ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.44K photos
8 videos
4 files
13.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
ЕР ставит на Сокола: как в Хакасии начинается борьба за пост главы республики

📍Решения «Единой России»


Сценарий будущих выборов главы Хакасии, о котором ранее неоднократно писали РК, подтвердился: депутат Госдумы, лидер реготделения «Единой России» Сергей Сокол будет бороться за пост главы республики. На днях Сокол вернулся в Хакасию после службы в рядах добровольцев СВО. Он командовал расчетом аэроразведки БАРС «Каскад», награжден орденом Мужества.

20 апреля республику посетил секретарь генсовета партии Андрей Турачак – в Абакане открылся штаб общественной поддержки «Единой России». На мероприятии представители общественных движений Хакасии поддержали кандидатуру Сергея Сокола для выдвижения на выборы главы региона.

Секретарь генсовета Андрей Турчак подчеркнул, что Сергей Сокол – достойный кандидат, у которого есть понимание, как должен развиваться регион и что нужно делать, чтобы население Хакасии могло жить достойно.

«Вместе мы прошли не одну избирательную кампанию. У него внушительный послужной список. Он работал и в органах исполнительной власти, и в оборонной промышленности. Уверен, его профессиональный опыт, совмещенный с человеческой порядочностью, готовностью слушать и слышать людей, будет востребован и оценен жителями республики», – цитирует Турчака пресс-служба «Единой России».

Сергей Сокол сообщил, что сейчас формируется программа социально-экономического развития республики, реализация которой позволит Хакасии быстро догнать другие субъекты Федерации, «получить все то, что регион когда-то недополучил».

«И Хакасия станет субъектом, который будет лучше всех работать, в том числе и по поддержке наших ребят в зоне СВО. Мы должны понимать, где они находятся, как им помогать, что с ними происходит. Если здесь кому-то из родственников надо помогать – будем помогать», – подчеркнул Сокол.

А на следующий день, 21 апреля, Верховный совет Хакасии не принял отчет действующего руководителя республики Валентина Коновалова о деятельности правительства региона за 2022 год. Для принятия документа не хватило двух голосов. За проголосовали 23 депутата, против – 14, двое воздержались, еще четверо не голосовали.

В ответ Коновалов обвинил депутатов из «Единой России», голосовавших против принятия отчета, в политической предвзятости.

📍Позиции перед стартом

По словам политолога Михаила Верхотурова, в Хакасии высокий запрос на смену главы, поэтому многие ждали выдвижения Сергея Сокола на грядущие выборы.

«Посмотрите на последний акт политических элит в регионе. Сегодня депутаты Верховного совета Хакасии заслушали отчет главы правительства за год – и не приняли его на голосовании. Это произошло впервые с 2019 года, когда у действующего губернатора был дебют в зачитывании отчета. Таким образом, мы видим серьезное укрепление позиций Сокола и всей его большой команды».

Он полагает, что действующий глава Валентин Коновалов, вероятнее всего, тоже выдвинется на выборы.

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов уверен, что на выборах главы Хакасии Сергею Соколу будет оказана вся возможная федеральная поддержка.

«Вообще, выдвижение-избрание Сокола главой Хакасии было намечено в два этапа. На первом его избрали депутатом Госдумы от Хакасского округа, а на втором он должен идти на пост главы республики. Предполагалось, что Валентин Коновалов уйдет досрочно в 2022 году, но по ряду причин досрочная отставка не состоялась, он дотянул до конца пятилетнего срока. Теперь реализуется вторая часть «плана Сокола». Он хорошо себя зарекомендовал и в регионе, и в федеральном центре как депутат. У него теперь есть бэкграунд ветерана: он год с лишним участвовал в СВО».

Позиции действующего руководителя республики кажутся эксперту проигрышными.

«У Коновалова накопился груз негатива, несбывшихся надежд. Любой новый губернатор всегда приходит, будучи символом надежды на перемены к лучшему. А ко второму сроку накапливается груз негатива: что-то не удалось сделать, были скандалы, ошибки, уголовные дела в окружении. Всего это у Коновалова более чем достаточно».

#Сюжеты
Иванов: нет ни одной причины, которая могла бы помешать Соколу выиграть выборы

Депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Сокол, вернувшийся в Хакасию после службы добровольцем в зоне проведения специальной военной операции, заявил о желании участвовать в выборах, сообщили в штабе «Единой России». Ранее Сокол занимал посты заместителя губернаторов Красноярского края и Иркутской области, являлся спикером Заксобрания Иркутской области. В 2020 году стал депутатом Госдумы VII созыва, в 2021 году избрался депутатом Госдумы VIII созыва по Хакасии, пишет РИА Новости.

Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:

Теперь уже Валентин Коновалов никуда не уйдет до выборов, окно возможностей закрылось. Насколько мне известно, ему делали предложения, чтобы избежать позора от поражения, но ни он, ни руководство КПРФ на эти договоренности не пошли. Поэтому теперь в Хакасии будет конкурентная кампания, в которой Коновалов неизбежно потерпит поражение, потому что Соколу будет оказана вся возможная федеральная поддержка. Это с одной стороны. А с другой стороны, у Коновалова накопился груз негатива, несбывшихся надежд. Любой новый губернатор всегда приходит, будучи символом надежды на перемены к лучшему. А ко второму сроку накапливается груз негатива: что-то не удалось сделать, были скандалы, ошибки, уголовные дела в окружении. Всего это у Коновалова более чем достаточно, и понятно, что из «главы надежды» он превратился в неуспешного главу-второсрочника, у которого при отсутствии федеральной поддержки никаких перспектив нет.

Сергей Сокол – человек, который много лет находился в губернаторском резерве, его неоднократно рассматривали в качестве кандидата в губернаторы во многие регионы, преимущественно сибирские. В 2019 году он едва не стал главой Иркутской области. В конечном итоге в 2021-м было определено, что он будет бороться за пост главы Хакасии. Тогда он был выдвинут «Единой Россией» в депутаты Государственной думы от Хакасского округа. Надо учитывать, что в республике всего один думский округ, поэтому человек, который выиграл в Хакасском округе, выиграл республиканские выборы, а значит, автоматически стал кандидатом на пост главы республики. Это была стартовая кампания.

