Амплеев: заложник ситуации? Почему Виктор Машуков оставил пост и.о. главы администрации Читы
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Гордума Читы 24 ноября 2022 года приняла отставку прошлого руководителя администрации Александра Сапожникова, который решил отправиться на СВО, и утвердила предложенную губернатором Забайкалья Александром Осиповым кандидатуру Машукова в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера. Однако трудовой договор с ним так и не подписали. Позже стало известно, что в отношении Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Амплеев Роман, политолог:
– Виктору Машукову логично остаться руководителем Читинского района. Ему, если честно, не совсем везет с первыми лицами. Кто-то был осужден по тем или иным статьям, некоторые так и не отработали положенный срок. Такая ситуация не добавляет стабильности в управление самым большим муниципальным районом края.
Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает.
Назначение нового главы администрации Читы – процесс не такой быстрый. Сначала специальная комиссия поработает с возможными кандидатурами, потом окончательное решение примет дума городского округа.
Думаю, кандидатов много не будет. Хотя это просто шикарный повод либо напомнить о себе, либо начать политическую карьеру. Да и сам «поход за должностью» руководителя администрации мог бы плавно перерасти, к примеру, в кампанию по выборам депутатов Законодательного собрания Забайкальского края нового созыва, которые состоятся в сентябре текущего года.
#Мнение
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Гордума Читы 24 ноября 2022 года приняла отставку прошлого руководителя администрации Александра Сапожникова, который решил отправиться на СВО, и утвердила предложенную губернатором Забайкалья Александром Осиповым кандидатуру Машукова в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера. Однако трудовой договор с ним так и не подписали. Позже стало известно, что в отношении Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Амплеев Роман, политолог:
– Виктору Машукову логично остаться руководителем Читинского района. Ему, если честно, не совсем везет с первыми лицами. Кто-то был осужден по тем или иным статьям, некоторые так и не отработали положенный срок. Такая ситуация не добавляет стабильности в управление самым большим муниципальным районом края.
Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает.
Назначение нового главы администрации Читы – процесс не такой быстрый. Сначала специальная комиссия поработает с возможными кандидатурами, потом окончательное решение примет дума городского округа.
Думаю, кандидатов много не будет. Хотя это просто шикарный повод либо напомнить о себе, либо начать политическую карьеру. Да и сам «поход за должностью» руководителя администрации мог бы плавно перерасти, к примеру, в кампанию по выборам депутатов Законодательного собрания Забайкальского края нового созыва, которые состоятся в сентябре текущего года.
#Мнение
Третий арест: как коррупционные скандалы в мэрии Владивостока могут стать проблемой для Кожемяко
📍Манипуляции с землей
По обвинению во взяточничестве арестован заместитель мэра Владивостока Алексей Ляйфер. Также его подозревают в подстрекательстве к превышению должностных полномочий. По версии следствия, в декабре 2021 года чиновник убедил своего подчиненного в мэрии предоставить группе граждан земельный участок во Владивостоке в общую долевую собственность по льготным основаниям.
«В результате подстрекательства в январе 2022 года в собственность граждан незаконно передан земельный участок, площадью более 9 тыс м2, по цене составляющей 5% его кадастровой стоимости, что повлекло не поступление в бюджет города более 20 млн рублей», – сообщает пресс-служба прокуратуры Приморского края.
Кроме того, по информации следователей, в декабре 2018 года Ляйфер получил взятку в крупном размере от представителя юридического лица за содействие в заключении договора аренды земельного участка на территории краевой столицы.
В мэрии Владивостока Алексей Ляйфер пришел в 2021 году с должности и .о. министра имущественных и земельных отношений Приморского края. В горадминистрации он курировал управления муниципальной собственности, градостроительства, архитектуры и строительства объектов города, окружающей среды и природопользования, а также правовое управление.
В СУ СК по региону отметили, что дело Ляйфера связано с расследованием в отношении ранее задержанных бывших сотрудников мэрии Владивостока. В декабре прошлого года по обвинению в превышении должностных полномочий была арестована бывшая вице-мэр Владивостока Наталья Соколова. Бывший директор управления муниципальной собственности Армен Карапетян, который проходит по тому же уголовному делу, отправился под домашний арест. В обоих случаях речь идет о манипуляциях с земельными участками во Владивостоке.
Между тем бюрократический аппарат мэрии продолжает увеличиваться. У главы города Константина Шестакова появился 11-й по счету заместитель. Этот пост заняла Екатерина Сиволовская, бывший советник Шестакова. В новой должности она будет курировать деятельность районных ЗАГСов и недавно созданное управление развития предпринимательства и потребительского рынка. Решение Шестакова о назначении нового зама критически оценили авторы региональных и федеральных Telegram-каналов.
📍«Удар, но не смертельный»
Негативный информационный фон из-за скандалов в мэрии Владивостока может создать проблемы для губернатора Олега Кожемяко, у которого в этом году истекает срок полномочий. Мэр Шестаков считается ставленником главы региона. С 2020 по 2021 год он был заместителем председателя правительства Приморского края.
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов считает, что Кожемяко перерос должность губернатора и мог бы претендовать на более высокие посты на федеральном уровне. Однако регулярные упоминания Владивостока в связи с расследованием дел о коррупции может помешать дальнейшему карьерному росту Кожемяко и оставить его на позиции главы региона. В этом случае Кожемяко без особых проблем сможет переизбраться на второй срок.
При этом Ермилов не исключает, что в деле вице-мэра Владивостока могут появиться новые фигуранты.
«Различные ситуации с манипуляциями, которые проводят с землей, со строительством — это уже притча во языцех. Для Владивостока – это очень болезненная тема, потому что город ограничен в площадях, куда развиваться, а количество людей, недовольных распределением участков, очень высокое».
По мнению политолога Павла Наливайко, аресты чиновников мэрии создают имиджевые риски для главы города, а для грядущей избирательной кампании губернатора угроз не представляют.
«Тот факт, что среди заместителей мэра один оказался с проблемами законодательства, – это удар, но не смертельный. Для Константина Шестакова сейчас самым лучшим способом оправиться будет продолжение того курса реальных дел, который он взял в момент своего назначения, и недопущение подобных историй с членами команды».
#Сюжеты
📍Манипуляции с землей
По обвинению во взяточничестве арестован заместитель мэра Владивостока Алексей Ляйфер. Также его подозревают в подстрекательстве к превышению должностных полномочий. По версии следствия, в декабре 2021 года чиновник убедил своего подчиненного в мэрии предоставить группе граждан земельный участок во Владивостоке в общую долевую собственность по льготным основаниям.
«В результате подстрекательства в январе 2022 года в собственность граждан незаконно передан земельный участок, площадью более 9 тыс м2, по цене составляющей 5% его кадастровой стоимости, что повлекло не поступление в бюджет города более 20 млн рублей», – сообщает пресс-служба прокуратуры Приморского края.
Кроме того, по информации следователей, в декабре 2018 года Ляйфер получил взятку в крупном размере от представителя юридического лица за содействие в заключении договора аренды земельного участка на территории краевой столицы.
В мэрии Владивостока Алексей Ляйфер пришел в 2021 году с должности и .о. министра имущественных и земельных отношений Приморского края. В горадминистрации он курировал управления муниципальной собственности, градостроительства, архитектуры и строительства объектов города, окружающей среды и природопользования, а также правовое управление.
В СУ СК по региону отметили, что дело Ляйфера связано с расследованием в отношении ранее задержанных бывших сотрудников мэрии Владивостока. В декабре прошлого года по обвинению в превышении должностных полномочий была арестована бывшая вице-мэр Владивостока Наталья Соколова. Бывший директор управления муниципальной собственности Армен Карапетян, который проходит по тому же уголовному делу, отправился под домашний арест. В обоих случаях речь идет о манипуляциях с земельными участками во Владивостоке.
Между тем бюрократический аппарат мэрии продолжает увеличиваться. У главы города Константина Шестакова появился 11-й по счету заместитель. Этот пост заняла Екатерина Сиволовская, бывший советник Шестакова. В новой должности она будет курировать деятельность районных ЗАГСов и недавно созданное управление развития предпринимательства и потребительского рынка. Решение Шестакова о назначении нового зама критически оценили авторы региональных и федеральных Telegram-каналов.
📍«Удар, но не смертельный»
Негативный информационный фон из-за скандалов в мэрии Владивостока может создать проблемы для губернатора Олега Кожемяко, у которого в этом году истекает срок полномочий. Мэр Шестаков считается ставленником главы региона. С 2020 по 2021 год он был заместителем председателя правительства Приморского края.
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов считает, что Кожемяко перерос должность губернатора и мог бы претендовать на более высокие посты на федеральном уровне. Однако регулярные упоминания Владивостока в связи с расследованием дел о коррупции может помешать дальнейшему карьерному росту Кожемяко и оставить его на позиции главы региона. В этом случае Кожемяко без особых проблем сможет переизбраться на второй срок.
При этом Ермилов не исключает, что в деле вице-мэра Владивостока могут появиться новые фигуранты.
«Различные ситуации с манипуляциями, которые проводят с землей, со строительством — это уже притча во языцех. Для Владивостока – это очень болезненная тема, потому что город ограничен в площадях, куда развиваться, а количество людей, недовольных распределением участков, очень высокое».
По мнению политолога Павла Наливайко, аресты чиновников мэрии создают имиджевые риски для главы города, а для грядущей избирательной кампании губернатора угроз не представляют.
«Тот факт, что среди заместителей мэра один оказался с проблемами законодательства, – это удар, но не смертельный. Для Константина Шестакова сейчас самым лучшим способом оправиться будет продолжение того курса реальных дел, который он взял в момент своего назначения, и недопущение подобных историй с членами команды».
#Сюжеты
Шаповалов: реконструкция 125 поликлиник до конца года. Москва в очередной раз демонстрирует стандарты качества жизни
Уже 75 городских поликлиник реконструировали в Москве, до конца года планируют еще 125. Об этом сообщил мэр Сергей Собянин. Он отметил, что программа реконструкции увеличена в два раза – с 100 до 200 поликлиник, при этом сроки реконструкции сокращены с 2024 года до 2023-го.
Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):
➖ На данный момент мы уже видим результаты деятельности правительства Москвы, шагов по развитию сферы здравоохранения. В течение 2022 года была реализована первая часть программы по реконструкции инфраструктуры поликлиник, и это дало ощутимый результат: теперь москвичи посещают удобные, привлекательные медицинские учреждения, наполненные самыми современными инфраструктурными решениями, отвечающими последним представлениям об объектах здравоохранения. Абсолютно все жители столицы, которые уже побывали в новых поликлиниках, отмечают очень высокий уровень качества и комфорта.
Москва в очередной раз демонстрирует стандарты качества жизни, социальной среды, задает тон для всей страны, и это заслуживает самых положительных оценок. Даже в такое непростое время московские власти уделяют повышенное внимание и здоровью жителей столицы, и качеству предоставляемых услуг, и, самое главное, комфорту как посетителей, так и работников медучреждений. Результат, который мы видим, явным образом об этом свидетельствует. Конечно, отрадно, что власти не останавливаются на этом и программа получает развитие.
