ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.52K photos
8 videos
4 files
14K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Челябинская область: стратегия Текслера и приоритетные направления развития в 2023-2024 годах

📍Новые города: инфраструктура и благоустройство

▪️часть 2

Новые масштабные поставки общественного транспорта ожидаются в течение 2023 года: 168 новых троллейбусов, 74 трамвая и 65 автобусов. Важно отметить, что поставщиком трамваев выступает региональное предприятие – Усть-Катавский вагоностроительный завод. В первом квартале 2023 года ООО «Синара – Городские Транспортные Решения Челябинск» запускает собственную производственную линию троллейбусов на территории АО «Челябинский трубопрокатный завод».

Большой интерес среди всех транспортников страны вызвала инициатива строительства метротрамвая как альтернативы многолетнему незаконченному проекту челябинского метрополитена. Проект метротрама подразумевает обновление и развитие трамвайной сети с использованием существующей подземной инфраструктуры на ряде маршрутов. Проект метротрама финансируется за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита и должен быть завершен в 2025 г. В настоящее время осуществляется проектирование достройки туннелей и станций, разработка технического задания на будущие метровагоны.

Продолжается газификация Челябинской области. Уровень газификации региона составляет 77,1 %, что несколько выше средних показателей по стране. В сентябре 2022 года губернатор А.Текслер подписал обновленную версию региональной программы газификации жилищно-коммунальных хозяйств, промышленных и иных организаций, которая теперь охватывает период с 2017 по 2026 гг. В 2022 году в рамках реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области» работы по газификации проводились в 23 муниципалитетах области, построено 400 км газопроводов и газовых сетей, более 5 тысяч домохозяйств получили возможность подключить газ. На строительство 45 объектов газификации из бюджета Челябинской области в 2022 году было выделено почти 1 млрд. рублей. Всего за счет средств бюджетов различных уровней, в том числе средств газораспределительных организаций и единого оператора газификации, в 2022 г. построено 565 км газопроводов и газовых сетей.

В сентябре 2022 года губернатор предложил ввести механизмы льготного кредитования социальной догазификации, чтобы обеспечить условия для подключения к газу отдельные домохозяйства, не имеющие финансовой возможности самостоятельно провести трубу к участкам. Ранее о необходимости обеспечить льготы по догазификации для социально уязвимых групп населения говорил президент. В январе 2023 года состоялось соответствующие совещание под руководством председателя «Единой России» Д. Медведева, в котором принимал участие А. Текслер. На совещании, в частности, говорилось о необходимости ускорить процесс оформления нормативных документов по льготам на догазификацию.

Именно в 2023 году ожидается пик масштабов работ по проведению газа до отдельных домовладений. Уже заключено более 17 тысяч договоров со сроком реализации в 2023 году. Общие льготы по программе подразумевают проведение трубы до границы участка, но существуют также дополнительные механизмы субсидирования, предоставляющие льготы на покупку газового оборудования и оплату работ по его установке для некоторых категорий граждан (к ним относятся с недавних пор и семьи мобилизованных).

В рамках благоустройства городов Челябинской области реализуется программа «Инициативное бюджетирование», запущенная в 2021 году и позволяющая жителям самим определять предпочтительные локальные инициативы: обустройство дворовых территорий, подъездов, пешеходных зон, строительство детских площадок, спортивных объектов, скверов, мест отдыха. В 2023 году на финансирование программы из областного бюджета выделено 1,5 млрд рублей, затем эти средства распределяются по городским округам и районам. В Челябинске финансирование составит 517 млн рублей. Это позволит реализовать в городе 113 проектов, получивших наибольшее количество голосов.

👇Продолжение в следующем посте

#Доклад
Челябинская область: стратегия Текслера и приоритетные направления развития в 2023-2024 годах

📍Новые города: инфраструктура и благоустройство

▪️
часть 3

Показательно, что финансирование программы сохранилось в полном объеме. Помимо выбора объектов путем «Инициативного бюджетирования» на территории городов области реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

Власти региона и административного центра в последние годы стали уделять особое внимание вопросам благоустройства – это одна из тех сфер, изменений в которой становятся сразу заметны. В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году в области обустроено 265 объектов (включая 140 дворовых и 125 общественных территорий, выбранных посредством рейтингового голосования). Масштабным проектом стала реконструкция центральной городской набережной реки Миасс в Челябинске, которая продолжается, охватывая новые территории уже за пределами центра города. В результате мероприятий по благоустройству Челябинск становится более комфортным для горожан, в городе появляются новые общественные пространства и прогулочные зоны. Так, например, в 2024 году ожидается строительство вантового велопешеходного моста, который соединит крупнейший спальный район Северо-Запада с городским бором.

📍Новая атмосфера: динамика экологической ситуации

Экологическая ситуация в Челябинской области в последние годы постоянно улучшается. В рамках национального проекта «Экология» реализуется федеральный проект «Чистый воздух»: промышленные центры – Челябинск и Магнитогорск – входят в группу из 12 городов, где запущен проект.

В апреле прошлого года глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) А. Шохин говорил о просьбе бизнеса скорректировать экологическую политику в направлении смягчения требований. Для таких регионов, как Челябинская область, состояние экологии в условиях санкций и проблем с экологическим оборудованием – серьезный вызов. Несмотря на это предприятия выполняют свои обязательства в полном объеме, занимаясь поиском альтернативного оборудования. В марте сроки достижения целевых показателей по снижению выбросов сместили с 2024-го на 2026-й год. Многое будет зависеть от возможностей и сроков разработки отечественного экологического оборудования и поиска альтернативы. В среднем цикл создания компонентов, аналогов которых сейчас в России нет, может занять 5–10 лет. Особое значение имеют системы мониторинга и контроля за качеством воздуха.

Одним из значимых решений стала запущенная в январе в Челябинске экспериментальная программа обнаружения источников выбросов с помощью видеосъемки. Камеры уже установлены в основных районах административного центра,  некоторые из них передают инфракрасное изображение. Курирует проект региональный Центр экологического мониторинга. Несколько лет назад начала работать сеть стационарных и передвижных экологических постов, деятельность которых сейчас будет синхронизирована с видеофиксацией выбросов. Так, уже осуществляется оперативный контроль качества воздуха, и в случае выявления превышений данные передаются в контрольно-надзорные органы.

На экологическую обстановку влияет также реализация мероприятий в системе обращения с отходами. В последние годы в Челябинской области интенсифицирован процесс рекультивации свалок. Самым заметным событием стала рекультивация челябинской городской свалки – этот проект был признан лучшим экологическим проектом в России в 2021 году. Как ожидается, в 2023 году начнутся работы по рекультивации магнитогорской городской свалки, что должно на 9 % сократить количество выбросов во втором по значимости городе области. Кроме того, в течение этого года планируется ликвидировать свалки в Златоусте, Верхнем Уфалее и Карталах. Челябинская область смогла получить федеральное финансирование на организацию систем раздельного сбора мусора, из областного бюджета муниципалитетам будет выделено 53 млн рублей на приобретение новых контейнеров.

