ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Шаповалов: возвращение специалистов IT-сферы актуально не только для столичных регионов

Россия заинтересована в том, чтобы в стране были созданы условия для возвращения уехавших специалистов, в том числе из сферы IT, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Ранее секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в ходе всероссийского партийного совещания по теме импортозамещения отметил, что необходимо создавать условия, чтобы уехавшие предприниматели, работники, особенно высокотехнологических отраслей экономики, вернулись.

Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН).

Я думаю, это задача не только федеральной власти. Субъекты Федерации должны озаботиться реализацией мер, направленных на возвращение в страну тех специалистов, которые нужны в региональной и федеральной экономике. Подчеркну, что это не проблема исключительно столичных регионов.

Я бы обратил внимание на несколько иную плоскость. Речь идет не столько о возвращении уехавших специалистов, сколько о высокой степени востребованности квалифицированных кадров в высокотехнологичных отраслях экономики и необходимости стимулирования подготовки или переподготовки данных кадров, в том числе на региональном уровне. Речь идет о создании новых возможностей, о возведении в регионах высокотехнологичных кластеров, в том числе в IT-сфере. Это обеспечит более эффективное формирование территорий опережающего развития в разных субъектах. Ресурсы – человеческие, образовательные – есть не только в столице. У нас существуют серьезные вузы, есть востребованность кадров, поэтому такая задача, мне кажется, должна стоять сейчас перед многими, а может, даже перед всеми регионами страны.

Что касается тех специалистов, которые уехали, то эта ситуация должна быть объектом пристального внимания общества и решение властей по развитию высокотехнологичных отраслей – это сейчас одна из ключевых задач развития страны.

Те меры, которые заявлялись ранее, например ипотека со специальными льготными условиями, – это хорошо. Без ипотеки не обойтись. Но что касается мер с отсрочкой от военной службы, например, то есть же практика научных рот. Поэтому я бы как раз вел разговор не об отсрочке от армии, а, наоборот, об активном взаимодействии с вооруженными силами в создании высокотехнологичных сфер в рамках деятельности Министерства обороны.

Конечно, необходимо создавать условия для развития бизнеса в этих высокотехнологичных сферах, которые обеспечивают жителей рабочими местами на территории России. Практика существует, но ее надо расширять. Как, например, федеральная территория «Сириус», где сейчас создается научно-производственный кластер. Думаю, что такого рода проекты должны получить развитие в регионах. Не статус федеральной территории, конечно, а появление научно-технологических комплексов, в рамках которых будут формироваться структуры, наподобие Силиконовой долины, хотя я не люблю это название, этот распиаренный американский термин. Хотя если вспоминать о Силиконовой долине, то в основе лежит армия, военно-промышленный комплекс США. Поэтому, думаю, и для России взаимодействие оборонно-промышленного комплекса, бизнеса и научно-технологической составляющей системы образования при содействии региональных властей будет играть важную роль.

#Аналитика
Ермилов: поднятие муниципального фильтра говорит о сомнениях команды Кожемяко в победе на выборах

В Приморье долю подписей муниципальных депутатов «верхнего» уровня, которые необходимы для преодоления фильтра на губернаторских выборах, повысили с 5 до 8%.

Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:

Любые манипуляции с муниципальным фильтром делаются исключительно для того, чтобы обезопасить кандидата на выборах. Суть в том, что политтехнологи, которые обслуживают властные процедуры, не тратят время на социологию, на коммуникацию с населением, а ведут кампанию к референдумному сценарию. Дальний Восток – особая территория. Вспомним, как было «весело» в 2018 году в Якутии, Приморье, Хабаровском крае. Этого и опасаются сейчас.

Что касается возможного участия в выборах партий, то в регионе всего пять парламентских партий. Выдвижение от любой другой партии сопровождается сбором реальных подписей, а в Приморье собрать большое количество подписей технически невозможно: будут найдены помарки, описки и так далее, в итоге комиссия, курирующая выборы, исключит эти подписи из списков. Эта практика тут уже устоявшаяся, многолетняя. Какие бы ресурсы ни подключали, собрать большое количество подписей в Приморье – это очень дорого и бессмысленно.

Соответственно, остаются только парламентские партии, которым не нужно собирать подписи, а надо пройти муниципальный фильтр. «Единая Россия» не согласовывает кандидатов противников, это делает абсолютно другая структура, реализующая избирательные кампании. Но в случае муниципального фильтра к единороссам (чаще всего районным) обращаются за помощью, чтобы собрать подписи за представителя другой партии, потому что своих депутатов на районном уровне у этих партий обычно немного.

8% – это максимальная планка. Количество ресурсов ограниченное, и всем ныне зарегистрированным на территории края партиям в случае их участия физически не хватит депутатов.

Таким образом, поднятие муниципального фильтра с 5 до 8% – это превентивная мера, чтобы обезопасить избирательную кампанию, сделать ее неинтересной, не позволить востребованному кандидату участвовать в выборах (независимо от принадлежности к партии). И такой кандидат в регионе даже не один. Политтехнологи просто испугались. Вспомним снова выборы в 2018 году. Тот же Андрей Ищенко даже в подметки не годился Андрею Тарасенко, но, когда на Тарасенко поставили крест, потому что он проиграл в первом туре, население оживилось: оказывается, выборы работают. Проблема Тарасенко была в том, что он «недохороводил» избирателей. Все хотят вести референдумную кампанию: она дешевле, понятнее, более прогнозируемая. У нас разучились заниматься с электоратом, и это проблема не только Приморья.

Губернатор Олег Кожемяко вполне способен организовать определенную мобилизационную кампанию, но уж если подняли муниципальный фильтр, значит, что-то не так в расчетах. Это очень большой сигнал, что итогов кампании боятся, значит, где-то есть проблема. Когда особых проблем нет, такие приготовления не делаются. Скажу так: до этой новости об увеличении муниципального фильтра я был уверен, что Кожемяко наберет необходимые для победы проценты (ближе к 60%), а сейчас я понимаю, что команда губернатора сама сомневается. А это сигнал остальным силам, что не все в порядке. Сам факт поднятия муниципального фильтра – это показатель, что власти сильно переживают, это публичный показатель слабости губернатора, его команды, его позиций в данном электоральном цикле. Посмотрим, что будет дальше.

#Аналитика
Вернуть и взрастить: как регионы могут помочь IT-сфере со специалистами

📍Вернуть на Родину


Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявил о необходимости создать все условия для возвращения в Россию предпринимателей и работников высокотехнологичных отраслей экономики. Он подчеркнул, что касается это только тех, кто готов вернуться и работать, кто не позволил себе огульных высказываний о стране, не встал на сторону политических или военных противников России.

