Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 13-19 февраля
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 13-19 февраля 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. The Гращенков
7. Политген
8. Образ будущего
9. Преемник
10. Чисто для фиксации
🔺Региональные каналы
1. ЯМАЛ-МЕДИА
2. Ротонда
3. Москва live
5. Вечерний Хабаровск
6. Cass&Ra
7. БАМ
8. Сибиряк
9. Земля Сибири
10. Челябинск Сегодня
11. Сибирский цирюльник
12. Милый Томск
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Башкирское жало
16. Курганистан
17. Шалтай-Бабай
18. LIFE18
19. Ханты, деньги, нефтевышки
20. E-область
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. The Гращенков
7. Политген
8. Образ будущего
9. Преемник
10. Чисто для фиксации
🔺Региональные каналы
1. ЯМАЛ-МЕДИА
2. Ротонда
3. Москва live
5. Вечерний Хабаровск
6. Cass&Ra
7. БАМ
8. Сибиряк
9. Земля Сибири
10. Челябинск Сегодня
11. Сибирский цирюльник
12. Милый Томск
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Башкирское жало
16. Курганистан
17. Шалтай-Бабай
18. LIFE18
19. Ханты, деньги, нефтевышки
20. E-область
#Рейтинг
Мазур: дело против вице-мэра Новосибирска: почему Скатов повторно отстранен от должности, но не уволен
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие — 15,7 тыс. рублей. Скатов обвиняется в клевете на депутата Госдумы от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре прошлого года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования, однако в январе его восстановили в должности.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Артем Скатов является давним соратником Анатолия Локотя. Он вместе с ним пришел в команду мэрии Новосибирска. Пока человек не осужден, он считается невиновным. Соответственно, пока он считается невиновным, мэр имеет право не увольнять его с поста вице-мэра. У нас некогда было в Новосибирске «дело Солодкиных», так один из подсудимых – Александр Солодкин – где-то года полтора сидел в СИЗО, при этом в мэрии была дверь с табличкой «Заместитель мэра Александр Солодкин».
В случае со Скатовым дело о клевете. Оно довольно спорное. И мэр имеет право не отправлять в отставку своего заместителя, пока тот не признан виновным. Сначала следствие сказало, что Скатов может оказывать влияние на свидетелей, поэтому ему запретили исполнять обязанности вице-мэра. Потом следствие закончилось, начался суд, чиновник вернулся к своим обязанностям. Но сейчас суд отстранил его от должности. Мэр Локоть поступил в согласии с буквой закона: суд отстранил – отстраняем, а сам отстранять не буду – имею право.
Артем Скатов занимает должность заместителя мэра по политике, и как он исполняет свои обязанности – это субъективное мнение мэра. Если Локоть считает, что хорошо, то так и есть. Я, например, как избиратель, к деятельности мэра отношусь негативно и работу Скатова на посту вице-мэра не очень одобряю. Но это мое мнение. Обычно люди на таких постах занимаются разруливанием каких-то ситуаций, пиаром мэрии, негласной подготовкой избирательных кампаний и так далее. Слишком известной фигурой Скатов не был, поэтому нельзя сказать, что случился какой-то политический скандал. Если бы это было дело о коррупции, воровстве… А дело – о публикации в Telegram-канале. Нельзя сказать, что от этого кровь в жилах стынет и все в Новосибирске думают: «Как же там Скатов-то теперь работает?» Нет такого.
#Аналитика
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие — 15,7 тыс. рублей. Скатов обвиняется в клевете на депутата Госдумы от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре прошлого года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования, однако в январе его восстановили в должности.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Артем Скатов является давним соратником Анатолия Локотя. Он вместе с ним пришел в команду мэрии Новосибирска. Пока человек не осужден, он считается невиновным. Соответственно, пока он считается невиновным, мэр имеет право не увольнять его с поста вице-мэра. У нас некогда было в Новосибирске «дело Солодкиных», так один из подсудимых – Александр Солодкин – где-то года полтора сидел в СИЗО, при этом в мэрии была дверь с табличкой «Заместитель мэра Александр Солодкин».
В случае со Скатовым дело о клевете. Оно довольно спорное. И мэр имеет право не отправлять в отставку своего заместителя, пока тот не признан виновным. Сначала следствие сказало, что Скатов может оказывать влияние на свидетелей, поэтому ему запретили исполнять обязанности вице-мэра. Потом следствие закончилось, начался суд, чиновник вернулся к своим обязанностям. Но сейчас суд отстранил его от должности. Мэр Локоть поступил в согласии с буквой закона: суд отстранил – отстраняем, а сам отстранять не буду – имею право.
Артем Скатов занимает должность заместителя мэра по политике, и как он исполняет свои обязанности – это субъективное мнение мэра. Если Локоть считает, что хорошо, то так и есть. Я, например, как избиратель, к деятельности мэра отношусь негативно и работу Скатова на посту вице-мэра не очень одобряю. Но это мое мнение. Обычно люди на таких постах занимаются разруливанием каких-то ситуаций, пиаром мэрии, негласной подготовкой избирательных кампаний и так далее. Слишком известной фигурой Скатов не был, поэтому нельзя сказать, что случился какой-то политический скандал. Если бы это было дело о коррупции, воровстве… А дело – о публикации в Telegram-канале. Нельзя сказать, что от этого кровь в жилах стынет и все в Новосибирске думают: «Как же там Скатов-то теперь работает?» Нет такого.
#Аналитика
Покровский: на юбилейном Грушинском фестивале Самарская область встретит гостей на высшем уровне
Грушинскому фестивалю в этом году 50 лет. По поручению губернатора Самарской области Дмитрия Азарова будет обновлена инфраструктура фестивальной поляны, сообщает сайт правительства Самарской области.
Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:
➖ На территории Самарской области есть мероприятие, которое ее прославляет не только в России, но и за пределами. Так получилось, что именно Грушинский фестиваль – это неофициальная столица душевной песни. И это очень мощный магнит для развития туристической и, как следствие, экономической привлекательности как минимум в Приволжском федеральном округе. Мы стараемся этим максимально пользоваться. У нас на Мастрюковских озерах, на Грушинской поляне, уже 50 лет проводится этот фестиваль, и мы четко понимаем ответственность, которая на нас ложится, потому что мы должны встретить гостей на высочайшем уровне. В этом году организован оргкомитет, который будет этим заниматься. Очевидно, что будут выделены конкретные финансовые средства, которые потратят именно на приведение инфраструктуры в порядок.
Речь идет в первую очередь об организации качественного фудкорта с понятной логистикой и торговыми марками. Будет организована площадка для более комфортабельного размещения палаточников, приведут в хорошее состояние домики, в которых мы принимаем гостей. Особое внимание обратят на тех, кто прибудет на фестиваль и остановится в «плавучих отелях» – на теплоходах, которые будут стоять на рейде. Чтобы гости смогли добраться до поляны, организуют и пешие тропинки, и автобус для подвоза людей, особенно с ограничениями по здоровью. К дороге вопросов не возникало, поскольку она в хорошем состоянии. Основной разговор идет об организации мест санитарного пользования, чтобы они были в нужном количестве и должного качества, поскольку мы ожидаем высоких гостей. Склон «гитары» у нас укреплен. Должна быть приведена в порядок электрическая сеть, потому что у нас были случаи отключения света. Подстанция будет обновлена. Хочу сказать, что у нас уже в этом году реализован совместный проект с РЖД – пустили «Грушинский экспресс». Он будет продублирован, поскольку с экономической точки зрения себя оправдал. Еще компания взяла на себя обязательство и реализовала на станции большую площадку с торговыми рядами для отдыха туристов, с беседками. Это будет эксплуатироваться именно силами железной дороги, мы сюда не вкладываемся. Постараемся сделать пребывание туристов максимально комфортным.
Я считаю, что если у тебя в руках находится бриллиант, то, конечно, ты должен к нему относиться бережно и всячески о нем рассказывать, чтобы к тебе приехали люди на него полюбоваться. А Грушинский фестиваль, душевность авторской песни – это мощнейший бриллиант России и русской души.
#Аналитика
Грушинскому фестивалю в этом году 50 лет. По поручению губернатора Самарской области Дмитрия Азарова будет обновлена инфраструктура фестивальной поляны, сообщает сайт правительства Самарской области.
Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:
➖ На территории Самарской области есть мероприятие, которое ее прославляет не только в России, но и за пределами. Так получилось, что именно Грушинский фестиваль – это неофициальная столица душевной песни. И это очень мощный магнит для развития туристической и, как следствие, экономической привлекательности как минимум в Приволжском федеральном округе. Мы стараемся этим максимально пользоваться. У нас на Мастрюковских озерах, на Грушинской поляне, уже 50 лет проводится этот фестиваль, и мы четко понимаем ответственность, которая на нас ложится, потому что мы должны встретить гостей на высочайшем уровне. В этом году организован оргкомитет, который будет этим заниматься. Очевидно, что будут выделены конкретные финансовые средства, которые потратят именно на приведение инфраструктуры в порядок.