#Доклад
Челябинская область: стратегия Текслера и приоритетные направления развития в 2023-2024 годах

📍Новая солидарность: развитие социальной сферы


Основная доля расходов бюджета Челябинской области направляется на финансирование социальной сферы. Значительное внимание уделяется поддержке участников СВО, в том числе профессиональных военных, добровольцев и мобилизованных, и членов их семей. Продолжается оказание помощи жителям новых территорий. Из Челябинской области регулярно направляются гуманитарные грузы –преимущественно в ДНР. Муниципалитеты Ясиноватая и Волноваха считаются «подшефными» для области. В прошлом году губернатор А.Текслер неоднократно посещал Донбасс лично.

В январе состоялась встреча Губернатора Челябинской области А.Текслера
с вице-премьером Т. Голиковой, курирующей вопросы социальной политики. На встрече обсуждались перспективы строительства новых социальных объектов, в том числе школ, детских садов, больниц. Особое внимание - дальнейшей реконструкции цирка, закрытого на капитальный ремонт еще в 2019 году. После решения о переносе саммитов ШОС и БРИКС ремонтные работы постоянно откладывались из-за проблем с подрядчиком и финансированием. Неопределенная ситуация со зданием цирка – очевидная проблема, требующая оперативного решения.

Некоторые социальные объекты возводятся при непосредственном участии крупного бизнеса, представленного в регионе. В этом году ожидается возведение ранее анонсированного спортивного комплекса «РМК Арена», строительство которого профинансирует «Русская медная компания». Стоимость проекта оценивается примерно в 4 млрд рублей, а вместимость арены составит около 8 тысяч человек. Планируется строительство еще одного крупного спортивного объекта – футбольного манежа на берегу реки Миасс вместимостью 3 тысячи зрителей. Презентация окончательного проекта состоялась весной 2022 года. Строительство реализуется в рамках специального Соглашения между правительством Челябинской области, Уральской горно-металлургической компанией (УГМК) и Челябинским цинковым заводом (входит в УГМК). Манеж может быть открыт в 2025 году.

Власти региона продолжают решать проблему расселения людей из аварийного жилья. По ключевым показателям план даже перевыполнен. Опережение темпов отмечается не только в Челябинской области, но и во всех регионах УрФО. В конце прошлого года принято решение направить Челябинской области из федерального бюджета дополнительно 182,6 млн рублей на расселение аварийного жилья, что позволит выполнить досрочно программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года (не в 2025, а в 2023 году). На январском совещании, посвященном итогам жилищного строительства и планам на следующий год, губернатор А.Текслер отметил, что в 2023 году планируется ввести в эксплуатацию 1 млн 800 тыс кв м жилья, а к 2030 году в регионе ежегодно будет возводиться на 50 % больше квадратных метров, чем по итогам 2022-го.

Темпы жилищного строительства связаны не только с динамикой расселения из аварийных домов, но и с общими задачами развития региона. По мере строительства новых жилых домов и микрорайонов одновременно возводятся объекты социальной инфраструктуры. В середине января губернатор А.Текслер присутствовал на открытии новой инновационной школы, IT-лицея, в одном из пригородных районов Челябинска.

Совершенствование системы здравоохранения также относится к приоритетным направлениям работы областной администрации. Основной акцент делается на развитие первичного звена, где отмечается больше всего проблем с доступом к медицинской помощи, в частности, нехватка медицинских работников. Вызов носит общефедеральный характер, поэтому по поручению Президента Российской Федерации именно работникам первичного звена здравоохранения в этом году установлены специальные социальные выплаты. В остальном власти регионов и муниципалитетов сами будут определять наиболее уязвимые точки. В Челябинской области последовательно открываются новые фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), ремонтируются поликлиники, но по-прежнему сохраняется проблема поиска медицинских кадров.

#Доклад
Челябинская область: стратегия Текслера и приоритетные направления развития в 2023-2024 годах

Аналитический доклад АПЭК.

↘️Навигация по докладу:

— Новые города: инфраструктура и благоустройство
▪️часть 1
▪️часть 2
▪️часть 3

— Новая атмосфера: динамика экологической ситуации;

— Новая солидарность: развитие социальной сферы.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии».

#Доклады #Рейтинг
Шпагин: Михаил Ратнер стал участником конкурса на пост главы Томска. Почему и.о. мэра до последнего тянул с регистрацией?

И. о. мэра Томска Михаил Ратнер подал документы для регистрации в качестве кандидата на пост главы города. Он исполняет обязанности мэра Томска с ноября 2020 года, когда был задержан экс-градоначальник Иван Кляйн. Помимо Ратнера, в конкурсе на пост мэра Томска будут участвовать депутат Законодательной думы Томской области Максим Лучшев (КПРФ), безработная Елена Уварова, депутат гордумы Инга Первушина (СРЗП), экс-депутат думы города Стрежевой (Томская область) Федор Шабанов, пенсионер Виль Фаизов, юрист Игорь Альховский и экс-депутат облдумы Евгений Павлов (ЛДПР).

Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:

На мой взгляд, не сложилось у жителей Томска какого-то внятного впечатления об исполняющем обязанности главы города. Вроде бы срок приличный, два года уже управляет Михаил Ратнер городским хозяйством, но впечатления, что удалось чего-то достичь за это время, к сожалению, нет. Вроде и явных провалов нет, но и достижений тоже. Думаю, с этим и связано то, что он документы подал в последний день – чтобы меньше времени было и никто не успел на него «наехать».

А что касается остальных кандидатур, то там, скорее, технические кандидаты, фигуры для антуража. Более или менее реальный соперник – кандидат от КПРФ Максим Лучшев. Я его в качестве хозяйственника не знаю совсем. Знаю, что он успел баллотироваться кандидатом от нескольких разных партий: и от ЕР, и от «Правого дела», теперь КПРФ. Политические взгляды у него очень изменчивые. Понятно, что коммунисты будут его поддерживать, а фракция КПРФ в городской думе довольно приличная, поэтому у Лучшева еще есть какие-то шансы. Может, коммунистам и удастся договориться с другими партиями. Инга Первушина – от «Справедливой России», городской депутат. Справороссы будут ее поддерживать, но их очень мало, поэтому шансов у нее немного. Есть три партийных кандидата на пост главы Томска. Остальные двое – самовыдвиженцы.

#Мнение
Ульяновская кампания – 2023: почему и насколько губернатор Русских, представляющий КПРФ, способен ограничить ее электоральный результат

🔺Аналитика АПЭК:

Ульяновская кампания по выборам в Заксобрание будет сложной как для «Единой России», так и для КПРФ. Возможный благоприятный результат Компартии существенно ограничен позиционированием и деятельностью губернатора Русских, представляющего КПРФ. С одной стороны, деятелям КПРФ нельзя будет жестко критиковать его как однопартийца, с другой – он в значительной степени ориентирован на задачи Кремля.

Ульяновская область – один из регионов бывшего «красного пояса», где пока сильны позиции КПРФ. Однако правящая партия стремится усилить представительство в регионе. Поэтому область каждые выборы становится полем жесткого противостояния.

Пока возможности и ресурсы основных партий примерно сопоставимы. В областной думе сильны коммунисты, которые получили по партспискам в 2018 году больше всего мандатов – 13 (у «Единой России» 17 за счет одномандатников). При этом гордума Ульяновска почти полностью под контролем «Единой России». У коммунистов – «свой» депутат Госдумы, Алексей Куринный, который активно интегрирован в областную политику.