«Надо в каждом регионе создать условия для их возвращения. Чтобы бизнес вернулся в страну. Чтобы начали платить налоги, создавая рабочие места. И самое главное – это касается тех предприятий, где у нас умные головы. Умные головы должны вернуться. Давайте себе такую задачу в рамках нашего партийного проекта поставим», – сказал Турчак на всероссийском совещании по теме импортозамещения.

В тот же день пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал призыв президента «Норникеля» Владимира Потанина не вводить ограничения в отношении IT-специалистов, которые уехали из России. По словам Пескова, такие специалисты – редкие ценные кадры, власти страны работают над тем, чтобы айтишники продолжали трудиться в отечественных компаниях.

«Мы же уже говорили, что, безусловно, эти квалифицированные кадры представляют для страны большой интерес и, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы для их возвращения были созданы необходимые условия», – приводят слова представителя Кремля «Ведомости».

В ноябре 2022 года против «драконовских мер» в отношении покинувших Россию IT-специалистов выступил глава Министерства цифрового развития Максут Шадаев. Вместо наказания, по его мнению, нужно создать условия для их возвращения в страну. Вскоре «Коммерсантъ», ссылаясь на заявления участников IT-рынка, сообщил, что Минцифры вместе с профильными ассоциациями готовит пакет мер по возвращению айтишников. В частности, речь шла о гарантированной брони от призыва в армию и оплате (полной или частичной) перелета в Россию. Но в то же время рассматривалась возможность повышения НДФЛ с 13 до 30% для работающих из-за рубежа, даже если они формально остаются налоговыми резидентами.

📍Отрасль развивается и не испытывает упадка

Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов считает, что задача по созданию мер, направленных на возвращение специалистов, стоит и перед столицей, и перед другими субъектами РФ. Озвученную меру об отсрочке от службы эксперт предлагает рассмотреть в другом ключе: наоборот, наладить взаимодействие с Минобороны в создании высокотехнологичных сфер в рамках деятельности ведомства.

Но эксперт обращает внимание, что речь стоит вести не столько о возвращении, сколько о стимулировании подготовки или переподготовки кадров.

«Речь идет о создании новых возможностей, о возведении в регионах высокотехнологичных кластеров, в том числе в IT-сфере. Это обеспечит более эффективное формирование территорий опережающего развития в разных субъектах. Ресурсы – человеческие, образовательные – есть не только в столице. У нас существуют серьезные вузы, есть востребованность кадров, поэтому такая задача, мне кажется, должна стоять сейчас перед многими, а может, даже перед всеми регионами страны».

Политолог Александр Асафов отмечает, что в субъектах РФ уже приняты меры для поддержки специалистов.

«Это и льготы по ипотеке, и различные отсрочки. На уровне регионов организуются отдельные цифровые кластеры, креативные кластеры, которые задействуют специалистов высоких технологий. Например, в Якутии, в Татарстане, не говоря уже о Московском регионе с его сетью технопарков и кластеров, где задействованы специалисты высоких технологий, получающие значительные льготы. Калужская область – там губернатор Владислав Шапша тоже занимается предельно предметно, в Кировской области этому уделяет внимание губернатор Александр Соколов».

Асафов уверен, что трагедии в связи с выездом части IT-специалистов в другие страны нет. Проблема существует, но она была и раньше. Наблюдается скорее положительная динамика в развитии этой отрасли, нежели отрицательная.

#Сюжеты
Асафов: восполнить дефицит IT-специалистов: без прямого включения губернаторов проблему не решить

Россия заинтересована в том, чтобы в стране были созданы условия для возвращения уехавших специалистов, в том числе из сферы IT, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Ранее секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в ходе всероссийского партийного совещания по теме импортозамещения отметил, что необходимо создавать условия, чтобы уехавшие предприниматели, работники, особенно высокотехнологических отраслей экономики, вернулись.

Асафов Александр, политолог:

Безусловно, дефицит IT-специалистов у нас в стране есть, но он связан не только с тем, что некоторые люди покинули РФ после 24 февраля или 21 сентября, но и с тем, что много подобной работы раньше отдавалось на аутсорсинг компаниям, которые находились в том числе на территории Украины. Этот рынок, поскольку он относится к новым технологиям, впитает, как губка, столько специалистов, сколько есть. Более того, уже сейчас вернулись те, кто давно работал в Европе, поскольку у нас предложения для квалифицированных специалистов стали значительно шире. Можно вспомнить заявление министра Максута Шадаева о возвращении в страну 80% сим-карт – так тоже можно отследить перемещение людей.

Меры сейчас уже приняты – это и льготы по ипотеке, и различные отсрочки. На уровне регионов это тоже важно, потому что мы видим, как организуются отдельные цифровые кластеры, креативные кластеры, которые задействуют специалистов высоких технологий. Например, в Якутии, в Татарстане, не говоря уже о Московском регионе с его сетью технопарков и кластеров, где задействованы специалисты высоких технологий, получающие значительные льготы. Калужская область – там губернатор Владислав Шапша тоже занимается предельно предметно, в Кировской области этому уделяет внимание губернатор Александр Соколов. А федеральные меры мы знаем, их принимала комиссия Михаила Мишустина по сохранению развития темпов экономики, чтобы защитить рынок труда, сотрудников высокотехнологичных отраслей. Если говорить о регионах, то с учетом региональной специфики, но не без прямого включения губернаторов это развивается. Поскольку нужны дополнительные усилия, как и для любых приоритетных направлений.

Проблема имеет комплексное решение, ее нельзя поправить одной мерой. В том числе речь идет о среде просвещения, когда формируются базовые знания, о высшем образовании. Но то, что сейчас существует какая-то трагедия, – это, конечно, преувеличение. Проблема есть, но она всегда была – западные компании и раньше перекупали хороших специалистов. Какая-то часть людей уехала, какая-то возвращается, но это не трагедия. Мы видим, что российские IT-компании выпускают продукцию, развиваются. Доступ к другим технологиям затруднен, это тоже накладывается, но в целом ситуация в положительной динамике, а не в отрицательной.

Дмитрий Песков и Андрей Турчак, на мой взгляд, рассуждают немного в другом ключе. Помимо отъезда IT-специалистов, у нас есть диагностируемая проблема отношения к людям, которые по тем или иным причинам покинули страну. Мы видим, что можно говорить о последствиях за такие решения или о том, что людей надо вернуть. Турчак и Песков рационально подходят к вопросу, понимая, что специалисты, человеческий капитал – это одно из достояний нашего человекоориентированного государства и такая потеря наносит ущерб, поэтому надо не устраивать, как сказала Валентина Матвиенко, охоту на ведьм, а заниматься созданием условий, при которых люди могут безболезненно вернуться и продолжить свою деятельность на благо страны, несмотря на то что из Госдумы раздаются иные голоса. Я думаю, Турчак и Песков рассуждают об этом.

#Аналитика
Ханас: повышение муниципального фильтра приведет к росту протестных настроений в Приморье

В Приморье долю подписей муниципальных депутатов «верхнего» уровня, которые необходимы для преодоления фильтра на губернаторских выборах, повысили с 5 до 8%.

