Семенов: Бусаргин демонстрирует, что не боится менять людей, но «скамейка запасных» в регионе небольшая

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».

Семенов Игорь, политический консультант:

– Я считаю, что причины такого массового увольнения чиновников в Саратовской области связаны с усилением давления на глав регионов именно с точки зрения контроля на федеральном уровне. То есть это не инициатива снизу от главы региона, источник – Москва. В ответ на усиливающееся давление регионам нужно показывать какие-то результаты, позитив, так как все обеспокоены вероятными передвижками, переменами. А позитива нет, поэтому показывают обновление кадрового состава на районном уровне. Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку глава региона Роман Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали.

Нет никаких гарантий, что от этих мер повысится эффективность работы, ведь смена чиновников произошла не от хорошей жизни. Если бы была действительно большая «скамейка запасных» и полностью готовые сильные управленцы рвались на эти должности, тогда бы от этого усиливалась команда. Но сейчас-то позиция противоположная: замены вынужденные, замены ради замен. «Скамейки запасных», готовой к таким серьезным вызовам, в регионе просто нет. В отсутствие реальных результатов активную деятельность можно показать и таким способом – все же в регионе что-то происходит. Бусаргин демонстрирует, что «мы не боимся менять людей в таких сложных условиях», то есть можно расценивать это и как имиджевую акцию.

Как оценить результаты? Есть механические способы – это всякие KPI. Они направлены на то, чтобы выжать максимум из сотрудников путем усиления системного контроля. Вообще, эта волна идет по всей стране, но она нацелена на отстающих – попытки заставить работать путем повышенного формального давления. То есть это не ориентировано на выявление лучших. То же самое и данные увольнения чиновников – попытки вычислить отстающих путем совмещения формальных показателей и неформальных личных отношений внутри регионального правящего слоя. Таким образом стимулируются к активизации работы все остальные. Это такая демонстрация попыток усилить эффективность управления в регионе.

#РКмнение

Шафиков: крупные предприятия Башкирии должны контролироваться через лупу на федеральном уровне

Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.

Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:

➖ В Стерлитамаке и Салавате находятся крупные нефтехимические предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору, то есть, в принципе, неподконтрольны Башкирии. Поэтому проблема экологии вышла уже на федеральный уровень.

На самом деле замеры выбросов ведутся регулярно, в том числе силами общественников. Как раз Виктория Абрамченко отметила, почему эти города не попали в федеральный проект «Чистый воздух»: там превышение не такое критическое, как в городах, оказавшихся в этой программе. По факту вопрос стоит о запахах, которые чувствует человеческое обоняние, поэтому и наблюдается шквал жалоб от населения. В любом случае специфические запахи есть – мы выезжали и засекли это возле определенных предприятий. А насколько там идет превышение, с 17 февраля поручено ежедневно мониторить, это делают совместно лаборатория, которая относится к Росприроднадзору, то есть федеральная структура, и Управление государственного аналитического контроля, которое подведомственно Министерству экологии региона.

Дело в том, что у нас нет достаточного объективного контроля. На 50 тыс. жителей по нормативу должен быть один стационарный пост, который в автоматическом режиме фиксирует состояние атмосферы. Есть проблемы с фиксацией, чтобы доказать, что тот или иной выброс относится к конкретному предприятию. Таким образом, с доказательной базой тоже бывают сложности. Так что есть и такая чисто техническая сложность. Но люди жалуются, мы вывели проблему на федеральный уровень, думаю, подвижки пошли.

Еще одна проблема – имеющиеся стационарные посты не улавливают весь перечень загрязняющих атмосферу веществ, которые выбрасываются в регионе. Поэтому первым делом мы, как региональное отделение ОНФ, запросили в Росприроднадзоре информацию, какие в этих городах находятся крупные предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору. Следующим шагом будем запрашивать по этому списку, какие мероприятия данными предприятиями предусмотрены и применяются для сокращения негативного воздействия на атмосферный воздух, какие у них программы и проекты, которые они предполагают использовать в будущем, и какие программы они обязаны соблюдать во время неблагоприятных метеоусловий.

Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет, так как вопрос лежит в несколько другой плоскости. Хабиров не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Конечно, эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне.

#Аналитика

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 13-19 февраля 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1.(1; 45,94) С.Собянин
➖2.(2; 41,25) Р.Кадыров
➖3.(3; 31,67) А.Никитин
🔺4.(6; 30,83) А.Текслер
🔻5.(4; 30,03) Д.Артюхов
🔻6.(5; 29,15) Д.Азаров
🔺7.(8; 28,97) А.Моор
🔺8.(9; 28,45) В.Гладков
🔻9.(7; 28,11) А.Клычков
➖10.(10; 27,17) А.Воробьев

📉Антилидеры

🔺75.(78; 4,35) Г.Никитин
🔻76.(59; 4,28) А.Авдеев
🔻77.(41; 4,21) И.Бабушкин
🔻78.(66; 4,14) А.Травников
🔻79.(76; 4,00) Р.Бусаргин
🔻80.(32; 3,97) В.Мазур
🔺81.(84; 2,94) А.Алиханов
🔻82.(80; 2,91) С.Цивилев
🔻83.(73; 2,84) Н.Комарова
🔻84.(79; 1,86) В.Голубев
🔻85.(82; 1,74) С.Воскресенский
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (104).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (333 тыс.).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (871 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (40 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг

Иванов: затянувшееся мэрство Анатолия Локотя не идет на пользу Новосибирску

В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». Предполагается, что в 2024 году, после того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.

Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:

– Это решение, конечно, согласовано с Москвой, потому что оно целиком и полностью в тренде, который задает федеральный центр, начиная с введения института косвенных выборов и продолжая закреплением в Конституции принципа единства системы публичной власти. Понятно, что федеральный центр заинтересован в том, чтобы все регионы привели свои системы местного самоуправления к общему знаменателю, чтобы реальное состояние системы власти было приведено к нормативному идеалу, сформулированному в Конституции. Это предполагает повсеместный отказ от прямых выборов мэров.