Речь идет в первую очередь об организации качественного фудкорта с понятной логистикой и торговыми марками. Будет организована площадка для более комфортабельного размещения палаточников, приведут в хорошее состояние домики, в которых мы принимаем гостей. Особое внимание обратят на тех, кто прибудет на фестиваль и остановится в «плавучих отелях» – на теплоходах, которые будут стоять на рейде. Чтобы гости смогли добраться до поляны, организуют и пешие тропинки, и автобус для подвоза людей, особенно с ограничениями по здоровью. К дороге вопросов не возникало, поскольку она в хорошем состоянии. Основной разговор идет об организации мест санитарного пользования, чтобы они были в нужном количестве и должного качества, поскольку мы ожидаем высоких гостей. Склон «гитары» у нас укреплен. Должна быть приведена в порядок электрическая сеть, потому что у нас были случаи отключения света. Подстанция будет обновлена. Хочу сказать, что у нас уже в этом году реализован совместный проект с РЖД – пустили «Грушинский экспресс». Он будет продублирован, поскольку с экономической точки зрения себя оправдал. Еще компания взяла на себя обязательство и реализовала на станции большую площадку с торговыми рядами для отдыха туристов, с беседками. Это будет эксплуатироваться именно силами железной дороги, мы сюда не вкладываемся. Постараемся сделать пребывание туристов максимально комфортным.
Я считаю, что если у тебя в руках находится бриллиант, то, конечно, ты должен к нему относиться бережно и всячески о нем рассказывать, чтобы к тебе приехали люди на него полюбоваться. А Грушинский фестиваль, душевность авторской песни – это мощнейший бриллиант России и русской души.
#Аналитика
Законопроекты «Единой России»: социальная повестка и муниципальная тактика
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ Законопроекты, разрабатываемые и поддерживаемые «Единой Россией», позволяют партии дополнительно активизировать работу с социальной, антикоррупционной и муниципальной повесткой. Это может способствовать как расширению электоральной базы партии на старте региональной кампании-2023, так и укреплению ее роли в рамках президентской кампании-2024 (в качестве одного из ключевых институтов политической системы, выступающих в роли важного интеллектуального центра и одновременно – канала обратной связи с общественниками из регионов).
2⃣ Партия подготовила законопроект, призванный повысить прозрачность расходования средств из фондов капремонта. Если по ныне действующим нормам материалы для проведения таких работ закупаются подрядными организациями самостоятельно, то инициатива «Единой России» предоставляет право региональным фондам капремонта проводить централизованные закупки в этой сфере. Как отметил первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, координатор федерального партпроекта «Городская среда» Павел Качкаев, такой подход позволит расширить круг объектов, охваченных программами капремонта. По данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов), необходимость проведения капремонта была третьей по значимости жилищной проблемой, выделяемой опрошенными (на ней акцентировали внимание 18% респондентов). При этом темой капремонта занимается значительное число общественников из регионов, таким образом, формирование новых механизмов контроля за закупками в этой сфере позволяет партии вовлечь в свою орбиту более широкий круг таких активистов.
3⃣ Представителями «Единой России» анонсирована подготовка специального законопроекта для регламентации платформенной занятости. В таком формате работают специалисты широкого круга профессий – от курьеров и таксистов до многих сотрудников IT-компаний. Комментируя эту тему, замглавы фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев заявил о необходимости создания дополнительных механизмов защиты прав таких работников, в том числе создания ими своих объединений, включая профсоюзы. Партия не в первый раз выступает с инициативами в трудовой сфере: в данный момент идет обсуждение внесенного «Единой Россией» законопроекта о занятости. Также можно отметить оперативную подготовку партией законодательной инициативы, регламентирующей удаленную занятость, уже на первом этапе периода пандемии, когда эта тема приобрела дополнительную актуальность. Учитывая достаточно ограниченное внимание других партий к трудовой сфере, «Единая Россия» таким образом закрепляет лидерство в работе с социальной повесткой, в том числе обращаясь к проблемам социальных групп, которые обычно скептически относятся к властям или слабо интересуются политикой.
4⃣ В условиях особого внимания руководства страны к развитию туристической отрасли (отметим повестку рабочей встречи президента с главой АСИ Светланой Чупшевой) партия продолжает активно работать над формированием необходимой правовой базы. Так, депутат Госдумы от партии Сергей Кривоносов представил законопроект о развитии железнодорожного туризма. Работа «Единой России» в этом направлении тесно связана с муниципальной повесткой, создавая условия для развития городов с туристическим потенциалом (в том числе, исторических поселений, находящихся в сложной экономической ситуации).
5⃣ «Единой Россией» был внесен законопроект, обеспечивающий отмену платы за проезд школьных автобусов по платным автодорогам. Инициатива еще раз демонстрирует внимание партии к проблемам сельских территорий, а также создает новые возможности для поддержки культурных учреждений (например, позволив активизировать междугородние перевозки школьников для посещения музеев по «Пушкинской карте»). Кроме того, появляется дополнительный фактор для укрепления контактов партии с родительским и педагогическим сообществом в регионах.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ Законопроекты, разрабатываемые и поддерживаемые «Единой Россией», позволяют партии дополнительно активизировать работу с социальной, антикоррупционной и муниципальной повесткой. Это может способствовать как расширению электоральной базы партии на старте региональной кампании-2023, так и укреплению ее роли в рамках президентской кампании-2024 (в качестве одного из ключевых институтов политической системы, выступающих в роли важного интеллектуального центра и одновременно – канала обратной связи с общественниками из регионов).
2⃣ Партия подготовила законопроект, призванный повысить прозрачность расходования средств из фондов капремонта. Если по ныне действующим нормам материалы для проведения таких работ закупаются подрядными организациями самостоятельно, то инициатива «Единой России» предоставляет право региональным фондам капремонта проводить централизованные закупки в этой сфере. Как отметил первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, координатор федерального партпроекта «Городская среда» Павел Качкаев, такой подход позволит расширить круг объектов, охваченных программами капремонта. По данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов), необходимость проведения капремонта была третьей по значимости жилищной проблемой, выделяемой опрошенными (на ней акцентировали внимание 18% респондентов). При этом темой капремонта занимается значительное число общественников из регионов, таким образом, формирование новых механизмов контроля за закупками в этой сфере позволяет партии вовлечь в свою орбиту более широкий круг таких активистов.
3⃣ Представителями «Единой России» анонсирована подготовка специального законопроекта для регламентации платформенной занятости. В таком формате работают специалисты широкого круга профессий – от курьеров и таксистов до многих сотрудников IT-компаний. Комментируя эту тему, замглавы фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев заявил о необходимости создания дополнительных механизмов защиты прав таких работников, в том числе создания ими своих объединений, включая профсоюзы. Партия не в первый раз выступает с инициативами в трудовой сфере: в данный момент идет обсуждение внесенного «Единой Россией» законопроекта о занятости. Также можно отметить оперативную подготовку партией законодательной инициативы, регламентирующей удаленную занятость, уже на первом этапе периода пандемии, когда эта тема приобрела дополнительную актуальность. Учитывая достаточно ограниченное внимание других партий к трудовой сфере, «Единая Россия» таким образом закрепляет лидерство в работе с социальной повесткой, в том числе обращаясь к проблемам социальных групп, которые обычно скептически относятся к властям или слабо интересуются политикой.
4⃣ В условиях особого внимания руководства страны к развитию туристической отрасли (отметим повестку рабочей встречи президента с главой АСИ Светланой Чупшевой) партия продолжает активно работать над формированием необходимой правовой базы. Так, депутат Госдумы от партии Сергей Кривоносов представил законопроект о развитии железнодорожного туризма. Работа «Единой России» в этом направлении тесно связана с муниципальной повесткой, создавая условия для развития городов с туристическим потенциалом (в том числе, исторических поселений, находящихся в сложной экономической ситуации).
5⃣ «Единой Россией» был внесен законопроект, обеспечивающий отмену платы за проезд школьных автобусов по платным автодорогам. Инициатива еще раз демонстрирует внимание партии к проблемам сельских территорий, а также создает новые возможности для поддержки культурных учреждений (например, позволив активизировать междугородние перевозки школьников для посещения музеев по «Пушкинской карте»). Кроме того, появляется дополнительный фактор для укрепления контактов партии с родительским и педагогическим сообществом в регионах.
#ПолитологОрлов
Даченков: отстраненный от должности вице-мэра Новосибирска Скатов – ключевой финансовый менеджер КПРФ в регионе
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Артему Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие в размере 15,7 тыс. рублей. Артем Скатов обвиняется в клевете на депутата-единоросса Госдумы РФ от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре 2022 года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования. Однако в январе Скатова восстановили в должности.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ «Качели» в биографии муниципального чиновника – на текущий момент экс-вице-мэра Новосибирска Артема Скатова – отражают его роль и значение в непростой системе отношений региональной элиты Новосибирской области.