Ханас Петр, политический консультант:

Пока официально ни один из кандидатов не заявил об участии в избирательной кампании в Приморье, включая и Олега Кожемяко, хотя понятно, что он участвовать будет. Я не являюсь сторонником муниципального фильтра, но могу сказать, что при правильной организации этот механизм позволяет пройти представителю любой политической партии. Это очень условный барьер, практика показывает, что неоднократно и яркие представители оппозиционных партий, и все, кто включен в партийную деятельность, проходили этот фильтр. Есть успешные кампании со стороны оппозиции и с поддержкой «Единой России», и без нее. Вместе с тем это некий атавизм политической системы периода нестабильности. В период консолидации общества использование и увеличение муниципального барьера могут привести только к росту социальной напряженности. То есть стратегически это неправильный ход.

На территории Приморского края очень высока вероятность роста социальной напряженности: видно, что существуют различные группы интересов, представители отдельных экс-политических элит очень хотят взять ситуацию под свой контроль. Заметна активность бывшего губернатора Сергея Дарькина, поэтому я больше чем уверен, что он попытается играть на этом поле. Есть представители крупного приморского бизнеса, которые будут ему помогать в силу его достаточно серьезной включенности в экономические процессы. Вполне возможно, что Дарькин объединится с Русланом Кондратовым, чтобы вести своего кандидата.

С одной стороны, это будет непростая избирательная кампания, с другой стороны, у Олега Кожемяко есть все шансы победить: он достаточно много сделал для региона за этот период времени. Конечно, не удалось уйти от всех проблем, но они успешно решаются. Кожемяко – это рабочий губернатор, который способен решать проблемы. По моим наблюдениям, у Приморья не было такого работоспособного губернатора последние 30 лет. Он очень деятельный, решает проблемы как на региональном, так и на федеральном уровне, имеет большой потенциал, может управлять такой непростой территорией.

После успешных осенних избирательных кампаний в Приморском крае (когда был очень хороший результат: прошло абсолютное большинство единороссов по всем муниципальным районам) можно сделать вывод, что при Кожемяко муниципалитеты управляемые, то есть можно было бы и не повышать фильтр. В принципе, регионы самостоятельно определяют уровень муниципального фильтра – у них имеется такое право, то есть это обычная процедура, скажем так. И повышение муниципального фильтра – это такая всеобщая практика. В последнее время он повышается до 10%, так что 8% – это не худший вариант. Но я бы отметил, что в данном случае это стратегическая ошибка технологов Кожемяко, поскольку ничего, кроме роста социальной напряженности, это не вызовет. Любая зарегулированность Приморского края приводит к росту протестных настроений. А такому сильному и опытному кандидату, как Кожемяко, перестраховываться нет смысла.

#Аналитика
Чрезмерная перестраховка? Почему в Приморье повысили муниципальный фильтр на губернаторских выборах

📍Превентивная мера


В Приморье увеличили долю подписей муниципальных депутатов «верхнего уровня», необходимых для преодоления муниципального фильтра на выборах губернатора, с 5 до 8%. Соответствующие поправки приняли депутаты краевого Заксобрания. При этом общая доля необходимых для регистрации подписей муниципалов не изменилась и составляет 7%, передает «Коммерсантъ».

Согласно федеральному законодательству, выдвиженцам на пост губернатора нужно заручиться поддержкой от 5 до 10% депутатов и глав муниципальных образований. Регионы решают самостоятельно, какой порог установить.

В 2018 году в Приморском крае был порог в 5%, но даже это не позволило на тот момент коммунисту Андрею Ищенко собрать необходимое число подписей. Он выдвигался от КПРФ в 2018 году против Андрея Тарасенко и вышел во второй тур. Но из-за многочисленных нарушений итоги выборов отменили, врио назначили Олега Кожемяко. На повторные выборы коммунисты не выдвинули Ищенко, и он решил идти самовыдвиженцем, но избирком не засчитал 13 депутатских подписей из 147. Сейчас Ищенко в СИЗО, его подозревают в мошенничестве. РК рассказывали, выгодно ли было Кожемяко задержание Ищенко в преддверии выборов-2023.

Поправки прокомментировал председатель комитета Заксобрания по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Сергей Ищенко.

«Почему это предлагается? Потому что у нас уменьшилось в целом по Приморскому краю количество депутатов, поскольку мы ряд муниципальных образований превратили в округа. Например, в 2014 году у нас общее количество депутатов было 2142. А на выборах в 2023 году будет 637 депутатов. Даже 8% – это всего 90 человек», – цитирует Ищенко РБК.

В 2020 году председатель Центризбиркома Элла Памфилова заявляла: оптимальным вариантом размера мунфильтра в ЦИК считают 5%. Она подчеркнула, что на тот момент в некоторых регионах не прислушались к рекомендации – и размер фильтра сохраняется на высоком уровне (8–10%), но к следующим выборам регионы все же доведут порог до ума.

Выборы губернатора Приморья пройдут в сентябре 2023 года. Кожемяко об участии пока не заявлял.

📍Неудачный ход

Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов уверен – манипуляции с фильтром связаны с опасением повторения сценария 2018 года, поэтому политтехнологи пытаются привести кампанию фактически к референдуму. Установление такой высокой планки не позволит участвовать всем зарегистрированным на территории партиям – им физически не хватит депутатов.

«Поднятие муниципального фильтра – это очень большой сигнал, что итогов кампании боятся, значит, где-то есть проблема. Скажу так: до этой новости об увеличении муниципального фильтра я был уверен, что Кожемяко наберет необходимые для победы проценты (ближе к 60%), а сейчас я понимаю, что команда губернатора сама сомневается. А это сигнал остальным силам, что не все в порядке».

Политический консультант Петр Ханас считает: стратегически поднятие муниципального фильтра – это неправильный ход технологов Кожемяко, который может привести к росту социальной напряженности. В Приморье вероятность такого роста очень высока.

«Видно, что существуют различные группы интересов, представители отдельных экс-политических элит очень хотят взять ситуацию под свой контроль. Заметна активность бывшего губернатора Сергея Дарькина, поэтому я больше чем уверен, что он попытается играть на этом поле. Есть представители крупного приморского бизнеса, которые будут ему помогать в силу его достаточно серьезной включенности в экономические процессы. Вполне возможно, что Дарькин объединится с Русланом Кондратовым, чтобы вести своего кандидата».

Он подчеркивает: у Кожемяко были все шансы на победу, так как он немало сделал для региона за первую пятилетку. И судя по осенним избирательным кампаниям в Приморье, муниципалитеты вполне управляемые, поэтому фильтр можно было и не повышать. Теперь же можно ожидать появления протестных настроений.