Вообще, выдвижение-избрание Сокола главой Хакасии было намечено в два этапа. На первом его избрали депутатом Госдумы от Хакасского округа, а на втором он должен идти на пост главы республики. Предполагалось, что Валентин Коновалов уйдет досрочно в 2022 году, но по ряду причин досрочная отставка не состоялась, он дотянул до конца пятилетнего срока. Теперь реализуется вторая часть «плана Сокола». Он хорошо себя зарекомендовал и в регионе, и в федеральном центре как депутат. У него теперь есть бэкграунд ветерана, он участвовал в СВО. И я не вижу ни одной причины, почему у Сокола могло бы не получиться выиграть выборы и стать главой одного из российских регионов.

#Аналитика
Коробельников: ситуация вокруг Водоканала Екатеринбурга напрямую не связана с предстоящими выборами в гордуму

Сотрудники ФСБ провели обыски в МУП «Водоканал» Екатеринбурга, сообщает 66.ru со ссылкой на собственные источники. В апреле управление «Водоканалом» передали Антону Гусеву – депутату Екатеринбургской городской думы, представляющему интересы бизнесмена, владельца компании «Мотив» Виталия Кочеткова, пишет издание. Считается, что Кочетков контролирует большинство в действующем созыве гордумы Екатеринбурга и намерен сохранить статус-кво после сентябрьских выборов в городской парламент. В свою очередь мэр города Алексей Орлов, как утверждают наблюдатели, также рассчитывает получить влияние над новой гордумой.

Коробельников Михаил, политолог:

Во-первых, неизвестно, был ли на самом деле обыск. Во-вторых, сам Водоканал в Екатеринбурге – это такая структура, вокруг которой постоянно ведется некая борьба. В данной ситуации, скорее всего, речь идет не о конфликте как таковом Виталия Кочеткова и мэра города Алексея Орлова, а о борьбе за Водоканал. Если посмотреть историю МУП, то на моей памяти уже второй десяток лет постоянно происходят какие-то инциденты.

Так что, думаю, эта ситуация не имеет отношения к взаимодействию Кочеткова и Орлова. На сегодняшний день политические процессы в Свердловской области определяются одним человеком – губернатором Евгением Куйвашевым. Орлов – ставленник Куйвашева, Кочетков, скажем так, его партнер.

Так что это две разные плоскости. Даже если и есть попытка перекроить состав гордумы, то это далеко не первая причина проблем Водоканала.

Подытожу. Я не думаю, что информационная ситуация вокруг Водоканала напрямую связана с предстоящими выборами в гордуму. Я считаю, что это перманентное внимание всех структур, включая информационные, к Водоканалу как городскому ресурсу.

#Мнение
Водоканал Екатеринбурга в центре противостояния: конфликт между Орловым и Кочетковым не окончен?

📍Предвыборная схватка?


Сотрудники ФСБ провели обыски в офисе Водоканала Екатеринбурга. Об этом со ссылкой на источник сообщает 66.ru. В пресс-службе ведомства отказались от комментариев.

По сведениям издания, обыски могут быть связаны со следственными мероприятиями, которые прошли две недели назад в домах и офисах бизнесмена Александра Горбунова. Он считается человеком Виталия Кочеткова, владельца «Мотива». Не исключается версия, что тогда силовики изъяли документацию, в который были данные «об интересах на МУП «Водоканал».

«Региональные комментарии» рассказывали, что 10 апреля у Водоканала сменился руководитель: Евгения Лузгина заменили на депутата гордумы Антона Гусева, который считается представителем интересов Кочеткова. По словам самого Лузгина, увольнение случилось по сугубо политическим причинам.

Смена руководства произошла накануне заседания думы, где решался вопрос об изменении системы выборов в парламент. Согласно новой схеме, общее число депутатов сократится с 36 до 35 человек. Из них 10 будут избираться по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам. Считалось, что депутаты, контролируемые Кочетковым, могут сорвать голосование, поскольку мэр Алексей Орлов дал понять, что не хочет их видеть в новом созыве. Но громких обсуждений внесения поправок в Устав не было, и наблюдатели сделали вывод, что Кочеткову в обмен на тихое голосование пообещали оставить влияние на гордуму и, кроме того, отдали под контроль Водоканал.

Telegram-каналы отмечали, что вскоре после смены руководства Водоканала Кочетков якобы инициировал увольнение замдиректора предприятия Сергея Корякина, назначенного месяцем ранее с подачи заммэра Рустама Галямова, то есть он старается уволить людей, связанных с Лузгиным – сторонником Орлова.

«Октагон» со ссылкой на источники сообщает, что к урегулированию конфликта в Екатеринбурге между Орловым и Кочетковым подключились представители силовых структур. Депутатам якобы намекнули, что в случае бунта их ждут разговоры со следователями, а также заявили, что новый созыв думы должен контролировать губернатор Евгений Куйвашев.

Но, как утверждают в издании, после этого Кочетков возобновил консультации с потенциальными кандидатам. Очеивдно, что бизнесмен от своих планов отступать не собирается.

📍Причины обысков

Политолог Михаил Коробельников рассказывает, что вокруг Водоканала в Екатеринбурге всегда велась какая-то борьба. По этой причине эксперт считает, что в данном случае нет битвы между Кочетковым и Орловым, а это битва за предприятие, не связанная с предстоящими выборами.

«На сегодняшний день политические процессы в Свердловской области определяются одним человеком – губернатором Евгением Куйвашевым. Орлов – ставленник Куйвашева, Кочетков, скажем так, его партнер. Так что это две разные плоскости. Даже если и есть попытка перекроить состав гордумы, то это далеко не первая причина проблем Водоканала».

По мнению политолога Александра Белоусова, причин обысков может быть две. Первая – политический конфликт, вторая – конфликт бизнес-интересов.

На сегодняшний день, отмечает Белоусов, предприятие отдано Кочеткову, но это лишь тактический ход, а реальная судьба Водоканала будет понятна после выборов.

Что касается бизнес-интересов, то на Водоканал имеют виды и федеральные игроки, поэтому, допускает эксперт, не факт, что обыски связаны с предвыборной борьбой. Кроме того, убежден политолог, если документы и изымаются, то они связаны с прошлым руководством.