С одной стороны, Федерация в этом заинтересована и это одобрила, с другой стороны, инициатива сделать это именно сейчас, я думаю, исходила от региона. Во-первых, обстановка в Новосибирской области определяется близостью губернаторских выборов. Во-вторых, затянувшееся мэрство Анатолия Локотя объективно не идет на пользу городу. В Новосибирске очень много проблем, они обостряются, и с этим надо что-то делать. Поэтому отмена прямых выборов мэра – первый шаг к решению проблемы Локотя. Я думаю, ни о какой досрочной отставке сейчас речи не идет, но этот срок на посту градоначальника для Локотя, конечно, будет последним. К моменту, когда срок его полномочий истечет, уже окончательно сформируется консенсус относительно того, что городу необходим другой мэр, который будет работать в полном единстве с губернатором и будет фактически этим губернатором поставлен. Таким образом, избыточная и зачастую вредная автономия новосибирского муниципалитета будет окончательно упразднена.

Коммунисты ничего не могут сделать в этой ситуации. Они не могут противостоять федеральному тренду и идти против государственнической позиции. А это позиция государственническая, потому что единство публичной власти, из которого вытекает отсутствие прямой выборности на муниципальном уровне, – это федеральная установка. Новосибирск остался одним из немногих крупных городов, где еще практикуются прямые выборы. Там давно бы уже разобрались с этой ситуацией, если бы не Локоть, который в свое время благодаря потворству отдельных федеральных товарищей выиграл выборы мэра и задержался. Если бы мэром был единоросс, то давно бы уже новосибирскую муниципальную структуру привели в соответствие. Но сколько веревочке ни виться, все равно все приходит к тому, к чему должно.

#Аналитика

Бессилие или бездействие башкирских властей: почему проблема экологии республики вышла на федеральный уровень?

📍Дополнительные меры для городов Башкирии

Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало растущее число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.

Абрамченко подчеркнула, что в список городов – участников расширенного эксперимента по квотированию выбросов и проекта «Чистый воздух» Стерлитамак и Салават не вошли. Там не зафиксирован высокий уровень загрязнения.

«В то же время есть города, где уровень загрязнения фиксируется как низкий, при этом выбрасываются вещества, которые обладают резким специфическим запахом. Это существенно отражается на качестве жизни граждан. Стерлитамак и Салават – наглядные тому примеры. В таких населенных пунктах необходимо принимать дополнительные меры по минимизации воздействия, слышать граждан и добиваться от предприятий-загрязнителей реальных результатов по экологической модернизации», – приводятся слова Абрамченко на официальном сайте правительства.

Вице-премьер поручила Минприроды включить в проект «Чистый воздух» отдельные мероприятия по улучшению ситуации в названных городах.

На совещании обсуждался вопрос о проведении мероприятий по модернизации и повышению экологичности крупнейших предприятий Стерлитамака и Салавата. Минприроды, Росприроднадзор и правительство Башкирии должны будут заключить четырехстороннее соглашение с Башкирской содовой компанией и предприятием «Газпром нефтехим Салават» по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров заявил, что выбросов от предприятий ежегодно становится меньше. Но добавил, что они все еще есть, и людям неприятен запах. Власти будут ориентировать инвестиционные программы предприятий на решение этих проблем, а жителям будут предоставляться объективные данные о происходящем.

В марте 2022 года Росприроднадзор представил результаты проверок в Стерлитамаке и Салавате. В Салавате наибольшая доля выбросов в атмосферу в 2021 году приходилась на «Газпром нефтехим Салават» – 77,5%, еще 8,5% – на его дочернее предприятие «Промводоканал». В двух городах зарегистрирован 681 объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферу. В Стерлитамаке таких объектов 458, в Салавате – 223.

📍Когда ждать результатов?

Политолог Арсен Шаяхметов рассказывает, что экологическая ситуация в Башкирии непростая: на выбросы жалуются не только жители Салавата и Стерлитамака, но и Уфы. Но у руководства республики не хватает инструментов для решения проблемы. Крупнейшие предприятия Башкирии – это федеральные компании.

Совещание по этому вопросу, по мнению Шаяхметова, позволит войти в ряд федеральных проектов и получить финансирование.

«С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году».

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурад Шафиков отмечает важность выхода проблемы на федеральный уровень. Замеры выбросов действительно показывают некритические значения, поэтому теме уделяется недостаточно внимания. Проблема именно в запахах, которые чувствует население, отсюда жалобы. Благодаря им и удалось поднять вопрос в центре.

«Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет. Он не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне».

#Сюжеты

Путин: послание устойчивости, развития и ценностей

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

Это послание устойчивости, развития и ценностей.

1. Путин определенно действует планомерно. Он не пошёл на эскалацию по проблеме СВО, к которой его подталкивали и изнутри, и извне.

2. Устойчивость национальной экономики - большое достижение, которым нужно дорожить, постулирует президент. И развитым товарным рынком, и сельским хозяйством, и строительством, и многим другим. Именно поэтому Путин заявляет масштабную программу мер стимулирования экономики и граждан.

3. «Будущее - только здесь». Экономический суверенитет, национальная ориентированность элит, прежде всего бизнес-элит, - таковы приоритеты, сформулированные президентом.

4. «Россия - открытая страна». Путин ясно заявляет: не надо закрываться от мира, надо - укреплять продуктивные экономические связи и взаимодействовать с теми, кто готов работать, учитывая экономические интересы России и интересы российских компаний.

5. «Эта цивилизация - наша». Тема традиционных ценностей и их защиты - лейтмотив послания. Образование и отбор профессионалов во всех сферах, людей с реальными знаниями и реальными достижениями - важный акцент Путина.