Во-первых, бывший заместитель мэра Новосибирска Скатов всегда был «своим» для градоначальника Анатолия Локотя, так сказать, близким товарищем по партии и соратником по духу. Локоть, по сути, его вырастил с «младых ногтей», вел по жизни и дал карьерный лифт. «Красный мэр» традиционно поддерживает своих людей, но публично в информационном поле предпочитает за них не заступаться.
Во-вторых, статус экс-вице-мэра в региональном отделении КПРФ в последние годы был весьма высок и влиятелен. Скатов активно занимался привлечением спонсоров и продолжает рулить финансовыми потоками партии в области. После выборов мэра в 2019 году, когда Локоть переизбрался на новый срок, фактически Скатов стал организатором избирательных кампаний по линии КПРФ в Заксобрание и горсовет. Именно Скатов занимался фандрайзингом выборов – привлек пул кандидатов-коммерсантов в список КПРФ. А после ухода влиятельного представителя КПРФ в регионе Сулейманова в Госдуму в 2021 году стал ключевым финансовым партийным менеджером в области по линии КПРФ.
В-третьих, Скатов имел сложившиеся отношения с политическим блоком правительства области, был в диалоге с министерством региональной политики Новосибирской области. Поэтому он выступал своего рода системным элементом политического ландшафта области. Для региональной власти он «свой», понятный и предсказуемый, поэтому при прочих равных обстоятельствах его не хочется терять.
#Мнение
В Новосибирске суд временно отстранил от должности вице-мэра Артема Скатова. Решение принято мировым судьей в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника. На период отстранения от должности Артему Скатову, согласно постановлению суда, будет выплачиваться государственное пособие в размере 15,7 тыс. рублей. Артем Скатов обвиняется в клевете на депутата-единоросса Госдумы РФ от Новосибирской области Дмитрия Савельева. В декабре 2022 года суд уже принимал решение об отстранении вице-мэра от должности на время расследования. Однако в январе Скатова восстановили в должности.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ «Качели» в биографии муниципального чиновника – на текущий момент экс-вице-мэра Новосибирска Артема Скатова – отражают его роль и значение в непростой системе отношений региональной элиты Новосибирской области.
Во-первых, бывший заместитель мэра Новосибирска Скатов всегда был «своим» для градоначальника Анатолия Локотя, так сказать, близким товарищем по партии и соратником по духу. Локоть, по сути, его вырастил с «младых ногтей», вел по жизни и дал карьерный лифт. «Красный мэр» традиционно поддерживает своих людей, но публично в информационном поле предпочитает за них не заступаться.
Во-вторых, статус экс-вице-мэра в региональном отделении КПРФ в последние годы был весьма высок и влиятелен. Скатов активно занимался привлечением спонсоров и продолжает рулить финансовыми потоками партии в области. После выборов мэра в 2019 году, когда Локоть переизбрался на новый срок, фактически Скатов стал организатором избирательных кампаний по линии КПРФ в Заксобрание и горсовет. Именно Скатов занимался фандрайзингом выборов – привлек пул кандидатов-коммерсантов в список КПРФ. А после ухода влиятельного представителя КПРФ в регионе Сулейманова в Госдуму в 2021 году стал ключевым финансовым партийным менеджером в области по линии КПРФ.
В-третьих, Скатов имел сложившиеся отношения с политическим блоком правительства области, был в диалоге с министерством региональной политики Новосибирской области. Поэтому он выступал своего рода системным элементом политического ландшафта области. Для региональной власти он «свой», понятный и предсказуемый, поэтому при прочих равных обстоятельствах его не хочется терять.
#Мнение
Обратная связь в Самарской области: новая коммуникация власти с гражданами
🔺Аналитика АПЭК:
На очередной встрече с родственниками военнослужащих губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул: обратная связь является важным элементом в процессе принятия управленческих решений. В этом случае общественный запрос становится не просто стратегическим ориентиром, но и позволяет совершенствовать реальные и внедряемые управленческие практики.
Сегодня игнорирование проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных и их семей, чревато для губернаторов не только имиджевыми издержками, но и ставит под угрозу их взаимоотношения с федеральным центром. Поэтому для постоянного и непрерывного взаимодействия с этой группой населения выстраивается специальная система.
В Самарской области в центре этой системы - регулярные встречи с губернатором Дмитрием Азаровым. Во-первых, губернатор выступает как координатор между родственниками мобилизованных и федеральными структурами. Например, оперативно формулирует запрос по самым актуальным проблемам в Министерство обороны. Во-вторых, лично информирует о новых решениях по поддержке мобилизованных. Так, недавно Азаров рассказал о программе «Возвращение». Её цель – оказать комплексную поддержку людям, которые возвращаются из зоны СВО.
К мониторингу подключены муниципальные команды. Перед ними поставлена задача сфокусироваться на обращениях родственников мобилизованных. Обеспечить эффективность решения проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных, призвана специальная региональная практика – социальный паспорт семей военнослужащих. Это гарантирует индивидуальный подход к проблемам каждой семьи: они получают персональное сопровождение по предусмотренным льготам и социальным выплатам.
Еще один механизм получения обратной связи – прямые линии губернатора. Эфиры Азарова эксперты считают наиболее репрезентативными для оценки общественного мнения и выявления проблемных тем. В первую очередь из-за их регулярности: за последние полгода Дмитрий Азаров провел три технически организованных прямых эфира на региональном телевидении.
Кроме того, прямая линия Дмитрия Азарова проводится совместно с Центром управления регионом (Самарская область), который собирает и обрабатывает сообщения от жителей, поступающие в течение всего периода между прямыми линиями губернатора. Это обеспечивает возможность выявления наиболее острых тем, а также позволяет проследить динамику в топе актуальных.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
На очередной встрече с родственниками военнослужащих губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул: обратная связь является важным элементом в процессе принятия управленческих решений. В этом случае общественный запрос становится не просто стратегическим ориентиром, но и позволяет совершенствовать реальные и внедряемые управленческие практики.
Сегодня игнорирование проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных и их семей, чревато для губернаторов не только имиджевыми издержками, но и ставит под угрозу их взаимоотношения с федеральным центром. Поэтому для постоянного и непрерывного взаимодействия с этой группой населения выстраивается специальная система.
В Самарской области в центре этой системы - регулярные встречи с губернатором Дмитрием Азаровым. Во-первых, губернатор выступает как координатор между родственниками мобилизованных и федеральными структурами. Например, оперативно формулирует запрос по самым актуальным проблемам в Министерство обороны. Во-вторых, лично информирует о новых решениях по поддержке мобилизованных. Так, недавно Азаров рассказал о программе «Возвращение». Её цель – оказать комплексную поддержку людям, которые возвращаются из зоны СВО.
К мониторингу подключены муниципальные команды. Перед ними поставлена задача сфокусироваться на обращениях родственников мобилизованных. Обеспечить эффективность решения проблем, связанных с мерами поддержки мобилизованных, призвана специальная региональная практика – социальный паспорт семей военнослужащих. Это гарантирует индивидуальный подход к проблемам каждой семьи: они получают персональное сопровождение по предусмотренным льготам и социальным выплатам.
Еще один механизм получения обратной связи – прямые линии губернатора. Эфиры Азарова эксперты считают наиболее репрезентативными для оценки общественного мнения и выявления проблемных тем. В первую очередь из-за их регулярности: за последние полгода Дмитрий Азаров провел три технически организованных прямых эфира на региональном телевидении.
Кроме того, прямая линия Дмитрия Азарова проводится совместно с Центром управления регионом (Самарская область), который собирает и обрабатывает сообщения от жителей, поступающие в течение всего периода между прямыми линиями губернатора. Это обеспечивает возможность выявления наиболее острых тем, а также позволяет проследить динамику в топе актуальных.
#Аналитика
Олейник: в Саратовской области проблемы с кадрами могут быть на уровне региона, но не в районах
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Система оценки эффективности работы чиновников через KPI – это не изобретение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Ее применяют для оценки работы федеральных чиновников, губернаторов. На региональном уровне, конечно, есть своя специфика – уровень полномочий местных глав отличается от региональных, поэтому пришлось уточнить детали системы, модернизировать ее.
Хорошо, что такая система применяется. Работать стало интереснее. Органы местного самоуправления были достаточно закрыты, людям было достаточно сложно понять, хорош ли их глава по отношению к другому.
Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только «Единую Россию», есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район. Таких примеров много в регионе. Поэтому не думаю, что есть проблема короткой кадровой скамейки. На региональном уровне – да, могут возникать проблемы: компетентные чиновники востребованы в центре, в крупных корпорациях, достаточно сложно мотивировать талантливых людей, чтобы они вместо того, чтобы строить карьеру и получать хорошие деньги, занимались ЖКХ или чем-то еще в регионе. В районах с этим вопросом проще.
