Аксютенко: в Красноярском крае можно ожидать целой череды отставок членов команды экс-губернатора Усса
– На самом деле в отставку премьера правительства Красноярского края Юрия Лапшина и министра транспорта Константина Димитрова должен был отправить еще Александр Усс. Но с Лапшиным его связывают давние практически дружеские отношения, а Димитров, который находится в СИЗО, должен был чувствовать поддержку со стороны руководства, в противном случае он мог разоткровенничаться со следователями (Димитров обвиняется в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), речь идет о расследовании дела о хищении при строительстве метро в Красноярске – прим. РК). Юрий Лапшин является фигурантом уголовного дела, находится под подпиской о невыезде, в связи с чем, тоже сомнительна его эффективная работа на посту премьера краевого правительства.
Врио губернатора Михаил Котюков не имеет никаких обязательств ни перед Димитровым, ни перед Лапшиным. Ему такой, скажем так, багаж чиновников, которые скорее заняты сохранением свободы, чем работой в краевом правительстве, не нужен. Лапшин, понимая ситуацию, сам подал в отставку. Димитров, наверное, сделал бы то же самое, но, находясь в СИЗО, не имеет такой возможности.
Уже по первым шагам Котюкова понятно, что он будет по-другому относиться к должностным обязанностям губернатора. Он выбрал темп, кардинально отличающийся от того, в котором работали Усс и его команда. И вполне логичной будет целая череда отставок членов команды предыдущего губернатора. Отчасти это связано с тем, что, будучи лояльными бывшему губернатору и достаточно давно с ним знакомыми, часть сотрудников краевого кабинета министров и заместителей губернатора фактически в какой-то момент просто перестали задумываться о работе, пустив все на самотек. Сейчас же не каждый готов вписаться в темп, который предлагает молодой врио губернатора. Часть членов прошлой команды накопили достаточно серьезный багаж негатива: это социальная сфера, а в особенности здравоохранение, это полностью проваленная информационная политика, за которую отвечал вице-губернатор Василий Нелюбин.
Новому врио предстоит демонстрировать успехи, а те люди, которые неспособны работать в команде в должном темпе и обеспечивать те самые изменения, необходимые Котюкову, чтобы продемонстрировать свою эффективность и избавиться от приставки «врио» в сентябре этого года, должны будут покинуть правительство региона. Думаю, в ближайшее время это и случится.
Сам Котюков, учитывая, что он работал в правительстве Красноярского края и знаком с местными специалистами в правительстве и других структурах, будет стараться набирать команду из тех, кто есть рядом, – прежде всего, чтобы сохранить некий флер земляка. Котюков находится в хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Они разговаривают на одном языке: Акбулатов тоже щепетильно и скрупулезно подходит к работе. Стиль, который сейчас демонстрирует Котюков, в том числе вводя рабочие субботы и почти рабочие воскресенья, характерен и для Акбулатова. Думаю, Котюкову было бы комфортно работать с Акбулатовым.
Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заместителем мэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он может попасть в новую команду.
В целом, несмотря на серьезный дефицит кадров в красноярской власти, если врио будет пропагандировать открытый подход к кадровой политике – через конкурсные процедуры, через компетенции, а не лояльность, – то ему удастся собрать неплохую команду профессионалов, которые могут дать хороший результат. На данный момент ему предстоит серьезно поработать с наследием Усса.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ.
#Аналитика
– На самом деле в отставку премьера правительства Красноярского края Юрия Лапшина и министра транспорта Константина Димитрова должен был отправить еще Александр Усс. Но с Лапшиным его связывают давние практически дружеские отношения, а Димитров, который находится в СИЗО, должен был чувствовать поддержку со стороны руководства, в противном случае он мог разоткровенничаться со следователями (Димитров обвиняется в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), речь идет о расследовании дела о хищении при строительстве метро в Красноярске – прим. РК). Юрий Лапшин является фигурантом уголовного дела, находится под подпиской о невыезде, в связи с чем, тоже сомнительна его эффективная работа на посту премьера краевого правительства.
Врио губернатора Михаил Котюков не имеет никаких обязательств ни перед Димитровым, ни перед Лапшиным. Ему такой, скажем так, багаж чиновников, которые скорее заняты сохранением свободы, чем работой в краевом правительстве, не нужен. Лапшин, понимая ситуацию, сам подал в отставку. Димитров, наверное, сделал бы то же самое, но, находясь в СИЗО, не имеет такой возможности.
Уже по первым шагам Котюкова понятно, что он будет по-другому относиться к должностным обязанностям губернатора. Он выбрал темп, кардинально отличающийся от того, в котором работали Усс и его команда. И вполне логичной будет целая череда отставок членов команды предыдущего губернатора. Отчасти это связано с тем, что, будучи лояльными бывшему губернатору и достаточно давно с ним знакомыми, часть сотрудников краевого кабинета министров и заместителей губернатора фактически в какой-то момент просто перестали задумываться о работе, пустив все на самотек. Сейчас же не каждый готов вписаться в темп, который предлагает молодой врио губернатора. Часть членов прошлой команды накопили достаточно серьезный багаж негатива: это социальная сфера, а в особенности здравоохранение, это полностью проваленная информационная политика, за которую отвечал вице-губернатор Василий Нелюбин.
Новому врио предстоит демонстрировать успехи, а те люди, которые неспособны работать в команде в должном темпе и обеспечивать те самые изменения, необходимые Котюкову, чтобы продемонстрировать свою эффективность и избавиться от приставки «врио» в сентябре этого года, должны будут покинуть правительство региона. Думаю, в ближайшее время это и случится.
Сам Котюков, учитывая, что он работал в правительстве Красноярского края и знаком с местными специалистами в правительстве и других структурах, будет стараться набирать команду из тех, кто есть рядом, – прежде всего, чтобы сохранить некий флер земляка. Котюков находится в хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Они разговаривают на одном языке: Акбулатов тоже щепетильно и скрупулезно подходит к работе. Стиль, который сейчас демонстрирует Котюков, в том числе вводя рабочие субботы и почти рабочие воскресенья, характерен и для Акбулатова. Думаю, Котюкову было бы комфортно работать с Акбулатовым.
Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заместителем мэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он может попасть в новую команду.
В целом, несмотря на серьезный дефицит кадров в красноярской власти, если врио будет пропагандировать открытый подход к кадровой политике – через конкурсные процедуры, через компетенции, а не лояльность, – то ему удастся собрать неплохую команду профессионалов, которые могут дать хороший результат. На данный момент ему предстоит серьезно поработать с наследием Усса.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ.
#Аналитика
Котюков начал с отставок: как врио губернатора меняет красноярский кабмин
📍Стремительные отставки
Врио главы Красноярского края Михаил Котюков отправил в отставку правительство региона. Члены правительства будут исполнять полномочия до того, как будет сформирован новый состав, сообщает пресс-служба губернатора.
Но есть исключения: два человека уже покинули кабмин – глава правительства Юрий Лапшин и министр транспорта Константин Димитров.
Новость о том, что Лапшин покидает пост главы кабмина, появилась спустя лишь три дня после отставки губернатора Александра Усса. По словам самого Лапшина, он был приглашен на должность бывшим главой региона, прошел с ним через все трудности, поэтому посчитал правильным уйти вслед за ним.
И. о. главы кабмина назначен Сергей Верещагин, который был первым замом Лапшина.
Освобожден от должности и министр транспорта Константин Димитров. На его место с приставкой «врио» назначен Дмитрий Зотин.
Лапшина и Димитрова объединяет то, что в отношении обоих возбуждены уголовные дела, причем по одному делу, связанному со строительством метро в Красноярске. По нему же проходит известный в прошлом федеральный чиновник Олег Митволь. Экс-главу кабмина подозревают в превышении должностных полномочий, в частности, по версии следствия, он давал подчиненным указания подписывать акты о не до конца выполненных работах по строительству подземки. Официального подтверждения этой информации нет. По сведениям СМИ, Лапшин находится под подпиской о невыезде еще с октября 2022 года.
Димитрова задержали спустя месяц после ареста Митволя, но, как и Лапшин, он не был уволен из правительства. Сейчас, по информации СМИ, он находится под домашним арестом.
Тем временем авторы Telegram-каналов отмечают, что в окружении прибывшего в регион Котюкова уже замечен Эдхам Акбулатов, экс-мэр Красноярска и бывший глава краевого правительства. Выдвигаются предположения, что он может занять какой-то пост в краевой администрации.
📍Причины увольнений
По мнению директора Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергея Комарицына, Лапшин стал ритуальной жертвой. В регионе сильный запрос на смену власти: было очевидно, что Лапшин работает, пока во главе края находится Усс.
Увольнение Димитрова – это, как считает эксперт, чистая формальность, произошедшая с подачи силовиков, так как он еще прошлым летом был задержан по уголовному делу.
«Удивительно, что Котюков назначил и. о. главы кабмина Верещагина. Я полагал, что он поставит на эту должность Владимира Бахаря, зампреда правительства – министра финансов края. И. о. губернатора, когда сам был министром финансов края, забрал Бахаря из Балахтинского района, где тот был замглавы, к себе в ведомство на должность начальника отдела территориальных бюджетов Минфина. Было бы логично назначить Бахаря на пост главы кабмина, так как на него можно опереться: это человек Котюкова, наверное, единственный в составе правительства».
Что касается Акбулатова, по словам эксперта, он вряд ли вернется в кабмин, так как сейчас занимает должность ректора, которая его вполне устраивает.
Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что Лапшина и Димитрова должен был отправить в отставку еще Усс. Но с Лапшиным его связывали дружеские отношения, а Димитров мог разоткровенничаться со следователями.
Эксперт считает, что вполне логичной будет целая череда отставок членов команды Усса, потому как часть сотрудников оказалась неэффективной, часть не готова вписаться в темп, предложенный Котюковым, а часть накопила серьезный багаж негатива.
«Котюков находится в очень хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заммэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он тоже может попасть в новую команду».
#Сюжеты
📍Стремительные отставки
Врио главы Красноярского края Михаил Котюков отправил в отставку правительство региона. Члены правительства будут исполнять полномочия до того, как будет сформирован новый состав, сообщает пресс-служба губернатора.
Но есть исключения: два человека уже покинули кабмин – глава правительства Юрий Лапшин и министр транспорта Константин Димитров.
Новость о том, что Лапшин покидает пост главы кабмина, появилась спустя лишь три дня после отставки губернатора Александра Усса. По словам самого Лапшина, он был приглашен на должность бывшим главой региона, прошел с ним через все трудности, поэтому посчитал правильным уйти вслед за ним.
И. о. главы кабмина назначен Сергей Верещагин, который был первым замом Лапшина.
Освобожден от должности и министр транспорта Константин Димитров. На его место с приставкой «врио» назначен Дмитрий Зотин.
Лапшина и Димитрова объединяет то, что в отношении обоих возбуждены уголовные дела, причем по одному делу, связанному со строительством метро в Красноярске. По нему же проходит известный в прошлом федеральный чиновник Олег Митволь. Экс-главу кабмина подозревают в превышении должностных полномочий, в частности, по версии следствия, он давал подчиненным указания подписывать акты о не до конца выполненных работах по строительству подземки. Официального подтверждения этой информации нет. По сведениям СМИ, Лапшин находится под подпиской о невыезде еще с октября 2022 года.
Димитрова задержали спустя месяц после ареста Митволя, но, как и Лапшин, он не был уволен из правительства. Сейчас, по информации СМИ, он находится под домашним арестом.
Тем временем авторы Telegram-каналов отмечают, что в окружении прибывшего в регион Котюкова уже замечен Эдхам Акбулатов, экс-мэр Красноярска и бывший глава краевого правительства. Выдвигаются предположения, что он может занять какой-то пост в краевой администрации.
📍Причины увольнений
По мнению директора Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергея Комарицына, Лапшин стал ритуальной жертвой. В регионе сильный запрос на смену власти: было очевидно, что Лапшин работает, пока во главе края находится Усс.
Увольнение Димитрова – это, как считает эксперт, чистая формальность, произошедшая с подачи силовиков, так как он еще прошлым летом был задержан по уголовному делу.