#Мнение
Уже 75 городских поликлиник реконструировали в Москве, до конца года планируют еще 125. Об этом сообщил мэр Сергей Собянин. Он отметил, что программа реконструкции увеличена в два раза – с 100 до 200 поликлиник, при этом сроки реконструкции сокращены с 2024 года до 2023-го.
Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):
➖ На данный момент мы уже видим результаты деятельности правительства Москвы, шагов по развитию сферы здравоохранения. В течение 2022 года была реализована первая часть программы по реконструкции инфраструктуры поликлиник, и это дало ощутимый результат: теперь москвичи посещают удобные, привлекательные медицинские учреждения, наполненные самыми современными инфраструктурными решениями, отвечающими последним представлениям об объектах здравоохранения. Абсолютно все жители столицы, которые уже побывали в новых поликлиниках, отмечают очень высокий уровень качества и комфорта.
Москва в очередной раз демонстрирует стандарты качества жизни, социальной среды, задает тон для всей страны, и это заслуживает самых положительных оценок. Даже в такое непростое время московские власти уделяют повышенное внимание и здоровью жителей столицы, и качеству предоставляемых услуг, и, самое главное, комфорту как посетителей, так и работников медучреждений. Результат, который мы видим, явным образом об этом свидетельствует. Конечно, отрадно, что власти не останавливаются на этом и программа получает развитие.
#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 9-15 января
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Ермилов: скандалы в мэрии Владивостока могут помешать дальнейшему карьерному росту Кожемяко
Заместителя главы Владивостока Алексея Ляйфера арестовали по обвинению в получении взятки и превышении должностных полномочий, сообщается на сайте Фрунзенского районного суда. Дело Ляйфера связано с расследованием в отношении бывших сотрудников администрации Владивостока. Речь идет о незаконной реализации муниципальных земельных участков, обвинения уже предъявили бывшей вице-мэру Наталье Соколовой и сотруднику краевого министерства земельных отношений Армену Карапетяну.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
– Думаю, что история с Ляйфером будет продолжаться, потому что различные ситуации с манипуляциями, которые проводят с землей, со строительством, – это уже притча во языцех. Для Владивостока это очень болезненная тема, потому что город ограничен в площадях для развития, а количество людей, недовольных распределением участков, очень высокое. Поэтому не думаю, что дело смогут замять. Скорее всего, оно будет расти, появятся другие фигуранты.
Что касается непосредственно мэра Владивостока, то до него пока не добрались, он не является ни обвиняемым, ни жертвой, ни свидетелем. Этот процесс бьет по его имиджу, но, учитывая нашу систему назначения мэров, пока не будет принято решение на каких-то более высоких уровнях власти, ему, на мой взгляд, ничего не грозит. Останется дальше руководить как может.
Если говорить о главе региона, то здесь все гораздо интереснее. У Олега Кожемяко в этом году выборы, поэтому любой скандал будет оказывать на них влияние. По своему масштабу Кожемяко перерос позицию губернатора, он проявил себя как опытный управленец, способный быстро и жестко решать проблемы, ему пора двигаться на более высокие посты, на федеральные, например на межрегиональный. Поэтому здесь может быть удар по его дальнейшему карьерному росту. Скандал может помешать его росту и оставить его на позиции главы региона.
Да, будут неприятные моменты, медиаатаки, но пока нет угрозы для переизбрания на губернаторский пост. Муниципальная власть отделена от региональной, это власть на местном уровне. Поэтому скандал с вице-мэром может отразиться на вероятном карьерном росте Кожемяко, но на его переизбрание не окажет влияние – нет такого масштаба. Хотя посмотрим еще, как пойдет следствие и что будут рассказывать люди. Многое зависит от показаний тех, кого взяли в оборот компетентные органы.
#Мнение
Заместителя главы Владивостока Алексея Ляйфера арестовали по обвинению в получении взятки и превышении должностных полномочий, сообщается на сайте Фрунзенского районного суда. Дело Ляйфера связано с расследованием в отношении бывших сотрудников администрации Владивостока. Речь идет о незаконной реализации муниципальных земельных участков, обвинения уже предъявили бывшей вице-мэру Наталье Соколовой и сотруднику краевого министерства земельных отношений Армену Карапетяну.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
– Думаю, что история с Ляйфером будет продолжаться, потому что различные ситуации с манипуляциями, которые проводят с землей, со строительством, – это уже притча во языцех. Для Владивостока это очень болезненная тема, потому что город ограничен в площадях для развития, а количество людей, недовольных распределением участков, очень высокое. Поэтому не думаю, что дело смогут замять. Скорее всего, оно будет расти, появятся другие фигуранты.
Что касается непосредственно мэра Владивостока, то до него пока не добрались, он не является ни обвиняемым, ни жертвой, ни свидетелем. Этот процесс бьет по его имиджу, но, учитывая нашу систему назначения мэров, пока не будет принято решение на каких-то более высоких уровнях власти, ему, на мой взгляд, ничего не грозит. Останется дальше руководить как может.
Если говорить о главе региона, то здесь все гораздо интереснее. У Олега Кожемяко в этом году выборы, поэтому любой скандал будет оказывать на них влияние. По своему масштабу Кожемяко перерос позицию губернатора, он проявил себя как опытный управленец, способный быстро и жестко решать проблемы, ему пора двигаться на более высокие посты, на федеральные, например на межрегиональный. Поэтому здесь может быть удар по его дальнейшему карьерному росту. Скандал может помешать его росту и оставить его на позиции главы региона.
Да, будут неприятные моменты, медиаатаки, но пока нет угрозы для переизбрания на губернаторский пост. Муниципальная власть отделена от региональной, это власть на местном уровне. Поэтому скандал с вице-мэром может отразиться на вероятном карьерном росте Кожемяко, но на его переизбрание не окажет влияние – нет такого масштаба. Хотя посмотрим еще, как пойдет следствие и что будут рассказывать люди. Многое зависит от показаний тех, кого взяли в оборот компетентные органы.
#Мнение
Наливайко: заместитель под следствием – удар для мэра Владивостока, но не фатальный
Заместителя главы Владивостока Алексея Ляйфера арестовали по обвинению в получении взятки и превышении должностных полномочий, сообщается на сайте Фрунзенского районного суда. Дело Ляйфера связано с расследованием в отношении бывших сотрудников администрации Владивостока. Речь идет о незаконной реализации муниципальных земельных участков, обвинения уже предъявили бывшей вице-мэру Наталье Соколовой и сотруднику краевого министерства земельных отношений Армену Карапетяну.
Наливайко Павел, политолог:
— По поводу уголовного дела комментарии давать пока рано, учитывая, что фабула дела до конца не ясна. Нужно дождаться позиции каждой из сторон, посмотреть на доказательную базу, прежде чем выносить оценки, в том числе относительно того, в какой период было и было ли вообще совершено преступление.
Сама по себе такая история для любого политика, руководителя несет репутационные риски – но не фатальные. Здесь нужно понимать, что команда формировалась буквально год-два назад, не было проверки на прочность годами. Тот факт, что некоторые чиновники находились в администрации, говорит лишь о процессе становления. То, что среди заместителей мэра один оказался с проблемами в сфере законодательства, – это удар, но не смертельный. Для мэра Владивостока Константина Шестакова сейчас самым лучшим способом оправиться будет продолжение того курса реальных дел, который он взял в момент своего назначения, и недопущение подобных историй с членами команды. Но, конечно, нужно понимать, в каком контексте развиваются уголовные дела, которые начались с ареста бывшей вице-мэра Натальи Соколовой и теперь идут по цепочке. Не исключены сделки со следствием, в ходе которых участники процесса будут давать показания. А вот подтвердятся ли они, покажут только процессуальные действия.
Что касается губернатора Приморского края Олега Кожемяко, то не вижу здесь каких-либо прямых рисков для грядущей избирательной кампании. Тут нет прямой связи и нет зависимости между тем курсом, который ведет губернатор, и этими уголовными делами. Олег Кожемяко дает всем работать на благо региона, но некоторые используют эти возможности не так эффективно, например бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк, который сейчас тоже находится в ожидании приговора суда (его должны вынести на следующей неделе).
#Мнение
Заместителя главы Владивостока Алексея Ляйфера арестовали по обвинению в получении взятки и превышении должностных полномочий, сообщается на сайте Фрунзенского районного суда. Дело Ляйфера связано с расследованием в отношении бывших сотрудников администрации Владивостока. Речь идет о незаконной реализации муниципальных земельных участков, обвинения уже предъявили бывшей вице-мэру Наталье Соколовой и сотруднику краевого министерства земельных отношений Армену Карапетяну.
Наливайко Павел, политолог:
— По поводу уголовного дела комментарии давать пока рано, учитывая, что фабула дела до конца не ясна. Нужно дождаться позиции каждой из сторон, посмотреть на доказательную базу, прежде чем выносить оценки, в том числе относительно того, в какой период было и было ли вообще совершено преступление.
Сама по себе такая история для любого политика, руководителя несет репутационные риски – но не фатальные. Здесь нужно понимать, что команда формировалась буквально год-два назад, не было проверки на прочность годами. Тот факт, что некоторые чиновники находились в администрации, говорит лишь о процессе становления. То, что среди заместителей мэра один оказался с проблемами в сфере законодательства, – это удар, но не смертельный. Для мэра Владивостока Константина Шестакова сейчас самым лучшим способом оправиться будет продолжение того курса реальных дел, который он взял в момент своего назначения, и недопущение подобных историй с членами команды. Но, конечно, нужно понимать, в каком контексте развиваются уголовные дела, которые начались с ареста бывшей вице-мэра Натальи Соколовой и теперь идут по цепочке. Не исключены сделки со следствием, в ходе которых участники процесса будут давать показания. А вот подтвердятся ли они, покажут только процессуальные действия.
Что касается губернатора Приморского края Олега Кожемяко, то не вижу здесь каких-либо прямых рисков для грядущей избирательной кампании. Тут нет прямой связи и нет зависимости между тем курсом, который ведет губернатор, и этими уголовными делами. Олег Кожемяко дает всем работать на благо региона, но некоторые используют эти возможности не так эффективно, например бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк, который сейчас тоже находится в ожидании приговора суда (его должны вынести на следующей неделе).
