Новгородская «Кофемолка»: урегулирование конфликта и соблюдение баланса интересов
🔺Аналитика АПЭК
В Великом Новгороде приостановили работы по установке кофейного павильона внутри Кремля. Активность горожан, выступающих против строительства объекта, привлекла внимание губернатора Андрея Никитина, который поддержал позицию новгородцев.
Решение возвести на территории Новгородского кремля (признан памятником всемирного наследия ЮНЕСКО) новую точку сети кофеен «Кофемолка» стало резонансным. Основные претензии, которые предъявляют общественники: место, где запланирован павильон, а также его несоответствие культурно-историческому контексту. Павильон планировалось разместить около восточного входа в крепость - рядом с местом, где, по городской легенде, находилась «аллея смерти» (место казни партизан во время оккупации Великого Новгорода). Вторая претензия - к облику павильона: он типовой и представляет собой устройство для перемалывания кофейных зерен, что выглядит странно на территории важнейшей достопримечательности города.
Несмотря на то, что тема кофейного павильона широко обсуждалась в медиапространстве, региональные СМИ и телеграм-каналы отмечали, что решение по этому вопросу вряд ли будет пересмотрено. Территория Новгородского кремля подведомственна Новгородскому музею-заповеднику, который, в свою очередь, находится в ведении Министерства культуры России. То есть разрешение на строительство объекта – федеральное.
В этом контексте публичная позиция губернатора Андрея Никитина стала для многих неожиданной. Кейс с «Кофемолкой» он назвал неудачным решением задачи по созданию музейного кафе. Кроме того, Никитин подчеркнул, что подобные вопросы необходимо обсуждать с городским сообществом. Еще более неожиданной стала приостановка работ по установке павильона.
Позиция Андрея Никитина соответствует логике, которую он обозначил еще в 2021 году при обсуждении проекта нового дизайн-кода Великого Новгорода. Региональные власти специально фокусируются на проектах, затрагивающих не только урбанистические проблемы, но и баланс интересов жителей города и новгородского бизнеса.
В 2021 году при обсуждении нового дизайн-кода власти города пошли навстречу бизнесу: для предпринимателей был упрощен порядок его утверждения. Андрей Никитин поддержал проект, но отметил необходимость сохранения индивидуальности. В итоге был обозначен индивидуальный подход при обсуждении каждого объекта, а также выделены территории для наиболее жесткого соблюдения новых правил. Это обеспечило баланс во взаимоотношении власти, бизнеса и населения в преддверии выборов депутатов Государственной думы.
Сохранение баланса интересов – актуальная тема для региона и в 2023 году. Выступая на стороне жителей в вопросе установки кофейного павильона, губернатор Новгородской области Андрей Никитин не только способствует урегулированию конфликта, но и обеспечивает благоприятный политический фон перед выборами депутатов думы Великого Новгорода, которые состоятся этой осенью.
Сложность обеспечения баланса интересов для губернатора заключается в том, что многие из проблем, вызывающих общественный резонанс, не находятся в региональном ведении. Проект внедрения дизайн-кода – муниципальный уровень, установка «Кофемолки» согласована федеральным ведомством. Поэтому региональной команде приходится искать дополнительные механизмы влияния. Чаще всего именно региональные власти выступают инициаторами компромиссных решений. Так, Андрей Никитин напомнил о практике Новгородского государственного университета. Несмотря на то, что вуз находится в федеральном ведении, он согласовывает изменения на его территории с городом. Такой механизм предложен для урегулирования аналогичных ситуаций.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Великом Новгороде приостановили работы по установке кофейного павильона внутри Кремля. Активность горожан, выступающих против строительства объекта, привлекла внимание губернатора Андрея Никитина, который поддержал позицию новгородцев.
Решение возвести на территории Новгородского кремля (признан памятником всемирного наследия ЮНЕСКО) новую точку сети кофеен «Кофемолка» стало резонансным. Основные претензии, которые предъявляют общественники: место, где запланирован павильон, а также его несоответствие культурно-историческому контексту. Павильон планировалось разместить около восточного входа в крепость - рядом с местом, где, по городской легенде, находилась «аллея смерти» (место казни партизан во время оккупации Великого Новгорода). Вторая претензия - к облику павильона: он типовой и представляет собой устройство для перемалывания кофейных зерен, что выглядит странно на территории важнейшей достопримечательности города.
Несмотря на то, что тема кофейного павильона широко обсуждалась в медиапространстве, региональные СМИ и телеграм-каналы отмечали, что решение по этому вопросу вряд ли будет пересмотрено. Территория Новгородского кремля подведомственна Новгородскому музею-заповеднику, который, в свою очередь, находится в ведении Министерства культуры России. То есть разрешение на строительство объекта – федеральное.
В этом контексте публичная позиция губернатора Андрея Никитина стала для многих неожиданной. Кейс с «Кофемолкой» он назвал неудачным решением задачи по созданию музейного кафе. Кроме того, Никитин подчеркнул, что подобные вопросы необходимо обсуждать с городским сообществом. Еще более неожиданной стала приостановка работ по установке павильона.
Позиция Андрея Никитина соответствует логике, которую он обозначил еще в 2021 году при обсуждении проекта нового дизайн-кода Великого Новгорода. Региональные власти специально фокусируются на проектах, затрагивающих не только урбанистические проблемы, но и баланс интересов жителей города и новгородского бизнеса.
В 2021 году при обсуждении нового дизайн-кода власти города пошли навстречу бизнесу: для предпринимателей был упрощен порядок его утверждения. Андрей Никитин поддержал проект, но отметил необходимость сохранения индивидуальности. В итоге был обозначен индивидуальный подход при обсуждении каждого объекта, а также выделены территории для наиболее жесткого соблюдения новых правил. Это обеспечило баланс во взаимоотношении власти, бизнеса и населения в преддверии выборов депутатов Государственной думы.
Сохранение баланса интересов – актуальная тема для региона и в 2023 году. Выступая на стороне жителей в вопросе установки кофейного павильона, губернатор Новгородской области Андрей Никитин не только способствует урегулированию конфликта, но и обеспечивает благоприятный политический фон перед выборами депутатов думы Великого Новгорода, которые состоятся этой осенью.
Сложность обеспечения баланса интересов для губернатора заключается в том, что многие из проблем, вызывающих общественный резонанс, не находятся в региональном ведении. Проект внедрения дизайн-кода – муниципальный уровень, установка «Кофемолки» согласована федеральным ведомством. Поэтому региональной команде приходится искать дополнительные механизмы влияния. Чаще всего именно региональные власти выступают инициаторами компромиссных решений. Так, Андрей Никитин напомнил о практике Новгородского государственного университета. Несмотря на то, что вуз находится в федеральном ведении, он согласовывает изменения на его территории с городом. Такой механизм предложен для урегулирования аналогичных ситуаций.
#Аналитика
Томские противоречия: почему гордума просит вернуть прямые выборы мэра
📍Отменили впопыхах
Депутаты городской думы Томска приняли обращение к региональному парламенту с предложением вернуть прямые выборы мэра. За инициативу проголосовали большинство депутатов, присутствовавших на заседании 6 июня.
Как говорится в пояснительной записке, подготовленной депутатом Игорем Лютаевым, модель избрания главы администрации Томска через конкурс «показала себя неэффективной», поскольку в 2023 году при регистрации восьми кандидатов выборы признаны несостоявшимися и город остался без мэра.
Депутат напоминает, что с 1996 года глава администрации Томска избирался на муниципальных выборах. «Свободные выборы – наиболее демократичная система замещения руководящих должностей в органах власти», – подчеркивается в пояснительной записке к решению об обращении в Законодательную думу Томской области.
На заседании думы Лютаев заявил, что решение об отмене прямых выборов Томска было принято «впопыхах».
«Считаю, что это было абсолютно неправильным, а такие вещи должны быть обдуманными, взвешенными и сбалансированными», – сказал парламентарий.
При этом перед принятием обращения к региональному парламенту о возвращении прямых выборов мэра депутаты назначили дату нового конкурса для отбора кандидатов на пост главы города. Конкурс состоится 22 августа, а 5 сентября гордума должна будет выбрать нового мэра из числа финалистов.
Напомним, что, согласно принятым поправкам к Уставу Томска, мэр избирается не простым большинством голосов (50% плюс один голос), а квалифицированным (две трети депутатского корпуса). Голосование тайное.
Всего в думе заседают 37 парламентариев, поэтому кандидат должен будет набрать 25 голосов. При этом «Единая Россия» имеет в думе только 11 мандатов, восемь – у КПРФ, четыре – у «Яблока», три – у «Справедливой России», по два – у «Новых людей» и ЛДПР, один – у Партии роста. Еще шесть депутатов не входят ни в какие фракции.
Уже почти три года Томском руководит в статусе и. о. мэра Михаил Ратнер. В апреле он участвовал в конкурсе на пост главы города, но перед голосованием в гордуме отозвал свою кандидатуру после того, как от борьбы отказался его единственный оставшийся соперник – коммунист Максим Лучшев.
📍Играть по новым правилам
Политолог Сергей Шпагин не видит перспектив у инициативы по возвращению прямых выборов мэра в Томске.
«Область настроена вполне однозначно: чтобы прямых выборов не было. Таково решение федералов. Это одно из тех немногих достижений, которые новому губернатору удалось продемонстрировать за время работы в регионе», – заявил Шпагин.
По его мнению, шансы возглавить город есть и у врио мэра Михаила Ратнера, и у спикера гордумы Чингиса Акатаева, хотя последний пока не предпринимал активных попыток в данном направлении.
«На втором заходе, я думаю, оставят не двух кандидатов, а побольше, будет более реальный спектр выбора и меньше всяких технологических штучек, типа снятия кандидатур. Скорее всего, просто найдут технических кандидатов, но выберут Ратнера», – предположил Шпагин.
Главный редактор Telegram-канала «Милый Томск» Василий Шипилов считает, что позиция областной думы и команды губернатора по вопросу избрания мэра Томска останется неизменной. «Процедуру (конкурсную) выбрали – будут ей следовать», – уверен Шипилов.
Он обратил внимание, что вопрос об обращении в региональный парламент с предложением вернуть прямые выборы мэра был последним в повестке заседания гордумы. А в начале сессии было принято решение о создании конкурсной комиссии по выборам градоначальника в соответствии с действующими правилам.
«Это (предложение вернуть прямые выборы мэра. – РК), скорее, искусственно сгенерированный инфоповод, который органично укладывается в контекст продолжающегося конфликта спикера думы и и. о. мэра. Риски, что выборы по новой системе вновь не состоятся, сохраняются. Но думаю, что с этим справится новый руководитель блока УВП в администрации области».
#Сюжеты
📍Отменили впопыхах
Депутаты городской думы Томска приняли обращение к региональному парламенту с предложением вернуть прямые выборы мэра. За инициативу проголосовали большинство депутатов, присутствовавших на заседании 6 июня.
Как говорится в пояснительной записке, подготовленной депутатом Игорем Лютаевым, модель избрания главы администрации Томска через конкурс «показала себя неэффективной», поскольку в 2023 году при регистрации восьми кандидатов выборы признаны несостоявшимися и город остался без мэра.
Депутат напоминает, что с 1996 года глава администрации Томска избирался на муниципальных выборах. «Свободные выборы – наиболее демократичная система замещения руководящих должностей в органах власти», – подчеркивается в пояснительной записке к решению об обращении в Законодательную думу Томской области.
На заседании думы Лютаев заявил, что решение об отмене прямых выборов Томска было принято «впопыхах».
«Считаю, что это было абсолютно неправильным, а такие вещи должны быть обдуманными, взвешенными и сбалансированными», – сказал парламентарий.
При этом перед принятием обращения к региональному парламенту о возвращении прямых выборов мэра депутаты назначили дату нового конкурса для отбора кандидатов на пост главы города. Конкурс состоится 22 августа, а 5 сентября гордума должна будет выбрать нового мэра из числа финалистов.
Напомним, что, согласно принятым поправкам к Уставу Томска, мэр избирается не простым большинством голосов (50% плюс один голос), а квалифицированным (две трети депутатского корпуса). Голосование тайное.
Всего в думе заседают 37 парламентариев, поэтому кандидат должен будет набрать 25 голосов. При этом «Единая Россия» имеет в думе только 11 мандатов, восемь – у КПРФ, четыре – у «Яблока», три – у «Справедливой России», по два – у «Новых людей» и ЛДПР, один – у Партии роста. Еще шесть депутатов не входят ни в какие фракции.
Уже почти три года Томском руководит в статусе и. о. мэра Михаил Ратнер. В апреле он участвовал в конкурсе на пост главы города, но перед голосованием в гордуме отозвал свою кандидатуру после того, как от борьбы отказался его единственный оставшийся соперник – коммунист Максим Лучшев.