Казалось бы, главный аргумент регионального отделения КПРФ – красный губернатор Алексей Русских. По примеру иркутского экс-губернатора Сергея Левченко он мог бы обеспечить КПРФ сильную кампанию. Но инсайдеры считают, что делать этого Русских не будет. Задачами губернатора в предвыборный период должны стать в этой логике обеспечение общей лояльности Москве и сдерживание Куринного – как для проведения кампании в спокойной стилистике, так и для недопущения появления альтернативной губернатору «коммунистической» точки притяжения.

Между тем Куринный, как и ранее, в принципе, мог бы вытянуть кампанию КПРФ – и сделать это лучше, чем губернатор. Тем более что других ярких политиков партия привлечь не смогла. Ситуативные проблемы с позиционированием у КПРФ и из-за того, что она не отреагировала адекватно на повестку, связанную с пандемией и СВО. При этом Русских практически полностью проигнорировал интересы региональной элиты, в том числе связанной с Компартией. Существенное раздражение местного истеблишмента и однопартийцев Русских вызвала и ставка губернатора на «варягов», которые держат под контролем внутриполитический блок.

Губернатор лишает КПРФ возможности агрессивной публичной риторики, с помощью которой коммунисты (в частности, Куринный) продвигали ранее свои интересы в органах власти.

КПРФ все же смогла напомнить о себе, проявившись в крупном скандале с возможной застройкой территории бывшего Суворовского училища в центре Ульяновска элитным жильем. Протест возник еще в прошлом году. На стороне протестующих активно выступает Куринный, а Русских не реагирует на проблему. Эту ситуацию эксперты считают угрозой для власти. Однако эта угроза – частная, сегментарная. При этом общая пассивность губернатора может лишить коммунистов нескольких округов.

«Единая Россия» готовится к серьезной перезагрузке фракции. Среди депутатов, которые могут не получить мандаты снова, немало статусных: первый зампредседателя Законодательного собрания Василий Гвоздев, председатель одного из комитетов Александр Чепухин и другие. Смениться может и председатель Заксобрания.

Как и ранее, в «Единой России» рассчитывают, что большинство партии дадут победы в одномандатных округах, где у нее много известных и ресурсных кандидатов. Новая нарезка округов с увеличением числа одномандатников этому способствует. По партийному списку сохраняется вероятность получить несколько меньше, чем КПРФ. Однако суммарно «Единая Россия», вероятно, укрепит большинство – по крайней мере до 18—19 мандатов. На благоприятный результат «Единой России», помимо ослабления коммунистов, очевидно, повлияют ее включенность в повестку СВО и адекватный подбор кандидатов. Существенным ограничителем эксперты считают относительно невысокую узнаваемость Владимира Камеко, секретаря регионального отделения «Единой России».

#Аналитика
Булатова: Омская область и Алтайский край не те регионы, которые готовы принять с распростертыми объятиями красного губернатора

Началось предвыборное время, и появляется все больше комментариев и прогнозов от весомых партийных фигур, какие расклады будут в этом году. Конечно, большинство таких высказываний – это либо гадание на кофейной гуще, либо выдача желаемого за действительное, либо простое нарабатывание очков и акций для своих партийных кандидатов.

Говоря о коммунистах и заявлении секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова о претензиях партии на выборах губернаторов в четырех регионах, можно уверено судить об их шансах только в тех регионах, которые и так им принадлежат. Правда, есть вопросы по поводу Хакасии и Валентина Коновалова, который за время своего сидения в губернаторском кресле во многом не оправдал надежд ни центра, ни своих партийных товарищей. Однако коммунисты будут защищать его, так как расписаться в своей ошибке в выборе человека не смогут.

Омская область и Алтайский край не те регионы, которые готовы принять с распростертыми объятиями красного губернатора. Здесь нет яркого и буйного оппозиционного характера. Омичи, как настоящие сибиряки, замерзли и привыкли к размеренной и привычной жизни. Для них губернатор Александр Бурков уже знаком – так зачем менять коней на переправе? Если говорить о силе Буркова, то у него грамотная и профессиональная команда, есть поддержка от центрального аппарата партии «Справедливая Россия – За правду», да и есть согласование его кандидатуры на еще один срок. Так что в Омской области, скорее всего, сюрпризов не будет и шансы коммунистов, что бы они ни говорили, ничтожно малы. Максимум, на что они могут надеяться в Омской области, – второе место, да и то…

Алтайский глава Виктор Томенко также находится не в зоне риска. Если в Омской области есть хоть какая-то оппозиционная жизнь, то на Алтае все еще спокойнее.

Обухов и сам понимает, что борьба и реальный выигрыш – это разные вещи. Создать и показать хорошую кампанию коммунисты могут в любом регионе, победить – точно не в Омской области и Алтайском крае. Хотелось бы увидеть просто честную и красивую борьбу, тогда на следующих выборах у красных, может, и будут шансы в этих регионах. Однако чтобы были шансы, надо вести работу не только перед выборами, а все время. Очень жаль, что многие оппозиционные партии этого не понимают.

Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок».

#Аналитика
Скандал со счетами за ЖКУ в рухнувшей новосибирской пятиэтажке: отреагируют ли власти?

📍Дом разрушен, а платежки остались


Оказавшиеся без жилья новосибирцы, дом которых был разрушен взрывом газа 9 февраля, возмутились полученными счетами за ЖКХ. Собственникам квартир в аварийном доме предложено оплатить электроэнергию, отопление, горячую воду, вывоз мусора, капитальный ремонт и даже газоснабжение, причем за весь месяц. За холодную воду начислений не пришло.

В прокуратуре и Государственной жилищной инспекции Новосибирской области начали проверку по данному факту.

Директор управляющей компании аварийного дома ООО «ДОСТ-Н» Ирина Сухарева адресовала претензии жильцов в связи с выставленными счетами ресурсоснабжающим организациям.

«Если жители видят какие-то начисления в платежных системах по ресурсоснабжающим организациям, то как я могу это прокомментировать, я к этому не имею отношения. Я могу решить проблему только по своему вопросу. Даже проблемы должников, которые были по содержанию дома… я все аннулировала», – заявила она РИА Новости.

По сведениям директора УК, сразу после ЧП дом был отключен от газа, тепла и воды.

Между тем в новосибирском филиале Сибирской генерирующей компании агентству сообщили, что у жителей аварийного дома не было прямых договоров с компанией, а значит, начисления за тепло и горячую воду жителям делает именно управляющая организация на основании показаний приборов учета.

Ряд СМИ также обратили внимание, что разрушенный взрывом дом по-прежнему значится в реестре регионального фонда модернизации ЖКХ. Указано, что в 2023–2025 годах там должны отремонтировать подвал, фасад и заменить электропроводку. При этом мэр Новосибирска Анатолий Локоть подписал постановление о признании дома аварийным и не подлежащим восстановлению. Правительство региона выделило более 335,5 млн рублей на переселение жильцов.

В мэрии и областном правительстве пока никак не отреагировали на историю со счетами за ЖКУ в разрушенном доме.