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 9-15 января 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 40,80) С.Собянин
🔺2.(7; 36,75) В.Гладков
🔻3.(2; 35,14) Р.Кадыров
🔻4.(3; 34,98) А.Никитин
➖5.(5; 27,64) А.Текслер
🔻6.(4; 25,85) Д.Азаров
🔻7.(6; 25,59) И.Кобзев
➖8.(8; 25,33) Д.Артюхов
🔺9.(10; 24,90) А.Моор
🔻10.(9; 24,87) А.Клычков
📉Антилидеры
🔺75.(77; 4,10) О.Николаев
🔻76.(48; 3,87) Р.Старовойт
🔻77.(54; 3,21) А.Травников
🔻78.(70; 3,08) Г.Никитин
🔺79.(83; 2,35) А.Алиханов
🔻80.(49; 2,26) В.Голубев
🔻81.(53; 2,26) Б.Хасиков
🔻82.(78; 2,09) С.Цивилев
🔻83.(80; 1,60) О.Хорохордин
🔻84.(79; 0,88) С.Воскресенский
🔻85.(75; 0,00) В.Томенко
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (126).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (218 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (425 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (72 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 40,80) С.Собянин
🔺2.(7; 36,75) В.Гладков
🔻3.(2; 35,14) Р.Кадыров
🔻4.(3; 34,98) А.Никитин
➖5.(5; 27,64) А.Текслер
🔻6.(4; 25,85) Д.Азаров
🔻7.(6; 25,59) И.Кобзев
➖8.(8; 25,33) Д.Артюхов
🔺9.(10; 24,90) А.Моор
🔻10.(9; 24,87) А.Клычков
📉Антилидеры
🔺75.(77; 4,10) О.Николаев
🔻76.(48; 3,87) Р.Старовойт
🔻77.(54; 3,21) А.Травников
🔻78.(70; 3,08) Г.Никитин
🔺79.(83; 2,35) А.Алиханов
🔻80.(49; 2,26) В.Голубев
🔻81.(53; 2,26) Б.Хасиков
🔻82.(78; 2,09) С.Цивилев
🔻83.(80; 1,60) О.Хорохордин
🔻84.(79; 0,88) С.Воскресенский
🔻85.(75; 0,00) В.Томенко
➖86.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (126).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (218 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (425 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (72 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Главное – качество и комфорт: как Москва приводит поликлиники к новому стандарту
📍Для врачей и пациентов
До конца 2023 года в Москве закончат реконструкцию 200 поликлиник, заявил мэр столицы Сергей Собянин во время открытия после обновления шести медучреждений в конце прошлой недели. Сейчас строительно-монтажные работы ведут в 125 поликлиниках.
«С учетом шести поликлиник, которые мы сейчас открываем, будет уже 75 реконструированных поликлиник в Москве, в которых обслуживаются 2,5 млн человек – это значительный объем. И мы не прекращаем работать, очень активно двигаемся в реализации этой программы. Мы не забываем и про действующие поликлиники: там внедряются новое оборудование и новые стандарты», – приводятся слова Собянина на его официальном сайте.
Здания поликлиник реконструируют в соответствии с новым московским стандартом, разработанным в 2019 году. Так, вместо регистратуры в медучреждениях появляются стойки информации, за которыми работают консультанты. Прием ведут дежурные врачи, а справку или направление можно получить в специальном кабинете. Кабинеты врачей, в свою очередь, размещены так, чтобы не было очередей. Для пациентов есть зоны комфорта с кондиционерами, кулерами, мягкими диванами, для врачей и медсестер – комнаты отдыха. Благоустраивают и озеленяют в рамках программы и территорию возле поликлиники.
Кроме того, на прием к наиболее востребованным врачам теперь можно будет попасть максимально близко к месту жительства, как и пройти наиболее распространенные исследования.
По мнению Собянина, новые условия помогают врачу сделать шаг навстречу пациенту, а пациентам – лучше относиться к поликлиникам.
Рассказал мэр столицы и о создании крупнейшего в России симуляционного центра на базе Боткинской больницы. Его двери открыты не только для московских специалистов, но и для медиков со всей России.
«То, что мы подключаем все сервисы, делаем их доступными для всех врачей, – это наше кредо, потому что у Москвы действительно больше ресурсов, возможностей, большая концентрация всех ресурсов. И у нас есть некая (по крайней мере, я так ощущаю) социальная обязанность в том, чтобы помогать другим регионам. Тем, у кого нет таких возможностей», – добавил Сергей Собянин.
📍Москва задает курс для других регионов
Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов комментируя реализацию части программы по реконструкции поликлиник Москвы, подчеркнул, что серьезные результаты уже достигнуты. По его словам, все жители столицы, которые уже посещали обновленные медучреждения, отмечают очень высокий уровень комфорта новых зданий.
«Москва в очередной раз демонстрирует стандарты качества жизни, социальной среды, задает тон для всей страны, и это заслуживает самых положительных оценок. Даже в такое непростое время московские власти уделяют повышенное внимание и здоровью жителей столицы, и качеству предоставляемых услуг, и, самое главное, комфорту как посетителей, так и работников медучреждений», – сказал эксперт.
Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов подмечает, что Москва развивается семимильными шагами во всех направлениях, а особенно в сферах, касающихся непосредственно граждан.
«От того, насколько качественно предоставляются услуги здравоохранения, зависит социальное самочувствие жителей, а отсюда и политическое самочувствие: чем лучше житель Москвы ощущает себя в различных направлениях жизни, тем сильнее власть чувствует политическую поддержку. Поэтому нет ничего удивительного, что Москва уделяет такое внимание этому направлению. Жители города уже видят изменения и улучшения в работе поликлиник и врачей», – комментирует эксперт.
По словам Иванова, московские власти, скорее всего, планируют сделать сферу здравоохранения образцовой для всех российских регионов, а поскольку финансово-экономическое положение столицы стабильно, сложностей с реализацией задуманного возникнуть не должно.
#Сюжеты
📍Для врачей и пациентов
До конца 2023 года в Москве закончат реконструкцию 200 поликлиник, заявил мэр столицы Сергей Собянин во время открытия после обновления шести медучреждений в конце прошлой недели. Сейчас строительно-монтажные работы ведут в 125 поликлиниках.
«С учетом шести поликлиник, которые мы сейчас открываем, будет уже 75 реконструированных поликлиник в Москве, в которых обслуживаются 2,5 млн человек – это значительный объем. И мы не прекращаем работать, очень активно двигаемся в реализации этой программы. Мы не забываем и про действующие поликлиники: там внедряются новое оборудование и новые стандарты», – приводятся слова Собянина на его официальном сайте.
Здания поликлиник реконструируют в соответствии с новым московским стандартом, разработанным в 2019 году. Так, вместо регистратуры в медучреждениях появляются стойки информации, за которыми работают консультанты. Прием ведут дежурные врачи, а справку или направление можно получить в специальном кабинете. Кабинеты врачей, в свою очередь, размещены так, чтобы не было очередей. Для пациентов есть зоны комфорта с кондиционерами, кулерами, мягкими диванами, для врачей и медсестер – комнаты отдыха. Благоустраивают и озеленяют в рамках программы и территорию возле поликлиники.
Кроме того, на прием к наиболее востребованным врачам теперь можно будет попасть максимально близко к месту жительства, как и пройти наиболее распространенные исследования.
По мнению Собянина, новые условия помогают врачу сделать шаг навстречу пациенту, а пациентам – лучше относиться к поликлиникам.
Рассказал мэр столицы и о создании крупнейшего в России симуляционного центра на базе Боткинской больницы. Его двери открыты не только для московских специалистов, но и для медиков со всей России.
«То, что мы подключаем все сервисы, делаем их доступными для всех врачей, – это наше кредо, потому что у Москвы действительно больше ресурсов, возможностей, большая концентрация всех ресурсов. И у нас есть некая (по крайней мере, я так ощущаю) социальная обязанность в том, чтобы помогать другим регионам. Тем, у кого нет таких возможностей», – добавил Сергей Собянин.
📍Москва задает курс для других регионов
Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов комментируя реализацию части программы по реконструкции поликлиник Москвы, подчеркнул, что серьезные результаты уже достигнуты. По его словам, все жители столицы, которые уже посещали обновленные медучреждения, отмечают очень высокий уровень комфорта новых зданий.
«Москва в очередной раз демонстрирует стандарты качества жизни, социальной среды, задает тон для всей страны, и это заслуживает самых положительных оценок. Даже в такое непростое время московские власти уделяют повышенное внимание и здоровью жителей столицы, и качеству предоставляемых услуг, и, самое главное, комфорту как посетителей, так и работников медучреждений», – сказал эксперт.
Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов подмечает, что Москва развивается семимильными шагами во всех направлениях, а особенно в сферах, касающихся непосредственно граждан.
«От того, насколько качественно предоставляются услуги здравоохранения, зависит социальное самочувствие жителей, а отсюда и политическое самочувствие: чем лучше житель Москвы ощущает себя в различных направлениях жизни, тем сильнее власть чувствует политическую поддержку. Поэтому нет ничего удивительного, что Москва уделяет такое внимание этому направлению. Жители города уже видят изменения и улучшения в работе поликлиник и врачей», – комментирует эксперт.
По словам Иванова, московские власти, скорее всего, планируют сделать сферу здравоохранения образцовой для всех российских регионов, а поскольку финансово-экономическое положение столицы стабильно, сложностей с реализацией задуманного возникнуть не должно.
#Сюжеты
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
1. АПЭК обнародовало X ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2022 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.
2. У исследования сложная уникальная методика:
1) собираются различные данные, в том числе данные региональных бюджетов и статистика;
2) проводится опрос экспертов по региональной политике, в исследовании участвовало 177 специалистов;
3) полученные данные стандартизируются, затем используется специальная формула.
3. В рейтинге по трём основным параметрам оценивается эффективность деятельности региональной исполнительной власти и главы субъекта.
4.Общая эффективность управления в регионах в 2022 году, по данным исследования, несколько снизилась, причём эффективность политико-управленческого блока снизилась в меньшей степени, чем социального и финансово-экономического.
📈 Топ-20 регионов (общий итог):
🔺 1. (2) г. Москва
🔻 2. (1) Тюменская область
➖ 3. (3) Ямало-Ненецкий АО
➖ 4. (4) Тульская область
🔺 5. (6) Чеченская Республика
🔻 6. (5) Белгородская область
🔺 7. (10) Ростовская область
➖ 8. (8) Челябинская область
🔻 9. (7) Ленинградская область
🔻10. (9) Калужская область
🔺11. (12) Самарская область
🔺12. (13) г. Санкт-Петербург
🔻13. (11) Московская область
🔺14. (18) Воронежская область
🔺15. (20) Нижегородская область
🔺16. (25) Республика Татарстан (Татарстан)
🔻17. (15) Ненецкий АО
🔺18. (19) Калининградская область
🔻19. (14) Сахалинская область
🔻20. (16) Липецкая область
👁🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
1. АПЭК обнародовало X ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2022 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.
2. У исследования сложная уникальная методика:
1) собираются различные данные, в том числе данные региональных бюджетов и статистика;
2) проводится опрос экспертов по региональной политике, в исследовании участвовало 177 специалистов;
3) полученные данные стандартизируются, затем используется специальная формула.
3. В рейтинге по трём основным параметрам оценивается эффективность деятельности региональной исполнительной власти и главы субъекта.
4.Общая эффективность управления в регионах в 2022 году, по данным исследования, несколько снизилась, причём эффективность политико-управленческого блока снизилась в меньшей степени, чем социального и финансово-экономического.
