизни на Ямале (в том числе для детей).
При поддержке властей округа идет постоянное обновление инфраструктуры и парка спецтехники для правоохранительных структур (в частности, было построено новое здание для отдела внутренних дел в Ноябрьске, введено 7 и запланировано строительство еще 6 модульных зданий для участковых уполномоченных полиции в малых населенных пунктах). Реализуются дополнительные меры социальной поддержки для сотрудников силовых ведомств, включая предоставление жилья. Власти региона ранее обратились к руководству страны с предложением выплачивать максимальные северные надбавки федеральным служащим с первого дня работы.
Социальная политика, реализуемая на Ямале, предполагает поступательную работу не только по созданию необходимой инфраструктуры, но и по снижению уровня общественной тревожности, что также позитивно влияет на демографические показатели, в свою очередь, мотивируя молодых специалистов, а также выпускников школ связывать свое будущее именно с этим регионом, повышая его конкурентоспособность в экономической сфере и устойчивость экономики в долгосрочной перспективе.
📍Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
Задачи по поддержке участников спецоперации и работы с новыми регионами входят в число ключевых приоритетов властей ЯНАО – показательно, например, что соответствующие тематические блоки были первыми в рамках Ежегодного доклада, с которым Дмитрий Артюхов выступил в апреле 2023 года; они заняли около 20% этого документа. При этом подобные вопросы на Ямале детально прорабатываются с учетом региональной специфики, с вовлечением в обсуждение таких задач представителей муниципальных властей и общественности.
1.В рамках реализации поручения президента 31 мая 2023 года на Ямале был открыт региональный филиал фонда «Защитники Отечества», задачей которого является поддержка участников и ветеранов СВО, их родных, а также семей погибших военнослужащих. При этом еще одно отделение фонда будет до конца лета 2023 года создано в Новом Уренгое для удобства жителей восточной части округа. В каждом из муниципальных образований начинают работу социальные координаторы фонда. Таким образом, учитываются географические особенности округа – например, значительные расстояния между населенными пунктами, а также усилившийся в период спецоперации общественный запрос на внимание властей к социальной повестке.
2.В ЯНАО действуют около 50 мер поддержки военнослужащих и членов их семей – от бесплатного проезда для детей участников СВО в общественном транспорте до решения о возвращении стоимости билетов на междугородний транспорт, приобретенных в период с 1 мая по 30 сентября для детей из таких семей, отправляющихся на отдых вместе с родителями. Кроме того, авиакомпания «Ямал» зафиксировала льготные цены на субсидированных и коммерческих рейсах для военнослужащих, их жен и детей.
⬇️ Продолжение в следующем посте
📍Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 2
Был запущен проект по выделению приезжающим в регион специалистам арендного жилья – прежде всего в Новом Уренгое (в микрорайоне Славянский), такие проекты предусмотрены также для Салехарда и Губкинского.
Показательна программа «чумового капитала», которой за 2 года воспользовалось более 200 семей коренных малочисленных народов. Этой мерой можно воспользоваться при рождении или усыновлении третьего и последующих детей, получив комплект общей стоимостью более 500 тыс. рублей, куда входит все необходимое для установки, обустройства чума и нарты.
4. Существенные усилия были предприняты властями ЯНАО для минимизации уровня преступности в регионе. Как подчеркнул Дмитрий Артюхов, «бесценным преимуществом» региона становится поддержание высоких показателей безопасность жизни на Ямале (в том числе для детей).
При поддержке властей округа идет постоянное обновление инфраструктуры и парка спецтехники для правоохранительных структур (в частности, было построено новое здание для отдела внутренних дел в Ноябрьске, введено 7 и запланировано строительство еще 6 модульных зданий для участковых уполномоченных полиции в малых населенных пунктах). Реализуются дополнительные меры социальной поддержки для сотрудников силовых ведомств, включая предоставление жилья. Власти региона ранее обратились к руководству страны с предложением выплачивать максимальные северные надбавки федеральным служащим с первого дня работы.
Социальная политика, реализуемая на Ямале, предполагает поступательную работу не только по созданию необходимой инфраструктуры, но и по снижению уровня общественной тревожности, что также позитивно влияет на демографические показатели, в свою очередь, мотивируя молодых специалистов, а также выпускников школ связывать свое будущее именно с этим регионом, повышая его конкурентоспособность в экономической сфере и устойчивость экономики в долгосрочной перспективе.
📍Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
Задачи по поддержке участников спецоперации и работы с новыми регионами входят в число ключевых приоритетов властей ЯНАО – показательно, например, что соответствующие тематические блоки были первыми в рамках Ежегодного доклада, с которым Дмитрий Артюхов выступил в апреле 2023 года; они заняли около 20% этого документа. При этом подобные вопросы на Ямале детально прорабатываются с учетом региональной специфики, с вовлечением в обсуждение таких задач представителей муниципальных властей и общественности.
1.В рамках реализации поручения президента 31 мая 2023 года на Ямале был открыт региональный филиал фонда «Защитники Отечества», задачей которого является поддержка участников и ветеранов СВО, их родных, а также семей погибших военнослужащих. При этом еще одно отделение фонда будет до конца лета 2023 года создано в Новом Уренгое для удобства жителей восточной части округа. В каждом из муниципальных образований начинают работу социальные координаторы фонда. Таким образом, учитываются географические особенности округа – например, значительные расстояния между населенными пунктами, а также усилившийся в период спецоперации общественный запрос на внимание властей к социальной повестке.
2.В ЯНАО действуют около 50 мер поддержки военнослужащих и членов их семей – от бесплатного проезда для детей участников СВО в общественном транспорте до решения о возвращении стоимости билетов на междугородний транспорт, приобретенных в период с 1 мая по 30 сентября для детей из таких семей, отправляющихся на отдых вместе с родителями. Кроме того, авиакомпания «Ямал» зафиксировала льготные цены на субсидированных и коммерческих рейсах для военнослужащих, их жен и детей.
⬇️ Продолжение в следующем посте
Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
📍Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
▪️часть 2
3.Подготовка и реализация мер поддержки участников СВО происходит в тесной связи с общественными организациями. Так, еще в марте 2023 года в регионе был создан филиал «Комитета семей воинов Отечества», который сразу включился в работу по оказанию правовой помощи родным военнослужащих. Для обсуждения мер поддержки участникам СВО губернатор проводил личные встречи с родственниками бойцов, например, в марте 2023 года. А в июне глава региона Артюхов провел детальное обсуждение с военнослужащими из Салехарда и Лабытнанги, вернувшимися домой на период отпусков, снабжения их подразделений в зоне спецоперации (прежде всего потребностей в оборудовании и снаряжении). С личным составом батальона «Ямал» Дмитрий Артюхов встречался и непосредственно в зоне проведения спецоперации.
В рамках взаимодействия с организациями волонтеров-медиков начала реализовываться масштабная программа по оказанию психологической помощи военнослужащим и их близким. Ямальские отделения организаций «Волонтеры Победы» и волонтеров-медиков в 2022 году вошли в число лучших в стране. В целом же в волонтерском движении округа участвуют более 27 тыс. человек. В свою очередь, социальные программы, реализуемые в тесной связке с волонтерским движением, позволяют развивать систему взаимодействия региональных властей с НКО для решения новых социально значимых задач.
4.Региональные власти поощряют интерес молодежи и школьников округа к проведению исследований в сферах, которые могут иметь особое значение для оборонного потенциала страны. Например, в феврале 2023 года Дмитрий Артюхов посещал школу № 3 в Новом Уренгое, где еще несколько лет назад была создана лаборатория беспилотных авиационных систем, а в конце 2022 года начали работать бесплатные курсы для всех желающих научиться управлению дронами. На перспективу – региональные власти намерены выделить помещение для схожей лаборатории в кванториуме, который будет построен в северной части города.
5.В рамках работы с новыми регионами власти ЯНАО взяли шефство над Волновахским районом ДНР, который Дмитрий Артюхов посещал в июне 2023 года. Ямальские строители уже смогли восстановить на этой территории 26 многоквартирных домов, завершили масштабную реконструкцию здания ПТУ, отремонтировали ещё более 20 детских садов и школ. Для восстановленного в ДНР медицинского городка было закуплено самое современное оборудование, включая аппараты МРТ и рентген. При этом работы идут опережающими темпами – ямальские специалисты приступили к работе на объектах, которые находились в планах на 2024 - 2025 годы.
При поддержке ямальских властей школьники Волновахского района второй год вместе с детьми из ЯНАО отправляются на отдых в летние лагеря на море, а зимой посещали новогодние мероприятия на Ямале. Такая работа не только способствует более эффективной интеграции жителей новых регионов в социально-экономическое и образовательное пространство России, но и позволяет укрепить связи между ЯНАО новыми субъектами. В том числе - в рамках проектов по организации отдыха северян (в частности, детей и подростков) на перспективу, когда завершение боевых действий в зоне СВО создаст условия для развития туристической инфраструктуры в новых регионах.
#Доклад
📍Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
▪️часть 2
3.Подготовка и реализация мер поддержки участников СВО происходит в тесной связи с общественными организациями. Так, еще в марте 2023 года в регионе был создан филиал «Комитета семей воинов Отечества», который сразу включился в работу по оказанию правовой помощи родным военнослужащих. Для обсуждения мер поддержки участникам СВО губернатор проводил личные встречи с родственниками бойцов, например, в марте 2023 года. А в июне глава региона Артюхов провел детальное обсуждение с военнослужащими из Салехарда и Лабытнанги, вернувшимися домой на период отпусков, снабжения их подразделений в зоне спецоперации (прежде всего потребностей в оборудовании и снаряжении). С личным составом батальона «Ямал» Дмитрий Артюхов встречался и непосредственно в зоне проведения спецоперации.
В рамках взаимодействия с организациями волонтеров-медиков начала реализовываться масштабная программа по оказанию психологической помощи военнослужащим и их близким. Ямальские отделения организаций «Волонтеры Победы» и волонтеров-медиков в 2022 году вошли в число лучших в стране. В целом же в волонтерском движении округа участвуют более 27 тыс. человек. В свою очередь, социальные программы, реализуемые в тесной связке с волонтерским движением, позволяют развивать систему взаимодействия региональных властей с НКО для решения новых социально значимых задач.
4.Региональные власти поощряют интерес молодежи и школьников округа к проведению исследований в сферах, которые могут иметь особое значение для оборонного потенциала страны. Например, в феврале 2023 года Дмитрий Артюхов посещал школу № 3 в Новом Уренгое, где еще несколько лет назад была создана лаборатория беспилотных авиационных систем, а в конце 2022 года начали работать бесплатные курсы для всех желающих научиться управлению дронами. На перспективу – региональные власти намерены выделить помещение для схожей лаборатории в кванториуме, который будет построен в северной части города.
