ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Забродин: поддержка педагогов на Ямале – опыт региона отметили в Минпросвещения России

Минпросвещения России провело анализ практик субъектов РФ, направленных на закрепление статуса учителя в обществе, а также устанавливающих социальные гарантии педагогов. В этом году 12 регионов показали наиболее успешные практики социальной поддержки, сообщает сайт ведомства. В Ямало-Ненецком автономном округе учителям математики, физики и информатики при переезде из других регионов выплачивают 1 млн рублей. В округе также реализуется проект «Педагогический статус», направленный на рост профессионального мастерства педагога. Получившим такой статус выплачивают надбавки.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:

Безусловно, на Ямале уделяется большое внимание поддержке педагогов, потому что соцсфера является одной из главных для формирования общественно-политического климата в регионе. В ЯНАО нет высшего образования, но есть хорошо налаженная система среднего образования.

Конечно, Ямал – это не самое комфортное место для проживания в плане климатических условий, поэтому нужны определенные стимулы, чтобы в регион ехали специалисты, в том числе педагоги. Отсюда всевозможные меры поддержки, которые оказываются, и есть понимание, что если в регионе не будет хорошего образования и здравоохранения, то он будет терять свою привлекательность для людей, которые приезжают работать. В основном это, конечно, молодые люди, у них есть семьи, дети. Поэтому необходимы хорошие школы, больницы.

Комплексное развитие – основная задача региональных властей. Они должны продолжать делать Ямал привлекательным для приезда людей, которые будут работать и увеличивать экономический потенциал региона. Конечно, влияет и то, что губернатор Дмитрий Артюхов возглавляет комиссию Госсовета по молодежной политике. Он задает определенные импульсы, имеет свежий взгляд, в том числе и на систему образования. Не зря в регионе поддерживают специалистов в сфере информатики, развивают это перспективное направление.

#Мнение
Громский: новгородские власти комплексно решают проблему привлечения учителей в сельские школы

Новгородская область вошла в число 12 регионов с лучшими практиками поддержки педагогов. Работу субъектов Федерации в этом направлении отметили в Минпросвещения России.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

 В образовательных учреждениях Новгородской области наблюдается нехватка учителей, особенно в сельских школах. Действующая управленческая команда эту проблему успешно решает. В мае была принята законодательная основа для доплат молодым педагогам – по 10 тыс. рублей ежемесячно выплачивают в течение трех лет. Сейчас региональное законодательство предполагает сохранение этой выплаты до 2029 года. Власти рассчитывают, что за этот период вакансии будут закрыты. Привлечение молодых педагогов в сельские школы носит комплексный характер. Это напрямую связано и с доступностью современных инструментов для ведения педагогической деятельности. В 2022 году школы Новгородской области, в том числе сельские, были подключены к высокоскоростному Интернету благодаря партнерству с «Ростелекомом». Для сферы образования доступ к услугам бесплатный – за счет средств госкомпании. Соответственно, молодые учителя получили возможность использовать в работе современный образовательный контент. Это дает возможность вести дополнительные занятия, организовывать кружки, углубленно изучать материал – то, что позволяет педагогам повысить квалификационную категорию и зарплаты. В целом сельские школы сейчас становятся социокультурными центрами для населенных пунктов региона.

Не первый год реализуется программа «Точки роста». В школах оборудуются специализированные классы с компьютерной техникой, с доступом к Интернету. Там организована работа не только с детьми, но и со взрослыми, с пожилыми гражданами. Некоторое время назад была реализована масштабная программа – учили пользоваться «Госуслугами» и другими государственными электронными сервисами, что для пожилых людей актуально. Те же педагоги обучали, занимались, что тоже позволило получить дополнительные средства и участвовать в повышении статуса учителя в населенном пункте.На высоком уровне обсуждаются и дополнительные меры поддержки учителей. На площадке муниципального собрания области, куда входят главы всех муниципалитетов региона, было предложено выплачивать студентам педагогических направлений Новгородского государственного университета повышенную стипендию в случае хорошей успеваемости. Начиная с университета, с периода приобретения профессии молодежь вовлекают в педагогическую деятельность. Но здесь, конечно, есть условие – продолжить работу в Новгородской области. Это определенные элементы соцконтракта. Это сейчас сделано.

