«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
📍Предварительное голосование-2023: структура участия и базовые тренды
▪️часть 2
4. Для участия в предварительном голосовании была подана 81 заявка от ветеранов спецоперации. Кроме того, свои кандидатуры выдвинули волонтеры-участники гуманитарной миссии «Единой России». Для таких кандидатов был запущен специальный образовательный модуль в рамках проекта «Время героев Z» под эгидой «Молодой гвардии Единой России». Этот проект позволяет оказывать методическую, юридическую, технологическую и информационную поддержку кандидатам, имеющим подобный опыт.
5. Участие в праймериз 21% кандидатов из сферы образования, с одной стороны, подтверждает традиционные кадровые тренды (наличие и среди активистов, и среди избирателей партии заметной доли сотрудников бюджетных учреждений), но с другой - создает дополнительные основания для подготовки и реализации инициатив в сфере молодежной политики (внимание Кремля к этому кругу вопросов дополнительно возросло в течение 2022 года и, вероятно, будет одной из важных тем президентской кампании), а также обновления и строительства социальной инфраструктуры (отметим плотное внимание руководства партии к реализации таких проектов в регионах - в том числе на примере резонансного совещания с участием Андрея Турчака и главы Минпросвещения Сергея Кравцова, состоявшегося в конце февраля 2023 года в Омской области).
Лишь около 14% кандидатов-участников праймериз в 2023 году, по предварительным данным, составили действующие депутаты различных уровней. Учитывая широкий охват регионов, в которых в 2023 году будут проходить выборы различного уровня, праймериз-2023 становятся значимыми для продолжения кадровой перезагрузки «Единой России» - как минимум на перспективу до 2026 года. При этом многие кадровые тренды, заданные при подготовке к предварительному внутрипартийному голосованию 2023 года, могут существенно повлиять на политическую ситуацию и на более долгосрочный период (рост интереса ветеранов СВО к общественной деятельности будет так или иначе влиять на тенденции региональной, местной и даже федеральной политики в перспективе до 2030-х годов). Оперативно реагируя на эти тренды, партия вновь продемонстрировала: она может действовать на опережение, играя существенную роль для обеспечения стабильности и базовой устойчивости политической системы.
#Доклад
📍Предварительное голосование-2023: структура участия и базовые тренды
▪️часть 2
4. Для участия в предварительном голосовании была подана 81 заявка от ветеранов спецоперации. Кроме того, свои кандидатуры выдвинули волонтеры-участники гуманитарной миссии «Единой России». Для таких кандидатов был запущен специальный образовательный модуль в рамках проекта «Время героев Z» под эгидой «Молодой гвардии Единой России». Этот проект позволяет оказывать методическую, юридическую, технологическую и информационную поддержку кандидатам, имеющим подобный опыт.
5. Участие в праймериз 21% кандидатов из сферы образования, с одной стороны, подтверждает традиционные кадровые тренды (наличие и среди активистов, и среди избирателей партии заметной доли сотрудников бюджетных учреждений), но с другой - создает дополнительные основания для подготовки и реализации инициатив в сфере молодежной политики (внимание Кремля к этому кругу вопросов дополнительно возросло в течение 2022 года и, вероятно, будет одной из важных тем президентской кампании), а также обновления и строительства социальной инфраструктуры (отметим плотное внимание руководства партии к реализации таких проектов в регионах - в том числе на примере резонансного совещания с участием Андрея Турчака и главы Минпросвещения Сергея Кравцова, состоявшегося в конце февраля 2023 года в Омской области).
Лишь около 14% кандидатов-участников праймериз в 2023 году, по предварительным данным, составили действующие депутаты различных уровней. Учитывая широкий охват регионов, в которых в 2023 году будут проходить выборы различного уровня, праймериз-2023 становятся значимыми для продолжения кадровой перезагрузки «Единой России» - как минимум на перспективу до 2026 года. При этом многие кадровые тренды, заданные при подготовке к предварительному внутрипартийному голосованию 2023 года, могут существенно повлиять на политическую ситуацию и на более долгосрочный период (рост интереса ветеранов СВО к общественной деятельности будет так или иначе влиять на тенденции региональной, местной и даже федеральной политики в перспективе до 2030-х годов). Оперативно реагируя на эти тренды, партия вновь продемонстрировала: она может действовать на опережение, играя существенную роль для обеспечения стабильности и базовой устойчивости политической системы.
#Доклад
«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
📍Конкуренция и явка: региональная специфика и прогнозы
Факторами повышения явки избирателей и высокой конкуренции на праймериз в целом ряде регионов становятся:
▫️рост интереса граждан к региональной и муниципальной проблематике на фоне определенной усталости от внешнеполитических тем,
▫️приближение президентской кампании, что традиционно способствует росту политизированности, а также мотивирует активных граждан (в том числе общественных активистов и предпринимателей) стремиться к укреплению своего статуса и влияния в условиях, когда после выборов главы государства многие традиционно ожидают выхода на новый уровень кадровой перезагрузки как в федеральных, так и в региональных органах власти.
Опыт показывает: в ходе праймериз предыдущих лет более высокая явка избирателей, как правило, наблюдалась в патерналистских регионах, в том числе в части национальных республик, продолжая тенденции федеральных избирательных кампаний. Например, в 2022 году в число лидеров по активности избирателей в рамках предварительного внутрипартийного голосования вошли Северная Осетия, Краснодарский край и Тыва (в этой республике проходил отбор кандидатов для выдвижения на довыборах в Верховный Хурал и муниципальные представительные органы ряда территорий).
Хотя регистрация кандидатов для участия в праймериз на момент завершения подготовки настоящего доклада еще не была завершена, предварительные выводы следующие.
▫️Ожидаемо высоким остается конкурс при отборе претендентов на выдвижение в Госсобрание-Курултай Башкирии (предварительно 7,1 человека на место).
▫️ Высок конкурс на праймериз по выдвижению кандидата на довыборах в Госдуму по Симферопольскому одномандатному округу № 19 (9 человек на место по состоянию на середину апреля).
▫️ В число лидеров по этому показателю вошла Калмыкия (6,1 человек на место), где по итогам парламентской кампании-2021 был довольно высок уровень протестного голосования.
▫️ Ульяновская область (6 человек на место) – протестный регион с традиционно высокими показателями поддержки КПРФ.
▫️ Схожую тенденцию мы наблюдаем и на праймериз в преддверии муниципальных кампаний – в число лидеров здесь вошла Якутия (3,7 человека на место), один из наиболее протестно настроенных регионов по результатам парламентских выборов 2021 года.
Таким образом, патриотическая консолидация затронула и регионы, где ранее были традиционно высоки показатели поддержки оппозиции. Представители местных общественников и муниципальных элит считают именно выдвижение от «Единой России» наиболее логичной тактикой в подобных условиях. Не исключено, что к парламентским выборам 2026 года в списках партии может несколько возрасти доля выходцев именно из таких. Такие политики могут сыграть существенную роль в перехвате инициативы в работе с протестной повесткой, в том числе на федеральном уровне.
Территории с более высоким конкурсом в ходе предварительного голосования (то есть с наибольшим числом кандидатов, заявивших о своем выдвижении) не всегда совпадают с округами, где проходит более конкурентная избирательная кампания с менее предсказуемыми результатами. Прогноз АПЭК: напряженная борьба по большему числу округов будет наблюдаться в регионах и городах с более сложной внутриэлитной ситуацией (среди них – Калмыкия, Екатеринбург и Красноярск) и в тех субъектах, в которых смена губернаторов произошла в 2021-2022 годах (Владимирская, Ярославская, Ульяновская области).
Более высокой явки на праймериз среди регионов, где в сентябре 2023 года предстоят выборы заксобраний, стоит ожидать в Башкирии, Бурятии, Кемеровской, Ростовской областях, а также в новых субъектах Федерации. При этом возможно появление дополнительных факторов (в случае проведения высококонкурентных кампаний в ходе предварительного голосования), которые сработают на рост явки также в ряде городов и регионов со сложной внутриэлитной конфигурацией (Калмыкия, Красноярск, Екатеринбург).
#Доклад
📍Конкуренция и явка: региональная специфика и прогнозы
Факторами повышения явки избирателей и высокой конкуренции на праймериз в целом ряде регионов становятся:
▫️рост интереса граждан к региональной и муниципальной проблематике на фоне определенной усталости от внешнеполитических тем,
▫️приближение президентской кампании, что традиционно способствует росту политизированности, а также мотивирует активных граждан (в том числе общественных активистов и предпринимателей) стремиться к укреплению своего статуса и влияния в условиях, когда после выборов главы государства многие традиционно ожидают выхода на новый уровень кадровой перезагрузки как в федеральных, так и в региональных органах власти.