5.В рамках работы с новыми регионами власти ЯНАО взяли шефство над Волновахским районом ДНР, который Дмитрий Артюхов посещал в июне 2023 года. Ямальские строители уже смогли восстановить на этой территории 26 многоквартирных домов, завершили масштабную реконструкцию здания ПТУ, отремонтировали ещё более 20 детских садов и школ. Для восстановленного в ДНР медицинского городка было закуплено самое современное оборудование, включая аппараты МРТ и рентген. При этом работы идут опережающими темпами – ямальские специалисты приступили к работе на объектах, которые находились в планах на 2024 - 2025 годы.
При поддержке ямальских властей школьники Волновахского района второй год вместе с детьми из ЯНАО отправляются на отдых в летние лагеря на море, а зимой посещали новогодние мероприятия на Ямале. Такая работа не только способствует более эффективной интеграции жителей новых регионов в социально-экономическое и образовательное пространство России, но и позволяет укрепить связи между ЯНАО новыми субъектами. В том числе - в рамках проектов по организации отдыха северян (в частности, детей и подростков) на перспективу, когда завершение боевых действий в зоне СВО создаст условия для развития туристической инфраструктуры в новых регионах.
#Доклад
📊Дмитрий Артюхов: форматы обратной связи, инфраструктурное развитие Ямала, социальные приоритеты
↘️ Навигация по докладу:
— Ямал: стратегия новой коммуникации и базовые тренды развития
▪️часть 1
▪️часть 2
— Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
▪️часть 1
▪️часть 2
— Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 1
▪️часть 2
— Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️ Навигация по докладу:
— Ямал: стратегия новой коммуникации и базовые тренды развития
▪️часть 1
▪️часть 2
— Связность региона: перспективные инфраструктурные проекты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Большой социальный контракт: взаимодействие с крупными корпорациями
▪️часть 1
▪️часть 2
— Социальная сфера: прирост населения как «интегрированный показатель»
▪️часть 1
▪️часть 2
— Логика интеграции: поддержка участников СВО и работа с новыми регионами
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК о зерновой сделке
«Время гарантий прошло»
https://www.tvc.ru/news/show/id/270157
#ПолитологОрлов
«Время гарантий прошло»
https://www.tvc.ru/news/show/id/270157
#ПолитологОрлов
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 10-16 июля 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 39,29) С.Собянин
🔺2. (3; 35,75) А.Никитин
🔻3. (2; 35,57) Р.Кадыров
➖4. (4; 31,61) Д.Артюхов
➖5. (5; 29,88) А.Текслер
➖6. (6; 26,50) А.Моор
➖7. (7; 26,20) Д.Азаров
🔺8. (10; 23,24) А.Беглов
🔻9. (8; 22,69) А.Дрозденко
🔺10. (15; 21,76) В.Гладков
📉Антилидеры
🔺75. (78; 3,56) А.Алиханов
➖76. (76; 3,16) В.Солодов
🔻77. (59; 2,94) К.Коков
🔻78. (69; 2,85) И.Артамонов
🔻79. (77; 2,68) В.Мазур
🔻80. (71; 2,45) Л.Пасечник
🔺81. (82; 2,20) В.Сальдо
🔻82. (75; 2,14) В.Голубев
🔻83. (81; 2,07) С.Цивилев
🔺84. (85; 0,79) С.Воскресенский
🔻85. (43; 0,00) О.Хорохордин
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (94).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (241 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (135 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (27 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 39,29) С.Собянин
🔺2. (3; 35,75) А.Никитин
🔻3. (2; 35,57) Р.Кадыров
➖4. (4; 31,61) Д.Артюхов
➖5. (5; 29,88) А.Текслер
➖6. (6; 26,50) А.Моор
➖7. (7; 26,20) Д.Азаров
🔺8. (10; 23,24) А.Беглов
🔻9. (8; 22,69) А.Дрозденко
🔺10. (15; 21,76) В.Гладков
📉Антилидеры
🔺75. (78; 3,56) А.Алиханов
➖76. (76; 3,16) В.Солодов
🔻77. (59; 2,94) К.Коков
🔻78. (69; 2,85) И.Артамонов
🔻79. (77; 2,68) В.Мазур
🔻80. (71; 2,45) Л.Пасечник
🔺81. (82; 2,20) В.Сальдо
🔻82. (75; 2,14) В.Голубев
🔻83. (81; 2,07) С.Цивилев
🔺84. (85; 0,79) С.Воскресенский
🔻85. (43; 0,00) О.Хорохордин
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (94).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (241 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (135 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (27 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Пименов: воронежский вице-губернатор по внутренней политике Сергей Соколов может уйти в Москву на повышение
Заместитель губернатора Воронежской области Сергей Соколов может покинуть пост в преддверии выборов. Об этом пишет «Абирег», называя последним рабочим днем Соколова 24 июля или 2 августа. Есть информация, что Сергей Соколов будет работать в Общероссийском народном фронте в Москве.
Пименов Денис, руководитель агентства бизнес-консалтинга «Консул», кандидат технических наук:
➖ В течение последних четырех-пяти лет такая информация появляется с завидным постоянством. Называют конкретные даты, сроки ухода. Особенно часто это происходит перед выборами. Однако в этом году предвыборная кампания не ведется так активно, как раньше, все идет в штатном режиме, глобального вмешательства в процесс не требуется.
Была информация, что Сергей Соколов может пойти на пост заместителя руководителя Общероссийского народного фронта в Москву. Для него это будет серьезное повышение. Поэтому, если говорить в контексте повышения, теоретически оно возможно, потому что он надежный и хороший руководитель, к которому глобальных претензий, в том числе в период выборов, не было, кроме вопросов со стороны оппозиции. Если же рассматривать информацию, что его хотят убрать и он уйдет в никуда, то это просто вброс. У нас есть ряд относительно оппозиционных каналов, которые пытаются набрать политические очки, а в городе сейчас не так много информационных поводов. Чтобы собирать трафик и получать одобрение, могут вот так изобретать поводы, привлекая внимание, поскольку других поводов сейчас просто нет.
Если Сергей Соколов действительно уйдет, регион потеряет хорошего руководителя. Он давно работает в правительстве, имеет авторитет. А так как он отвечал за избирательные кампании, то можно отметить, что претензий не было, регион всегда находился в зеленой зоне, Соколов блестяще выполнял свои должностные и даже просто человеческие обязанности – с главами районов, с руководителями департаментов у него достаточно хорошие рабочие отношения.
#Мнение
Заместитель губернатора Воронежской области Сергей Соколов может покинуть пост в преддверии выборов. Об этом пишет «Абирег», называя последним рабочим днем Соколова 24 июля или 2 августа. Есть информация, что Сергей Соколов будет работать в Общероссийском народном фронте в Москве.
Пименов Денис, руководитель агентства бизнес-консалтинга «Консул», кандидат технических наук:
➖ В течение последних четырех-пяти лет такая информация появляется с завидным постоянством. Называют конкретные даты, сроки ухода. Особенно часто это происходит перед выборами. Однако в этом году предвыборная кампания не ведется так активно, как раньше, все идет в штатном режиме, глобального вмешательства в процесс не требуется.
Была информация, что Сергей Соколов может пойти на пост заместителя руководителя Общероссийского народного фронта в Москву. Для него это будет серьезное повышение. Поэтому, если говорить в контексте повышения, теоретически оно возможно, потому что он надежный и хороший руководитель, к которому глобальных претензий, в том числе в период выборов, не было, кроме вопросов со стороны оппозиции. Если же рассматривать информацию, что его хотят убрать и он уйдет в никуда, то это просто вброс. У нас есть ряд относительно оппозиционных каналов, которые пытаются набрать политические очки, а в городе сейчас не так много информационных поводов. Чтобы собирать трафик и получать одобрение, могут вот так изобретать поводы, привлекая внимание, поскольку других поводов сейчас просто нет.
Если Сергей Соколов действительно уйдет, регион потеряет хорошего руководителя. Он давно работает в правительстве, имеет авторитет. А так как он отвечал за избирательные кампании, то можно отметить, что претензий не было, регион всегда находился в зеленой зоне, Соколов блестяще выполнял свои должностные и даже просто человеческие обязанности – с главами районов, с руководителями департаментов у него достаточно хорошие рабочие отношения.
#Мнение
Кобзев против корпораций: как развивается межэлитный конфликт в Иркутской области на фоне региональных выборов
🔺Аналитика АПЭК
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев отчитался недавно в Кремле перед президентом. Эта знаковая встреча во время напряженной избирательной кампании в региональный парламент - конечно, сигнал о поддержке Владимиром Путиным главы региона. Однако у Кремля, вероятно, при организации этой встречи были и другие мотивы. Например, беспокойство федеральной власти развитием событий и отношениями власти и крупного бизнеса в Иркутской области.
О том, что губернатора ждет отчет в Москве, иркутские Telegram-каналы сообщили задолго до события. А саму встречу эксперты спрогнозировали как разговор о неочевидной и серьезной проблеме, вышедшей на федеральный уровень. В пристальном внимании Кремля к Кобзеву был заинтересован крупный бизнес, который вполне мог подготовить негативный контекст восприятия политики губернатора в федеральных структурах власти.
Причиной атаки на Кобзева могли стать неожиданные итоги региональных праймериз «Единой России», которые завершились большим количеством обиженных кандидатов. О назревающем межэлитном конфликте в Приангарье ранее сообщал политолог Илья Гращенков. По его оценке, руководство региона и лично губернатор Игорь Кобзев решили ослабить влияние федеральных промышленных групп в региональном парламенте. В Иркутской области работают сразу несколько крупных корпораций («Русал», «Ростех», En+, «Полюс» и другие) - и все они традиционно имеют своих представителей. В 2023-м представители бизнеса тоже присутствуют на выборах в Заксобрание, но в гораздо меньшем количестве, чем ожидалось. Это следствие кадровых и политических приоритетов губернатора.
Корпорациям выбор Кобзева ожидаемо не понравился. Несмотря на небольшие уступки с проходом на праймериз некоторых их представителей, итоги процедуры руководителей бизнеса в целом не устроили.
Инсайдеры прогнозируют возникновение напряжения между губернатором и крупными корпорациями. И оценивают политику власти, направленную на сдерживание присутствия корпораций, как недальновидную, хотя и признают ситуативное усиление контроля губернатора над кампанией и региональным парламентом.
Угроза очевидна: регион может перестать быть привлекательным для инвестиций. Непростые отношения Кобзева с бизнес-элитами могут лишь ухудшиться.
По оценкам инсайдеров, своими депутатскими «квотами» более всего недовольны «Русал» и «Ростех». Руководство «Русала» в принципе заинтересовано в лояльном депутатском корпусе. А для «Ростеха» регион принципиально важен: он «родной», опорный для его руководителя (Сергей Чемезов уроженец города Черемхово Иркутской области). Приангарье «Ростех» традиционно стремится контролировать больше, чем другие свои регионы. Именно недовольство «Ростеха» может отразиться на будущем Кобзева.
Вряд ли смирится с возникшей ситуацией и влиятельный клан энергетиков, холдинг En+ (контролирует крупнейшую сеть гидроэлектростанций в Сибири). Еще ранее корпорация показывала активную заинтересованность в большом депутатском пуле для лоббирования закона о переходе на дифференцированный тариф на электроэнергию, который отказываются ввести власти, несмотря на давление (он невыгоден населению). Многие эксперты в данном случае позитивно оценили смелость губернатора, который настоял на исключении из проходной части списка лоббистов тарифа.