В декабре в Новгородской области принимали бюджет: доходная часть серьезно увеличена – на 5 млрд рублей. Часть суммы планируют направить на реализацию комплексной программы развития сельских территорий. Это включает в себя строительство современного жилья, где часть квартир будет предоставляться учителям, врачам и другим востребованным в селе специалистам. Такую идею высказал губернатор Андрей Никитин. Средства планируют выделить.

Конечно, одна из проблем Новгородской области – межрегиональная конкуренция. В Санкт-Петербурге, в Ленинградской области выплаты выше, из-за этого молодые специалисты уезжают. Проблему, конечно, нужно решать на федеральном уровне. И власти Новгородской области регулярно поднимают вопрос в Госсовете, в группе по социальной политике, которую возглавляет губернатор Никитин. Надеемся, что сигналы будут услышаны и удастся выровнять процесс. Подобные вызовы требуют комплексного решения. Например, если говорить об инвестиционном развитии какой-то территории, то приходит социально ответственное предприятие и способствует развитию школ. В такие школы привлекают молодых специалистов. Если говорить о сельских территориях, то там идет поддержка молодых семей, в том числе педагогов. Это общий подход, который позволяет решать проблему нехватки педагогических кадров.

#Аналитика
«Достойный управленец» и «непроходной чиновник»: как в Туле выбирают сити-менеджера

📍Три кандидата и фаворит


В Туле 10 января состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору претендентов для голосования на пост главы администрации города (сити-менеджера). Заявки подали четыре кандидата, их имена пресс-служба гордумы не разгласила. С каждым из участников конкурсная комиссия провела индивидуальное собеседование. До финала допущены два претендента: заместитель главы администрации Новомосковска, курирующий сферу ЖКХ, Федор Сизов и первый заместитель главы администрации Тулы Илья Беспалов, исполняющий обязанности сити-менеджера и единственный, кто публично заявил о намерениях участвовать в конкурсе.

Как ранее рассказывали «Региональные комментарии», Беспалов пришел на муниципальную службу в 2011 году, став замглавы администрации Тулы по экономическому развитию. Спустя четыре года и до назначения и. о. сити-менеджера отвечал за финансово-экономическую политику, два года работал в должности первого замглавы администрации.

У Беспалова есть многочисленные связи в бизнес-сообществе региональной столицы и области. Этому способствовала предыдущая работа на посту генерального директора Тульского молочного комбината, передают «Тульские новости». По мнению авторов издания, против назначения Беспалова играет только его недостаточная публичность, а за – то, что он отлично разбирается в финансах.

Заседание думы, во время которого депутаты изберут при помощи голосования главу администрации, пройдет 25 января.

Полномочия бывшего сити-менеджера Дмитрия Миляева гордума прекратила 3 ноября 2022 года на внеочередном заседании в связи с его назначением на должность первого заместителя губернатора Тульской области. В правительстве он теперь курирует социальную сферу, образование, здравоохранение, культуру, молодежную политику и сельское хозяйство. Должность главы администрации Тулы он занимал с октября 2019 года.

Напомним, в Туле действует двуглавая система управления: глава муниципального образования (мэр) и глава администрации (сити-менеджер). Пост мэра Тулы с 2019 года занимает олимпийская чемпионка по велоспорту Ольга Слюсарева. Она избрана на срок полномочий гордумы действующего созыва. Прежний глава города Юрий Цкипури досрочно покинул пост в связи с избранием в Тульскую областную думу.

📍Аргументы за назначение Беспалова

Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов в своем Telegram-канале приводит несколько доводов, почему именно Беспалов в итоге станет главой администрации.

Во-первых, на конкурс не заявились тяжеловесы, способные конкурировать с действующим врио, во-вторых, Беспалов уже уверенно руководит администрацией, ставит перспективные задачи.

«Кроме того, Беспалов усилил свое партийное влияние, став в декабре прошлого года членом регионального политсовета «Единой России», – добавляет политтехнолог.

Конкурента Беспалова Федора Сизова эксперт называет непроходным и неизвестным широкой общественности.

Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин не сомневается что Беспалов – основной кандидат на пост, так как чиновник из Новомосковска – это точно не про сити-менеджера Тулы, которая только начала развиваться.