«Вообще, эта суматоха выгодна федеральным игрокам: чем больше будет бардака, перетасовки и перетягиваний одеяла, чем больше Водоканал будет представлять собой камень преткновения, тем больше вероятность, что эта ситуация закончится передачей объекта федералам. Так что в данном случае происходящий хаос может быть в пользу каких-то федеральных структур».

#Сюжеты
Верхотуров: в Хакасии высокий запрос на смену главы, поэтому возвращения Сокола ждали многие

Депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Сокол, вернувшийся в Хакасию после службы добровольцем в зоне проведения специальной военной операции, заявил о желании участвовать в выборах, сообщили в штабе «Единой России». Ранее Сокол занимал посты заместителя губернаторов Красноярского края и Иркутской области, являлся спикером Заксобрания Иркутской области. В 2020 году стал депутатом Госдумы VII созыва, в 2021 году избрался депутатом Госдумы VIII созыва по Хакасии, пишет РИА Новости.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер:

В республике очень большой запрос на смену главы. Он, кстати, выше, чем был в Красноярском крае, где в отставку накануне ушел Александр Усс. Поэтому, конечно, возвращения Сергея Сокола ждали многие. Вернувшись с орденом Мужества после полугодового контракта и выполнения боевых задач в зоне СВО, он сразу вдохнул жизнь в общественно-политическую сферу.

Во-первых, наконец-то было публично объявлено, что Сокол выдвинет свою кандидатуру на пост главы региона. И сделано это было по предложению крупной федеральной фигуры – секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака, который вместе с Соколом открыл штаб общественной поддержки партии в Хакасии.

Во-вторых, посмотрите на последний акт политических элит в регионе. Сегодня депутаты Верховного совета Хакасии заслушали отчет главы правительства за год – и не приняли его на голосовании. Это произошло впервые с 2019 года, когда у действующего губернатора был дебют в зачитывании отчета. Таким образом, мы видим серьезное укрепление позиций Сокола и всей его большой команды. Вероятнее всего, мы все же увидим на выборах противостояние Сокола и действующего главы.

#Мнение
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 15-24 апреля 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Псковской области М. Ведерникова
➡️ Отчет перед президентом. Посещение зоны СВО

2⃣ Ухудшение медиа-позиций главы Дагестана С.Меликова
➡️ Критика послания. Протест против строительства мусорного полигона рядом с населенным пунктом и барханом Сарикум

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора ЯНАО Д.Артюхова
➡️ Отчет перед депутатами. Сертификат для молодоженов на бесплатное обследование

4⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Воронежской области А.Гусева
➡️ Скандал вокруг прокладке трассы через Нагорную дубраву. ЧП в школе Воронежа

5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Выступление на стратегической сессии под председательством премьер- льготной ипотеки на вторичном рынке жилья министра М.Мишустина. Инициатива о введении механизма

6⃣ Ослабление позиций главы Мордовии А.Здунова
➡️ Публичный скандал с участием силовиков

7⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Алтайского края В.Томенко
➡️ Визит в регион секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака

8⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы Хакасии В.Коновалова
➡️ Отказ депутатов-единороссов принять отчет главы. Заявление Турчака о поддержке на выборах депутата Сергея Сокола

9⃣ Усиление медиа-позиций врио губернатора Смоленской области В.Анохина
➡️ Визит в регион премьер-министра Михаила Мишустина

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Тюменской области А.Моора
➡️ Отчет о результатах работы правительства региона

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; 16 негритят; BRIEF; Региональная политика; Преемник; Зеленая папка; СТРАНОВЕД; Родные края; ХАМЗАЕВ; Андрей Гусий; СУБЪЕКТ; Политджойстик; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; СЛАТИНОВ; PZDC; ВЧК-ОГПУ; Регионал; Инфоповод; Совершенно Секретно; АНДРЕЙ ТУРЧАК Z; Единая Россия. Официально; Архитектура Власти; Территориальное управление; Акценты; АНП - агентство новостей политики; Выборы, выборы, выборы …; Пять партий; Правительство России; Внеплановая Экономика; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero.; Выборы, всем ЦЫК!; Друид; Акитилоп; Tayga.info; СемёновКонсалтинг; Замгубернатора.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Мы псковские; Псковская Лента Новостей; Первый Псковский; Псковская губерния; СЗФО Медиа; На годекане; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; Спросите у Расула; Что там у дагестанцеV?; kavkaz_leakbez; СКФО Telegraph; Округ белых ночей; ДРУГой Комаровский; СОВА СКАЗАЛА; Ямальская Корона; ЯМАЛ-МЕДИА; Воронежский караульный; Бизнес-инсайды Abireg; 1obl.ru; Челябушка; Мордвин зa бугром; Иркутск политический; Сибирский цирюльник; Красное солнце Алтая; Земля Сибири; Узник Абакана; Abakan Today; Хакасский инсайдер; Пульс Хакасии; Бендер Бей; ЗЛОЙ СМОЛЯНИН; Важное в Смоленске; Наше ЛукоМоорьЕ; Тюменька; URALNEWS; Темы Тюмени.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 17–23 апреля

Позитивные кейсы


1⃣ М. Ведерников, Псковская область

Санкция на выдвижение, которую президент Владимир Путин дал Михаилу Ведерникову по итогам личной встречи, укрепляет позиции губернатора. При этом назвать успешным доклад Ведерникова президенту, традиционно посвящённый социально-экономической ситуации в регионе, трудно. Наряду с позитивными изменениями некоторых показателей президент отметил и серьезные проблемы региона. В частности, это работа ОЭЗ «Моглино», которая в целом мало повлияла на экономическую ситуацию в Псковской области. Промышленность в регионе демонстрирует негативную динамику: в прошлом году спад составил 1,4%.

2⃣ А. Текслер, Челябинская область

Выступление Алексея Текслера на правительственной стратегической сессии по опережающему развитию инфраструктуры под председательством премьера Михаила Мишустина укрепляет восприятие губернатора Челябинской области как эффективного лоббиста экономических интересов регионов. Текслер предложил сохранить льготную ипотеку, а также расширить ее действие на вторичное жилье. По его мнению, это поможет сбалансировать спрос.

3⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Доклад о положении дел в ЯНАО Дмитрия Артюхова выделяется на фоне традиционных отчетов глав субъектов. Наглядные схемы и диаграммы, видеоролики о результатах проделанной работы, встроенные в отчет, подразумевают: главный адресат - жители округа. Эксперты также отмечают, что Артюхову удалось реализовать формат «было-стало». Продемонстрировав изменения, произошедшие в округе за пять лет, Артюхов может рассчитывать на сохранение высокого рейтинга в преддверии выборов главы ЯНАО.

4⃣ Д. Паслер, Оренбургская область

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер выступил с программными поправками по закону «Об ответственном обращении с животными». По мнению главы региона, субъектам надо дать право самостоятельно выбирать путь решения вопросов с животными без владельцев и делать это, исходя из существующей в территории ситуации с учетом мнения жителей. Эта инициатива губернатора – реакция на недавно случившуюся трагедию (в результате нападения безнадзорных собак в Оренбурге погиб школьник). Несмотря на негативный отзыв депутата Госдумы Владимира Бурматова о предложении Паслера (депутат назвал инициативу «имитацией бурной деятельности»), это первая заметная попытка региональной власти повлиять на устранение противоречий между федеральным и региональным законодательством по проблеме бездомных собак.

5⃣ В. Томенко, Алтайский край

Визит в регион секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака укрепляет позиции Виктора Томенко, которые несколько ослабли на фоне серьезных скандалов (протесты из-за повышения стоимости услуг ЖКХ, эмиграция дочери губернатора в США). Эксперты отмечают: заявление Турчака о том, что президент Владимир Путин в ближайшее время встретится с главой Алтайского края, фактически запускает избирательную кампанию в регионе. Анонсирование встречи президента с Томенко серьезным политическим игроком подразумевает, что ставка Кремля будет сделана на действующего губернатора.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 17–23 апреля

Негативные


1⃣ А. Гусев, Воронежская область

История с трассой через памятник природы «Нагорная дубрава» - серьезный имиджевый удар для губернатора Воронежской области Александра Гусева в преддверии выборов. Проект строительства автодороги через Нагорную дубраву уже внесен на рассмотрение в рамках будущей стратегии развития транспортной инфраструктуры. Экоактивисты, а также жители региона высказываются против проекта. На фоне нарастающего напряжения отсутствие комментариев от главы региона усугубляет ситуацию.

2⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия

Радикальный метод борьбы с природными пожарами Алексея Цыденова не нашел ни общественной поддержки, ни нормативных оснований. Глава республики предложил изымать из собственности земли сельхозназначения, если их владельцы практикуют палы сухой травы. Юристы сомневаются, что инициатива Цыденова может быть реализована: закон «Об обороте земель сельхозназначения» не предусматривает изъятия участков именно по этой причине. А в пресс-службе республиканского правительства не смогли оперативно пояснить, какой правовой механизм лежит в основе инициативы по изъятию земельных участков.

3⃣ В. Мазур, Томская область

Задержание главы департамента культуры Томской области по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере становится негативным фоном для деятельности губернатора Владимира Мазура. При этом уголовное дело связано с предыдущим местом работы чиновника. Он возглавлял Губернаторский колледж социально-культурных технологий и инноваций. По предварительным данным СК, с сентября 2009 года по июнь 2017 года похищались деньги колледжа, выделявшиеся на заработную плату сотруднику, который фактически там не работал. Сумма составила минимум 900 тысяч рублей, отмечают в следственном управлении.

4⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Серьезными репутационными издержками для губернатора Приморского края может закончиться история с мэром Большого Камня Рустямом Абушаевым, который скрывается на СВО от уголовного преследования. В марте 2023 г. в кабинете и по месту жительства Абушаева прошли обыски по делу о мошеннических действиях с землей, которые он якобы совершал, когда был главой Надеждинского района. 22 марта 2023 г. чиновника заочно арестовали и объявили в федеральный розыск. Однако затем появилась информация о том, что местонахождение Абушаева – приморский добровольческий отряд «Тигр», который курирует лично губернатор. По оценкам экспертов, подобное развитие событий в сочетании с отсутствием комментариев со стороны региональных властей дискредитирует имидж «Тигра» и губернатора.

5⃣ В. Коновалов, Республика Хакасия

Сообщение Андрея Турчака о том, что депутат Госдумы Сергей Сокол будет баллотироваться в губернаторы Хакасии, по мнению экспертов, резко ухудшает перспективы губернаторской карьеры Валентина Коновалова. На фоне большого антирейтинга губернатора от КПРФ Сергей Сокол, который эффективно позиционируется как ветеран-фронтовик, имеющий поддержку «Единой России», имеет значительные шансы на победу.

#Рейтинг
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Геополитическая конфронтация: анализ экспертов. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков – о возможной роли Китая в мирном урегулировании конфликта на Украине.