При этом ряд Telegram-каналов сообщил, что энергетики уже выражали недовольство по поводу нелояльного им губернатора федеральным патронам.
Уменьшение инвестиций крупных корпораций в региональную экономику инсайдеры считают «меньшим злом» для губернатора. Худшим сценарием может быть системно организованная атака нескольких федеральных групп влияния. Кобзев, до недавнего времени державший удар, может оказаться под ударом намного более мощным.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев отчитался недавно в Кремле перед президентом. Эта знаковая встреча во время напряженной избирательной кампании в региональный парламент - конечно, сигнал о поддержке Владимиром Путиным главы региона. Однако у Кремля, вероятно, при организации этой встречи были и другие мотивы. Например, беспокойство федеральной власти развитием событий и отношениями власти и крупного бизнеса в Иркутской области.
О том, что губернатора ждет отчет в Москве, иркутские Telegram-каналы сообщили задолго до события. А саму встречу эксперты спрогнозировали как разговор о неочевидной и серьезной проблеме, вышедшей на федеральный уровень. В пристальном внимании Кремля к Кобзеву был заинтересован крупный бизнес, который вполне мог подготовить негативный контекст восприятия политики губернатора в федеральных структурах власти.
Причиной атаки на Кобзева могли стать неожиданные итоги региональных праймериз «Единой России», которые завершились большим количеством обиженных кандидатов. О назревающем межэлитном конфликте в Приангарье ранее сообщал политолог Илья Гращенков. По его оценке, руководство региона и лично губернатор Игорь Кобзев решили ослабить влияние федеральных промышленных групп в региональном парламенте. В Иркутской области работают сразу несколько крупных корпораций («Русал», «Ростех», En+, «Полюс» и другие) - и все они традиционно имеют своих представителей. В 2023-м представители бизнеса тоже присутствуют на выборах в Заксобрание, но в гораздо меньшем количестве, чем ожидалось. Это следствие кадровых и политических приоритетов губернатора.
Корпорациям выбор Кобзева ожидаемо не понравился. Несмотря на небольшие уступки с проходом на праймериз некоторых их представителей, итоги процедуры руководителей бизнеса в целом не устроили.
Инсайдеры прогнозируют возникновение напряжения между губернатором и крупными корпорациями. И оценивают политику власти, направленную на сдерживание присутствия корпораций, как недальновидную, хотя и признают ситуативное усиление контроля губернатора над кампанией и региональным парламентом.
Угроза очевидна: регион может перестать быть привлекательным для инвестиций. Непростые отношения Кобзева с бизнес-элитами могут лишь ухудшиться.
По оценкам инсайдеров, своими депутатскими «квотами» более всего недовольны «Русал» и «Ростех». Руководство «Русала» в принципе заинтересовано в лояльном депутатском корпусе. А для «Ростеха» регион принципиально важен: он «родной», опорный для его руководителя (Сергей Чемезов уроженец города Черемхово Иркутской области). Приангарье «Ростех» традиционно стремится контролировать больше, чем другие свои регионы. Именно недовольство «Ростеха» может отразиться на будущем Кобзева.
Вряд ли смирится с возникшей ситуацией и влиятельный клан энергетиков, холдинг En+ (контролирует крупнейшую сеть гидроэлектростанций в Сибири). Еще ранее корпорация показывала активную заинтересованность в большом депутатском пуле для лоббирования закона о переходе на дифференцированный тариф на электроэнергию, который отказываются ввести власти, несмотря на давление (он невыгоден населению). Многие эксперты в данном случае позитивно оценили смелость губернатора, который настоял на исключении из проходной части списка лоббистов тарифа.
При этом ряд Telegram-каналов сообщил, что энергетики уже выражали недовольство по поводу нелояльного им губернатора федеральным патронам.
Уменьшение инвестиций крупных корпораций в региональную экономику инсайдеры считают «меньшим злом» для губернатора. Худшим сценарием может быть системно организованная атака нескольких федеральных групп влияния. Кобзев, до недавнего времени державший удар, может оказаться под ударом намного более мощным.
#Аналитика
Нетипичный «паровоз»: почему Котюков возглавил список ЕР на выборах в горсовет Красноярска
📍Котюков в роли «паровоза»
Врио губернатора Красноярского края Михаил Котюков возглавил список кандидатов от «Единой России» на выборах в горсовет. В первую пятерку также вошли депутат Госдумы Юрий Швыткин, мэр Красноярска Владислав Логинов, спикер городского парламента Наталия Фирюлина и депутат Заксобрания края Елена Пензина.
«Сегодня мы идем единой командой на выборы. В избирательном списке кандидатов – имена людей, которые отвечают моим представлениям об эффективной власти. Вместе нам предстоит решать стоящие перед краем и Красноярском задачи», – цитирует Котюкова пресс-служба партии.
Председатель горсовета Наталия Фирюлина отметила, что глава региона впервые в истории парламента возглавляет предвыборный список. По ее мнению, это решение подчеркивает особую важность столицы края и муниципальной власти.
Списки, помимо ЕР, уже предоставили ЛДПР и КПРФ. Либерал-демократов поведет на выборы лидер партии Леонид Слуцкий, недавно вернувшийся из тюрьмы и вступивший в ЛДПР Виктор Бут, глава фракции партии в краевом Заксобрании Александр Глисков и депутат Госдумы Сергей Каргинов. В списке КПРФ нет действующих депутатов. По словам первого секретаря краевого комитета КПРФ и вице-спикера Заксобрания Андрея Новака, преимуществами выдвинутых партией кандидатов являются молодость и готовность к серьезной работе.
На выборах в горсовет в 2018 году победу по спискам одержала ЛДПР с результатом 28,12% голосов избирателей. На втором месте была «Единая Россия» (25,71% голосов), на третьем – КПРФ (16%), на четвертом – СРЗП (9,05%), на пятом – «Зеленые» (6,63%). По одномандатным округам ЕР получила 17 мандатов, ЛДПР – 10, КПРФ – четыре, СРЗП – два, один мандат у «Зеленых» и один у самовыдвиженца.
Напомним, Михаил Котюков параллельно выдвигается на пост главы Красноярского края. В апреле 2023 года он сменил Александра Усса, который перешел в Совет Федерации. В выборах планируют принять участие депутат Заксобрания Александр Глисков (ЛДПР), вице-спикер парламента региона Андрей Новак (КПРФ), трое депутатов Заксобрания: Максим Маркерт (СРЗП), Денис Терехов («Новые люди»), Ирина Иванова («Зеленые»), а также бывший региональный депутат Иван Серебряков («Родина»).
📍Причины нестандартного решения
Политолог Юрий Москвич видит две причины решения Котюкова возглавить городской список. Первая: Котюкову нужна убедительная победа на выборах губернатора, а активная работа в столице региона сможет принести большое число голосов.
Вторая причина – отношения с Логиновым. Это уже второй мэр, который избирается не напрямую. По словам эксперта, он неярок политически и публично, уже обсуждается, сохранит ли он пост после выборов. Поэтому на помощь и пришел Котюков. Его участие, считает Москвич, может повысить результат ЕР на выборах в горсовет.
«Думаю, ЕР согласилась сделать такой шаг, чтобы получить возможность впервые за последние несколько выборов получить в горсовете большинство мест. В результате выборов 10 и пять лет назад в Красноярске сложилась уникальная для России ситуация, когда большинство депутатов горсовета не принадлежат правящей партии. Думаю, у ЕР есть настроение переиграть эту ситуацию и добиться большинства голосов. Сделать это сложно, пока я оцениваю шансы 50 на 50».
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает решение Котюкова неудачным. По его мнению, может, «Единой России» и удастся подтянуть позиции за счет рейтинга Котюкова, но статус самого врио губернатора таким образом обесценивается.
«Избиратель осознает, что врио главы не будет ни депутатом, ни председателем горсовета – он ведет губернаторскую кампанию. И это выливается в непонимание, зачем ему это нужно, а внятного объяснения не дается. Поэтому воспринимается это как странное телодвижение назначенного губернатора».
При этом он убежден, что единороссы в любом случае возьмут большинство в городском парламенте. Но произойдет это потому, что у партии в целом по России сейчас высокий рейтинг благодаря СВО и выросшей поддержке власти.
#Сюжеты
📍Котюков в роли «паровоза»
Врио губернатора Красноярского края Михаил Котюков возглавил список кандидатов от «Единой России» на выборах в горсовет. В первую пятерку также вошли депутат Госдумы Юрий Швыткин, мэр Красноярска Владислав Логинов, спикер городского парламента Наталия Фирюлина и депутат Заксобрания края Елена Пензина.
«Сегодня мы идем единой командой на выборы. В избирательном списке кандидатов – имена людей, которые отвечают моим представлениям об эффективной власти. Вместе нам предстоит решать стоящие перед краем и Красноярском задачи», – цитирует Котюкова пресс-служба партии.
Председатель горсовета Наталия Фирюлина отметила, что глава региона впервые в истории парламента возглавляет предвыборный список. По ее мнению, это решение подчеркивает особую важность столицы края и муниципальной власти.
Списки, помимо ЕР, уже предоставили ЛДПР и КПРФ. Либерал-демократов поведет на выборы лидер партии Леонид Слуцкий, недавно вернувшийся из тюрьмы и вступивший в ЛДПР Виктор Бут, глава фракции партии в краевом Заксобрании Александр Глисков и депутат Госдумы Сергей Каргинов. В списке КПРФ нет действующих депутатов. По словам первого секретаря краевого комитета КПРФ и вице-спикера Заксобрания Андрея Новака, преимуществами выдвинутых партией кандидатов являются молодость и готовность к серьезной работе.
На выборах в горсовет в 2018 году победу по спискам одержала ЛДПР с результатом 28,12% голосов избирателей. На втором месте была «Единая Россия» (25,71% голосов), на третьем – КПРФ (16%), на четвертом – СРЗП (9,05%), на пятом – «Зеленые» (6,63%). По одномандатным округам ЕР получила 17 мандатов, ЛДПР – 10, КПРФ – четыре, СРЗП – два, один мандат у «Зеленых» и один у самовыдвиженца.
Напомним, Михаил Котюков параллельно выдвигается на пост главы Красноярского края. В апреле 2023 года он сменил Александра Усса, который перешел в Совет Федерации. В выборах планируют принять участие депутат Заксобрания Александр Глисков (ЛДПР), вице-спикер парламента региона Андрей Новак (КПРФ), трое депутатов Заксобрания: Максим Маркерт (СРЗП), Денис Терехов («Новые люди»), Ирина Иванова («Зеленые»), а также бывший региональный депутат Иван Серебряков («Родина»).
📍Причины нестандартного решения
Политолог Юрий Москвич видит две причины решения Котюкова возглавить городской список. Первая: Котюкову нужна убедительная победа на выборах губернатора, а активная работа в столице региона сможет принести большое число голосов.