Опыт показывает: в ходе праймериз предыдущих лет более высокая явка избирателей, как правило, наблюдалась в патерналистских регионах, в том числе в части национальных республик, продолжая тенденции федеральных избирательных кампаний. Например, в 2022 году в число лидеров по активности избирателей в рамках предварительного внутрипартийного голосования вошли Северная Осетия, Краснодарский край и Тыва (в этой республике проходил отбор кандидатов для выдвижения на довыборах в Верховный Хурал и муниципальные представительные органы ряда территорий).
Хотя регистрация кандидатов для участия в праймериз на момент завершения подготовки настоящего доклада еще не была завершена, предварительные выводы следующие.
▫️Ожидаемо высоким остается конкурс при отборе претендентов на выдвижение в Госсобрание-Курултай Башкирии (предварительно 7,1 человека на место).
▫️ Высок конкурс на праймериз по выдвижению кандидата на довыборах в Госдуму по Симферопольскому одномандатному округу № 19 (9 человек на место по состоянию на середину апреля).
▫️ В число лидеров по этому показателю вошла Калмыкия (6,1 человек на место), где по итогам парламентской кампании-2021 был довольно высок уровень протестного голосования.
▫️ Ульяновская область (6 человек на место) – протестный регион с традиционно высокими показателями поддержки КПРФ.
▫️ Схожую тенденцию мы наблюдаем и на праймериз в преддверии муниципальных кампаний – в число лидеров здесь вошла Якутия (3,7 человека на место), один из наиболее протестно настроенных регионов по результатам парламентских выборов 2021 года.
Таким образом, патриотическая консолидация затронула и регионы, где ранее были традиционно высоки показатели поддержки оппозиции. Представители местных общественников и муниципальных элит считают именно выдвижение от «Единой России» наиболее логичной тактикой в подобных условиях. Не исключено, что к парламентским выборам 2026 года в списках партии может несколько возрасти доля выходцев именно из таких. Такие политики могут сыграть существенную роль в перехвате инициативы в работе с протестной повесткой, в том числе на федеральном уровне.
Территории с более высоким конкурсом в ходе предварительного голосования (то есть с наибольшим числом кандидатов, заявивших о своем выдвижении) не всегда совпадают с округами, где проходит более конкурентная избирательная кампания с менее предсказуемыми результатами. Прогноз АПЭК: напряженная борьба по большему числу округов будет наблюдаться в регионах и городах с более сложной внутриэлитной ситуацией (среди них – Калмыкия, Екатеринбург и Красноярск) и в тех субъектах, в которых смена губернаторов произошла в 2021-2022 годах (Владимирская, Ярославская, Ульяновская области).
Более высокой явки на праймериз среди регионов, где в сентябре 2023 года предстоят выборы заксобраний, стоит ожидать в Башкирии, Бурятии, Кемеровской, Ростовской областях, а также в новых субъектах Федерации. При этом возможно появление дополнительных факторов (в случае проведения высококонкурентных кампаний в ходе предварительного голосования), которые сработают на рост явки также в ряде городов и регионов со сложной внутриэлитной конфигурацией (Калмыкия, Красноярск, Екатеринбург).
#Доклад
«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
📍Партия на федеральном уровне: инициативы и приоритеты
Более широкий круг субъектов, где в 2023 году должны пройти значимые избирательные кампании (20 кампаний по выборам в заксобрания, в 2022 году их было 6), мотивирует «Единую Россию» выступать с дифференцированной повесткой, ориентированной на проблемы разных типов регионов и активно взаимодействовать с кандидатами-участниками праймериз для подготовки инициатив на перспективу-2024.
Наиболее резонансным направлением подготовки законопроектов и иных инициатив под эгидой партии в конце 2022 – первых месяцах 2023 года стала поддержка участников СВО и членов их семей - с учетом деятельности профильной Рабочей группы, возглавляемой Андреем Турчаком. Так, в апреле 2023 года представителями партии в рабочей группе были выдвинуты предложения, предполагающие, что денежное довольствие участников СВО должно быть сопоставимо вне зависимости от их статуса (контрактника, добровольца или мобилизованного). Рабочая группа акцентировала внимание на необходимости выровнять и меры поддержки таких граждан на уровне регионов, независимо от бюджетной обеспеченности субъектов.
В фокусе внимания партии в контексте этой повестки традиционно находятся темы снабжения военнослужащих, реабилитации участников СВО, защиты их прав и законных интересов, поддержки членов их семей, социальной защиты ветеранов. Из инициатив представителей «Единой России», выдвинутых в апреле 2023 года, отдельно стоит отметить предложение зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлии Оглоблиной создать единый алгоритм действий по поиску пропавших без вести участников спецоперации. Это может стать дополнительным значимым фактором для сотрудничества партии с организациями членов семей военнослужащих в регионах.
Партия продолжает работать с другими важными проблемами, существенно влияющими на социально-политическую ситуацию в регионах – например, в сфере экологии. Совместно с правительством представители партии в комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среде провели работу по подготовке поправок в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которые позволят предусмотреть особый порядок обращения с такими отходами в труднодоступных и малочисленных городах и селах.
Модернизация транспортной инфраструктуры, как правило, воспринимается многими наблюдателями как стратегически значимая, но не всегда оказывающая прямое влияние на электоральную ситуацию. Представители «Единой России» традиционно рассматривают этот круг вопросов в тесной связи с социальной проблематикой, что повышает и интерес к таким инициативам партии.
В сфере особого внимания партии находятся вопросы защиты прав граждан в регионах. Представители партии анонсировали подготовку предложений по дальнейшему совершенствованию работы института Уполномоченного по правам человека. Ряд таких инициатив будут приурочены к ежегодному докладу занимающей этот пост Татьяны Москальковой перед Госдумой. Он запланирован на 17 мая 2023 года.
Можно ожидать продолжения активной подготовки партией законодательных и иных инициатив как в период проведения праймериз, так и на завершающих этапах весенней сессии и в рамках подготовки к осенней сессии федерального парламента. В мае 2023 года можно ожидать особого внимания партии к подготовке предложений по вопросам молодежной политики, образования, организации летнего детского отдыха, трудового законодательства и по поддержке арктических территорий и регионов Дальнего Востока. Такие инициативы будут учитывать и новые аспекты, приобретшие актуальность в период проведения СВО. Тема поддержки и реабилитации ветеранов СВО становится поводом для разработки партией новых мер поддержки для учреждений здравоохранения в целом. Это будет способствовать как дальнейшему повышению эффективности работы партии с локальной повесткой, так и ее взаимодействию с общественниками из числа специалистов-медиков из регионов, оказывая влияние на кадровый потенциал праймериз «Единой России» в 2024-2026 годах.
#Доклад
📍Партия на федеральном уровне: инициативы и приоритеты
Более широкий круг субъектов, где в 2023 году должны пройти значимые избирательные кампании (20 кампаний по выборам в заксобрания, в 2022 году их было 6), мотивирует «Единую Россию» выступать с дифференцированной повесткой, ориентированной на проблемы разных типов регионов и активно взаимодействовать с кандидатами-участниками праймериз для подготовки инициатив на перспективу-2024.
Наиболее резонансным направлением подготовки законопроектов и иных инициатив под эгидой партии в конце 2022 – первых месяцах 2023 года стала поддержка участников СВО и членов их семей - с учетом деятельности профильной Рабочей группы, возглавляемой Андреем Турчаком. Так, в апреле 2023 года представителями партии в рабочей группе были выдвинуты предложения, предполагающие, что денежное довольствие участников СВО должно быть сопоставимо вне зависимости от их статуса (контрактника, добровольца или мобилизованного). Рабочая группа акцентировала внимание на необходимости выровнять и меры поддержки таких граждан на уровне регионов, независимо от бюджетной обеспеченности субъектов.
В фокусе внимания партии в контексте этой повестки традиционно находятся темы снабжения военнослужащих, реабилитации участников СВО, защиты их прав и законных интересов, поддержки членов их семей, социальной защиты ветеранов. Из инициатив представителей «Единой России», выдвинутых в апреле 2023 года, отдельно стоит отметить предложение зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлии Оглоблиной создать единый алгоритм действий по поиску пропавших без вести участников спецоперации. Это может стать дополнительным значимым фактором для сотрудничества партии с организациями членов семей военнослужащих в регионах.
Партия продолжает работать с другими важными проблемами, существенно влияющими на социально-политическую ситуацию в регионах – например, в сфере экологии. Совместно с правительством представители партии в комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среде провели работу по подготовке поправок в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которые позволят предусмотреть особый порядок обращения с такими отходами в труднодоступных и малочисленных городах и селах.