«Удивительно, что Котюков назначил и. о. главы кабмина Верещагина. Я полагал, что он поставит на эту должность Владимира Бахаря, зампреда правительства – министра финансов края. И. о. губернатора, когда сам был министром финансов края, забрал Бахаря из Балахтинского района, где тот был замглавы, к себе в ведомство на должность начальника отдела территориальных бюджетов Минфина. Было бы логично назначить Бахаря на пост главы кабмина, так как на него можно опереться: это человек Котюкова, наверное, единственный в составе правительства».
Что касается Акбулатова, по словам эксперта, он вряд ли вернется в кабмин, так как сейчас занимает должность ректора, которая его вполне устраивает.
Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что Лапшина и Димитрова должен был отправить в отставку еще Усс. Но с Лапшиным его связывали дружеские отношения, а Димитров мог разоткровенничаться со следователями.
Эксперт считает, что вполне логичной будет целая череда отставок членов команды Усса, потому как часть сотрудников оказалась неэффективной, часть не готова вписаться в темп, предложенный Котюковым, а часть накопила серьезный багаж негатива.
«Котюков находится в очень хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заммэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он тоже может попасть в новую команду».
#Сюжеты
Минаков: Ведерников следует федеральной повестке, отменяя прямые выборы глав муниципальных округов
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников внес на рассмотрение регионального парламента законопроект, отменяющий прямые выборы глав в восьми недавно образованных муниципальных округах. Районы области сначала переформатировали в округа, а теперь будут утверждаться новые правила формирования органов местного самоуправления. Предполагается, что глав муниципальных округов депутаты изберут тайным голосованием из числа кандидатов, представленных по результатам конкурса.
Минаков Антон, руководитель фракции ЛДПР в Псковском областном Собрании депутатов:
➖ Это делается по аналогии с другими регионами. Это было и в южных субъектах, и в соседних. Не думаю, что это инициатива губернатора Михаила Ведерникова. Скорее всего, это вопрос федеральной повестки, разработанный Москвой. Поэтому глава региона просто выполняет распоряжение отработать федеральную повестку.
Какого-то крупного недовольства реформой ни в социальных сетях, ни в общении с гражданами на данный момент выявлено не было. У местных жителей есть небольшие опасения, что до власти будет сложнее достучаться – сложнее подать обращение к главе района или кому-либо из чиновников, но эти опасения высказываются в единичных случаях. У нас в ЛДПР такие опасения тоже есть, поэтому будем внимательно контролировать этот вопрос. У нас есть представители во всех районах и во многих муниципалитетах, поэтому будем держать вопрос на контроле.
Могу предположить, что все идет согласно некоему федеральному плану. Сначала были какие-то пробные регионы, где новая схема была отработана, а впоследствии, согласно определенному графику, нововведения внедряются по всей стране.
#Мнение
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников внес на рассмотрение регионального парламента законопроект, отменяющий прямые выборы глав в восьми недавно образованных муниципальных округах. Районы области сначала переформатировали в округа, а теперь будут утверждаться новые правила формирования органов местного самоуправления. Предполагается, что глав муниципальных округов депутаты изберут тайным голосованием из числа кандидатов, представленных по результатам конкурса.
Минаков Антон, руководитель фракции ЛДПР в Псковском областном Собрании депутатов:
➖ Это делается по аналогии с другими регионами. Это было и в южных субъектах, и в соседних. Не думаю, что это инициатива губернатора Михаила Ведерникова. Скорее всего, это вопрос федеральной повестки, разработанный Москвой. Поэтому глава региона просто выполняет распоряжение отработать федеральную повестку.
Какого-то крупного недовольства реформой ни в социальных сетях, ни в общении с гражданами на данный момент выявлено не было. У местных жителей есть небольшие опасения, что до власти будет сложнее достучаться – сложнее подать обращение к главе района или кому-либо из чиновников, но эти опасения высказываются в единичных случаях. У нас в ЛДПР такие опасения тоже есть, поэтому будем внимательно контролировать этот вопрос. У нас есть представители во всех районах и во многих муниципалитетах, поэтому будем держать вопрос на контроле.
Могу предположить, что все идет согласно некоему федеральному плану. Сначала были какие-то пробные регионы, где новая схема была отработана, а впоследствии, согласно определенному графику, нововведения внедряются по всей стране.
#Мнение
Десятниченко: в перспективе четырех – семи лет новые регионы могут стать финансово самодостаточными
Четыре новых региона в 2023 году получат из федерального бюджета 410,7 млрд рублей дотаций. Трансферт для ДНР станет самым крупным и превысит перечисления Крыму. Практически все доходы новых регионов, маркируемые как безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы, являются дотациями на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, которые осуществляются из федеральной казны, пишет РБК.
Десятниченко Дмитрий, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС:
➖ Дотации – это не самая экономически эффективная форма финансовой поддержки, но самая удобная с точки зрения обеспечения необходимости решения всего комплекса текущих разнородных проблем и задач в условиях их изменчивости и вариативности. А геополитическая ситуация на вновь присоединенных территориях, к сожалению, пока не настолько стабильна, чтобы можно было говорить о целесообразности использования более жестких инструментов целевого планирования, чем дотации.
Что касается сумм, то дотаций никогда не бывает много. С другой стороны, бюджет РФ дефицитен, что усложняет выделение средств в более крупных объемах. Не вызывает при этом сомнений тот факт, что в ситуации объективной необходимости дополнительного финансирования социальных и инфраструктурных проектов суммы могут корректироваться и выделяться в приоритетном порядке.
При этом будет достигаться положительный экономический эффект для многих экономических агентов, а не только для самой территории. Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей.
Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий. Если его не будет или он будет недостаточным, то новые территории не будут представлять практический интерес для прихода российских бизнес-структур. А именно это в среднесрочной перспективе должно стать важным фактором их развития, полноценной и комплексной интеграции в российское экономическое пространство.
Что касается продолжительности финансовой поддержки, вероятно, это будет достаточно длительный процесс, но конечный. Что здесь важно. Как только стабилизируется геополитическая обстановка, вероятно, будет переход к использованию более адресных и целевых форм поддержки. Но если сравнивать с общей ситуацией в России, то эти регионы потенциально уже на горизонте трех-четырех лет могут стать заметно более самодостаточными и финансово независимыми.
Кроме того, эти регионы объективно имеют достаточно хороший экономический потенциал. Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов на горизонте четырех – семи лет они могут стать финансово самодостаточными, а в дальнейшем перейти в категорию регионов опережающего экономического развития, сменив статус реципиентов финансовой помощи на доноров.
#Аналитика
Четыре новых региона в 2023 году получат из федерального бюджета 410,7 млрд рублей дотаций. Трансферт для ДНР станет самым крупным и превысит перечисления Крыму. Практически все доходы новых регионов, маркируемые как безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы, являются дотациями на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, которые осуществляются из федеральной казны, пишет РБК.
Десятниченко Дмитрий, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС:
➖ Дотации – это не самая экономически эффективная форма финансовой поддержки, но самая удобная с точки зрения обеспечения необходимости решения всего комплекса текущих разнородных проблем и задач в условиях их изменчивости и вариативности. А геополитическая ситуация на вновь присоединенных территориях, к сожалению, пока не настолько стабильна, чтобы можно было говорить о целесообразности использования более жестких инструментов целевого планирования, чем дотации.
Что касается сумм, то дотаций никогда не бывает много. С другой стороны, бюджет РФ дефицитен, что усложняет выделение средств в более крупных объемах. Не вызывает при этом сомнений тот факт, что в ситуации объективной необходимости дополнительного финансирования социальных и инфраструктурных проектов суммы могут корректироваться и выделяться в приоритетном порядке.
При этом будет достигаться положительный экономический эффект для многих экономических агентов, а не только для самой территории. Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей.
Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий. Если его не будет или он будет недостаточным, то новые территории не будут представлять практический интерес для прихода российских бизнес-структур. А именно это в среднесрочной перспективе должно стать важным фактором их развития, полноценной и комплексной интеграции в российское экономическое пространство.
Что касается продолжительности финансовой поддержки, вероятно, это будет достаточно длительный процесс, но конечный. Что здесь важно. Как только стабилизируется геополитическая обстановка, вероятно, будет переход к использованию более адресных и целевых форм поддержки. Но если сравнивать с общей ситуацией в России, то эти регионы потенциально уже на горизонте трех-четырех лет могут стать заметно более самодостаточными и финансово независимыми.
Кроме того, эти регионы объективно имеют достаточно хороший экономический потенциал. Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов на горизонте четырех – семи лет они могут стать финансово самодостаточными, а в дальнейшем перейти в категорию регионов опережающего экономического развития, сменив статус реципиентов финансовой помощи на доноров.
#Аналитика
Временные реципиенты? Как федеральные дотации активизируют экономику новых регионов
📍Трансферты и собственные доходы
В 2023 году федеральный бюджет выделит четырем новым регионам России 410,7 млрд рублей. Такие данные приводит РБК со ссылкой на данные системы «Электронный бюджет».
Доля федеральных дотаций составит 89% совокупных доходов консолидированных бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые вошли в состав РФ осенью прошлого года.
Из всех регионов России самый крупный трансферт предусмотрен для ДНР – 171,1 млрд рублей.
На втором месте – Крым, куда планируется направить 162 млрд рублей (консолидированные доходы бюджета республики в 2023 году составят 228,3 млрд рублей). На третьем месте – Дагестан, который получит из федеральной казны 133 млрд рублей (консолидированные доходы на 2023 год – 177,2 млрд рублей).
Доходы консолидированного бюджета Донецкой Народной Республики в 2023 году прогнозируются в размере 196,4 млрд рублей. Собственные доходы ДНР составят 25,2 млрд рублей, из которых 15,3 млрд – поступления по НДФЛ, 5,5 млрд – поступления по налогу на прибыль и 2 млрд – сборы от малого бизнеса по спецрежимам.
В ЛНР консолидированный бюджет в 2023 году запланирован в размере 134,6 млрд рублей, из них 113,3 млрд (или 84%) придется на межбюджетные трансферты. В составе собственных доходов в ЛНР рассчитывают собрать 12,6 млрд рублей НДФЛ и 3,9 млрд налога на прибыль организаций.
В Запорожской области общие доходы прогнозируются на уровне 68,5 млрд рублей, из которых 65,2 млрд (95%) – это дотация из федерального бюджета.
В Херсонской области доходы составят 61,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета придет 61 млрд рублей, или 99%.
В новых регионах доля федеральных трансфертов в доходах будет самой высокой по стране – от 84 до 99%. За ними следуют Ингушетия (82% по прогнозу на весь 2023 год), Чечня (около 80%) и Тува (около 79%).
📍Мультипликативный эффект
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев не исключает, что сумма федеральной поддержки новых регионов в течение года может увеличиться. При этом Разуваев уверен, что федеральный бюджет «легко потянет» эти расходы.
«Так или иначе все будет определяться Минфином, и если будет просьба, не думаю, что будет отказ. По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем. В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политически принципиальный», – отметил Разуваев.
Выделяемые новым регионам дотации активизируют экономические процессы не только на этих территориях, отмечает кандидат экономических наук доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС Дмитрий Десятниченко.
«Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей», – поясняет Десятниченко.
Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий, продолжает собеседник РК. Достаточный уровень потребительского спроса важен, чтобы мотивировать российские бизнес-структуры прийти в новые регионы.
По мнению Десятниченко, для всех четырех регионов статус реципиентов временный. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов в перспективе четырех – семи лет новые территории могут стать финансово самодостаточными.
«Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются», – заключил эксперт.
#Сюжеты
📍Трансферты и собственные доходы
В 2023 году федеральный бюджет выделит четырем новым регионам России 410,7 млрд рублей. Такие данные приводит РБК со ссылкой на данные системы «Электронный бюджет».
Доля федеральных дотаций составит 89% совокупных доходов консолидированных бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые вошли в состав РФ осенью прошлого года.
Из всех регионов России самый крупный трансферт предусмотрен для ДНР – 171,1 млрд рублей.
На втором месте – Крым, куда планируется направить 162 млрд рублей (консолидированные доходы бюджета республики в 2023 году составят 228,3 млрд рублей). На третьем месте – Дагестан, который получит из федеральной казны 133 млрд рублей (консолидированные доходы на 2023 год – 177,2 млрд рублей).