Вторая причина – отношения с Логиновым. Это уже второй мэр, который избирается не напрямую. По словам эксперта, он неярок политически и публично, уже обсуждается, сохранит ли он пост после выборов. Поэтому на помощь и пришел Котюков. Его участие, считает Москвич, может повысить результат ЕР на выборах в горсовет.
«Думаю, ЕР согласилась сделать такой шаг, чтобы получить возможность впервые за последние несколько выборов получить в горсовете большинство мест. В результате выборов 10 и пять лет назад в Красноярске сложилась уникальная для России ситуация, когда большинство депутатов горсовета не принадлежат правящей партии. Думаю, у ЕР есть настроение переиграть эту ситуацию и добиться большинства голосов. Сделать это сложно, пока я оцениваю шансы 50 на 50».
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает решение Котюкова неудачным. По его мнению, может, «Единой России» и удастся подтянуть позиции за счет рейтинга Котюкова, но статус самого врио губернатора таким образом обесценивается.
«Избиратель осознает, что врио главы не будет ни депутатом, ни председателем горсовета – он ведет губернаторскую кампанию. И это выливается в непонимание, зачем ему это нужно, а внятного объяснения не дается. Поэтому воспринимается это как странное телодвижение назначенного губернатора».
При этом он убежден, что единороссы в любом случае возьмут большинство в городском парламенте. Но произойдет это потому, что у партии в целом по России сейчас высокий рейтинг благодаря СВО и выросшей поддержке власти.
#Сюжеты
Нечаев: Соколов уйдет с поста, потому что является представителем внутренней оппозиции губернатору Гусеву
Заместитель губернатора Воронежской области Сергей Соколов может покинуть пост в преддверии выборов. Этот инсайд сообщил я в своем Telegram-канале, затем его подтвердили мои коллеги, которые стали уточнять некоторые детали. На сегодняшний день известно, что есть принципиальная позиция губернатора Александра Гусева по решению кадрового вопроса с Сергеем Соколовым. Глава региона, как человек политкорректный и заточенный на социально-экономическое развитие региона, не будет уточнять, почему Соколов не может работать, и я думаю, что он не будет давать никаких комментариев. По моей информации, решение принято, вопрос сейчас только в том, когда он конкретно уйдет: либо после 24 июля, либо отгуляет отпуск, а потом все равно уйдет.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ В Воронежской области демократическая традиция – очень сильная конкурентная политическая борьба. Соколов является представителем внутренней оппозиции губернатору Гусеву и ориентирован на другие центры влияния, что противоречило его деятельности в правительстве региона. Поэтому думаю, что никакой задней скорости включать не будут, глава региона определился в этом вопросе.
По моим сведениям, вице-губернатор Сергей Соколов, к работе которого эксперты предъявляют много претензий с точки зрения качества и эффективности, получал несколько предложений о переходе на другую работу. Сейчас уже третье. Примерно полтора года назад ему предлагали перейти в Росмолодежь на должность заместителя руководителя. Фактически Соколову предлагали должность заместителя федерального министра, но либо он не принял предложение, либо это предложение отозвали. Думаю, сегодняшнее предложение Соколов примет, потому что альтернатив уже нет.
Под вице-губернатором по внутренней политике сейчас находится ряд управлений и департаментов, ключевое – Управление региональной политики, там тоже остается вакантной должность руководителя. Согласно моей инсайдерской информации, эти две должности будут занимать другие люди. И важны не столько персоналии, сколько модели кадрового решения. Высока вероятность, что вице-губернатор по внутренней политике станет перспективный специалист, который активно взаимодействует с аппаратом полпредства ЦФО, либо сотрудник этого полпредства. Думаю, появится новый человек, не местный, который должен будет заново выстроить работу по вопросам внутренней политики, потому что после Соколова остается выжженное поле гражданских инициатив, на котором функционируют симулякры.
Руководить Управлением региональной политики будет местный специалист, но не связанный с правительством области. Он будет приглашен не из системы правительства региона. В данном случае это оптимальное кадровое решение, позволяющее заново выращивать новые институты, которые помогут отделениям парламентских политических партий, НКО, медиапроектам. Поэтому здесь предстоит еще очень много работы. Губернатор Александр Гусев прекрасно понимает, что из себя представляет выжженное поле внутренней политики, поэтому постарается пригласить политический тип, который я называю «садовники»: они будут заново выращивать институты, обрабатывать почву, чтобы на ней росло что-то конструктивное.
#Аналитика
Заместитель губернатора Воронежской области Сергей Соколов может покинуть пост в преддверии выборов. Этот инсайд сообщил я в своем Telegram-канале, затем его подтвердили мои коллеги, которые стали уточнять некоторые детали. На сегодняшний день известно, что есть принципиальная позиция губернатора Александра Гусева по решению кадрового вопроса с Сергеем Соколовым. Глава региона, как человек политкорректный и заточенный на социально-экономическое развитие региона, не будет уточнять, почему Соколов не может работать, и я думаю, что он не будет давать никаких комментариев. По моей информации, решение принято, вопрос сейчас только в том, когда он конкретно уйдет: либо после 24 июля, либо отгуляет отпуск, а потом все равно уйдет.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ В Воронежской области демократическая традиция – очень сильная конкурентная политическая борьба. Соколов является представителем внутренней оппозиции губернатору Гусеву и ориентирован на другие центры влияния, что противоречило его деятельности в правительстве региона. Поэтому думаю, что никакой задней скорости включать не будут, глава региона определился в этом вопросе.
По моим сведениям, вице-губернатор Сергей Соколов, к работе которого эксперты предъявляют много претензий с точки зрения качества и эффективности, получал несколько предложений о переходе на другую работу. Сейчас уже третье. Примерно полтора года назад ему предлагали перейти в Росмолодежь на должность заместителя руководителя. Фактически Соколову предлагали должность заместителя федерального министра, но либо он не принял предложение, либо это предложение отозвали. Думаю, сегодняшнее предложение Соколов примет, потому что альтернатив уже нет.
Под вице-губернатором по внутренней политике сейчас находится ряд управлений и департаментов, ключевое – Управление региональной политики, там тоже остается вакантной должность руководителя. Согласно моей инсайдерской информации, эти две должности будут занимать другие люди. И важны не столько персоналии, сколько модели кадрового решения. Высока вероятность, что вице-губернатор по внутренней политике станет перспективный специалист, который активно взаимодействует с аппаратом полпредства ЦФО, либо сотрудник этого полпредства. Думаю, появится новый человек, не местный, который должен будет заново выстроить работу по вопросам внутренней политики, потому что после Соколова остается выжженное поле гражданских инициатив, на котором функционируют симулякры.
Руководить Управлением региональной политики будет местный специалист, но не связанный с правительством области. Он будет приглашен не из системы правительства региона. В данном случае это оптимальное кадровое решение, позволяющее заново выращивать новые институты, которые помогут отделениям парламентских политических партий, НКО, медиапроектам. Поэтому здесь предстоит еще очень много работы. Губернатор Александр Гусев прекрасно понимает, что из себя представляет выжженное поле внутренней политики, поэтому постарается пригласить политический тип, который я называю «садовники»: они будут заново выращивать институты, обрабатывать почву, чтобы на ней росло что-то конструктивное.
#Аналитика
Гусев сменит куратора внутренней политики перед выборами? Почему предрекают отставку Соколова
📍Проводы в Москву
О скорой отставке заместителя губернатора Воронежской области Сергея Соколова сообщили ряд Telegram-каналов и СМИ. Издание «Абирег» со ссылкой на источники в правительстве региона пишет, что последним рабочим днем Соколова станет 24 июля или 2 августа.
По данным инсайдеров, Соколов якобы переедет в Москву, а его новым местом работы станет Общероссийский народный фронт.
Соколов, будучи вице-губернатором по внутренней политике, курировал избирательные кампании в регионе, а сейчас в разгаре губернаторская гонка – действующий глава региона Александр Гусев баллотируется на второй срок.
Сергей Соколов работает в правительстве Воронежской области с 2009 года. С 2003 по 2009 год проходил службу в Управлении ФСБ России по Воронежской области. В региональном правительстве начал с должности заместителя руководителя управления экспертной и контрольной работы, в 2012 году возглавил управление региональной политики, в 2018-м был назначен заместителем губернатора.
Примечательно, что на фоне информации о возможной отставке Соколова в Telegram-каналах появились неожиданные предположения о дальнейшей карьере губернатора Александра Гусева. «Глобус Воронежской области» публикует рассуждения неназванного федерального эксперта, который считает, что на место вице-губернатора Сергея Соколова якобы будет назначен руководитель, который в следующем году сменит Александра Гусева на посту губернатора.
«Гусев прекрасно понимает свои политические перспективы. И не напрягается, согласившись с отведенной ему ролью. Роль эта предусматривает проведение президентской кампании и последующий уход с поста: либо по состоянию здоровья, либо на спокойную должность в федеральное министерство или ведомство. Конкретика появится, думаю, ближе к весне», – цитирует канал своего собеседника.
Отметим, что ранее эксперты РК выражали уверенность в том, что Гусев без особых проблем сможет переизбраться на второй срок, хотя результаты его первой пятилетки нельзя назвать блестящими. Уверенности Гусеву прибавляет тот факт, что оппозиционные партии не стали выдвигать сильных кандидатов на губернаторские выборы. Среди соперников Гусева заместитель председателя комитета Воронежской областной думы по культуре Павел Большов (ЛДПР), первый секретарь обкома КПРФ и глава фракции коммунистов в облдуме Андрей Рогатнев, руководитель реготделения «Родины» Игорь Борисов и волонтер, председатель совета воронежского отделения «Молодежь «Справедливой России» Ярослав Тарасов.
📍Повышение или конфликт в команде?
Руководитель агентства бизнес-консалтинга «Консул» Денис Пименов не видит рисков для выборной кампании в регионе в случае отставки политического вице-губернатора, поскольку все идет в штатном режиме и глобального вмешательства в процесс не требуется.
«Была информация, что Сергей Соколов может пойти на пост заместителя руководителя Общероссийского народного фронта в Москву. Для него это будет серьезное повышение. Поэтому, если говорить в контексте повышения, теоретически оно возможно, потому что он надежный и хороший руководитель, к которому глобальных претензий, в том числе в период выборов, не было, кроме вопросов со стороны оппозиции».
Между тем, по сведениям профессора кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрия Нечаева, решение кадрового вопроса с Соколовым – это принципиальная позиция губернатора Александра Гусева.
«Соколов является представителем внутренней оппозиции губернатору Гусеву и ориентирован на другие центры влияния, что противоречило его деятельности в правительстве региона. Поэтому думаю, что никакой задней скорости включать не будут, глава региона определился в этом вопросе».
Он ожидает, что новым вице-губернатором по внутренней политике станет специалист, который активно взаимодействует с аппаратом полпредства ЦФО, либо сотрудник этого полпредства. «Думаю, появится новый человек, не местный, который должен будет заново выстроить работу по вопросам внутренней политики».