Модернизация транспортной инфраструктуры, как правило, воспринимается многими наблюдателями как стратегически значимая, но не всегда оказывающая прямое влияние на электоральную ситуацию. Представители «Единой России» традиционно рассматривают этот круг вопросов в тесной связи с социальной проблематикой, что повышает и интерес к таким инициативам партии.
В сфере особого внимания партии находятся вопросы защиты прав граждан в регионах. Представители партии анонсировали подготовку предложений по дальнейшему совершенствованию работы института Уполномоченного по правам человека. Ряд таких инициатив будут приурочены к ежегодному докладу занимающей этот пост Татьяны Москальковой перед Госдумой. Он запланирован на 17 мая 2023 года.
Можно ожидать продолжения активной подготовки партией законодательных и иных инициатив как в период проведения праймериз, так и на завершающих этапах весенней сессии и в рамках подготовки к осенней сессии федерального парламента. В мае 2023 года можно ожидать особого внимания партии к подготовке предложений по вопросам молодежной политики, образования, организации летнего детского отдыха, трудового законодательства и по поддержке арктических территорий и регионов Дальнего Востока. Такие инициативы будут учитывать и новые аспекты, приобретшие актуальность в период проведения СВО. Тема поддержки и реабилитации ветеранов СВО становится поводом для разработки партией новых мер поддержки для учреждений здравоохранения в целом. Это будет способствовать как дальнейшему повышению эффективности работы партии с локальной повесткой, так и ее взаимодействию с общественниками из числа специалистов-медиков из регионов, оказывая влияние на кадровый потенциал праймериз «Единой России» в 2024-2026 годах.
#Доклад
«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
📍Накануне старта региональных кампаний: проекты и сети
Целый ряд регионов, где в сентябре 2023 года пройдут выборы в заксобрания, ранее характеризовались высоким уровнем протестного голосования. Тем не менее ряд конкурентных преимуществ «Единой России» повышают вероятность расширения как базы поддержки, так и кадрового резерва партии на старте кампаний в этих субъектах.
Так, наличие в рядах партии значительного числа узнаваемых фигур регионального и местного уровня усиливает ее преимущества, в частности, с учетом ряда изменений избирательного законодательства на уровне регионов. Например, в апреле 2023 года заксобрание Ульяновской области приняло законопроект об отмене общерегиональной части партийных списков на выборах в этот представительный орган. В документе также закрепляется, что территориальные группы партийных списков, сформированных для участия в таких выборах, могут охватывать не более двух одномандатных округов. Безусловно, в подобной ситуации, а также при увеличении доли одномандатных округов при формировании региональных и муниципальных представительных органов в целом, партия большинства, последовательно развивавшая свои местные и первичные отделения и привлекавшая туда новые кадры (в том числе ранее беспартийных, пожелавших продолжить работу с «Единой России», до этого поучаствовав в праймериз различного уровня), получает существенные преимущества. Выдвижение в рамках предварительного голосования становится более привлекательным - в том числе для выходцев из среды системной оппозиции.
В свою очередь, партийные проекты позволяют активизировать работу федеральных структур «Единой России» с политиками и экспертами на местах в рамках актуальной местной повестки. Так, в Иркутской области представители партпроектов «Предпринимательство», «Выбирай своё» и «Моя карьера с Единой Россией» заявили о намерении вести совместную работу с целью добиться более высокой результативности в развитии экономики, предпринимательства и рынка труда в регионе.
«Единая Россия» продолжает расширять сеть действующих под ее эгидой штабов общественной поддержки. Вскоре после начала военной спецоперации и новой волны санкционных вызовов, в апреле 2022 года, партия приняла решение о перезагрузке работы таких штабов, впервые открывшихся в ходе парламентской кампании 2021 года. Первые модернизированные пилотные общественные штабы были открыты в Удмуртии, Омской и Сахалинской областях, в апреле 2023 года к этой сети присоединились Ульяновск, Кемерово, Волгоград, Новосибирск, Ивановская область. В 2023 году запланировано создание таких сформированных партией структур в 23 регионах, в том числе в новых субъектах. Только в мероприятиях в трех штабах общественной поддержки, открытых в пилотных регионах, в течение 2022 года приняли участие около 42 тыс. человек. Штабы ориентированы на регулярную работу с неполитизированной общественностью, на которую на локальном уровне обычно обращает лишь ограниченное внимание системная оппозиция (в основном в ситуациях, когда такие граждане оказываются вовлечены в социальные протестные кампании). Это также становится важным конкурентным преимуществом партии - причем как в электоральной сфере, так и в мониторинге ситуации на местах в межвыборный период.
Наконец, партия продолжает активно взаимодействовать с волонтерским движением. Так, в апреле 2023 года «Единая Россия» обратила особое внимание на необходимость четкого соблюдения в регионах закона о компенсациях пострадавшим волонтерам. Такой курс создает дополнительные возможности для сотрудничества партии с социально ориентированными НКО, способствуя расширению сети поддержки на местах. На нее партия сможет опираться как при подготовке к региональным кампаниям текущего года, так и в период президентской кампании-2024 и в перспективе 2024-2030 годов, когда реализация новых стратегических инициатив президента будет предполагать пристальный контроль за их соблюдением.
#Доклад
📍Накануне старта региональных кампаний: проекты и сети
Целый ряд регионов, где в сентябре 2023 года пройдут выборы в заксобрания, ранее характеризовались высоким уровнем протестного голосования. Тем не менее ряд конкурентных преимуществ «Единой России» повышают вероятность расширения как базы поддержки, так и кадрового резерва партии на старте кампаний в этих субъектах.
Так, наличие в рядах партии значительного числа узнаваемых фигур регионального и местного уровня усиливает ее преимущества, в частности, с учетом ряда изменений избирательного законодательства на уровне регионов. Например, в апреле 2023 года заксобрание Ульяновской области приняло законопроект об отмене общерегиональной части партийных списков на выборах в этот представительный орган. В документе также закрепляется, что территориальные группы партийных списков, сформированных для участия в таких выборах, могут охватывать не более двух одномандатных округов. Безусловно, в подобной ситуации, а также при увеличении доли одномандатных округов при формировании региональных и муниципальных представительных органов в целом, партия большинства, последовательно развивавшая свои местные и первичные отделения и привлекавшая туда новые кадры (в том числе ранее беспартийных, пожелавших продолжить работу с «Единой России», до этого поучаствовав в праймериз различного уровня), получает существенные преимущества. Выдвижение в рамках предварительного голосования становится более привлекательным - в том числе для выходцев из среды системной оппозиции.
В свою очередь, партийные проекты позволяют активизировать работу федеральных структур «Единой России» с политиками и экспертами на местах в рамках актуальной местной повестки. Так, в Иркутской области представители партпроектов «Предпринимательство», «Выбирай своё» и «Моя карьера с Единой Россией» заявили о намерении вести совместную работу с целью добиться более высокой результативности в развитии экономики, предпринимательства и рынка труда в регионе.
«Единая Россия» продолжает расширять сеть действующих под ее эгидой штабов общественной поддержки. Вскоре после начала военной спецоперации и новой волны санкционных вызовов, в апреле 2022 года, партия приняла решение о перезагрузке работы таких штабов, впервые открывшихся в ходе парламентской кампании 2021 года. Первые модернизированные пилотные общественные штабы были открыты в Удмуртии, Омской и Сахалинской областях, в апреле 2023 года к этой сети присоединились Ульяновск, Кемерово, Волгоград, Новосибирск, Ивановская область. В 2023 году запланировано создание таких сформированных партией структур в 23 регионах, в том числе в новых субъектах. Только в мероприятиях в трех штабах общественной поддержки, открытых в пилотных регионах, в течение 2022 года приняли участие около 42 тыс. человек. Штабы ориентированы на регулярную работу с неполитизированной общественностью, на которую на локальном уровне обычно обращает лишь ограниченное внимание системная оппозиция (в основном в ситуациях, когда такие граждане оказываются вовлечены в социальные протестные кампании). Это также становится важным конкурентным преимуществом партии - причем как в электоральной сфере, так и в мониторинге ситуации на местах в межвыборный период.
Наконец, партия продолжает активно взаимодействовать с волонтерским движением. Так, в апреле 2023 года «Единая Россия» обратила особое внимание на необходимость четкого соблюдения в регионах закона о компенсациях пострадавшим волонтерам. Такой курс создает дополнительные возможности для сотрудничества партии с социально ориентированными НКО, способствуя расширению сети поддержки на местах. На нее партия сможет опираться как при подготовке к региональным кампаниям текущего года, так и в период президентской кампании-2024 и в перспективе 2024-2030 годов, когда реализация новых стратегических инициатив президента будет предполагать пристальный контроль за их соблюдением.