#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 19-26 января 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в декабре 2022 года

🔺 Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 13:00

#Анонс
Громский: инвестиционный портрет Новгородской области – объективная оценка экономического развития региона

Издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ подготовило инвестиционный портрет Новгородской области.

Коллеги из «Делового Петербурга» анонсировали представление подобных исследований для каждого из регионов Северо-Запада, но начали с Новгородской области.

Отмечу, что это продукт частного независимого издания и привлеченных экспертов Высшей школы экономики. Это независимая оценка с особой методикой исследования. Видимо, это ответ на запрос внешних инвесторов. Достаточно крупные предприниматели из-за пределов Новгородской области в силу особенностей внешней экономической ситуации ищут, куда легко, удобно и выгодно вложить средства на территории России. Новгородская область, по мнению экспертов, одна из таких востребованных территорий.

Исходя из материалов исследования, точками приложения инвестиций могут быть туризм и высокотехнологичное производство. Методика составления документа довольно интересная и современная. С одной стороны, это достаточно глубокий анализ того, что происходит в Новгородской области, оценка работы управленческой команды губернатора Андрея Никитина по взаимодействию с инвесторами и деловым сообществом, оценка довольно высокая. Как особенность управленческой команды отмечена открытость к диалогу с деловыми кругами, с потенциальными инвесторами – как внутренними, так и внешними, системный подход к этому диалогу.

С другой стороны, это все подается в сочетании с простыми, емкими материалами, которые по сути своей журналистские. То есть информация подается через конкретные примеры – это своего рода дайджест информационных материалов о различных аспектах экономического развития Новгородской области. Этот подход позволил экспертам проанализировать многие смежные сферы, которые могут заинтересовать вдумчивых инвесторов. Это анализ и оценка качества и перспектив кадровых ресурсов, это уровень образования в Новгородской области, который эксперты оценили очень высоко, это вопросы логистики, социального самочувствия населения. Все эти сферы также характеризуются весьма положительно.

То есть инвестор, ориентируясь на данные этого исследования, получает серьезное и объемное представление о регионе, о действующей управленческой команде и перспективах своего проекта на этом фоне. Это исследование в полной мере можно назвать инвестиционным паспортом региона, который основан не только и не столько на статистике и сухих цифрах.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.

#Аналитика
Зубаревич: для развития туризма в регионах нужно развивать соответствующую инфраструктуру и субсидировать авиарейсы

Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание с членами правительства по развитию внутреннего туризма в 2023 году. По информации министра экономического развития Максима Решетникова, в прошлом году в рамках национального проекта более 30 регионов получили субсидию на туристическую инфраструктуру, оборудование, кемпинги. В общей сложности без учета модульных гостиниц это было 5 млрд рублей. В этом году в нацпроекте участвуют уже 63 региона, общий объем их поддержки составит 13,8 млрд рублей, то есть практически трехкратный рост.

Зубаревич Наталья, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук:

Алтайский край, Байкал, Карелия активно развивают туризм. Это и отдых, и познавательный, и спортивный туризм. Это по деньгам не очень много, но это тоже туристические регионы. Татарстан сейчас хорошо раскручивает туристическую компоненту, и это не курортный туризм, а познавательный: Казань, Булгария. Туры по Волге пока не очень, в основном популярны туры Волго-Балтийской системы. Москва, Санкт-Петербург заполнены российскими туристами, как и Карелия, Соловки, Золотое кольцо.

В Приморский край на берег Японского моря каждое лето приезжают жители Дальнего Востока, из той же Якутии, например, из Хабаровского края. В конце июля – в августе там бархатный сезон, когда нет муссона. Там люди и дико, и организованно отдыхают. Но это такой туризм «для своих», потому что из других регионов лететь очень далеко и дорого. На Камчатке есть, конечно, туристический рост, но сколько туда билет стоит! И пока недостаточно развита гостиничная инфраструктура, дорогие вертолеты. Камчатка развивается как направление для более обеспеченных людей.

В первую очередь туризм в регионах развивается за счет частных инвесторов, потому что именно они строят гостиницы. А государство должно развивать инфраструктуру. Хорошо бы делать субсидированные авиарейсы, чтобы люди могли летать в дальние края.

Государство оказывает меры поддержки. Например, сейчас будет вводиться для туроператоров освобождение для НДС (на туры по России – прим. РК), и это правильная мера, которая немного снизит стоимость туров для россиян.

#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 19-26 января 2023 года

1⃣ 60 276 330,00 ₽ выделяется из бюджета Ростовской области на услуги по субтитрам на государственном телеканале. (№ 0158500000323000003).

2⃣ 27 366 666,67 ₽ выделяется из хабаровского бюджета на обеспечение видеосъемки Единого Государственного Экзамена (№ 0122200002523000059).

3⃣ 20 000 000,00 ₽ выделяется из бюджета Якутии на пиар власти. За эту сумму должны освещаться актуальные вопросы социально-экономического и общественно-политического развития на региональном ТВ и в федеральных СМИ (№ 0816500000623000120).

4⃣ 9 000 000,00 ₽ выделяется из бюджета Ивановской области на борьбу с борщевиком вдоль автомобильных дорог (№ 0133200001723000121)

5⃣ 2 553 200,00 ₽ тратит из бюджета администрация Томска на услуги по «формированию общественного мнения о деятельности администрации» путем производства и размещения видеосюжетов на региональном телеканале (№ 0165300010523000015).

#РКрейтинг
Томмингас: инвесторы будут ориентироваться на авторитетный анализ Новгородской области специалистами ВШЭ

Издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ подготовило инвестиционный портрет Новгородской области.

Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:

Данный анализ Новгородской области проводили специалисты ВШЭ – одного из самых авторитетных и мощных по научной начинке вузов России. Само то, что этот научный институт провел данное исследование, уже о многом говорит для тех людей, которые будут принимать решение о размещении своего производства, капитала и так далее в том или ином регионе. Издание «Деловой Петербург» тоже говорит само за себя (как одно из самых авторитетных изданий в России, на публикации которого также во многом ориентируются инвесторы).

Здесь есть один интересный момент. Еще в прошлом году об этом ни чиновники, ни отечественный бизнес не думали, сейчас же этот тренд будет только набирать силу, становиться все важнее. Я говорю о внешнеэкономической деятельности, об интересах крупных игроков из Китая, Индии, Ирана, Турции и других стран, которые в последнее время резко активизировали свою деятельность на российском рынке из-за высвобождения его мощностей после известных событий. На что будут ориентироваться бизнесмены из вышеперечисленных стран? Конечно, на те выводы, которые сделали их представители, которые уже приезжали конкретно в Новгородскую область под эгидой экономических организаций, генконсульств.