#Сюжеты
📍Проводы в Москву
О скорой отставке заместителя губернатора Воронежской области Сергея Соколова сообщили ряд Telegram-каналов и СМИ. Издание «Абирег» со ссылкой на источники в правительстве региона пишет, что последним рабочим днем Соколова станет 24 июля или 2 августа.
По данным инсайдеров, Соколов якобы переедет в Москву, а его новым местом работы станет Общероссийский народный фронт.
Соколов, будучи вице-губернатором по внутренней политике, курировал избирательные кампании в регионе, а сейчас в разгаре губернаторская гонка – действующий глава региона Александр Гусев баллотируется на второй срок.
Сергей Соколов работает в правительстве Воронежской области с 2009 года. С 2003 по 2009 год проходил службу в Управлении ФСБ России по Воронежской области. В региональном правительстве начал с должности заместителя руководителя управления экспертной и контрольной работы, в 2012 году возглавил управление региональной политики, в 2018-м был назначен заместителем губернатора.
Примечательно, что на фоне информации о возможной отставке Соколова в Telegram-каналах появились неожиданные предположения о дальнейшей карьере губернатора Александра Гусева. «Глобус Воронежской области» публикует рассуждения неназванного федерального эксперта, который считает, что на место вице-губернатора Сергея Соколова якобы будет назначен руководитель, который в следующем году сменит Александра Гусева на посту губернатора.
«Гусев прекрасно понимает свои политические перспективы. И не напрягается, согласившись с отведенной ему ролью. Роль эта предусматривает проведение президентской кампании и последующий уход с поста: либо по состоянию здоровья, либо на спокойную должность в федеральное министерство или ведомство. Конкретика появится, думаю, ближе к весне», – цитирует канал своего собеседника.
Отметим, что ранее эксперты РК выражали уверенность в том, что Гусев без особых проблем сможет переизбраться на второй срок, хотя результаты его первой пятилетки нельзя назвать блестящими. Уверенности Гусеву прибавляет тот факт, что оппозиционные партии не стали выдвигать сильных кандидатов на губернаторские выборы. Среди соперников Гусева заместитель председателя комитета Воронежской областной думы по культуре Павел Большов (ЛДПР), первый секретарь обкома КПРФ и глава фракции коммунистов в облдуме Андрей Рогатнев, руководитель реготделения «Родины» Игорь Борисов и волонтер, председатель совета воронежского отделения «Молодежь «Справедливой России» Ярослав Тарасов.
📍Повышение или конфликт в команде?
Руководитель агентства бизнес-консалтинга «Консул» Денис Пименов не видит рисков для выборной кампании в регионе в случае отставки политического вице-губернатора, поскольку все идет в штатном режиме и глобального вмешательства в процесс не требуется.
«Была информация, что Сергей Соколов может пойти на пост заместителя руководителя Общероссийского народного фронта в Москву. Для него это будет серьезное повышение. Поэтому, если говорить в контексте повышения, теоретически оно возможно, потому что он надежный и хороший руководитель, к которому глобальных претензий, в том числе в период выборов, не было, кроме вопросов со стороны оппозиции».
Между тем, по сведениям профессора кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрия Нечаева, решение кадрового вопроса с Соколовым – это принципиальная позиция губернатора Александра Гусева.
«Соколов является представителем внутренней оппозиции губернатору Гусеву и ориентирован на другие центры влияния, что противоречило его деятельности в правительстве региона. Поэтому думаю, что никакой задней скорости включать не будут, глава региона определился в этом вопросе».
Он ожидает, что новым вице-губернатором по внутренней политике станет специалист, который активно взаимодействует с аппаратом полпредства ЦФО, либо сотрудник этого полпредства. «Думаю, появится новый человек, не местный, который должен будет заново выстроить работу по вопросам внутренней политики».
#Сюжеты
Еловский: решение Котюкова возглавить список ЕР на выборах в горсовет Красноярска – неудачный ход
Список «Единой России» на выборах в горсовет Красноярска возглавит врио главы края Михаил Котюков. В пятерку также вошли мэр города Владислав Логинов и по одному депутату из горсовета, Заксобрания и Госдумы.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Вряд ли между врио губернатора Красноярского края Михаилом Котюковым и мэром Красноярска Владиславом Логиновым мог возникнуть серьезный конфликт за такое короткое время. Но то, что Котюков возглавил список ЕР на выборы в горсовет, – нетипичная история.
С одной стороны, здесь прослеживается желание подтянуть позиции «Единой России» за счет рейтинга врио губернатора. Да, Котюков не так давно назначен врио и собственный рейтинг у него пока не так высок, но в России традиционно есть рейтинг не человека, а должности. Сама должность губернатора добавляет рейтингу человека, который ее занимает, 15–20% пунктов. Видимо, здесь делается расчет на то, что, возглавив список, Котюков передаст партии рейтинг должности.
С другой стороны, это решение, на мой взгляд, девальвирует статус самого Котюкова. Избиратель осознает, что врио главы не будет ни депутатом, ни председателем горсовета, он ведет губернаторскую кампанию. И это выливается в непонимание, зачем ему это нужно, внятного объяснения не дается. Поэтому воспринимается это как странное телодвижение назначенного губернатора. Считаю, что это неудачный ход.
Позиции ЕР на выборах в горсовет Красноярска в этом году сильнее, чем на выборах в 2018-м, потому что в целом по стране у партии более высокий рейтинг благодаря СВО, выросшей поддержке власти и достаточно жестким мерам, которые принимаются по отношению к несистемной оппозиции. Единороссы скорее всего, возьмут большинство, не вижу причин, почему это не может произойти.
#Мнение
Список «Единой России» на выборах в горсовет Красноярска возглавит врио главы края Михаил Котюков. В пятерку также вошли мэр города Владислав Логинов и по одному депутату из горсовета, Заксобрания и Госдумы.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Вряд ли между врио губернатора Красноярского края Михаилом Котюковым и мэром Красноярска Владиславом Логиновым мог возникнуть серьезный конфликт за такое короткое время. Но то, что Котюков возглавил список ЕР на выборы в горсовет, – нетипичная история.
С одной стороны, здесь прослеживается желание подтянуть позиции «Единой России» за счет рейтинга врио губернатора. Да, Котюков не так давно назначен врио и собственный рейтинг у него пока не так высок, но в России традиционно есть рейтинг не человека, а должности. Сама должность губернатора добавляет рейтингу человека, который ее занимает, 15–20% пунктов. Видимо, здесь делается расчет на то, что, возглавив список, Котюков передаст партии рейтинг должности.
С другой стороны, это решение, на мой взгляд, девальвирует статус самого Котюкова. Избиратель осознает, что врио главы не будет ни депутатом, ни председателем горсовета, он ведет губернаторскую кампанию. И это выливается в непонимание, зачем ему это нужно, внятного объяснения не дается. Поэтому воспринимается это как странное телодвижение назначенного губернатора. Считаю, что это неудачный ход.
Позиции ЕР на выборах в горсовет Красноярска в этом году сильнее, чем на выборах в 2018-м, потому что в целом по стране у партии более высокий рейтинг благодаря СВО, выросшей поддержке власти и достаточно жестким мерам, которые принимаются по отношению к несистемной оппозиции. Единороссы скорее всего, возьмут большинство, не вижу причин, почему это не может произойти.
#Мнение
Своевременное повышение зарплат бюджетников в регионах: предложения Текслера на комиссии Госсовета
📍Все надо делать вовремя
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел заседание комиссии Госсовета по экономике, которую он возглавляет. В этот раз на совещании обсуждалось выделение дополнительных средств регионам для исполнения поручения президента России Владимира Путина о повышении зарплат некоторым категориям бюджетников. 30 регионам в бюджете не хватает средств на выполнение задачи – они заявили о нехватке порядка 32 млрд рублей.
Министр труда Антон Котяков среди аутсайдеров по выполнению указа назвал Забайкальский край, Мурманскую область, Ненецкий автономный округ и Республику Коми, передает информагентство «Первое областное».
«У 20 регионов есть риски невыполнения указа по повышению зарплат педагогам детских садов, у 20 регионов – педагогам дополнительного образования, у 13 регионов – педагогам вузов, у 42 – научным работникам, у 12 регионов – врачам», – сообщил Котяков.
В 2022 году помощь по инициативе комиссии Госсовета была выделена 14 регионам в общей сумме 100 млрд рублей, но работники получили средства только в конце года. Текслер призывает руководство субъектов РФ формировать заявки на получение дополнительного финансирования вовремя, так как доходы бюджетников должны расти постепенно в течение года.
«Кроме того, необходимо провести дополнительный анализ и уточнение прогноза средней начисленной зарплаты в экономике на 2023 год с учетом изменения как базы 2022 года, так и прогнозных темпов ее роста на этот год для уточнения дополнительной потребности регионов на повышение оплаты труда «указных» категорий. Бюджеты на 2022 год формировались, исходя из одного темпа роста. По факту эти темпы выше», – подчеркнул Текслер.
Отдельно губернатор обратил внимание на то, что важно провести анализ всей тарифной сетки оплаты труда в связи с поручением президента об опережающей индексации МРОТ.
По итогам заседания комиссии было решено подключить Минфин РФ и Минтруд РФ к работе по достижению целевых показателей в тех регионах, где есть проблемы. Результатом должно стать достижение всех индикативов по итогам девяти месяцев.
📍Бюджетники одобрят
Завкафедрой политических наук и международных отношений ЧелГУ Василий Зорин считает, что предложение Текслера по раннему формированию заявок на получение дополнительной помощи регионам поддержат главы других субъектов РФ. По его мнению, в контексте приближающихся президентских выборов соблюдение прав и интересов всех категорий граждан, а тем более бюджетников, – это сверхактуальная задача.
«Я бы сделал акцент еще на одном моменте. Губернатор Челябинской области далеко не первый раз использует площадку Госсовета для того, чтобы выступать в роли голоса регионов России. Он в этой роли чувствует себя уверенно и комфортно, все чаще берет на себя ответственность не только за дела и процессы в вверенном ему регионе, но и за вопросы федерального уровня. Так что и в данном случае нет ничего необычного или неожиданного», – добавляет Зорин.
Профессор МГУ им. Ломоносова Ольга Кузнецова рассказывает, что проблема «придерживания» денежных средств и их выплаты в конце года зачастую в виде премий действительно есть. И инициативу по выплатам в течение года бюджетники оценят. Особенно это актуально с учетом инфляции.
«То, что деньги выплачиваются в конце года, отчасти связано с динамикой поступления налогов. В каких-то случаях это может быть связано с подстраховкой, когда на самые необходимые нужды средства выделяют всегда, а на дополнительные – как получится, поэтому выплаты могут оттягивать до конца года, когда уже становится понятно, как складывается бюджет. Ясно, что это не совсем хорошо для людей», – подмечает эксперт.