Напомним, в результате взрыва газа в пятиэтажном доме в Новосибирске частично обрушилось два подъезда здания, погибли 15 человек. По словам губернатора Андрея Травникова, причиной взрыва стало нарушение правил обслуживания и эксплуатации газового оборудования.

📍Чья ошибка?

Собеседники РК полагают, что власти региона могут вмешаться в ситуацию со счетами за ЖКУ жильцам разрушенного дома, поскольку история получила широкую огласку. Новость активно тиражируют СМИ и Telegram-каналы.

Политолог Алексей Мазур не исключил, что Центр управления регионом при губернаторе уже отрабатывает жалобы жильцов аварийной многоэтажки.

Вместе с тем Мазур подчеркнул, что в данном случае речь, видимо, идет об ошибке в системе ресурсоснабжающих компаний.

«В системе ЖКХ у нас есть поставщик услуг, есть потребитель, между ними соглашение, один другому выставляет счета, а потребитель оплачивает. Губернатор и мэр уже давно не могут вмешиваться в эту систему. Я думаю, в этом причина их молчания в публичном пространстве. Времена, когда политики могли высказываться по всем поводам, уже прошли. В последние годы каждый политик знает свой шесток, они сидят и не лезут не в свои компетенции. Поэтому губернатор и мэр не реагируют», – сказал Мазур.

Вице-спикер горсовета Новосибирска Антон Тыртышный уверен, что собственникам квартир аварийного дома сделают перерасчет.

«Я думаю, что если самостоятельно ресурсоснабжающие компании будут не в состоянии провести перерасчет жителям, то тогда власти могут вмешаться. Если люди уже обращались с таким вопросом к губернатору, то правительство, полагаю, отреагирует и результат будет», – отметил Тыртышный.

#Сюжеты
Мазур: возможно, ЦУР при губернаторе Травникове отреагирует на жалобы жильцов разрушенного дома в Новосибирске

Жильцы разрушенного взрывом дома в Новосибирске получили полноценные счета за коммунальные услуги. УК выставили счета за электроэнергию, тепло, горячую воду, вывоз мусора, капитальный ремонт и даже за газ. Произошло это, несмотря на трагедию. 9 февраля в пятиэтажном доме на Линейной улице взорвался газ. В результате частично обрушилось два подъезда здания, погибли 15 человек. По словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, причиной взрыва стало нарушение правил обслуживания и эксплуатации газового оборудования.

Мазур Алексей, политолог:

Платежи выставляются электронными системами, там вбиты базы данных. Чтобы платеж не выставлялся, нужно, чтобы кто-то зашел и вручную убрал из списков фамилии граждан, которым не должны начислять плату. Видимо, никто этого не делал, произошла инерция системы, поскольку сейчас большинство операций производится автоматически.

Я думаю, что платежи будут, конечно, отозваны. Но это дело не губернатора или мэра, а ресурсоснабжающих компаний. Там тоже есть свои пиар-службы и представление о том, что правильно, а что нет. Думаю, эта ситуация разрешится.

В системе ЖКХ у нас есть поставщик услуг, есть потребитель, между ними соглашение, один другому выставляет счета, а потребитель оплачивает. Губернатор и мэр уже давно не могут вмешиваться в эту систему. Я думаю, в этом причина их молчания в публичном пространстве.

Времена, когда политики могли высказываться по всем поводам, уже прошли. В последние годы каждый политик знает свой шесток, они сидят и не лезут не в свои компетенции. Поэтому губернатор и мэр не реагируют. Хотя при губернаторе есть Центр управления регионом, куда направляются жалобы. Возможно, процесс идет и ЦУР отреагирует. Во всяком случае, когда я что-то пишу в Telegram-канале о том, что снег не убрали, или еще что-то такое, мне через некоторое время отвечают, что обращение передали, меры принимаются. Возможно, и сейчас такое происходит в связи с коммунальными платежами. Просто, как это часто бывает, мы видим в СМИ момент возмущения, а реакцию и решение проблемы мы часто не видим, потому что об этом, например, неинтересно писать.

#Мнение
КПРФ хочет взять под контроль Алтайский край и Омскую область: какова вероятность смены губернаторов?

📍КПРФ хочет борьбы


КПРФ намерена серьезно побороться за пост губернатора в четырех регионах на выборах в сентябре 2023 года. Об этом заявил секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов в ходе круглого стола Экспертного института социальных исследований на тему «Единый день голосования – 2023: партии перед началом избирательной кампании».

«Естественно, мы рассчитываем на победу наших губернаторов-коммунистов в Орле и Хакасии – Андрея Клычкова и Валентина Коновалова», – рассказал Обухов. (О шансах Клычкова и Коновалова на переизбрание РК писали ранее.)

Еще в двух регионах – Алтайском крае и Омской области – в качестве кандидатов в выборах могут принять участие депутаты Госдумы, секретари местных обкомов КПРФ Мария Прусакова и Андрей Алехин, заявил секретарь партии. Обухов полагает, что в гонке на предстоящих выборах губернаторов этим кандидатам поможет опыт победы в одномандатных округах на выборах в Госдуму в 2021 году. Напомним, Алехин в одномандатном округе в Омской области набрал 31,68% голосов избирателей, обойдя конкурента от ЕР Степана Бонковского на 8,6 тыс. голосов (результат Бонковского – 27,29%). Мария Прусакова по одномандатному округу в Алтайском крае опередила тогда кандидата от ЕР Сергея Струченко на 5,14% голосов: они получили 27,2% и 22,06% голосов избирателей соответственно.

Но, как рассказывали РК, в сентябре 2022 года, когда в Омской области проходили выборы в столичный горсовет, а в Алтайском крае – в представительные органы муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений, ЕР разгромила КПРФ. Считается, что после этих кампаний оба региона вышли из так называемого красного пояса. Да и сам Обухов заявил, что замеры партии подтверждают: в нынешней ситуации ЕР доминирует. «Высокий уровень тревожности в обществе сейчас работает на партию власти и консолидацию «вокруг флага», – подчеркивает секретарь Компартии.

Тем не менее уступать, по словам представителей партии, КПРФ не намерена. Хотя коммунистов и ожидают трудности. Например, в Алтайском крае кандидаты в губернаторы должны преодолеть для участия в выборах 7%-ный муниципальный фильтр. Самостоятельно пройти его на сегодняшний день не может ни одна партия, кроме ЕР.

📍Шансы коммунистов на выборах

Руководитель общественного движения «Вне рамок» Нелли Булатова уверена, что Алтайский край и Омская область – регионы, не стремящиеся поставить во главе губернатора-коммуниста.

«Омичи, как настоящие сибиряки, замерзли и привыкли к размеренной и привычной жизни. Для них губернатор Александр Бурков уже знаком – так зачем менять коней на переправе? У Буркова есть поддержка от центрального аппарата партии «Справедливая Россия – За правду», да и есть согласование его кандидатуры на еще один срок. Так что в Омской области, скорее всего, сюрпризов не будет и шансы коммунистов, что бы они ни говорили, ничтожно малы».

В Алтайском крае, по словам политтехнолога, и вовсе нет какой-либо оппозиции.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов заявляет, что в Омской области действует «пакетное соглашение» и губернатору Александру Буркову никто не станет всерьез мешать на выборах.