📍Играть по новым правилам
Политолог Сергей Шпагин не видит перспектив у инициативы по возвращению прямых выборов мэра в Томске.
«Область настроена вполне однозначно: чтобы прямых выборов не было. Таково решение федералов. Это одно из тех немногих достижений, которые новому губернатору удалось продемонстрировать за время работы в регионе», – заявил Шпагин.
По его мнению, шансы возглавить город есть и у врио мэра Михаила Ратнера, и у спикера гордумы Чингиса Акатаева, хотя последний пока не предпринимал активных попыток в данном направлении.
«На втором заходе, я думаю, оставят не двух кандидатов, а побольше, будет более реальный спектр выбора и меньше всяких технологических штучек, типа снятия кандидатур. Скорее всего, просто найдут технических кандидатов, но выберут Ратнера», – предположил Шпагин.
Главный редактор Telegram-канала «Милый Томск» Василий Шипилов считает, что позиция областной думы и команды губернатора по вопросу избрания мэра Томска останется неизменной. «Процедуру (конкурсную) выбрали – будут ей следовать», – уверен Шипилов.
Он обратил внимание, что вопрос об обращении в региональный парламент с предложением вернуть прямые выборы мэра был последним в повестке заседания гордумы. А в начале сессии было принято решение о создании конкурсной комиссии по выборам градоначальника в соответствии с действующими правилам.
«Это (предложение вернуть прямые выборы мэра. – РК), скорее, искусственно сгенерированный инфоповод, который органично укладывается в контекст продолжающегося конфликта спикера думы и и. о. мэра. Риски, что выборы по новой системе вновь не состоятся, сохраняются. Но думаю, что с этим справится новый руководитель блока УВП в администрации области».
#Сюжеты
Лавров: новым спикером Заксобрания Челябинской области может стать Олег Гербер
Председатель Законодательного собрания Челябинской области Александр Лазарев уходит в отставку. Губернатор Алексей Текслер предложил спикеру ЗСО занять должность своего заместителя. «Планируется, что в новом качестве Александр Лазарев сосредоточится на взаимодействии с новыми регионами России, будет курировать восстановительные работы на подшефных территориях в Волновахе и Ясиноватой и обеспечение иной гуманитарной помощи Донбассу», – сообщили в пресс-службе главы региона.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Решение вполне ожидаемое. Для Александра Лазарева это, разумеется, повышение. В России традиционно у исполнительной власти более серьезный масштаб работы, более сложные задачи, больший уровень ответственности, чем у законодательной. И это вписывается в выстроенную систему публичной власти. Лазареву доверили важнейший фронт работ – взаимодействие с новыми регионами России. Главное, что у него для этого есть все компетенции. Одна из самых важных – огромные связи среди промышленников и бизнеса Южного Урала, среди тех, кто сможет принять активное участие в восстановлении, поддержке этих территорий. Кроме того, у него есть опыт управления Южноуральском, таким же по размеру и структуре городом, как, например, Ясиноватая.
Кто может занять пост спикера – вопрос спорный и прежде всего относящийся к компетенциям депутатов. Но наиболее часто называемая в экспертной среде фигура – депутат, зампредседателя Заксобрания Олег Гербер. Это человек губернатора Алексея Текслера. Гербер доказал свою компетентность. В феврале 2023 года он сменил Лазарева на посту главы фракции «Единой России» в Заксобрании. Это самая крупная фракция в парламенте, поэтому очевидно, что если Гербер будет выдвинут на пост, то его изберут.
#Мнение
Председатель Законодательного собрания Челябинской области Александр Лазарев уходит в отставку. Губернатор Алексей Текслер предложил спикеру ЗСО занять должность своего заместителя. «Планируется, что в новом качестве Александр Лазарев сосредоточится на взаимодействии с новыми регионами России, будет курировать восстановительные работы на подшефных территориях в Волновахе и Ясиноватой и обеспечение иной гуманитарной помощи Донбассу», – сообщили в пресс-службе главы региона.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Решение вполне ожидаемое. Для Александра Лазарева это, разумеется, повышение. В России традиционно у исполнительной власти более серьезный масштаб работы, более сложные задачи, больший уровень ответственности, чем у законодательной. И это вписывается в выстроенную систему публичной власти. Лазареву доверили важнейший фронт работ – взаимодействие с новыми регионами России. Главное, что у него для этого есть все компетенции. Одна из самых важных – огромные связи среди промышленников и бизнеса Южного Урала, среди тех, кто сможет принять активное участие в восстановлении, поддержке этих территорий. Кроме того, у него есть опыт управления Южноуральском, таким же по размеру и структуре городом, как, например, Ясиноватая.
Кто может занять пост спикера – вопрос спорный и прежде всего относящийся к компетенциям депутатов. Но наиболее часто называемая в экспертной среде фигура – депутат, зампредседателя Заксобрания Олег Гербер. Это человек губернатора Алексея Текслера. Гербер доказал свою компетентность. В феврале 2023 года он сменил Лазарева на посту главы фракции «Единой России» в Заксобрании. Это самая крупная фракция в парламенте, поэтому очевидно, что если Гербер будет выдвинут на пост, то его изберут.
#Мнение
Главная проблема Носова: почему президент посоветовал главе Колымы прислушаться к людям
📍Очень много проблем в ЖКХ
Президент РФ Владимир Путин завершает серию встреч с главами регионов, которым предстоит переизбраться на выборах в сентябре 2023 года. Последним из губернаторов-единороссов, с кем беседовал Путин, стал глава Магаданской области Сергей Носов.
Доклад о ситуации в регионе Носов начал с рассказа об инвестициях: их объем вырос на 36%. Увеличились инвестиции в горнорудную, рыбную отрасли, сельское хозяйство, туризм, энергетику, регион вошел в топ-20 в рейтинге инвестиционной привлекательности от АСИ, готовятся к запуску две золотоизвлекающие фабрики, комплекс по переработке рыбьего жира и так далее.
Однако президент указал губернатору на проблему: несмотря на достаточно высокий уровень средней заработной платы, отток населения из региона продолжается.
Носов в оправдание заметил, что высокие зарплаты в регионе у вахтовиков, сезонных рабочих, которые увозят деньги из Магадана. Но важен, по мнению губернатора, сам факт, что люди «одной ногой выбрали Колыму» в качестве места работы. Чтобы жены переехали вслед за мужьями, власти пытаются изменить условия жизни: реализуют нацпроекты, мастер-планы, пояснил Носов.
«Уровень заработной платы очень важен, но не менее важны, когда человек принимает решение, где жить, конечно, условия жизни: ЖКХ, система образования, здравоохранения в целом, социальная сфера в широком смысле этого слова. Вот с системой ЖКХ, конечно, здесь проблем у вас еще очень много», – добавил президент.
Губернатор уточнил, что проблемы с ЖКХ есть везде, но глава государства его поправил: «Везде по-разному».
В заключение Носов попросил у президента поддержки на грядущих выборах, заявив, что «в традициях его семьи» всегда было так: если президент одобряет, а народ поддерживает, можно работать. Губернатор заверил, что готов выполнять поручения и реализовывать программы президента.
Владимир Путин отметил, что вопросов к Носову нет, но все же «выборы есть выборы», в связи с чем порекомендовал губернатору напрямую работать с людьми и слушать их, чтобы заручиться поддержкой.
📍Риски для Носова
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев отмечает, что у центра нет серьезных претензий к работе Носова. Но у самого Носова есть проблемы в коммуникации с элитами и населением региона.
«Сам стиль управления Носова – увлеченность администрированием, иногда излишняя жесткость, иногда вообще желание ломать через колено, а не договариваться – отражается на его рейтинге и антирейтинге. В области есть достаточно много недовольных, а регион специфичный, северный народ гордый, с чувством собственного достоинства», – замечает эксперт.
В связи с этим, по его мнению, главный риск для губернатора на выборах – невысокая явка. Носову важно привести большое число избирателей на участки и получить высокий результат, но для этого надо как-то замотивировать людей.
«Не секрет, что Носов вообще-то мечтал о другом регионе, а Магаданскую область рассматривал как временный пункт на пути к федеральной карьере. А сейчас, раз уж он там застрял еще на один срок, надо становиться «своим», нужна серьезная ревизия сделанного, нужны понятные и привлекательные для населения планы на будущее, необходима адекватная кадровая политика с опорой на местных», – заключает Калачев.
Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов полагает, что в целом Носов соответствует критериям, предъявляемым главам регионов со стороны АП, поэтому и было решено продлить его полномочия. Основных критериев два.
«Первый – это политическая лояльность центру, которая выражается в том, что губернатор контролирует политические процессы в области. Второй критерий – это удовлетворительные показатели социально-экономического развития региона, когда цифры по основным сферам растут: сбор налогов, увеличение объемов производства промышленной или сельскохозяйственной продукции, приемлемое состояние соцсферы (без явных провалов)», – поясняет Минтусов.
#Сюжеты
📍Очень много проблем в ЖКХ
Президент РФ Владимир Путин завершает серию встреч с главами регионов, которым предстоит переизбраться на выборах в сентябре 2023 года. Последним из губернаторов-единороссов, с кем беседовал Путин, стал глава Магаданской области Сергей Носов.
Доклад о ситуации в регионе Носов начал с рассказа об инвестициях: их объем вырос на 36%. Увеличились инвестиции в горнорудную, рыбную отрасли, сельское хозяйство, туризм, энергетику, регион вошел в топ-20 в рейтинге инвестиционной привлекательности от АСИ, готовятся к запуску две золотоизвлекающие фабрики, комплекс по переработке рыбьего жира и так далее.
Однако президент указал губернатору на проблему: несмотря на достаточно высокий уровень средней заработной платы, отток населения из региона продолжается.
Носов в оправдание заметил, что высокие зарплаты в регионе у вахтовиков, сезонных рабочих, которые увозят деньги из Магадана. Но важен, по мнению губернатора, сам факт, что люди «одной ногой выбрали Колыму» в качестве места работы. Чтобы жены переехали вслед за мужьями, власти пытаются изменить условия жизни: реализуют нацпроекты, мастер-планы, пояснил Носов.
«Уровень заработной платы очень важен, но не менее важны, когда человек принимает решение, где жить, конечно, условия жизни: ЖКХ, система образования, здравоохранения в целом, социальная сфера в широком смысле этого слова. Вот с системой ЖКХ, конечно, здесь проблем у вас еще очень много», – добавил президент.
Губернатор уточнил, что проблемы с ЖКХ есть везде, но глава государства его поправил: «Везде по-разному».
В заключение Носов попросил у президента поддержки на грядущих выборах, заявив, что «в традициях его семьи» всегда было так: если президент одобряет, а народ поддерживает, можно работать. Губернатор заверил, что готов выполнять поручения и реализовывать программы президента.
Владимир Путин отметил, что вопросов к Носову нет, но все же «выборы есть выборы», в связи с чем порекомендовал губернатору напрямую работать с людьми и слушать их, чтобы заручиться поддержкой.
📍Риски для Носова
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев отмечает, что у центра нет серьезных претензий к работе Носова. Но у самого Носова есть проблемы в коммуникации с элитами и населением региона.
«Сам стиль управления Носова – увлеченность администрированием, иногда излишняя жесткость, иногда вообще желание ломать через колено, а не договариваться – отражается на его рейтинге и антирейтинге. В области есть достаточно много недовольных, а регион специфичный, северный народ гордый, с чувством собственного достоинства», – замечает эксперт.
В связи с этим, по его мнению, главный риск для губернатора на выборах – невысокая явка. Носову важно привести большое число избирателей на участки и получить высокий результат, но для этого надо как-то замотивировать людей.
«Не секрет, что Носов вообще-то мечтал о другом регионе, а Магаданскую область рассматривал как временный пункт на пути к федеральной карьере. А сейчас, раз уж он там застрял еще на один срок, надо становиться «своим», нужна серьезная ревизия сделанного, нужны понятные и привлекательные для населения планы на будущее, необходима адекватная кадровая политика с опорой на местных», – заключает Калачев.
Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов полагает, что в целом Носов соответствует критериям, предъявляемым главам регионов со стороны АП, поэтому и было решено продлить его полномочия. Основных критериев два.
«Первый – это политическая лояльность центру, которая выражается в том, что губернатор контролирует политические процессы в области. Второй критерий – это удовлетворительные показатели социально-экономического развития региона, когда цифры по основным сферам растут: сбор налогов, увеличение объемов производства промышленной или сельскохозяйственной продукции, приемлемое состояние соцсферы (без явных провалов)», – поясняет Минтусов.
#Сюжеты
Ананьев: Кузнецов работает на узнаваемость, реагируя на кризисную повестку, но нужен и план развития ЧАО
На Чукотке официально назначили дату выборов губернатора – голосование продлится один день и состоится 10 сентября 2023 года. Врио главы Владислав Кузнецов, назначенный в марте президентом РФ после ухода Романа Копина, уже фактически начал кампанию: объезжает территорию, проводит встречи с жителями районов, заводит соцсети.