#Сюжеты
📍Все надо делать вовремя
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел заседание комиссии Госсовета по экономике, которую он возглавляет. В этот раз на совещании обсуждалось выделение дополнительных средств регионам для исполнения поручения президента России Владимира Путина о повышении зарплат некоторым категориям бюджетников. 30 регионам в бюджете не хватает средств на выполнение задачи – они заявили о нехватке порядка 32 млрд рублей.
Министр труда Антон Котяков среди аутсайдеров по выполнению указа назвал Забайкальский край, Мурманскую область, Ненецкий автономный округ и Республику Коми, передает информагентство «Первое областное».
«У 20 регионов есть риски невыполнения указа по повышению зарплат педагогам детских садов, у 20 регионов – педагогам дополнительного образования, у 13 регионов – педагогам вузов, у 42 – научным работникам, у 12 регионов – врачам», – сообщил Котяков.
В 2022 году помощь по инициативе комиссии Госсовета была выделена 14 регионам в общей сумме 100 млрд рублей, но работники получили средства только в конце года. Текслер призывает руководство субъектов РФ формировать заявки на получение дополнительного финансирования вовремя, так как доходы бюджетников должны расти постепенно в течение года.
«Кроме того, необходимо провести дополнительный анализ и уточнение прогноза средней начисленной зарплаты в экономике на 2023 год с учетом изменения как базы 2022 года, так и прогнозных темпов ее роста на этот год для уточнения дополнительной потребности регионов на повышение оплаты труда «указных» категорий. Бюджеты на 2022 год формировались, исходя из одного темпа роста. По факту эти темпы выше», – подчеркнул Текслер.
Отдельно губернатор обратил внимание на то, что важно провести анализ всей тарифной сетки оплаты труда в связи с поручением президента об опережающей индексации МРОТ.
По итогам заседания комиссии было решено подключить Минфин РФ и Минтруд РФ к работе по достижению целевых показателей в тех регионах, где есть проблемы. Результатом должно стать достижение всех индикативов по итогам девяти месяцев.
📍Бюджетники одобрят
Завкафедрой политических наук и международных отношений ЧелГУ Василий Зорин считает, что предложение Текслера по раннему формированию заявок на получение дополнительной помощи регионам поддержат главы других субъектов РФ. По его мнению, в контексте приближающихся президентских выборов соблюдение прав и интересов всех категорий граждан, а тем более бюджетников, – это сверхактуальная задача.
«Я бы сделал акцент еще на одном моменте. Губернатор Челябинской области далеко не первый раз использует площадку Госсовета для того, чтобы выступать в роли голоса регионов России. Он в этой роли чувствует себя уверенно и комфортно, все чаще берет на себя ответственность не только за дела и процессы в вверенном ему регионе, но и за вопросы федерального уровня. Так что и в данном случае нет ничего необычного или неожиданного», – добавляет Зорин.
Профессор МГУ им. Ломоносова Ольга Кузнецова рассказывает, что проблема «придерживания» денежных средств и их выплаты в конце года зачастую в виде премий действительно есть. И инициативу по выплатам в течение года бюджетники оценят. Особенно это актуально с учетом инфляции.
«То, что деньги выплачиваются в конце года, отчасти связано с динамикой поступления налогов. В каких-то случаях это может быть связано с подстраховкой, когда на самые необходимые нужды средства выделяют всегда, а на дополнительные – как получится, поэтому выплаты могут оттягивать до конца года, когда уже становится понятно, как складывается бюджет. Ясно, что это не совсем хорошо для людей», – подмечает эксперт.
#Сюжеты
Москвич: участие Котюкова в списке ЕР на выборах в красноярское горсобрание выгодно и самому врио, и партии
➖ Сложилась очень необычная конфигурация лидеров списка в истории выборов в горсовет Красноярска, можно сказать, такое впервые в истории региона. Традиционно тройку лидеров возглавлял действующий глава Красноярска, а тут вдруг появляется врио губернатора. Это вызвало волну обсуждений и споров.
Мое мнение состоит в том, что это связано с двумя моментами. Первый. Врио губернатора Михаилу Котюкову нужна очень убедительная победа на губернаторских выборах. Активное погружение в тематику ведущего города края может принести Котюкову большое количество голосов избирателей. Он красноярец, хорошо знает жизнь города, учился здесь, успешно работал в администрации края. В этом смысле, думаю, он обращается к тому, что хорошо известно, и надеется получить заметный процент голосов. Его вряд ли удовлетворит результат 55–60%, его избирательный штаб настроен на гораздо более существенный показатель – может быть, 70–75%. Для получения такого результата и принимаются эти экстраординарные меры: это и возглавление списка, и очень частые поездки в города и районы Красноярского края. Котюков хочет стать своим, а также хочет стать новой надеждой Красноярского края.
Второй момент – это отношения с ныне действующим мэром Красноярска. Владислав Логинов – это уже второй мэр, который не избирался населением города, а назначался комиссией горсовета и администрацией края. Он неярок политически и публично, и уже идут обсуждения того, сохранит ли он вообще свой пост после выборов в горсовет Красноярска и губернаторских выборов. В этом смысле на помощь «Единой России» приходит Котюков со всем своим избирательным штабом.
Я думаю, что участие Котюкова может повысить результат ЕР на выборах в горсовет. Стиль врио губернатора – очень плотный контакт с массой избирателей и установка чиновникам: не ждите, когда к вам придут люди с жалобами, а идите к ним сами. Это очень положительно воспринимается населением, в том числе в Красноярске.
Думаю, ЕР согласилась сделать такой шаг, чтобы получить возможность впервые за последние несколько выборов получить в горсовете большинство мест. В результате выборов 10 и пять лет назад в Красноярске сложилась уникальная для России ситуация, когда большинство депутатов горсовета не принадлежат правящей партии. Думаю, у ЕР есть настроение переиграть эту ситуацию и добиться большинства голосов. Сделать это сложно, пока я оцениваю шансы 50 на 50.
Москвич Юрий, политолог.
#Аналитика
➖ Сложилась очень необычная конфигурация лидеров списка в истории выборов в горсовет Красноярска, можно сказать, такое впервые в истории региона. Традиционно тройку лидеров возглавлял действующий глава Красноярска, а тут вдруг появляется врио губернатора. Это вызвало волну обсуждений и споров.
Мое мнение состоит в том, что это связано с двумя моментами. Первый. Врио губернатора Михаилу Котюкову нужна очень убедительная победа на губернаторских выборах. Активное погружение в тематику ведущего города края может принести Котюкову большое количество голосов избирателей. Он красноярец, хорошо знает жизнь города, учился здесь, успешно работал в администрации края. В этом смысле, думаю, он обращается к тому, что хорошо известно, и надеется получить заметный процент голосов. Его вряд ли удовлетворит результат 55–60%, его избирательный штаб настроен на гораздо более существенный показатель – может быть, 70–75%. Для получения такого результата и принимаются эти экстраординарные меры: это и возглавление списка, и очень частые поездки в города и районы Красноярского края. Котюков хочет стать своим, а также хочет стать новой надеждой Красноярского края.
Второй момент – это отношения с ныне действующим мэром Красноярска. Владислав Логинов – это уже второй мэр, который не избирался населением города, а назначался комиссией горсовета и администрацией края. Он неярок политически и публично, и уже идут обсуждения того, сохранит ли он вообще свой пост после выборов в горсовет Красноярска и губернаторских выборов. В этом смысле на помощь «Единой России» приходит Котюков со всем своим избирательным штабом.
Я думаю, что участие Котюкова может повысить результат ЕР на выборах в горсовет. Стиль врио губернатора – очень плотный контакт с массой избирателей и установка чиновникам: не ждите, когда к вам придут люди с жалобами, а идите к ним сами. Это очень положительно воспринимается населением, в том числе в Красноярске.
Думаю, ЕР согласилась сделать такой шаг, чтобы получить возможность впервые за последние несколько выборов получить в горсовете большинство мест. В результате выборов 10 и пять лет назад в Красноярске сложилась уникальная для России ситуация, когда большинство депутатов горсовета не принадлежат правящей партии. Думаю, у ЕР есть настроение переиграть эту ситуацию и добиться большинства голосов. Сделать это сложно, пока я оцениваю шансы 50 на 50.
Москвич Юрий, политолог.
#Аналитика
«Единая Россия»: реализация народной программы и социальные приоритеты. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Дальнейшая реализация Народной программы, с которой «Единая Россия» одержала победу на думских выборах 2021 года, остается серьезным стимулом для подготовки законодательных инициатив партии. Среди важных направлений такой работы – ускорение темпов газификации, защита прав владельцев гаражей, преодоление кадровых проблем в социально значимых бюджетных учреждениях, инфраструктурное развитие регионов.
2⃣ Еще в ходе заседания Федерального штаба по газификации в июне 2023 года секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявил о необходимости устранения законодательных пробелов в этой сфере. Например, он призвал предусмотреть возможность выдачи технических условий на подключение к строящимся сетям газораспределения, а не только на уже сданные объекты, как это предполагают действующие нормы. В середине июля Госдума приняла законопроект, предоставляющий преимущественное право на покупку объектов газоснабжения газораспределительным организациям, если такие объекты находятся у них на праве аренды или в безвозмездном срочном пользования. Инициативы в сфере социальной газификации были выдвинуты еще в августе 2020 года на совещании, прошедшем под председательством главы партии Дмитрия Медведева. По состоянию на середину 2023 года было принято 925 тыс. заявок на догазификацию и заключено более 868 тыс. договоров, для более чем 582 тыс. домовладений соответствующие сети были доведены до границ участка.
3⃣ Госдума одобрила закон о гаражных объединениях, ранее внесенный Андреем Турчаком и главой комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым. В этом документе закреплены положения о доле каждого собственника гаража или машиноместа в праве собственности на общее имущество, устанавливается перечень такого имущества и основы его использования, что должно способствовать более эффективной реализации механизма «гаражной амнистии». Учитывая, что в стране действует более 30 тыс. подобных объединений, эта инициатива позволит устранить поводы для локальных всплесков социального протеста в городах в связи с конфликтами, связанными с защитой прав владельцев гаражей.
4⃣ «Единой Россией» ранее был внесен законопроект о дополнительных возможностях по трудоустройству студентов вузов и средних профессиональных образовательных учреждений. Этот документ дает право учащимся последних курсов педагогических колледжей и техникумов работать воспитателями в дошкольных учреждениях. Инициатива позволит студентам трудоустраиваться в вузы или научные организации на позиции учебно-вспомогательного персонала. Таким образом, партия создает возможности для преодоления кадрового дефицита в социальных учреждениях и исследовательских центрах.