Тема возможной роли Китая в урегулировании кризиса вокруг Украины периодически возвращается в медиа-повестку, особенно – после публикации позиции Пекина по этому вопросу в феврале 2023 года. Характерно, что заявления, как минимум, допускающие подобную роль КНР, периодически делают и высокопоставленные политики из стран НАТО.
Как известно, ближе к концу марта 2023 года с предложением к президенту США обсудить мирный план для РФ и Украины с председателем КНР обратился премьер Люксембурга Ксавье Беттель.
Широко известно и прозвучавшее примерно в тот же период заявление представителя президента Турции Ибрагима Калына, что если состоится разговор главы КНР с украинским президентом и «если здесь будет сформирован фундамент для переговоров», Анкара такие шаги Пекина поддержит.
В чем могут заключаться мотивы политиков из стран НАТО, выступающих с подобными заявлениями? Ведь возможность усиления роли Китая в рамках таких гипотетических переговоров на ближайшую перспективу вызывает сомнения. В конце концов, тот самый телефонный разговор между Владимиром Зеленским и Си Цзиньпином, о вероятности которого так много было сказано в последние недели, на момент написания этого текста не состоялся (вспомним и неопределенную фразу главы КНР про возможность такого разговора «когда придет время»).
Начнем с чуть менее очевидной причины – возможной тактики стран, чье руководство тоже видит себя потенциальными посредниками в переговорах Москвы и Киева. Чем чаще в качестве вероятного посредника обсуждается Китай (на деле, вряд ли приемлемый в такой роли для тех же США), тем выше вероятность, что на его фоне другие потенциальные посредники и площадки будут рассматриваться в том же Вашингтоне как более подходящие, когда вовлеченные стороны и правда окажутся на пороге переговоров.
Произойдет это явно не сейчас, но ведь и потенциальным посредникам не всегда выгодно форсировать такие события. Скажем, Реджепу Эрдогану подобная роль могла бы добавить очков во время президентской гонки. Но, с другой стороны, в случае его победы и определенной паузы после выборов не исключено, что США, сейчас явно не настроенные подыгрывать турецкому президенту, отнесутся к усилению его посреднической роли более спокойно.
Представители Люксембурга, кстати, в 2019 году (в лице тогдашнего посла страны в РФ Жан-Клода Кнебелера) уже предлагали выступить в роли посредника в рамках переговоров Москвы и ЕС. Нельзя исключать, что, выбрав удачный, по их оценке, момент, они еще предложат свое посредничество и площадку и в рамках российско-украинского диалога. Ведь, немного перефразируя Глеба Жеглова, выступать с такими предложениями тоже нужно «вовремя, чтобы в самую десятку лупить».
Другая причина, в общем-то, очевидна. Делая осторожный реверанс в сторону Китая, руководство той или иной страны НАТО дает понять элитам и лояльно настроенной к таким идеям части общественности, что также готово добиваться инвестиций и иных встречных шагов от Пекина, а комплименты в адрес его возможностей как вероятного посредника - только предлог.
В той же Турции, кстати, представители КНР еще до выборов взаимодействовали и с деятелями оппозиции. Скажем, с ныне ключевым соперником Реджепа Эрдогана на выборах Кемалем Кылычдароглу в 2022 году контактировал посол Китая в Анкаре, кроме того, тогда прошли переговоры делегации с участием китайских дипломатов с представителями Народно-Республиканской партии, к которой принадлежит этот политик.
В контексте же отношений с США комплиментарные заявления политиков из стран НАТО о возможной роли КНР в мирном процессе по Украине могут быть связаны с разными мотивами: в каких-то случаях продемонстрировать легкую фронду по отношению к Вашингтону, в других – активизировать отношения с частью американских элит, настроенной, в том числе, на более прагматичную линию в отношении Пекина.
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 17-23 апреля

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Белоусов: хаос вокруг Водоканала Екатеринбурга может закончиться передачей объекта федеральным структурам

Сотрудники ФСБ провели обыски в МУП «Водоканал» Екатеринбурга, сообщает 66.ru со ссылкой на собственные источники. В апреле управление «Водоканалом» передали Антону Гусеву – депутату Екатеринбургской городской думы, представляющему интересы бизнесмена, владельца компании «Мотив» Виталия Кочеткова, пишет издание. Считается, что Кочетков контролирует большинство в действующем созыве гордумы Екатеринбурга и намерен сохранить статус-кво после сентябрьских выборов в городской парламент. В свою очередь мэр города Алексей Орлов, как утверждают наблюдатели, также рассчитывает получить влияние над новой гордумой.

Белоусов Александр, политолог:

Я вижу две возможные причины этих обысков в офисе Водоканала Екатеринбурга. Первая – политический конфликт. Вторая – конфликт бизнес-интересов. На Водоканал заглядываются много разных людей, в том числе и бизнес федерального масштаба. Поэтому сейчас точно связать происходящее с предстоящими выборами в гордуму Екатеринбурга сложно. До этого предприятием управляли не люди Кочеткова, сейчас – его люди, поэтому если что-то будет изыматься, то полученная информация касается прошлого, а не настоящего. Какая из версий сейчас разворачивается, точно сказать трудно, не имея инсайдов. Но экономическую версию и вмешательство каких-то сил, вообще не связанных с политикой Екатеринбурга, я бы не стал отметать.

С политической точки зрения сейчас Водоканал вроде бы отдали Кочеткову, но это тактический ход. О дальнейшей судьбе предприятия можно будет говорить после сентябрьских выборов или даже вообще в следующем году. Пока это такой трофей, который переходит из одних рук в другие и является постоянным яблоком раздора. Если так будет продолжаться длительное время, то это закончится тем, что актив перейдет в руки какой-то крупной федеральной компании, которая сумеет убедить федеральные власти, что этот бардак с постоянной передачей предприятия то в одни, то в другие руки негативен. Вообще, эта суматоха выгодна федеральным игрокам: чем больше будет бардака, перетасовки и перетягиваний одеяла, чем больше Водоканал будет представлять собой камень преткновения, тем больше вероятность, что эта ситуация закончится передачей объекта федералам. Так что в данном случае происходящий хаос может быть в пользу каких-то федеральных структур.

#Мнение
Комарицын: увольнение главы красноярского кабмина Лапшина – ожидаемая ритуальная жертва

Ритуальные жертвы ожидались, ничего стремительного в уходах главы правительства Красноярского края Юрий Лапшина и министра транспорта Константина Димитрова нет.

С Димитровым все просто: он сидел в СИЗО, сейчас находится под домашним арестом, поэтому его увольнение – чистая формальность, которая произошла с подачи силовиков.

С Лапшиным сложнее, потому что ничего не понятно с его уголовным делом, связанным со строительством метро в Красноярске. Его ни разу не допрашивали, обвинений не предъявляли. В СМИ сообщалось, что он проходит фигурантом дела, но, может, он свидетель, а не подозреваемый. Есть, конечно, версия, что он превысил полномочия и дал указание подписать акты о приемке работ, которые были выполнены не до конца. И все же официальных данных нет. Но сразу было ясно: как только Усс уйдет, покинет пост и Лапшин. Есть, во-первых, очень большой запрос на смену кадров со стороны населения края, во-вторых, рекомендации всевозможных структур.

Я пока не вижу у врио главы Красноярского края Михаила Котюкова собственной команды. С его предыдущего места работа (замминистра финансов РФ. – РК) некого взять с собой в регион. Возможно, он привезет кого-то из знакомых с тех времен, когда он работал министром науки и высшего образования РФ. Но сейчас в крае у него никого нет.