Доходы консолидированного бюджета Донецкой Народной Республики в 2023 году прогнозируются в размере 196,4 млрд рублей. Собственные доходы ДНР составят 25,2 млрд рублей, из которых 15,3 млрд – поступления по НДФЛ, 5,5 млрд – поступления по налогу на прибыль и 2 млрд – сборы от малого бизнеса по спецрежимам.
В ЛНР консолидированный бюджет в 2023 году запланирован в размере 134,6 млрд рублей, из них 113,3 млрд (или 84%) придется на межбюджетные трансферты. В составе собственных доходов в ЛНР рассчитывают собрать 12,6 млрд рублей НДФЛ и 3,9 млрд налога на прибыль организаций.
В Запорожской области общие доходы прогнозируются на уровне 68,5 млрд рублей, из которых 65,2 млрд (95%) – это дотация из федерального бюджета.
В Херсонской области доходы составят 61,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета придет 61 млрд рублей, или 99%.
В новых регионах доля федеральных трансфертов в доходах будет самой высокой по стране – от 84 до 99%. За ними следуют Ингушетия (82% по прогнозу на весь 2023 год), Чечня (около 80%) и Тува (около 79%).
📍Мультипликативный эффект
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев не исключает, что сумма федеральной поддержки новых регионов в течение года может увеличиться. При этом Разуваев уверен, что федеральный бюджет «легко потянет» эти расходы.
«Так или иначе все будет определяться Минфином, и если будет просьба, не думаю, что будет отказ. По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем. В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политически принципиальный», – отметил Разуваев.
Выделяемые новым регионам дотации активизируют экономические процессы не только на этих территориях, отмечает кандидат экономических наук доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС Дмитрий Десятниченко.
«Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей», – поясняет Десятниченко.
Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий, продолжает собеседник РК. Достаточный уровень потребительского спроса важен, чтобы мотивировать российские бизнес-структуры прийти в новые регионы.
По мнению Десятниченко, для всех четырех регионов статус реципиентов временный. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов в перспективе четырех – семи лет новые территории могут стать финансово самодостаточными.
«Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются», – заключил эксперт.
#Сюжеты
Даченков: для Травникова соперник от КПРФ станет фактором повышения легитимности избирательной кампании
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, первый секретарь обкома КПРФ, сообщил, что партия выдвинет своего кандидата для участия в выборах губернатора Новосибирской области, которые состоятся в сентябре. КПРФ не участвовала в двух последних избирательных кампаниях главы региона, пишет «Коммерсантъ».
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Думаю, что в Новосибирской области пакт «Травников – Локоть» не нарушен, а, наоборот, соблюдается. Участие КПРФ в текущей губернаторской кампании – это договоренность сторон и часть драматургии предстоящей избирательной кампании по выборам главы региона.
Для региональной власти и действующего губернатора «красный» кандидат не будет фактором риска (в отличие от предыдущих циклов) – прежде всего потому, что общественно-политическая и электоральная ситуации в области кардинально изменились.
Электоральный рейтинг КПРФ в регионе не превышает федеральные показатели, нет раскола элит, нет достаточной ресурсной базы у «красных» для проведения кампании. Протестный потенциал, как показывает социология, на данный момент также невелик. Ставка технологов губернатора Андрея Травникова, очевидно, будет на низкую явку (стратегия сушки) в региональной столице и ряде муниципалитетов, а также на комплексную мобилизацию административного ресурса.
На текущий момент у реготделения КПРФ в Новосибирской области есть, по сути, три потенциальные кандидатуры для участия в выборах губернатора, которые известны и обладают определенным имиджевым ресурсом: сам Локоть, депутат Госдумы Ренат Сулейманов и скандально известный Артем Скатов. Последний в течение последних нескольких месяцев повысил свое паблисити благодаря резонансной истории с уголовным делом. Самый сильный из троих, безусловно, мэр Новосибирска.
Мое мнение, что Локоть не будет участвовать в выборах: слишком чувствительными могут стать последствия этого шага. С одной стороны, проигрыш с большим отрывом от Травникова станет для него хлестким репутационным ударом. С другой – политблок региональной администрации, уверен, договорился с ним об этом, на всякий случай купируя возможные риски для действующего главы региона.
Поэтому есть вероятность, что кандидатами могут стать Сулейманов или Скатов – или еще кто-нибудь менее известный, выполняя роль технического кандидата. Следует отметить, что это точно не будет кто-либо из немногочисленных спонсоров регионального отделения КПРФ.
В любом случае участие кандидата от КПРФ для Травникова станет фактором повышения конкурентности и, следовательно, легитимности избирательной кампании. При этом с высокой степенью вероятности выборы главы субъекта пройдут по так называемому референдумному сценарию, а действующий глава Новосибирской области наберет больше 60% и победит в первом туре.
#Аналитика
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, первый секретарь обкома КПРФ, сообщил, что партия выдвинет своего кандидата для участия в выборах губернатора Новосибирской области, которые состоятся в сентябре. КПРФ не участвовала в двух последних избирательных кампаниях главы региона, пишет «Коммерсантъ».
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Думаю, что в Новосибирской области пакт «Травников – Локоть» не нарушен, а, наоборот, соблюдается. Участие КПРФ в текущей губернаторской кампании – это договоренность сторон и часть драматургии предстоящей избирательной кампании по выборам главы региона.
Для региональной власти и действующего губернатора «красный» кандидат не будет фактором риска (в отличие от предыдущих циклов) – прежде всего потому, что общественно-политическая и электоральная ситуации в области кардинально изменились.
Электоральный рейтинг КПРФ в регионе не превышает федеральные показатели, нет раскола элит, нет достаточной ресурсной базы у «красных» для проведения кампании. Протестный потенциал, как показывает социология, на данный момент также невелик. Ставка технологов губернатора Андрея Травникова, очевидно, будет на низкую явку (стратегия сушки) в региональной столице и ряде муниципалитетов, а также на комплексную мобилизацию административного ресурса.
На текущий момент у реготделения КПРФ в Новосибирской области есть, по сути, три потенциальные кандидатуры для участия в выборах губернатора, которые известны и обладают определенным имиджевым ресурсом: сам Локоть, депутат Госдумы Ренат Сулейманов и скандально известный Артем Скатов. Последний в течение последних нескольких месяцев повысил свое паблисити благодаря резонансной истории с уголовным делом. Самый сильный из троих, безусловно, мэр Новосибирска.
Мое мнение, что Локоть не будет участвовать в выборах: слишком чувствительными могут стать последствия этого шага. С одной стороны, проигрыш с большим отрывом от Травникова станет для него хлестким репутационным ударом. С другой – политблок региональной администрации, уверен, договорился с ним об этом, на всякий случай купируя возможные риски для действующего главы региона.
Поэтому есть вероятность, что кандидатами могут стать Сулейманов или Скатов – или еще кто-нибудь менее известный, выполняя роль технического кандидата. Следует отметить, что это точно не будет кто-либо из немногочисленных спонсоров регионального отделения КПРФ.
В любом случае участие кандидата от КПРФ для Травникова станет фактором повышения конкурентности и, следовательно, легитимности избирательной кампании. При этом с высокой степенью вероятности выборы главы субъекта пройдут по так называемому референдумному сценарию, а действующий глава Новосибирской области наберет больше 60% и победит в первом туре.
#Аналитика
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 17-23 апреля
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
Разуваев: дотации новым регионам РФ – федеральный бюджет с этим легко справится
Четыре новых региона в 2023 году получат из федерального бюджета 410,7 млрд рублей дотаций. Трансферт для ДНР станет самым крупным и превысит перечисления Крыму. Практически все доходы новых регионов, маркируемые как безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы, являются дотациями на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, которые осуществляются из федеральной казны, пишет РБК.
Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:
➖ В новых регионах, кроме бюджета, вряд ли будут какие-то еще источники дохода. Можно провести параллель с Чечней, но все-таки чеченский бизнес помогал, чеченская диаспора из других стран – Белоруссии, Казахстана, а здесь вряд ли кто-то поможет.
Не думаю, что не потребуются дополнительные средства, потому что там все-таки большие разрушения. Бюджет РФ это легко тянет – это не те суммы. Так или иначе все будет определяться Минфином. Если будет просьба, не думаю, что будет отказ. По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем.
В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политический и принципиальный.
#Мнение
Четыре новых региона в 2023 году получат из федерального бюджета 410,7 млрд рублей дотаций. Трансферт для ДНР станет самым крупным и превысит перечисления Крыму. Практически все доходы новых регионов, маркируемые как безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы, являются дотациями на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, которые осуществляются из федеральной казны, пишет РБК.
Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:
➖ В новых регионах, кроме бюджета, вряд ли будут какие-то еще источники дохода. Можно провести параллель с Чечней, но все-таки чеченский бизнес помогал, чеченская диаспора из других стран – Белоруссии, Казахстана, а здесь вряд ли кто-то поможет.
Не думаю, что не потребуются дополнительные средства, потому что там все-таки большие разрушения. Бюджет РФ это легко тянет – это не те суммы. Так или иначе все будет определяться Минфином. Если будет просьба, не думаю, что будет отказ. По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем.
В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политический и принципиальный.
#Мнение
Гордума Екатеринбурга на фоне Водоканала: сохранит ли Виталий Кочетков влияние под прессингом силовиков
🔺Аналитика АПЭК
Кампания по выборам в гордуму Екатеринбурга обостряет конфликт элит. Процедуру праймериз, по мнению инсайдеров, могут использовать оппоненты городской власти. Решающего удара ждут от бизнесмена Виталия Кочеткова. Если ранее речь шла о потери части подконтрольных ему депутатов, то теперь, по некоторым данным, кураторы кампании намерены действовать жёстче, вплоть до полной «вычистки» лояльных ему деятелей городской думы. Кочетков может лишиться своего главного городского актива, екатеринбургского Водоканала. И жестко сопротивляется этому.
Кочетков, совладелец оператора связи «Мотив», через лояльных ему деятелей контролировал ресурсное предприятие с 2018 года. Водоканал достался ему фактически как трофей - после удачных выборов в гордуму и вытеснения с городского политического поля Владимира Тунгусова. При этом в гордуме появился «кочетковский блок», вокруг которого и развивается главная выборная интрига.
Городские власти пока вынуждены договариваться с Кочетковым, но ведут против него активную и вполне результативную игру на ослабление.
Кочетков посещает переговорные площадки с участием мэра Екатеринбурга Алексея Орлова и губернатора Евгения Куйвашева, выдвигает условия и агрессивно отстаивает свою позицию. Ни Кочетков, ни Орлов не оставляют ни один аппаратный проигрыш без ответного удара.
Наиболее сильное напряжение между ними возникло в начале апреля, когда в гордуме утверждалась новая нарезка округов. Закон продвигал Орлов, которому она очень выгодна. Однако сторонников Кочеткова в думе пока больше, и некоторые нелояльные Орлову депутаты пытались мобилизоваться против реформы. Возникла реальная угроза блокировки закона. В итоге поправки удалось принять с трудом.
За проявленную лояльность Кочеткову пообещали согласовать его депутатский список и снова, как и в 2018 году, пошли на выгодное ему кадровое решение - утвердили близкого ему депутата Антона Гусева на пост гендиректора Водоканала. Смена руководителей произошла накануне принятия закона в гордуме (10 апреля). До этого предприятием руководил протеже Орлова, Евгений Лузгин, который активно зачищал оттуда людей Кочеткова.
Возвращение Водоканала воспринималось как одна из наиболее значимых побед Кочеткова.
Однако теперь эксперты полагают, что эта масштабная уступка могла быть лишь тактическим ходом Орлова. А якобы согласованный депутатский список могут сильно «подрезать» на праймериз. Инсайдеры считают, что при некоторых условиях практически весь «блок Кочеткова» может быть ликвидирован.
В Водоканал практически сразу после смены руководства пришли с обыском силовики. По сообщениям СМИ, следственные действия могли быть связаны с делом предпринимателя Александра Горбунова, близкого к Кочеткову. Не исключено, что оба дела будут расследоваться вместе.
Активность силовиков в предвыборный период не случайна. Это вероятный сигнал о том, что переговоры с Кочетковым невыгодны при игре «в долгую». Главная интрига сейчас - как дальше поведут себя правоохранительные структуры? Будут ли они атаковать Кочеткова лично? Последует ли ответ с его стороны?