#ПолитологОрлов

Чаблин: победу над коррупцией в Ингушетии гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация общественной жизни

Силовики задержали в Ингушетии, Северной Осетии и Москве более 30 человек, подозреваемых в хищении средств Пенсионного фонда, передает РИА Новости. По данным силовиков, с 2019 по 2021 год члены группировки организовали незаконный перерасчет пенсий жителям Ингушетии без их ведома. Деньги они перечисляли на банковские счета республиканского филиала АО «Почта России» для обналичивания. Законные выплаты при этом развозились по региональным отделениям почтовой связи, а полученные под видом перерасчетов средства злоумышленники похищали.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

➖ Постоянные коррупционные скандалы в Ингушетии, безусловно, влияют на политический имидж Махмуда-Али Калиматова. Только за последние месяцы, напомню, выявили ОПС в Фонде социального страхования и в Пенсионном фонде. Причем в коррупционной схеме в Пенсионном фонде были задействованы и сотрудники «Почты России». Напомню, в 2012 году аналогичную схему в Ингушетии уже вскрывали – в ней участвовали банкиры, нотариусы и просто «решалы», которые подыскивали клиентов. Огосударствление экономики Ингушетии и высокая дотационность республики сыграли с обществом дурную роль – социальные связи архаизируются.

При этом у многих людей, будь то действующие или бывшие чиновники, бизнесмены, мнимая доступность бюджетных средств искажает моральные запреты. И победу над коррупцией в Ингушетии или в любом другом регионе Северного Кавказа гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация всей общественной жизни, начиная с поощрения предпринимательской и политической инициативы.

#Мнение

Шаяхметов: результаты поручений центра, касающихся экологии Башкирии, вряд ли появятся даже к 2024 году

Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:

– В ходе недавнего визита президента РФ Владимира Путина в Уфу он провел встречу с главой Башкирии Радием Хабировым, где было дано поручение уделить пристальное внимание здравоохранению и экологии. Ситуация в регионе и правда непростая: в последние годы жители не только Салавата и Стерлитамака, но и Уфы жалуются на выбросы, а в столице республики регулярно фиксируют превышение ПДК.

Помимо этого, промышленные гиганты региона часто оказываются в центре скандалов, связанных со сбросами различных веществ в водоемы. Все это накладывается на критику хода реформы ТКО, совсем недавнего протеста вокруг Куштау, до сих пор не санированной территории «Уфахимпрома» после утечки фенола в 1990 году. Вопрос экологии постепенно возвращается в основную повестку дня.

Минувшее совещание можно рассматривать в ряду мероприятий, реализуемых в рамках данного поручения президента России. С одной стороны, оно показывает уровень внимания к проблеме, с другой стороны, позволяет заручиться поддержкой крупных федеральных структур, войти в ряд проектов и получить финансирование.

Очевидно, что республиканское руководство в последние годы не имело достаточного количества инструментов для решения данной проблемы. АО «Башкирская содовая компания», «Газпром нефтехим Салават», «Башнефть» на сегодняшний день являются федеральными компаниями, влияние на которые республика оказывает только как миноритарный акционер. Соответственно, деятельность компаний проверяется Росприроднадзором, который также имеет федеральное подчинение. Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова несколько раз за минувшие годы посещала республику, но к решению ситуации стороны пока не приблизились. С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году.

#Аналитика

Успокоить Екатеринбург: почему Куйвашев пересмотрел решение по взносам за капремонт для новостроек

Новые поправки

В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки к закону о капремонте. Их одобрил профильный комитет парламента по развитию инфраструктуры и жилищной политике.

При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по внесению взносов за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.

Необходимость такого решения объяснялась тем, что застройщики используют некачественные стройматериалы, из-за чего зданиям требуется ремонт уже в первые пять – десять лет после начала эксплуатации.

Кроме того, законопроект предусматривает, что ставка за капремонт будет устанавливаться ежегодно, а не раз в три года. Министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов заявлял, что благодаря этой инициативе удастся избежать скачкообразного повышения тарифов, как в этом году, когда ставка платы за капремонт выросла сразу на 41%.

Помимо взносов за капремонт, в Свердловской области, как и во всей стране, с 1 декабря 2022 года выросли тарифы на услуги ЖКХ. А в ноябре 2022 года Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области повысила цены на электричество на 35%, что вызвало недовольство свердловчан. Прежнее постановление было отменено Федеральной антимонопольной службой. В итоге РЭК приняла решение снизить тарифы на электроэнергию, а затем в Свердловской области отменили ночной тариф, уточняет «Коммерсантъ». До этого решения Свердловская область оставалась единственным регионом в России, где при расчетах с населением за электрическую энергию в выходные и праздничные дни круглосуточно действовал льготный тариф ночной зоны.

Переиграть оппозицию

Как ранее сообщали РК, рост тарифов ЖКХ спровоцировал увеличение недовольства жителей региона. На острой теме стали активно играть представители оппозиционных партий. 18 февраля КПРФ провела митинг в Екатеринбурге против роста тарифов. На акцию протеста пришли около 70 человек.

20 февраля стало известно о решении властей региона сохранить трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Ранее пресс-служба губернатора Свердловской области сообщила, что Евгений Куйвашев обратился к федеральным властям с предложением снизить тарифы на электроэнергию и изменить алгоритм их расчета. В ведомстве уточнили, что речь идет прежде всего о снижении индикативной цены на электроэнергию.

Собеседники РК отмечают, что руководство региона пытается снизить социальное напряжение из-за роста тарифов. Также власти важно лишить оппозицию протестной повестки перед выборами в гордуму Екатеринбурга, которые состоятся в сентябре.

Политолог Александр Белоусов полагает, что решение сохранить мораторий по взносам на капремонт для новостроек — сигнал о том, что власть идет навстречу.