📈 Топ-20 регионов (общий итог):
🔺 1. (2) г. Москва
🔻 2. (1) Тюменская область
➖ 3. (3) Ямало-Ненецкий АО
➖ 4. (4) Тульская область
🔺 5. (6) Чеченская Республика
🔻 6. (5) Белгородская область
🔺 7. (10) Ростовская область
➖ 8. (8) Челябинская область
🔻 9. (7) Ленинградская область
🔻10. (9) Калужская область
🔺11. (12) Самарская область
🔺12. (13) г. Санкт-Петербург
🔻13. (11) Московская область
🔺14. (18) Воронежская область
🔺15. (20) Нижегородская область
🔺16. (25) Республика Татарстан (Татарстан)
🔻17. (15) Ненецкий АО
🔺18. (19) Калининградская область
🔻19. (14) Сахалинская область
🔻20. (16) Липецкая область
👁🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
📊 Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Общая динамика результата
Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2022 года демонстрирует падение среднего балла эффективности на фоне новых вызовов и форс-мажорных обстоятельств, с которыми пришлось столкнуться практически всем регионам. Средний балл упал до 0,585, тогда как в 2021 году он составил 0,599 (в 2020 году – 0,597). Ранее мы отмечали рост эффективности региональной власти, связанный с преодолением последствий пандемии коронавируса. Адаптация к внешнему санкционному давлению и социально-экономической турбулентности в условиях 2022 года в регионах прошла весьма дифференцированно.
В 2022 году снизились и средние показатели по всем измеряемым блокам. Так, средний балл эффективности в рамках финансово-экономического блока упал с 0,591 до 0,566; средний балл по социальному блоку – с 0,581 до 0,575; средний балл по политико-управленческому блоку – с 0,623 до 0,615.
Таким образом, самое сильное падение произошло в рамках финансово-экономического блока, где показатели эффективности оказались наиболее низкими. Это противоречит тренду 2021 года, когда эффективность в рамках финансово-экономического блока существенно выросла (после спада в «пандемийном» 2020 году). Примечательно, что средняя эффективность в финансово-экономическом блоке оказалась в 2022 году чуть ниже, чем в 2020 году, в разгар пандемии коронавируса. Это вполне соответствует сложности вызовов, с которыми столкнулись регионы.
В то же время усилия регионов, направленные на стабилизацию социальной ситуации, выглядели достаточно эффективными. По этой причине эффективность в рамках социального блока упала не очень сильно. Наиболее высокими, как и ранее, остались средние баллы политико-управленческого блока, что свидетельствует о в целом адекватном качестве политического управления в регионах России, несмотря на небольшой спад показателей.
Первое место в 2022 году заняла Москва, Тюменская область переместилась на 2-е место; при этом итоговый балл столицы немного понизился - с 0,736 до 0,720. В этом году, как и в прошлом, не было ни одного региона, у которого показатель эффективности оказался бы выше 0,8 (максимальным показателем может быть единица), а число регионов, которые получили более 0,7 балла, сократилось с семи до четырех, также продолжая тенденцию 2021 года и соответствуя проблемам 2022 года.
Число регионов-аутсайдеров, получивших менее 0,5 единиц, напротив, увеличилось с двух до четырех (но это далеко не худший показатель, поскольку в 2020 году было 16 таких регионов). Худшим регионом осталась Хакасия, при этом немного снизив свой балл с 0,428 до 0,424.
#Доклад
📍Общая динамика результата
Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2022 года демонстрирует падение среднего балла эффективности на фоне новых вызовов и форс-мажорных обстоятельств, с которыми пришлось столкнуться практически всем регионам. Средний балл упал до 0,585, тогда как в 2021 году он составил 0,599 (в 2020 году – 0,597). Ранее мы отмечали рост эффективности региональной власти, связанный с преодолением последствий пандемии коронавируса. Адаптация к внешнему санкционному давлению и социально-экономической турбулентности в условиях 2022 года в регионах прошла весьма дифференцированно.
В 2022 году снизились и средние показатели по всем измеряемым блокам. Так, средний балл эффективности в рамках финансово-экономического блока упал с 0,591 до 0,566; средний балл по социальному блоку – с 0,581 до 0,575; средний балл по политико-управленческому блоку – с 0,623 до 0,615.
Таким образом, самое сильное падение произошло в рамках финансово-экономического блока, где показатели эффективности оказались наиболее низкими. Это противоречит тренду 2021 года, когда эффективность в рамках финансово-экономического блока существенно выросла (после спада в «пандемийном» 2020 году). Примечательно, что средняя эффективность в финансово-экономическом блоке оказалась в 2022 году чуть ниже, чем в 2020 году, в разгар пандемии коронавируса. Это вполне соответствует сложности вызовов, с которыми столкнулись регионы.
В то же время усилия регионов, направленные на стабилизацию социальной ситуации, выглядели достаточно эффективными. По этой причине эффективность в рамках социального блока упала не очень сильно. Наиболее высокими, как и ранее, остались средние баллы политико-управленческого блока, что свидетельствует о в целом адекватном качестве политического управления в регионах России, несмотря на небольшой спад показателей.
Первое место в 2022 году заняла Москва, Тюменская область переместилась на 2-е место; при этом итоговый балл столицы немного понизился - с 0,736 до 0,720. В этом году, как и в прошлом, не было ни одного региона, у которого показатель эффективности оказался бы выше 0,8 (максимальным показателем может быть единица), а число регионов, которые получили более 0,7 балла, сократилось с семи до четырех, также продолжая тенденцию 2021 года и соответствуя проблемам 2022 года.
Число регионов-аутсайдеров, получивших менее 0,5 единиц, напротив, увеличилось с двух до четырех (но это далеко не худший показатель, поскольку в 2020 году было 16 таких регионов). Худшим регионом осталась Хакасия, при этом немного снизив свой балл с 0,428 до 0,424.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Позиции лидеров
По итогам 2022 года, несмотря на некоторое снижение средних баллов эффективности, позиции лидеров остались стабильными. Это свидетельствует об их достаточном запасе прочности и способности противостоять кризисам.
На первое место вышла Москва, в прошлом году занимавшая второе место (и продемонстрировавшая значительный рост – с седьмого до второго места - в 2021 году). Бывший лидер рейтинга, Тюменская область, опустилась на второе место, а Ямало-Ненецкий АО остался на третьем. Четвертое место смогла сохранить Тульская область, а на пятое место вновь вернулась Чеченская Республика, занявшая в 2021 году шестое место. Белгородская область, напротив, переместилась с пятого места на шестое.
В топ-10 - те же самые регионы, что и в 2021 году. Во второй десятке изменения также были небольшими: в нее смог войти Татарстан, поднявшись с 25-го места на 16-е. А вот соседняя республика, Башкортостан, напротив, покинула вторую десятку, опустившись с 17-го на 21-е место.
📍Позиции аутсайдеров
Худшим регионом по итогам 2022 года оказалась Хакасия, занявшая последнее место в рейтинге третий раз подряд. Учитывая приближающееся в 2023 году истечение срока полномочий главы республики, коммуниста В.Коновалова это позволяет говорить о крайне слабых итогах его работы. При этом Калмыкия также продемонстрировала низкий уровень эффективности и осталась на предпоследнем месте.
Кроме того, в нижней десятке (80-89 места) оказались Тыва и Бурятия, в прошлом году также занимавшие позиции среди самых ярко выраженных аутсайдеров. В группу аутсайдеров вошли Волгоградская область, Республика Коми, Карелия, Удмуртия, Еврейская АО и Орловская область. При этом Орловская область в этот раз заняла третье место с конца. Смогли улучшить свои позиции и покинули прошлогоднюю группу аутсайдеров Республика Алтай и Ингушетия, занимавшие четвертое и третье место с конца соответственно, а сейчас поднявшиеся до 78-го и 79-го места.
В проблемной группе «70-79» сохранили свои позиции пять регионов - Курганская, Архангельская, Новосибирская области, Республика Марий Эл и Хабаровский край. За счет улучшения позиций в нее в этот раз попали Республика Алтай и Ингушетия, ранее располагавшиеся среди аутсайдеров. Напротив, понизили свой рейтинг и оказались во второй с конца десятке две северокавказские республики – Карачаево-Черкесия и Северная Осетия, а также Ульяновская область. Покинули эту группу, только ухудшив свои позиции, Волгоградская область, Удмуртия, Еврейская АО и Орловская область. При этом улучшить позиции и подняться выше 70-го места из этой группы в 2022 году не смог ни один из регионов.
#Доклад
📍Позиции лидеров
По итогам 2022 года, несмотря на некоторое снижение средних баллов эффективности, позиции лидеров остались стабильными. Это свидетельствует об их достаточном запасе прочности и способности противостоять кризисам.
На первое место вышла Москва, в прошлом году занимавшая второе место (и продемонстрировавшая значительный рост – с седьмого до второго места - в 2021 году). Бывший лидер рейтинга, Тюменская область, опустилась на второе место, а Ямало-Ненецкий АО остался на третьем. Четвертое место смогла сохранить Тульская область, а на пятое место вновь вернулась Чеченская Республика, занявшая в 2021 году шестое место. Белгородская область, напротив, переместилась с пятого места на шестое.
В топ-10 - те же самые регионы, что и в 2021 году. Во второй десятке изменения также были небольшими: в нее смог войти Татарстан, поднявшись с 25-го места на 16-е. А вот соседняя республика, Башкортостан, напротив, покинула вторую десятку, опустившись с 17-го на 21-е место.
📍Позиции аутсайдеров
Худшим регионом по итогам 2022 года оказалась Хакасия, занявшая последнее место в рейтинге третий раз подряд. Учитывая приближающееся в 2023 году истечение срока полномочий главы республики, коммуниста В.Коновалова это позволяет говорить о крайне слабых итогах его работы. При этом Калмыкия также продемонстрировала низкий уровень эффективности и осталась на предпоследнем месте.
Кроме того, в нижней десятке (80-89 места) оказались Тыва и Бурятия, в прошлом году также занимавшие позиции среди самых ярко выраженных аутсайдеров. В группу аутсайдеров вошли Волгоградская область, Республика Коми, Карелия, Удмуртия, Еврейская АО и Орловская область. При этом Орловская область в этот раз заняла третье место с конца. Смогли улучшить свои позиции и покинули прошлогоднюю группу аутсайдеров Республика Алтай и Ингушетия, занимавшие четвертое и третье место с конца соответственно, а сейчас поднявшиеся до 78-го и 79-го места.
В проблемной группе «70-79» сохранили свои позиции пять регионов - Курганская, Архангельская, Новосибирская области, Республика Марий Эл и Хабаровский край. За счет улучшения позиций в нее в этот раз попали Республика Алтай и Ингушетия, ранее располагавшиеся среди аутсайдеров. Напротив, понизили свой рейтинг и оказались во второй с конца десятке две северокавказские республики – Карачаево-Черкесия и Северная Осетия, а также Ульяновская область. Покинули эту группу, только ухудшив свои позиции, Волгоградская область, Удмуртия, Еврейская АО и Орловская область. При этом улучшить позиции и подняться выше 70-го места из этой группы в 2022 году не смог ни один из регионов.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Динамика региональных результатов
Для более точного и полного анализа динамики эффективности регионального управления стоит обратить внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.