#Доклад
«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
📍Партия и президентская кампания: институт и опора
Праймериз 2023 года, несомненно, окажут влияние на подготовку партии к президентской кампании 2024 года, в рамках которой «Единая Россия» должна подтвердить свою роль ключевого института, обеспечивающего обратную связь между Владимиром Путиным и обновленной общественной коалицией его сторонников (до уровня локальных сообществ).
Прежде всего реализация проектов «ПолитСтарт» и «Время героев Z» в рамках работы с ветеранами СВО еще раз подтверждает: «Единая Россия» обладает инструментами для последовательной работы с ветеранами спецоперации, намеренными принять более активное участие в политике. Это напрямую соотносится с высказанным в феврале 2023 года тезисом Владимира Путина о востребованности офицеров и сержантов с опытом участия в спецоперации «на гражданке, в органах власти всех уровней». Это может привести к усилению роли партии в период президентской кампании, когда вопросы поддержки участников СВО и членов их семей могут стать одной из значимых составляющих социальной повестки, продвигаемой главой государства.
Вовлечение в работу с партией (с учетом итогов предстоящих праймериз) активистов, являющихся критиками местных и региональных властей, будет способствовать более эффективному сбору информации о ситуации на местах, позволяя оперативно корректировать программные инициативы, с которыми Владимир Путин может выступить, выходя на решающий этап кампании по выборам. Появление в орбите притяжения партии новых кадров с подобным бэкграундом позволит президенту более детально работать с антикоррупционной и антибюрократической повесткой (в том числе в более долгосрочной перспективе 2024-2030 годов), а «Единой России» - постоянно совершенствовать механизмы, направленные на противодействие злоупотреблениям и выявлению проблем в работе чиновников в регионах.
«Единая Россия» остается одним из наиболее эффективно работающих институтов политической системы, способных аккумулировать общественный запрос от социальных групп:
▫️традиционно остающихся ключевыми сегментами лояльного электората (индустриальных рабочих, пенсионеров, сотрудников бюджетных учреждений),
▫️граждан, интерес которых к политике усилился в 2022-2023 годах (например, родственников мобилизованных),
▫️россиян, присоединившихся к широкой патриотической коалиции Владимира Путина именно на фоне вызовов, с которыми страна столкнулась в условиях СВО и усилившегося внешнеполитического давления.
#Доклад
📍Партия и президентская кампания: институт и опора
Праймериз 2023 года, несомненно, окажут влияние на подготовку партии к президентской кампании 2024 года, в рамках которой «Единая Россия» должна подтвердить свою роль ключевого института, обеспечивающего обратную связь между Владимиром Путиным и обновленной общественной коалицией его сторонников (до уровня локальных сообществ).
Прежде всего реализация проектов «ПолитСтарт» и «Время героев Z» в рамках работы с ветеранами СВО еще раз подтверждает: «Единая Россия» обладает инструментами для последовательной работы с ветеранами спецоперации, намеренными принять более активное участие в политике. Это напрямую соотносится с высказанным в феврале 2023 года тезисом Владимира Путина о востребованности офицеров и сержантов с опытом участия в спецоперации «на гражданке, в органах власти всех уровней». Это может привести к усилению роли партии в период президентской кампании, когда вопросы поддержки участников СВО и членов их семей могут стать одной из значимых составляющих социальной повестки, продвигаемой главой государства.
Вовлечение в работу с партией (с учетом итогов предстоящих праймериз) активистов, являющихся критиками местных и региональных властей, будет способствовать более эффективному сбору информации о ситуации на местах, позволяя оперативно корректировать программные инициативы, с которыми Владимир Путин может выступить, выходя на решающий этап кампании по выборам. Появление в орбите притяжения партии новых кадров с подобным бэкграундом позволит президенту более детально работать с антикоррупционной и антибюрократической повесткой (в том числе в более долгосрочной перспективе 2024-2030 годов), а «Единой России» - постоянно совершенствовать механизмы, направленные на противодействие злоупотреблениям и выявлению проблем в работе чиновников в регионах.
«Единая Россия» остается одним из наиболее эффективно работающих институтов политической системы, способных аккумулировать общественный запрос от социальных групп:
▫️традиционно остающихся ключевыми сегментами лояльного электората (индустриальных рабочих, пенсионеров, сотрудников бюджетных учреждений),
▫️граждан, интерес которых к политике усилился в 2022-2023 годах (например, родственников мобилизованных),
▫️россиян, присоединившихся к широкой патриотической коалиции Владимира Путина именно на фоне вызовов, с которыми страна столкнулась в условиях СВО и усилившегося внешнеполитического давления.
#Доклад
«Единая Россия»: предварительное голосование в условиях патриотической консолидации
↘️ Навигация по докладу:
— Праймериз «Единой России»: выбор и преимущество;
▪️часть 1
▪️часть 2
— Проект «ПолитСтарт»: кадровые лифты и стратегия обновления;
— Предварительное голосование-2023: структура участия и базовые тренды
▪️часть 1
▪️часть 2
— Конкуренция и явка: региональная специфика и прогнозы
— Партия на федеральном уровне: инициативы и приоритеты;
— Накануне старта региональных кампаний: проекты и сети;
— Партия и президентская кампания: институт и опора.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️ Навигация по докладу:
— Праймериз «Единой России»: выбор и преимущество;
▪️часть 1
▪️часть 2
— Проект «ПолитСтарт»: кадровые лифты и стратегия обновления;
— Предварительное голосование-2023: структура участия и базовые тренды
▪️часть 1
▪️часть 2
— Конкуренция и явка: региональная специфика и прогнозы
— Партия на федеральном уровне: инициативы и приоритеты;
— Накануне старта региональных кампаний: проекты и сети;
— Партия и президентская кампания: институт и опора.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Томмингас: Никитин, как и Турчак, выступает за то, чтобы не было разноголосицы в вопросах помощи бойцам СВО и их семьям
Глава рабочей группы по вопросам СВО, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил установить единый федеральный стандарт мер поддержки семей участников спецоперации. При этом для регионов с небольшими финансовыми возможностями важно предусмотреть дополнительную помощь из федерального бюджета. Губернаторы такой подход поддерживают. По мнению главы Новгородской области Андрея Никитина, речь, в частности, может идти о целевых федеральных субсидиях на условиях софинансирования.
Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:
➖ Андрей Никитин – губернатор, то есть человек, который знает детально ситуацию, складывающуюся в бюджете региона в процессе управления этой территорией. Как глава региона, он стремится к тому, чтобы идея создания единого стандарта не осталась неосуществленной из-за историй, связанных с финансовыми потоками. То, что сказал Андрей Никитин, – это не только его личное видение, это прежде всего результат его общения с коллегами по губернаторскому корпусу и результат общения в рабочей группе Госсовета, где он возглавляет группу по социальной политике. И Андрей Турчак в разговоре с президентом сам публично обозначил эту проблему. Я процитирую: «Для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, кто не может сам с этой задачей справиться, нужно предусмотреть дополнительную поддержку».
Речь идет об установке единого федерального стандарта. А губернатор у нас, как и Турчак, прежде всего выступает за то, чтобы не было разноголосицы по вопросу, какую и как оказывают помощь бойцам СВО и их семьям. И Турчак также проговорил, что необходимо оказать помощь регионам, чтобы стандарт соблюдался. Это долг государства перед теми людьми, которые защищают наши интересы, Отчизну. Поэтому поддержка бойцов и их семей, введение единого стандарта должны стать государственным приоритетом. Андрей Никитин прекрасно понимает важность своих слов, сказанных в медиа, в соцсетях, в СМИ, поэтому он неслучайно об этом написал: это реально важная тема. Заниматься решением этого вопроса должны регионы вместе с федеральным центром, без его поддержки в ряде субъектов Федерации такая история может не осуществиться в полном объеме, который и будет определяться единым стандартом.
#Мнение
Глава рабочей группы по вопросам СВО, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил установить единый федеральный стандарт мер поддержки семей участников спецоперации. При этом для регионов с небольшими финансовыми возможностями важно предусмотреть дополнительную помощь из федерального бюджета. Губернаторы такой подход поддерживают. По мнению главы Новгородской области Андрея Никитина, речь, в частности, может идти о целевых федеральных субсидиях на условиях софинансирования.
Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:
➖ Андрей Никитин – губернатор, то есть человек, который знает детально ситуацию, складывающуюся в бюджете региона в процессе управления этой территорией. Как глава региона, он стремится к тому, чтобы идея создания единого стандарта не осталась неосуществленной из-за историй, связанных с финансовыми потоками. То, что сказал Андрей Никитин, – это не только его личное видение, это прежде всего результат его общения с коллегами по губернаторскому корпусу и результат общения в рабочей группе Госсовета, где он возглавляет группу по социальной политике. И Андрей Турчак в разговоре с президентом сам публично обозначил эту проблему. Я процитирую: «Для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, кто не может сам с этой задачей справиться, нужно предусмотреть дополнительную поддержку».
Речь идет об установке единого федерального стандарта. А губернатор у нас, как и Турчак, прежде всего выступает за то, чтобы не было разноголосицы по вопросу, какую и как оказывают помощь бойцам СВО и их семьям. И Турчак также проговорил, что необходимо оказать помощь регионам, чтобы стандарт соблюдался. Это долг государства перед теми людьми, которые защищают наши интересы, Отчизну. Поэтому поддержка бойцов и их семей, введение единого стандарта должны стать государственным приоритетом. Андрей Никитин прекрасно понимает важность своих слов, сказанных в медиа, в соцсетях, в СМИ, поэтому он неслучайно об этом написал: это реально важная тема. Заниматься решением этого вопроса должны регионы вместе с федеральным центром, без его поддержки в ряде субъектов Федерации такая история может не осуществиться в полном объеме, который и будет определяться единым стандартом.
#Мнение
📊Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в марте 2023 года
➖1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
➖2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
➖3. (3) Данкверт Сергей Алексеевич
➖4. (4) Лут Оксана Николаевна
➖5. (5) Гордеев Алексей Васильевич
🔺6. (7) Кашин Владимир Иванович
🔺7. (8) Листов Борис Павлович
🔻8. (6) Двойных Александр Владимирович
➖9. (9) Шестаков Илья Васильевич
🔺10. (11) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺11. (12) Косов Павел Николаевич
🔻12. (10) Майоров Алексей Петрович
🔺13. (16) Увайдов Максим Иосифович
🔻14. (13) Кондратьев Вениамин Иванович
🔻15. (14) Голубев Василий Юрьевич
🔻16. (15) Сергеев Дмитрий Геннадьевич
🔺17. (18) Старовойт Роман Владимирович
🔺18. (19) Владимиров Владимир Владимирович
🔻19. (17) Нилов Олег Анатольевич
🔺20. (21) Плотников Владимир Николаевич
👁🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК.
#Рейтинг
➖1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
➖2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
➖3. (3) Данкверт Сергей Алексеевич
➖4. (4) Лут Оксана Николаевна
➖5. (5) Гордеев Алексей Васильевич
🔺6. (7) Кашин Владимир Иванович
🔺7. (8) Листов Борис Павлович
🔻8. (6) Двойных Александр Владимирович
➖9. (9) Шестаков Илья Васильевич
🔺10. (11) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺11. (12) Косов Павел Николаевич
🔻12. (10) Майоров Алексей Петрович
🔺13. (16) Увайдов Максим Иосифович
🔻14. (13) Кондратьев Вениамин Иванович
🔻15. (14) Голубев Василий Юрьевич
🔻16. (15) Сергеев Дмитрий Геннадьевич
🔺17. (18) Старовойт Роман Владимирович
🔺18. (19) Владимиров Владимир Владимирович
🔻19. (17) Нилов Олег Анатольевич
🔺20. (21) Плотников Владимир Николаевич
👁🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК.
#Рейтинг
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о факторах, способных повлиять на избирательные кампании в политически значимых регионах.
1. В апреле подтвердились прогнозы о более раннем начале подготовки к губернаторским кампаниям в этом году по сравнению с весной 2022 года. Тогда, напомним, политические партии на уровне регионов выбирали более инертный выжидательный подход, руководствуясь слухами о вероятности переноса региональных выборов и не до конца выработав оптимальную для себя тактику - в условиях влияния СВО на внутриполитическую ситуацию.
2.Более ранний фактический старт кампаний усиливает роль «Единой России» в рамках стратегии кандидатов в губернаторы, поддержанных Кремлем. Это будет повышать интерес представителей местных элит к участию в праймериз партии в регионах, где губернаторские выборы совмещены с кампаниями в заксобрания (Хакасия, Якутия, Смоленская, Ивановская области) или представительные органы административных центров (Красноярский край). А оппозиционные отделения парламентских партий и близкие к ним элитные группы в преддверии губернаторских кампаний получают больше возможностей для политического торга. Например, заявление руководства Новосибирского обкома КПРФ о намерении выдвинуть своего кандидата на пост главы региона (в 2018 и 2014 годах коммунисты на такой шаг не пошли) - даже в случае предварительных договоренностей с властями субъекта по этому поводу - все равно может создать дополнительные поводы для давления на команду Андрея Травникова в мае-начале июня 2023 года.
3.На выборах мэра Москвы КПРФ анонсировала выдвижение депутата Мосгордумы Леонида Зюганова. Очевидно менее заметного по сравнению как с кандидатами, на которых Компартия делала ставку в 2013 и 2018 годах, так и с потенциальными конкурентами в нынешней кампании (вице-спикером Госдумы от ЛДПР Борисом Чернышовым и первым замглавы думской фракции СРЗП Дмитрием Гусевым). Мало влияя на характер предстоящей кампании Сергея Собянина (она, видимо, пройдет по сценарию, близкому к референдумному), этот фактор может значительно активизировать конкуренцию за голоса на протестном фланге, ведь оппоненты КПРФ должны будут исходить теперь из ограниченных возможностей ее кандидата по расширению поддержки за пределы ее ядерного электората.
4.В Хакасии реализуется сценарий подготовки к конкурентной кампании. Штаб общественной поддержки «Единой России» в республике одобрил кандидатуру депутата Госдумы Сергея Сокола для участия в выборах в ситуации, когда пост главы региона по-прежнему занимает представитель КПРФ Валентин Коновалов. Проведение совмещенных кампаний по выборам главы и Верховного совета республики предполагает заметный масштаб перезагрузки элит. Вероятно, традиционный для 2012-2022 годов сценарий губернаторской кампании (с отставкой действующего главы региона и поддержкой «Единой Россией» вновь назначенного врио) предполагал бы более длительный процесс подобной перезагрузки. То есть отложенные решения по замене по крайней мере части статусных фигур в парламенте и исполнительной власти региона.
5.Конкурентный сценарий в Хакасии, с одной стороны, повышает карьерные возможности для политически влиятельной и при этом договороспособной части элит (в том числе муниципального уровня), на которую может опереться в ходе кампании Сергей Сокол. С другой - может стать причиной более масштабного обновления депутатского корпуса, связанного с «Единой Россией», в Верховном совете республики, уже на начальных этапах подготовки к губернаторской кампании. Показательно, что в ходе рабочей встречи с секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком Сергей Сокол специально остановился «на вопросах партийной дисциплины» в региональном отделении «Единой России». Это было воспринято частью наблюдателей в республике как дополнительный сигнал о кадровых ротациях на этом уровне. При этом подтверждается тренд на усиление роли федерального руководства партии в рамках региональных и даже муниципальных кампаний (в том числе по разрешению внутриэлитных конфликтов).
1. В апреле подтвердились прогнозы о более раннем начале подготовки к губернаторским кампаниям в этом году по сравнению с весной 2022 года. Тогда, напомним, политические партии на уровне регионов выбирали более инертный выжидательный подход, руководствуясь слухами о вероятности переноса региональных выборов и не до конца выработав оптимальную для себя тактику - в условиях влияния СВО на внутриполитическую ситуацию.
2.Более ранний фактический старт кампаний усиливает роль «Единой России» в рамках стратегии кандидатов в губернаторы, поддержанных Кремлем. Это будет повышать интерес представителей местных элит к участию в праймериз партии в регионах, где губернаторские выборы совмещены с кампаниями в заксобрания (Хакасия, Якутия, Смоленская, Ивановская области) или представительные органы административных центров (Красноярский край). А оппозиционные отделения парламентских партий и близкие к ним элитные группы в преддверии губернаторских кампаний получают больше возможностей для политического торга. Например, заявление руководства Новосибирского обкома КПРФ о намерении выдвинуть своего кандидата на пост главы региона (в 2018 и 2014 годах коммунисты на такой шаг не пошли) - даже в случае предварительных договоренностей с властями субъекта по этому поводу - все равно может создать дополнительные поводы для давления на команду Андрея Травникова в мае-начале июня 2023 года.