Конечно, с чиновников не только спрашивают за проблемы, есть федеральные обучающие программы, курсы повышения квалификации. Кроме того, постоянно проходят так называемые кустовые совещания, когда губернатор и часть правительства выезжают в районы, где собирают глав муниципалитетов, обмениваются опытом и так далее.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Система оценки эффективности работы чиновников через KPI – это не изобретение губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Ее применяют для оценки работы федеральных чиновников, губернаторов. На региональном уровне, конечно, есть своя специфика – уровень полномочий местных глав отличается от региональных, поэтому пришлось уточнить детали системы, модернизировать ее.
Хорошо, что такая система применяется. Работать стало интереснее. Органы местного самоуправления были достаточно закрыты, людям было достаточно сложно понять, хорош ли их глава по отношению к другому.
Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только «Единую Россию», есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район. Таких примеров много в регионе. Поэтому не думаю, что есть проблема короткой кадровой скамейки. На региональном уровне – да, могут возникать проблемы: компетентные чиновники востребованы в центре, в крупных корпорациях, достаточно сложно мотивировать талантливых людей, чтобы они вместо того, чтобы строить карьеру и получать хорошие деньги, занимались ЖКХ или чем-то еще в регионе. В районах с этим вопросом проще.
Конечно, с чиновников не только спрашивают за проблемы, есть федеральные обучающие программы, курсы повышения квалификации. Кроме того, постоянно проходят так называемые кустовые совещания, когда губернатор и часть правительства выезжают в районы, где собирают глав муниципалитетов, обмениваются опытом и так далее.
#Мнение
Новосибирск без прямых выборов мэра: что ждет Локотя?
📍Окончательное решение
20 февраля депутаты Законодательного собрания Новосибирской области сразу в двух чтениях приняли законопроект об отмене прямых выборов глав региональной столицы и наукограда Кольцово.
В ходе обсуждения на сессии против принятия законопроекта выступили фракции КПРФ и партии «Новые люди», за – «Единая Россия» и ЛДПР, уточняет РИА Новости.
Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, откладывать ее никаких оснований нет».
«Мое мнение, что модель избрания мэра через конкурсную комиссию и через депутатский корпус соответствующего муниципалитета более соответствует сегодняшнему времени. Это показал опыт работы в Новосибирской области», – отметил Травников.
Глава комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению регионального Заксобрания Игорь Умербаев подчеркнул, что избрание глав администраций муниципалитетов на конкурсной основе – наиболее популярная в России схема. Он также обратил внимание, что таким образом выбирают мэров 13 из 14 городов, численность населения которых превышает 1 млн человек. Отвечая на вопрос коллег-депутатов, почему законопроект предлагается принять сразу в двух чтениях, Умербаев заметил, что «спешки никакой нет».
«Просто разнос между первым и вторым чтениями делается в случае, если возможно внесение каких-то дополнительных поправок, улучшающих качество законопроекта. Данный законопроект очень простой, и вносить какие-то поправки без изменения общей концепции законопроекта просто невозможно», – пояснил Умербаев.
В итоге за принятие законопроекта проголосовали 49 человек, против – 12, один воздержался.
Предполагается, что закон вступит в силу после окончания срока полномочий действующих мэров Новосибирска Анатолия Локотя и наукограда Кольцово Николая Красникова.
📍Невыгодная позиция
Напомним, представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. Примечательно, что сам Локоть так и не высказался по поводу отмены выборов. 2 февраля на встрече с журналистами он заявил, что «не считает актуальным для себя» делать политические заявления на этот счет.
Компартия не стала проводить активной кампании за сохранение прямых выборов мэра в Новосибирске. По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова, это следствие заключения «нового пакта» между властью и КПРФ, причем договоренности были достигнуты на федеральном уровне, участие Травникова и Локотя в этом процессе было минимальным.
«КПРФ явно действует как младший партнер, занимая откровенно невыгодные, продиктованные обстоятельствами позиции. Локоть, очевидно, вернется в Госдуму, и это для него бесславный финал», – прогнозирует Орлов.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов также склонен оценивать сдержанную реакцию КПРФ на отмену выборов мэра Новосибирска как результат договоренностей с федеральным центром.
«Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния», – полагает Максимов.
По его словам, решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть может покинуть пост досрочно. Например, в связи с новой работой на федеральном уровне.
«Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю», – добавил Максимов.
#Сюжеты
📍Окончательное решение
20 февраля депутаты Законодательного собрания Новосибирской области сразу в двух чтениях приняли законопроект об отмене прямых выборов глав региональной столицы и наукограда Кольцово.
В ходе обсуждения на сессии против принятия законопроекта выступили фракции КПРФ и партии «Новые люди», за – «Единая Россия» и ЛДПР, уточняет РИА Новости.
Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, откладывать ее никаких оснований нет».
«Мое мнение, что модель избрания мэра через конкурсную комиссию и через депутатский корпус соответствующего муниципалитета более соответствует сегодняшнему времени. Это показал опыт работы в Новосибирской области», – отметил Травников.
Глава комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению регионального Заксобрания Игорь Умербаев подчеркнул, что избрание глав администраций муниципалитетов на конкурсной основе – наиболее популярная в России схема. Он также обратил внимание, что таким образом выбирают мэров 13 из 14 городов, численность населения которых превышает 1 млн человек. Отвечая на вопрос коллег-депутатов, почему законопроект предлагается принять сразу в двух чтениях, Умербаев заметил, что «спешки никакой нет».
«Просто разнос между первым и вторым чтениями делается в случае, если возможно внесение каких-то дополнительных поправок, улучшающих качество законопроекта. Данный законопроект очень простой, и вносить какие-то поправки без изменения общей концепции законопроекта просто невозможно», – пояснил Умербаев.
В итоге за принятие законопроекта проголосовали 49 человек, против – 12, один воздержался.
Предполагается, что закон вступит в силу после окончания срока полномочий действующих мэров Новосибирска Анатолия Локотя и наукограда Кольцово Николая Красникова.
📍Невыгодная позиция
Напомним, представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. Примечательно, что сам Локоть так и не высказался по поводу отмены выборов. 2 февраля на встрече с журналистами он заявил, что «не считает актуальным для себя» делать политические заявления на этот счет.
Компартия не стала проводить активной кампании за сохранение прямых выборов мэра в Новосибирске. По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова, это следствие заключения «нового пакта» между властью и КПРФ, причем договоренности были достигнуты на федеральном уровне, участие Травникова и Локотя в этом процессе было минимальным.
«КПРФ явно действует как младший партнер, занимая откровенно невыгодные, продиктованные обстоятельствами позиции. Локоть, очевидно, вернется в Госдуму, и это для него бесславный финал», – прогнозирует Орлов.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов также склонен оценивать сдержанную реакцию КПРФ на отмену выборов мэра Новосибирска как результат договоренностей с федеральным центром.
«Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния», – полагает Максимов.
По его словам, решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть может покинуть пост досрочно. Например, в связи с новой работой на федеральном уровне.
«Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю», – добавил Максимов.
#Сюжеты
Москва: «зеленый коридор» для новой индустриализации. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ В условиях особого внимания руководства страны к задачам в рамках «новой индустриализации» (подобные вопросы поднимались недавно на совещании Владимира Путина с членами Правительства и, вероятно, повлияют на содержание послания Федеральному собранию) в Москве реализуются новые меры, стимулирующие модернизацию и внедрение новых инновационных технологий столичными предприятиями. Команда Сергея Собянина использует комплексный подход к решению этой задачи – от выделения различных грантов до сокращения избыточных административных процедур. Как отмечает руководство города, в 2011-2022 годах в Москве было построено и реконструировано 222 производственных объекта, что позволило создать около 70 тыс. новых рабочих мест, а в 2023 году ожидается проведение подобных работ на 25 подобных объектах общей площадью 300 тыс. кв. метров.
2⃣ Подписанное недавно Сергеем Собяниным распоряжение позволяет примерно в 2 раза сократить общий срок выполнения ключевых административных процедур при реализации проектов строительства и реконструкции промышленных объектов площадью не менее 1,5 тыс. кв. метров. В 4 раза должен сократиться срок проведения процедур подписания, присвоения учетного номера и направления на рассмотрение в Росреестр проектов договоров аренды земельных участков и в 10 раз – затраты времени на оформление и закрытие ордеров на проведение земельных работ и установку временных ограждений (теперь это будет осуществляться в уведомительном порядке). Создание подобного «зеленого коридора» в перспективе может стать важным стимулом для привлечения в город и зарубежных инвесторов, обладающих технологиями, значимыми для импортозамещения. Реконструкция существующих и создание новых городских предприятий становится еще одним драйвером поддержки стройкомплекса, а значит – создания новых рабочих мест (в том числе инженерно-технических сотрудников) и в этой сфере.
3⃣ Одним из значимых инструментов поддержки высокотехнологических производств в столице остается работа Московского инновационного кластера (МИК): с момента его создания 10,5 млрд. рублей было направлено на поддержку его участников, за 4 года гранты и субсидии были выделены более чем 6,5 тыс. компаний, в том числе из сферы информационных технологий, телекоммуникаций, производства электроники, медицинского оборудования и препаратов. Политика мэрии по поддержке инноваций помогает создавать новые возможности для противодействия эпидемиологическим рискам и выпуска продукции, значимой для предприятий ВПК.