Более того, новгородская делегация недавно посетила Индию. Этот визит уже дал плюсы системе образования Новгородской области. НовГУ является мощным вузом, который активно привлекает иностранных студентов. Это очень важный фактор развития. Когда внешнеэкономические игроки принимают решения, они не ориентируются на какие-то локальные исследования. Анализ трендов экономики Новгородской области ВШЭ как федеральным образовательным и научным институтом, изданием «Деловой Петербург», по сути, тоже федеральным, точно дойдет до тех людей, которые принимают решения об инвестировании. Такую выгоду Новгородская область может получить в результате составления независимыми экспертами инвестиционного портрета.

В исследовании говорится и о выгодном географическом положении Новгородской области между крупнейшими рынками сбыта – Москвой и Санкт-Петербургом. При всей развитости инфраструктур этих городов все равно требуются хабы, чтобы из них уже распределять ресурсы. Новгородская область традиционно относится к таким регионам-складам. В советское время на территории области организовали предприятия радиоэлектронной промышленности. Это было сделано неслучайно. Электронная база производилась в Новгородской области и быстро доставлялась на предприятия в тех же Москве и Ленинграде. Сейчас, по сути, в Новгородской области с ИНТЦ «Валдай», с производством радиоэлектроники во многом восстанавливаются те экономические потоки, которые работали 30, 40, 50 лет назад.

Раскрою еще один очень важный фактор, о котором уже упомянул, – образование. В НовГУ традиционно дается очень сильное медицинское образование, крайне востребованное в странах-партнерах. Например, сейчас мы видим много студентов из Индии. Теперь появилась НТШ. Огромный научно-технический ресурс этой школы сопрягается с разработками, касающимися медицины, а также может затронуть интересы зарубежных партнеров.

Важным моментом, который предлагает регион, является хорошая, конкурентоспособная система управления. Из-за небольшого количества населения в области многие вопросы предпринимателей с органами власти решаются буквально по принципу одного окна. Зачастую и муниципальные, и региональные уровни власти работают в продуктивной связке, которая позволяет принимать быстрые решения, что как раз необходимо предпринимателям.

В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Новгородская область за пять лет поднялась с 53-го места до пятого – и это объективно. Инвестиционный климат региона детально разбирается в данном исследовании.

#Аналитика
📊Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в декабре 2022 года

1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
🔺3. (4) Данкверт Сергей Алексеевич 
🔻4. (3) Лут Оксана Николаевна
5. (5) Гордеев Алексей Васильевич
6. (6) Кашин Владимир Иванович
🔺7. (8) Листов Борис Павлович
🔺8. (9) Двойных Александр Владимирович
🔺9. (10) Шестаков Илья Васильевич
🔻10. (7) Майоров Алексей Петрович

11. (11) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺12. (14) Голубев Василий Юрьевич
🔻13. (12) Косов Павел Николаевич
🔻14. (13) Сергеев Дмитрий Геннадьевич
15. (15) Нилов Олег Анатольевич
🔺16. (17) Старовойт Роман Владимирович
🔻17. (16) Увайдов Максим Иосифович
🔺18. (21) Владимиров Владимир Владимирович
🔻19. (18) Томенко Виктор Петрович
20. (20) Воробьев Андрей Юрьевич

👁‍🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК.

#Рейтинг
Удобный регион для ведения бизнеса: эксперты составили инвестиционный портрет Новгородчины

📍Преимущества Новгородского региона для инвесторов


Новгородская область стала первым регионом, который проанализировало издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ с точки зрения экономического потенциала. Исследование проводилось в рамках проекта «Инвестиционный портрет региона». Согласно описанию, издание подробно расскажет о возможностях промышленности, достижениях в импортозамещении и условиях для инвесторов в каждом из субъектов СЗФО.

Оценивая инвестиционный потенциал Новгородской области, авторы отмечают ряд преимуществ региона.

Во-первых, выгодное географическое положение. Область находится между крупнейшими рынками сбыта: Санкт-Петербургом, Ленобластью и Москвой, Подмосковьем. Близка она и к зарубежным рынкам, и к экспортной транспортно-логистической инфраструктуре.

Во-вторых, в регионе подготовлены инвестиционные площадки и квалифицированные трудовые ресурсы. Наличие последних обеспечивается за счет особого внимания Новгородчины к повышению качества образования, в том числе среднего профессионального, и сложившемуся промышленному сектору.

В-третьих, область имеет высокий потенциал для увеличения объемов производства сельхозпродукции. Здесь есть и свободные земли сельхозназначения, и спрос на продукты питания местного производства.

Новгородчина считается регионом с благоприятными условиями для ведения предпринимательства. За пять лет она улучшила позиции в Национальном рейтинге инвестиционного климата. В 2017 году она находилась на 53-м месте, то в 2022-м заняла пятую строчку. Этого удалось достичь и за счет введения системы одного окна для предпринимателей, позволяющей решить массу вопросов.

В рамках проекта создатели также взяли интервью у губернатора Новгородской области Андрея Никитина. Он рассказал, чем область привлекательная для инвестора, как построена система взаимодействия бизнеса и власти и каких инвесторов ждет Новгородчина. Во время беседы Никитин гарантировал, что у инвестора всегда будет доступ к региональной власти, в том числе лично к губернатору.

Подробнее с методикой исследования и результатами можно ознакомиться по ссылке.

📍Проект вызовет всплеск интереса у инвесторов

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский считает, что в рамках проекта получилось представить очень глубокий анализ экономической ситуации в Новгородской области. Также авторы исследования дали оценку работы команды Никитина по взаимодействию с инвесторами, причем оценку довольно высокую.

«Современный подход позволил экспертам проанализировать многие смежные сферы, которые могут заинтересовать вдумчивых инвесторов. Это анализ и оценка качества и перспектив кадровых ресурсов, это уровень образования в Новгородской области, который эксперты оценили очень высоко, это вопросы логистики, социального самочувствия населения. То есть инвестор, ориентируясь на данные этого исследования, получает серьезное и объемное представление о регионе, о действующей управленческой команде и перспективах своего проекта на этом фоне».

Генеральный директор Агентства регионального развития Юрий Весельев полагает, что предложенное исследование Новгородчины актуально для инвесторов, так как в последние годы регион привлекает все больше внимания как территория с удобной инфраструктурой для реализации проектов.

«Сейчас на фоне попыток санкционного давления на зарубежный бизнес освобождаются многие ниши, открываются возможности для отечественных инвесторов. Поэтому важно, что в предложенных материалах Новгородский регион предстает как обладающий довольно серьезной инфраструктурой поддержки и сопровождения инвестиционных проектов».

Он добавляет, что проект особенно ценен тем, что его подготовили не специалисты из новгородского правительства, а внешние, независимые эксперты. По мнению Весельева, подобный аналитический материал вызовет всплеск интереса к региону у инвесторов, которые сейчас в поисках площадки для проекта.

#Сюжеты
Челябинск-2022: эффективность управления и качество городской среды

🔺Аналитика АПЭК

В большом интервью ГТРК «Южный Урал» мэр Челябинска Наталья Котова подвела итоги 2022 года и обозначила перспективы развития города.