Удивительно, что Котюков назначил исполнять обязанности главы кабмина зампредседателя правительства Сергея Верещагина. Я полагал, что он поставит на эту должность Владимира Бахаря, зампреда правительства – министра финансов края. Это единственный человек в правительстве, который лично обязан Котюкову. И. о. губернатора, когда сам был министром финансов края, забрал Бахаря из Балахтинского района, где тот был замглавы, к себе в ведомство на должность начальника отдела территориальных бюджетов Минфина. Было бы логично, назначить Бахаря на пост главы кабмина, так как на него можно опереться, это человек Котюкова, наверное, единственный в составе правительства. Верещагин таковым не является. Самостоятельным было это решение или чья-то рекомендация – неизвестно. Я склоняюсь ко второму варианту.

Касаемо экс-мэра Красноярска и бывшего главы краевого правительства Эдхама Акбулатова, которого заметили в компании Котюкова. Конечно, замечен он может быть, но какой-то пост в кабмине займет вряд ли. Котюков, когда был министром науки и высшего образования РФ, помог Акбулатову стать ректором СибГУ имени академика М. Ф. Решетнева, потому как сам Котюков одно время работал заместителем Акбулатова. Сейчас Акбулатов уже в возрасте, находится на хорошем посту, где ему нравится. И он отстранился от политики, поэтому, мне кажется, он не вернется на госслужбу.

Комарицын Сергей, директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент».

#Аналитика
Игнатовский: школа для мэров будет понятным и прозрачным способом для чиновников осилить еще один виток в карьере

Российский лидер Владимир Путин в режиме видеоконференции провел заседание Совета при президенте по развитию местного самоуправления. Одна из инициатив – создание школы мэров. Накануне заседания президент утвердил новый состав Совета по развитию местного самоуправления. Из 89 губернаторов только 11 вошли в совет.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

Думаю, Школа мэров – это очередной комплексный проект по подготовке глав местного самоуправления, обучению, возможно, по переподготовке. Это выстраивание очередного круга политических лидеров нового поколения, которые были бы адекватны текущим условиям и действовали соразмерно вызовам времени. Поэтому данный проект можно только приветствовать.

Сегодня в большинстве регионов снято противостояние губернатор – мэр, которое существовало еще несколько лет назад. Если посмотреть лет на 10–15 назад, то это противостояние всегда являлось краеугольным камнем регионального напряжения, турбулентности и потенциального конфликта. А где-то оно перерастало в откровенные политические и экономические межэлитные конфликты.

Теперь, после того как мэрами региональных центров будут становиться не случайные люди (которые, возможно, и были хорошими специалистами, набравшимися опыта на региональном уровне), федеральный центр будет не просто обращать на них внимание, а точно знать, кто работает в регионах. Думаю, для кадровых чиновников это будет являться хорошим вызовом, чтобы продемонстрировать себя, и абсолютно легальным, понятным и прозрачным способом осилить еще один виток в карьере.

По поводу губернаторов, которые включены в состав Совета при президенте по развитию местного самоуправления. Безусловно, это дает им новый статус, в том числе пиар.

#Мнение
Что значит поддержка Путиным Рабочей группы Турчака по СВО?

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Поддержка Владимиром Путиным предложений Рабочей группы по обеспечению СВО, которые обозначил на встрече с президентом глава группы Андрей Турчак, - прежде всего свидетельство высокой оценки руководством страны усилий «Единой России».

2⃣ Предложения Турчака носят комплексный, системный характер, их главное содержание - обеспечение реального равенства прав, возможностей и материального обеспечения участников СВО и членов их семей.

3⃣ Одобрение Путиным расширения полномочий народных дружин и устранения бюрократических препятствий для изобретателей вооружений и военной техники - свидетельство того, что руководство страны воспринимает логику «Единой России» по вовлечению в процесс военного строительства добровольцев и активистов, и поддерживает ее.

#ПолитологОрлов
Аксютенко: в Красноярском крае можно ожидать целой череды отставок членов команды экс-губернатора Усса

– На самом деле в отставку премьера правительства Красноярского края Юрия Лапшина и министра транспорта Константина Димитрова должен был отправить еще Александр Усс. Но с Лапшиным его связывают давние практически дружеские отношения, а Димитров, который находится в СИЗО, должен был чувствовать поддержку со стороны руководства, в противном случае он мог разоткровенничаться со следователями (Димитров обвиняется в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), речь идет о расследовании дела о хищении при строительстве метро в Красноярске – прим. РК). Юрий Лапшин является фигурантом уголовного дела, находится под подпиской о невыезде, в связи с чем, тоже сомнительна его эффективная работа на посту премьера краевого правительства.

Врио губернатора Михаил Котюков не имеет никаких обязательств ни перед Димитровым, ни перед Лапшиным. Ему такой, скажем так, багаж чиновников, которые скорее заняты сохранением свободы, чем работой в краевом правительстве, не нужен. Лапшин, понимая ситуацию, сам подал в отставку. Димитров, наверное, сделал бы то же самое, но, находясь в СИЗО, не имеет такой возможности.

Уже по первым шагам Котюкова понятно, что он будет по-другому относиться к должностным обязанностям губернатора. Он выбрал темп, кардинально отличающийся от того, в котором работали Усс и его команда. И вполне логичной будет целая череда отставок членов команды предыдущего губернатора. Отчасти это связано с тем, что, будучи лояльными бывшему губернатору и достаточно давно с ним знакомыми, часть сотрудников краевого кабинета министров и заместителей губернатора фактически в какой-то момент просто перестали задумываться о работе, пустив все на самотек. Сейчас же не каждый готов вписаться в темп, который предлагает молодой врио губернатора. Часть членов прошлой команды накопили достаточно серьезный багаж негатива: это социальная сфера, а в особенности здравоохранение, это полностью проваленная информационная политика, за которую отвечал вице-губернатор Василий Нелюбин.

Новому врио предстоит демонстрировать успехи, а те люди, которые неспособны работать в команде в должном темпе и обеспечивать те самые изменения, необходимые Котюкову, чтобы продемонстрировать свою эффективность и избавиться от приставки «врио» в сентябре этого года, должны будут покинуть правительство региона. Думаю, в ближайшее время это и случится.