«Бурков появился в регионе в результате того, что эсеры получили возможность проявить себя как руководящую силу. Поэтому для того, чтобы убрать Буркова из Омской области, нужно, чтобы он показывал вопиющий непрофессионализм и катастрофические результаты правления – либо нарушить коалиционное соглашение. Но в этом случае коммунистическим регионам придется худо – туда полезут не только эсеры и ЛДПР, но и всякие новые партии. Поэтому трудно поверить в серьезность намерений КПРФ в Омской области».

Что касается Алтайского края, эксперт сомневается, что в регионе могут позволить проводить битву между ЕР и КПРФ. Но допускает, что могут произойти некие договоренности о серьезном кандидате-коммунисте, чтобы компенсировать партии вероятный уход мэра Новосибирска Анатолия Локотя. Но и это не означает, что коммунистам обеспечат полную поддержку.

#Сюжеты
Максимов: КПРФ вряд ли будет всерьез мешать Буркову, а по Алтайскому краю у коммунистов могут быть договоренности

КПРФ намерена серьезно побороться за пост губернатора в четырех регионах на выборах в сентябре 2023 года. Об этом заявил секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов в ходе круглого стола Экспертного института социальных исследований на тему «Единый день голосования – 2023: партии перед началом избирательной кампании».

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

Насчет Омской области надо сказать, что там есть так называемое пакетное соглашение. И вот как никто из других партий не претендует на губернаторство в Орловской области, так вряд ли кто-то будет всерьез мешать Александру Буркову в Омской области. Бурков появился в регионе в результате того, что эсеры получили возможность проявить себя как руководящую силу, то есть это не было нарушением каких-то соглашений, как, например, в Хакасии. Поэтому для того, чтобы убрать Буркова из Омской области, нужно, чтобы он показывал вопиющий непрофессионализм и катастрофические результаты правления (чего пока не наблюдается) – либо нарушить коалиционное соглашение. Но в этом случае коммунистическим регионам придется худо – туда полезут не только эсеры и ЛДПР, но и всякие новые партии. Поэтому трудно поверить в серьезность намерений КПРФ в Омской области.

В Алтайском крае другая ситуация. То, что там у КПРФ есть сильный кандидат, совершенно не значит, что этому кандидату позволят перейти из депутатов в губернаторы, тем более в нынешней ситуации. Любому подобному заявлению партии, что она будет претендовать на что-то всерьез, должно предшествовать какое-то соглашение, какие-то договоренности. Маловероятно, что кто-то сейчас устроит глобальные разборки в Центральной Сибири между «Единой Россией», КПРФ и эсерами, потому что из Барнаула это быстро распространится во все стороны. Другое дело, что такая ситуация может, например, стать своего рода компенсацией КПРФ за уход Анатолия Локотя из Новосибирска. Либо Алтайский край может стать таким дополнительным бонусом – коммунистам позволят там попробовать себя. Но это опять-таки не значит, что все силы будут брошены на то, чтобы они там победили. Хотя бывали ситуации, когда реально приходилось ограничивать возможности кандидатов от ЕР, чтобы прошли по согласованию кандидаты от других партий. Все это большая политика и большие соглашения.

Таким образом, вполне возможна история в Алтайском крае с компенсацией коммунистам. А вот насчет Омской области не уверен: эсеры совершенно ничем коммунистам не обязаны, а то, что у коммунистов там может быть сильный кандидат, совершенно не означает, что Бурков должен уйти.

Следствием договоренностей является движение больших средств на избирательные счета, потому что большие выборы требуют много средств. То есть выдвинуться и побузить можно, может быть, даже случайно победить – такие случаи бывали. Но чтобы всерьез пошли большие деньги в избирательные фонды и всерьез закрутилась избирательная кампания, нужны политические решения. В Омской области КПРФ, конечно, может пойти ва-банк, но я не думаю, что эсеры спокойно уйдут. Тем более Бурков в свое время отвечал за избирательные технологии в федеральном штабе эсеров – в этом плане он достаточно компетентный.

#Аналитика
Личное или публичное? Как саратовского замминистра уволили за фото в купальнике

📍Где границы личной жизни?


Заместитель министра экономического развития Саратовской области Елизавета Нечаевская подала в отставку. Об этом сообщает ИА «Взгляд-инфо», ссылаясь на источники в аппарате главы региона. По сведения издания, на уходе чиновницы настоял губернатор Роман Бусаргин. Причиной стали опубликованные Нечаевской фото в социальных сетях, на которых она позирует в купальнике и на лыжах.

«Министр экономического развития Андрей Разборов пытался защитить подчиненную, чьи профессиональные достоинства ценит, однако его административных возможностей и личного влияния не хватило. Роман Бусаргин настоял на отставке», – говорится в публикации.

Отмечается, что возмущение властей вызвали не только сами снимки, но и то, что они были опубликованы в социальной сети, деятельность которой запрещена на территории РФ. Последним днем работы Нечаевской станет 15 марта. Будучи замминистра, она также возглавляла управление внешнеэкономической деятельности и регионального развития.

Это не первый случай вынесения выговора чиновнице или увольнения из-за фото в социальных сетях. В 2019 году глава корпорации «Правительство для граждан» Светлана Опенышева получила выговор за селфи в нафталановой (нефтяной) ванне, подпись к которому гласила: «Много шоколада не бывает».

На тот момент губернатор Сергей Морозов решил «провести служебную проверку и уволить Опенышеву», поскольку «нельзя так кичиться своим достатком». Комиссия по этике сделала вывод, что Опенышева «в определенной степени опорочила честь и достоинство чиновника», и рекомендовала губернатору объявить ей выговор.

Уволили Опенышеву только в этом году. Официально – в связи с сокращением ее должности, но СМИ сообщают, что отставка произошла после публикации Опенышевой фотографии с отдыха в Таиланде, несмотря на рекомендации воздержаться на время СВО от заграничных отпусков.

В 2020 году из администрации Ростова уволили начальника отдела муниципальной службы и противодействия коррупции Екатерину Герасимову. Она занималась танцами на пилоне и выкладывала соответствующие фото в социальных сетях, но после назначения закрыла профиль. И все же фото с пилоном попадали в сеть, как и фотографии за рулем Porsche Cayenne, а также фото из зарубежных стран.

Как отмечали в местных изданиях, Герасимову уволили из-за того, что у руководства города якобы возникли вопросы к ее компетенциям и разрешить ситуацию в свою пользу она не смогла.

📍Виновна или нет?

Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник не считает фотографии в закрытом купальнике чем-то неподобающим. Особенно, по его словам, надо учитывать, что в Саратовской области в Хвалынске есть традиция – горнолыжный сезон закрывается «голым спуском», когда все катаются в купальниках. Так что у увольнения может быть и другая подоплека, фото – просто лишний повод.

«Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин – молодой человек, достаточно современный, его нельзя упрекнуть в каком-то ханжестве или чем-то подобном. То есть, видимо, были еще какие-то причины для такого решения».

По мнению Олейника, за что и надо увольнять госслужащих, так это за демонстрацию роскоши или пренебрежительного отношения к людям.