4⃣ Как напомнила недавно заместитель мэра Наталья Сергунина, город, выделяя субсидии предпринимателям, компенсирует им часть расходов (от обучения сотрудников и покупки нового оборудования до оплаты коммунальных услуг и погашения кредитов), создавая благоприятную среду для развития производств. Для резидентов МИК, работающих в инновационной сфере, предусмотрены и специальные меры поддержки, в том числе гранты на патентование изобретений, а также покупку или лизинг оборудования. В число получателей грантов вошли компании по разработке программного обеспечения и отечественных микросхем. Ряд разработок таких компаний используется и в городском хозяйстве Москвы (например, автоматизированные узлы управления отоплением).
5⃣ Еще с 2016 года в Москве реализуется около 70 промышленных масштабных инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 169 млрд. рублей. С начала 2022 года властями города были приняты решения о передаче более 180 га земли под реализацию 31 подобных инвестпроектов. Как отметил заместитель мэра Владимир Ефимов, новые проекты этого уровня позволят создать в городе более 19 тыс. рабочих мест. В Новой Москве уже начал работу роботизированный завод по сборке жилых модулей для строительства многоэтажных домов, а в Бирюлеве-Западном – предприятие по производству автокомпонентов с общим объемом инвестиций около 3 млрд. рублей.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1⃣ В условиях особого внимания руководства страны к задачам в рамках «новой индустриализации» (подобные вопросы поднимались недавно на совещании Владимира Путина с членами Правительства и, вероятно, повлияют на содержание послания Федеральному собранию) в Москве реализуются новые меры, стимулирующие модернизацию и внедрение новых инновационных технологий столичными предприятиями. Команда Сергея Собянина использует комплексный подход к решению этой задачи – от выделения различных грантов до сокращения избыточных административных процедур. Как отмечает руководство города, в 2011-2022 годах в Москве было построено и реконструировано 222 производственных объекта, что позволило создать около 70 тыс. новых рабочих мест, а в 2023 году ожидается проведение подобных работ на 25 подобных объектах общей площадью 300 тыс. кв. метров.
2⃣ Подписанное недавно Сергеем Собяниным распоряжение позволяет примерно в 2 раза сократить общий срок выполнения ключевых административных процедур при реализации проектов строительства и реконструкции промышленных объектов площадью не менее 1,5 тыс. кв. метров. В 4 раза должен сократиться срок проведения процедур подписания, присвоения учетного номера и направления на рассмотрение в Росреестр проектов договоров аренды земельных участков и в 10 раз – затраты времени на оформление и закрытие ордеров на проведение земельных работ и установку временных ограждений (теперь это будет осуществляться в уведомительном порядке). Создание подобного «зеленого коридора» в перспективе может стать важным стимулом для привлечения в город и зарубежных инвесторов, обладающих технологиями, значимыми для импортозамещения. Реконструкция существующих и создание новых городских предприятий становится еще одним драйвером поддержки стройкомплекса, а значит – создания новых рабочих мест (в том числе инженерно-технических сотрудников) и в этой сфере.
3⃣ Одним из значимых инструментов поддержки высокотехнологических производств в столице остается работа Московского инновационного кластера (МИК): с момента его создания 10,5 млрд. рублей было направлено на поддержку его участников, за 4 года гранты и субсидии были выделены более чем 6,5 тыс. компаний, в том числе из сферы информационных технологий, телекоммуникаций, производства электроники, медицинского оборудования и препаратов. Политика мэрии по поддержке инноваций помогает создавать новые возможности для противодействия эпидемиологическим рискам и выпуска продукции, значимой для предприятий ВПК.
4⃣ Как напомнила недавно заместитель мэра Наталья Сергунина, город, выделяя субсидии предпринимателям, компенсирует им часть расходов (от обучения сотрудников и покупки нового оборудования до оплаты коммунальных услуг и погашения кредитов), создавая благоприятную среду для развития производств. Для резидентов МИК, работающих в инновационной сфере, предусмотрены и специальные меры поддержки, в том числе гранты на патентование изобретений, а также покупку или лизинг оборудования. В число получателей грантов вошли компании по разработке программного обеспечения и отечественных микросхем. Ряд разработок таких компаний используется и в городском хозяйстве Москвы (например, автоматизированные узлы управления отоплением).
5⃣ Еще с 2016 года в Москве реализуется около 70 промышленных масштабных инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 169 млрд. рублей. С начала 2022 года властями города были приняты решения о передаче более 180 га земли под реализацию 31 подобных инвестпроектов. Как отметил заместитель мэра Владимир Ефимов, новые проекты этого уровня позволят создать в городе более 19 тыс. рабочих мест. В Новой Москве уже начал работу роботизированный завод по сборке жилых модулей для строительства многоэтажных домов, а в Бирюлеве-Западном – предприятие по производству автокомпонентов с общим объемом инвестиций около 3 млрд. рублей.
#ПолитологОрлов
KPI-проверки Бусаргина дошли до районов: борьба за имидж или за эффективность?
📍Не выполнили KPI
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов уволить заместителей по экономике. Такое заявление он сделал после подведения итогов анализа эффективности работы местной власти по исполнению бюджета в муниципалитетах. В Балтайском, Новобурасском, Краснокутском, Хвалынском и Самойловском районах власти использовали «не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий», написал Бусаргин в своем Telegram-канале.
Руководителям восьми районов он поручил объявить выговор своим замам по экономике. Эти районы заняли в составленном рейтинге 6-13-е места: Духовницкий, Краснопартизанский, Ершовский, Балашовский, Перелюбский, Вольский, Красноармейский, Екатериновский.
«Вышеназванные должностные лица подвели земляков. Из-за их бездействия где-то не хватило денег на проектирование социальных объектов или ремонт местных дорог, не решаются проблемы, волнующие жителей», – заявил Бусаргин.
В июле 2022 года в Саратовской области ввели систему оценки эффективности работы зампредов и министров. Выполнение чиновниками показателей (KPI) влияет на уровень их зарплаты. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.
В январе 2023 года в правительстве подвели итоги: два зампреда и четыре министра будут получать сокращенную зарплату. Это зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин, министр здравоохранения Олег Костин, зампред – министр сельского хозяйства Роман Ковальский, министр – председатель комитета по управлению имуществом Екатерина Лавренко, министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Спустя несколько дней после объявления результатов Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.
Бусаргин объявил: с этого года оценка эффективности распространяется и на муниципалитеты. Работа глав будет оцениваться по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.
📍Замены ради замен
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник отмечает, что органы местного самоуправления в Саратовской области после введения системы начали работать более открыто.
«Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, есть и районные отделения партий. Чиновники на муниципальном уровне представляют не только ЕР, есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район».
Он подчеркивает: на региональном уровне могут возникать кадровые проблемы, но в районах ситуация в разы лучше.
Политический консультант Игорь Семенов считает, что «скамейки запасных» в регионе нет. По его мнению, замены происходят ради замен, и команда не усиливается.
Инициатива массового увольнения чиновников в регионе, по мнению эксперта, исходит не от губернатора, а из федерального центра.
«Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали», – подмечает политконсультант.
Он допускает, что эту акцию можно расценивать и как имиджевую. Бусаргин пытается показать, что в регионе проводится большая работа и в сложных условиях власти якобы не боятся менять кадры.
#Сюжеты
📍Не выполнили KPI
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов уволить заместителей по экономике. Такое заявление он сделал после подведения итогов анализа эффективности работы местной власти по исполнению бюджета в муниципалитетах. В Балтайском, Новобурасском, Краснокутском, Хвалынском и Самойловском районах власти использовали «не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий», написал Бусаргин в своем Telegram-канале.
Руководителям восьми районов он поручил объявить выговор своим замам по экономике. Эти районы заняли в составленном рейтинге 6-13-е места: Духовницкий, Краснопартизанский, Ершовский, Балашовский, Перелюбский, Вольский, Красноармейский, Екатериновский.
«Вышеназванные должностные лица подвели земляков. Из-за их бездействия где-то не хватило денег на проектирование социальных объектов или ремонт местных дорог, не решаются проблемы, волнующие жителей», – заявил Бусаргин.
В июле 2022 года в Саратовской области ввели систему оценки эффективности работы зампредов и министров. Выполнение чиновниками показателей (KPI) влияет на уровень их зарплаты. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.
В январе 2023 года в правительстве подвели итоги: два зампреда и четыре министра будут получать сокращенную зарплату. Это зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин, министр здравоохранения Олег Костин, зампред – министр сельского хозяйства Роман Ковальский, министр – председатель комитета по управлению имуществом Екатерина Лавренко, министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Спустя несколько дней после объявления результатов Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.
Бусаргин объявил: с этого года оценка эффективности распространяется и на муниципалитеты. Работа глав будет оцениваться по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.
📍Замены ради замен
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник отмечает, что органы местного самоуправления в Саратовской области после введения системы начали работать более открыто.
«Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, есть и районные отделения партий. Чиновники на муниципальном уровне представляют не только ЕР, есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район».
Он подчеркивает: на региональном уровне могут возникать кадровые проблемы, но в районах ситуация в разы лучше.
Политический консультант Игорь Семенов считает, что «скамейки запасных» в регионе нет. По его мнению, замены происходят ради замен, и команда не усиливается.
Инициатива массового увольнения чиновников в регионе, по мнению эксперта, исходит не от губернатора, а из федерального центра.
«Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали», – подмечает политконсультант.
Он допускает, что эту акцию можно расценивать и как имиджевую. Бусаргин пытается показать, что в регионе проводится большая работа и в сложных условиях власти якобы не боятся менять кадры.
#Сюжеты
Максимов: решение об отмене прямых выборов мэра Новосибирска означает, что Анатолий Локоть уйдет
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». После того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Напомним, Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это общефедеральный тренд. Уже в большинстве городов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, перешли к системе сити-менеджеров. Коммунисты могли бы возмутиться по этому поводу, я думаю, это было бы логично. Но, видимо, были какие-то договоренности, которые компенсировали потерю позиций. По всей видимости, губернатор предложит городскому представительному органу ряд кандидатов и они определятся, как это сделано и везде.
Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния. А в Новосибирске оно могло бы быть, поскольку мэр от КПРФ – и это могло бы спровоцировать серьезный политический конфликт на региональном уровне (не сам Локоть, а попытка его убрать путем публичных выборов).
Скорее всего, решение отменить прямые выборы означает, что Анатолий Локоть уйдет – либо на федеральный уровень, либо вообще. Теоретически я бы дал ему возможность доработать этот срок, принять необходимые документы. Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю.
#Мнение
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». После того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Напомним, Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это общефедеральный тренд. Уже в большинстве городов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, перешли к системе сити-менеджеров. Коммунисты могли бы возмутиться по этому поводу, я думаю, это было бы логично. Но, видимо, были какие-то договоренности, которые компенсировали потерю позиций. По всей видимости, губернатор предложит городскому представительному органу ряд кандидатов и они определятся, как это сделано и везде.
Я думаю, такой тренд сохранится до завершения СВО – минимизировать возможность жесткого политического противостояния. А в Новосибирске оно могло бы быть, поскольку мэр от КПРФ – и это могло бы спровоцировать серьезный политический конфликт на региональном уровне (не сам Локоть, а попытка его убрать путем публичных выборов).
Скорее всего, решение отменить прямые выборы означает, что Анатолий Локоть уйдет – либо на федеральный уровень, либо вообще. Теоретически я бы дал ему возможность доработать этот срок, принять необходимые документы. Вполне возможно, что и среди кандидатов на пост сити-менеджера есть какие-то компромиссные фигуры, которые устроят и его, и губернатора. Я такого тоже не исключаю.
#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 13-19 февраля
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Семенов: Бусаргин демонстрирует, что не боится менять людей, но «скамейка запасных» в регионе небольшая
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Семенов Игорь, политический консультант:
– Я считаю, что причины такого массового увольнения чиновников в Саратовской области связаны с усилением давления на глав регионов именно с точки зрения контроля на федеральном уровне. То есть это не инициатива снизу от главы региона, источник – Москва. В ответ на усиливающееся давление регионам нужно показывать какие-то результаты, позитив, так как все обеспокоены вероятными передвижками, переменами. А позитива нет, поэтому показывают обновление кадрового состава на районном уровне. Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку глава региона Роман Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали.
Нет никаких гарантий, что от этих мер повысится эффективность работы, ведь смена чиновников произошла не от хорошей жизни. Если бы была действительно большая «скамейка запасных» и полностью готовые сильные управленцы рвались на эти должности, тогда бы от этого усиливалась команда. Но сейчас-то позиция противоположная: замены вынужденные, замены ради замен. «Скамейки запасных», готовой к таким серьезным вызовам, в регионе просто нет. В отсутствие реальных результатов активную деятельность можно показать и таким способом – все же в регионе что-то происходит. Бусаргин демонстрирует, что «мы не боимся менять людей в таких сложных условиях», то есть можно расценивать это и как имиджевую акцию.
Как оценить результаты? Есть механические способы – это всякие KPI. Они направлены на то, чтобы выжать максимум из сотрудников путем усиления системного контроля. Вообще, эта волна идет по всей стране, но она нацелена на отстающих – попытки заставить работать путем повышенного формального давления. То есть это не ориентировано на выявление лучших. То же самое и данные увольнения чиновников – попытки вычислить отстающих путем совмещения формальных показателей и неформальных личных отношений внутри регионального правящего слоя. Таким образом стимулируются к активизации работы все остальные. Это такая демонстрация попыток усилить эффективность управления в регионе.
#РКмнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов региона уволить своих заместителей по экономике, а восьми районов – объявить занимающим эти должности чиновникам выговоры. Это связано с низкими показателями исполнения бюджета. По словам главы региона, результаты анализа показали, что в ряде районов «использовали не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий».
Семенов Игорь, политический консультант:
– Я считаю, что причины такого массового увольнения чиновников в Саратовской области связаны с усилением давления на глав регионов именно с точки зрения контроля на федеральном уровне. То есть это не инициатива снизу от главы региона, источник – Москва. В ответ на усиливающееся давление регионам нужно показывать какие-то результаты, позитив, так как все обеспокоены вероятными передвижками, переменами. А позитива нет, поэтому показывают обновление кадрового состава на районном уровне. Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку глава региона Роман Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали.
Нет никаких гарантий, что от этих мер повысится эффективность работы, ведь смена чиновников произошла не от хорошей жизни. Если бы была действительно большая «скамейка запасных» и полностью готовые сильные управленцы рвались на эти должности, тогда бы от этого усиливалась команда. Но сейчас-то позиция противоположная: замены вынужденные, замены ради замен. «Скамейки запасных», готовой к таким серьезным вызовам, в регионе просто нет. В отсутствие реальных результатов активную деятельность можно показать и таким способом – все же в регионе что-то происходит. Бусаргин демонстрирует, что «мы не боимся менять людей в таких сложных условиях», то есть можно расценивать это и как имиджевую акцию.
Как оценить результаты? Есть механические способы – это всякие KPI. Они направлены на то, чтобы выжать максимум из сотрудников путем усиления системного контроля. Вообще, эта волна идет по всей стране, но она нацелена на отстающих – попытки заставить работать путем повышенного формального давления. То есть это не ориентировано на выявление лучших. То же самое и данные увольнения чиновников – попытки вычислить отстающих путем совмещения формальных показателей и неформальных личных отношений внутри регионального правящего слоя. Таким образом стимулируются к активизации работы все остальные. Это такая демонстрация попыток усилить эффективность управления в регионе.
#РКмнение
Шафиков: крупные предприятия Башкирии должны контролироваться через лупу на федеральном уровне
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ В Стерлитамаке и Салавате находятся крупные нефтехимические предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору, то есть, в принципе, неподконтрольны Башкирии. Поэтому проблема экологии вышла уже на федеральный уровень.
На самом деле замеры выбросов ведутся регулярно, в том числе силами общественников. Как раз Виктория Абрамченко отметила, почему эти города не попали в федеральный проект «Чистый воздух»: там превышение не такое критическое, как в городах, оказавшихся в этой программе. По факту вопрос стоит о запахах, которые чувствует человеческое обоняние, поэтому и наблюдается шквал жалоб от населения. В любом случае специфические запахи есть – мы выезжали и засекли это возле определенных предприятий. А насколько там идет превышение, с 17 февраля поручено ежедневно мониторить, это делают совместно лаборатория, которая относится к Росприроднадзору, то есть федеральная структура, и Управление государственного аналитического контроля, которое подведомственно Министерству экологии региона.
Дело в том, что у нас нет достаточного объективного контроля. На 50 тыс. жителей по нормативу должен быть один стационарный пост, который в автоматическом режиме фиксирует состояние атмосферы. Есть проблемы с фиксацией, чтобы доказать, что тот или иной выброс относится к конкретному предприятию. Таким образом, с доказательной базой тоже бывают сложности. Так что есть и такая чисто техническая сложность. Но люди жалуются, мы вывели проблему на федеральный уровень, думаю, подвижки пошли.
Еще одна проблема – имеющиеся стационарные посты не улавливают весь перечень загрязняющих атмосферу веществ, которые выбрасываются в регионе. Поэтому первым делом мы, как региональное отделение ОНФ, запросили в Росприроднадзоре информацию, какие в этих городах находятся крупные предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору. Следующим шагом будем запрашивать по этому списку, какие мероприятия данными предприятиями предусмотрены и применяются для сокращения негативного воздействия на атмосферный воздух, какие у них программы и проекты, которые они предполагают использовать в будущем, и какие программы они обязаны соблюдать во время неблагоприятных метеоусловий.
Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет, так как вопрос лежит в несколько другой плоскости. Хабиров не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Конечно, эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне.