Сам Котюков, учитывая, что он работал в правительстве Красноярского края и знаком с местными специалистами в правительстве и других структурах, будет стараться набирать команду из тех, кто есть рядом, – прежде всего, чтобы сохранить некий флер земляка. Котюков находится в хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Они разговаривают на одном языке: Акбулатов тоже щепетильно и скрупулезно подходит к работе. Стиль, который сейчас демонстрирует Котюков, в том числе вводя рабочие субботы и почти рабочие воскресенья, характерен и для Акбулатова. Думаю, Котюкову было бы комфортно работать с Акбулатовым.

Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заместителем мэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он может попасть в новую команду.

В целом, несмотря на серьезный дефицит кадров в красноярской власти, если врио будет пропагандировать открытый подход к кадровой политике – через конкурсные процедуры, через компетенции, а не лояльность, – то ему удастся собрать неплохую команду профессионалов, которые могут дать хороший результат. На данный момент ему предстоит серьезно поработать с наследием Усса.

Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ.

#Аналитика
Котюков начал с отставок: как врио губернатора меняет красноярский кабмин

📍Стремительные отставки

Врио главы Красноярского края Михаил Котюков отправил в отставку правительство региона. Члены правительства будут исполнять полномочия до того, как будет сформирован новый состав, сообщает пресс-служба губернатора.

Но есть исключения: два человека уже покинули кабмин – глава правительства Юрий Лапшин и министр транспорта Константин Димитров.

Новость о том, что Лапшин покидает пост главы кабмина, появилась спустя лишь три дня после отставки губернатора Александра Усса. По словам самого Лапшина, он был приглашен на должность бывшим главой региона, прошел с ним через все трудности, поэтому посчитал правильным уйти вслед за ним.

И. о. главы кабмина назначен Сергей Верещагин, который был первым замом Лапшина.

Освобожден от должности и министр транспорта Константин Димитров. На его место с приставкой «врио» назначен Дмитрий Зотин.

Лапшина и Димитрова объединяет то, что в отношении обоих возбуждены уголовные дела, причем по одному делу, связанному со строительством метро в Красноярске. По нему же проходит известный в прошлом федеральный чиновник Олег Митволь. Экс-главу кабмина подозревают в превышении должностных полномочий, в частности, по версии следствия, он давал подчиненным указания подписывать акты о не до конца выполненных работах по строительству подземки. Официального подтверждения этой информации нет. По сведениям СМИ, Лапшин находится под подпиской о невыезде еще с октября 2022 года.

Димитрова задержали спустя месяц после ареста Митволя, но, как и Лапшин, он не был уволен из правительства. Сейчас, по информации СМИ, он находится под домашним арестом.

Тем временем авторы Telegram-каналов отмечают, что в окружении прибывшего в регион Котюкова уже замечен Эдхам Акбулатов, экс-мэр Красноярска и бывший глава краевого правительства. Выдвигаются предположения, что он может занять какой-то пост в краевой администрации.

📍Причины увольнений

По мнению директора Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергея Комарицына, Лапшин стал ритуальной жертвой. В регионе сильный запрос на смену власти: было очевидно, что Лапшин работает, пока во главе края находится Усс.

Увольнение Димитрова – это, как считает эксперт, чистая формальность, произошедшая с подачи силовиков, так как он еще прошлым летом был задержан по уголовному делу.

«Удивительно, что Котюков назначил и. о. главы кабмина Верещагина. Я полагал, что он поставит на эту должность Владимира Бахаря, зампреда правительства – министра финансов края. И. о. губернатора, когда сам был министром финансов края, забрал Бахаря из Балахтинского района, где тот был замглавы, к себе в ведомство на должность начальника отдела территориальных бюджетов Минфина. Было бы логично назначить Бахаря на пост главы кабмина, так как на него можно опереться: это человек Котюкова, наверное, единственный в составе правительства».

Что касается Акбулатова, по словам эксперта, он вряд ли вернется в кабмин, так как сейчас занимает должность ректора, которая его вполне устраивает.

Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что Лапшина и Димитрова должен был отправить в отставку еще Усс. Но с Лапшиным его связывали дружеские отношения, а Димитров мог разоткровенничаться со следователями.

Эксперт считает, что вполне логичной будет целая череда отставок членов команды Усса, потому как часть сотрудников оказалась неэффективной, часть не готова вписаться в темп, предложенный Котюковым, а часть накопила серьезный багаж негатива.

«Котюков находится в очень хороших отношениях со своим бывшим начальником Эдхамом Акбулатовым. Учитывая, что у Акбулатова есть опыт управления Красноярском, опыт работы на посту председателя Красноярского края, его кандидатура была бы очень удобной Котюкову. Что касается остальных кандидатов, в мэрии Красноярска сейчас заммэра работает Роман Одинцов, который также знаком врио губернатора по предыдущей работе. Думаю, он тоже может попасть в новую команду».

#Сюжеты
Минаков: Ведерников следует федеральной повестке, отменяя прямые выборы глав муниципальных округов

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников внес на рассмотрение регионального парламента законопроект, отменяющий прямые выборы глав в восьми недавно образованных муниципальных округах. Районы области сначала переформатировали в округа, а теперь будут утверждаться новые правила формирования органов местного самоуправления. Предполагается, что глав муниципальных округов депутаты изберут тайным голосованием из числа кандидатов, представленных по результатам конкурса.

Минаков Антон, руководитель фракции ЛДПР в Псковском областном Собрании депутатов:

Это делается по аналогии с другими регионами. Это было и в южных субъектах, и в соседних. Не думаю, что это инициатива губернатора Михаила Ведерникова. Скорее всего, это вопрос федеральной повестки, разработанный Москвой. Поэтому глава региона просто выполняет распоряжение отработать федеральную повестку.

Какого-то крупного недовольства реформой ни в социальных сетях, ни в общении с гражданами на данный момент выявлено не было. У местных жителей есть небольшие опасения, что до власти будет сложнее достучаться – сложнее подать обращение к главе района или кому-либо из чиновников, но эти опасения высказываются в единичных случаях. У нас в ЛДПР такие опасения тоже есть, поэтому будем внимательно контролировать этот вопрос. У нас есть представители во всех районах и во многих муниципалитетах, поэтому будем держать вопрос на контроле.

Могу предположить, что все идет согласно некоему федеральному плану. Сначала были какие-то пробные регионы, где новая схема была отработана, а впоследствии, согласно определенному графику, нововведения внедряются по всей стране.