По собственной воле предприниматель вряд ли откажется от своих интересов в городской думе. А если они демонстративно не будут учтены, то к выборам могут вспыхнуть громкие скандалы. Это реальная опасность для региональной власти, которой и так высказывают недовольство серьезные федеральные игроки - из-за несоблюдения условного «режима тишины».
На Кочеткова играют нестабильные позиции самого Орлова. Мэр получил контроль над избирательной кампанией в результате конфликта. В региональной власти у него появились враги, которые уже использовали его предвыборные ошибки. Инсайдеры считают, что с недавнего времени кампанию фактически контролируют приглашенные политтехнологи. Другие источники лишь частично подтверждают эту информацию, подчеркивая, что влияние Орлова на предвыборный процесс значительно упало, но сохранится до конца кампании.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Кампания по выборам в гордуму Екатеринбурга обостряет конфликт элит. Процедуру праймериз, по мнению инсайдеров, могут использовать оппоненты городской власти. Решающего удара ждут от бизнесмена Виталия Кочеткова. Если ранее речь шла о потери части подконтрольных ему депутатов, то теперь, по некоторым данным, кураторы кампании намерены действовать жёстче, вплоть до полной «вычистки» лояльных ему деятелей городской думы. Кочетков может лишиться своего главного городского актива, екатеринбургского Водоканала. И жестко сопротивляется этому.
Кочетков, совладелец оператора связи «Мотив», через лояльных ему деятелей контролировал ресурсное предприятие с 2018 года. Водоканал достался ему фактически как трофей - после удачных выборов в гордуму и вытеснения с городского политического поля Владимира Тунгусова. При этом в гордуме появился «кочетковский блок», вокруг которого и развивается главная выборная интрига.
Городские власти пока вынуждены договариваться с Кочетковым, но ведут против него активную и вполне результативную игру на ослабление.
Кочетков посещает переговорные площадки с участием мэра Екатеринбурга Алексея Орлова и губернатора Евгения Куйвашева, выдвигает условия и агрессивно отстаивает свою позицию. Ни Кочетков, ни Орлов не оставляют ни один аппаратный проигрыш без ответного удара.
Наиболее сильное напряжение между ними возникло в начале апреля, когда в гордуме утверждалась новая нарезка округов. Закон продвигал Орлов, которому она очень выгодна. Однако сторонников Кочеткова в думе пока больше, и некоторые нелояльные Орлову депутаты пытались мобилизоваться против реформы. Возникла реальная угроза блокировки закона. В итоге поправки удалось принять с трудом.
За проявленную лояльность Кочеткову пообещали согласовать его депутатский список и снова, как и в 2018 году, пошли на выгодное ему кадровое решение - утвердили близкого ему депутата Антона Гусева на пост гендиректора Водоканала. Смена руководителей произошла накануне принятия закона в гордуме (10 апреля). До этого предприятием руководил протеже Орлова, Евгений Лузгин, который активно зачищал оттуда людей Кочеткова.
Возвращение Водоканала воспринималось как одна из наиболее значимых побед Кочеткова.
Однако теперь эксперты полагают, что эта масштабная уступка могла быть лишь тактическим ходом Орлова. А якобы согласованный депутатский список могут сильно «подрезать» на праймериз. Инсайдеры считают, что при некоторых условиях практически весь «блок Кочеткова» может быть ликвидирован.
В Водоканал практически сразу после смены руководства пришли с обыском силовики. По сообщениям СМИ, следственные действия могли быть связаны с делом предпринимателя Александра Горбунова, близкого к Кочеткову. Не исключено, что оба дела будут расследоваться вместе.
Активность силовиков в предвыборный период не случайна. Это вероятный сигнал о том, что переговоры с Кочетковым невыгодны при игре «в долгую». Главная интрига сейчас - как дальше поведут себя правоохранительные структуры? Будут ли они атаковать Кочеткова лично? Последует ли ответ с его стороны?
По собственной воле предприниматель вряд ли откажется от своих интересов в городской думе. А если они демонстративно не будут учтены, то к выборам могут вспыхнуть громкие скандалы. Это реальная опасность для региональной власти, которой и так высказывают недовольство серьезные федеральные игроки - из-за несоблюдения условного «режима тишины».
На Кочеткова играют нестабильные позиции самого Орлова. Мэр получил контроль над избирательной кампанией в результате конфликта. В региональной власти у него появились враги, которые уже использовали его предвыборные ошибки. Инсайдеры считают, что с недавнего времени кампанию фактически контролируют приглашенные политтехнологи. Другие источники лишь частично подтверждают эту информацию, подчеркивая, что влияние Орлова на предвыборный процесс значительно упало, но сохранится до конца кампании.
#Аналитика
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
Осенью 2023 года в Единый день голосования в Самарской области пройдут губернаторские выборы. На встрече с Д. Азаровым в конце марта, уже второй за полгода, решение губернатора Самарской области выдвигаться на новый срок поддержал В. Путин.
📍Дмитрий Азаров: политический опыт и политический контекст
Социологические исследования свидетельствуют о высоком уровне поддержки Д. Азарова и об очевидной готовности населения региона поддержать его на выборах. По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), допускают возможность проголосовать за Д.Азарова на предстоящих выборах 84% респондентов, лишь 11% исключают такую возможность. Данные регионального Информационного аналитического центра (ИАЦ, февраль 2023) свидетельствуют о том, что уровень поддержки губернатора составляет 72%, тогда как отрицательно оценивают его деятельность всего 13% респондентов. С лета 2022 года и федеральные, и региональные поллстеры фиксируют тенденцию роста поддержки губернатора, однако и ранее его рейтинг одобрения не опускался ниже 60%.
Самарской областью Д.Азаров руководит с 2017 года (победил на выборах с результатом 72,6%), ранее несколько лет (2014-2017) работал на федеральном уровне сенатором от региона, а до этого занимал пост мэра Самары (2010-2014). До перехода на госслужбу состоял в руководстве региональных промышленных предприятий («Синтезкаучук», «Волгапромхим») и «Средневолжской газовой компании».
Наряду с некоторыми другими главами регионов в 2019 году Д.Азаров возглавил самарское региональное отделение (РО) партии «Единая Россия». Постепенное возвращение к практике избрания губернаторов секретарями РО в случае Самарской области оказалось эффективным и не привело к утрате контроля над политическим процессом, особенно с учетом инициированных Д. Азаровым кадровых изменений в региональной организации партии. В конце 2021 года по завершении очередного парламентского электорального цикла Д.Азаров вошел в состав Бюро Высшего совета партии «Единая Россия».
В прошлом году губернатор Самарской области вошел в состав общероссийского Совета по местному самоуправлению, что соответствует его опыту работы на федеральном уровне – несколько лет он возглавлял профильный комитет в Совете Федерации.
Д.Азарова отличают укорененность в Самарской области, непосредственно связанный с регионом жизненный путь, значительный и разнообразный политический опыт, включая опыт электоральный. Политический стиль губернатора – уверенное лидерство в политическом процессе, сочетающееся с эффективным администрированием и системно выстроенной коммуникацией с обществом.
#Доклад
Осенью 2023 года в Единый день голосования в Самарской области пройдут губернаторские выборы. На встрече с Д. Азаровым в конце марта, уже второй за полгода, решение губернатора Самарской области выдвигаться на новый срок поддержал В. Путин.
📍Дмитрий Азаров: политический опыт и политический контекст
Социологические исследования свидетельствуют о высоком уровне поддержки Д. Азарова и об очевидной готовности населения региона поддержать его на выборах. По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), допускают возможность проголосовать за Д.Азарова на предстоящих выборах 84% респондентов, лишь 11% исключают такую возможность. Данные регионального Информационного аналитического центра (ИАЦ, февраль 2023) свидетельствуют о том, что уровень поддержки губернатора составляет 72%, тогда как отрицательно оценивают его деятельность всего 13% респондентов. С лета 2022 года и федеральные, и региональные поллстеры фиксируют тенденцию роста поддержки губернатора, однако и ранее его рейтинг одобрения не опускался ниже 60%.
Самарской областью Д.Азаров руководит с 2017 года (победил на выборах с результатом 72,6%), ранее несколько лет (2014-2017) работал на федеральном уровне сенатором от региона, а до этого занимал пост мэра Самары (2010-2014). До перехода на госслужбу состоял в руководстве региональных промышленных предприятий («Синтезкаучук», «Волгапромхим») и «Средневолжской газовой компании».
Наряду с некоторыми другими главами регионов в 2019 году Д.Азаров возглавил самарское региональное отделение (РО) партии «Единая Россия». Постепенное возвращение к практике избрания губернаторов секретарями РО в случае Самарской области оказалось эффективным и не привело к утрате контроля над политическим процессом, особенно с учетом инициированных Д. Азаровым кадровых изменений в региональной организации партии. В конце 2021 года по завершении очередного парламентского электорального цикла Д.Азаров вошел в состав Бюро Высшего совета партии «Единая Россия».
В прошлом году губернатор Самарской области вошел в состав общероссийского Совета по местному самоуправлению, что соответствует его опыту работы на федеральном уровне – несколько лет он возглавлял профильный комитет в Совете Федерации.
Д.Азарова отличают укорененность в Самарской области, непосредственно связанный с регионом жизненный путь, значительный и разнообразный политический опыт, включая опыт электоральный. Политический стиль губернатора – уверенное лидерство в политическом процессе, сочетающееся с эффективным администрированием и системно выстроенной коммуникацией с обществом.
#Доклад
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
📍Самарская область и СВО: уникальные практики и постоянная работа
Губернатор Д.Азаров несколько раз совершал поездки на Донбасс. Именно Самарская область стала первым регионом, взявшим «шефство» над конкретным населенным пунктом Донбасса. Речь идет о городе Снежное в ДНР. Из регионального бюджета финансируются работы по восстановлению инфраструктуры (предусмотрены и поступают в регион компенсации из федерального бюджета), оказывается кадровая, техническая и другая поддержка. Впоследствии практика установления специальных отношений с новыми территориями распространилась и на другие субъекты Федерации.
Военнослужащие и добровольцы из Самарской области принимают участие в СВО: в прошлом году был сформирован специальный «Самарский батальон». Большой резонанс вызвала новогодняя трагедия в Макеевке, когда жертвами ракетного удара стали в основном мобилизованные из региона. Реакция Д. Азарова на трагедию: поездки в Макеевку и Ростов, встречи с командованием, военнослужащими, родственниками погибших и пострадавших, оперативная помощь – была своевременной и адекватной.
Сегодня особое внимание уделяется поддержке военнослужащих, в том числе добровольцев и мобилизованных, и их семей, а также беженцев из новых регионов России. В Самарской области за каждым за семьей каждого военнослужащего закреплен специальный куратор, созданы специальные цифровые социальные паспорта, через которые удается систематизировать процесс получения льгот. В регионе установлены дополнительные, помимо федеральных, выплаты участникам СВО. Обсуждается предложение официально синхронизировать отпуска военных и их жен, поскольку ранее возникали противоречия с работодателями. Губернатор регулярно проводит личные встречи с военнослужащими и их женами. В регионе находится около 3 тысяч вынужденных переселенцев с новых территорий, для них организованы пункты временного размещения. В феврале область стала первым российским регионом, куда с визитом прибыла делегация ООН по делам беженцев. Кроме того, в Самарской области запущено два проекта, которые привлекли внимание президента и уже получили распространение в стране. Проект «Жены героев» посвящен историям о женах военнослужащих. Проект «Возвращение» - комплекс эффективных стандартизированных мер по поддержке и адаптации военнослужащих, вернувшихся из зоны СВО.
📍 Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 1
Поддержка губернатора, конвертируемая в электоральной результат, во многом зависит от эффективности выстроенных каналов коммуникации с жителями региона и понимания реальных проблем, с которыми ежедневно сталкиваются люди как в административном центре, так и в отдаленных муниципалитетах, от умения власти оперативно реагировать на общие вызовы и конкретные обращения. Основные вызовы имеют преимущественно социально-экономическую специфику, хотя в последние годы особое значение повсеместно приобретают вопросы экологии.