3.На выборах мэра Москвы КПРФ анонсировала выдвижение депутата Мосгордумы Леонида Зюганова. Очевидно менее заметного по сравнению как с кандидатами, на которых Компартия делала ставку в 2013 и 2018 годах, так и с потенциальными конкурентами в нынешней кампании (вице-спикером Госдумы от ЛДПР Борисом Чернышовым и первым замглавы думской фракции СРЗП Дмитрием Гусевым). Мало влияя на характер предстоящей кампании Сергея Собянина (она, видимо, пройдет по сценарию, близкому к референдумному), этот фактор может значительно активизировать конкуренцию за голоса на протестном фланге, ведь оппоненты КПРФ должны будут исходить теперь из ограниченных возможностей ее кандидата по расширению поддержки за пределы ее ядерного электората.
4.В Хакасии реализуется сценарий подготовки к конкурентной кампании. Штаб общественной поддержки «Единой России» в республике одобрил кандидатуру депутата Госдумы Сергея Сокола для участия в выборах в ситуации, когда пост главы региона по-прежнему занимает представитель КПРФ Валентин Коновалов. Проведение совмещенных кампаний по выборам главы и Верховного совета республики предполагает заметный масштаб перезагрузки элит. Вероятно, традиционный для 2012-2022 годов сценарий губернаторской кампании (с отставкой действующего главы региона и поддержкой «Единой Россией» вновь назначенного врио) предполагал бы более длительный процесс подобной перезагрузки. То есть отложенные решения по замене по крайней мере части статусных фигур в парламенте и исполнительной власти региона.
5.Конкурентный сценарий в Хакасии, с одной стороны, повышает карьерные возможности для политически влиятельной и при этом договороспособной части элит (в том числе муниципального уровня), на которую может опереться в ходе кампании Сергей Сокол. С другой - может стать причиной более масштабного обновления депутатского корпуса, связанного с «Единой Россией», в Верховном совете республики, уже на начальных этапах подготовки к губернаторской кампании. Показательно, что в ходе рабочей встречи с секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком Сергей Сокол специально остановился «на вопросах партийной дисциплины» в региональном отделении «Единой России». Это было воспринято частью наблюдателей в республике как дополнительный сигнал о кадровых ротациях на этом уровне. При этом подтверждается тренд на усиление роли федерального руководства партии в рамках региональных и даже муниципальных кампаний (в том числе по разрешению внутриэлитных конфликтов).
Главные акценты встречи Путина и Артюхова: признание успехов региона и поддержка перед выборами
📍Доверие президента
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором ЯНАО Дмитрием Артюховым. Во время беседы обсуждались не только социально-экономические показатели региона, но и участие Артюхова в предстоящих выборах.
Путин начал разговор с замечания о том, что в ЯНАО в целом основные показатели положительные, а главный интегрированный показатель – это рост численности постоянного населения за счет естественного прироста.
По словам Дмитрия Артюхова, естественный прирост – это главное достижение региона.
«К сожалению, он (прирост) не везде, но именно то благополучие, которое есть у северян за счет крепкой экономики, позволяет людям планировать многодетные семьи. По многодетным семьям мы в три раза выросли за последние годы», – отметил губернатор.
Глава региона также рассказал о поддержке семей военнослужащих и коренных малочисленных народов Севера, развитии медицины, спорта, культуры, об окончательном решении проблемы обманутых дольщиков, о строительстве школ, детсадов, международной арктической станции «Снежинка».
Отдельно Артюхов остановился на особых для региона проектах – строительстве Северного широтного хода и выхода в порт Сабетта. Он заметил, что возникла некоторая пауза в реализации, но ею можно воспользоваться, чтобы пересчитать какие-то моменты, грамотно взвесить все подходы.
В любом случае, подчеркнул Артюхов, что касается проекта СШХ, от него нельзя отказываться и он обязательно будет реализован. Основные проектные элементы уже разработаны, доложил глава ЯНАО, добавив, что самым сложным объектом стал мост через Обь длиной 2,5 км, к проектированию которого привлеклась команда, работавшая над Крымским мостом.
Продолжением СШХ должна стать железнодорожная магистраль Бованенково – Сабетта. Порт Сабетта должен стать самым восточным портом в Арктике, осталось провести 170 км железной дороги, пояснил губернатор.
На официальном сайте Кремля сообщается, что Артюхов также проинформировал Путина о намерении выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах. Президент поддержал губернатора и пожелал ему успехов.
📍Сигнал для элит и поддержка со стороны населения
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов напоминает, что выборы главы региона непрямые, поэтому для широкого круга эта встреча не имеет такого значения, как в случае с другими губернаторами. Тем не менее для элит сигнал поддержки президентом действующего главы важен.
Эксперт также обращает внимание на то, что Артюхов, несмотря на звание самого молодого губернатора в России, держался уверенно на встрече и постарался максимально ее использовать для лоббирования такого важного проекта, как СШХ.
«Все остальное в этой встрече – демонстрация и одобрение уверенно и прочно стоящего на ногах региона и его главы. Без замечаний со стороны президента не обошлось, но прозвучало это больше церемониально: дескать, еще есть на что обратить внимание, а в целом очень хорошо – молодцы», – подытоживает Зубанов.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин рассказывает, что в ЯНАО действительно в последние годы рождается много детей. Это, по его словам, говорит не только о здоровом отношении региона к институту брака, но и о развитии медицины.
«Среди вопросов, которые нужно проработать, Владимир Путин отметил строительство школ в округе, поскольку дети учатся в две смены. Это нельзя решить за год или два – это комплексная проблема. Ранее такая проблема была с детсадами, но сейчас она успешно решена. Это показатель высокого уровня рождаемости. Демографическое планирование – сложная вещь, поэтому в данном случае, возможно, нехватка школ – это проблема, которая выросла как раз из большого позитива в регионе», – поясняет эксперт.
По мнению политолога, жители Ямала, как и президент, поддерживают Артюхова и губернатор соответствует надеждам, которые питает население.
#Сюжеты
📍Доверие президента
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором ЯНАО Дмитрием Артюховым. Во время беседы обсуждались не только социально-экономические показатели региона, но и участие Артюхова в предстоящих выборах.
Путин начал разговор с замечания о том, что в ЯНАО в целом основные показатели положительные, а главный интегрированный показатель – это рост численности постоянного населения за счет естественного прироста.
По словам Дмитрия Артюхова, естественный прирост – это главное достижение региона.
«К сожалению, он (прирост) не везде, но именно то благополучие, которое есть у северян за счет крепкой экономики, позволяет людям планировать многодетные семьи. По многодетным семьям мы в три раза выросли за последние годы», – отметил губернатор.
Глава региона также рассказал о поддержке семей военнослужащих и коренных малочисленных народов Севера, развитии медицины, спорта, культуры, об окончательном решении проблемы обманутых дольщиков, о строительстве школ, детсадов, международной арктической станции «Снежинка».
Отдельно Артюхов остановился на особых для региона проектах – строительстве Северного широтного хода и выхода в порт Сабетта. Он заметил, что возникла некоторая пауза в реализации, но ею можно воспользоваться, чтобы пересчитать какие-то моменты, грамотно взвесить все подходы.
В любом случае, подчеркнул Артюхов, что касается проекта СШХ, от него нельзя отказываться и он обязательно будет реализован. Основные проектные элементы уже разработаны, доложил глава ЯНАО, добавив, что самым сложным объектом стал мост через Обь длиной 2,5 км, к проектированию которого привлеклась команда, работавшая над Крымским мостом.
Продолжением СШХ должна стать железнодорожная магистраль Бованенково – Сабетта. Порт Сабетта должен стать самым восточным портом в Арктике, осталось провести 170 км железной дороги, пояснил губернатор.
На официальном сайте Кремля сообщается, что Артюхов также проинформировал Путина о намерении выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах. Президент поддержал губернатора и пожелал ему успехов.
📍Сигнал для элит и поддержка со стороны населения
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов напоминает, что выборы главы региона непрямые, поэтому для широкого круга эта встреча не имеет такого значения, как в случае с другими губернаторами. Тем не менее для элит сигнал поддержки президентом действующего главы важен.
Эксперт также обращает внимание на то, что Артюхов, несмотря на звание самого молодого губернатора в России, держался уверенно на встрече и постарался максимально ее использовать для лоббирования такого важного проекта, как СШХ.
«Все остальное в этой встрече – демонстрация и одобрение уверенно и прочно стоящего на ногах региона и его главы. Без замечаний со стороны президента не обошлось, но прозвучало это больше церемониально: дескать, еще есть на что обратить внимание, а в целом очень хорошо – молодцы», – подытоживает Зубанов.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин рассказывает, что в ЯНАО действительно в последние годы рождается много детей. Это, по его словам, говорит не только о здоровом отношении региона к институту брака, но и о развитии медицины.