5⃣ В соответствии с Народной программой партия считает приоритетом при ежегодном обсуждении проектов федерального бюджета работу по расширению финансирования социальных инициатив и инфраструктурных проектов в регионах. Как отметил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия» Андрей Макаров, подводя итоги исполнения федерального бюджета в 2022 году, за этот период в регионах было построено 252 школы и отремонтировано 1663, по итогам инициированного парламентским большинством обращения в правительство было увеличено финансирование на закупки школьных автобусов (была приобретена 4171 единица таких транспортных средств), 57 млрд рублей было выделено на бесплатное горячее питание в школах. В сфере здравоохранения - только в 2022 году было построено 270 больниц и поликлиник, более 700 ФАПов, капитально отремонтировано более 1,3 тыс. медучреждений. Кроме того, около 192,7 тыс. человек было расселено из ветхого и аварийного жилья. Можно ожидать, что партия будет добиваться сохранения и расширения финансирования социальных программ и при обсуждении проекта федерального бюджета на 2024 год в ходе осенней сессии парламента.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Дальнейшая реализация Народной программы, с которой «Единая Россия» одержала победу на думских выборах 2021 года, остается серьезным стимулом для подготовки законодательных инициатив партии. Среди важных направлений такой работы – ускорение темпов газификации, защита прав владельцев гаражей, преодоление кадровых проблем в социально значимых бюджетных учреждениях, инфраструктурное развитие регионов.
2⃣ Еще в ходе заседания Федерального штаба по газификации в июне 2023 года секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявил о необходимости устранения законодательных пробелов в этой сфере. Например, он призвал предусмотреть возможность выдачи технических условий на подключение к строящимся сетям газораспределения, а не только на уже сданные объекты, как это предполагают действующие нормы. В середине июля Госдума приняла законопроект, предоставляющий преимущественное право на покупку объектов газоснабжения газораспределительным организациям, если такие объекты находятся у них на праве аренды или в безвозмездном срочном пользования. Инициативы в сфере социальной газификации были выдвинуты еще в августе 2020 года на совещании, прошедшем под председательством главы партии Дмитрия Медведева. По состоянию на середину 2023 года было принято 925 тыс. заявок на догазификацию и заключено более 868 тыс. договоров, для более чем 582 тыс. домовладений соответствующие сети были доведены до границ участка.
3⃣ Госдума одобрила закон о гаражных объединениях, ранее внесенный Андреем Турчаком и главой комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым. В этом документе закреплены положения о доле каждого собственника гаража или машиноместа в праве собственности на общее имущество, устанавливается перечень такого имущества и основы его использования, что должно способствовать более эффективной реализации механизма «гаражной амнистии». Учитывая, что в стране действует более 30 тыс. подобных объединений, эта инициатива позволит устранить поводы для локальных всплесков социального протеста в городах в связи с конфликтами, связанными с защитой прав владельцев гаражей.
4⃣ «Единой Россией» ранее был внесен законопроект о дополнительных возможностях по трудоустройству студентов вузов и средних профессиональных образовательных учреждений. Этот документ дает право учащимся последних курсов педагогических колледжей и техникумов работать воспитателями в дошкольных учреждениях. Инициатива позволит студентам трудоустраиваться в вузы или научные организации на позиции учебно-вспомогательного персонала. Таким образом, партия создает возможности для преодоления кадрового дефицита в социальных учреждениях и исследовательских центрах.
5⃣ В соответствии с Народной программой партия считает приоритетом при ежегодном обсуждении проектов федерального бюджета работу по расширению финансирования социальных инициатив и инфраструктурных проектов в регионах. Как отметил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия» Андрей Макаров, подводя итоги исполнения федерального бюджета в 2022 году, за этот период в регионах было построено 252 школы и отремонтировано 1663, по итогам инициированного парламентским большинством обращения в правительство было увеличено финансирование на закупки школьных автобусов (была приобретена 4171 единица таких транспортных средств), 57 млрд рублей было выделено на бесплатное горячее питание в школах. В сфере здравоохранения - только в 2022 году было построено 270 больниц и поликлиник, более 700 ФАПов, капитально отремонтировано более 1,3 тыс. медучреждений. Кроме того, около 192,7 тыс. человек было расселено из ветхого и аварийного жилья. Можно ожидать, что партия будет добиваться сохранения и расширения финансирования социальных программ и при обсуждении проекта федерального бюджета на 2024 год в ходе осенней сессии парламента.
#ПолитологОрлов
Зорин: на площадке Госсовета Текслер выступает в роли голоса регионов России
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел заседание комиссии Госсовета по экономике. Оно было посвящено повышению зарплат некоторым категориям бюджетников. У ряда регионов в бюджете не хватает денег на это. Текслер предложил губернаторам этих территорий не дожидаться конца года для привлечения дополнительных средств из федерального бюджета. В 2022 году регионам, которым не хватало денег на повышение зарплат бюджетникам, выделили 100 млрд рублей, средства работники получили только в конце года. Текслер призвал регионы вовремя сформировать заявки на получение дополнительного финансирования. По словам губернатора, доходы специалистов должны расти планомерно в течение всего года, сообщает «Обл-ТВ».
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Права и интересы всех категорий граждан, а уж тем более бюджетников, к которым относятся педагоги, соцработники, медики, не должны страдать в зависимости от особенностей функционирования государственного аппарата и нормативных факторов. Если есть возможность принять меры для избежания, скажем так, недовольства со стороны этих граждан, то это надо делать. Совершенно очевидно, что это сверхактуальная задача в контексте приближения больших федеральных выборов в 2024 году. В этом смысле власть просто обязана максимально аккуратно и внимательно подходить к рискам обострения социального недовольства и конфликтов. Поэтому я думаю, что предложение губернатора Челябинской области Алексея Текслера раньше формировать заявки на получение дополнительного финансирования должно быть поддержано другими главами регионов и вообще всеми, кто вовлечен в процесс.
Я бы сделал акцент еще на одном моменте. Губернатор Челябинской области далеко не первый раз использует площадку Госсовета для того, чтобы выступать в роли голоса регионов России. То есть инициативы, идущие с регионального уровня на федеральный, озвучиваются именно Текслером, он в этой роли чувствует себя уверенно и комфортно, все чаще берет на себя ответственность не только за дела и процессы в вверенном ему регионе, но и за вопросы федерального уровня. Так что и в данном случае нет ничего необычного или неожиданного.
Относительно того, как это будет реализовано. Площадка Госсовета – это не то место, где озвучиваются популистские инициативы, не подкрепленные реальным финансированием, реальными возможностями. Сам по себе факт, что данная идея была высказана в таком контексте, говорит о том, что есть перспективы реализации.
#Мнение
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел заседание комиссии Госсовета по экономике. Оно было посвящено повышению зарплат некоторым категориям бюджетников. У ряда регионов в бюджете не хватает денег на это. Текслер предложил губернаторам этих территорий не дожидаться конца года для привлечения дополнительных средств из федерального бюджета. В 2022 году регионам, которым не хватало денег на повышение зарплат бюджетникам, выделили 100 млрд рублей, средства работники получили только в конце года. Текслер призвал регионы вовремя сформировать заявки на получение дополнительного финансирования. По словам губернатора, доходы специалистов должны расти планомерно в течение всего года, сообщает «Обл-ТВ».
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Права и интересы всех категорий граждан, а уж тем более бюджетников, к которым относятся педагоги, соцработники, медики, не должны страдать в зависимости от особенностей функционирования государственного аппарата и нормативных факторов. Если есть возможность принять меры для избежания, скажем так, недовольства со стороны этих граждан, то это надо делать. Совершенно очевидно, что это сверхактуальная задача в контексте приближения больших федеральных выборов в 2024 году. В этом смысле власть просто обязана максимально аккуратно и внимательно подходить к рискам обострения социального недовольства и конфликтов. Поэтому я думаю, что предложение губернатора Челябинской области Алексея Текслера раньше формировать заявки на получение дополнительного финансирования должно быть поддержано другими главами регионов и вообще всеми, кто вовлечен в процесс.
Я бы сделал акцент еще на одном моменте. Губернатор Челябинской области далеко не первый раз использует площадку Госсовета для того, чтобы выступать в роли голоса регионов России. То есть инициативы, идущие с регионального уровня на федеральный, озвучиваются именно Текслером, он в этой роли чувствует себя уверенно и комфортно, все чаще берет на себя ответственность не только за дела и процессы в вверенном ему регионе, но и за вопросы федерального уровня. Так что и в данном случае нет ничего необычного или неожиданного.
Относительно того, как это будет реализовано. Площадка Госсовета – это не то место, где озвучиваются популистские инициативы, не подкрепленные реальным финансированием, реальными возможностями. Сам по себе факт, что данная идея была высказана в таком контексте, говорит о том, что есть перспективы реализации.
#Мнение
Реутов: в условиях СВО Гладкову крайне важна не только компетентность кадров, но и лояльность, наличие доверия
➖О предстоящих кадровых изменениях в правительстве Белгородской области Вячеслав Гладков заявил во время прямой линии в социальных сетях 5 июля. Причем тогда было анонсировано лишь одно из них – учреждение должности заместителя губернатора по взаимодействию с силовыми структурами с конкретной персоналией – Дмитрием Прокоповым, который должен заместить эту должность с определенным временным лагом. Все остальные перемены, как структурные, так и персональные, выглядели более или менее неожиданно. Менее – в отношении ухода на пенсию вице-губернатора по финансам Владимира Боровика – фактически последнего представителя старой региональной элиты высшего уровня из команды Евгения Савченко, поскольку его замена на Наталью Шаролапову, уже давно находящуюся в статусе врио министра финансов, была лишь вопросом времени.
В нынешних условиях, когда регион очень зависит от федеральных финансовых вливаний, в том числе на цели, связанные с СВО, губернатору крайне важна, вероятно, не только компетентность лица, отвечающего за финансы, но и его личная лояльность, наличие доверия. Большинство остальных персональных и структурных трансформаций были менее ожидаемы, но также определялись, по всей видимости, логикой обновления элиты, тем более что последовали вслед за недавней отставкой вице-губернатора по ЖКХ Константина Полежаева и снятием депутатских полномочий Валерия Сергачева, Ольги Павловой и Елены Бондаренко.
Наиболее заметным персональным кадровым решением является уход Евгения Мирошникова с должности министра цифрового развития – первого заместителя губернатора с одновременным переходом статуса первого заместителя губернатора к министру экономического развития и промышленности. Что касается ухода Мирошникова, то он не был окрашен скандальностью, как в случае с Полежаевым, что не исключает каких-либо подводных камней. Но, в принципе, это было, вероятно, самостоятельное решение Мирошникова, пожелавшего уйти на более предсказуемую профессиональную траекторию в коммерческий сектор. Нужно также помнить, что первым заместителем губернатора он был назначен именно Вячеславом Гладковым. Придание же статуса первого заместителя губернатора Дмитрию Гладскому, по всей вероятности, связано с торможением экономического развития региона и со стремлением повысить ответственность профильного вице-губернатора за достижение целей по приросту ВРП в два раза к 2030 году и за улучшение регионального инвестиционного климата. Причем далеко не факт, что Гладский докажет свое соответствие новому статусу и сохранит позиции в региональной властной системе. В настоящее время он получает достаточно большой объем критики за отсутствие четкого видения перспектив и плана экономического развития региона, неумение выстроить взаимодействие с бизнес-сообществом.