#Мнение
Десятниченко: в перспективе четырех – семи лет новые регионы могут стать финансово самодостаточными

Четыре новых региона в 2023 году получат из федерального бюджета 410,7 млрд рублей дотаций. Трансферт для ДНР станет самым крупным и превысит перечисления Крыму. Практически все доходы новых регионов, маркируемые как безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы, являются дотациями на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, которые осуществляются из федеральной казны, пишет РБК.

Десятниченко Дмитрий, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС:

Дотации – это не самая экономически эффективная форма финансовой поддержки, но самая удобная с точки зрения обеспечения необходимости решения всего комплекса текущих разнородных проблем и задач в условиях их изменчивости и вариативности. А геополитическая ситуация на вновь присоединенных территориях, к сожалению, пока не настолько стабильна, чтобы можно было говорить о целесообразности использования более жестких инструментов целевого планирования, чем дотации.

Что касается сумм, то дотаций никогда не бывает много. С другой стороны, бюджет РФ дефицитен, что усложняет выделение средств в более крупных объемах. Не вызывает при этом сомнений тот факт, что в ситуации объективной необходимости дополнительного финансирования социальных и инфраструктурных проектов суммы могут корректироваться и выделяться в приоритетном порядке.

При этом будет достигаться положительный экономический эффект для многих экономических агентов, а не только для самой территории. Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей.

Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий. Если его не будет или он будет недостаточным, то новые территории не будут представлять практический интерес для прихода российских бизнес-структур. А именно это в среднесрочной перспективе должно стать важным фактором их развития, полноценной и комплексной интеграции в российское экономическое пространство.

Что касается продолжительности финансовой поддержки, вероятно, это будет достаточно длительный процесс, но конечный. Что здесь важно. Как только стабилизируется геополитическая обстановка, вероятно, будет переход к использованию более адресных и целевых форм поддержки. Но если сравнивать с общей ситуацией в России, то эти регионы потенциально уже на горизонте трех-четырех лет могут стать заметно более самодостаточными и финансово независимыми.

Кроме того, эти регионы объективно имеют достаточно хороший экономический потенциал. Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов на горизонте четырех – семи лет они могут стать финансово самодостаточными, а в дальнейшем перейти в категорию регионов опережающего экономического развития, сменив статус реципиентов финансовой помощи на доноров.

#Аналитика
Временные реципиенты? Как федеральные дотации активизируют экономику новых регионов

📍Трансферты и собственные доходы


В 2023 году федеральный бюджет выделит четырем новым регионам России 410,7 млрд рублей. Такие данные приводит РБК со ссылкой на данные системы «Электронный бюджет».

Доля федеральных дотаций составит 89% совокупных доходов консолидированных бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые вошли в состав РФ осенью прошлого года.

Из всех регионов России самый крупный трансферт предусмотрен для ДНР – 171,1 млрд рублей.

На втором месте – Крым, куда планируется направить 162 млрд рублей (консолидированные доходы бюджета республики в 2023 году составят 228,3 млрд рублей). На третьем месте – Дагестан, который получит из федеральной казны 133 млрд рублей (консолидированные доходы на 2023 год – 177,2 млрд рублей).

Доходы консолидированного бюджета Донецкой Народной Республики в 2023 году прогнозируются в размере 196,4 млрд рублей. Собственные доходы ДНР составят 25,2 млрд рублей, из которых 15,3 млрд – поступления по НДФЛ, 5,5 млрд – поступления по налогу на прибыль и 2 млрд – сборы от малого бизнеса по спецрежимам.

В ЛНР консолидированный бюджет в 2023 году запланирован в размере 134,6 млрд рублей, из них 113,3 млрд (или 84%) придется на межбюджетные трансферты. В составе собственных доходов в ЛНР рассчитывают собрать 12,6 млрд рублей НДФЛ и 3,9 млрд налога на прибыль организаций.

В Запорожской области общие доходы прогнозируются на уровне 68,5 млрд рублей, из которых 65,2 млрд (95%) – это дотация из федерального бюджета.

В Херсонской области доходы составят 61,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета придет 61 млрд рублей, или 99%.

В новых регионах доля федеральных трансфертов в доходах будет самой высокой по стране – от 84 до 99%. За ними следуют Ингушетия (82% по прогнозу на весь 2023 год), Чечня (около 80%) и Тува (около 79%).

📍Мультипликативный эффект

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев не исключает, что сумма федеральной поддержки новых регионов в течение года может увеличиться. При этом Разуваев уверен, что федеральный бюджет «легко потянет» эти расходы.

«Так или иначе все будет определяться Минфином, и если будет просьба, не думаю, что будет отказ. По крайней мере, в ситуации с Крымом, хоть денег и меньше требовалось, потому что разрушений не было, но все было без проблем. В первую очередь придется восстанавливать инфраструктуру. И вопрос, думаю, так или иначе будет решен, потому что он политически принципиальный», – отметил Разуваев.

Выделяемые новым регионам дотации активизируют экономические процессы не только на этих территориях, отмечает кандидат экономических наук доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС Дмитрий Десятниченко.

«Средства, направленные на финансирование необходимых новым районам инфраструктурных строительных проектов, в значительной степени осваиваются крупными российскими подрядчиками, что увеличивает валовый выпуск строительной отрасти, стимулирует экономический рост РФ, дает положительные мультипликативные эффекты с точки зрения спроса на продукцию смежных с ней отраслей», – поясняет Десятниченко.

Кроме значимого социального эффекта для граждан, который вообще не обсуждается, выделение средств крайне важно как фактор поддержания внутреннего спроса на потребительском рынке новых территорий, продолжает собеседник РК. Достаточный уровень потребительского спроса важен, чтобы мотивировать российские бизнес-структуры прийти в новые регионы.

По мнению Десятниченко, для всех четырех регионов статус реципиентов временный. При грамотном управлении и реализации комплекса значимых инфраструктурных проектов в перспективе четырех – семи лет новые территории могут стать финансово самодостаточными.

«Совершенно точно это не тот случай, когда мы получаем новых устойчивых реципиентов финансовой помощи. Это временная для них ситуация, вызванная накопленными застарелыми геополитическими проблемами, которые сейчас сложно, но активно решаются», – заключил эксперт.

#Сюжеты