«Это большой шаг вперед. В Екатеринбурге вводят в эксплуатацию много новостроек, поэтому мера актуальна именно для регионального центра», — отметил Белоусов.

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин не исключил, что рост социального недовольства в Свердловской области вызвал реакцию на федеральном уровне.

«Сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение (по взносам на капремонт) было пересмотрено», — заключил Гагарин.

#Сюжеты

Гагарин: Екатеринбург – политически активный город, и перед выборами важно убрать предпосылки для раскачивания ситуации

В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки в закон о капремонте. При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по оплате за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

➖ Я думаю, что здесь, скорее всего, результат воздействия нескольких обстоятельств. Не сами протесты и митинги повлияли, а гипотетическая возможность этого. То, что некоторые называют в Екатеринбурге митингами, на самом деле таковым не было (18 февраля в Екатеринбурге прошел малочисленный митинг КПРФ против повышения цен на услуги ЖКХ– прим. РК). Но в то же время это создает нежелательную почву и предпосылки для раскачивания ситуации. Поэтому, на мой взгляд, решение губернатора было взвешенным.

Само предложение обязать платить за капремонт жителей новостроек и повышение тарифов вызвали оторопь у населения. Люди пребывали в изумлении, потому что в соцсетях возникали такие вопросы: а это вообще серьезно? На фоне ухудшения ситуации кто-то еще предлагает такие резкие шаги. И мы видим, что Свердловская область оказалась в пятерке или даже в тройке регионов, которые решили резко повысить расходы на коммунальное содержание.

Учитывая, что Свердловская область – один из экономически развитых регионов, такое повышение могло спровоцировать цепочку негативных реакций. Понятно, что это вызвало и реакцию в политических кругах – некоторые партии на фоне грядущих выборов в городскую думу задумали акции протеста и приступили к их реализации. Поэтому сейчас неоправданно и нецелесообразно создавать политическую напряженность и давать возможности оппозиции, которая хотела бы получить некий реванш на фоне изменения политической структуры нынешней городской думы, которая будет состоять не из соотношения 50 на 50% партийных и мажоритарных кандидатов, а 75 на 25%. То есть 25 будет одномандатников и 10 – партийцев. Понятно, что, возможно, была и реакция федерального центра. Ее тоже нужно учитывать. Все это в целом привело к тому, что решение было пересмотрено.

Хотя я не исключаю, что это была зондирующая инициатива, которая дала возможность увидеть, как могут развиваться события в случае подобных решений. И если рассматривать это предложение как некое прощупывание ситуации, то замер общественного мнения в этом смысле удался. Понятно, что на фоне ухудшения экономической ситуации в стране и в регионе любое повышение расходов, связанных с коммунальной и другими сферами жизни, приведет к определенной реакции.

В контексте предупреждения негативных последствий решение губернатора выглядит понятным. Я думаю, оно будет поддержано населением и уберет у любителей поиграть в политические игры возможность раскручивания политической карьеры за счет протестов. Учитывая, что сейчас электорально активна та часть населения, которая покупает жилье в новостройках, и они легко раскачиваются на разные акции, то я думаю, как политолог, что Куйвашев принял политически правильное решение. Сейчас в Екатеринбурге грядут выборы, а это политически активный город, и решение губернатора часть потенциально активного электората уберет.

#Аналитика

Аресты в ПФР в Ингушетии: связь с кланами и влияние на позиции Калиматова

📍Особо крупное мошенничество

Силовики задержали в Ингушетии, Северной Осетии и Москве 34 человека, подозреваемых в хищении средств Пенсионного фонда. В составе преступной группировки были бывшие и действующие сотрудники ПФР, а также «Почты России», сообщает РИА Новости. Им предъявили обвинения и поместили под арест.

По предварительной версии, члены группировки с 2019-го по 2021 год организовали незаконный перерасчет пенсий жителям Ингушетии без их ведома. Деньги, подозреваемые перечисляли на банковские счета филиала «Почты России» в республике для обналичивания. Пенсии развозились по региональным отделениям почтовой связи для выдачи, а полученные под видом перерасчетов средства члены группировки похищали.

Чтобы скрыть мошенничество, подозреваемые подделывали отчеты. Согласно «новым» документам, все деньги из Пенсионного фонда перечислены населению.

По данным ФСБ, ущерб бюджету России составил более 2 млрд рублей. Уголовное дело заведено по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Следователи одновременно работали более чем по 60 адресам, было задействовано более 1,2 тыс. сотрудников правоохранительных органов и специальных ведомств, передает ТАСС.

На прошлой неделе пресс-служба МВД сообщала о проведении более 50 обысков в Ингушетии по делу о хищении денег из ПФР и задержании 11 подозреваемых.

В октябре 2022 года глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов рассказывал о массовых жалобах со стороны пенсионеров на задержку выплаты пенсий. По его словам, премьер-министру Владимиру Сластенину было дано поручение разобраться в ситуации. Премьер доложил, что причиной несвоевременных выплат стали «нарушения пенсионного законодательства». В конце месяца власти отчитались о выплате всех денежных средств.

Авторы Telegram-канала kavkaz_leakbez убеждены, что среди 30 задержанных нет главных подозреваемых. И напоминают, что в 2019–2021 годы республикой уже руководил Калиматов.

Авторы «Навстречу трансферу» сообщают, что аресты связывают с делом экс-руководителя Фонда социального страхования России по Ингушетии, лидера влиятельного религиозного клана последователей шейха Батал-Хаджи Якуба Белхороева, которого в ноябре признали виновным в крупном мошенничестве. Но блогеры считают, что «дело выглядит слишком масштабно для того, чтобы «выкорчевать» клан из Ингушетии».

📍Как задержания отразятся на позициях Калиматова?

Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов допускает, что следственные действия ведутся по баталхаджинцам, серьезным финансово-политическим группам и кланам.

В связи с этим позиции Калиматова могут укрепиться, хотя сейчас его рейтинги запредельно низкие.

«В регионе есть огромная проблема с управляемостью, но она больше завязана не на персоне Калиматова, а на тех теневых договоренностях, которые держатся в республиках Северного Кавказа последние лет 30, если не больше. Это де-факто разделение сфер влияния между группировками, между авторитетными семьями, кланами, где немалую роль играют в том числе силовые структуры. Поэтому данную ситуацию можно расценивать и как первый шаг к укреплению управляемости региона. А будет ли это укрепление связано дальше с Калиматовым – другой вопрос».

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин отмечает: постоянные коррупционные скандалы негативно влияют на имидж Калиматова, особенно учитывая, что это не первый случай выявления организованного преступного сообщества в регионе, связанного с соцвыплатами.

По мнению эксперта, проблема кроется и в высокой дотационности республики и в практически полной передаче контроля за экономикой Ингушетии на федеральный уровень. Чаблин полагает, что таким образом социальные связи в регионе архаизируются.

«При этом у многих людей, будь то действующие или бывшие чиновники, бизнесмены, мнимая доступность бюджетных средств искажает моральные запреты. И победу над коррупцией в Ингушетии или в любом другом регионе Северного Кавказа гарантирует не жесткость работы силовиков, а комплексная модернизация общественной жизни».

#Сюжеты

Еловский: приоритеты выступления Путина – увеличение транспортной связности регионов и внутренняя стабильность

➖ По поводу озвученных президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию инвестиций в инфраструктуру России можно обозначить следующее. Самое важное – это резкое увеличение транспортной связности и скорости транспортного потока между крайними точками страны, между западом и востоком. Это имеет серьезное военное и геостратегическое значение: чем быстрее мы перебрасываем технику и войска, тем меньше времени нужно, чтобы ввести их в активное использование.

Во-вторых, это имеет колоссальное экономическое значение. Россия разворачивается на Восток, поэтому транспортные коридоры предполагают в том числе усиление этого направления. И продление скоростной магистрали «Москва – Казань», и Транссиб, и БАМ, и развитие портов Черного и Азовского морей, коридор «Север – Юг» – все это укладывается в логику отхода от европейских западных рынков и переориентирования на южные направления. Но тут должно быть четкое понимание: это не вдруг появившийся из ниоткуда проект – Россия давно планировала диверсифицировать свои рынки и усилить присутствие на обозначенных территориях. Эти проекты существуют достаточно давно, сейчас президент РФ придает им новое ускорение, так как теперь возникла необходимость в такой переориентации.

Относительно выдвижения в приоритетном порядке офицеров, отличившихся в ходе СВО, на должности в органах власти всех уровней – я бы не ждал наплыва на выборах в этом году, потому что СВО не закончилась и, судя по позициям сторон, продолжится длительное время. Но то, что образ офицеров, сотрудничество с ними, волонтерство будут ключевыми темами на предстоящих выборах, – это однозначно. Офицеры не будут непосредственно кандидатами, но они точно будут включены в избирательные кампании всех партий. Сейчас все крупные партии работают над привлечением к себе как можно больше таких участников СВО, потому что это фактор победы на выборах.

А вот по завершении спецоперации, конечно, немало участников выдвинутся на разные выборные позиции на всех уровнях. Здесь надо напомнить, что Сергей Кириенко недавно анонсировал создание школы мэров. Это важный момент, думаю, он в том числе связан с тем, что люди, приходящие из зоны СВО, нуждаются в поддержке, помощи и обучении работе в госорганах. Это сильные, целеустремленные, с волевым характером люди, они очень ценны для государства, но им нужно дать необходимые компетенции для работы в госорганах, иначе все эти характеристики просто пропадут. В этом плане политический блок работает на опережение – создает такую систему.

Во фразе Путина по поводу проведения выборов в соответствии с законом я бы выделил ключевой элемент: президент говорит, что выборы должны состояться. Таким образом он демонстрирует, что система стабильна, власть стабильна, нет угрозы дестабилизации, у всех партий есть консенсус относительно поддержки политики страны – президент как раз в этом убедился на встречах с парламентскими партиями, где они все подтвердили, что можно сколько угодно спорить по экономическим вопросам, но в целом они поддерживают президента в части внешней политики. Думаю, венцом этих встреч как раз стали слова Путина, что выборы должны состояться, потому что он не видит внутренней угрозы политической стабильности. «В соответствии с законом» – понятно, что никаких чрезвычайных мер, никаких серьезных изменений законодательства не предполагается.

Основной акцент послания – ощущение спокойной силы, спокойной реакции на потенциальных противников. То есть действия России – это ответ на позицию западных стран. При этом экономика РФ намного прочнее, чем даже мы сами думали. У нас есть средства для реализации крупных проектов. А чтобы охладить пыл Запада, у нас есть ядерный зонтик и ядерное оружие. Поэтому основной акцент – спокойное, методичное движение вперед, невзирая на мелкую конъюнктуру.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.

#Аналитика

Сафонов: Петербургу важно переосмыслить свою роль в экономике с учетом векторов, обозначенных президентом

➖ В разных вариантах и в разных местах послания Путин говорил (если не трогать тему СВО) о развитии регионов. Именно развитие регионов России – главный новый приоритет внутренней политики государства. Речь идет именно об ускоренном развитии.

Газификация, улучшение жилищных условий, развитие здравоохранения, школьного образования, активизация предпринимательства, повышение уровня благосостояния граждан, внедрение новых технологий на предприятиях (не только в сфере ВПК, но и в производстве гражданской продукции), развитие транспортных мегапроектов – все эти задачи потребуют не только концентрации усилий руководителей регионов, но и вполне конкретной финансовой поддержки федерального центра. При этом доля финансовых мер помощи столицам – Москве и Санкт-Петербургу – будет ограничена исключительно конкретными задачами.