Ананьев Илья, эксперт региональных коммуникаций, политический аналитик, автор Telegram-канала:
➖ Для новичка Чукотки врио губернатора Владислава Кузнецова предстоящая избирательная кампания вряд ли будет носить оттенок конкурентности. Скорее, этот политический кейс напоминает плавный переход региона от одной элитной группы к другой с обязательными условиями Кремля на «мирный» мостик трансфера. Прежняя губернаторская команда Романа Копина глубоко интегрирована в регион, имеет 14-летний стаж управления и верхушку «надстройки» – принадлежность к бизнесмену Роману Абрамовичу. Владиславу Кузнецову, вышедшему из «СИБУРа» и влияния акционеров бизнеса Леонида Михельсона и Геннадия Тимченко, с такой «клановой» поддержкой, скорее всего, удастся найти общий язык с командой по правилам игры.
Новому «начальнику Чукотки» в идеале надо найти баланс интересов старой команды Романа Абрамовича, оставив ее часть в региональном управлении. Для Кузнецова это минимизация рисков на этапе входа и очевидная помощь в управлении сложной территорией. Важно сделать «прививку», предупредив элиты о трафике свежих кадров, как из «СИБУРа», так и из других мест работы нового губернатора, выработав иммунитет к «варягам».
Предшественники смогут держать политическое поле без сюрпризов для Владислава Кузнецова на выборах губернатора. Конкурентные кандидаты, как видится, будут, но это технические персоналии, согласованные с администрацией президента и местными игроками. Здесь без форс-мажоров.
Врио пока идет к сентябрю по смысловому сценарию проблематики ЧАО, окунаясь тут и там в проблемы и реагируя на них. Пока без проявленности «нарисованной» базовой программы развития территории. Избирателям необходим задел на завтра. Очевидно, что Кузнецов работает на узнаваемость, используя кризисную повестку и посещая районы Чукотки, но был бы большой губернаторский плюс в появлении программного плана для автономного округа.
Среди вызовов для Владислава Кузнецова, пожалуй, новый только один – экономические отголоски СВО, связанные с финансированием из бюджетов Федерации и региона. Это важно понимать – и не строить инфраструктурные прожекты с увесистым финансированием. Численность населения ЧАО (48 тыс.) обязывает руководство региона знать и понимать запросы буквально каждого жителя Чукотки.
Экология, северный завоз, транспортная логистика неизменно передаются в этих краях по наследству от одного главы региона другому. Владислав Кузнецов не исключение.
#Аналитика
На Чукотке официально назначили дату выборов губернатора – голосование продлится один день и состоится 10 сентября 2023 года. Врио главы Владислав Кузнецов, назначенный в марте президентом РФ после ухода Романа Копина, уже фактически начал кампанию: объезжает территорию, проводит встречи с жителями районов, заводит соцсети.
Ананьев Илья, эксперт региональных коммуникаций, политический аналитик, автор Telegram-канала:
➖ Для новичка Чукотки врио губернатора Владислава Кузнецова предстоящая избирательная кампания вряд ли будет носить оттенок конкурентности. Скорее, этот политический кейс напоминает плавный переход региона от одной элитной группы к другой с обязательными условиями Кремля на «мирный» мостик трансфера. Прежняя губернаторская команда Романа Копина глубоко интегрирована в регион, имеет 14-летний стаж управления и верхушку «надстройки» – принадлежность к бизнесмену Роману Абрамовичу. Владиславу Кузнецову, вышедшему из «СИБУРа» и влияния акционеров бизнеса Леонида Михельсона и Геннадия Тимченко, с такой «клановой» поддержкой, скорее всего, удастся найти общий язык с командой по правилам игры.
Новому «начальнику Чукотки» в идеале надо найти баланс интересов старой команды Романа Абрамовича, оставив ее часть в региональном управлении. Для Кузнецова это минимизация рисков на этапе входа и очевидная помощь в управлении сложной территорией. Важно сделать «прививку», предупредив элиты о трафике свежих кадров, как из «СИБУРа», так и из других мест работы нового губернатора, выработав иммунитет к «варягам».
Предшественники смогут держать политическое поле без сюрпризов для Владислава Кузнецова на выборах губернатора. Конкурентные кандидаты, как видится, будут, но это технические персоналии, согласованные с администрацией президента и местными игроками. Здесь без форс-мажоров.
Врио пока идет к сентябрю по смысловому сценарию проблематики ЧАО, окунаясь тут и там в проблемы и реагируя на них. Пока без проявленности «нарисованной» базовой программы развития территории. Избирателям необходим задел на завтра. Очевидно, что Кузнецов работает на узнаваемость, используя кризисную повестку и посещая районы Чукотки, но был бы большой губернаторский плюс в появлении программного плана для автономного округа.
Среди вызовов для Владислава Кузнецова, пожалуй, новый только один – экономические отголоски СВО, связанные с финансированием из бюджетов Федерации и региона. Это важно понимать – и не строить инфраструктурные прожекты с увесистым финансированием. Численность населения ЧАО (48 тыс.) обязывает руководство региона знать и понимать запросы буквально каждого жителя Чукотки.
Экология, северный завоз, транспортная логистика неизменно передаются в этих краях по наследству от одного главы региона другому. Владислав Кузнецов не исключение.
#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 1-7 июня 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Укрепление «Единой России» в Тольятти и Сызрани: адресная работа Дмитрия Азарова
🔺Аналитика АПЭК
Предстоящие выборы депутатов в городских округах Тольятти и Сызрань - реальный вызов для губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. Результаты «Единой России», а также самого губернатора на этих территориях станут не только показателем уровня общей электоральной управляемости, но и критерием для оценки управленческой эффективности команды Дмитрия Азарова.
Традиционно Тольятти и Сызрань считаются «территорией коммунистов». По итогам выборов 2018 года в Тольятти КПРФ получила по спискам 35,85%.В 9 из 17 одномандатных округов победу также одержали коммунисты. Аналогичные результаты были и в Сызрани. Несмотря на то, что «Единой России» удалось в итоге получить большинство, в голосовании по партийным спискам КПРФ набрала 36,1%. Намного большее количество голосов кандидаты «Единой России» набрали в голосовании по одномандатным округам, победив в 12 из 15 округов. Протестный потенциал территорий реализовался и на выборах губернатора в 2018 году. В Тольятти и Сызрани результаты Дмитрия Азарова были ниже, чем в целом по региону.
За время работы думы Тольятти седьмого созыва произошло серьезное изменение конфигурации сил, которое создает благоприятные условия для «Единой России» еще до выборов. В первую очередь это результат внутрипартийной борьбы во фракции КПРФ. На начало работы думы коммунисты имели 17 мандатов, к концу срока полномочий во фракции осталось 9 человек. Некоторые кандидаты, которые были выдвинуты местным отделением КПРФ на выборы в думу Тольятти в 2018 году, сейчас намерены бороться за мандат как сторонники «Единой России». Так, например, поступила Татьяна Никонорова, победившая на праймериз «Единой России» с большим отрывом по шестому избирательному округу.
Еще одно важное изменение, повлиявшее на снижение оппозиционного потенциала думы Тольятти в ходе ее работы, — избрание главой администрации Тольятти главного врача Тольяттинской городской клинической больницы Николая Ренца в 2021 году. Победа Ренца – следствие взаимодействия региональных властей с местным отделением КПРФ. Поэтому в целом к новому мэру дума была более лояльна. Кроме того, избрание Ренца предотвратило конфликты и позволило консолидировать усилия по развитию моногорода.
Негативно на результаты оппозиции в Тольятти и Сызрани может повлиять переход на мажоритарную избирательную систему на муниципальном уровне. Выборы по одномандатным округам - более ресурсоемкие для кандидатов, чем система партийных списков. Собственно, это подтверждает и кейс Сызрани в 2018 году: в голосовании по одномандатным округам победила «Единая Россия».
Еще один значимый фактор, способный улучшить результат «Единой России» в Тольятти и Сызрани, - адресная работа губернатора Дмитрия Азарова с основными социальными группами.
В основе работы – взаимодействие с руководством основных промышленных предприятий городских округов и поддержка рабочих коллективов. За последние пять лет градообразующее предприятие Тольятти «АвтоВАЗ» столкнулось с двумя серьезными кризисами (коронакризис и санкционное давление). Региональные и федеральные меры поддержки позволили заводу обеспечить занятость и вернуться к нормальному графику работы. В ходе регулярных встреч Азарова с рабочими коллективами были сформированы предложения и инициативы, которые позже получили региональную и федеральную поддержку.
Новые условия позволяют «Единой России» рассчитывать на позитивную коррекцию результата партии и получение большинства в этих городских округах. Судя по результатам праймериз, в Тольятти партия сделает ставку на новые лица, в числе которых - представители градообразующих предприятий (АвтоВАЗ, «Тольяттиазот», «АВТОВАЗТРАНС», «КуйбышевАзот»), медицинские работники и педагоги. При этом в выборах, вероятно, будут участвовать только шесть действующих депутатов. В Сызрани ситуация иная. В праймериз участвовали и победили все 14 действующих депутатов, которые и станут основой новой команды «Единой России».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Предстоящие выборы депутатов в городских округах Тольятти и Сызрань - реальный вызов для губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. Результаты «Единой России», а также самого губернатора на этих территориях станут не только показателем уровня общей электоральной управляемости, но и критерием для оценки управленческой эффективности команды Дмитрия Азарова.
Традиционно Тольятти и Сызрань считаются «территорией коммунистов». По итогам выборов 2018 года в Тольятти КПРФ получила по спискам 35,85%.В 9 из 17 одномандатных округов победу также одержали коммунисты. Аналогичные результаты были и в Сызрани. Несмотря на то, что «Единой России» удалось в итоге получить большинство, в голосовании по партийным спискам КПРФ набрала 36,1%. Намного большее количество голосов кандидаты «Единой России» набрали в голосовании по одномандатным округам, победив в 12 из 15 округов. Протестный потенциал территорий реализовался и на выборах губернатора в 2018 году. В Тольятти и Сызрани результаты Дмитрия Азарова были ниже, чем в целом по региону.
За время работы думы Тольятти седьмого созыва произошло серьезное изменение конфигурации сил, которое создает благоприятные условия для «Единой России» еще до выборов. В первую очередь это результат внутрипартийной борьбы во фракции КПРФ. На начало работы думы коммунисты имели 17 мандатов, к концу срока полномочий во фракции осталось 9 человек. Некоторые кандидаты, которые были выдвинуты местным отделением КПРФ на выборы в думу Тольятти в 2018 году, сейчас намерены бороться за мандат как сторонники «Единой России». Так, например, поступила Татьяна Никонорова, победившая на праймериз «Единой России» с большим отрывом по шестому избирательному округу.
Еще одно важное изменение, повлиявшее на снижение оппозиционного потенциала думы Тольятти в ходе ее работы, — избрание главой администрации Тольятти главного врача Тольяттинской городской клинической больницы Николая Ренца в 2021 году. Победа Ренца – следствие взаимодействия региональных властей с местным отделением КПРФ. Поэтому в целом к новому мэру дума была более лояльна. Кроме того, избрание Ренца предотвратило конфликты и позволило консолидировать усилия по развитию моногорода.
Негативно на результаты оппозиции в Тольятти и Сызрани может повлиять переход на мажоритарную избирательную систему на муниципальном уровне. Выборы по одномандатным округам - более ресурсоемкие для кандидатов, чем система партийных списков. Собственно, это подтверждает и кейс Сызрани в 2018 году: в голосовании по одномандатным округам победила «Единая Россия».
Еще один значимый фактор, способный улучшить результат «Единой России» в Тольятти и Сызрани, - адресная работа губернатора Дмитрия Азарова с основными социальными группами.
В основе работы – взаимодействие с руководством основных промышленных предприятий городских округов и поддержка рабочих коллективов. За последние пять лет градообразующее предприятие Тольятти «АвтоВАЗ» столкнулось с двумя серьезными кризисами (коронакризис и санкционное давление). Региональные и федеральные меры поддержки позволили заводу обеспечить занятость и вернуться к нормальному графику работы. В ходе регулярных встреч Азарова с рабочими коллективами были сформированы предложения и инициативы, которые позже получили региональную и федеральную поддержку.
Новые условия позволяют «Единой России» рассчитывать на позитивную коррекцию результата партии и получение большинства в этих городских округах. Судя по результатам праймериз, в Тольятти партия сделает ставку на новые лица, в числе которых - представители градообразующих предприятий (АвтоВАЗ, «Тольяттиазот», «АВТОВАЗТРАНС», «КуйбышевАзот»), медицинские работники и педагоги. При этом в выборах, вероятно, будут участвовать только шесть действующих депутатов. В Сызрани ситуация иная. В праймериз участвовали и победили все 14 действующих депутатов, которые и станут основой новой команды «Единой России».