2022 год стал для Челябинска весьма продуктивным. Эксперты высоко оценили эффективность городского управления, а жители позитивно высказались об изменениях в городе. Согласно исследованию агентства «Марс», 74,9% горожан оценивают ситуацию в Челябинске как благополучную. А число жителей, которые хотели бы переехать, сократилось.

Рост эффективности управления в 2022 году стал возможным во многом вследствие конструктивных отношений города и региональных властей. Коммуникация Натальи Котовой и Алексея Текслера в ходе последнего прямого эфира губернатора показала, что региональное правительство и администрация города работают в единой логике.

Синхронизация стратегических документов регионального и городского уровней обеспечивает не только отсутствие конфронтации между городом и регионом, которая часто является сдерживающим фактором развития, но и позволяет рассчитывать на поддержку в продвижении крупных городских проектов. Результатом такого сотрудничества стали проекты челябинского метротрама и создания вокруг города «зеленого пояса».

В процесс принятия управленческих решений в Челябинске включены общественные обсуждения. Это позволяет совершенствовать работу административного аппарата. Городские власти могут принимать во внимание аргументы жителей региона и общественников, а также выступать инициаторами корректировки проектов на основании высказанных замечаний. Благодаря расширению возможностей для обратной связи в том числе через цифровые сервисы реакция администрации становится более оперативной.

Мэр серьезно сместила акценты городской политики. В фокусе внимания: благоустройство, общественные пространства, современный транспорт, социальная инфраструктура. Благоустройство Челябинска в 2020 году стало самым масштабным преображением города за последние 20 лет. Появилось 37 обновленных общественных пространств. Генплан города и Стратегия социально-экономического развития Челябинска, принятые в 2021 году, - концептуальная база для дальнейшего инфраструктурного развития города. Кроме того, благодаря активному внедрению цифровых сервисов выбор территорий для благоустройства полностью перешел в ведение горожан. Результаты голосований на платформе «Активный житель 74» реально определяют приоритеты развития.

За внутренними изменениями последовало и изменение имиджа города. «Новое лицо» Челябинска - центр экологических компетенций и технологических инноваций. Этому способствовало активное решение одной из самых острых проблем, экологической. Поиск новых решений стал толчком к тому, что город становится одним из первых в России в разработке и внедрении инновационных экологических практик. Еще одна ставка в изменении имиджа Челябинска сделана на технологические инновации в работе промышленных предприятий.

Проекты Челябинска, которым был дан старт в прошлом году, заложили основу для его развития в 2023-м. Так, продолжится благоустройство города. В первую очередь внимание будет уделено дорогам и тротуарам. Озеленение территорий также остается в фокусе внимания администрации. Чтобы минимизировать риски, работы решено передать муниципальным бюджетным организациям. Крупными проектами станут строительство очистных сооружений в Сосновке и реконструкция очистных сооружений со стороны Свердловского тракта.

#Аналитика
Миклин: новая схема округов на выборах в ярославскую облдуму. По одному мандату могут потерять КПРФ и СРЗП

Избирательная комиссия Ярославской области определила новую схему округов для выборов в Ярославскую областную думу, сообщает «Коммерсантъ».

Миклин Александр, политолог:

Нужно понимать, что выборы, которые пройдут по всей стране в сентябре этого года, – это все-таки предподготовка к президентским выборам весны 2024 года. Таким образом, над избирательными кампаниями будут довлеть два события: спецоперация и подготовка к выборам президента РФ.

В Ярославской области схема округов немного изменилась, но в целом это непринципиально. На четыре места сокращается количество депутатов, немного изменена схема: одномандатников будет больше, списочников – меньше. Но конституционное подавляющее большинство как было у «Единой России», так и будет. А уж как там нарезаны округа в Ярославле и Рыбинске – неважно.

Конечно, остальным партиям будет немного сложнее. Коммунисты, вероятно, потеряют один мандат, эсеры, может быть, тоже, но оппозиционные партии как не могли что-то блокировать в думе, так и не смогут. В составе облдумы 80–90% займут депутаты от ЕР. С учетом того, что не будет выборов губернатора или мэра, которые обычно повышают интерес, прогнозирую явку на чистые выборы областной думы в пределах 18–20%. 15–16% – по Ярославлю, 17–20% – по Рыбинску, 20–22% – по малым городам, в пределах 25% – по сельским территориям.

«Справедливая Россия» на сегодняшний день разменяла свой потенциал. У нас единственный регион, где три депутата Госдумы РФ от «Справедливой России», но они пошли на некие договоренности с руководством региона, поэтому на сегодняшний день потенциал партии опять снизился. Работа эсеров пущена на самотек.

Ни одна партия в регионе на сегодняшний день не готовится к выборам, за исключением «Единой России». ЕР уже приступила, готовит списки, но у них в мае праймериз, поэтому они готовятся уже сейчас (списки для праймериз нужно иметь к марту). Коммунисты в регионе раздроблены после смерти главы областного отделения КПРФ Александра Воробьева, идет конкуренция между центрами влияния (у них три-четыре центра влияния в регионе). ЛДПР уже около 13 лет не показывает в области никаких результатов. «Новые люди» попробуют, конечно, но шансов у них я не вижу.

Таким образом, все абсолютно прогнозируемо и понятно. Из 46 мест 40 будет у ЕР, а шесть раскидают между собой оппозиционные партии.

#Аналитика
Смирнов: развитие туризма повлияет на экономику отдельных туристских центров, но не регионов в целом

Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание с членами правительства по развитию внутреннего туризма в 2023 году. Об этом сообщает сайт Кремля. По информации министра экономического развития Максима Решетникова, в прошлом году в рамках национального проекта более 30 регионов получили субсидию на туристическую инфраструктуру, оборудование, кемпинги. В этом году в нацпроекте участвуют уже 63 региона.

Смирнов Сергей, доктор экономических наук, ИНИОН РАН:

Развитие внутреннего туризма как с социальной, так и с экономической точки зрения, безусловно, имеет перспективы в ближайшее время.

Черноморское побережье, Кавминводы, Калининградская область – это курортные регионы с приятными климатическими условиями. Они известны всей России, и там развитие туризма действительно влияет на регион в целом. Но большинство субъектов страны не имеют таких крупных туристических зон, там есть только отдельные очаги. Например, есть Ярославль, Кострома, если говорить о малых городах, то есть Плес, Мышкин. Но влияют ли они конкретно на регион? Отчасти да, потому что есть налоги на прибыль, НДФЛ, они идут в бюджет, но в целом их вклад в экономику регионов не очень значим. Значим их вклад только в специализированные туристские центры, но это на уровне муниципалитетов. В масштабе – вряд ли. Не будет курортной зоны, подобной черноморским или кавказским курортам, где-то в Центральной России – разные природные условия, разные запросы.