В начале апреля состоялось ежегодное совещание с участием губернатора и глав муниципалитетов, посвященное тенденциям реализации национальных проектов и развития территорий Самарской области. По большинству текущих программ достигнуты все целевые показатели. В качестве приоритетных названы:
▪️ жилищное строительство и продолжение переселения граждан из аварийного фонда,
▪️ ввод в эксплуатацию новых объектов социальной инфраструктуры,
▪️ благоустройство.
Помимо ежегодной встречи, посвященной стратегическим вопросам, совещания с руководителями муниципалитетов проводятся регулярно. Этой весной Самарская область столкнулась с сильным паводком. По поручению губернатора в борьбе с паводком наряду с МЧС приняли непосредственное участие деятели муниципальной власти, лично выезжая на пострадавшие участки.
👇Продолжение в следующем посте
📍Самарская область и СВО: уникальные практики и постоянная работа
Губернатор Д.Азаров несколько раз совершал поездки на Донбасс. Именно Самарская область стала первым регионом, взявшим «шефство» над конкретным населенным пунктом Донбасса. Речь идет о городе Снежное в ДНР. Из регионального бюджета финансируются работы по восстановлению инфраструктуры (предусмотрены и поступают в регион компенсации из федерального бюджета), оказывается кадровая, техническая и другая поддержка. Впоследствии практика установления специальных отношений с новыми территориями распространилась и на другие субъекты Федерации.
Военнослужащие и добровольцы из Самарской области принимают участие в СВО: в прошлом году был сформирован специальный «Самарский батальон». Большой резонанс вызвала новогодняя трагедия в Макеевке, когда жертвами ракетного удара стали в основном мобилизованные из региона. Реакция Д. Азарова на трагедию: поездки в Макеевку и Ростов, встречи с командованием, военнослужащими, родственниками погибших и пострадавших, оперативная помощь – была своевременной и адекватной.
Сегодня особое внимание уделяется поддержке военнослужащих, в том числе добровольцев и мобилизованных, и их семей, а также беженцев из новых регионов России. В Самарской области за каждым за семьей каждого военнослужащего закреплен специальный куратор, созданы специальные цифровые социальные паспорта, через которые удается систематизировать процесс получения льгот. В регионе установлены дополнительные, помимо федеральных, выплаты участникам СВО. Обсуждается предложение официально синхронизировать отпуска военных и их жен, поскольку ранее возникали противоречия с работодателями. Губернатор регулярно проводит личные встречи с военнослужащими и их женами. В регионе находится около 3 тысяч вынужденных переселенцев с новых территорий, для них организованы пункты временного размещения. В феврале область стала первым российским регионом, куда с визитом прибыла делегация ООН по делам беженцев. Кроме того, в Самарской области запущено два проекта, которые привлекли внимание президента и уже получили распространение в стране. Проект «Жены героев» посвящен историям о женах военнослужащих. Проект «Возвращение» - комплекс эффективных стандартизированных мер по поддержке и адаптации военнослужащих, вернувшихся из зоны СВО.
📍 Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 1
Поддержка губернатора, конвертируемая в электоральной результат, во многом зависит от эффективности выстроенных каналов коммуникации с жителями региона и понимания реальных проблем, с которыми ежедневно сталкиваются люди как в административном центре, так и в отдаленных муниципалитетах, от умения власти оперативно реагировать на общие вызовы и конкретные обращения. Основные вызовы имеют преимущественно социально-экономическую специфику, хотя в последние годы особое значение повсеместно приобретают вопросы экологии.
В начале апреля состоялось ежегодное совещание с участием губернатора и глав муниципалитетов, посвященное тенденциям реализации национальных проектов и развития территорий Самарской области. По большинству текущих программ достигнуты все целевые показатели. В качестве приоритетных названы:
▪️ жилищное строительство и продолжение переселения граждан из аварийного фонда,
▪️ ввод в эксплуатацию новых объектов социальной инфраструктуры,
▪️ благоустройство.
Помимо ежегодной встречи, посвященной стратегическим вопросам, совещания с руководителями муниципалитетов проводятся регулярно. Этой весной Самарская область столкнулась с сильным паводком. По поручению губернатора в борьбе с паводком наряду с МЧС приняли непосредственное участие деятели муниципальной власти, лично выезжая на пострадавшие участки.
👇Продолжение в следующем посте
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
📍Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 2
Внимание к работе институтов местного самоуправления отражает общий тренд на выстраивание более эффективных каналов коммуникации с жителями региона и на создание механизмов обратной связи, повышения участия граждан в процессе принятия решений.
1. Встречи руководства области с представителями социальных групп для решения комплекса смежных проблем приобретают системный характер. Причем принцип формирования групп не носит исключительный характер и может объединять одних и тех же людей в зависимости от обстоятельств. Так, выстроены специальные каналы коммуникации с семьями военнослужащих и мобилизованных, с жителями отдельных территорий в зависимости от их экономической специализации (например, промышленные центры и моногорода), с группами, дифференцированными по социальному (пенсионеры, родители, студенты) или профессиональному (профсоюзы, садоводческие товарищества) признакам, а также ситуативно (например, попадающие под программу переселения из аварийного жилья).
2. В Самарской области, как и во многих российских регионах, продолжаются усилия по вовлечению граждан в определение приоритетных проектов в области благоустройства и развития инфраструктуры – через голосование, общественные слушания и экспертные сессии.
3. Губернатор Д.Азаров регулярно проводит прямые линии и отвечает на вопросы жителей области, для оперативных обращений организованы горячая линия и мобильная приемная.
4. В регионе активно развивается волонтерское движение, представляющее собой эффективный способ коммуникации между властью и обществом.
Программа команды губернатора Д.Азарова, известная как «Стратегия лидерства», была принята в 2018 году. Концепция развития рассчитана на перспективу до 2030 года. В докладе АПЭК (2022) уже отмечались эффективные промежуточные результаты программы:
рост лоббистского потенциала руководства региона (привлечение дополнительного федерального финансирования),
модернизация системы здравоохранения (ввод в эксплуатацию новых учреждений),
повышение инвестиционной привлекательности,
расширение социальных выплат,
развитие туризма.
В 2023 году планируется ввести в эксплуатацию еще 24 объекта социальной сферы, среди них – новый крытый футбольный манеж на 500 человек и новый бассейн в Самаре, Южный пансионат ветеранов труда в Пестравском районе и другие (некоторые строятся с опережением графика). Особое место занимает программа переселения граждан из аварийного жилья, которую планируется завершить раньше срока, уже в 2024 году. Она рассматривается как приоритетная и находится на личном контроле губернатора. Остается расселить всего около 13 тысяч человек, в этом году под программу попадают почти 5 тысяч. В Самарской области планируется открытие международного студенческого кампуса. Всего к 2030 году такие кампусы будут открыты в 25 регионах России.
#Доклад
📍Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 2
Внимание к работе институтов местного самоуправления отражает общий тренд на выстраивание более эффективных каналов коммуникации с жителями региона и на создание механизмов обратной связи, повышения участия граждан в процессе принятия решений.
1. Встречи руководства области с представителями социальных групп для решения комплекса смежных проблем приобретают системный характер. Причем принцип формирования групп не носит исключительный характер и может объединять одних и тех же людей в зависимости от обстоятельств. Так, выстроены специальные каналы коммуникации с семьями военнослужащих и мобилизованных, с жителями отдельных территорий в зависимости от их экономической специализации (например, промышленные центры и моногорода), с группами, дифференцированными по социальному (пенсионеры, родители, студенты) или профессиональному (профсоюзы, садоводческие товарищества) признакам, а также ситуативно (например, попадающие под программу переселения из аварийного жилья).
2. В Самарской области, как и во многих российских регионах, продолжаются усилия по вовлечению граждан в определение приоритетных проектов в области благоустройства и развития инфраструктуры – через голосование, общественные слушания и экспертные сессии.
3. Губернатор Д.Азаров регулярно проводит прямые линии и отвечает на вопросы жителей области, для оперативных обращений организованы горячая линия и мобильная приемная.
4. В регионе активно развивается волонтерское движение, представляющее собой эффективный способ коммуникации между властью и обществом.
Программа команды губернатора Д.Азарова, известная как «Стратегия лидерства», была принята в 2018 году. Концепция развития рассчитана на перспективу до 2030 года. В докладе АПЭК (2022) уже отмечались эффективные промежуточные результаты программы:
рост лоббистского потенциала руководства региона (привлечение дополнительного федерального финансирования),
модернизация системы здравоохранения (ввод в эксплуатацию новых учреждений),
повышение инвестиционной привлекательности,
расширение социальных выплат,
развитие туризма.
В 2023 году планируется ввести в эксплуатацию еще 24 объекта социальной сферы, среди них – новый крытый футбольный манеж на 500 человек и новый бассейн в Самаре, Южный пансионат ветеранов труда в Пестравском районе и другие (некоторые строятся с опережением графика). Особое место занимает программа переселения граждан из аварийного жилья, которую планируется завершить раньше срока, уже в 2024 году. Она рассматривается как приоритетная и находится на личном контроле губернатора. Остается расселить всего около 13 тысяч человек, в этом году под программу попадают почти 5 тысяч. В Самарской области планируется открытие международного студенческого кампуса. Всего к 2030 году такие кампусы будут открыты в 25 регионах России.
#Доклад
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
📍Экономика региона: стабильное развитие и импортозамещение
Ситуация в Самарской области на фоне СВО и усиления западных санкций остается стабильной. Экономические показатели руководству региона удалось вывести на уровень 2021 года.
Приоритетом в сфере экономической политики и инфраструктурного развития является импортозамещение. В прошлом году по поручению губернатора в Самарской области открылся региональный Центр импортозамещения, встроенный в общероссийскую сеть производителей и координирующих ведомств. Продолжает работу Центр поддержки экспорта, занимающийся, в том числе, подбором потенциальных контрагентов из дружественных стран. Самарская область вновь вошла в первую десятку регионов по поддержке малых и средних предприятий при выходе на зарубежные рынки. По оценке министра промышленности и торговли Д.Мантурова, Самарская область – один из лидеров по импортозамещению. Выступая на круглом столе в ЭИСИ в апреле, губернатор Д.Азаров назвал достижение технологического суверенитета главным вызовом для промышленности.
По оценкам Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭС) НИУ ВШЭ, Самарская область наряду с Калужской и Ульяновской областями входят в тройку самых импортозависимых регионов. В федеральный список системообразующих предприятий входят 27 компаний из Самарской области. Сформирован и специальный региональный список таких компаний.
В начале 2023 года руководству региона удалось стабилизовать ситуацию на предприятии АвтоВАЗ. Новые проблемы возникли в марте, когда стало известно, что ряд поставщиков комплектующих объявили о прекращении поставок, что поставило под вопрос производственные планы на текущий год. Спустя время на АвтоВАЗе подтвердили ранее обнародованные планы по выпуску 400 тысяч автомобилей в 2023 году. Часть комплектующих, которое пока не удалось заместить отечественными, договорились импортировать из дружественных стран.
На повестке дня - возобновление производства самолетов на региональном предприятии «Авиакор». На предприятии осуществляются в основном работы по ремонту и обслуживанию авиатехники, но существуют предпосылки для расширения его потенциала. В начале года стало известно, что «Авиакор» будет поставлять иллюминаторы для самолетов МС-21и Sukhoi Superjet New. Налажено сотрудничество с «Уральским заводом гражданской авиации» по проекту разработки турбовинтового пассажирского самолета «Ладога».
В конце 2022 года в Самаре было запущено производство высокотехнологичного медицинского оборудования в центре при Самарском государственном медицинском университете. Оборудование поставляется в другие российские регионы и на экспорт в дружественные страны.
Несмотря на сложности с привлечением инвесторов в новых условиях, по итогам 2022 года инвестиции в основной капитал показали прирост на 82,5 млрд рублей и достигли показателя в 446,7 млрд рублей. Это больше прошлогоднего результата, который считался рекордным. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, составляемом Агентством стратегических инициатив, Самарская область поднялась с 65-го места в 2017 году на 9-е место в 2022 году.
В Самарской области функционируют две территории опережающего развития (ТОР) с особым налоговым режимом: в Тольятти и Чапаевске.