Самое заметное повышение рейтинга (на 9 позиций) в 2022 году продемонстрировали Республика Татарстан, которой удалось войти во вторую десятку, а также Республика Крым, поднявшаяся на 24-е место. Менее стремительный, но все же значительный рост (на 7 позиций) показали Краснодарский край и Новгородская область в верхней половине рейтинга, а также Свердловская область и Пермский край в его середине. Среди аутсайдеров в 2022 году никто не смог продемонстрировать значительного повышения рейтинга. При этом стоит отметить, что в этом году рост рейтинга был менее частым, чем его падение, в связи с увеличением числа анализируемых регионов.
Самое значительное снижение рейтинга произошло у трех регионов: Мурманской области (на 10 позиций), находящейся в середине рейтинга, а также у Республики Коми (на 14 позиций) и Орловской области (на 11 позиций), попавших в итоге в группу аутсайдеров. Чуть менее значительно, но все же существенно (на 9 позиций) упал рейтинг у Ставропольского края, Амурской, Астраханской и Волгоградской областей. При этом динамика Астраханской области продолжает негативную тенденцию прошлого года. К тому же Волгоградская область в условиях такого спада рейтинга оказалась в группе аутсайдеров. Наконец, по 8 позиций в рейтинге потеряли Адыгея, Карелия, Вологодская и Оренбургская области. Карелию это привело в группу аутсайдеров.
Рост среднего балла эффективности в 2022 году характеризовал лишь 16 регионов (в 2021 году их было 29). Интересно, что наиболее существенный прирост балла эффективности был заметен у регионов из последней двадцатки: Калмыкии, Ингушетии, Республики Алтай, Новосибирской области, Республики Марий Эл и Курганской области. Причем у Ингушетии этот тренд оказался продолжающимся. Таким образом, несмотря на невысокое положение в рейтинге, работа властей в этих регионах все же демонстрирует положительную динамику эффективности, свидетельствуя хотя бы о желании справляться с вызовами.
В то же время сокращение среднего балла эффективности оказалось более типичным для регионов из верхней части рейтинговой таблицы. Больше всех потеряли Ленинградская, Калужская и Белгородская области из первой десятки, Московская область из второй десятки, а также Красноярский край и Магаданская область из средней части рейтинга. Среди аутсайдеров самое резкое сокращение балла эффективности было отмечено в Орловской области. Таким образом, при общем снижении отмечалось и сближение регионов по уровню эффективности управления, что также можно считать специфической особенностью адаптации к меняющимся условиям.
#Доклад
📍Динамика региональных результатов
Для более точного и полного анализа динамики эффективности регионального управления стоит обратить внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.
Самое заметное повышение рейтинга (на 9 позиций) в 2022 году продемонстрировали Республика Татарстан, которой удалось войти во вторую десятку, а также Республика Крым, поднявшаяся на 24-е место. Менее стремительный, но все же значительный рост (на 7 позиций) показали Краснодарский край и Новгородская область в верхней половине рейтинга, а также Свердловская область и Пермский край в его середине. Среди аутсайдеров в 2022 году никто не смог продемонстрировать значительного повышения рейтинга. При этом стоит отметить, что в этом году рост рейтинга был менее частым, чем его падение, в связи с увеличением числа анализируемых регионов.
Самое значительное снижение рейтинга произошло у трех регионов: Мурманской области (на 10 позиций), находящейся в середине рейтинга, а также у Республики Коми (на 14 позиций) и Орловской области (на 11 позиций), попавших в итоге в группу аутсайдеров. Чуть менее значительно, но все же существенно (на 9 позиций) упал рейтинг у Ставропольского края, Амурской, Астраханской и Волгоградской областей. При этом динамика Астраханской области продолжает негативную тенденцию прошлого года. К тому же Волгоградская область в условиях такого спада рейтинга оказалась в группе аутсайдеров. Наконец, по 8 позиций в рейтинге потеряли Адыгея, Карелия, Вологодская и Оренбургская области. Карелию это привело в группу аутсайдеров.
Рост среднего балла эффективности в 2022 году характеризовал лишь 16 регионов (в 2021 году их было 29). Интересно, что наиболее существенный прирост балла эффективности был заметен у регионов из последней двадцатки: Калмыкии, Ингушетии, Республики Алтай, Новосибирской области, Республики Марий Эл и Курганской области. Причем у Ингушетии этот тренд оказался продолжающимся. Таким образом, несмотря на невысокое положение в рейтинге, работа властей в этих регионах все же демонстрирует положительную динамику эффективности, свидетельствуя хотя бы о желании справляться с вызовами.
В то же время сокращение среднего балла эффективности оказалось более типичным для регионов из верхней части рейтинговой таблицы. Больше всех потеряли Ленинградская, Калужская и Белгородская области из первой десятки, Московская область из второй десятки, а также Красноярский край и Магаданская область из средней части рейтинга. Среди аутсайдеров самое резкое сокращение балла эффективности было отмечено в Орловской области. Таким образом, при общем снижении отмечалось и сближение регионов по уровню эффективности управления, что также можно считать специфической особенностью адаптации к меняющимся условиям.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
На общем неблагоприятном фоне политико-управленческий блок остался сравнительно успешным. Рост среднего балла эффективности в рамках этого блока по итогам 2022 года был отмечен в 24 регионах (в 2021 году – в 25 регионах). Количество регионов со средним баллом выше 0,7 упало с десяти до восьми, а самый высокий балл получила Чеченская Республика (единственный регион с баллом больше 0,8). Таким образом, в рамках политико-управленческого блока продолжается умеренно-негативная тенденция, отмеченная в 2021 году; однако динамика ухудшения показателей значительно снизилась по сравнению с 2021 годом.
На первом месте в рамках этого блока осталась Чеченская Республика. Сохранили свои позиции в первой пятерке Тюменская область и Ямало-Ненецкий АО, а также Тульская область. При этом Тюменская область, заняв в этот раз второе место, поменялась местами с Тульской областью, перешедшей на третье место. Москва поднялась с девятого места на пятое (продолжая демонстрировать динамичный рост), а Ленинградская область, напротив, покинула топ-5, переместившись с четвертого на восьмое место.
Первая десятка в целом продемонстрировала значительную стабильность – свои позиции в ней сохранили Татарстан, Белгородская и Московская области. Вернулась в эту группу Ростовская область, ранее занимавшая 12-е место, а покинула ее Нижегородская область, опустившись на то же 12-е место.
Во второй десятке перемены оказались более заметными. Позиции в ней сохранили Башкортостан, Калужская, Челябинская, Самарская, Воронежская и Липецкая области. Вошли в эту группу за счет улучшения позиций Краснодарский край и Республика Крым. Кроме того, на 18-м месте оказалась Донецкая Народная Республика, впервые вошедшая в рейтинг. Покинули эту группу в результате ухудшения позиций Красноярский край, Ярославская и Курская области.
На последнем месте, как и в 2021 году, оказалась Хакасия. Кроме того, сохранили позиции в числе аутсайдеров (80-89 места) Архангельская и Орловская области, Хабаровский край и Калмыкия. В результате ухудшения ранга в эту группу также попали Чувашия, Смоленская и Новосибирская области, Бурятия и Республика Коми.
Значительное снижение позиций в политико-управленческом блоке в 2022 году продемонстрировали Ярославская, Магаданская, Амурская, Рязанская и Мурманская области, Красноярский, Забайкальский, Камчатский и Ставропольский края, Якутия, Чувашия и Республика Коми. Важно отметить, что в некоторых из этих регионов в 2023 году должны состояться губернаторские выборы (Красноярский и Приморский края, Магаданская и Амурская области, Якутия). Улучшение более чем на 10 позиций в 2022 году показала только Кировская область, в которой сменился губернатор. Менее значительное, но все же существенное улучшение (на 7-9 позиций) продемонстрировали Пермский край, Калининградская и Томская области.
Рассматривая ситуацию в рамках политико-управленческого блока по отдельным показателям, отметим: объемы безвозмездных поступлений в региональные бюджеты в 2022 году выросли в 40 регионах (т.е. чуть менее половины) . При этом наиболее значительный рост был заметен в Ханты-Мансийском АО (в 2,55 раза) и Ямало-Ненецком АО (в 1,9 раз), а самое большое падение – в Калининградской области.
По доле бюджетных расходов на общегосударственные вопросы в консолидированных бюджетах субъектов Федерации первое место заняла Магаданская область (9,1%), а последнее – Тюменская область (3%). При этом мы считаем высокую долю этих расходов индикатором низкой эффективности.
По итогам 2022 года доля этих расходов выросла в 39 регионах (при этом в 2021 году – в 29 регионах). Самый большой прирост отмечен в Ставропольском крае и Республике Татарстан. При этом наиболее значительно сокращались эти расходы в Тыве и Тюменской области. Еврейская АО, которая активно сокращала эти расходы, в итоге смогла за счет дальнейшей работы в этом направлении уступить первое место Магаданской области.
#Доклад
Анализ результатов по направлениям
▪️часть 1
На общем неблагоприятном фоне политико-управленческий блок остался сравнительно успешным. Рост среднего балла эффективности в рамках этого блока по итогам 2022 года был отмечен в 24 регионах (в 2021 году – в 25 регионах). Количество регионов со средним баллом выше 0,7 упало с десяти до восьми, а самый высокий балл получила Чеченская Республика (единственный регион с баллом больше 0,8). Таким образом, в рамках политико-управленческого блока продолжается умеренно-негативная тенденция, отмеченная в 2021 году; однако динамика ухудшения показателей значительно снизилась по сравнению с 2021 годом.
На первом месте в рамках этого блока осталась Чеченская Республика. Сохранили свои позиции в первой пятерке Тюменская область и Ямало-Ненецкий АО, а также Тульская область. При этом Тюменская область, заняв в этот раз второе место, поменялась местами с Тульской областью, перешедшей на третье место. Москва поднялась с девятого места на пятое (продолжая демонстрировать динамичный рост), а Ленинградская область, напротив, покинула топ-5, переместившись с четвертого на восьмое место.
Первая десятка в целом продемонстрировала значительную стабильность – свои позиции в ней сохранили Татарстан, Белгородская и Московская области. Вернулась в эту группу Ростовская область, ранее занимавшая 12-е место, а покинула ее Нижегородская область, опустившись на то же 12-е место.
Во второй десятке перемены оказались более заметными. Позиции в ней сохранили Башкортостан, Калужская, Челябинская, Самарская, Воронежская и Липецкая области. Вошли в эту группу за счет улучшения позиций Краснодарский край и Республика Крым. Кроме того, на 18-м месте оказалась Донецкая Народная Республика, впервые вошедшая в рейтинг. Покинули эту группу в результате ухудшения позиций Красноярский край, Ярославская и Курская области.