Ярославль – многоотраслевой город, и туризм – одна из составляющих частей, но это не Ярославская область в целом. Есть Иркутск с Байкалом, но это тоже не Иркутская область. Поэтому я считаю, что очень правильно ставится вопрос о развитии внутреннего туризма. Но он и так будет развиваться. Я, конечно, тут субъективен, но давайте посмотрим, что происходит. Прошлый год показал нам рост доходов гостиниц, коллективных средств размещения, рост числа размещений российских и иностранных граждан в этих гостиницах, рост количества посещений культурных объектов. Насколько эта тенденция будет устойчивой, пока не очень понятно. Автомобильный рынок в стране рухнул на 40%. Это значит, что после ухода производителей мы будем как можно дольше цепляться за наши существующие иномарки, не стремясь их заменить на «китайский москвич». Если семьи не будут покупать новые машины, то в бюджете семьи высвободятся деньги, а их можно будет потратить на туристические поездки. Поэтому с финансовой точки зрения предпосылки развития внутреннего туризма, безусловно, есть.

Если посмотреть на не очень дешевый вид туризма – круизный, то мы видим по Мостурфлоту и другим крупным поставщикам водных маршрутов, что наиболее популярные направления раскупаются за полгода. Уже на майские праздники сейчас проблематично найти хорошие каюты. И это тоже подтверждает мою мысль.

В малых городах на Волге, на Дону и в других развивается туристская инфраструктура. Там комфортабельные гостиницы, а не советские. И это будет развиваться. Мне кажется очень важным создание портала, где туристы, посетившие разные города, будут делиться впечатлениями. Это реклама, которая во многих случаях эффективнее официальных слоганов.

Тех, кто привык отдыхать в Европе, было не так много, кто-то из них все равно продолжает в эти страны ездить, они не полностью закрыты. Те, кто любит Турцию и Египет, будут по-прежнему ездить туда, но основной поток отдыхающих все же переориентируется на внутренний туризм, тем более что в России есть что посмотреть.

Камчатка, Чукотка – это не бюджетный туризм, поэтому там не такой значительный поток. Если говорить о массовом внутреннем некурортном туризме, то это все же поездки по знаковым историческим местам России, это достаточно ограниченные зоны. Поэтому, когда говорят о внутреннем туризме, то он очень разный. Есть активный, а есть такой, когда вам нужно от всего отрешиться, упасть в отеле и ходить в бассейн. Разные туристы – разные виды отдыха.

#Аналитика
Переименуют сразу: почему Минниханов станет главой-раисом уже в 2023 году

📍Переменили решение после дополнительных консультаций


Госсовет Татарстана на заседании 26 января сразу в трех чтениях утвердил поправки к Конституции республики, предусматривающие в том числе переименование должности руководителя региона: президент Татарстана станет главой-раисом. При этом было решено отказаться от переходного периода для введения нового названия, хотя вариант поправок, рассмотренный месяц назад, предполагал, что Рустам Минниханов останется президентом до окончания срока своих полномочий, то есть до 2025 года.

Председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Госсовета Татарстана Альберт Хабибуллин пояснил, что по данному вопросу были проведены «дополнительные консультации», по итогам которых пришли к выводу, что новое наименование высшего должностного лица следует начать применять сразу после вступления в силу рассматриваемого проекта закона.

Спикер парламента Фарид Мухаметшин попросил депутатов не политизировать тему и принять поправки без прений и вопросов.

Уже по окончании сессии Мухаметшин сказал изданию «БИЗНЕС Online», что на отмене переходного периода для переименования должности первого лица РТ «категорически настояла прокуратура».

Кроме того, согласно новым поправкам к Конституции РТ, высшее должностное лицо республики избирается сроком на пять лет, а ограничений по количеству избраний больше нет.

Глава республики должен будет использовать государственные языки Татарстана в своей деятельности.

Раис Татарстана формирует кабинет министров республики и назначает премьер-министра по согласованию с региональным парламентом.

Раис Татарстана сможет привлекать к ответственности глав муниципальных образований, выносить им предупреждения и выговоры, а также снимать с должности, уточняет inkazan.ru.

📍Не время для вольностей

Напомним, что 23 января президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с главой Татарстана Рустамом Миннихановым. В публичной части беседы вопрос переименования должности главы республики не рассматривался, но собеседники РК не исключают, что Минниханов мог получить прямую директиву по данному вопросу.

Политолог Арсен Шаяхметов считает, что Кремль проявил принципиальность, поскольку в нынешних условиях вольности со стороны субъектов Федерации недопустимы.

«От политических элит требуется максимальная консолидация вокруг президента РФ, а пренебрежение принципиальными моментами не допускается. Подобный шаг, пусть он и носит лишь витринный характер, является элементом укрепления вертикали власти», – рассуждает Шаяхметов.

Вместе с тем он не исключает, что Минниханов, согласившись на должность раиса, смог «выторговать» какие-либо преференции для региона.

«Думаю, татарстанские элиты постараются оставить для себя пару лазеек и в перспективе будут возвращаться к вопросу обратного переименования», – добавил Шаяхметов.

Политолог Максим Жаров считает, что название «раис» подчеркивает нежелание элит Татарстана отказываться от уникального наименования главы своего региона. При этом собеседник РК полагает, что федеральному центру необходима полная унификация названий должностей руководителей субъектов Федерации.

«Наименование «раис» выглядит специфично на фоне названий других руководителей регионов, поэтому я думаю, что федеральный центр будет настаивать и на том, чтобы «раис» был исключен из Конституции республики. Полная унификация особенно важна в случае жесткого внешнего давления, когда есть попытки раскачивания национальных республик на какие-то центробежные шаги, а ситуация с наименованием глав республики внешним несистемным силам предоставляет возможности для опасной игры, которая федеральным центром не принимается и будет как можно быстрее ликвидирована», – поделился своим мнением собеседник РК.

#Сюжеты
Весельев: Новгородская область привлекает внимание удобной для реализации бизнес-проектов инфраструктурой

Издание «Деловой Петербург» совместно с Центром исследования структурной политики НИУ ВШЭ подготовило инвестиционный портрет Новгородской области. Авторы исследования проанализировали условия, предоставляемые инвесторам в регионе, возможности промышленности, достижения в импортозамещении.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО «Агентство регионального развития», председатель Новгородского РО «Деловая Россия», директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

Новгородская область в последние годы действительно привлекает внимание как территория с удобной для реализации бизнес-проектов инфраструктурой. Аналитики в этом смысле идут за инвесторами, отвечают на их запросы, ставя регион в начале череды инвестиционных портретов.