#Аналитика
Мельников: перенастройка в команде Текслера идет с прицелом на следующий год, когда пройдут серьезные выборы
Председатель Законодательного собрания Челябинской области Александр Лазарев 7 июня сложил полномочия. Он переходит в правительство области – займет пост вице-губернатора. Лазарев будет курировать восстановление подшефных территорий Донбасса, пишет «Вечерний Челябинск онлайн».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ Разговоры о возможной перенастройке внутри губернаторской команды Челябинской области ходили, в том числе и о возможности перестановок с учетом спикера парламента Александра Лазарева. Речь идет именно о перестановках внутри команды губернатора Алексея Текслера, Лазарев, безусловно, остается членом команды – он переходит на достаточно серьезное направление, где должен работать человек, которому глава доверяет. Речь идет о перенастройке с учетом актуальных текущих задач региональных властей и с прицелом на следующий выборный год, когда пройдут серьезные кампании – президентская и губернаторская.
Одно из важнейших направлений работы и задач, которые ставятся региону федеральным центром, – это помощь новым территориям. В этом смысле показательно, что в Челябинской области под эту деятельность выделяется вице-губернатор. Александр Лазарев имеет очень многоплановый опыт работы, успешно себя проявил не только в качестве спикера парламента – до этого эффективно работал мэром Южноуральска.
Думаю, преемственность во взаимодействии и работе губернатора с парламентом сохранится, логично ожидать, что новым председателем Заксобрания станет человек из обоймы Текслера, с которым хорошо налажен контакт. Тут нужно смотреть на круг текущих заместителей председателя Заксобрания. Можно было бы выделить кандидатуру Олега Гербера – человека из команды Текслера, руководителя медиахолдинга, вице-спикера парламента. Особенно с учетом разных медийных, пропагандистских задач, которые будут решаться в 2024 году, повышение Гербера было бы логичным. Но, возможно, там есть и какие-то другие резоны, будем наблюдать.
#Мнение
Председатель Законодательного собрания Челябинской области Александр Лазарев 7 июня сложил полномочия. Он переходит в правительство области – займет пост вице-губернатора. Лазарев будет курировать восстановление подшефных территорий Донбасса, пишет «Вечерний Челябинск онлайн».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ Разговоры о возможной перенастройке внутри губернаторской команды Челябинской области ходили, в том числе и о возможности перестановок с учетом спикера парламента Александра Лазарева. Речь идет именно о перестановках внутри команды губернатора Алексея Текслера, Лазарев, безусловно, остается членом команды – он переходит на достаточно серьезное направление, где должен работать человек, которому глава доверяет. Речь идет о перенастройке с учетом актуальных текущих задач региональных властей и с прицелом на следующий выборный год, когда пройдут серьезные кампании – президентская и губернаторская.
Одно из важнейших направлений работы и задач, которые ставятся региону федеральным центром, – это помощь новым территориям. В этом смысле показательно, что в Челябинской области под эту деятельность выделяется вице-губернатор. Александр Лазарев имеет очень многоплановый опыт работы, успешно себя проявил не только в качестве спикера парламента – до этого эффективно работал мэром Южноуральска.
Думаю, преемственность во взаимодействии и работе губернатора с парламентом сохранится, логично ожидать, что новым председателем Заксобрания станет человек из обоймы Текслера, с которым хорошо налажен контакт. Тут нужно смотреть на круг текущих заместителей председателя Заксобрания. Можно было бы выделить кандидатуру Олега Гербера – человека из команды Текслера, руководителя медиахолдинга, вице-спикера парламента. Особенно с учетом разных медийных, пропагандистских задач, которые будут решаться в 2024 году, повышение Гербера было бы логичным. Но, возможно, там есть и какие-то другие резоны, будем наблюдать.
#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 1-7 июня 2023 года
1⃣ Почти 100 млн рублей планируют потратить власти Ростовской области на свой пиар. Объявлено несколько тендеров на оказание различных медиа-услуг. За 19 800 000,00 ₽ закупается освещение деятельности власти на телеканале (№ 0158500000323000025). Еще один аналогичный тендер стоит 24 481 600,00 ₽ (№ 0158500000323000026). За 17 623 260,00 ₽ пиар властей на сайтах в интернете (№ 0158500000323000023). Еще два тендера за 11 594 517,00 ₽ (№ 0158500000323000022) и за 19 665 000,00 ₽ (№ 0158500000323000020) - описание достижений чиновников в СМИ.
2⃣ 35 552 000,00 ₽ готовы потратить власти Московской области на информирование граждан о рынке доступного жилья и развития жилищного строительства в регионе. (№ 32312461686).
3⃣ 29 395 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Татарстана на модернизацию приложения «Я – школьник» (№ 0811500001123000023).
4⃣ 28 028 000,00 ₽ готовы потратить из бюджета Краснодарского края на пропаганду здорового образа жизни у граждан (№ 0818500000823004324).
5⃣ 7 224 410,40 ₽ готовы потратить власти Рязанской области на закупку байдарок и весел (№ 0859200001123004997).
#РК_рейтинг
1⃣ Почти 100 млн рублей планируют потратить власти Ростовской области на свой пиар. Объявлено несколько тендеров на оказание различных медиа-услуг. За 19 800 000,00 ₽ закупается освещение деятельности власти на телеканале (№ 0158500000323000025). Еще один аналогичный тендер стоит 24 481 600,00 ₽ (№ 0158500000323000026). За 17 623 260,00 ₽ пиар властей на сайтах в интернете (№ 0158500000323000023). Еще два тендера за 11 594 517,00 ₽ (№ 0158500000323000022) и за 19 665 000,00 ₽ (№ 0158500000323000020) - описание достижений чиновников в СМИ.
2⃣ 35 552 000,00 ₽ готовы потратить власти Московской области на информирование граждан о рынке доступного жилья и развития жилищного строительства в регионе. (№ 32312461686).
3⃣ 29 395 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Татарстана на модернизацию приложения «Я – школьник» (№ 0811500001123000023).
4⃣ 28 028 000,00 ₽ готовы потратить из бюджета Краснодарского края на пропаганду здорового образа жизни у граждан (№ 0818500000823004324).
5⃣ 7 224 410,40 ₽ готовы потратить власти Рязанской области на закупку байдарок и весел (№ 0859200001123004997).
#РК_рейтинг
Туровский: федеральные власти не ставят целью сделать ДЭГ повсеместным, в каждом случае будет свой эксперимент
ЦИК разрешила 24 регионам провести в сентябре электронное голосование. Среди регионов, которые отозвали заявки на проведение ДЭГ, – Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области, пишет Интерфакс.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Федеральные власти не ставят целью сделать ДЭГ повсеместным. Эта практика считается удобной и неплохо себя зарекомендовала, но из правила возможны исключения. В частности, вероятна уступка КПРФ и главе Хакасии Коновалову, которые возражали против электронного голосования, делая ставку на традиционные методы ведения кампании. Но ради одной Хакасии делать исключение не будут. Складывается разнообразный список регионов, как полностью лояльных (Ленобласть), так и довольно протестных (например, Забайкалье).
Есть и второй пример с главой от КПРФ – Ульяновская область. Есть случаи с совсем новыми (Омская область) или с опытными (Самарская область) главами. В каждом случае будет свой эксперимент с тем, чтобы центру проще было понять ход и итоги ДЭГ либо итоги выборов в его отсутствие.
#Мнение
ЦИК разрешила 24 регионам провести в сентябре электронное голосование. Среди регионов, которые отозвали заявки на проведение ДЭГ, – Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области, пишет Интерфакс.
Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:
➖ Федеральные власти не ставят целью сделать ДЭГ повсеместным. Эта практика считается удобной и неплохо себя зарекомендовала, но из правила возможны исключения. В частности, вероятна уступка КПРФ и главе Хакасии Коновалову, которые возражали против электронного голосования, делая ставку на традиционные методы ведения кампании. Но ради одной Хакасии делать исключение не будут. Складывается разнообразный список регионов, как полностью лояльных (Ленобласть), так и довольно протестных (например, Забайкалье).
Есть и второй пример с главой от КПРФ – Ульяновская область. Есть случаи с совсем новыми (Омская область) или с опытными (Самарская область) главами. В каждом случае будет свой эксперимент с тем, чтобы центру проще было понять ход и итоги ДЭГ либо итоги выборов в его отсутствие.
#Мнение
Шпагин: у инициативы по возвращению прямых выборов мэра Томска нет перспектив
Депутаты городской думы направят обращение в Законодательную думу Томской области с просьбой вернуть прямые выборы мэра Томска. Инициативу поддержали большинство депутатов, присутствовавших на собрании. Ранее сообщалось, что в 2022 году облдума предложила городским депутатам обсудить отмену прямых выборов мэра Томска на период «тяжелых времен». Как заявлял губернатор Владимир Мазур, схема конкурсных выборов мэра давно работает в других городах и предпочтительна для Томска. Это, по его мнению, повысит ответственность власти и сэкономит бюджету 30 млн рублей, пишет РИА «Томск».
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Это инициатива одного из независимых депутатов. Не думаю, что решение (об обращении в региональный парламент) возымеет силу и на что-то повлияет, особых оснований для этого нет. Можно сказать, что перспектив у инициативы нет. Область настроена вполне однозначно: чтобы прямых выборов не было. Таково решение федералов. Это одно из тех немногих достижений, которые новому губернатору удалось продемонстрировать за время работы в регионе. Естественно, кого-то надо ставить возглавлять город.
Шансы стать главой Томска есть и у (Михаила) Ратнера (и.о. мэра города), и у (Чингиса) Акатаева (спикер гордумы Томска). Ратнер сейчас так или иначе уже на хозяйстве. Мне кажется, тот демарш, который он устроил в прошлый раз отозвал свою кандидатуру перед голосованием после того, как от борьбы отказался единственный оставшийся соперник – прим. РК), был ситуативным. На втором заходе, я думаю, оставят не двух кандидатов, а побольше, будет более реальный спектр выбора и меньше всяких технологических штучек, типа снятия кандидатур. Скорее всего, просто найдут технических кандидатов, но выберут Ратнера. Акатаев может выдвинуть свою кандидатуру, но на сегодняшний день, насколько я понял, он прямых движений в эту сторону не делает.
#Мнение
Депутаты городской думы направят обращение в Законодательную думу Томской области с просьбой вернуть прямые выборы мэра Томска. Инициативу поддержали большинство депутатов, присутствовавших на собрании. Ранее сообщалось, что в 2022 году облдума предложила городским депутатам обсудить отмену прямых выборов мэра Томска на период «тяжелых времен». Как заявлял губернатор Владимир Мазур, схема конкурсных выборов мэра давно работает в других городах и предпочтительна для Томска. Это, по его мнению, повысит ответственность власти и сэкономит бюджету 30 млн рублей, пишет РИА «Томск».
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Это инициатива одного из независимых депутатов. Не думаю, что решение (об обращении в региональный парламент) возымеет силу и на что-то повлияет, особых оснований для этого нет. Можно сказать, что перспектив у инициативы нет. Область настроена вполне однозначно: чтобы прямых выборов не было. Таково решение федералов. Это одно из тех немногих достижений, которые новому губернатору удалось продемонстрировать за время работы в регионе. Естественно, кого-то надо ставить возглавлять город.
Шансы стать главой Томска есть и у (Михаила) Ратнера (и.о. мэра города), и у (Чингиса) Акатаева (спикер гордумы Томска). Ратнер сейчас так или иначе уже на хозяйстве. Мне кажется, тот демарш, который он устроил в прошлый раз отозвал свою кандидатуру перед голосованием после того, как от борьбы отказался единственный оставшийся соперник – прим. РК), был ситуативным. На втором заходе, я думаю, оставят не двух кандидатов, а побольше, будет более реальный спектр выбора и меньше всяких технологических штучек, типа снятия кандидатур. Скорее всего, просто найдут технических кандидатов, но выберут Ратнера. Акатаев может выдвинуть свою кандидатуру, но на сегодняшний день, насколько я понял, он прямых движений в эту сторону не делает.
#Мнение
Шипилов: предложение вернуть прямые выборы мэра Томска – искусственно сгенерированный инфоповод
Депутаты городской думы направят обращение в Законодательную думу Томской области с просьбой вернуть прямые выборы мэра Томска. Инициативу поддержали большинство депутатов, присутствовавших на собрании. Ранее сообщалось, что в 2022 году облдума предложила городским депутатам обсудить отмену прямых выборов мэра Томска на период «тяжелых времен». Как заявлял губернатор Владимир Мазур, схема конкурсных выборов мэра давно работает в других городах и предпочтительна для Томска. Это, по его мнению, повысит ответственность власти и сэкономит бюджету 30 млн рублей, пишет РИА «Томск».