«Среди вопросов, которые нужно проработать, Владимир Путин отметил строительство школ в округе, поскольку дети учатся в две смены. Это нельзя решить за год или два – это комплексная проблема. Ранее такая проблема была с детсадами, но сейчас она успешно решена. Это показатель высокого уровня рождаемости. Демографическое планирование – сложная вещь, поэтому в данном случае, возможно, нехватка школ – это проблема, которая выросла как раз из большого позитива в регионе», – поясняет эксперт.
По мнению политолога, жители Ямала, как и президент, поддерживают Артюхова и губернатор соответствует надеждам, которые питает население.
#Сюжеты
Журавлев: единый стандарт помощи семьям участников СВО необходим, но важно учесть финансовые возможности регионов
Глава рабочей группы по вопросам СВО, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил установить единый федеральный стандарт мер поддержки семей участников спецоперации. При этом для регионов с небольшими финансовыми возможностями важно предусмотреть дополнительную помощь из федерального бюджета. Губернаторы такой подход поддерживают. По мнению главы Новгородской области Андрея Никитина, речь, в частности, может идти о целевых федеральных субсидиях на условиях софинансирования.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Андрей Турчак предлагает ввести единый федеральный стандарт мер поддержки. Речь о том, сколько и чего нужно дать участникам СВО и их семьям, чтобы они нормально жили. А вот источники получения этих благ – уже другой вопрос. Если стандарт федеральный, то все субъекты должны давать одинаковую поддержку. И это правильно, поскольку люди живут везде и у них должны быть равные права. Но при этом региональные бюджеты у нас очень разные.
Если мы делаем федеральный стандарт с общими требованиями, что верно с точки зрения морали и социальных обязательств, то мы должны доплачивать бедным регионам, чтобы они могли эти обязательства выполнять. Вот об этом и говорят Турчак и Никитин. И это очень правильные вещи. Так и необходимо сделать. Ведь не зря у нас есть, например, федеральные налоговые трансферты, потому что у нас, с одной стороны, бюджеты разные, а с другой – все граждане имеют одинаковые социальные права. И если какой-то регион не может затратить, например, на образование или медицину столько же средств, сколько другой, то ему нужно добавлять. И Андрей Никитин предлагает сделать то же самое с поддержкой военнослужащих и их семей. И это вполне реально. Но другой вопрос – если мы вкладываем федеральные деньги в это направление, значит, они не попадут еще куда-то. Это вопрос приоритетов. И в этом искусство правительства – оно должно определить эти приоритеты. Но предложение Никитина, конечно, логично.
#Мнение
Глава рабочей группы по вопросам СВО, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил установить единый федеральный стандарт мер поддержки семей участников спецоперации. При этом для регионов с небольшими финансовыми возможностями важно предусмотреть дополнительную помощь из федерального бюджета. Губернаторы такой подход поддерживают. По мнению главы Новгородской области Андрея Никитина, речь, в частности, может идти о целевых федеральных субсидиях на условиях софинансирования.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Андрей Турчак предлагает ввести единый федеральный стандарт мер поддержки. Речь о том, сколько и чего нужно дать участникам СВО и их семьям, чтобы они нормально жили. А вот источники получения этих благ – уже другой вопрос. Если стандарт федеральный, то все субъекты должны давать одинаковую поддержку. И это правильно, поскольку люди живут везде и у них должны быть равные права. Но при этом региональные бюджеты у нас очень разные.
Если мы делаем федеральный стандарт с общими требованиями, что верно с точки зрения морали и социальных обязательств, то мы должны доплачивать бедным регионам, чтобы они могли эти обязательства выполнять. Вот об этом и говорят Турчак и Никитин. И это очень правильные вещи. Так и необходимо сделать. Ведь не зря у нас есть, например, федеральные налоговые трансферты, потому что у нас, с одной стороны, бюджеты разные, а с другой – все граждане имеют одинаковые социальные права. И если какой-то регион не может затратить, например, на образование или медицину столько же средств, сколько другой, то ему нужно добавлять. И Андрей Никитин предлагает сделать то же самое с поддержкой военнослужащих и их семей. И это вполне реально. Но другой вопрос – если мы вкладываем федеральные деньги в это направление, значит, они не попадут еще куда-то. Это вопрос приоритетов. И в этом искусство правительства – оно должно определить эти приоритеты. Но предложение Никитина, конечно, логично.
#Мнение
Позитивный прогноз Дрозденко: как экономика Ленобласти развивается в новых условиях
📍Рекорды в АПК, инвестициях и небольшой спад в промышленности
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко ожидает, что регион сможет выйти на докризисный уровень индекса промышленного производства с уверенным ростом.
По итогам 2022-го индекс промышленного производства в Ленобласти составил 97,1%, снизившись на 2,9% по сравнению с позапрошлым годом. При этом ожидания аналитиков были более пессимистичными – падение до 6–12%, но результаты региона эти прогнозы опровергли.
В январе-феврале 2023 года индекс промышленного производства в Ленобласти составил 98,3% к аналогичному периоду 2022-го, а показатель за февраль текущего года составляет уже 103% к январю.
Как сообщает пресс-служба правительства Ленобласти, значительный рост – почти на 40% – демонстрирует отрасль машиностроения и производства прочих транспортных средств и оборудования (в первую очередь вагоностроение). На 60% выросло производство напитков, этому способствовало введение санкций и сворачивание деятельности крупных иностранных поставщиков.
Глава региона также обратил внимание, что Ленинградская область – один из немногих регионов, где не снижается реальная заработная плата. По итогам февраля показатель превысил 60 тыс. рублей.
Ранее, выступая с отчетом об итогах работы в 2022 году, губернатор Дрозденко отмечал, что локомотивом развития экономики Ленобласти остаются строительство и АПК. По результатам 2022 года 5% валового регионального продукта и 12% вместе с пищевой и перерабатывающей промышленностью приходятся на долю АПК региона. Объем производства АПК в прошлом году достиг 120 млрд рублей, что на 2,7% больше показателей позапрошлого года. «В сопоставимых ценах это рекордные цифры за последние годы, да, наверное, и за всю историю Ленинградской области», – констатировал Дрозденко.
За минувший год в экономику Ленинградской области были инвестированы рекордные 545,7 млрд рублей, что выше уровня 2021-го почти на 12%. Как сообщил губернатор, Ленобласть заняла 11 место среди всех субъектов Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал.
📍Перестройка экономики
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что экономический потенциал Ленобласти всегда был очень высок. Инвестиционная активность в последние годы во многом определялась использованием важных конкурентных преимуществ региона.
«Возникали производства, которые фактически расположены в Санкт-Петербургской городской агломерации, но юридически находятся в Ленинградской области. Это и автомобильный кластер, и производство, связанное с пищевой промышленностью. Они во многом определяли инвестиционное развитие области в последние годы. Здесь же происходило огромное жилищное строительство– Кудрово и Мурино возникли как города буквально на памяти одного поколения ленинградцев».
Сейчас, констатирует эксперт, происходит перенастройка части предприятий региона к работе в новой реальности, поэтому в прошлом году товаров в регионе произвели чуть меньше, чем годом ранее. Однако Климанов считает реалистичным прогноз губернатора по выходу индекса промышленного производства на докризисный уровень.
Профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук Ольга Кузнецова полагает, что прогноз губернатора Дрозденко связан с тем, что процесс перестройки экономики региона в ближайшее время завершится.
По мнению эксперта, экономика Ленобласти продолжит развиваться в условиях переориентации с Запада на Восток.
«В силу того что у Ленинградской области приморское положение, отгружать продукцию в портах региона и везти их в разные части света вполне реально. Это даже дешевле, чем возить по железной дороге на восток страны. Поэтому тут нельзя говорить, что раз мы не торгуем больше с европейскими странами, то будут проблемы. Тем более что на европейские рынки мы продукцию обрабатывающей промышленности поставляли в гораздо меньших масштабах, чем сырье, а в Ленинградской области много производств, ориентированных на российский рынок, и, скорее всего, на это сейчас ставку и и делают».
#Сюжеты
📍Рекорды в АПК, инвестициях и небольшой спад в промышленности
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко ожидает, что регион сможет выйти на докризисный уровень индекса промышленного производства с уверенным ростом.
По итогам 2022-го индекс промышленного производства в Ленобласти составил 97,1%, снизившись на 2,9% по сравнению с позапрошлым годом. При этом ожидания аналитиков были более пессимистичными – падение до 6–12%, но результаты региона эти прогнозы опровергли.
В январе-феврале 2023 года индекс промышленного производства в Ленобласти составил 98,3% к аналогичному периоду 2022-го, а показатель за февраль текущего года составляет уже 103% к январю.