По территории региона проходит международный транспортный коридор Европа – Западный Китай, крупнейший инфраструктурный проект последних лет. В Самарской области продолжается возведение объектов в рамках транспортного коридора. Прежде всего речь идет о строительстве нового моста через Волгу и автомагистрали в Тольятти под общим названием «обход Тольятти». На сегодня объект готов на 75% и должен быть сдан в следующем году. Среди других крупных инфраструктурных проектов:
▪️ мостовой переход через реку Самара,
▪️ второй мост через реку Сок,
▪️ Фрунзенский мост в Самаре (строительство третьей очереди).
Дорожное строительство с модернизацией всей прилегающей инфраструктуры идет быстрыми темпами.
#Доклад
📍Экономика региона: стабильное развитие и импортозамещение
Ситуация в Самарской области на фоне СВО и усиления западных санкций остается стабильной. Экономические показатели руководству региона удалось вывести на уровень 2021 года.
Приоритетом в сфере экономической политики и инфраструктурного развития является импортозамещение. В прошлом году по поручению губернатора в Самарской области открылся региональный Центр импортозамещения, встроенный в общероссийскую сеть производителей и координирующих ведомств. Продолжает работу Центр поддержки экспорта, занимающийся, в том числе, подбором потенциальных контрагентов из дружественных стран. Самарская область вновь вошла в первую десятку регионов по поддержке малых и средних предприятий при выходе на зарубежные рынки. По оценке министра промышленности и торговли Д.Мантурова, Самарская область – один из лидеров по импортозамещению. Выступая на круглом столе в ЭИСИ в апреле, губернатор Д.Азаров назвал достижение технологического суверенитета главным вызовом для промышленности.
По оценкам Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭС) НИУ ВШЭ, Самарская область наряду с Калужской и Ульяновской областями входят в тройку самых импортозависимых регионов. В федеральный список системообразующих предприятий входят 27 компаний из Самарской области. Сформирован и специальный региональный список таких компаний.
В начале 2023 года руководству региона удалось стабилизовать ситуацию на предприятии АвтоВАЗ. Новые проблемы возникли в марте, когда стало известно, что ряд поставщиков комплектующих объявили о прекращении поставок, что поставило под вопрос производственные планы на текущий год. Спустя время на АвтоВАЗе подтвердили ранее обнародованные планы по выпуску 400 тысяч автомобилей в 2023 году. Часть комплектующих, которое пока не удалось заместить отечественными, договорились импортировать из дружественных стран.
На повестке дня - возобновление производства самолетов на региональном предприятии «Авиакор». На предприятии осуществляются в основном работы по ремонту и обслуживанию авиатехники, но существуют предпосылки для расширения его потенциала. В начале года стало известно, что «Авиакор» будет поставлять иллюминаторы для самолетов МС-21и Sukhoi Superjet New. Налажено сотрудничество с «Уральским заводом гражданской авиации» по проекту разработки турбовинтового пассажирского самолета «Ладога».
В конце 2022 года в Самаре было запущено производство высокотехнологичного медицинского оборудования в центре при Самарском государственном медицинском университете. Оборудование поставляется в другие российские регионы и на экспорт в дружественные страны.
Несмотря на сложности с привлечением инвесторов в новых условиях, по итогам 2022 года инвестиции в основной капитал показали прирост на 82,5 млрд рублей и достигли показателя в 446,7 млрд рублей. Это больше прошлогоднего результата, который считался рекордным. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, составляемом Агентством стратегических инициатив, Самарская область поднялась с 65-го места в 2017 году на 9-е место в 2022 году.
В Самарской области функционируют две территории опережающего развития (ТОР) с особым налоговым режимом: в Тольятти и Чапаевске.
По территории региона проходит международный транспортный коридор Европа – Западный Китай, крупнейший инфраструктурный проект последних лет. В Самарской области продолжается возведение объектов в рамках транспортного коридора. Прежде всего речь идет о строительстве нового моста через Волгу и автомагистрали в Тольятти под общим названием «обход Тольятти». На сегодня объект готов на 75% и должен быть сдан в следующем году. Среди других крупных инфраструктурных проектов:
▪️ мостовой переход через реку Самара,
▪️ второй мост через реку Сок,
▪️ Фрунзенский мост в Самаре (строительство третьей очереди).
Дорожное строительство с модернизацией всей прилегающей инфраструктуры идет быстрыми темпами.
#Доклад
Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
📍Экологическая ситуация: координация и проектный подход
Относительно новое приоритетное направление работы руководства Самарской области – экология. Экологическая ситуация с каждым годом вызывает все большее беспокойство жителей во всех регионах и становится значимым поводом для роста протестной активности. Особенно остро вопросы экологической безопасности стоят на промышленных территориях, где очевидна более высокая нагрузка на окружающую среду. В условиях санкционного давления возникли новые вызовы: проблемы с приобретением и обслуживанием оборудования, соответствующего экологическим стандартам (по крайней мере до тех пор, пока не удалось удовлетворить потребности с помощью импортозамещения). В Самарской области расположено множество промышленных предприятий, существуют проблемы с загрязнением воздуха и сбросом сточных вод. Напряженная ситуация складывается в двух главных городах области, Самаре и Тольятти.
Весной 2019 года по инициативе Д.Азарова создана новая координационная структура в сфере охраны окружающего среды – Общественный совет по экологической безопасности при губернаторе Самарской области. В его состав входят представители органов государственной власти, местного самоуправления, контрольно-надзорных ведомств, промышленных предприятий и научного сообщества. На заседаниях совета обсуждаются главные вызовы в сфере экологической безопасности региона.
Резонансная проблема - утилизация опасных отходов на территории бывшего тольяттинского химического завода «Фосфор», ликвидированного еще в 2008 году, но по-прежнему представляющего угрозу. В конце прошлого года после пожара на предприятии губернатор Д.Азаров поручил форсировать процесс рекультивации территории «Фосфора». Этот вопрос обсуждался на встрече губернатора с главой Минприроды России А.Козловым в феврале и получил поддержку на уровне федерального центра.
В Самарской области реализуются мероприятия по оздоровлению русла Волги, которые включают реконструкцию канализационных очистных сооружений. В этом году предполагается ввести в эксплуатацию восемь таких объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода». В результате к концу 2024 года качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения будет обеспечено 91,1% жителей области (сейчас этот показатель составляет 86%).
Власти региона пытаются разрешить резонансный кризис вокруг микрорайона Волгарь в Самаре, где было обнаружено повышенное содержание сероводорода в воздухе. Жители неоднократно выходили на акции протеста и пикеты. После вмешательства в ситуацию губернатора в районе установлен пункт мониторинга воздуха (опасения подтвердились) и инициирована масштабная серия проверок. Мэр Самары Е.Лапушкина неоднократно встречалась с жителями Волгаря, однако снижение уровня выбросов требует координации со многими предприятиями и может занять время. В сентябре в мэрии также предложили высадить в микрорайоне деревья-крупномеры, то есть создать своего рода защитную полосу. Окончательно проблема Волгаря остается фактором напряженности, но власти демонстрируют ее понимание и ведут диалог с жителями. В начале 2023 года объявлено о планах провести очистку озер в микрорайоне Волгарь (выделено финансирование в размере 12,7 млн рублей).
Наконец, в 2023 году в Тольятти планируется построить новый мусороперерабатывающий комплекс (Экотехнопарк). Возведение нового объекта позволит повысить долю отправляемых на переработку отходов, хотя за последние пять лет этот показатель уже повысился с 8% до 43%.
Уровень внутриполитический консолидации в Самарской области достаточно высок. В регионе отсутствуют серьезные публичные конфликты между элитными группами, тем более между уровнями и ветвями власти. У руководства области складываются конструктивные отношения с парламентской оппозицией. Можно констатировать наличие устойчивого консенсуса вокруг фигуры губернатора Д. Азарова, который является выходцем из региона и в своей кадровой политике опирается на местных политиков.
#Доклад
📍Экологическая ситуация: координация и проектный подход
Относительно новое приоритетное направление работы руководства Самарской области – экология. Экологическая ситуация с каждым годом вызывает все большее беспокойство жителей во всех регионах и становится значимым поводом для роста протестной активности. Особенно остро вопросы экологической безопасности стоят на промышленных территориях, где очевидна более высокая нагрузка на окружающую среду. В условиях санкционного давления возникли новые вызовы: проблемы с приобретением и обслуживанием оборудования, соответствующего экологическим стандартам (по крайней мере до тех пор, пока не удалось удовлетворить потребности с помощью импортозамещения). В Самарской области расположено множество промышленных предприятий, существуют проблемы с загрязнением воздуха и сбросом сточных вод. Напряженная ситуация складывается в двух главных городах области, Самаре и Тольятти.
Весной 2019 года по инициативе Д.Азарова создана новая координационная структура в сфере охраны окружающего среды – Общественный совет по экологической безопасности при губернаторе Самарской области. В его состав входят представители органов государственной власти, местного самоуправления, контрольно-надзорных ведомств, промышленных предприятий и научного сообщества. На заседаниях совета обсуждаются главные вызовы в сфере экологической безопасности региона.
Резонансная проблема - утилизация опасных отходов на территории бывшего тольяттинского химического завода «Фосфор», ликвидированного еще в 2008 году, но по-прежнему представляющего угрозу. В конце прошлого года после пожара на предприятии губернатор Д.Азаров поручил форсировать процесс рекультивации территории «Фосфора». Этот вопрос обсуждался на встрече губернатора с главой Минприроды России А.Козловым в феврале и получил поддержку на уровне федерального центра.
В Самарской области реализуются мероприятия по оздоровлению русла Волги, которые включают реконструкцию канализационных очистных сооружений. В этом году предполагается ввести в эксплуатацию восемь таких объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода». В результате к концу 2024 года качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения будет обеспечено 91,1% жителей области (сейчас этот показатель составляет 86%).
Власти региона пытаются разрешить резонансный кризис вокруг микрорайона Волгарь в Самаре, где было обнаружено повышенное содержание сероводорода в воздухе. Жители неоднократно выходили на акции протеста и пикеты. После вмешательства в ситуацию губернатора в районе установлен пункт мониторинга воздуха (опасения подтвердились) и инициирована масштабная серия проверок. Мэр Самары Е.Лапушкина неоднократно встречалась с жителями Волгаря, однако снижение уровня выбросов требует координации со многими предприятиями и может занять время. В сентябре в мэрии также предложили высадить в микрорайоне деревья-крупномеры, то есть создать своего рода защитную полосу. Окончательно проблема Волгаря остается фактором напряженности, но власти демонстрируют ее понимание и ведут диалог с жителями. В начале 2023 года объявлено о планах провести очистку озер в микрорайоне Волгарь (выделено финансирование в размере 12,7 млн рублей).
Наконец, в 2023 году в Тольятти планируется построить новый мусороперерабатывающий комплекс (Экотехнопарк). Возведение нового объекта позволит повысить долю отправляемых на переработку отходов, хотя за последние пять лет этот показатель уже повысился с 8% до 43%.
Уровень внутриполитический консолидации в Самарской области достаточно высок. В регионе отсутствуют серьезные публичные конфликты между элитными группами, тем более между уровнями и ветвями власти. У руководства области складываются конструктивные отношения с парламентской оппозицией. Можно констатировать наличие устойчивого консенсуса вокруг фигуры губернатора Д. Азарова, который является выходцем из региона и в своей кадровой политике опирается на местных политиков.
#Доклад
📊Самарская область накануне кампании-2023: характер лидерства Дмитрия Азарова, участие в СВО, коммуникация, импортозамещение
↘️ Навигация по докладу:
— Дмитрий Азаров: политический опыт и политический контекст;
— Самарская область и СВО: уникальные практики и постоянная работа;
— Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 1
▪️часть 2
— Экономика региона: стабильное развитие и импортозамещение;
— Экологическая ситуация: координация и проектный подход.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️ Навигация по докладу:
— Дмитрий Азаров: политический опыт и политический контекст;
— Самарская область и СВО: уникальные практики и постоянная работа;
— Реакция на проблемы граждан: новые вызовы и новая коммуникация
▪️часть 1
▪️часть 2
— Экономика региона: стабильное развитие и импортозамещение;
— Экологическая ситуация: координация и проектный подход.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Мазур: вряд ли новосибирские коммунисты решили вступить в «последний решительный бой» на выборах губернатора
➖ Не совсем правильно было бы сказать, что раз мэр Анатолий Локоть заявил об участии КПРФ в выборах губернатора Новосибирской области, то пакт «Травников – Локоть» разрушен. С одной стороны, да, пакт разрушен, так как он состоял в том, что коммунисты – и лично Локоть – поддерживают губернатора на выборах, а губернатор поддерживает мэра на выборах, теперь же выборов мэра нет, поэтому Андрею Травникову поддерживать Локотя негде.