Политтехнолог Алена Август убеждена, что в сложившейся ситуации неправы обе стороны. Нечаевская – что опубликовала фото, еще и в запрещенной соцсети. Эксперт поясняет, что при вступлении в должность человек должен осознавать: некоторые фотографии могут быть поняты двусмысленно и восприняты негативно.

«Другая сторона вопроса в том, насколько странно порой ведут себя госструктуры. Если вам важен человек как профессионал, значит, вы должны его защищать перед лицом общественного мнения (особенно если оно основано не на фактах, а на чисто оценочном отношении). Если взяли человека во власть, проведите ликбез. До сих пор в очень малом количестве регионов этим всерьез занимаются – построением и корректировкой образа служащих. Мало того, что никакой профилактики, так еще и реакция такая. Все-таки должна быть более серьезная позиция».

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 27 февраля – 5 марта

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Олейник: в истории с отставкой замминистра Нечаевской фото в купальнике могло быть только поводом

Правительство Саратовской области покидает заместитель министра экономического развития Елизавета Нечаевская. Чиновница подала заявление об отставке по собственному желанию, которое подписал губернатор Роман Бусаргин. Основанием для увольнения стала фотосессия в одной из запрещенных социальных сетей, пишет ИА «Взгляд-инфо».

Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:

Далеко не всегда причиной увольнения чиновников являются подобные фотосессии и иные случаи нарушения этики государственного служащего. Иногда это просто повод. Однако надо понимать, что люди сейчас смотрят на власть имущих достаточно строго и определенный кодекс никто не отменял.

С другой стороны, с моей точки зрения, фотографии в закрытом купальнике на лыжах не являются из ряда вон выходящими. Притом что в Саратовской области закрытие сезона в Хвалынске сопровождается так называемым голым спуском – когда все катаются в купальниках. Это достаточно большое областное мероприятие, куда съезжается довольно много людей, в том числе известных. И это не считается чем-то неприличным. Так что вполне может быть иная подоплека увольнения чиновницы, а эта ситуация является поводом – подчеркну, что это не утверждение и не какая-то дополнительная информация. Тем более наблюдается некая система, когда люди, попавшие в сходные ситуации, увольняются.

В то же время есть иная ситуация. Страна сейчас живет непросто, а некоторые чиновники демонстрируют худший грех, чем фото в купальнике на лыжах, – излишняя роскошь (особенно за государственный счет). И это вызывает у людей гораздо большее неприятие, чем какие-то элементы личной жизни. Сейчас совершенно недопустимы демонстрация роскоши, демонстрация пренебрежительного отношения к людям и демонстрация того, что, несмотря на тяжелое положение в стране, кто-то может позволить себе лишние траты – особенно за бюджетный счет. Вот за это надо сразу увольнять.

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин – молодой человек, достаточно современный, его нельзя упрекнуть в каком-то ханжестве или чем-то подобном. То есть, видимо, были еще какие-то причины для такого решения.

#Мнение
Моор на Ямале: укрепление связей в «матрешке» и возможный старт кампании

🔺Аналитика АПЭК:

Губернатор Тюменской области Александр Моор посетил на днях Надым, где совместно с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым дал старт серии ежегодных праздников коренных народов Севера. Местные Telegram-каналы расценили этот шаг тюменского губернатора как неофициальный старт региональной предвыборной кампании.

Сам Александр Моор о своем намерении выдвигаться на второй срок публично пока не заявлял. Не было пока и традиционной встречи с президентом, в рамках которой происходит утверждение кандидатуры. Такая пауза со стороны региональных и федеральных властей стала основанием для еще одной информационной волны, согласно которой Моор может занять место в федеральном правительстве.

Сосуществование в информационном пространстве сразу двух противоположных вариантов развития политической судьбы Моора косвенно подтверждает прочность его позиций. Высокие результаты Тюменской области в федеральных рейтингах качества жизни, инвестиционной привлекательности, эффективности управления – реальные основания для того, чтобы высоко оценить работу Моора на посту губернатора.

Повторное выдвижение Александра Моора на пост губернатора выглядит наиболее логичным сценарием. А его визит на Ямал – очевидный шаг по закреплению позиций на территории округа. Здесь результаты Моора в 2018 году были значительными, его поддержали 74,94% избирателей. Поэтому округ принято считать «электорально комфортной» территорией для Моора.

При этом, помимо электоральной составляющей, поездка решает несколько сопутствующих задач. Во-первых, это публичная поддержка Моора главой одного из округов Дмитрием Артюховым. Так пресекаются слухи о конфликтах между тюменской и ямальской элитами, активно распространявшиеся в период выборов председателя Тюменской областной думы после смерти Сергея Корепанова.

Во-вторых, это демонстрация готовности продолжать взаимодействие в формате программы «Сотрудничество». Для Тюмени это не только механизм развития территории всей «матрешки», но и серьезный консолидирующий проект. Сохранение правил игры означает для Тюмени поступление финансовых ресурсов из бюджетов округов в областной бюджет, для округов – гарантия относительной автономии. Именно поэтому позитивная оценка результатов программы со стороны Дмитрия Артюхова особенно важна.

Еще одна неочевидная задача – представление замгубернатора Павла Белявского, который еще не обладает такой широкой сетью связей, как его предшественник Сергей Сарычев. Для Белявского как замгубернатора по внутренней политике предстоящая избирательная кампания будет первой - и может стать серьезным вызовом. Посещение Белявским Ямала вместе с Моором – возможность наладить контакты с местной элитой, а также использовать этот опыт в более электорально сложном регионе, Югре.

#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 27 февраля – 6 марта 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1.(1; 49,48) С.Собянин
🔺2.(3; 39,06) Р.Кадыров
🔻3.(2; 34,75) А.Никитин
4.(4; 32,64) Д.Артюхов
5.(5; 31,62) А.Моор
🔺6.(7; 30,48) Д.Азаров
🔻7.(6; 30,21) А.Текслер
🔺8.(28; 29,14) Р.Копин
🔺9.(25; 28,75) А.Богомаз
🔻10.(9; 28,61) А.Клычков

📉Антилидеры

🔻75.(38; 4,46) В.Мазур
🔻76.(41; 4,20) А.Осипов
🔺77.(81; 3,90) С.Цивилев
🔻78.(58; 3,52) И.Артамонов
🔻79.(52; 3,49) О.Хорохордин
🔻80.(72; 2,92) В.Кондратьев
🔻81.(77; 2,72) А.Травников
🔻82.(79; 2,67) П.Малков
🔺83.(85; 1,53) С.Воскресенский
🔻84.(80; 1,05) В.Томенко
🔺85.(84; 1,00) В.Голубев
86.(86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (94).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (228 тыс.).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (572 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – С. Собянин (44 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Запуск БКЛ в Москве: городской проект, федеральное щначение, международные перспективы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

1⃣ Большая кольцевая линия Московского метро стала пятым за последние полгода объектом, которые посетил Владимир Путин в столице – наряду с участком Московского скоростного диаметра от Дмитровского до Ярославского шоссе; новым колесом обозрения «Солнце Москвы»; Международным центром самбо и бокса в «Лужниках», а также кластером «Ломоносов». В сфере особого внимания президента находятся столичные инфраструктурные проекты в разных сферах – от транспортной до научно-образовательной, туристической и спортивной. Характерно, что Владимир Путин оценил завершение работ на БКЛ не только в региональном (развитие транспортной инфраструктуры столице), но также в федеральном («подобные проекты положительно влияют на развитие отечественного машиностроения») и даже во внешнеполитическом контексте (посещение БКЛ могло бы стать одной из составляющих программы визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию). Фактически президент акцентировал внимание на роли Москвы в качестве важнейшего драйвера новой индустриализации и одной из ключевых российских площадок для проведения международных мероприятий.