#Аналитика
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало увеличивающееся число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ В Стерлитамаке и Салавате находятся крупные нефтехимические предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору, то есть, в принципе, неподконтрольны Башкирии. Поэтому проблема экологии вышла уже на федеральный уровень.
На самом деле замеры выбросов ведутся регулярно, в том числе силами общественников. Как раз Виктория Абрамченко отметила, почему эти города не попали в федеральный проект «Чистый воздух»: там превышение не такое критическое, как в городах, оказавшихся в этой программе. По факту вопрос стоит о запахах, которые чувствует человеческое обоняние, поэтому и наблюдается шквал жалоб от населения. В любом случае специфические запахи есть – мы выезжали и засекли это возле определенных предприятий. А насколько там идет превышение, с 17 февраля поручено ежедневно мониторить, это делают совместно лаборатория, которая относится к Росприроднадзору, то есть федеральная структура, и Управление государственного аналитического контроля, которое подведомственно Министерству экологии региона.
Дело в том, что у нас нет достаточного объективного контроля. На 50 тыс. жителей по нормативу должен быть один стационарный пост, который в автоматическом режиме фиксирует состояние атмосферы. Есть проблемы с фиксацией, чтобы доказать, что тот или иной выброс относится к конкретному предприятию. Таким образом, с доказательной базой тоже бывают сложности. Так что есть и такая чисто техническая сложность. Но люди жалуются, мы вывели проблему на федеральный уровень, думаю, подвижки пошли.
Еще одна проблема – имеющиеся стационарные посты не улавливают весь перечень загрязняющих атмосферу веществ, которые выбрасываются в регионе. Поэтому первым делом мы, как региональное отделение ОНФ, запросили в Росприроднадзоре информацию, какие в этих городах находятся крупные предприятия, которые подлежат федеральному экологическому надзору. Следующим шагом будем запрашивать по этому списку, какие мероприятия данными предприятиями предусмотрены и применяются для сокращения негативного воздействия на атмосферный воздух, какие у них программы и проекты, которые они предполагают использовать в будущем, и какие программы они обязаны соблюдать во время неблагоприятных метеоусловий.
Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет, так как вопрос лежит в несколько другой плоскости. Хабиров не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Конечно, эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 13-19 февраля 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 45,94) С.Собянин
➖2.(2; 41,25) Р.Кадыров
➖3.(3; 31,67) А.Никитин
🔺4.(6; 30,83) А.Текслер
🔻5.(4; 30,03) Д.Артюхов
🔻6.(5; 29,15) Д.Азаров
🔺7.(8; 28,97) А.Моор
🔺8.(9; 28,45) В.Гладков
🔻9.(7; 28,11) А.Клычков
➖10.(10; 27,17) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(78; 4,35) Г.Никитин
🔻76.(59; 4,28) А.Авдеев
🔻77.(41; 4,21) И.Бабушкин
🔻78.(66; 4,14) А.Травников
🔻79.(76; 4,00) Р.Бусаргин
🔻80.(32; 3,97) В.Мазур
🔺81.(84; 2,94) А.Алиханов
🔻82.(80; 2,91) С.Цивилев
🔻83.(73; 2,84) Н.Комарова
🔻84.(79; 1,86) В.Голубев
🔻85.(82; 1,74) С.Воскресенский
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (104).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (333 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (871 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (40 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 45,94) С.Собянин
➖2.(2; 41,25) Р.Кадыров
➖3.(3; 31,67) А.Никитин
🔺4.(6; 30,83) А.Текслер
🔻5.(4; 30,03) Д.Артюхов
🔻6.(5; 29,15) Д.Азаров
🔺7.(8; 28,97) А.Моор
🔺8.(9; 28,45) В.Гладков
🔻9.(7; 28,11) А.Клычков
➖10.(10; 27,17) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(78; 4,35) Г.Никитин
🔻76.(59; 4,28) А.Авдеев
🔻77.(41; 4,21) И.Бабушкин
🔻78.(66; 4,14) А.Травников
🔻79.(76; 4,00) Р.Бусаргин
🔻80.(32; 3,97) В.Мазур
🔺81.(84; 2,94) А.Алиханов
🔻82.(80; 2,91) С.Цивилев
🔻83.(73; 2,84) Н.Комарова
🔻84.(79; 1,86) В.Голубев
🔻85.(82; 1,74) С.Воскресенский
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (104).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (333 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (871 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (40 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Иванов: затянувшееся мэрство Анатолия Локотя не идет на пользу Новосибирску
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». Предполагается, что в 2024 году, после того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
– Это решение, конечно, согласовано с Москвой, потому что оно целиком и полностью в тренде, который задает федеральный центр, начиная с введения института косвенных выборов и продолжая закреплением в Конституции принципа единства системы публичной власти. Понятно, что федеральный центр заинтересован в том, чтобы все регионы привели свои системы местного самоуправления к общему знаменателю, чтобы реальное состояние системы власти было приведено к нормативному идеалу, сформулированному в Конституции. Это предполагает повсеместный отказ от прямых выборов мэров.
С одной стороны, Федерация в этом заинтересована и это одобрила, с другой стороны, инициатива сделать это именно сейчас, я думаю, исходила от региона. Во-первых, обстановка в Новосибирской области определяется близостью губернаторских выборов. Во-вторых, затянувшееся мэрство Анатолия Локотя объективно не идет на пользу городу. В Новосибирске очень много проблем, они обостряются, и с этим надо что-то делать. Поэтому отмена прямых выборов мэра – первый шаг к решению проблемы Локотя. Я думаю, ни о какой досрочной отставке сейчас речи не идет, но этот срок на посту градоначальника для Локотя, конечно, будет последним. К моменту, когда срок его полномочий истечет, уже окончательно сформируется консенсус относительно того, что городу необходим другой мэр, который будет работать в полном единстве с губернатором и будет фактически этим губернатором поставлен. Таким образом, избыточная и зачастую вредная автономия новосибирского муниципалитета будет окончательно упразднена.
Коммунисты ничего не могут сделать в этой ситуации. Они не могут противостоять федеральному тренду и идти против государственнической позиции. А это позиция государственническая, потому что единство публичной власти, из которого вытекает отсутствие прямой выборности на муниципальном уровне, – это федеральная установка. Новосибирск остался одним из немногих крупных городов, где еще практикуются прямые выборы. Там давно бы уже разобрались с этой ситуацией, если бы не Локоть, который в свое время благодаря потворству отдельных федеральных товарищей выиграл выборы мэра и задержался. Если бы мэром был единоросс, то давно бы уже новосибирскую муниципальную структуру привели в соответствие. Но сколько веревочке ни виться, все равно все приходит к тому, к чему должно.
#Аналитика
В Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Соответствующий законопроект поддержали большинство депутатов Законодательного собрания региона. Губернатор Андрей Травников заявил, что отказ от прямых выборов мэра – «инициатива правильная, своевременная, и откладывать ее никаких оснований нет». Предполагается, что в 2024 году, после того как истекут полномочия действующего мэра-коммуниста Анатолия Локотя, нового главу города изберут по результатам конкурсного отбора.
Иванов Виталий, эксперт по региональной политике:
– Это решение, конечно, согласовано с Москвой, потому что оно целиком и полностью в тренде, который задает федеральный центр, начиная с введения института косвенных выборов и продолжая закреплением в Конституции принципа единства системы публичной власти. Понятно, что федеральный центр заинтересован в том, чтобы все регионы привели свои системы местного самоуправления к общему знаменателю, чтобы реальное состояние системы власти было приведено к нормативному идеалу, сформулированному в Конституции. Это предполагает повсеместный отказ от прямых выборов мэров.
С одной стороны, Федерация в этом заинтересована и это одобрила, с другой стороны, инициатива сделать это именно сейчас, я думаю, исходила от региона. Во-первых, обстановка в Новосибирской области определяется близостью губернаторских выборов. Во-вторых, затянувшееся мэрство Анатолия Локотя объективно не идет на пользу городу. В Новосибирске очень много проблем, они обостряются, и с этим надо что-то делать. Поэтому отмена прямых выборов мэра – первый шаг к решению проблемы Локотя. Я думаю, ни о какой досрочной отставке сейчас речи не идет, но этот срок на посту градоначальника для Локотя, конечно, будет последним. К моменту, когда срок его полномочий истечет, уже окончательно сформируется консенсус относительно того, что городу необходим другой мэр, который будет работать в полном единстве с губернатором и будет фактически этим губернатором поставлен. Таким образом, избыточная и зачастую вредная автономия новосибирского муниципалитета будет окончательно упразднена.
Коммунисты ничего не могут сделать в этой ситуации. Они не могут противостоять федеральному тренду и идти против государственнической позиции. А это позиция государственническая, потому что единство публичной власти, из которого вытекает отсутствие прямой выборности на муниципальном уровне, – это федеральная установка. Новосибирск остался одним из немногих крупных городов, где еще практикуются прямые выборы. Там давно бы уже разобрались с этой ситуацией, если бы не Локоть, который в свое время благодаря потворству отдельных федеральных товарищей выиграл выборы мэра и задержался. Если бы мэром был единоросс, то давно бы уже новосибирскую муниципальную структуру привели в соответствие. Но сколько веревочке ни виться, все равно все приходит к тому, к чему должно.