С другой стороны, выборы не будут выборами, если в них участвует только один кандидат. Должны быть конкуренты. В 2018 году были некие опасения, так как широко продвигалась идея, что Локоть сам пойдет на выборы губернатора, после чего регион посетил «десант» из АП – и Виктора Толоконского, который был идеологом этой идеи, изгнали из совета директоров РЖД, а Локоть и Травников через какое-то время объявили об этом самом пакте, что довольно удивительная история. В Новосибирске достаточно сильное протестное голосование, все это было сделано для того, чтобы не дать ему выхода.
Тем не менее какие-то люди тогда участвовали в губернаторских выборах. Это были представители ЛДПР и «Справедливой России» – Дмитрий Савельев и Анатолий Кубанов соответственно. Ныне Савельев в «Единой России», Кубанов – художественный руководитель театра, а губернатору нужен соперник. Я не исключаю, что поэтому КПРФ вдруг решила поучаствовать в выборах. Если в 2014-м и 2018-м были опасения, что кандидат от КПРФ может составить конкуренцию, то в этом году таких опасений нет. Конечно, при этом КПРФ должна выдвинуть достаточно нейтрального человека, это будет кандидат – ни рыба ни мясо. Партийные низы призывают, чтобы партия выдвинула бывшего депутата Госдумы Веру Ганзю. Но она, скажем так, резковата. Я считаю, что ее выдвижение практически невозможно. Локоть уже сказал, что кандидат будет представлять организацию КПРФ, то есть это кто-то из партийцев, а Ганзя не является членом партии.
Я думаю, что на роль кандидата хорошо подходит нынешний депутат Госдумы от КПРФ Новосибирской области Ренат Сулейманов. С одной стороны, никто не назовет его несерьезной кандидатурой, с другой – у него очень вялые кампании, он не слишком харизматичен, шансов победить у него будет мало. То есть КПРФ и приличия соблюдет, и угрозы не составит.
В 2018 году губернаторские выборы прошли при невысокой явке в Новосибирске. Выборы мэра тоже были при невысокой явке. То есть городской протестный электорат остается дома, игнорирует выборы. А в сельских районах достаточно контролируемый электорат. Плюс к этому в регионе будет электронное голосование. Таким образом, думаю, никаких существенных угроз для победы Травникова нет, если вдруг не случатся какие-то «черные лебеди». Результат будет около 70% – не думаю, что под 90%, но и 60% тоже не будет.
Если бы коммунисты действительно хотели бороться, они бы выступали против отмены выборов мэра. Избранный ранее мэр Локоть ни слова не сказал: дескать, у мэрии на это нет времени, она занята хозяйством (при этом хозяйство Новосибирска находится в ужасающем состоянии из-за правления Локотя). И вдруг на этом фоне коммунисты заявляют об участии в выборах. До этого сидели, набрав в рот воды, слили все, что можно слить. Вряд ли они вдруг решили вступить в «последний решительный бой». Я знаю новосибирский обком КПРФ – это не про них.
Мазур Алексей, политолог.
#Аналитика
➖ Не совсем правильно было бы сказать, что раз мэр Анатолий Локоть заявил об участии КПРФ в выборах губернатора Новосибирской области, то пакт «Травников – Локоть» разрушен. С одной стороны, да, пакт разрушен, так как он состоял в том, что коммунисты – и лично Локоть – поддерживают губернатора на выборах, а губернатор поддерживает мэра на выборах, теперь же выборов мэра нет, поэтому Андрею Травникову поддерживать Локотя негде.
С другой стороны, выборы не будут выборами, если в них участвует только один кандидат. Должны быть конкуренты. В 2018 году были некие опасения, так как широко продвигалась идея, что Локоть сам пойдет на выборы губернатора, после чего регион посетил «десант» из АП – и Виктора Толоконского, который был идеологом этой идеи, изгнали из совета директоров РЖД, а Локоть и Травников через какое-то время объявили об этом самом пакте, что довольно удивительная история. В Новосибирске достаточно сильное протестное голосование, все это было сделано для того, чтобы не дать ему выхода.
Тем не менее какие-то люди тогда участвовали в губернаторских выборах. Это были представители ЛДПР и «Справедливой России» – Дмитрий Савельев и Анатолий Кубанов соответственно. Ныне Савельев в «Единой России», Кубанов – художественный руководитель театра, а губернатору нужен соперник. Я не исключаю, что поэтому КПРФ вдруг решила поучаствовать в выборах. Если в 2014-м и 2018-м были опасения, что кандидат от КПРФ может составить конкуренцию, то в этом году таких опасений нет. Конечно, при этом КПРФ должна выдвинуть достаточно нейтрального человека, это будет кандидат – ни рыба ни мясо. Партийные низы призывают, чтобы партия выдвинула бывшего депутата Госдумы Веру Ганзю. Но она, скажем так, резковата. Я считаю, что ее выдвижение практически невозможно. Локоть уже сказал, что кандидат будет представлять организацию КПРФ, то есть это кто-то из партийцев, а Ганзя не является членом партии.
Я думаю, что на роль кандидата хорошо подходит нынешний депутат Госдумы от КПРФ Новосибирской области Ренат Сулейманов. С одной стороны, никто не назовет его несерьезной кандидатурой, с другой – у него очень вялые кампании, он не слишком харизматичен, шансов победить у него будет мало. То есть КПРФ и приличия соблюдет, и угрозы не составит.
В 2018 году губернаторские выборы прошли при невысокой явке в Новосибирске. Выборы мэра тоже были при невысокой явке. То есть городской протестный электорат остается дома, игнорирует выборы. А в сельских районах достаточно контролируемый электорат. Плюс к этому в регионе будет электронное голосование. Таким образом, думаю, никаких существенных угроз для победы Травникова нет, если вдруг не случатся какие-то «черные лебеди». Результат будет около 70% – не думаю, что под 90%, но и 60% тоже не будет.
Если бы коммунисты действительно хотели бороться, они бы выступали против отмены выборов мэра. Избранный ранее мэр Локоть ни слова не сказал: дескать, у мэрии на это нет времени, она занята хозяйством (при этом хозяйство Новосибирска находится в ужасающем состоянии из-за правления Локотя). И вдруг на этом фоне коммунисты заявляют об участии в выборах. До этого сидели, набрав в рот воды, слили все, что можно слить. Вряд ли они вдруг решили вступить в «последний решительный бой». Я знаю новосибирский обком КПРФ – это не про них.
Мазур Алексей, политолог.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 17-23 апреля 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 43,22) С.Собянин
➖2. (2; 35,36) Р.Кадыров
🔺3. (4; 35,02) Д.Артюхов
🔻4. (3; 34,02) А.Никитин
🔺5. (7; 29,28) А.Моор
🔻6. (5; 29,21) А.Текслер
🔻7. (6; 28,78) Д.Азаров
➖8. (8; 28,56) В.Гладков
🔺9. (10; 26,63) А.Клычков
🔺10. (17; 23,30) И.Кобзев
📉Антилидеры
🔻75. (70; 4,75) Р.Старовойт
🔻76. (45; 4,75) Л.Пасечник
🔺77. (78; 4,53) А.Алиханов
🔻78. (53; 4,52) В.Солодов
🔻79. (62; 4,45) А.Осипов
🔺80. (79; 4,30) О.Хорохордин
🔻81. (63; 2,90) А.Травников
🔻82. (80; 2,17) С.Цивилев
🔺83. (82; 1,52) С.Воскресенский
🔻84. (81; 1,05) В.Голубев
🔻85. (84; 0,00) А.Гусев
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (111).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (478 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (258 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (38 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 43,22) С.Собянин
➖2. (2; 35,36) Р.Кадыров
🔺3. (4; 35,02) Д.Артюхов
🔻4. (3; 34,02) А.Никитин
🔺5. (7; 29,28) А.Моор
🔻6. (5; 29,21) А.Текслер
🔻7. (6; 28,78) Д.Азаров
➖8. (8; 28,56) В.Гладков
🔺9. (10; 26,63) А.Клычков
🔺10. (17; 23,30) И.Кобзев
📉Антилидеры
🔻75. (70; 4,75) Р.Старовойт
🔻76. (45; 4,75) Л.Пасечник
🔺77. (78; 4,53) А.Алиханов
🔻78. (53; 4,52) В.Солодов
🔻79. (62; 4,45) А.Осипов
🔺80. (79; 4,30) О.Хорохордин
🔻81. (63; 2,90) А.Травников
🔻82. (80; 2,17) С.Цивилев
🔺83. (82; 1,52) С.Воскресенский
🔻84. (81; 1,05) В.Голубев
🔻85. (84; 0,00) А.Гусев
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (111).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (478 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (258 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (38 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Файрузов: предложение Текслера по расширению программы льготной ипотеки вызовет большой интерес у потенциальных покупателей
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер продолжает продвигать программу льготной ипотеки для вторичного рынка жилья. Ранее он выступил с такой инициативой во время стратегической сессии по опережающему развитию инфраструктуры под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, а теперь запустил опрос в своем Telegram-канале с целью выяснить, есть ли запрос на расширение программы льготной ипотеки среди южноуральцев.
Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:
➖ Вторичный рынок недвижимости в России давно нуждался в льготных условиях по ипотеке. Не в каждом регионе мы видим строительный бум, как и не в каждом малом населенном пункте можно приобрести новое жилье. Поэтому предложение губернатора Челябинской области Алексея Текслера по расширению программы льготной ипотеки на вторичный рынок недвижимости абсолютно логично и своевременно. Глава региона регулярно выезжает в муниципалитеты, видит реальную ситуацию со строительством, понимает, что чем меньше город, тем сложнее там приобрести именно новое жилье. А вот рынок вторичной недвижимости весьма насыщен предложениями.
Расширение программы льготной ипотеки вызовет большой интерес у потенциальных покупателей. Это даст возможность выбора, ведь не каждый хочет получить дорогостоящие квадратные метры в новом доме, где, вероятно, нужно будет вложиться и в ремонт. Люди смогут покупать квартиры на вторичном рынке, куда можно заехать уже завтра и жить в текущих условиях много лет. Алексей Текслер понимает, что у каждого человека разные возможности, поэтому делает все возможное, чтобы наладить благополучие всех жителей региона и страны.
#Мнение
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер продолжает продвигать программу льготной ипотеки для вторичного рынка жилья. Ранее он выступил с такой инициативой во время стратегической сессии по опережающему развитию инфраструктуры под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, а теперь запустил опрос в своем Telegram-канале с целью выяснить, есть ли запрос на расширение программы льготной ипотеки среди южноуральцев.
Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:
➖ Вторичный рынок недвижимости в России давно нуждался в льготных условиях по ипотеке. Не в каждом регионе мы видим строительный бум, как и не в каждом малом населенном пункте можно приобрести новое жилье. Поэтому предложение губернатора Челябинской области Алексея Текслера по расширению программы льготной ипотеки на вторичный рынок недвижимости абсолютно логично и своевременно. Глава региона регулярно выезжает в муниципалитеты, видит реальную ситуацию со строительством, понимает, что чем меньше город, тем сложнее там приобрести именно новое жилье. А вот рынок вторичной недвижимости весьма насыщен предложениями.
Расширение программы льготной ипотеки вызовет большой интерес у потенциальных покупателей. Это даст возможность выбора, ведь не каждый хочет получить дорогостоящие квадратные метры в новом доме, где, вероятно, нужно будет вложиться и в ремонт. Люди смогут покупать квартиры на вторичном рынке, куда можно заехать уже завтра и жить в текущих условиях много лет. Алексей Текслер понимает, что у каждого человека разные возможности, поэтому делает все возможное, чтобы наладить благополучие всех жителей региона и страны.
#Мнение
Травников против «красного кандидата»: разрыв новосибирского пакта или продуманная драматургия?