2⃣ БКЛ стала самым протяженным метрокольцом в мире (включив в себя 70 км путей с 31 станцией и тремя электродепо), обогнав по этим показателям вторую кольцевую линию пекинского метро (протяженностью 57 км). Представители мэрии подчеркивают, что при строительстве объекта использовались новые технологии. Например, при возведении станции «Нижегородская» была задействована технология top-down: подземная часть возводится сверху вниз от уровня земной поверхности, а в ходе работ на станции «Текстильщики» впервые в истории московского метро была проведена уникальная операция, в ходе которой головную часть 10-метрового щита весом 870 тонн опустили в монтажно-щитовую камеру в собранном виде.

3⃣ Инновационный фактор не только позволяет применять схожие технологии в ходе проведения других подобных работ в столице в будущем, но и становится важным аспектом для демонстрации возможностей московских компаний, работающих в данной сфере, для взаимодействия с потенциальными зарубежными заказчиками. При этом возможности для реализации высокотехнологичных проектов традиционно становятся важным инструментом для выстраивания внешнеполитических связей (одним из примеров является взаимодействие СССР со странами Третьего мира). То есть реализуемые в Москве крупные проекты расширяют возможности России по выстраиванию новых международных коалиций.

4⃣ Для обслуживания БКЛ используются поезда «Москва-2020», разработанные и выпускаемые предприятиями «Метровагонмаш» (Мытищи) и Октябрьский электровагоноремонтный завод (Санкт-Петербург). Только в 2023 году для столичного метрополитена планируется закупить около 300 вагонов этого типа, а до конца 2025 года - более 800 вагонов российского производства. Более 90% комплектующих для них выпускается отечественными предприятиями. При этом, как подчеркнул Сергей Собянин, уже сейчас ведется работа по созданию перспективного поезда нового поколения, который сможет выйти на линии с 2026 года (более вместительного и, возможно, с беспилотным управлением). Таким образом, реализация столичных проектов в транспортной сфере позволяет создавать новые рабочие места как в промышленной, так и в прикладной научно-исследовательской сфере, в том числе за пределами Москвы.

5⃣ Уже в первые часы после открытия пассажиропоток станций БКЛ оставил более 190 тыс. поездок. При этом открытие новой линии не только решает транспортные проблемы, но и становится значимым драйвером благоустройства и экономического развития территорий, через которые она проходит. Так, около станций БКЛ созданы многофункциональные общественные пространства, в которые входят новые коммерческие объекты (например, в сфере общественного питания). А значит, реализация проекта расширяет возможности развития малого и среднего бизнеса в столице.

#ПолитологОрлов
Ростовская декоммунизация: как по итогам кампании-2023 «Единая Россия» может усилить представительство в региональном Заксобрании и важнейших городах

🔺Аналитика АПЭК:

Заксобрание Ростовской области должно заметно обновиться в результате предстоящей напряженной кампании 2023 года. Прежде всего обновиться должна «Единая Россия», которая готовится противостоять КПРФ в традиционно «красных», оппозиционных городах. КПРФ, по мнению экспертов, вряд ли сохранит 8 депутатов, хотя поддержку в ряде округов получит. Перспективы остальных партий: ЛДПР, «Коммунистов России» и «Партии Роста» – под вопросом, они могут не пройти в региональный парламент.

Официальным стартом предвыборной кампании в регионе станут праймериз «Единой России», которые стартуют 8 марта. На них станет известен примерный состав кандидатов-единороссов. Эксперты ожидают, что до 30% участников праймериз будут новыми. Партия, получив сигнал от федерального центра, делает ставку на относительно молодых активных игроков. При этом сохраняется условная квота представителей федеральных корпораций «Ростех» и «Росатом», которые активно работают в регионе и всегда имели группы лояльных им депутатов в заксобрании.

Серьезная интрига – сохранит ли пост председатель регионального парламента Александр Ищенко. Ряд экспертов прогнозируют его уход: он работал в Заксобрании на протяжении всех шести созывов.

«Единая Россия» заявляет в Ростовской области амбициозную цель – взять под контроль проблемные в электоральном смысле города, где традиционно побеждают коммунисты. Речь о Таганроге, Волгодонске, Новочеркасске, Батайске, Гуково. В 2021 году в Новочеркасске и Таганроге КПРФ опередила на выборах в Госдуму «Единую Россию». А в 2020 году в результате протестного голосования губернаторская кампания Василия Голубева (ему противостоял глава фракции КПРФ в Заксобрании Евгений Бессонов) была откровенно проблемной. Лояльный электорат у коммунистов в регионе сохраняется и сегодня.

«Единой России» должна помочь и новая нарезка избирательных округов: приоритет отдан одномандатникам. Всего выделено 40 округов вместо ранее принятых 30. Правда, эксперты считают, что ставка на большее количество округов несет и риски для «Единой России»: администрирование кампании в масштабах региона будет сложнее. Ранее в региональный парламент прошли три коммуниста и один член «Партии Роста». Повторить успех оппозиции будет сложно из-за сильного организационного ослабления, считают региональные политологи.

КПРФ в последние годы пострадала от многочисленных внутренних скандалов (один из самых громких – в Батайске). Наиболее сильные позиции партия пока сохраняет в Таганроге. Для КПРФ предстоящие выборы могут стать последним боем за территории и электорат. В случае поражения Компартии в регионе установится доминирование правящей партии. И этот сценарий политологи считают наиболее вероятным, поскольку коммунисты рискуют потерять до половины мандатов: от нынешних восьми может остаться всего четыре.

Остальные партии тоже рискуют не пережить сложных выборов. Ростовский парламент многопартийный. В нем, помимо «Единой России» и КПРФ, представлены ЛДПР, «Коммунисты России», «Партия Роста». Однако все политические силы, по мнению экспертов, переживают кризис и значительных ресурсов для проведения кампании не имеют. Даже ростовская ЛДПР не смогла найти заметного лидера. Партии-миноритарии могут потерять свои мандаты в парламенте, на что рассчитывают их крупные соперники.

Оппозиции могла бы помочь усталость от губернатора Василия Голубева, который на посту три срока подряд – и последние выборы с неплохими результатами оппозиции демонстрируют, вероятно, его неустойчивость. Однако глава устраивает Москву, поскольку смог выстроить контакт с крупными бизнес-группами, интегрировав их в местную экономику. Региональный крупный бизнес тоже достиг с властью договоренностей, поэтому межэлитные конфликты между влиятельными игроками купированы. А остаточное влияние оппозиции в промышленных центрах может резко ослабнуть уже к президентской кампании-2024.