#Аналитика
Бессилие или бездействие башкирских властей: почему проблема экологии республики вышла на федеральный уровень?
📍Дополнительные меры для городов Башкирии
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало растущее число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Абрамченко подчеркнула, что в список городов – участников расширенного эксперимента по квотированию выбросов и проекта «Чистый воздух» Стерлитамак и Салават не вошли. Там не зафиксирован высокий уровень загрязнения.
«В то же время есть города, где уровень загрязнения фиксируется как низкий, при этом выбрасываются вещества, которые обладают резким специфическим запахом. Это существенно отражается на качестве жизни граждан. Стерлитамак и Салават – наглядные тому примеры. В таких населенных пунктах необходимо принимать дополнительные меры по минимизации воздействия, слышать граждан и добиваться от предприятий-загрязнителей реальных результатов по экологической модернизации», – приводятся слова Абрамченко на официальном сайте правительства.
Вице-премьер поручила Минприроды включить в проект «Чистый воздух» отдельные мероприятия по улучшению ситуации в названных городах.
На совещании обсуждался вопрос о проведении мероприятий по модернизации и повышению экологичности крупнейших предприятий Стерлитамака и Салавата. Минприроды, Росприроднадзор и правительство Башкирии должны будут заключить четырехстороннее соглашение с Башкирской содовой компанией и предприятием «Газпром нефтехим Салават» по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров заявил, что выбросов от предприятий ежегодно становится меньше. Но добавил, что они все еще есть, и людям неприятен запах. Власти будут ориентировать инвестиционные программы предприятий на решение этих проблем, а жителям будут предоставляться объективные данные о происходящем.
В марте 2022 года Росприроднадзор представил результаты проверок в Стерлитамаке и Салавате. В Салавате наибольшая доля выбросов в атмосферу в 2021 году приходилась на «Газпром нефтехим Салават» – 77,5%, еще 8,5% – на его дочернее предприятие «Промводоканал». В двух городах зарегистрирован 681 объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферу. В Стерлитамаке таких объектов 458, в Салавате – 223.
📍Когда ждать результатов?
Политолог Арсен Шаяхметов рассказывает, что экологическая ситуация в Башкирии непростая: на выбросы жалуются не только жители Салавата и Стерлитамака, но и Уфы. Но у руководства республики не хватает инструментов для решения проблемы. Крупнейшие предприятия Башкирии – это федеральные компании.
Совещание по этому вопросу, по мнению Шаяхметова, позволит войти в ряд федеральных проектов и получить финансирование.
«С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году».
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурад Шафиков отмечает важность выхода проблемы на федеральный уровень. Замеры выбросов действительно показывают некритические значения, поэтому теме уделяется недостаточно внимания. Проблема именно в запахах, которые чувствует население, отсюда жалобы. Благодаря им и удалось поднять вопрос в центре.
«Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет. Он не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне».
#Сюжеты
📍Дополнительные меры для городов Башкирии
Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко поручила проверить источники выбросов в атмосферу в двух городах Башкирии: Стерлитамаке и Салавате. Поводом для этого стало растущее число жалоб от жителей этих городов на качество воздуха.
Абрамченко подчеркнула, что в список городов – участников расширенного эксперимента по квотированию выбросов и проекта «Чистый воздух» Стерлитамак и Салават не вошли. Там не зафиксирован высокий уровень загрязнения.
«В то же время есть города, где уровень загрязнения фиксируется как низкий, при этом выбрасываются вещества, которые обладают резким специфическим запахом. Это существенно отражается на качестве жизни граждан. Стерлитамак и Салават – наглядные тому примеры. В таких населенных пунктах необходимо принимать дополнительные меры по минимизации воздействия, слышать граждан и добиваться от предприятий-загрязнителей реальных результатов по экологической модернизации», – приводятся слова Абрамченко на официальном сайте правительства.
Вице-премьер поручила Минприроды включить в проект «Чистый воздух» отдельные мероприятия по улучшению ситуации в названных городах.
На совещании обсуждался вопрос о проведении мероприятий по модернизации и повышению экологичности крупнейших предприятий Стерлитамака и Салавата. Минприроды, Росприроднадзор и правительство Башкирии должны будут заключить четырехстороннее соглашение с Башкирской содовой компанией и предприятием «Газпром нефтехим Салават» по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров заявил, что выбросов от предприятий ежегодно становится меньше. Но добавил, что они все еще есть, и людям неприятен запах. Власти будут ориентировать инвестиционные программы предприятий на решение этих проблем, а жителям будут предоставляться объективные данные о происходящем.
В марте 2022 года Росприроднадзор представил результаты проверок в Стерлитамаке и Салавате. В Салавате наибольшая доля выбросов в атмосферу в 2021 году приходилась на «Газпром нефтехим Салават» – 77,5%, еще 8,5% – на его дочернее предприятие «Промводоканал». В двух городах зарегистрирован 681 объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферу. В Стерлитамаке таких объектов 458, в Салавате – 223.
📍Когда ждать результатов?
Политолог Арсен Шаяхметов рассказывает, что экологическая ситуация в Башкирии непростая: на выбросы жалуются не только жители Салавата и Стерлитамака, но и Уфы. Но у руководства республики не хватает инструментов для решения проблемы. Крупнейшие предприятия Башкирии – это федеральные компании.
Совещание по этому вопросу, по мнению Шаяхметова, позволит войти в ряд федеральных проектов и получить финансирование.
«С учетом выданных по итогам совещания поручений понятно, что проблема исследована мало, сейчас требуются время и средства для получения лишь первичных данных о состоянии экологической работы на этих предприятиях, а значит, результаты вряд ли появятся даже к 450-летию Уфы, которое будет отмечаться в 2024 году».
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурад Шафиков отмечает важность выхода проблемы на федеральный уровень. Замеры выбросов действительно показывают некритические значения, поэтому теме уделяется недостаточно внимания. Проблема именно в запахах, которые чувствует население, отсюда жалобы. Благодаря им и удалось поднять вопрос в центре.
«Думаю, каких-то негативных последствий для главы республики Радия Хабирова не будет. Он не может сильно влиять на эти моменты, но, как руководитель региона, он может повлиять на работу с обращениями населения и на достойный уровень качества жизни. Эти проблемы нужно было выводить на федеральный уровень и задействовать федеральные структуры. Такие гиганты, как АО «Башкирская содовая компания» и ООО «Газпром нефтехим Салават», – это крупнейшие налогоплательщики республики, поэтому сам бог велел контролировать их через лупу на федеральном уровне».
#Сюжеты
Путин: послание устойчивости, развития и ценностей
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Это послание устойчивости, развития и ценностей.
1. Путин определенно действует планомерно. Он не пошёл на эскалацию по проблеме СВО, к которой его подталкивали и изнутри, и извне.
2. Устойчивость национальной экономики - большое достижение, которым нужно дорожить, постулирует президент. И развитым товарным рынком, и сельским хозяйством, и строительством, и многим другим. Именно поэтому Путин заявляет масштабную программу мер стимулирования экономики и граждан.
3. «Будущее - только здесь». Экономический суверенитет, национальная ориентированность элит, прежде всего бизнес-элит, - таковы приоритеты, сформулированные президентом.
4. «Россия - открытая страна». Путин ясно заявляет: не надо закрываться от мира, надо - укреплять продуктивные экономические связи и взаимодействовать с теми, кто готов работать, учитывая экономические интересы России и интересы российских компаний.
5. «Эта цивилизация - наша». Тема традиционных ценностей и их защиты - лейтмотив послания. Образование и отбор профессионалов во всех сферах, людей с реальными знаниями и реальными достижениями - важный акцент Путина.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Это послание устойчивости, развития и ценностей.
1. Путин определенно действует планомерно. Он не пошёл на эскалацию по проблеме СВО, к которой его подталкивали и изнутри, и извне.
2. Устойчивость национальной экономики - большое достижение, которым нужно дорожить, постулирует президент. И развитым товарным рынком, и сельским хозяйством, и строительством, и многим другим. Именно поэтому Путин заявляет масштабную программу мер стимулирования экономики и граждан.
3. «Будущее - только здесь». Экономический суверенитет, национальная ориентированность элит, прежде всего бизнес-элит, - таковы приоритеты, сформулированные президентом.
4. «Россия - открытая страна». Путин ясно заявляет: не надо закрываться от мира, надо - укреплять продуктивные экономические связи и взаимодействовать с теми, кто готов работать, учитывая экономические интересы России и интересы российских компаний.
5. «Эта цивилизация - наша». Тема традиционных ценностей и их защиты - лейтмотив послания. Образование и отбор профессионалов во всех сферах, людей с реальными знаниями и реальными достижениями - важный акцент Путина.
#ПолитологОрлов