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ Если я верно оцениваю настроения в Белом доме, то ни областная дума, ни команда губернатора уже не «включат заднюю». Процедуру выбрали – будут ей следовать.
Что касается инициативы по возврату прямых выборов мэра от городских депутатов: если бы она была консолидированной, то не стояла бы в конце повестки собрания думы. Смешно же выглядит: сначала большинством принимают решение о создании комиссии по выборам по действующим правилам игры, а потом просят вернуть прямые выборы. Это, скорее, искусственно сгенерированный инфоповод, который органично укладывается в контекст продолжающегося конфликта спикера думы и и. о. мэра и амбиций спикера.
Риски, что выборы по новой системе вновь не состоятся, сохраняются. Но думаю, что с этим справится новый руководитель блока УВП в администрации области.
Что касается шансов Ратнера и Акатаева, то до середины июля на этот вопрос вам точно никто не ответит. Консультации еще толком не начались. Я вижу усталость томичей от безвластия.
#Мнение
Депутаты городской думы направят обращение в Законодательную думу Томской области с просьбой вернуть прямые выборы мэра Томска. Инициативу поддержали большинство депутатов, присутствовавших на собрании. Ранее сообщалось, что в 2022 году облдума предложила городским депутатам обсудить отмену прямых выборов мэра Томска на период «тяжелых времен». Как заявлял губернатор Владимир Мазур, схема конкурсных выборов мэра давно работает в других городах и предпочтительна для Томска. Это, по его мнению, повысит ответственность власти и сэкономит бюджету 30 млн рублей, пишет РИА «Томск».
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ Если я верно оцениваю настроения в Белом доме, то ни областная дума, ни команда губернатора уже не «включат заднюю». Процедуру выбрали – будут ей следовать.
Что касается инициативы по возврату прямых выборов мэра от городских депутатов: если бы она была консолидированной, то не стояла бы в конце повестки собрания думы. Смешно же выглядит: сначала большинством принимают решение о создании комиссии по выборам по действующим правилам игры, а потом просят вернуть прямые выборы. Это, скорее, искусственно сгенерированный инфоповод, который органично укладывается в контекст продолжающегося конфликта спикера думы и и. о. мэра и амбиций спикера.
Риски, что выборы по новой системе вновь не состоятся, сохраняются. Но думаю, что с этим справится новый руководитель блока УВП в администрации области.
Что касается шансов Ратнера и Акатаева, то до середины июля на этот вопрос вам точно никто не ответит. Консультации еще толком не начались. Я вижу усталость томичей от безвластия.
#Мнение
ДЭГ в 24 регионах и в Москве: как онлайн-голосование повлияет на выборы
📍В каждом четвертом регионе
Глава Центризбиркома Элла Памфилова назвала регионы, которые в этом году получили право использовать дистанционное электронное голосование на выборах.
«По итогам рассмотрения заявок регионов (а их было более 30) принято решение одобрить проведение дистанционного электронного голосования в 24 субъектах. Из них 18 – это регионы-новички, которые ранее ДЭГ никогда не применяли», – заявила Памфилова. Ее слова приводит Telegram-канал ЦИК.
В частности, ДЭГ будет проводиться на губернаторских выборах в Алтайском крае, Воронежской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Псковской областях; на дополнительных выборах депутата Госдумы восьмого созыва по одному из одномандатных избирательных округов Крыма и Липецкой области, на выборах в региональные парламенты Архангельской, Владимирской, Ярославской областей, Ненецкого автономного округа, на выборах в гордуму Екатеринбурга.
Дистанционное голосование по традиции будет проводится и на выборах в Москве.
Таким образом, участниками ДЭГ могут стать 21,5 млн избирателей (по количеству сопоставленных профилей на портале госуслуг).
«Практически в каждом четвертом субъекте – от Камчатки до Калининграда – у избирателей появляется дополнительная возможность выбрать, каким способом проголосовать: традиционно или дистанционно – электронно. Мы надеемся, что каждый регион подойдет к организации ДЭГ ответственно и проведет его на высоком уровне!» – сказала Памфилова.
Семь регионов отозвали заявки на участие в ДЭГ. Среди них Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области.
Напомним, что в Хакасии власти республики и местный избирком высказывали противоположные позиции по поводу проведения ДЭГ. Осенью в регионе предстоит избрать главу региона и депутатов Верховного совета. Представители правительства Хакасии заявляли, что среди сельского населения невысок уровень цифровой грамотности и ДЭГ ограничит людей в правах. Избирком, в свою очередь, подчеркивал, что 90% избирателей в Хакасии имеют подтвержденные учетные записи на портале госуслуг, а использование ДЭГ не исключает и обычной формы волеизъявления.
📍Оценить эксперимент
По мнению вице-президента Центра политических технологий доктора политических наук Ростислава Туровского, федеральные власти не ставят целью сделать ДЭГ повсеместным.
«Эта практика считается удобной и неплохо себя зарекомендовала, но из правила возможны исключения. В частности, вероятна уступка КПРФ и главе Хакасии Коновалову, которые возражали против электронного голосования, делая ставку на традиционные методы ведения кампании. Но ради одной Хакасии делать исключение не будут. Складывается разнообразный список регионов, как полностью лояльных (Ленобласть), так и довольно протестных (например, Забайкалье)».
По его словам, в каждом регионе будет свой эксперимент, чтобы центру проще было понять ход и итоги ДЭГ либо итоги выборов в его отсутствие.
Политолог Александр Асафов отмечает, что применение ДЭГ, как правило, увеличивает явку на выборы.
«Поэтому в субъектах, где дистанционное электронное голосование будет проводиться, можно ждать не только перетока обыкновенной явки на участках в онлайн, но и дополнительного прироста к явке за счет тех, кто не пошел бы на участки, но готов голосовать электронно. В регионах, где не будет ДЭГ, это тоже повлияет на явку. В мире мы наблюдаем тренд на уменьшение явки на выборы всех уровней. И введение дополнительных способов для голосования направлено на то, чтобы явка повысилась».
По его словам, основной вопрос, связанный с проведением ДЭГ, всегда упирается в техническую оснащенность местных избиркомов и в обеспеченность Интернетом.
«Если есть в труднодоступных местах устойчивый сигнал, который не повлияет на возможность волеизъявления, то решение положительное. Если существенная часть избирателей оказывается вне зоны покрытия полноценно работающего Интернета, то решение принимается другое».
Напомним, что в 2022 году ДЭГ применялось на выборах в семи регионах и в Москве.
#Сюжеты
📍В каждом четвертом регионе
Глава Центризбиркома Элла Памфилова назвала регионы, которые в этом году получили право использовать дистанционное электронное голосование на выборах.
«По итогам рассмотрения заявок регионов (а их было более 30) принято решение одобрить проведение дистанционного электронного голосования в 24 субъектах. Из них 18 – это регионы-новички, которые ранее ДЭГ никогда не применяли», – заявила Памфилова. Ее слова приводит Telegram-канал ЦИК.
В частности, ДЭГ будет проводиться на губернаторских выборах в Алтайском крае, Воронежской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Псковской областях; на дополнительных выборах депутата Госдумы восьмого созыва по одному из одномандатных избирательных округов Крыма и Липецкой области, на выборах в региональные парламенты Архангельской, Владимирской, Ярославской областей, Ненецкого автономного округа, на выборах в гордуму Екатеринбурга.
Дистанционное голосование по традиции будет проводится и на выборах в Москве.
Таким образом, участниками ДЭГ могут стать 21,5 млн избирателей (по количеству сопоставленных профилей на портале госуслуг).
«Практически в каждом четвертом субъекте – от Камчатки до Калининграда – у избирателей появляется дополнительная возможность выбрать, каким способом проголосовать: традиционно или дистанционно – электронно. Мы надеемся, что каждый регион подойдет к организации ДЭГ ответственно и проведет его на высоком уровне!» – сказала Памфилова.
Семь регионов отозвали заявки на участие в ДЭГ. Среди них Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области.
Напомним, что в Хакасии власти республики и местный избирком высказывали противоположные позиции по поводу проведения ДЭГ. Осенью в регионе предстоит избрать главу региона и депутатов Верховного совета. Представители правительства Хакасии заявляли, что среди сельского населения невысок уровень цифровой грамотности и ДЭГ ограничит людей в правах. Избирком, в свою очередь, подчеркивал, что 90% избирателей в Хакасии имеют подтвержденные учетные записи на портале госуслуг, а использование ДЭГ не исключает и обычной формы волеизъявления.
📍Оценить эксперимент
По мнению вице-президента Центра политических технологий доктора политических наук Ростислава Туровского, федеральные власти не ставят целью сделать ДЭГ повсеместным.
«Эта практика считается удобной и неплохо себя зарекомендовала, но из правила возможны исключения. В частности, вероятна уступка КПРФ и главе Хакасии Коновалову, которые возражали против электронного голосования, делая ставку на традиционные методы ведения кампании. Но ради одной Хакасии делать исключение не будут. Складывается разнообразный список регионов, как полностью лояльных (Ленобласть), так и довольно протестных (например, Забайкалье)».
По его словам, в каждом регионе будет свой эксперимент, чтобы центру проще было понять ход и итоги ДЭГ либо итоги выборов в его отсутствие.
Политолог Александр Асафов отмечает, что применение ДЭГ, как правило, увеличивает явку на выборы.
«Поэтому в субъектах, где дистанционное электронное голосование будет проводиться, можно ждать не только перетока обыкновенной явки на участках в онлайн, но и дополнительного прироста к явке за счет тех, кто не пошел бы на участки, но готов голосовать электронно. В регионах, где не будет ДЭГ, это тоже повлияет на явку. В мире мы наблюдаем тренд на уменьшение явки на выборы всех уровней. И введение дополнительных способов для голосования направлено на то, чтобы явка повысилась».
По его словам, основной вопрос, связанный с проведением ДЭГ, всегда упирается в техническую оснащенность местных избиркомов и в обеспеченность Интернетом.
«Если есть в труднодоступных местах устойчивый сигнал, который не повлияет на возможность волеизъявления, то решение положительное. Если существенная часть избирателей оказывается вне зоны покрытия полноценно работающего Интернета, то решение принимается другое».
Напомним, что в 2022 году ДЭГ применялось на выборах в семи регионах и в Москве.
#Сюжеты
Чаблин: в развитии Смоленска не приходится ожидать прорыва с приходом нового мэра
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Планируется, что его заявление депутаты рассмотрят 9 июня на внеочередной сессии, сообщил ГТРК «Смоленск» председатель городского совета Анатолий Овсянкин.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любой врио губернатора идет по проторенной дорожке – меняет всех ставленников своего предшественника. А мэр региональной столицы – это ключевой игрок, по сути, вице-губернатор. Вот и Павел Малков в Рязанской области убрал сити-менеджера Рязани, а теперь Василий Анохин убирает мэра Смоленска. И в Рязани, и в Смоленске было множество проблем – в первую очередь, конечно, коммунальных. Сильными и влиятельными мэры не были. Самостоятельными и медийными фигурами – тоже.
Кандидатом на пост мэра Смоленска называют бывшего мэра ЗАТО Десногорск, а сейчас первого замглавы города Александра Новикова.
Мэры крупных городов – фигуры заведомо несамостоятельные. Прорыва в развитии Смоленска не ожидаю. Население города стабильно уменьшается: за последнее десятилетие – с 331 тыс. до 313 тыс. человек. Город непривлекателен (в том числе для молодежи). А задачку эту мэру уж никак не решить: имидж региона может изменить лишь губернатор. Анохин – темная лошадка, вечный аппаратчик, и трудно пока даже спрогнозировать, насколько технократичным окажется его подход.
Не исключаю, что в дальнейшем отставка мэра может произойти в Омске. Правда, не раньше следующего года. Сергей Шелест – креатура «Альфа-групп», вряд ли новый врио губернатора Виталий Хоценко будет с ней связываться. Да и пока что он старается сохранить местную элиту в неприкосновенности, поскольку «варягу» Хоценко нужно еще закрепиться в новом регионе.
#Мнение
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Планируется, что его заявление депутаты рассмотрят 9 июня на внеочередной сессии, сообщил ГТРК «Смоленск» председатель городского совета Анатолий Овсянкин.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любой врио губернатора идет по проторенной дорожке – меняет всех ставленников своего предшественника. А мэр региональной столицы – это ключевой игрок, по сути, вице-губернатор. Вот и Павел Малков в Рязанской области убрал сити-менеджера Рязани, а теперь Василий Анохин убирает мэра Смоленска. И в Рязани, и в Смоленске было множество проблем – в первую очередь, конечно, коммунальных. Сильными и влиятельными мэры не были. Самостоятельными и медийными фигурами – тоже.
Кандидатом на пост мэра Смоленска называют бывшего мэра ЗАТО Десногорск, а сейчас первого замглавы города Александра Новикова.