Самая большая из новых задач – возвращение к традиционной системе высшего образования. Решение этой задачи потребует существенного пересмотра отношения к вузам, увеличения их финансирования за счет разных источников и повышения требовательности. Для Санкт-Петербурга это, разумеется, хорошая новость.

Для опережающего развития регионов нужны не только деньги, но и люди. Об этом Путин в своем послании говорил прямо. Нужны грамотные, мотивированные специалисты, готовые работать – прежде всего для Родины. А где их взять? Такие специалисты могут появляться исключительно в Москве, Санкт-Петербурге, Томске, Новосибирске, Казани… Далее – только фрагментарно по отдельным, исключительным направлениям.

Это значит, что предприятия при полном понимании и активной поддержке региональных властей начнут «охоту» за лучшими студентами и молодыми специалистами именно в столицах и крупных студенческих центрах, предлагая им привлекательные условия.

Но если Комсомольск-на-Амуре и Иркутск смогут рассчитывать на опережающую дополнительную поддержку из федерального центра, то Санкт-Петербургу такой поддержки Путин в своем послании не обещал.

Еще одно направление, где будут действовать опережающие меры стимулирования, – технологическое развитие промышленности. Коснется это и ВПК, и гражданского сектора. Здесь для Санкт-Петербурга также перспектив немного.

Петербургский ВПК и сегодня в лидерах по части современных и опережающих технологий. Если и пойдут в эту сферу новые средства, то не так много. Именно потому, что многое уже давно сделано. Что касается гражданского сектора, то здесь нужно прежде предложить что-то содержательное, а после добиваться поддержки. С предложением содержательного в гражданском секторе в нашем городе давно проблемы.

Застой последних 15 лет привел к тому, что наиболее активные предприниматели давно вывели свои производства в Ленинградскую область или еще дальше. Остались или старые предприятия, или энтузиасты, еще не наигравшиеся и уверовавшие в невозможность банкротства.

Производство тканей, автокластер, производство мониторов и телевизоров, электронных компонентов, медицинских изделий, мебельное производство… Есть много отраслей, которые Санкт-Петербург потерял или полностью, или в большей части.

Речь Путина будут препарировать еще долго и рассматривать по частям. Именно поэтому нам в Санкт-Петербурге важно обратить внимание на то, что главное для нас – разворот внутренней экономической политики от столиц к провинции.

Нравится или нет, но развивать экономику города нам придется самостоятельно. Рассчитывать на прямую финансовую поддержку из федерального бюджета нельзя.

Фактически в новых условиях городу потребуется полное переосмысление своей экономической роли в изменившихся обстоятельствах. Сделать это придется очень быстро. Промедлим – и падение уровня квалификации оставшихся в городе ученых, управленцев, рабочих начнет жестко тормозить развитие городской экономики, снижать уровень совокупных поступлений в бюджет, а в итоге увеличивать отставание Санкт-Петербурга в развитии уже не от Москвы, а вообще от всей России.

Сафонов Вадим, политолог, депутат МС МО Гражданка.

#Аналитика

Региональные акценты послания Владимира Путина ФС: развитие села, логистики и ЖКХ

📍Послание развития

Президент России Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию. Большая часть речи и поручений касалась внутренней политики России. РК выделили основные моменты, затрагивающие поддержку и развитие регионов.

▪️Россия будет наращивать темпы восстановления и развития новых регионов, возродит рабочие места и инфраструктуру;

▪️уже в этом году во всех регионах должны быть развернуты структуры специального государственного фонда помощи семьям участников СВО и семьям погибших;

▪️офицеры и сержанты, показавшие себя грамотными командирами, в приоритетном порядке должны быть востребованы в органах власти всех уровней;

▪️особое внимание будет уделяться развитию логистических коридоров: портов Черного и Азовского морей, коридора «Север – Юг», железнодорожных маршрутов Байкало-Амурской магистрали (БАМ) и Транссибирской магистрали, Северного морского пути, а вместе с ними, соответственно, и развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока;

▪️программа бесплатной газификации будет продолжена, для физических лиц она будет действовать на постоянной основе;

▪️в течение 10 лет в сферу ЖКХ будет инвестировано 4,5 трлн рублей для ремонта и модернизации инфраструктуры;

▪️с 1 января 2024 года дополнительно будет повышен МРОТ на 10% – суммарно на 18,5% – до 19 242 руб;

▪️ регионы смогут получить средства за 2024 год на реализацию национальных программ через беспроцентные казначейские кредиты уже в этом году;

▪️помимо выделенных дополнительно 250 млрд рублей на развитие транспортной, коммунальной и другой инфраструктуры в регионах, будет выделено еще 50 млрд рублей на обновление в 2023 году общественного транспорта в субъектах РФ, причем на основе современных технологий. Особое внимание в этом вопросе будет уделяться малым городам и сельским территориям;

▪️реализация федерального проекта «Чистый воздух» продлена до 2030 года;

▪️выборы в местные и региональные органы власти в сентябре 2023 года и президентские выборы в 2024 году состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических конституционных процедур.

📍Выборы-2023 и акценты в послании

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский самым важным в послании президента РФ считает резкое увеличение транспортной связности и скорости потока между крайними точками страны. Это имеет колоссальное экономическое значение. Страна поворачивается на Восток, на южные направления, и транспортные коридоры призваны усилить переориентацию.

«Относительно выдвижения в приоритетном порядке офицеров, отличившихся в ходе СВО, на должности в органах власти всех уровней – я бы не ждал наплыва на выборах в этом году, потому что спецоперация не закончилась. Но то, что образ офицеров, сотрудничество с ними, волонтерство будут ключевыми темами на предстоящих выборах, – это однозначно».