📍Обнуление договоренностей
КПРФ примет участие в выборах губернатора Новосибирской области в сентябре 2023 года. Об этом заявил мэр столицы региона Анатолий Локоть, первый секретарь обкома КПРФ.
«В связи с политической обстановкой, которая сложилась сегодня в Новосибирской области, я заявляю для всех наших союзников: мы будем участвовать в избирательной кампании по выборам губернатора. Сегодня кадровая комиссия проводит консультации с активом, партийными организациями. Мы предложим Центральному комитету наши кандидатуры», – цитирует Локотя обком КПРФ.
Лидер коммунистов добавил: решение о кандидатуре примут в ближайшее время, но этот человек станет «консолидирующей фигурой для всех левых сил, сторонников КПРФ».
На прошлой неделе официально участие в выборах подтвердил глава региона Андрей Травников. В регионе был открыт Штаб общественной поддержки «Единой России», который будет собирать инициативы, направленные на развитие области, а во время выборов оказывать поддержку Травникову.
На выборах в 2018 году Травников получил 64,52% голосов избирателей при явке 29,52%. КПРФ не принимала участия. В то время был пакт «Травников – Локоть», согласно которому Локотю за неучастие в кампании пообещали сохранить прямые выборы мэра и не препятствовать его участию в них. В 2019 году Локоть выиграл выборы, набрав 50,25% голосов.
В феврале 2023 года Заксобрание Новосибирской области приняло законопроект, отменяющий прямые выборы мэра Новосибирска и заменяющий их конкурсным отбором. Согласно документу, новая модель должна заработать после истечения второго срока полномочий Локотя, в сентябре 2024 года. РК рассказывали, что, возможно, вместе с обсуждением отмены прямых выборов прекратил существование и вышеназванный пакт. Есть версия, что достигнута новая договоренность, по которой Локоть не выдвигается на выборы, а ему дают возможность доработать до конца срока. Но в связи с заявлением об участии в выборах этот вариант исключается.
Авторы Telegram-канала «Выборы, выборы, выборы…» считают, что, заявляя о выдвижении коммуниста, Локоть выторговывает для себя дополнительные преференции. Но блогеры отмечают, что «если состоится схватка Травников vs Локоть, то это будет почти так же жарко, как Коновалов vs Сокол».
📍Видимость борьбы
Гендиректор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков допускает, что пакт «Травников – Локоть» не нарушен, а, наоборот, соблюдается сторонами. Решение коммунистов об участии эксперт называет частью драматургии грядущей кампании.
«Участие кандидата от КПРФ для Травникова станет фактором повышения конкурентности и, следовательно, легитимности избирательной кампании. При этом с высокой степенью вероятности выборы главы субъекта пройдут по так называемому референдумному сценарию, а действующий глава Новосибирской области наберет больше 60% и победит в первом туре».
Эксперт уверен, что кандидат-коммунист не станет реальным соперником для Травникова, «общественно-политическая и электоральная ситуации в области кардинально изменились» и рейтинг КПРФ в регионе не превышает федеральные показатели.
По мнению Даченкова, Локоть не будет выдвигаться, он сильнейший из возможных кандидатур. Но кандидатом может стать депутат Госдумы Ренат Сулейманов или вице-мэр Артем Скатов, известный по уголовному делу о клевете.
Политолог Алексей Мазур считает, что если бы коммунисты действительно хотели бороться, то выступили бы против отмены прямых выборов мэра. Участие в выборах КПРФ, скорее, необходимо, чтобы у губернатора была видимость соперника.
«Думаю, что на роль кандидата хорошо подходит нынешний депутат Госдумы Ренат Сулейманов. С одной стороны, никто не назовет его несерьезной кандидатурой, с другой – у него очень вялые кампании, он не слишком харизматичен, шансов победить у него будет мало. То есть КПРФ и приличия соблюдет, и угрозы не составит».
Поскольку на последних выборах была невысокая явка, рисков для Травникова не будет. Политолог прогнозирует победу с результатом порядка 70%.
#Сюжеты
📍Обнуление договоренностей
КПРФ примет участие в выборах губернатора Новосибирской области в сентябре 2023 года. Об этом заявил мэр столицы региона Анатолий Локоть, первый секретарь обкома КПРФ.
«В связи с политической обстановкой, которая сложилась сегодня в Новосибирской области, я заявляю для всех наших союзников: мы будем участвовать в избирательной кампании по выборам губернатора. Сегодня кадровая комиссия проводит консультации с активом, партийными организациями. Мы предложим Центральному комитету наши кандидатуры», – цитирует Локотя обком КПРФ.
Лидер коммунистов добавил: решение о кандидатуре примут в ближайшее время, но этот человек станет «консолидирующей фигурой для всех левых сил, сторонников КПРФ».
На прошлой неделе официально участие в выборах подтвердил глава региона Андрей Травников. В регионе был открыт Штаб общественной поддержки «Единой России», который будет собирать инициативы, направленные на развитие области, а во время выборов оказывать поддержку Травникову.
На выборах в 2018 году Травников получил 64,52% голосов избирателей при явке 29,52%. КПРФ не принимала участия. В то время был пакт «Травников – Локоть», согласно которому Локотю за неучастие в кампании пообещали сохранить прямые выборы мэра и не препятствовать его участию в них. В 2019 году Локоть выиграл выборы, набрав 50,25% голосов.
В феврале 2023 года Заксобрание Новосибирской области приняло законопроект, отменяющий прямые выборы мэра Новосибирска и заменяющий их конкурсным отбором. Согласно документу, новая модель должна заработать после истечения второго срока полномочий Локотя, в сентябре 2024 года. РК рассказывали, что, возможно, вместе с обсуждением отмены прямых выборов прекратил существование и вышеназванный пакт. Есть версия, что достигнута новая договоренность, по которой Локоть не выдвигается на выборы, а ему дают возможность доработать до конца срока. Но в связи с заявлением об участии в выборах этот вариант исключается.
Авторы Telegram-канала «Выборы, выборы, выборы…» считают, что, заявляя о выдвижении коммуниста, Локоть выторговывает для себя дополнительные преференции. Но блогеры отмечают, что «если состоится схватка Травников vs Локоть, то это будет почти так же жарко, как Коновалов vs Сокол».
📍Видимость борьбы
Гендиректор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков допускает, что пакт «Травников – Локоть» не нарушен, а, наоборот, соблюдается сторонами. Решение коммунистов об участии эксперт называет частью драматургии грядущей кампании.
«Участие кандидата от КПРФ для Травникова станет фактором повышения конкурентности и, следовательно, легитимности избирательной кампании. При этом с высокой степенью вероятности выборы главы субъекта пройдут по так называемому референдумному сценарию, а действующий глава Новосибирской области наберет больше 60% и победит в первом туре».
Эксперт уверен, что кандидат-коммунист не станет реальным соперником для Травникова, «общественно-политическая и электоральная ситуации в области кардинально изменились» и рейтинг КПРФ в регионе не превышает федеральные показатели.
По мнению Даченкова, Локоть не будет выдвигаться, он сильнейший из возможных кандидатур. Но кандидатом может стать депутат Госдумы Ренат Сулейманов или вице-мэр Артем Скатов, известный по уголовному делу о клевете.
Политолог Алексей Мазур считает, что если бы коммунисты действительно хотели бороться, то выступили бы против отмены прямых выборов мэра. Участие в выборах КПРФ, скорее, необходимо, чтобы у губернатора была видимость соперника.
«Думаю, что на роль кандидата хорошо подходит нынешний депутат Госдумы Ренат Сулейманов. С одной стороны, никто не назовет его несерьезной кандидатурой, с другой – у него очень вялые кампании, он не слишком харизматичен, шансов победить у него будет мало. То есть КПРФ и приличия соблюдет, и угрозы не составит».
Поскольку на последних выборах была невысокая явка, рисков для Травникова не будет. Политолог прогнозирует победу с результатом порядка 70%.
#Сюжеты
Фонд «Защитники Отечества» и рост влияния Андрея Никитина
🔺Аналитика АПЭК
Первое заседание наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества», структуры, которая займется оказанием помощи ветеранам СВО, оказалось весьма показательным. Один из главных источников, где подробно освещены итоги заседания, - социальные сети руководителя комиссии Госсовета по социальной политике и губернатора Новгородской области Андрея Никитина.
Привлечение президентом Владимиром Путиным Андрея Никитина к работе фонда укрепило позиции губернатора. Он стал единственным главой региона, который вошел в состав наблюдательного совета. Одна из причин включения Никитина в наблюдательный совет - серьезная роль комиссии «Социальная политика», которую она сыграла в разработке и продвижении идеи создания единой структуры поддержки мобилизованных. Теперь активное участие в работе фонда – еще одно направление роста федерального влияния Никитина.
Фактически Никитин выступает одним из кураторов реализации этого проекта. Сегодня разрабатываются основы работы структур фонда в регионах. Подобраны помещения для филиалов фонда; ведется работа по инвентаризации и оценке мощностей реабилитационных центров, больниц, госпиталей; определены площадки для обучения социальных координаторов. Региональные филиалы фонда начнут работу 1 июня 2023 года. В настоящий момент все помещения в субъектах Федерации утверждены и готовятся к открытию.
На заседании были созданы рабочие группы и определены их тематики: формирование реестра ветеранов боевых действий, социальное сопровождение и технические средства реабилитации, образование и трудоустройство, лекарственное обеспечение и реабилитация, психологическая помощь.
Исходя из того, что глава Новгородской области входит в состав наблюдательного совета фонда, регион попадает в фокус особого внимания центра. Успешность реализации проекта на Новгородчине становится показателем эффективности Никитина как регионального управленца и как руководителя комиссии «Социальная политика». Для губернатора создается дополнительное пространство для маневра, но в то же время расширяется зона ответственности. Фактически Новгородская область превращается во флагманский регион по реализации проекта.
В регионе уже создана межведомственная комиссия по вопросам деятельности регионального отделения. Определено место. Новгородский центр будет располагаться в отдельном здании, рядом с госпиталем ветеранов войн и НОКБ. Кроме того, Новгородская область станет одним из трех центров (кроме нее - Вологодская область и Карелия) по подготовке социальных координаторов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Первое заседание наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества», структуры, которая займется оказанием помощи ветеранам СВО, оказалось весьма показательным. Один из главных источников, где подробно освещены итоги заседания, - социальные сети руководителя комиссии Госсовета по социальной политике и губернатора Новгородской области Андрея Никитина.
Привлечение президентом Владимиром Путиным Андрея Никитина к работе фонда укрепило позиции губернатора. Он стал единственным главой региона, который вошел в состав наблюдательного совета. Одна из причин включения Никитина в наблюдательный совет - серьезная роль комиссии «Социальная политика», которую она сыграла в разработке и продвижении идеи создания единой структуры поддержки мобилизованных. Теперь активное участие в работе фонда – еще одно направление роста федерального влияния Никитина.
Фактически Никитин выступает одним из кураторов реализации этого проекта. Сегодня разрабатываются основы работы структур фонда в регионах. Подобраны помещения для филиалов фонда; ведется работа по инвентаризации и оценке мощностей реабилитационных центров, больниц, госпиталей; определены площадки для обучения социальных координаторов. Региональные филиалы фонда начнут работу 1 июня 2023 года. В настоящий момент все помещения в субъектах Федерации утверждены и готовятся к открытию.
На заседании были созданы рабочие группы и определены их тематики: формирование реестра ветеранов боевых действий, социальное сопровождение и технические средства реабилитации, образование и трудоустройство, лекарственное обеспечение и реабилитация, психологическая помощь.
Исходя из того, что глава Новгородской области входит в состав наблюдательного совета фонда, регион попадает в фокус особого внимания центра. Успешность реализации проекта на Новгородчине становится показателем эффективности Никитина как регионального управленца и как руководителя комиссии «Социальная политика». Для губернатора создается дополнительное пространство для маневра, но в то же время расширяется зона ответственности. Фактически Новгородская область превращается во флагманский регион по реализации проекта.
В регионе уже создана межведомственная комиссия по вопросам деятельности регионального отделения. Определено место. Новгородский центр будет располагаться в отдельном здании, рядом с госпиталем ветеранов войн и НОКБ. Кроме того, Новгородская область станет одним из трех центров (кроме нее - Вологодская область и Карелия) по подготовке социальных координаторов.
#Аналитика