На последнем месте, как и в 2021 году, оказалась Хакасия. Кроме того, сохранили позиции в числе аутсайдеров (80-89 места) Архангельская и Орловская области, Хабаровский край и Калмыкия. В результате ухудшения ранга в эту группу также попали Чувашия, Смоленская и Новосибирская области, Бурятия и Республика Коми.
Значительное снижение позиций в политико-управленческом блоке в 2022 году продемонстрировали Ярославская, Магаданская, Амурская, Рязанская и Мурманская области, Красноярский, Забайкальский, Камчатский и Ставропольский края, Якутия, Чувашия и Республика Коми. Важно отметить, что в некоторых из этих регионов в 2023 году должны состояться губернаторские выборы (Красноярский и Приморский края, Магаданская и Амурская области, Якутия). Улучшение более чем на 10 позиций в 2022 году показала только Кировская область, в которой сменился губернатор. Менее значительное, но все же существенное улучшение (на 7-9 позиций) продемонстрировали Пермский край, Калининградская и Томская области.
Рассматривая ситуацию в рамках политико-управленческого блока по отдельным показателям, отметим: объемы безвозмездных поступлений в региональные бюджеты в 2022 году выросли в 40 регионах (т.е. чуть менее половины) . При этом наиболее значительный рост был заметен в Ханты-Мансийском АО (в 2,55 раза) и Ямало-Ненецком АО (в 1,9 раз), а самое большое падение – в Калининградской области.
По доле бюджетных расходов на общегосударственные вопросы в консолидированных бюджетах субъектов Федерации первое место заняла Магаданская область (9,1%), а последнее – Тюменская область (3%). При этом мы считаем высокую долю этих расходов индикатором низкой эффективности.
По итогам 2022 года доля этих расходов выросла в 39 регионах (при этом в 2021 году – в 29 регионах). Самый большой прирост отмечен в Ставропольском крае и Республике Татарстан. При этом наиболее значительно сокращались эти расходы в Тыве и Тюменской области. Еврейская АО, которая активно сокращала эти расходы, в итоге смогла за счет дальнейшей работы в этом направлении уступить первое место Магаданской области.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 2
В рамках социального блока, как и в 2021 году, ни один из регионов не смог получить балл выше 0,7. Рост среднего итогового балла произошел в 28 регионах (в 2021 году – в 39 регионах).
В группе лидеров произошли некоторые изменения. На первое место поднялась Москва, которая ранее была на третьем месте (а в 2020 году – на восьмом). Белгородская область сохранила второе место (тогда как в 2020 году она была на первом), а третьей в этот раз стала Тульская область, поднявшаяся с шестого места. В первой десятке также смогли сохранить позиции Тюменская, Челябинская, Новгородская области, Чукотский и Ненецкий АО. Покинули первую десятку, ухудшив свои позиции, два дальневосточных региона - Магаданская область и Камчатский край. Напротив, существенно улучшила свои показатели Чувашия, поднявшаяся с 22-го места на девятое. Кроме того, в десятку удалось попасть Липецкой области, поднявшейся на одну позицию.
Во второй десятке в рамках социального блока смогли сохранить свои позиции Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий АО, Ярославская, Тамбовская, Ростовская области, а также Санкт-Петербург. За счет улучшения позиций в эту группу попали Алтайский край и Костромская область. Напротив, не сумели удержаться во второй десятке и опустились на более низкие позиции Мордовия, Калужская область и Якутия.
В группе аутсайдеров (80-89) сохранили свои позиции ряд регионов Сибири и Дальнего Востока: Новосибирская область, Еврейская АО, Хакасия, Бурятия и Тыва. Покинула эту группу Ингушетия, немного улучшив свой ранг. В то же время вошли в нижнюю десятку Удмуртия, Пермский, Забайкальский и Ставропольский края, Астраханская область.
Резко негативная динамика в рамках социального блока в 2022 году характеризует многие регионы: Якутия, Адыгея, Татарстан, Ханты-Мансийский АО, Красноярский, Краснодарский, Приморский, Пермский и Ставропольский края, Пензенская, Кемеровская, Воронежская, Курская и Брянская области. Напротив, самое значительное улучшение позиций продемонстрировали Чувашия и Свердловская область.
В рамках социального блока одними из самых важных являются показатели сферы здравоохранения, которые продолжают демонстрировать большие межрегиональные различия. По обеспеченности врачами на 10 тыс. жителей первое место в стране по-прежнему удерживает Санкт-Петербург (91,6 врачей), а за ним Чукотский АО, Москва и Северная Осетия. Последнее место устойчиво занимает Курганская область (28,6 врачей), чуть лучше положение в Чеченской Республике и Псковской области. Число больничных коек на 10 тыс. человек выше всего на Дальнем Востоке - в Чукотском АО (129,1 коек), Еврейской АО и Сахалинской области, а меньше всего – в Ингушетии (45,8 коек).
При этом по ожидаемой продолжительности жизни лидером как раз является Ингушетия (80,5 лет), а аутсайдером – Чукотский АО (64,9 лет). Самая высокая младенческая смертность тоже зафиксирована в Чукотском АО (14,5), а самая низкая – в Ненецком АО (2,2).
#Доклад
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 2
В рамках социального блока, как и в 2021 году, ни один из регионов не смог получить балл выше 0,7. Рост среднего итогового балла произошел в 28 регионах (в 2021 году – в 39 регионах).
В группе лидеров произошли некоторые изменения. На первое место поднялась Москва, которая ранее была на третьем месте (а в 2020 году – на восьмом). Белгородская область сохранила второе место (тогда как в 2020 году она была на первом), а третьей в этот раз стала Тульская область, поднявшаяся с шестого места. В первой десятке также смогли сохранить позиции Тюменская, Челябинская, Новгородская области, Чукотский и Ненецкий АО. Покинули первую десятку, ухудшив свои позиции, два дальневосточных региона - Магаданская область и Камчатский край. Напротив, существенно улучшила свои показатели Чувашия, поднявшаяся с 22-го места на девятое. Кроме того, в десятку удалось попасть Липецкой области, поднявшейся на одну позицию.
Во второй десятке в рамках социального блока смогли сохранить свои позиции Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий АО, Ярославская, Тамбовская, Ростовская области, а также Санкт-Петербург. За счет улучшения позиций в эту группу попали Алтайский край и Костромская область. Напротив, не сумели удержаться во второй десятке и опустились на более низкие позиции Мордовия, Калужская область и Якутия.
В группе аутсайдеров (80-89) сохранили свои позиции ряд регионов Сибири и Дальнего Востока: Новосибирская область, Еврейская АО, Хакасия, Бурятия и Тыва. Покинула эту группу Ингушетия, немного улучшив свой ранг. В то же время вошли в нижнюю десятку Удмуртия, Пермский, Забайкальский и Ставропольский края, Астраханская область.
Резко негативная динамика в рамках социального блока в 2022 году характеризует многие регионы: Якутия, Адыгея, Татарстан, Ханты-Мансийский АО, Красноярский, Краснодарский, Приморский, Пермский и Ставропольский края, Пензенская, Кемеровская, Воронежская, Курская и Брянская области. Напротив, самое значительное улучшение позиций продемонстрировали Чувашия и Свердловская область.
В рамках социального блока одними из самых важных являются показатели сферы здравоохранения, которые продолжают демонстрировать большие межрегиональные различия. По обеспеченности врачами на 10 тыс. жителей первое место в стране по-прежнему удерживает Санкт-Петербург (91,6 врачей), а за ним Чукотский АО, Москва и Северная Осетия. Последнее место устойчиво занимает Курганская область (28,6 врачей), чуть лучше положение в Чеченской Республике и Псковской области. Число больничных коек на 10 тыс. человек выше всего на Дальнем Востоке - в Чукотском АО (129,1 коек), Еврейской АО и Сахалинской области, а меньше всего – в Ингушетии (45,8 коек).
При этом по ожидаемой продолжительности жизни лидером как раз является Ингушетия (80,5 лет), а аутсайдером – Чукотский АО (64,9 лет). Самая высокая младенческая смертность тоже зафиксирована в Чукотском АО (14,5), а самая низкая – в Ненецком АО (2,2).
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения тоже различаются очень сильно. Максимальный результат, как и ранее, демонстрирует Москва (25,9 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), за ней следуют Тюменская область (22,2 тыс. рублей) и Санкт-Петербург (20,2 тыс. рублей). При этом в ряде регионов расходы составили лишь 2-3 тыс. рублей: среди них преобладают республики Северного Кавказа (Дагестан, Чеченская Республика, Ингушетия), к которым присоединились Якутия и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения за 2022 год увеличились только в 28 регионах, при этом наиболее заметный прирост был в Белгородской области (на 58%), а самый значительный спад – в Севастополе (почти на 60%; напомним, что этот регион был одним из лидеров роста в 2021 году).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по региону во всех субъектах РФ, при этом в Севастополе превышение, как и прежде, оказалось более двух раз. Худший результат зафиксирован в Забайкальском крае, но и там зарплаты врачей превышают средние в 1,4 раза.
В сфере образования ситуация с зарплатами не столь позитивная. Севастополь вновь стал лидером по этому показателю – только в нем зарплаты учителей превысили средние по региону. Худшие результаты – опять в Забайкальском крае, где зарплаты учителей составляют 0,65 от средних. В целом в 31 регионе эти зарплаты составляют менее 0,8 от средних по региону.
Тем не менее расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося все-таки увеличились в большинстве - в 52 регионах (в 2021 году – в 59 регионах). Серьезным приростом (более чем на 50%) отличились три небогатые республики: Калмыкия, Тыва и Кабардино-Балкария. Наиболее значительное сокращение расходов произошло в Москве (около 25%), которая была среди лидеров роста в 2021 году.
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного учащегося выросли в чуть меньшем числе - в 46 регионах (в 2021 году – в 48 регионах). Самый значительный прирост показала, как и в случае с общим образованием, Калмыкия, а за ней последовали Чукотский АО, Санкт-Петербург и Белгородская область. Лидером по сокращению расходов в этой сфере стала Ингушетия.
В конечном итоге наибольший показатель бюджетных расходов на сферу общего образования в расчете на одного учащегося, несмотря на сокращение расходов, все равно зафиксирован в Москве (195,4 тыс. рублей), а наименьший – в Чукотском АО (50,8 тыс. рублей, с учетом поправок, о которых сказано в методике). Расходы на дошкольное образование на одного дошкольника оказались самыми высокими в Санкт-Петербурге (217 тыс. рублей), а самыми низкими – опять же в Чукотском АО (23,5 тыс. рублей).
Значительно разнится между регионами показатель обеспеченности местами в детских садах. Так, в Чукотском АО на 1 тыс. детей приходится 1144 мест в детских садах; еще в пяти регионах число мест также превышает число детей (или равно ему). Минимальный показатель зафиксирован в Республике Дагестан (305 мест). Число учителей на 1 тыс. учащихся выше всего в Якутии (111,9 учителей) и Калмыкии (111,8 учителей), а меньше всего – по-прежнему в Краснодарском крае (52 учителя).