Несмотря на то что выборы пройдут по расписанию, Еловский полагает, что серьезного «губернаторопада» не произойдет. Возможны отставки в Хакасии и Красноярском крае, но не факт, что будут.

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский допускает, что все парламентские партии, кроме «Новых людей», будут пытаться выдвинуть от себя кандидатов причастных к СВО. По мнению эксперта, большая часть населения поддержит такой шаг.

Что касается самого послания, политолог подмечает: Владимир Путин уделил особое внимание сельскому хозяйству. Причина в том, что это сегодня приоритетная область экономики, от которой зависит качество жизни многих россиян.

«Сельское хозяйство – это сегодня одна из самых перспективных отраслей экономики. Если говорить о российском зерне, пшенице, то мы на лидирующих позициях по экспорту продукции. Поэтому надо продолжать активно развивать отрасль. А чтобы ее развивать, на селе должны оставаться люди, они должны работать, быть встроенными в экономику. Поэтому компании в сфере с/х должны быть поддержаны. И прежде всего нужно остановить рост миграции из малых городов, повысить качество жизни, чтобы люди там ощущали перспективы».

#Сюжеты

Громский: новгородский опыт адресной социальной защиты будет полезен при создании госфонда поддержки ветеранов СВО

➖ Владимир Путин в своем послании достаточно четко отметил, что уникальный опыт, будь то в научно-технической, организационной, управленческой сферах либо в какой-то еще, должен лечь в основу и быть использованным для интенсификации развития России.

Если производятся научные разработки для нужд обороны, то они должны применяться и для гражданского назначения. Если организуется социальная поддержка семей участников СВО, ветеранов СВО, то механизмы, которые вырабатываются, должны быть использованы в дальнейшем для развития социального государства. В этой связи особенно интересно прямое поручение президента комиссии Госсовета по социальной политике, которую возглавляет губернатор Новгородской области Андрей Никитин. Комиссия будет участвовать в работе по формированию и созданию государственного фонда социальной поддержки семей участников СВО и непосредственно ветеранов операции.

Владимир Путин неслучайно обратился к комиссии Госсовета по социальной политике, которую возглавляет Никитин. Дело в том, что те механизмы, которые президент поручает использовать в процессе создания госфонда и его работы, были разработаны в том числе в Новгородской области.

Финансовая поддержка старта в малом бизнесе, адресные социальные выплаты, о которых сказал президент, на мой взгляд, не что иное, как аналог социального контракта, который разработан и отточен в Новгородской области с использованием управленческих решений комиссии Госсовета по социальной политике. В основе – идея губернатора Андрея Никитина по использованию социального контракта для старта малого предпринимательства семьями, находящимися в сложной жизненной ситуации. В данном случае для семей участников СВО эта задача тоже актуальна.

В 2022 году первые программы поддержки старта в бизнесе для семей участников СВО были опробованы в Новгородской области. Пока это в основном поддержка организационно-методическая, финансовая в меньшей степени, но теперь, в свете поручения главы государства, эта помощь, видимо, будет дополнена финансовыми институтами.

То, что сказал Владимир Путин об обеспечении высокотехнологичными протезами, уже делается в Новгородской области, в том числе с точки зрения производства этих протезов и высокотехнологичных материалов для них. Первые протезы уже получили участники СВО.

Механизм одного окна при оказании социальных услуг тоже можно считать высокой оценкой со стороны главы государства того, как выстроена работа по представлению социальных выплат и по социальной поддержке населения в Новгородской области. Система по принципу одного окна уже давно действует в регионе.

Даже опыт координации, распределения финансовых средств на выплаты, на социальную помощь семьям участников СВО уже наработан. Недавно завершившийся марафон «Рождественский подарок» был ориентирован как раз на помощь семьям участников СВО, мобилизованным гражданам. Сбор и распределение средств были проведены эффективно. Эти управленческие компетенции, конечно, понадобятся для создания большого фонда на федеральном уровне.

Конечно, выполнение такого масштабного, важнейшего поручения главы государства для комиссии Госсовета по соцполитике, для губернатора Андрея Никитина – это большая политическая ответственность, но также это признание эффективности методик в области адресной социальной защиты и помощи гражданам, которые были наработаны как непосредственно в Новгородской области, так и в рамках его работы как руководителя комиссии Госсовета по социальной политике.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.

#Аналитика

Магомедов: задержания в Ингушетии по делу о махинациях с пенсиями – первый шаг к укреплению управляемости в регионе

ФСБ разоблачила группу преступников, кравшую из ПФР деньги жителей Ингушетии. В состав ОПГ входили бывшие и действующие работники Пенсионного фонда и АО «Почта России». Задержаны 34 человека, им предъявили обвинения, сейчас их поместили под арест. Ущерб бюджетной системе России с 2019 по 2021 год оценивается в размере более 2 млрд рублей, сообщает «Взгляд».

Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

➖ Сомневаюсь, что история с задержаниями в Ингушетии как-то отразится на главе республики Махмуде-Али Калиматове, учитывая его позиционирование и рейтинг в целом в социальных сетях и в обществе (он и так запредельно низкий). Может быть, даже наоборот: это даст какой-то скачок в его поддержку. Думаю, Калиматов был в общих чертах ознакомлен, что планируется эта операция, поэтому какой-то угрозы для его политических позиций нет.

Думаю, стоит ждать дальнейших задержаний. Вероятно, активная работа, которая сейчас проводится в Ингушетии, – это работа по так называемым баталхаджинцам (батлакам). Это представители религиозного ордена в Ингушетии, которые находятся на очень серьезных позициях во власти, в том числе в правоохранительных и следственных органах, прокуратуре, структурах, которые контролируют достаточно серьезные финансовые потоки. Поэтому данную операцию я рассматриваю как некую работу по батлакам. И если рассматривать в этом плане, то это работа с финансово-политическими группами и кланами непосредственно в Ингушетии, так что это даже может укрепить власть Калиматова.