Мэры крупных городов – фигуры заведомо несамостоятельные. Прорыва в развитии Смоленска не ожидаю. Население города стабильно уменьшается: за последнее десятилетие – с 331 тыс. до 313 тыс. человек. Город непривлекателен (в том числе для молодежи). А задачку эту мэру уж никак не решить: имидж региона может изменить лишь губернатор. Анохин – темная лошадка, вечный аппаратчик, и трудно пока даже спрогнозировать, насколько технократичным окажется его подход.
Не исключаю, что в дальнейшем отставка мэра может произойти в Омске. Правда, не раньше следующего года. Сергей Шелест – креатура «Альфа-групп», вряд ли новый врио губернатора Виталий Хоценко будет с ней связываться. Да и пока что он старается сохранить местную элиту в неприкосновенности, поскольку «варягу» Хоценко нужно еще закрепиться в новом регионе.
#Мнение
Казанков: переход к прямым выборам гордумы Челябинска усилит связь депутатов с избирателями
Челябинск может отказаться от двухуровневой системы местного самоуправления и перейти к прямым выборам депутатов гордумы. Ожидается, что в ближайшее время будут назначены публичные слушания по данному вопросу, сообщил РК информированный источник, близкий к городскому парламенту.
Казанков Григорий, президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК):
➖ Я думаю, чем меньше ступеней на выборах в представительный орган, тем он более точно отвечает запросам избирателей. Депутаты, которые избраны напрямую, будут лучше чувствовать, чего хотят от них люди. Станут они это претворять в жизнь или нет, зависит от них самих, но связь с избирателями будет более прямая, прочная и эффективная.
Я не вижу смысла в такой громоздкой системе выборов городских депутатов, как сейчас существует в Челябинске. Наверное, был резон. Но если сейчас поменяют систему, то существующий способ формирования избирательного органа будет признан не самым лучшим. Думаю, что у депутатов, которых избирают жители напрямую, будет и больше возможностей влиять на то, что происходит в городе, чем у парламентариев, которые проходят многоступенчатые выборы.
#Мнение
Челябинск может отказаться от двухуровневой системы местного самоуправления и перейти к прямым выборам депутатов гордумы. Ожидается, что в ближайшее время будут назначены публичные слушания по данному вопросу, сообщил РК информированный источник, близкий к городскому парламенту.
Казанков Григорий, президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК):
➖ Я думаю, чем меньше ступеней на выборах в представительный орган, тем он более точно отвечает запросам избирателей. Депутаты, которые избраны напрямую, будут лучше чувствовать, чего хотят от них люди. Станут они это претворять в жизнь или нет, зависит от них самих, но связь с избирателями будет более прямая, прочная и эффективная.
Я не вижу смысла в такой громоздкой системе выборов городских депутатов, как сейчас существует в Челябинске. Наверное, был резон. Но если сейчас поменяют систему, то существующий способ формирования избирательного органа будет признан не самым лучшим. Думаю, что у депутатов, которых избирают жители напрямую, будет и больше возможностей влиять на то, что происходит в городе, чем у парламентариев, которые проходят многоступенчатые выборы.
#Мнение
Глава Смоленска уходит в отставку: почему Анохин решил сменить мэра до выборов?
📍Из мэров в депутаты?
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Планируется, что депутаты рассмотрят его 9 июня на внеочередной сессии, сообщил ГТРК «Смоленск» председатель городского совета Анатолий Овсянкин.
В соцсетях и СМИ информация об уходе градоначальника появилась 5 июня. Борисов заявил изданию SmolNarod, что не знает, как комментировать эти известия, и подчеркнул, что заявления он не писал. «На данную минуту точно!» – добавил мэр и посоветовал обратиться в горсовет с вопросом, поступало ли от него обращение. Однако там ответили, что вопрос лучше адресовать самому Борисову.
Эксперты РК ранее прогнозировали уход Борисова в первой декаде июня. Его вероятным сменщиком политологи называют бывшего главу Десногорска Александра Новикова, которого на минувшей неделе назначили вице-мэром. Согласно Уставу Смоленска, именно он будет исполнять обязанности главы города в случае досрочного прекращения полномочий Борисова.
Борисов возглавлял город с 2019 года. До этого он работал вице-губернатором в правительстве Смоленской области, когда регионом руководил представитель ЛДПР Алексей Островский. Борисов тоже член партии либерал-демократов. По данным авторов Telegram-канала «Злой смолянин», мэр намерен перейти в смоленскую облдуму, сейчас он ждет включения своей фамилии на проходное место в партийный список на выборы в сентябре.
Напомним, Островский ушел в отставку в марте 2023 года. Президент РФ Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора главу департамента регионального развития правительства России Василия Анохина. Выборы губернатора пройдут в сентябре. Эксперты предполагали, что команду Анохин начнет менять после единого дня голосования, но врио проводит первые кадровые перестановки, в том числе и среди вице-губернаторов, не дождавшись начала избирательной кампании.
📍Отставка пройдет незамеченной
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин отмечает, что в Смоленске было множество проблем, особенно в сфере ЖКХ, сильным и влиятельным мэром Борисов не был, поэтому его отставка не стала неожиданностью.
Эксперт полагает, что Новиков в случае утверждения в должности не будет, как и другие мэры, самостоятельным главой, поэтому какого-то прорыва в развитии города ожидать не стоит.
«Население города стабильно уменьшается: за последнее десятилетие с 331 тыс. до 313 тыс. человек. Город непривлекателен, в том числе для молодежи. А задачку эту мэру уж никак не решить: имидж региона может изменить лишь губернатор. Анохин – темная лошадка, вечный аппаратчик, и трудно пока даже спрогнозировать, насколько технократичным окажется его подход», – рассуждает Чаблин.
Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев замечает, что каждый новый глава региона не может считаться полноправным руководителем, если не поставит на должности руководителей мэрии и заксобрания своих людей. Причем решить этот вопрос нужно как можно оперативнее, отсюда и спешка с отставками.
По мнению Нечаева, назначение Островского было неудачным кадровым решением – ему не удалось собрать грамотную команду, которая бы направляла регион на путь развития, а не стагнации. Касается это и Борисова. Сейчас эти кадровые неудачи приходится исправлять.
Кроме того, по словам эксперта, с населением областного центра перед выборами необходимо провести большую работу, если Анохин хочет получить там хороший результат, а экс-мэр не способен решить эти задачи.
«Думаю, стоит ожидать дальнейших отставок. Анохин форсирует события. И это меньшее зло, чем если бы он оттягивал данное решение. Думаю, эта отставка пройдет незамеченной, так как есть доминантная тема – СВО. В другое время это был бы действительно конфликт», – добавляет эксперт.
#Сюжеты
📍Из мэров в депутаты?
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Планируется, что депутаты рассмотрят его 9 июня на внеочередной сессии, сообщил ГТРК «Смоленск» председатель городского совета Анатолий Овсянкин.
В соцсетях и СМИ информация об уходе градоначальника появилась 5 июня. Борисов заявил изданию SmolNarod, что не знает, как комментировать эти известия, и подчеркнул, что заявления он не писал. «На данную минуту точно!» – добавил мэр и посоветовал обратиться в горсовет с вопросом, поступало ли от него обращение. Однако там ответили, что вопрос лучше адресовать самому Борисову.
Эксперты РК ранее прогнозировали уход Борисова в первой декаде июня. Его вероятным сменщиком политологи называют бывшего главу Десногорска Александра Новикова, которого на минувшей неделе назначили вице-мэром. Согласно Уставу Смоленска, именно он будет исполнять обязанности главы города в случае досрочного прекращения полномочий Борисова.
Борисов возглавлял город с 2019 года. До этого он работал вице-губернатором в правительстве Смоленской области, когда регионом руководил представитель ЛДПР Алексей Островский. Борисов тоже член партии либерал-демократов. По данным авторов Telegram-канала «Злой смолянин», мэр намерен перейти в смоленскую облдуму, сейчас он ждет включения своей фамилии на проходное место в партийный список на выборы в сентябре.
Напомним, Островский ушел в отставку в марте 2023 года. Президент РФ Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора главу департамента регионального развития правительства России Василия Анохина. Выборы губернатора пройдут в сентябре. Эксперты предполагали, что команду Анохин начнет менять после единого дня голосования, но врио проводит первые кадровые перестановки, в том числе и среди вице-губернаторов, не дождавшись начала избирательной кампании.
📍Отставка пройдет незамеченной
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин отмечает, что в Смоленске было множество проблем, особенно в сфере ЖКХ, сильным и влиятельным мэром Борисов не был, поэтому его отставка не стала неожиданностью.
Эксперт полагает, что Новиков в случае утверждения в должности не будет, как и другие мэры, самостоятельным главой, поэтому какого-то прорыва в развитии города ожидать не стоит.
«Население города стабильно уменьшается: за последнее десятилетие с 331 тыс. до 313 тыс. человек. Город непривлекателен, в том числе для молодежи. А задачку эту мэру уж никак не решить: имидж региона может изменить лишь губернатор. Анохин – темная лошадка, вечный аппаратчик, и трудно пока даже спрогнозировать, насколько технократичным окажется его подход», – рассуждает Чаблин.
Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев замечает, что каждый новый глава региона не может считаться полноправным руководителем, если не поставит на должности руководителей мэрии и заксобрания своих людей. Причем решить этот вопрос нужно как можно оперативнее, отсюда и спешка с отставками.
По мнению Нечаева, назначение Островского было неудачным кадровым решением – ему не удалось собрать грамотную команду, которая бы направляла регион на путь развития, а не стагнации. Касается это и Борисова. Сейчас эти кадровые неудачи приходится исправлять.
Кроме того, по словам эксперта, с населением областного центра перед выборами необходимо провести большую работу, если Анохин хочет получить там хороший результат, а экс-мэр не способен решить эти задачи.
«Думаю, стоит ожидать дальнейших отставок. Анохин форсирует события. И это меньшее зло, чем если бы он оттягивал данное решение. Думаю, эта отставка пройдет незамеченной, так как есть доминантная тема – СВО. В другое время это был бы действительно конфликт», – добавляет эксперт.
#Сюжеты
Безделов: на выборах главы Ямала не будет особой интриги – Артюхова поддерживает президент и «Единая Россия»
На Ямале все парламентские партии выдвинут кандидатов на выборы губернатора. Помимо Дмитрия Артюхова, баллотироваться будут глава реготделения «Справедливой России» Максим Лазарев, депутат Нового Уренгоя от КПРФ Алибек Джабуев и замруководителя депутатской фракции ЛДПР Александр Голубенко, пишет URA.ru.
Безделов Александр, политолог:
➖ Прежде чем говорить о выборах губернатора ЯНАО, надо отметить, что он избирается не всенародно – это выборы составом депутатского корпуса. Подавляющее большинство в думе Ямала у фракции «Единой России», которая поддерживает Дмитрия Артюхова. Поэтому тут в принципе нет никакой интриги. А если учитывать тот факт, что чуть больше месяца назад действующий глава региона встречался с президентом страны, который был удовлетворен работой Артюхова и публично выразил поддержку, то обсуждать шансы других кандидатур нет никакого смысла.
Также надо отметить, что кандидатуру губернатора президенту выдвигает действующий глава Тюменской области, а им, опять-таки без особой интриги, скорее всего, будет Александр Моор. У Моора с Артюховым сложился довольно хороший рабочий контакт.
Таким образом, остальные кандидаты, которые будут выдвинуты, если и дойдут до голосования – не снимутся, получат только голоса своих фракций в лучшем случае. Так что никакой интриги нет.
У самого Дмитрия Артюхова высокий рейтинг одобрения населения, хотя это не имеет отношения к той процедуре выборов, которая есть в ЯНАО в данный момент. Да, Артюхов – самый известный политик на Ямале. Это человек, который обладает наиболее высоким рейтингом среди всех ямальских политиков. У Артюхова очень серьезная поддержка населения.
#Мнение
На Ямале все парламентские партии выдвинут кандидатов на выборы губернатора. Помимо Дмитрия Артюхова, баллотироваться будут глава реготделения «Справедливой России» Максим Лазарев, депутат Нового Уренгоя от КПРФ Алибек Джабуев и замруководителя депутатской фракции ЛДПР Александр Голубенко, пишет URA.ru.
Безделов Александр, политолог:
➖ Прежде чем говорить о выборах губернатора ЯНАО, надо отметить, что он избирается не всенародно – это выборы составом депутатского корпуса. Подавляющее большинство в думе Ямала у фракции «Единой России», которая поддерживает Дмитрия Артюхова. Поэтому тут в принципе нет никакой интриги. А если учитывать тот факт, что чуть больше месяца назад действующий глава региона встречался с президентом страны, который был удовлетворен работой Артюхова и публично выразил поддержку, то обсуждать шансы других кандидатур нет никакого смысла.