#Доклад
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 3
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение в расчете на душу населения тоже различаются очень сильно. Максимальный результат, как и ранее, демонстрирует Москва (25,9 тыс. рублей, расчеты приведены с поправками, см. методику ), за ней следуют Тюменская область (22,2 тыс. рублей) и Санкт-Петербург (20,2 тыс. рублей). При этом в ряде регионов расходы составили лишь 2-3 тыс. рублей: среди них преобладают республики Северного Кавказа (Дагестан, Чеченская Республика, Ингушетия), к которым присоединились Якутия и Кировская область. В целом расходы на здравоохранение на душу населения за 2022 год увеличились только в 28 регионах, при этом наиболее заметный прирост был в Белгородской области (на 58%), а самый значительный спад – в Севастополе (почти на 60%; напомним, что этот регион был одним из лидеров роста в 2021 году).
Уровень заработной платы врачей превысил среднюю зарплату по региону во всех субъектах РФ, при этом в Севастополе превышение, как и прежде, оказалось более двух раз. Худший результат зафиксирован в Забайкальском крае, но и там зарплаты врачей превышают средние в 1,4 раза.
В сфере образования ситуация с зарплатами не столь позитивная. Севастополь вновь стал лидером по этому показателю – только в нем зарплаты учителей превысили средние по региону. Худшие результаты – опять в Забайкальском крае, где зарплаты учителей составляют 0,65 от средних. В целом в 31 регионе эти зарплаты составляют менее 0,8 от средних по региону.
Тем не менее расходы на сферу общего образования в расчете на одного учащегося все-таки увеличились в большинстве - в 52 регионах (в 2021 году – в 59 регионах). Серьезным приростом (более чем на 50%) отличились три небогатые республики: Калмыкия, Тыва и Кабардино-Балкария. Наиболее значительное сокращение расходов произошло в Москве (около 25%), которая была среди лидеров роста в 2021 году.
Расходы на дошкольное образование в расчете на одного учащегося выросли в чуть меньшем числе - в 46 регионах (в 2021 году – в 48 регионах). Самый значительный прирост показала, как и в случае с общим образованием, Калмыкия, а за ней последовали Чукотский АО, Санкт-Петербург и Белгородская область. Лидером по сокращению расходов в этой сфере стала Ингушетия.
В конечном итоге наибольший показатель бюджетных расходов на сферу общего образования в расчете на одного учащегося, несмотря на сокращение расходов, все равно зафиксирован в Москве (195,4 тыс. рублей), а наименьший – в Чукотском АО (50,8 тыс. рублей, с учетом поправок, о которых сказано в методике). Расходы на дошкольное образование на одного дошкольника оказались самыми высокими в Санкт-Петербурге (217 тыс. рублей), а самыми низкими – опять же в Чукотском АО (23,5 тыс. рублей).
Значительно разнится между регионами показатель обеспеченности местами в детских садах. Так, в Чукотском АО на 1 тыс. детей приходится 1144 мест в детских садах; еще в пяти регионах число мест также превышает число детей (или равно ему). Минимальный показатель зафиксирован в Республике Дагестан (305 мест). Число учителей на 1 тыс. учащихся выше всего в Якутии (111,9 учителей) и Калмыкии (111,8 учителей), а меньше всего – по-прежнему в Краснодарском крае (52 учителя).
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
В 2022 году ускорился рост бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения – он произошел в 76 регионах. При этом лидером по положительной динамике стала Кабардино-Балкария, а по сокращению расходов – Севастополь. Рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения был зафиксирован тоже в очень большой группе - в 68 регионах; среди них наибольший рост произошел в Крыму (более чем в два раза), а наибольшее сокращение – в Ненецком АО. Этот итог зеркально отличается от 2021 года, когда в Ненецком АО был максимальный прирост расходов на дорожное хозяйство, а в Крыму – наибольшее сокращение.
По уровню расходов на ЖКХ на душу населения лидером остается Москва (34,9 тыс. рублей), а в случае дорожного хозяйства первое место занял Севастополь (35,2 тыс. рублей). Последнее место по бюджетным расходам в сфере ЖКХ заняла на этот раз Брянская область (2,2 тыс. рублей), а в сфере дорожного хозяйства, как и год назад, Якутия (2,8 тыс. рублей).
Как уже отмечалось, самое значительное падение среднего балла эффективности в 2022 году произошло в рамках финансово-экономического блока. Динамика коренным образом отличалась от 2021 года, когда региональные власти успешно восстанавливали экономику.
На первом месте в рамках финансово-экономического блока остался Ямало-Ненецкий АО, а на втором – Москва. Третье место заняла Тульская область, поднявшаяся с девятого на третье место (где она уже была в 2020 году). Покинула тройку лидеров Тюменская область, опустившаяся лишь на одну позицию.
Кроме того, в первой десятке успешно закрепились Ростовская, Челябинская, Белгородская области и Санкт-Петербург. Переместились в нее из второй десятки за счет улучшения позиций Воронежская и Самарская области. Напротив, Ленинградская и Калужская области переместились из первой десятки во вторую.
Стабильные позиции во второй десятке сохранили Ханты-Мансийский и Ненецкий АО, Московская область и три региона Дальнего Востока: Сахалинская, Амурская области, Камчатский край. Попасть во вторую десятку за счет улучшения позиций смогли Краснодарский край и еще один регион Дальнего Востока - Чукотский АО, а покинули ее, опустившись ниже, Калининградская и Вологодская области, испытавшие в 2022 году немалые экономические проблемы.
#Доклад
📍Анализ результатов по направлениям
▪️часть 4
В 2022 году ускорился рост бюджетных расходов на ЖКХ на душу населения – он произошел в 76 регионах. При этом лидером по положительной динамике стала Кабардино-Балкария, а по сокращению расходов – Севастополь. Рост расходов на дорожное хозяйство на душу населения был зафиксирован тоже в очень большой группе - в 68 регионах; среди них наибольший рост произошел в Крыму (более чем в два раза), а наибольшее сокращение – в Ненецком АО. Этот итог зеркально отличается от 2021 года, когда в Ненецком АО был максимальный прирост расходов на дорожное хозяйство, а в Крыму – наибольшее сокращение.
По уровню расходов на ЖКХ на душу населения лидером остается Москва (34,9 тыс. рублей), а в случае дорожного хозяйства первое место занял Севастополь (35,2 тыс. рублей). Последнее место по бюджетным расходам в сфере ЖКХ заняла на этот раз Брянская область (2,2 тыс. рублей), а в сфере дорожного хозяйства, как и год назад, Якутия (2,8 тыс. рублей).
Как уже отмечалось, самое значительное падение среднего балла эффективности в 2022 году произошло в рамках финансово-экономического блока. Динамика коренным образом отличалась от 2021 года, когда региональные власти успешно восстанавливали экономику.
На первом месте в рамках финансово-экономического блока остался Ямало-Ненецкий АО, а на втором – Москва. Третье место заняла Тульская область, поднявшаяся с девятого на третье место (где она уже была в 2020 году). Покинула тройку лидеров Тюменская область, опустившаяся лишь на одну позицию.
Кроме того, в первой десятке успешно закрепились Ростовская, Челябинская, Белгородская области и Санкт-Петербург. Переместились в нее из второй десятки за счет улучшения позиций Воронежская и Самарская области. Напротив, Ленинградская и Калужская области переместились из первой десятки во вторую.
Стабильные позиции во второй десятке сохранили Ханты-Мансийский и Ненецкий АО, Московская область и три региона Дальнего Востока: Сахалинская, Амурская области, Камчатский край. Попасть во вторую десятку за счет улучшения позиций смогли Краснодарский край и еще один регион Дальнего Востока - Чукотский АО, а покинули ее, опустившись ниже, Калининградская и Вологодская области, испытавшие в 2022 году немалые экономические проблемы.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89 места) остаются преимущественно те же национальные республики: Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Хакасия и Карелия, а вместе с ними Еврейская АО. Также в числе аутсайдеров оказались Томская, Волгоградская, Орловская области и Удмуртия.
Снижение эффективности в финансово-экономическом блоке оказалось относительно равномерным, что показывает схожесть проблем, с которыми столкнулись региональные власти. Здесь зафиксировано наименьшее число случаев резких изменений ранга. Самое значительное ухудшение позиций в рейтинге продемонстрировали Пензенская, Архангельская и Ульяновская области, а существенный рост – Республика Крым.
При анализе отдельных показателей финансово-экономического блока отмечаем: самый высокий уровень долговой нагрузки, как и ранее, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Севастополе, Пермском крае и Самарской области.
Число регионов с дефицитными бюджетами в 2022 году выросло до 17 (в 2021 году – 9), при этом самым большим дефицитом отличилась Белгородская область.
При анализе качества региональной инвестиционной политики нами используются оценки управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX. По этим данным первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) был зафиксирован в Ямало-Ненецком АО (1,7 млн рублей), а наименьший – в Ингушетии (1,2 тыс. рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю лишь увеличился.
Лидером по объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения осталась Москва (44,3 тыс. рублей), а аутсайдером в 2022 году стала Северная Осетия (950 рублей).
Несмотря на очевидные проблемы, рост инвестиций в основной капитал в 2022 году продемонстрировали 52 региона (в 2021 году – 54 региона). При этом наибольший прирост зафиксирован в Республике Алтай (более чем в два раза), Калмыкии, Владимирской области, Бурятии и Чукотском АО. Самый большой спад инвестиций произошел в Астраханской области.
В 2022 году была зафиксирована значительная положительная динамика инвестиций из регионального бюджета на душу населения – она характеризовала 76 регионов. При этом лидером по росту стал прошлогодний аутсайдер, Еврейская АО (рост в 6,7 раз), а лидером по спаду – Ненецкий АО.
Что касается показателей общей экономической динамики, то в промышленности рост был зафиксирован в 38 регионах (в 2021 году – в 73 регионах), а в сельском хозяйстве – в 68 регионах (в 2021 году – в 21 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2021 годом ухудшилась, а сельского хозяйства – напротив, улучшилась. Лидерами по росту промышленности стали Республика Тыва, Севастополь и Ненецкий АО, а аутсайдером, как и в 2021 году, - Сахалинская область. В сельском хозяйстве наибольший прирост показала Курганская область, а наибольший спад – Псковская область.
#Доклад
Анализ результатов по направлениям
▪️часть 5
В группе аутсайдеров (80-89 места) остаются преимущественно те же национальные республики: Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Хакасия и Карелия, а вместе с ними Еврейская АО. Также в числе аутсайдеров оказались Томская, Волгоградская, Орловская области и Удмуртия.
Снижение эффективности в финансово-экономическом блоке оказалось относительно равномерным, что показывает схожесть проблем, с которыми столкнулись региональные власти. Здесь зафиксировано наименьшее число случаев резких изменений ранга. Самое значительное ухудшение позиций в рейтинге продемонстрировали Пензенская, Архангельская и Ульяновская области, а существенный рост – Республика Крым.