#Аналитика
Август: региональные власти не занимаются построением имиджа чиновников, поэтому возникают скандалы из-за фото в соцсетях

Правительство Саратовской области покидает заместитель министра экономического развития Елизавета Нечаевская. Чиновница подала заявление об отставке по собственному желанию, которое подписал губернатор Роман Бусаргин. Основанием для увольнения стала фотосессия в купальнике в одной из запрещенных социальных сетей, пишет ИА «Взгляд-инфо».

Август Алена, политтехнолог:

В этой ситуации неправы обе стороны. Одна сторона – это сама виновница произошедшего – заместитель министра экономического развития Саратовской области Елизавета Нечаевская, которая должна как минимум понимать, что некоторые фото в ее личных аккаунтах с того момента, как она стала чиновником, могут быть поняты двусмысленно. А все, что может быть понято двусмысленно, будет воспринято негативно. Поэтому ей и предъявили за фото в купальнике, хотя ничего в нем страшного нет (это же не без купальника фото или с радужным флагом и так далее). А также это размещено в запрещенной соцсети. Хотя, опять же, закон не запрещает этого, но есть определенные указания чиновникам. Уже много лет у людей, которые идут на госслужбу, становятся чиновниками, топ-менеджерами, да и вообще у людей, становящихся заметными, мы, как консультанты, проверяем соцсети – не только фото, но и высказывания, группы, персонажи в друзьях и так далее. Любой такой заметный человек становится мишенью для всех остальных. Но на некоторых эти рекомендации не действуют, за что они и расплачиваются.

Любой человек, облеченный властью, в нашей стране воспринимается негативно. И это давняя история, ей много сотен лет. Бороться с этим бесполезно. Отношение к чиновникам меняется очень медленно, даже будь они все обаятельными, суперэффективными и так далее. Это надо понимать. Готов ли человек, что его самого, его семью, его действия будут рассматривать под лупой?

Другая сторона вопроса в том, насколько странно порой ведут себя государственные структуры. Если вам важен человек как профессионал, значит, вы должны его защищать перед лицом общественного мнения (особенно если оно основано не на фактах, а на чисто оценочном отношении). Если взяли человека во власть, проведите ликбез, потому что консультанта чиновник может не послушать. У нас же самый любимый вид спорта – хождение по граблям.

То есть получается, что и одна сторона не очень умно поступила, и вторая поступает, скажем так, не профилактически. До сих пор в очень малом количестве регионов этим всерьез занимаются – построением и корректировкой образа служащих. Мало того что никакой профилактики, так еще и реакция такая. Все-таки должна быть более серьезная позиция.

Какой же должен быть неплотный рейтинг и несформированный образ, что одна фотография в купальнике решает судьбу чиновника, который, как нам пытаются донести, вообще-то эффективен. Если у человека железобетонный имидж эффективного, понимающего чиновника, помощника людей, то даже фото без купальника не разрушит этот образ – люди сами встанут на защиту. Но этого нет. И пока у нас ни с одной стороны, ни с другой не думают, не занимаются построением имиджа, мы будем иметь такие ситуации.

#Аналитика
Становой: на выборах в ярославскую облдуму основным оппонентом «Единой России» в округах станет СРЗП

«Справедливая Россия» ведет переговоры с депутатами Ярославской областной думы и муниципальных собраний от КПРФ на предмет их возможного выдвижения на выборы в очередной созыв областной думы, пишут «Ведомости».

Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:

В настоящее время у коммунистов есть только два одномандатника в областной думе, из них один стал депутатом только при поддержке эсеров, когда они снялись с одномандатных выборов. Второй от КПРФ одномандатник Шакир Абдуллаев переходит в «Справедливую Россию». Фактически это показывает и федеральный цикл 2021 года, когда выборы в Государственную думу выиграли два эсера от Ярославской области, одолев ЕР и КПРФ. Только эсеры могут оставить конкуренцию партии «Единая Россия» по одномандатной системе. Поэтому с точки зрения не конфигурации партийных списков, а конфигурации, кто может победить в одномандатных округах, очень серьезный риск. Это первый момент.

Второй момент заключается в том, что люди, которые сейчас выходят из КПРФ (Шакир Абдуллаев, Андрей Ершов и другие), на самом деле выходят не потому, что у них низкий рейтинг или есть политические ошибки. Наоборот, это высокорейтинговые политики, которые обладают ресурсами либо для победы одномандатным путем, либо для победы в рамках своей территориальной группы. Поэтому я считаю, что у «Справедливой России» есть большой шанс сформировать бинарные сюжеты в рамках территориальных групп и одномандатных округов. Поэтому, действительно, это большой риск.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что у справороссов не очень высокая электоральная база в регионе. Обладая, с одной стороны, популярными кандидатами, а с другой стороны, ресурсами для борьбы, они имеют маленькое электоральное ядро. В этой связи я полагаю, что для «Единой России» это не является серьезной угрозой. Уверен, что СР станет основным оппонентом ЕР, но за счет того, что не будет кумулятивного эффекта от хорошего рейтинга электорального одномандатника с хорошим базовым рейтингом партии, этот шаг в целом будет выгодным для «Единой России». Грубо говоря, раньше 15% базового рейтинга КПРФ плюс 15% личного рейтинга одномандатника давали победу на выборах. А сейчас те же самые 15% рейтинга КПРФ остаются, но они не дополняются рейтингом одномандантника – и они проигрывают. Базовый рейтинг эсеров гораздо более низкий, чем у коммунистов, поэтому к 15%, которые набирает кандидат, не добавляется партийный фон – они тоже проигрывают. Это хороший пример дробления электората в интересах «Единой России». Напомню, что ЕР – самая популярная партия. Поэтому ситуация, когда более рейтинговая партия теряет одномандатников, которые переходят в менее рейтинговую партию, приводит к тому, что велики шансы проиграть у всех, кроме «Единой России». Поэтому в целом конфигурация для партии большинства хорошая, рабочая. Думаю, региональный внутриполитический блок использует ее по полной.

#Аналитика
Остапкович: запуск челябинской промышленной ипотеки простимулирует рост экономики региона

В Челябинской области официально заработала региональная программа «Промышленная ипотека». Южный Урал стал одним из первых регионов России, разработавших аналоги федеральной программы, ориентированные прежде всего на малый и средний производственный бизнес. Предусмотрено, что средства будут выдаваться по двум направлениям. Во-первых, на строительство и реконструкцию зданий для реализации проектов по модернизации, технологическому перевооружению и созданию новых производств. Во-вторых, на приобретение в собственность готовой производственной площадки, сообщается на сайте Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

Конечно, региональная программа «Промышленная ипотека» будет востребованной мерой в Челябинской области. Практически это субсидированные кредиты, которые будут выдаваться малым и средним предприятиям. Участие в этой программе – большая помощь для бизнеса. И естественно, это не просто так: нужно представить эффективный проект, тогда будет предоставляться такая ипотека.

Думаю, это позитивный вариант, для бизнеса это положительное решение, это дополнительные материальные средства. В любом случае запуск этого механизма и поспособствует самим экономическим агентам, и простимулирует рост экономики региона, а в конечном итоге и страны в целом. Этот вопрос уже ставится и в других регионах, но пока фундаментального размаха не достиг. Главное, что процесс запущен.

#Мнение