Также надо отметить, что кандидатуру губернатора президенту выдвигает действующий глава Тюменской области, а им, опять-таки без особой интриги, скорее всего, будет Александр Моор. У Моора с Артюховым сложился довольно хороший рабочий контакт.
Таким образом, остальные кандидаты, которые будут выдвинуты, если и дойдут до голосования – не снимутся, получат только голоса своих фракций в лучшем случае. Так что никакой интриги нет.
У самого Дмитрия Артюхова высокий рейтинг одобрения населения, хотя это не имеет отношения к той процедуре выборов, которая есть в ЯНАО в данный момент. Да, Артюхов – самый известный политик на Ямале. Это человек, который обладает наиболее высоким рейтингом среди всех ямальских политиков. У Артюхова очень серьезная поддержка населения.
#Мнение
Выборы главы ЯНАО: очевидное преимущество Артюхова и возможные кандидаты от оппозиции
📍Кандидаты в губернаторы
Все парламентские партии будут участвовать в выборах губернатора ЯНАО в сентябре 2023 года, сообщает URA.ru со ссылкой на источник в окружном истеблишменте.
От «Справедливой России – за правду» баллотироваться планирует глава регионального отделения Максим Лазарев. Опыт участия в избирательных кампаниях у него есть, он выдвигал кандидатуру на выборы мэра Салехарда, баллотировался в Госдуму. С 2010 года по 2015 год был депутатом Заксобрания Ямала, правда, от партии ЛДПР, возглавлял фракцию партии, но однопартийцы сместили его с этого поста. В 2015 году работал представителем главы региона (на тот момент Дмитрия Кобылкина) в Лабытнанги. СРЗП в ЯНАО Лазарев возглавил в 2019 году.
КПРФ выдвинет на выборы депутата Нового Уренгоя Алибека Джабуева, начальника участка в ООО «Перспектива». В парламент пришел в 2022 году, баллотировался также в Тюменскую областную думу на довыборах в 2022-м, был депутатом районной думы Надымского района.
От ЛДПР на выборы направят замруководителя фракции партии в Законодательном собрании Ямала Александра Голубенко. Он уже принимал участие в выборах губернатора в 2018 году – набрал два голоса. Ранее возглавлял региональную партийную организацию, также был главой фракции ЛДПР в парламенте.
Действующий губернатор Дмитрий Артюхов пойдет на выборы от «Единой России». В конце апреля президент РФ Владимир Путин поддержал главу региона в желании переизбраться на второй срок и пожелал ему успехов. Напомним, прямые выборы в ЯНАО были отменены в 2014 году. Согласно уставу округа, главу региона избирают депутаты Заксобрания из кандидатур, предложенных президентом. Главе государства список кандидатов на должность предоставляет губернатор Тюменской области. В мае 2018 года Артюхов был назначен врио губернатора, а в сентябре путем тайного голосования избран главой ЯНАО. Тогда за него отдали голоса 14 из 18 депутатов.
Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций отмечали, что решение центра поддержать Артюхова на выборах имеет под собой ряд оснований. Губернатору к окончанию первого срока удалось решить проблему обманутых дольщиков, добиться роста постоянного населения, улучшить ситуацию с числом школ и детсадов, а также с медучреждениями. На Ямале сформирована эффективная система поддержки мобилизованных и их семей. Налажено у Артюхова и взаимодействие с тюменскими элитами и бизнес-элитами Ямала.
📍Бесспорное лидерство
Политолог Александр Безделов обращает внимание на три фактора, указывающих на то, что интриги на выборах в Ямале не будет. Во-первых, в Заксобрании Ямала подавляющее большинство у «Единой России», а партия поддерживает Артюхова. Во-вторых, президент удовлетворен работой действующего главы региона, и он публично выразил поддержку. В-третьих, у Артюхова сложились хорошие рабочие отношения с Моором, который, вероятно, и предложит его кандидатуру президенту.
Кроме того, добавляет эксперт, что, хотя это и не имеет отношения к существующей процедуре выборов, но немаловажно, что у Артюхова есть очень серьезная поддержка населения.
«Остальные кандидаты, которые будут выдвинуты, если и дойдут до голосования – не снимутся, получат только голоса своих фракций в лучшем случае. Так что никакой интриги нет».
Член Общественной палаты ЯНАО Ейко Богданов считает, что Лазарев в качестве кандидата подтверждает свой статус долгожителя в политике региона. Но допускает, что в памяти ямальцев он сохранился все же как либерал-демократ, а не эсер. Относительно КПРФ, эксперт удивлен, что они не выдвинули на выборы хотя бы узнаваемого кандидата.
В победе Артюхова собеседник РК не сомневается и положительно оценивает проводимую им политику.
«По всем основным трекам достигнута очень хорошая динамика. Жилье строится колоссальными темпами, идет прирост постоянного населения, пандемийный этап пройден достойно. Сейчас самая актуальная тема – поддержка участников СВО и их семей, по этому направлению округ в очередной раз продемонстрировал свою социально ориентированную суть».
#Сюжеты
📍Кандидаты в губернаторы
Все парламентские партии будут участвовать в выборах губернатора ЯНАО в сентябре 2023 года, сообщает URA.ru со ссылкой на источник в окружном истеблишменте.
От «Справедливой России – за правду» баллотироваться планирует глава регионального отделения Максим Лазарев. Опыт участия в избирательных кампаниях у него есть, он выдвигал кандидатуру на выборы мэра Салехарда, баллотировался в Госдуму. С 2010 года по 2015 год был депутатом Заксобрания Ямала, правда, от партии ЛДПР, возглавлял фракцию партии, но однопартийцы сместили его с этого поста. В 2015 году работал представителем главы региона (на тот момент Дмитрия Кобылкина) в Лабытнанги. СРЗП в ЯНАО Лазарев возглавил в 2019 году.
КПРФ выдвинет на выборы депутата Нового Уренгоя Алибека Джабуева, начальника участка в ООО «Перспектива». В парламент пришел в 2022 году, баллотировался также в Тюменскую областную думу на довыборах в 2022-м, был депутатом районной думы Надымского района.
От ЛДПР на выборы направят замруководителя фракции партии в Законодательном собрании Ямала Александра Голубенко. Он уже принимал участие в выборах губернатора в 2018 году – набрал два голоса. Ранее возглавлял региональную партийную организацию, также был главой фракции ЛДПР в парламенте.
Действующий губернатор Дмитрий Артюхов пойдет на выборы от «Единой России». В конце апреля президент РФ Владимир Путин поддержал главу региона в желании переизбраться на второй срок и пожелал ему успехов. Напомним, прямые выборы в ЯНАО были отменены в 2014 году. Согласно уставу округа, главу региона избирают депутаты Заксобрания из кандидатур, предложенных президентом. Главе государства список кандидатов на должность предоставляет губернатор Тюменской области. В мае 2018 года Артюхов был назначен врио губернатора, а в сентябре путем тайного голосования избран главой ЯНАО. Тогда за него отдали голоса 14 из 18 депутатов.
Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций отмечали, что решение центра поддержать Артюхова на выборах имеет под собой ряд оснований. Губернатору к окончанию первого срока удалось решить проблему обманутых дольщиков, добиться роста постоянного населения, улучшить ситуацию с числом школ и детсадов, а также с медучреждениями. На Ямале сформирована эффективная система поддержки мобилизованных и их семей. Налажено у Артюхова и взаимодействие с тюменскими элитами и бизнес-элитами Ямала.
📍Бесспорное лидерство
Политолог Александр Безделов обращает внимание на три фактора, указывающих на то, что интриги на выборах в Ямале не будет. Во-первых, в Заксобрании Ямала подавляющее большинство у «Единой России», а партия поддерживает Артюхова. Во-вторых, президент удовлетворен работой действующего главы региона, и он публично выразил поддержку. В-третьих, у Артюхова сложились хорошие рабочие отношения с Моором, который, вероятно, и предложит его кандидатуру президенту.
Кроме того, добавляет эксперт, что, хотя это и не имеет отношения к существующей процедуре выборов, но немаловажно, что у Артюхова есть очень серьезная поддержка населения.
«Остальные кандидаты, которые будут выдвинуты, если и дойдут до голосования – не снимутся, получат только голоса своих фракций в лучшем случае. Так что никакой интриги нет».
Член Общественной палаты ЯНАО Ейко Богданов считает, что Лазарев в качестве кандидата подтверждает свой статус долгожителя в политике региона. Но допускает, что в памяти ямальцев он сохранился все же как либерал-демократ, а не эсер. Относительно КПРФ, эксперт удивлен, что они не выдвинули на выборы хотя бы узнаваемого кандидата.
В победе Артюхова собеседник РК не сомневается и положительно оценивает проводимую им политику.
«По всем основным трекам достигнута очень хорошая динамика. Жилье строится колоссальными темпами, идет прирост постоянного населения, пандемийный этап пройден достойно. Сейчас самая актуальная тема – поддержка участников СВО и их семей, по этому направлению округ в очередной раз продемонстрировал свою социально ориентированную суть».
#Сюжеты
Асафов: в 99% случаев одобрение на проведение ДЭГ зависит от технической готовности инфраструктуры
ЦИК разрешила 24 регионам провести в сентябре электронное голосование. Среди регионов, которые отозвали заявки на проведение ДЭГ, – Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области.
Асафов Александр, политолог:
➖ Безусловно, применение дополнительных возможностей для голосования, в том числе современных – в рамках общего тренда на цифровизацию, всегда сказывается на явке. Среди людей, которые по каким-то причинам не могли проголосовать, не имея возможности или желания посетить участок, электронное голосование популярно. Можно посмотреть социологию, как регионы и отдельные возрастные категории людей относятся к ДЭГ: безусловно, этот способ привлекателен своим удобством. Конечно, это прямо влияет на явку, так как голосуют люди, которые раньше не могли из-за работы или по другим причинам. Поэтому в субъектах, где будет проводиться дистанционное электронное голосование, можно ждать не только перетока обыкновенной явки на участках в онлайн, но и дополнительного прироста к явке за счет тех, кто не пошел бы на участки, но готов голосовать электронно. В регионах, где не будет ДЭГ, это тоже повлияет на явку. В мире мы наблюдаем тренд на уменьшение явки на выборы всех уровней. И введение дополнительных способов голосования направлено на то, чтобы явка повысилась. Поэтому там, где УИК решено проводить в этом году ДЭГ, явка будет выше.
Как это отразится на результатах, мы предсказать, конечно, не можем. Это зависит от массы обстоятельств и хода выборной кампании. В Хакасии, например, коммунисты традиционно критикуют все электоральные новшества, ДЭГ и многодневное голосование не исключение. Они считают, что им проще мобилизовать свой электорат и привести его в какой-то конкретный день, что даст им якобы преимущество перед электоратом других политических сил. Но если сравнить с другими регионами, где коммунисты занимались тем же самым, мы видим, что это не дает им никаких преимуществ, исключая только популистскую риторику и работу с недоверием к электоральной системе и попытку ее дискредитации, чем они и пытаются всякий раз объяснить свою политическую несостоятельность. То есть это не они не дают избирателям использовать новые способы голосования, не у них уменьшается электоральная база, потому что нет ни содержания, ни повестки, а виноваты какие-то внешние силы, например электронные силы в виде ДЭГ, силы в лице ЦИК или еще что-то. То есть в своих политических провалах им нужно обвинить кого-то еще – тогда вкус поражения будет не настолько горьким. Парадоксально, что на выборах муниципальных депутатов в Москве, несмотря на риторику, связанную с критикой ДЭГ, электронных голосов за коммунистов было больше, чем реальных. Это демонстрирует, что для них это лишь способ наполнения своей политической повестки популистским содержанием и поиск виноватых вовне.
Основной вопрос, связанный с проведением ДЭГ, всегда упирается в техническую оснащенность местных избиркомов и в обеспеченность Интернетом. Если есть в труднодоступных местах устойчивый сигнал, который не повлияет на возможность волеизъявления, то решение положительное. Если существенная часть избирателей оказывается вне зоны покрытия полноценно работающего Интернета, то решение принимается другое. В 99% случаев проведение ДЭГ связано с технической готовностью инфраструктуры, с возможностью обеспечить доступ в Интернет.
#Аналитика
ЦИК разрешила 24 регионам провести в сентябре электронное голосование. Среди регионов, которые отозвали заявки на проведение ДЭГ, – Хакасия, Забайкальский край, Самарская, Кировская, Ульяновская, Омская и Ленинградская области.