Да, в регионе есть огромная проблема с управляемостью, но она больше завязана не на персоне Калиматова, а на тех теневых договоренностях, которые держатся в республиках Северного Кавказа последние лет 30, если не больше. Это де-факто разделение сфер влияния между группировками, между авторитетными семьями, кланами, где немалую роль играют в том числе силовые структуры. Поэтому данную ситуацию можно расценивать и как первый шаг к укреплению управляемости региона. А будет ли это укрепление связано дальше с Калиматовым – другой вопрос. Но пока поле влиятельных персон Ингушетии сильно прореживается. Те, кто раньше никак не учитывался в качестве влиятельных персон, в ближайшие полгода-год о себе заявят, в виду того что такая группа, как батлаки, убирается в сторону силовыми структурами.

#Мнение

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК — о важных посылах обращения президента к Федеральному собранию

https://iz.ru/1473808/dmitrii-orlov/konservatizm-razvitiia

#ПолитологОрлов

Белоусов: решение Куйвашева по взносам за капремонт для новостроек — попытка снять социальное напряжение

В Свердловской области не будут отменять трехлетний мораторий на уплату взносов на капитальный ремонт для жителей новостроек. Губернатор Евгений Куйвашев внес на рассмотрение Законодательного собрания региона новые поправки в закон о капремонте. При этом изначально в законопроекте, который был подписан губернатором, предусматривалось сокращение отсрочки по оплате за капремонт для собственников квартир в новых домах с трех лет до шести месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.

Добавим, что 18 февраля в Екатеринбурге прошла акция протеста против повышения цен на услуги ЖКХ, митинг организовало региональное отделение КПРФ.

Белоусов Александр, политолог:

➖ Я думаю, что губернатор Евгений Куйвашев просто решил лишить коммунистов повестки на выборах в городскую думу. Они состоятся в сентябре. И все эти митинги, организованные КПРФ, носили предвыборный характер. К Екатеринбургу сейчас особое внимание как к протестному городу. Я думаю, что в преддверии президентских выборов, которые намечены на 2024 год, есть общее понимание, что местные выборы должны проходить с минимальной возможностью сделать их конкурентными.

Думаю, решение по новостройкам в Свердловской области частично сможет снять социальное напряжение. Это уже сигнал о том, что власть идет навстречу и что-то отменяет. Это большой шаг вперед. В Екатеринбурге вводят в эксплуатацию много новостроек, поэтому мера актуальна именно для регионального центра.

Те, кто занимается тарифами, живут в экономической реальности и принимают решения о повышении, исходя из своих соображений. Если власти видят, что у решений есть значимые и не очень положительные последствия, они подключаются и корректируют эти решения.

#Мнение

Игнатовский: сельское хозяйство – приоритетная отрасль экономики, поэтому президент отметил ее в послании

➖ Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию отдельное внимание уделил сельскому хозяйству, потому что сегодня это приоритетная область экономики, от которой зависит качество жизни огромного числа россиян. В мегаполисах понятны сложности и проблемы, ими много занимаются в последние годы, вкладываются средства и силы в инфраструктуру и так далее. Те же нацпроекты преимущественно улучшают жизнь населения мегаполисов, региональных центров, а жизнь малых городов – в меньшей степени. Оттуда происходит отток населения в города. Сельское хозяйство – это сегодня одна из самых перспективных отраслей экономики. Если говорить о российском зерне, пшенице, то мы на лидирующих позициях по экспорту продукции. Поэтому надо продолжать активно развивать отрасль. А чтобы ее развивать, на селе должны оставаться люди, они должны работать, быть встроенными в экономику. Поэтому компании в сфере с/х должны быть поддержаны. И прежде всего нужно остановить рост миграции из малых городов, повысить качество жизни, чтобы люди там ощущали перспективы.

Также много говорилось о поддержке различных сфер – туда будут направлены серьезные средства. Можно говорить в целом о неком наборе тезисов для будущей предвыборной программы президента. И в общем-то это ожидаемо, потому что сейчас многие люди заняты выживанием, думают о себе и своем развитии, есть некая усталость от повестки спецоперации. Поэтому логично, что внимание было уделено социальной сфере и ее поддержке, и это традиционно для всех посланий президента РФ.

По поводу заявления Владимира Путина о том, что отличившиеся в ходе спецоперации офицеры в приоритетном порядке будут выдвигаться на должности в органах власти всех уровней: насколько я помню, это уже обсуждалось в повестке пару месяцев назад. Думаю, что на будущих выборах ожидать роста числа таких кандидатов не стоит – все-таки не все те люди, которые отличились в СВО, обладают набором необходимых для работы в госорганах компетенций, в том числе в представительных органах. Но, безусловно, часть вакансий будет замещена такими кадрами. Все парламентские партии, может, кроме «Новых людей», сегодня будут пытаться аккумулировать этих представителей, использовать козырь, что от них выдвигаются такие кадры. Думаю, большая часть населения это поддержит. Но отмечу, что, видимо, будут некие квоты на выдвижение отличившихся в СВО, а также, вероятно, это будут не только офицеры, но и люди, которые были задействованы в тылу (например, врачи).

Я не думаю, что стоит ждать волны отставок в преддверии грядущих выборов. Будет реализовано все то, что запланировано. Если у кого-то из губернаторов подходит второй срок – да, возможно, им не продлят полномочия. Думаю, «губернаторопада» (о чем вбрасывают некоторые коллеги) ждать не стоит. Скорее, главы субъектов продолжат свою работу, то есть их не будут менять на новых, чтобы не создавать в регионах возможное напряжение. Поэтому речь в послании шла не об отставках, а о том, что все будет реализовано в соответствии с запланированным.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген».

#Аналитика