При анализе отдельных показателей финансово-экономического блока отмечаем: самый высокий уровень долговой нагрузки, как и ранее, зафиксирован в Мордовии, а самый низкий – в Москве, Севастополе, Пермском крае и Самарской области.
Число регионов с дефицитными бюджетами в 2022 году выросло до 17 (в 2021 году – 9), при этом самым большим дефицитом отличилась Белгородская область.
При анализе качества региональной инвестиционной политики нами используются оценки управленческого блока в регионах рейтинговым агентством RAEX. По этим данным первое место в России занял Татарстан, а последнее – Калмыкия.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) был зафиксирован в Ямало-Ненецком АО (1,7 млн рублей), а наименьший – в Ингушетии (1,2 тыс. рублей). Таким образом, разрыв между регионами по этому показателю лишь увеличился.
Лидером по объему региональных бюджетных инвестиций на душу населения осталась Москва (44,3 тыс. рублей), а аутсайдером в 2022 году стала Северная Осетия (950 рублей).
Несмотря на очевидные проблемы, рост инвестиций в основной капитал в 2022 году продемонстрировали 52 региона (в 2021 году – 54 региона). При этом наибольший прирост зафиксирован в Республике Алтай (более чем в два раза), Калмыкии, Владимирской области, Бурятии и Чукотском АО. Самый большой спад инвестиций произошел в Астраханской области.
В 2022 году была зафиксирована значительная положительная динамика инвестиций из регионального бюджета на душу населения – она характеризовала 76 регионов. При этом лидером по росту стал прошлогодний аутсайдер, Еврейская АО (рост в 6,7 раз), а лидером по спаду – Ненецкий АО.
Что касается показателей общей экономической динамики, то в промышленности рост был зафиксирован в 38 регионах (в 2021 году – в 73 регионах), а в сельском хозяйстве – в 68 регионах (в 2021 году – в 21 регионах). Таким образом, динамика промышленности по сравнению с 2021 годом ухудшилась, а сельского хозяйства – напротив, улучшилась. Лидерами по росту промышленности стали Республика Тыва, Севастополь и Ненецкий АО, а аутсайдером, как и в 2021 году, - Сахалинская область. В сельском хозяйстве наибольший прирост показала Курганская область, а наибольший спад – Псковская область.
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В мае 2022 года были назначены 5 новых врио губернаторов; все они были избраны на последовавших в сентябре прямых выборах. При этом все регионы, в которых обновились губернаторы, оказались во второй половине рейтинга. Более высокими показатели эффективности были у А.Соколова (Кировская область, 48-е место) и Р.Бусаргина (Саратовская область, 49-е место), за которыми последовал П.Малков (Рязанская область, 58-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Мазур (Томская область, 67-е место) и Ю.Зайцев (Марий Эл, 75-е место). В сравнении с предшественниками улучшились позиции глав Кировской и Саратовской областей. Результат в Томской области формально немного ухудшился, а в Марий Эл и Рязанской области рейтинговые позиции от смены глав не изменились, но с учетом появления в рейтинге четырех новых регионов это на самом деле является умеренно-позитивным результатом.
В 2022 году в рейтинге впервые четыре новых региона: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области. По причине отсутствия статистических данных для составления рейтинга по этим регионам использовались только экспертные оценки. Более высокие места заняли регионы, во главе которых находятся более опытные руководители: Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 32-е место) и Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место). На позициях во второй половине рейтинга оказались Запорожская область (Е.Балицкий, 50-е место) и Херсонская область (В.Сальдо, 66-е место).
Среди регионов, где новые губернаторы были избраны в 2021 году, отмечается ряд случаев снижения рейтинга, что можно признать результатом некоторой неготовности новых руководителей к работе в усложнившихся условиях. Такими примерами стали Ярославская область (М.Евраев, 27-е место), Пензенская область (О.Мельниченко, 45-е место) и Ульяновская область (А.Русских, 72-е место). Номинально ухудшились позиции Тамбовской области (М.Егоров, 44-е место), и Республики Тыва (В.Ховалыг, 83-место), но в их случае это связано с появлением в рейтинге новых регионов. Улучшила свои позиции в рейтинге по сравнению с 2021 годом из этой группы только Владимирская область (А.Авдеев, 57-е место).
#Доклад
📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти
В мае 2022 года были назначены 5 новых врио губернаторов; все они были избраны на последовавших в сентябре прямых выборах. При этом все регионы, в которых обновились губернаторы, оказались во второй половине рейтинга. Более высокими показатели эффективности были у А.Соколова (Кировская область, 48-е место) и Р.Бусаргина (Саратовская область, 49-е место), за которыми последовал П.Малков (Рязанская область, 58-е место). Более слабые результаты продемонстрировали В.Мазур (Томская область, 67-е место) и Ю.Зайцев (Марий Эл, 75-е место). В сравнении с предшественниками улучшились позиции глав Кировской и Саратовской областей. Результат в Томской области формально немного ухудшился, а в Марий Эл и Рязанской области рейтинговые позиции от смены глав не изменились, но с учетом появления в рейтинге четырех новых регионов это на самом деле является умеренно-позитивным результатом.
В 2022 году в рейтинге впервые четыре новых региона: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области. По причине отсутствия статистических данных для составления рейтинга по этим регионам использовались только экспертные оценки. Более высокие места заняли регионы, во главе которых находятся более опытные руководители: Донецкая Народная Республика (Д.Пушилин, 32-е место) и Луганская Народная Республика (Л.Пасечник, 38-е место). На позициях во второй половине рейтинга оказались Запорожская область (Е.Балицкий, 50-е место) и Херсонская область (В.Сальдо, 66-е место).
Среди регионов, где новые губернаторы были избраны в 2021 году, отмечается ряд случаев снижения рейтинга, что можно признать результатом некоторой неготовности новых руководителей к работе в усложнившихся условиях. Такими примерами стали Ярославская область (М.Евраев, 27-е место), Пензенская область (О.Мельниченко, 45-е место) и Ульяновская область (А.Русских, 72-е место). Номинально ухудшились позиции Тамбовской области (М.Егоров, 44-е место), и Республики Тыва (В.Ховалыг, 83-место), но в их случае это связано с появлением в рейтинге новых регионов. Улучшила свои позиции в рейтинге по сравнению с 2021 годом из этой группы только Владимирская область (А.Авдеев, 57-е место).
#Доклад
📊Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году
📍Перспективы региональных выборов 2023 года
В 2023 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 20 регионах. Наиболее высокие позиции перед выборами в рейтинге эффективности управления занимают мэр Москвы С.Собянин (1-е место), губернатор Тюменской области А.Моор (2-е место), губернатор Самарской области Д.Азаров (11-е место), губернатор Московской области А.Воробьев (13-е место), губернатор Воронежской области А.Гусев (14-е место) и губернатор Нижегородской области Г.Никитин (15-е место). Среди них наиболее заметный рост рейтинга продемонстрировали Г.Никитин и А.Гусев, а у А.Воробьева отмечалось некоторое снижение.
Несколько ниже располагаются Р.Копин (Чукотский АО, 26-е место), А.Николаев (Якутия, 29-е место), А.Усс (Красноярский край, 33-е место), С.Носов (Магаданская область, 34-е место), С.Воскресенский (Ивановская область, 36-е место), В.Томенко (Алтайский край, 37-е место), С.Цивилев (Кемеровская область, 40-е место), В.Орлов (Амурская область, 43-е место). В этих регионах у региональной власти, как правило, есть как успехи, так и значительные проблемы. Примечательно, что позиции А.Николаева, А.Усса, С.Носова, С.Цивилева и В.Орлова в рейтинге в 2022 году несколько понизились, что явно требует активизации их усилий перед выборами. Небольшой рост характеризовал Р.Копина и С.Воскресенского, а рейтинг В.Томенко остался без изменений (что, учитывая появление выше него ДНР, тоже является скорее позитивным результатом).
Еще ниже в рейтинге располагаются А.Бурков (Омская область, 55-е место) и М.Ведерников (Псковская область, 59-е место). Более того, в обоих случаях рейтинг упал.
К наиболее проблемным регионам, в которых пройдут выборы в 2023 году, можно отнести Приморский край (О.Кожемяко, 68-е место), Новосибирскую область (А.Травников, 77-е место), Орловскую область (А.Клычков, 87-е место) и бесспорного аутсайдера рейтинга – Хакасию (В.Коновалов, 89-е место). При этом позиции Приморского края и особенно Орловской области в рейтинге еще и упали. Напротив, Новосибирской области удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад
📍Перспективы региональных выборов 2023 года
В 2023 году ожидается проведение прямых губернаторских выборов в 20 регионах. Наиболее высокие позиции перед выборами в рейтинге эффективности управления занимают мэр Москвы С.Собянин (1-е место), губернатор Тюменской области А.Моор (2-е место), губернатор Самарской области Д.Азаров (11-е место), губернатор Московской области А.Воробьев (13-е место), губернатор Воронежской области А.Гусев (14-е место) и губернатор Нижегородской области Г.Никитин (15-е место). Среди них наиболее заметный рост рейтинга продемонстрировали Г.Никитин и А.Гусев, а у А.Воробьева отмечалось некоторое снижение.
Несколько ниже располагаются Р.Копин (Чукотский АО, 26-е место), А.Николаев (Якутия, 29-е место), А.Усс (Красноярский край, 33-е место), С.Носов (Магаданская область, 34-е место), С.Воскресенский (Ивановская область, 36-е место), В.Томенко (Алтайский край, 37-е место), С.Цивилев (Кемеровская область, 40-е место), В.Орлов (Амурская область, 43-е место). В этих регионах у региональной власти, как правило, есть как успехи, так и значительные проблемы. Примечательно, что позиции А.Николаева, А.Усса, С.Носова, С.Цивилева и В.Орлова в рейтинге в 2022 году несколько понизились, что явно требует активизации их усилий перед выборами. Небольшой рост характеризовал Р.Копина и С.Воскресенского, а рейтинг В.Томенко остался без изменений (что, учитывая появление выше него ДНР, тоже является скорее позитивным результатом).
Еще ниже в рейтинге располагаются А.Бурков (Омская область, 55-е место) и М.Ведерников (Псковская область, 59-е место). Более того, в обоих случаях рейтинг упал.
К наиболее проблемным регионам, в которых пройдут выборы в 2023 году, можно отнести Приморский край (О.Кожемяко, 68-е место), Новосибирскую область (А.Травников, 77-е место), Орловскую область (А.Клычков, 87-е место) и бесспорного аутсайдера рейтинга – Хакасию (В.Коновалов, 89-е место). При этом позиции Приморского края и особенно Орловской области в рейтинге еще и упали. Напротив, Новосибирской области удалось немного подняться в рейтинге.
#Доклад
Публикуем таблицу итогового рейтинга эффективности. Комментарии экспертов по каждому блоку, методика исследования и текст доклада – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.
#Рейтинг
#Рейтинг