Наделение министра по делам молодежи Татьяны Киреевой также статусом заместителя губернатора – это, с одной стороны, поощрение по итогам развития волонтерских практик молодежи в контексте СВО, в том числе работы с жителями Шебекинского городского округа, с другой – содержательный рост функционала молодежного министерства – снижение оттока молодежи из региона. Статусом вице-губернатора наделен и министр образования Милехин – это его отсроченный бонус за согласие работать в команде губернатора в столь непростое время, но также и аванс, поскольку социальная сфера региона становится все более проблемной – хотя бы в силу значительного ущерба, наносимого социальным объектам, а также неопределенности формата обучения дошкольников и школьников приграничных территорий и областного центра в новом учебном году. Сохраняется интрига с вице-губернатором по ЖКХ, которым должен стать чиновник извне.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
➖О предстоящих кадровых изменениях в правительстве Белгородской области Вячеслав Гладков заявил во время прямой линии в социальных сетях 5 июля. Причем тогда было анонсировано лишь одно из них – учреждение должности заместителя губернатора по взаимодействию с силовыми структурами с конкретной персоналией – Дмитрием Прокоповым, который должен заместить эту должность с определенным временным лагом. Все остальные перемены, как структурные, так и персональные, выглядели более или менее неожиданно. Менее – в отношении ухода на пенсию вице-губернатора по финансам Владимира Боровика – фактически последнего представителя старой региональной элиты высшего уровня из команды Евгения Савченко, поскольку его замена на Наталью Шаролапову, уже давно находящуюся в статусе врио министра финансов, была лишь вопросом времени.
В нынешних условиях, когда регион очень зависит от федеральных финансовых вливаний, в том числе на цели, связанные с СВО, губернатору крайне важна, вероятно, не только компетентность лица, отвечающего за финансы, но и его личная лояльность, наличие доверия. Большинство остальных персональных и структурных трансформаций были менее ожидаемы, но также определялись, по всей видимости, логикой обновления элиты, тем более что последовали вслед за недавней отставкой вице-губернатора по ЖКХ Константина Полежаева и снятием депутатских полномочий Валерия Сергачева, Ольги Павловой и Елены Бондаренко.
Наиболее заметным персональным кадровым решением является уход Евгения Мирошникова с должности министра цифрового развития – первого заместителя губернатора с одновременным переходом статуса первого заместителя губернатора к министру экономического развития и промышленности. Что касается ухода Мирошникова, то он не был окрашен скандальностью, как в случае с Полежаевым, что не исключает каких-либо подводных камней. Но, в принципе, это было, вероятно, самостоятельное решение Мирошникова, пожелавшего уйти на более предсказуемую профессиональную траекторию в коммерческий сектор. Нужно также помнить, что первым заместителем губернатора он был назначен именно Вячеславом Гладковым. Придание же статуса первого заместителя губернатора Дмитрию Гладскому, по всей вероятности, связано с торможением экономического развития региона и со стремлением повысить ответственность профильного вице-губернатора за достижение целей по приросту ВРП в два раза к 2030 году и за улучшение регионального инвестиционного климата. Причем далеко не факт, что Гладский докажет свое соответствие новому статусу и сохранит позиции в региональной властной системе. В настоящее время он получает достаточно большой объем критики за отсутствие четкого видения перспектив и плана экономического развития региона, неумение выстроить взаимодействие с бизнес-сообществом.
Наделение министра по делам молодежи Татьяны Киреевой также статусом заместителя губернатора – это, с одной стороны, поощрение по итогам развития волонтерских практик молодежи в контексте СВО, в том числе работы с жителями Шебекинского городского округа, с другой – содержательный рост функционала молодежного министерства – снижение оттока молодежи из региона. Статусом вице-губернатора наделен и министр образования Милехин – это его отсроченный бонус за согласие работать в команде губернатора в столь непростое время, но также и аванс, поскольку социальная сфера региона становится все более проблемной – хотя бы в силу значительного ущерба, наносимого социальным объектам, а также неопределенности формата обучения дошкольников и школьников приграничных территорий и областного центра в новом учебном году. Сохраняется интрига с вице-губернатором по ЖКХ, которым должен стать чиновник извне.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов - о вероятных региональных акцентах в повестке президентской кампании Владимира Путина.
1. Прогноз АПЭК: в президентской кампании-2024 помимо тем региональной повестки, на которых было акцентировано внимание в ходе аналогичных выборов-2018 (промышленное развитие, экология, расширение социальной инфраструктуры, молодежная политика), дополнительную актуальность приобретут:
1) поддержка научно-образовательных центров, 2) демографическая политика, 3) газификация, 4) развитие сельских территорий, 5) развитие туристического потенциала регионов, в том числе в контексте стимулирования экономики малых городов. В этом смысле показательно совещание по поддержке туристической отрасли в Дербенте в июне или внимание к теме догазификации, например, на встрече президента с главой Иркутской области Игорем Кобзевым в июле. Вероятно, уже в конце лета 2023 года дополнительно активизируются мероприятия по контролю за реализацией ключевых федеральных проектов по этим направлениям - в том числе под контролем «Единой России», которая может проводить общественный мониторинг ситуации в регионах совместно с федеральными ведомствами.
2.В рамках внимания к индустриальным регионам, безусловно, вырастет публичный интерес Кремля к ведущим центрам ВПК. Для аналогии: вспомним посещение президентом Татарстана, Башкирии и Свердловской области в предвыборный период 2018 года. Однако во второй половине 2023 – начале 2024 годов также может усилиться внимание главы государства к ключевым центрам автопрома (и в ходе кампании-2018 Владимир Путин посещал Нижегородскую и Самарскую области), а также судостроения – здесь может быть обозначен дополнительный интерес как к регионам СЗФО (например, Ленинградской области), так и ДФО (Приморский край).
3. Концепт президента о переходе к «экономике высоких зарплат» и стимулированию внутреннего спроса, высказанный в ходе ПМЭФ-2023, получил развитие во время июльской встречи главы государства с Михаилом Мишустиным. В рамках региональной повестки – вероятно, в конце лета 2023 года, возрастет значение мероприятий властей субъектов по стимулированию рынка труда и частной инициативы (включая практику применения социальных контрактов) для оценки эффективности работы губернаторов.
4. Детальное внимание главы государства к укреплению технологического суверенитета (среди событий июля знаковым стало его участие в Форуме будущих технологий в Москве) предполагает особый акцент на поддержке региональных научных центров и в ходе президентской кампании. Здесь публичный интерес президента может быть проявлен не только к уже работающим (показательно посещение Владимиром Путиным Новосибирской области в период президентской кампании-2018), но и к новым исследовательским и образовательным центрам. Пример - встреча главы государства с руководителями новых инженерных школ и их индустриальными партнерами в Новгородской области в сентябре 2022 года.
5. С учетом стратегического значения сферы АПК вероятна достаточно плотная работа Владимира Путина в ходе президентской кампании не только с собственно аграрными регионами (отметим июльскую встречу главы государства с губернатором Ставрополья Владимиром Владимировым), но и с логистическими узлами, имеющими значение для поставки сельхозпродукции на внешние рынки, и индустриальными центрами, производящими продукцию машиностроения для агросектора. Стоит учесть, например, особое внимание главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева на ПМЭФ-2023 к теме строительства отечественных крупнотоннажных сухогрузов для перевозки зерна. В ходе президентской кампании-2018 Владимир Путин среди аграрных регионов посетил Краснодарский край и Ростовскую область. В конце года широкая аграрная повестка может быть затронута главой государства также при посещении регионов-центров судостроения, новых субъектов и новых перспективных площадок в сфере АПК. В этом смысле примечательным было участие президента в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области в ноябре 2022 года.
1. Прогноз АПЭК: в президентской кампании-2024 помимо тем региональной повестки, на которых было акцентировано внимание в ходе аналогичных выборов-2018 (промышленное развитие, экология, расширение социальной инфраструктуры, молодежная политика), дополнительную актуальность приобретут:
1) поддержка научно-образовательных центров, 2) демографическая политика, 3) газификация, 4) развитие сельских территорий, 5) развитие туристического потенциала регионов, в том числе в контексте стимулирования экономики малых городов. В этом смысле показательно совещание по поддержке туристической отрасли в Дербенте в июне или внимание к теме догазификации, например, на встрече президента с главой Иркутской области Игорем Кобзевым в июле. Вероятно, уже в конце лета 2023 года дополнительно активизируются мероприятия по контролю за реализацией ключевых федеральных проектов по этим направлениям - в том числе под контролем «Единой России», которая может проводить общественный мониторинг ситуации в регионах совместно с федеральными ведомствами.
2.В рамках внимания к индустриальным регионам, безусловно, вырастет публичный интерес Кремля к ведущим центрам ВПК. Для аналогии: вспомним посещение президентом Татарстана, Башкирии и Свердловской области в предвыборный период 2018 года. Однако во второй половине 2023 – начале 2024 годов также может усилиться внимание главы государства к ключевым центрам автопрома (и в ходе кампании-2018 Владимир Путин посещал Нижегородскую и Самарскую области), а также судостроения – здесь может быть обозначен дополнительный интерес как к регионам СЗФО (например, Ленинградской области), так и ДФО (Приморский край).
3. Концепт президента о переходе к «экономике высоких зарплат» и стимулированию внутреннего спроса, высказанный в ходе ПМЭФ-2023, получил развитие во время июльской встречи главы государства с Михаилом Мишустиным. В рамках региональной повестки – вероятно, в конце лета 2023 года, возрастет значение мероприятий властей субъектов по стимулированию рынка труда и частной инициативы (включая практику применения социальных контрактов) для оценки эффективности работы губернаторов.
4. Детальное внимание главы государства к укреплению технологического суверенитета (среди событий июля знаковым стало его участие в Форуме будущих технологий в Москве) предполагает особый акцент на поддержке региональных научных центров и в ходе президентской кампании. Здесь публичный интерес президента может быть проявлен не только к уже работающим (показательно посещение Владимиром Путиным Новосибирской области в период президентской кампании-2018), но и к новым исследовательским и образовательным центрам. Пример - встреча главы государства с руководителями новых инженерных школ и их индустриальными партнерами в Новгородской области в сентябре 2022 года.
5. С учетом стратегического значения сферы АПК вероятна достаточно плотная работа Владимира Путина в ходе президентской кампании не только с собственно аграрными регионами (отметим июльскую встречу главы государства с губернатором Ставрополья Владимиром Владимировым), но и с логистическими узлами, имеющими значение для поставки сельхозпродукции на внешние рынки, и индустриальными центрами, производящими продукцию машиностроения для агросектора. Стоит учесть, например, особое внимание главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева на ПМЭФ-2023 к теме строительства отечественных крупнотоннажных сухогрузов для перевозки зерна. В ходе президентской кампании-2018 Владимир Путин среди аграрных регионов посетил Краснодарский край и Ростовскую область. В конце года широкая аграрная повестка может быть затронута главой государства также при посещении регионов-центров судостроения, новых субъектов и новых перспективных площадок в сфере АПК. В этом смысле примечательным было участие президента в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области в ноябре 2022 года.