Материал, предложенный экспертами Высшей школы экономики и изданием «Деловой Петербург», в целом актуален для инвесторов. Сейчас на фоне попыток санкционного давления на зарубежный бизнес освобождаются многие ниши, открываются возможности для отечественных инвесторов. Мы видим по развитию особой экономической зоны в Новгородской области, что приходят производственные проекты, замещающие импортные поставки товаров, оборудования и материалов. Ясно, что структурировать этот процесс – важная задача, решить которую помогают подобные исследования.

Поэтому важно, что в предложенных материалах Новгородский регион предстает как обладающий довольно серьезной инфраструктурой поддержки и сопровождения инвестиционных проектов. Понятно, что первостепенное внимание у нас уделяется развитию инфраструктуры гостеприимства, туристическим проектам, а также производствам, работа которых не повлияла бы на привлекательность территории для гостей, ее посещающих. Вместе с тем есть в Новгородской области экономические районы, уже работающие и в иных сферах. Авторы исследования дают эту объемную картину.

Публикация таких аналитических продуктов всегда вызывает определенный всплеск интереса к региону у потенциальных инвесторов. Можно назвать материал своеобразным предложением, которое особенно ценно тем, что подготовили его не специалисты из правительства Новгородской области, а внешние, независимые эксперты. Думаю, что многие предприниматели, которые ищут площадки для своего проекта, обратят внимание на Новгородский регион благодаря представленным аналитическим материалам.

#Мнение
Пан или пропал? Шансы оппозиции на выборах в ярославскую облдуму по новым правилам

📍Выборы по-новому


Избирательная комиссия Ярославской области определила новую схему округов для проведения выборов в региональный парламент, сообщается на сайте облизбиркома.

Согласно новой «нарезке», в Ярославле число одномандатных округов вырастет с 11 до 15, в Рыбинске – с четырех до пяти, на сельских территориях – с 10 до 14, передает «Рыбинский дневник».

Новую схему округов уже рассмотрели депутаты на заседании комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления. Большинством голосов комитет рекомендовал облдуме ее утвердить. Окончательное решение облдума примет на ближайшем заседании – 27 января.

Ранее облдума приняла поправки к уставу региона, согласно которым число депутатов в парламенте сократится с 50 до 46. Кроме того, снизится число депутатов, избираемых по спискам, – с 25 до 12. По одномандатным округам будут избираться 34 депутата, сообщал «Коммерсантъ». В текущем созыве облдумы 25 депутатов избраны по пропорциональной системе, 25 – по мажоритарной.

По словам спикера облдумы Михаила Боровицкого, решение сократить число депутатов связано с уменьшением количества избирателей в Ярославской области. Председатель регионального избиркома Елена Новик сообщила, что за последнее десятилетие число избирателей в регионе снизилось на 54,6 тыс. Новую схему округов формировали исходя из принципа равенства и с учетом средней нормы числа избирателей в округе.

Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали о предложении губернатора Михаила Евраева сократить число депутатов облдумы, работающих на постоянной основе.

📍Шансы оппозиции и прогнозируемая явка

Политолог Александр Миклин считает, что изменение схемы округов и увеличение числа одномандатников не повлечет за собой принципиальных изменений в составе думы. Квалифицированное большинство все равно сохранится за «Единой Россией», но остальным партиям придется немного сложнее.

«Коммунисты, вероятно, потеряют один мандат, эсеры, может быть, тоже. «Справедливая Россия» разменяла свой потенциал. У нас единственный регион, где три депутата Госдумы РФ от СРЗП, но они пошли на некие договоренности с руководством региона, поэтому на сегодняшний день потенциал партии опять снизился. ЛДПР уже около 13 лет не показывает в области никаких результатов. «Новые люди» попробуют, конечно, но шансов у них я не вижу», – рассуждает эксперт.

Он подчеркивает, что сегодня ни одна партия не готовится к выборам, за исключением «Единой России». В том числе поэтому результат прогнозируем и понятен: из 46 мест 40 будет у ЕР, остальные разделит оппозиция.

«С учетом того, что не будет выборов губернатора или мэра, которые обычно повышают интерес, прогнозирую явку на чистые выборы областной думы в пределах 18–20%. 15–16% – по Ярославлю, 17–20% – по Рыбинску, 20–22% – по малым городам, в пределах 25% – по сельским территориям», – добавляет Миклин.

Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев полагает, что при реализации новой схемы оппозиция по партспискам и округам может взять 10 мест из 46, но может и меньше – 6–7.

«Вообще, я не вижу беды в том, что стало больше одномандатных округов. Если бы оппозиционные партии у нас были настоящими, а не мнимыми, они бы имели достаточно большую скамейку запасных, чтобы отправить своих кандидатов в одномандатные округа. Но скамейки запасных у них нет, кроме, может быть, «Справедливой России» и КПРФ. Это означает, что по большому счету власть права: если у вас нет сильных кандидатов, то нечего лезть», – поясняет Голубев.

Что касается начала предвыборных кампаний, то пока внешних проявлений работы, по словам эксперта, не видно, хотя кулуарные договоренности наверняка ведутся.

#Сюжеты
Шаяхметов: переименование должности Минниханова без переходного периода – принципиальный момент для Кремля

Госсовет Татарстана принял в первом чтении законопроект о поправках к Конституции республики. Он предполагает отказ от переходного периода при переименовании должности президента Татарстана в главу-раиса. Первоначально проект поправок к Конституциюи Татарстана, принятый 23 декабря 2022 года, предполагал, что действующий руководитель региона Рустам Минниханов сохранит должность президента Татарстана до истечения срока своих полномочий в 2025 году. Должность вновь избранного руководителя региона будет называться «глава – раис Республики Татарстан», пишет ТАСС.

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:

Очевидно, по мнению Кремля, эпопея с переименованием должности затянулась. Татарстан использовал на этом пути все уловки, включая игнорирование федерального закона и отсрочку данного решения более чем на 10 лет.

Нынешние внутриполитические реалии существенно изменились. Допускаемый прежде ограниченный плюрализм и некоторые вольности в последний год стали недопустимы – от политических элит требуется максимальная консолидация вокруг президента, а пренебрежение принципиальными моментами не допускается.

Подобный шаг, пусть он и носит лишь витринный характер, является элементом укрепления вертикали власти: в нынешних условиях СВО – один из инструментов ревертикализации российской политической системы. Это мы видим на каскаде различных решений в регионах, в том числе в стремлении отмены прямых выборов мэров в тех немногих городах, где они сохранялись. Региональная специфика сегодня допускается, но в системообразующих (по мнению президента) вопросах должно быть максимальное единообразие. К тому же такое публичное жонглирование решениями Кремля может стать сигналом для других акторов о расширении поля возможностей.

Такое решение после встречи президентов очень символично – очевидно, поступила прямая директива. Не исключаю, что этим решением Минниханову удалось выторговать какие-либо преференции для региона. Думаю, татарстанские элиты постараются оставить для себя пару лазеек и в перспективе будут возвращаться к вопросу обратного переименования.

#Мнение