Как сообщает пресс-служба правительства Ленобласти, значительный рост – почти на 40% – демонстрирует отрасль машиностроения и производства прочих транспортных средств и оборудования (в первую очередь вагоностроение). На 60% выросло производство напитков, этому способствовало введение санкций и сворачивание деятельности крупных иностранных поставщиков.
Глава региона также обратил внимание, что Ленинградская область – один из немногих регионов, где не снижается реальная заработная плата. По итогам февраля показатель превысил 60 тыс. рублей.
Ранее, выступая с отчетом об итогах работы в 2022 году, губернатор Дрозденко отмечал, что локомотивом развития экономики Ленобласти остаются строительство и АПК. По результатам 2022 года 5% валового регионального продукта и 12% вместе с пищевой и перерабатывающей промышленностью приходятся на долю АПК региона. Объем производства АПК в прошлом году достиг 120 млрд рублей, что на 2,7% больше показателей позапрошлого года. «В сопоставимых ценах это рекордные цифры за последние годы, да, наверное, и за всю историю Ленинградской области», – констатировал Дрозденко.
За минувший год в экономику Ленинградской области были инвестированы рекордные 545,7 млрд рублей, что выше уровня 2021-го почти на 12%. Как сообщил губернатор, Ленобласть заняла 11 место среди всех субъектов Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал.
📍Перестройка экономики
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что экономический потенциал Ленобласти всегда был очень высок. Инвестиционная активность в последние годы во многом определялась использованием важных конкурентных преимуществ региона.
«Возникали производства, которые фактически расположены в Санкт-Петербургской городской агломерации, но юридически находятся в Ленинградской области. Это и автомобильный кластер, и производство, связанное с пищевой промышленностью. Они во многом определяли инвестиционное развитие области в последние годы. Здесь же происходило огромное жилищное строительство– Кудрово и Мурино возникли как города буквально на памяти одного поколения ленинградцев».
Сейчас, констатирует эксперт, происходит перенастройка части предприятий региона к работе в новой реальности, поэтому в прошлом году товаров в регионе произвели чуть меньше, чем годом ранее. Однако Климанов считает реалистичным прогноз губернатора по выходу индекса промышленного производства на докризисный уровень.
Профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук Ольга Кузнецова полагает, что прогноз губернатора Дрозденко связан с тем, что процесс перестройки экономики региона в ближайшее время завершится.
По мнению эксперта, экономика Ленобласти продолжит развиваться в условиях переориентации с Запада на Восток.
«В силу того что у Ленинградской области приморское положение, отгружать продукцию в портах региона и везти их в разные части света вполне реально. Это даже дешевле, чем возить по железной дороге на восток страны. Поэтому тут нельзя говорить, что раз мы не торгуем больше с европейскими странами, то будут проблемы. Тем более что на европейские рынки мы продукцию обрабатывающей промышленности поставляли в гораздо меньших масштабах, чем сырье, а в Ленинградской области много производств, ориентированных на российский рынок, и, скорее всего, на это сейчас ставку и и делают».
#Сюжеты
Встреча Путина с Артюховым: сигнал центра и реакция местных элит
🔺Аналитика АПЭК
Традиционно встреча президента Владимира Путина с губернатором в преддверии региональных выборов интерпретируется как санкция президента на выдвижение на очередной срок действующего главы. В случае с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым президент не только позитивно оценил отчет главы региона, но и прямо поддержал его намерение выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах на Ямале.
Решение центра поддержать кандидатуру Артюхова имеет под собой ряд оснований, связанных с социально-экономическим развитием округа. К завершению своего первого губернаторского срока Артюхову удалось решить проблему обманутых дольщиков, добиться роста постоянного населения, улучшить ситуацию с количеством школ и детских садов, а также с медицинскими учреждениями.
На Ямале эффективна поддержка мобилизованных и их семей. Несмотря на географическую удаленность, ЯНАО плотно интегрирован в повестку СВО: в округе развернута масштабная система поддержки военнослужащих, а с 2022 года у региона появился подшефный район, Волноваха. Включение темы СВО в один из приоритетов ближайшего развития округа (в отчете губернатора) – дополнительный показатель эффективности и гибкости команды Артюхова с точки зрения федерального центра.
Санкция Владимира Путина на второй срок Дмитрия Артюхова прерывает интригу, которую поддерживали региональные телеграм-каналы. Управленческие успехи Артюхова рассматривались как серьезная причина для федерального назначения, что способствовало активизации различных элитных групп в ожидании повышения ямальского губернатора. Публичное одобрение Путиным кандидатуры Артюхова – однозначный сигнал, который прекратил брожение в местных элитах.
В контексте непрямых выборов главы ЯНАО поддержка элит – решающий фактор. Непосредственно в процедуре согласования и выборе губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа участвует тюменская элита (губернатор Тюменской области предоставляет президенту РФ список кандидатов на должность главы округа), затем депутаты заксобрания Ямала выбирают главу округа из трех отобранных президентом кандидатов. Публичная поддержка президента на фоне контролируемой ситуации в ЯНАО и налаженного взаимодействия Дмитрия Артюхова с губернатором Тюменской области Александром Моором предопределяет исход голосования в региональном парламенте.
Сигнал президента относительно будущего Ямала был адресован и бизнес-элитам. Формально в процедуре согласования кандидатуры губернатора ЯНАО они не участвуют, однако от их поддержки зависит социально-экономическое развитие округа. Крупные нефтегазовые корпорации, присутствующие на территории региона, участвуют в жизни округа, инвестируя в строительство необходимых соцобъектов, а иногда и городов и районов. Расширение контактов с бизнес-партнерами (особенно после 2022 года) было одним из значимых направлений работы Дмитрия Артюхова. По итогам встречи с президентом этот формат взаимодействия правительства ЯНАО и нефтегазовых компаний, оформленный как «корпоративный консенсус», дополнительно укрепился.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Традиционно встреча президента Владимира Путина с губернатором в преддверии региональных выборов интерпретируется как санкция президента на выдвижение на очередной срок действующего главы. В случае с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым президент не только позитивно оценил отчет главы региона, но и прямо поддержал его намерение выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах на Ямале.
Решение центра поддержать кандидатуру Артюхова имеет под собой ряд оснований, связанных с социально-экономическим развитием округа. К завершению своего первого губернаторского срока Артюхову удалось решить проблему обманутых дольщиков, добиться роста постоянного населения, улучшить ситуацию с количеством школ и детских садов, а также с медицинскими учреждениями.
На Ямале эффективна поддержка мобилизованных и их семей. Несмотря на географическую удаленность, ЯНАО плотно интегрирован в повестку СВО: в округе развернута масштабная система поддержки военнослужащих, а с 2022 года у региона появился подшефный район, Волноваха. Включение темы СВО в один из приоритетов ближайшего развития округа (в отчете губернатора) – дополнительный показатель эффективности и гибкости команды Артюхова с точки зрения федерального центра.
Санкция Владимира Путина на второй срок Дмитрия Артюхова прерывает интригу, которую поддерживали региональные телеграм-каналы. Управленческие успехи Артюхова рассматривались как серьезная причина для федерального назначения, что способствовало активизации различных элитных групп в ожидании повышения ямальского губернатора. Публичное одобрение Путиным кандидатуры Артюхова – однозначный сигнал, который прекратил брожение в местных элитах.
В контексте непрямых выборов главы ЯНАО поддержка элит – решающий фактор. Непосредственно в процедуре согласования и выборе губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа участвует тюменская элита (губернатор Тюменской области предоставляет президенту РФ список кандидатов на должность главы округа), затем депутаты заксобрания Ямала выбирают главу округа из трех отобранных президентом кандидатов. Публичная поддержка президента на фоне контролируемой ситуации в ЯНАО и налаженного взаимодействия Дмитрия Артюхова с губернатором Тюменской области Александром Моором предопределяет исход голосования в региональном парламенте.
Сигнал президента относительно будущего Ямала был адресован и бизнес-элитам. Формально в процедуре согласования кандидатуры губернатора ЯНАО они не участвуют, однако от их поддержки зависит социально-экономическое развитие округа. Крупные нефтегазовые корпорации, присутствующие на территории региона, участвуют в жизни округа, инвестируя в строительство необходимых соцобъектов, а иногда и городов и районов. Расширение контактов с бизнес-партнерами (особенно после 2022 года) было одним из значимых направлений работы Дмитрия Артюхова. По итогам встречи с президентом этот формат взаимодействия правительства ЯНАО и нефтегазовых компаний, оформленный как «корпоративный консенсус», дополнительно укрепился.
#Аналитика