Асафов Александр, политолог:
➖ Безусловно, применение дополнительных возможностей для голосования, в том числе современных – в рамках общего тренда на цифровизацию, всегда сказывается на явке. Среди людей, которые по каким-то причинам не могли проголосовать, не имея возможности или желания посетить участок, электронное голосование популярно. Можно посмотреть социологию, как регионы и отдельные возрастные категории людей относятся к ДЭГ: безусловно, этот способ привлекателен своим удобством. Конечно, это прямо влияет на явку, так как голосуют люди, которые раньше не могли из-за работы или по другим причинам. Поэтому в субъектах, где будет проводиться дистанционное электронное голосование, можно ждать не только перетока обыкновенной явки на участках в онлайн, но и дополнительного прироста к явке за счет тех, кто не пошел бы на участки, но готов голосовать электронно. В регионах, где не будет ДЭГ, это тоже повлияет на явку. В мире мы наблюдаем тренд на уменьшение явки на выборы всех уровней. И введение дополнительных способов голосования направлено на то, чтобы явка повысилась. Поэтому там, где УИК решено проводить в этом году ДЭГ, явка будет выше.
Как это отразится на результатах, мы предсказать, конечно, не можем. Это зависит от массы обстоятельств и хода выборной кампании. В Хакасии, например, коммунисты традиционно критикуют все электоральные новшества, ДЭГ и многодневное голосование не исключение. Они считают, что им проще мобилизовать свой электорат и привести его в какой-то конкретный день, что даст им якобы преимущество перед электоратом других политических сил. Но если сравнить с другими регионами, где коммунисты занимались тем же самым, мы видим, что это не дает им никаких преимуществ, исключая только популистскую риторику и работу с недоверием к электоральной системе и попытку ее дискредитации, чем они и пытаются всякий раз объяснить свою политическую несостоятельность. То есть это не они не дают избирателям использовать новые способы голосования, не у них уменьшается электоральная база, потому что нет ни содержания, ни повестки, а виноваты какие-то внешние силы, например электронные силы в виде ДЭГ, силы в лице ЦИК или еще что-то. То есть в своих политических провалах им нужно обвинить кого-то еще – тогда вкус поражения будет не настолько горьким. Парадоксально, что на выборах муниципальных депутатов в Москве, несмотря на риторику, связанную с критикой ДЭГ, электронных голосов за коммунистов было больше, чем реальных. Это демонстрирует, что для них это лишь способ наполнения своей политической повестки популистским содержанием и поиск виноватых вовне.
Основной вопрос, связанный с проведением ДЭГ, всегда упирается в техническую оснащенность местных избиркомов и в обеспеченность Интернетом. Если есть в труднодоступных местах устойчивый сигнал, который не повлияет на возможность волеизъявления, то решение положительное. Если существенная часть избирателей оказывается вне зоны покрытия полноценно работающего Интернета, то решение принимается другое. В 99% случаев проведение ДЭГ связано с технической готовностью инфраструктуры, с возможностью обеспечить доступ в Интернет.
#Аналитика
Нечаев: отставка мэра Смоленска. Предвыборный фактор и зачистка наследия Островского
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Основным кандидатом на пост главы города называют бывшего главу Десногорска Александра Новикова, которого на минувшей неделе назначили вице-мэром Смоленска.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Для кадрового решения в отношении мэра Смоленска есть объективные и субъективные условия. Ключевым объективным условием является тот факт, что каждый новый губернатор, в том числе и в ранге врио, пытается решить сразу два кадровых вопроса. Первый – в отношении мэра областного центра, так как у него сконцентрированы ключевые ресурсы (в том числе бюджетные), он контролирует часть региональной элиты. И второй – это спикер регионального заксобрания. Без отставки прежних руководителей мэрии и заксобрания власть и полномочия нового губернатора (даже с приставкой «и. о.») являются неполными.
Более того, чем дальше оттягиваются кадровые решения в отношении этих двух статусных должностей, тем меньше шансов, что губернатор даже в случае своего избрания сможет полновластно управлять регионом. Перед действующим губернатором стоит задача как можно оперативнее решить этот вопрос, особо не вникая в определенные издержки. Заменив ключевые фигуры на этих двух постах, он получает контроль над всеми системами власти.
Что касается субъективных условий. Понятно, что Василий Анохин – будущий губернатор Смоленской области. Ему предстоит решать серьезные проблемы, потому что наследие Алексея Островского в плане экономического и социального развития тяжелое. Вся система власти прежнего губернатора во многом состояла из людей, мало подготовленных к управлению. Думаю, у врио совершенно иные требования к ключевым должностным лицам, через которых идут нити управления территориями. И вот бывший мэр областного центра Андрей Борисов уж точно не подходит для новых целей. Где-то с 2014-го, спустя год как Островский стал управлять Смоленской областью, я начал говорить, что его назначение на пост главы региона – это неудачное кадровое решение. Область была стагнирующей территорией. Так что на протяжении как минимум семи-восьми лет я подчеркивал, что нужна не только замена Островского, но и пересборка всего его наследия. Думаю, как раз нынешний и. о. главы региона проводит зачистку неудачных кадровых решений.
Второе субъективное условие. Губернатор или врио, который идет на прямые выборы, должен подготовить тылы – в первую очередь поставить на ключевые должности людей, которые будут не вредить ему прямо или опосредованно, а, наоборот, помогать. Мэрия Смоленска – это тот плацдарм, где можно наиболее активно работать с населением, чтобы люди проголосовали за Анохина. Тем более областные центры всегда дают результат тяжело: там низкая явка и, в отличие от сельских территорий, не такой большой процент голосующих за кандидата реальных возможностей. Думаю, Анохин сделал отставку Борисова реальной во многом потому, что губернатору необходим вот этот плацдарм, чтобы не только успешно провести выборы конкретно в областном центре, но и с прицелом на то, что новый мэр сможет активно работать над развитием города. А Смоленск, как и вся Смоленская область, безусловно, нуждается в догоняющем развитии.
Думаю, стоит ожидать дальнейших отставок. Анохин форсирует события. И это меньшее зло, чем если бы он оттягивал данное решение. Думаю, эта отставка пройдет незамеченной, так как есть доминантная тема – СВО. В другое время это был бы действительно конфликт. Чем быстрее Анохин поставит на место мэра региональной столицы своего человека, тем быстрее у него появится ключевой помощник.
#Аналитика
Мэр Смоленска Андрей Борисов подал заявление об отставке по собственному желанию. Основным кандидатом на пост главы города называют бывшего главу Десногорска Александра Новикова, которого на минувшей неделе назначили вице-мэром Смоленска.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:
➖ Для кадрового решения в отношении мэра Смоленска есть объективные и субъективные условия. Ключевым объективным условием является тот факт, что каждый новый губернатор, в том числе и в ранге врио, пытается решить сразу два кадровых вопроса. Первый – в отношении мэра областного центра, так как у него сконцентрированы ключевые ресурсы (в том числе бюджетные), он контролирует часть региональной элиты. И второй – это спикер регионального заксобрания. Без отставки прежних руководителей мэрии и заксобрания власть и полномочия нового губернатора (даже с приставкой «и. о.») являются неполными.
Более того, чем дальше оттягиваются кадровые решения в отношении этих двух статусных должностей, тем меньше шансов, что губернатор даже в случае своего избрания сможет полновластно управлять регионом. Перед действующим губернатором стоит задача как можно оперативнее решить этот вопрос, особо не вникая в определенные издержки. Заменив ключевые фигуры на этих двух постах, он получает контроль над всеми системами власти.
Что касается субъективных условий. Понятно, что Василий Анохин – будущий губернатор Смоленской области. Ему предстоит решать серьезные проблемы, потому что наследие Алексея Островского в плане экономического и социального развития тяжелое. Вся система власти прежнего губернатора во многом состояла из людей, мало подготовленных к управлению. Думаю, у врио совершенно иные требования к ключевым должностным лицам, через которых идут нити управления территориями. И вот бывший мэр областного центра Андрей Борисов уж точно не подходит для новых целей. Где-то с 2014-го, спустя год как Островский стал управлять Смоленской областью, я начал говорить, что его назначение на пост главы региона – это неудачное кадровое решение. Область была стагнирующей территорией. Так что на протяжении как минимум семи-восьми лет я подчеркивал, что нужна не только замена Островского, но и пересборка всего его наследия. Думаю, как раз нынешний и. о. главы региона проводит зачистку неудачных кадровых решений.
Второе субъективное условие. Губернатор или врио, который идет на прямые выборы, должен подготовить тылы – в первую очередь поставить на ключевые должности людей, которые будут не вредить ему прямо или опосредованно, а, наоборот, помогать. Мэрия Смоленска – это тот плацдарм, где можно наиболее активно работать с населением, чтобы люди проголосовали за Анохина. Тем более областные центры всегда дают результат тяжело: там низкая явка и, в отличие от сельских территорий, не такой большой процент голосующих за кандидата реальных возможностей. Думаю, Анохин сделал отставку Борисова реальной во многом потому, что губернатору необходим вот этот плацдарм, чтобы не только успешно провести выборы конкретно в областном центре, но и с прицелом на то, что новый мэр сможет активно работать над развитием города. А Смоленск, как и вся Смоленская область, безусловно, нуждается в догоняющем развитии.
Думаю, стоит ожидать дальнейших отставок. Анохин форсирует события. И это меньшее зло, чем если бы он оттягивал данное решение. Думаю, эта отставка пройдет незамеченной, так как есть доминантная тема – СВО. В другое время это был бы действительно конфликт. Чем быстрее Анохин поставит на место мэра региональной столицы своего человека, тем быстрее у него появится ключевой помощник.
#Аналитика
Богданов: Артюхов получил стопроцентную поддержку федерального центра для участия в выборах
На Ямале все парламентские партии выдвинут кандидатов на выборы губернатора. Помимо Дмитрия Артюхова, баллотироваться будут глава реготделения «Справедливой России» Максим Лазарев, депутат Нового Уренгоя от КПРФ Алибек Джабуев и замруководителя депутатской фракции ЛДПР Александр Голубенко, пишет URA.ru.
Богданов Ейко, политолог, член Общественной палаты ЯНАО, член Общественного совета при Минвостокразвития России:
➖ Не так давно прошла встреча губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова с президентом нашей страны Владимиром Путиным, на которой глава региона доложил о результатах работы за последние пять лет. По всем основным трекам достигнута очень хорошая динамика. Жилье строится колоссальными темпами, идет прирост постоянного населения, пандемийный этап пройден достойно. Сейчас самая актуальная тема – поддержка участников СВО и их семей, по этому направлению округ в очередной раз продемонстрировал свою социально ориентированную суть.
Очевидно, что Дмитрий Артюхов в контексте встреч Владимира Путина с главами регионов получил стопроцентную поддержку участия в выборах. Частью этой предвыборной кампании можно назвать и встречу с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Максим Лазарев в качестве кандидата подтверждает свой статус политического долгожителя, который за многие годы только увеличил свой вес. ЛДПР без Владимира Жириновского уже не та, а в памяти ямальцев все-таки окружные либерал-демократы – это Лазарев (Максим Лазарев в прошлом возглавлял реготделение ЛДПР, затем перешел в «Справедливую Россию», в 2019 году стал руководителем отделения партии в ЯНАО. – РК). Если говорить о КПРФ, то политика коммунистов на Ямале последние годы вызывает изумление, поэтому странно, что они не выдвинули по крайней мере узнаваемое лицо. Однако их логику люди уже и не пытаются понять.
#Мнение
На Ямале все парламентские партии выдвинут кандидатов на выборы губернатора. Помимо Дмитрия Артюхова, баллотироваться будут глава реготделения «Справедливой России» Максим Лазарев, депутат Нового Уренгоя от КПРФ Алибек Джабуев и замруководителя депутатской фракции ЛДПР Александр Голубенко, пишет URA.ru.
Богданов Ейко, политолог, член Общественной палаты ЯНАО, член Общественного совета при Минвостокразвития России:
➖ Не так давно прошла встреча губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова с президентом нашей страны Владимиром Путиным, на которой глава региона доложил о результатах работы за последние пять лет. По всем основным трекам достигнута очень хорошая динамика. Жилье строится колоссальными темпами, идет прирост постоянного населения, пандемийный этап пройден достойно. Сейчас самая актуальная тема – поддержка участников СВО и их семей, по этому направлению округ в очередной раз продемонстрировал свою социально ориентированную суть.
Очевидно, что Дмитрий Артюхов в контексте встреч Владимира Путина с главами регионов получил стопроцентную поддержку участия в выборах. Частью этой предвыборной кампании можно назвать и встречу с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Максим Лазарев в качестве кандидата подтверждает свой статус политического долгожителя, который за многие годы только увеличил свой вес. ЛДПР без Владимира Жириновского уже не та, а в памяти ямальцев все-таки окружные либерал-демократы – это Лазарев (Максим Лазарев в прошлом возглавлял реготделение ЛДПР, затем перешел в «Справедливую Россию», в 2019 году стал руководителем отделения партии в ЯНАО. – РК). Если говорить о КПРФ, то политика коммунистов на Ямале последние годы вызывает изумление, поэтому странно, что они не выдвинули по крайней мере узнаваемое лицо. Однако их логику люди уже и не пытаются понять.
#Мнение