«Впереди у Тулы большие планы по благоустройству, развитию, созданию различной инфраструктуры. Тем более Тула – это промышленный город, где сосредоточено много крупных, серьезных предприятий, в том числе федеральных, которые и. о. сити-менеджера и основной претендент Беспалов знает не понаслышке. Беспалов работал как в промышленности на разных позициях, так и в городской администрации Тулы», – поясняет политолог.

По словам Паймушкина, Миляев не мог оставить после себя на посту человека, который подорвал бы его назначение в правительство, поэтому можно не сомневаться, что Беспалов – достойный управленец.

#Сюжеты
Паймушкин: Беспалов будет выбран главой администрации Тулы – он основной кандидат

Конкурсная комиссия отобрала двух претендентов на пост главы администрации Тулы. Это первый заместитель главы администрации Тулы Илья Беспалов и заместитель главы администрации Новомосковска Федор Сизов, пишут «Тульские новости». Гордума рассмотрит их кандидатуры на заседании 25 января.

Паймушкин Илья, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:

– Я считаю, что Илья Беспалов – это, безусловно, основная кандидатура на пост главы администрации Тулы. Неизвестный чиновник из Новомосковска – это не про главу администрации города, который только начал динамично развиваться при губернаторе Алексее Дюмине. Впереди у Тулы большие планы по благоустройству, развитию, созданию различной инфраструктуры. Тем более Тула – это промышленный город, где сосредоточено много крупных, серьезных предприятий, в том числе федеральных, которые и. о. главы города и основной претендент Беспалов знает не понаслышке. Беспалов работал как в промышленности на разных позициях, так и в городской администрации Тулы.

Здесь даже не о чем говорить. Беспалов будет выбран главой администрации, и я уже говорил об этом с момента назначения его врио. Он основной кандидат. Нельзя было даже предположить, что бывший глава администрации города Дмитрий Миляев после себя оставит исполнять обязанности такого человека, который подорвет его назначение. Миляев – очень сильный управленец, который знает изнутри и сельское хозяйство, и промышленность, и город. Конечно, после себя он оставил достойного человека.

#Мнение
Привлечь педагогов в школы: лучшие практики регионов

📍1 млн при переезде

В Минпросвещения России назвали 12 регионов с лучшими практиками поддержки педагогов. В их число вошел Ямало-Ненецкий автономный округ, где учителям математики, физики и информатики при переезде из других регионов выплачивают 1 млн рублей. В округе также реализуется проект «Педагогический статус», направленный на рост профессионального мастерства педагога. По его итогам конкурсанты получают один из статусов: педагог-исследователь, педагог-методист, педагог-наставник, а также педагог-эксперт. Педагогам, получившим какой-либо статус, выплачиваются надбавки.

Пресс-служба правительства ЯНАО уточняет, что всего в регионе действует 12 мер поддержки и стимулирования педагогов образовательных учреждений. Молодым учителям до 30 лет выплачивают при трудоустройстве 100 тыс. рублей. По инициативе губернатора автономного округа для работников бюджетной сферы отменен накопительный принцип северных надбавок.

С 2021 года на Ямале учреждена профессиональная премия лучшим классным руководителям в размере 25 тыс. рублей. Педагоги, подготовившие победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, получают поощрительные выплаты – 300 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно.

Политолог, член Общественной палаты России Евгений Забродин отмечает, что власти Ямала активно работают над тем, чтобы сделать регион привлекательным не только для работы, но и для жизни.

«Ямал – это не самое комфортное место для проживания в плане климатических условий, поэтому нужны определенные стимулы, чтобы в регион ехали специалисты, в том числе педагоги. Отсюда всевозможные меры поддержки, которые оказываются, и есть понимание, что если в регионе не будет хорошего образования и здравоохранения, то он будет терять свою привлекательность для людей, которые приезжают работать. В основном это, конечно, молодые люди, у них есть семьи, дети. Поэтому необходимы хорошие школы, больницы», – подчеркивает Забродин.

📍Ежемесячные региональные доплаты

В Новгородской области выпускникам педагогических вузов и колледжей, которые начали работать в сельских школах и образовательных организациях малых городов, ежемесячно выплачивается по 10 тыс. рублей в первые три года работы и частично компенсируется проезд.

По словам представителя Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексея Громского, правительство региона комплексно решает проблему привлечения учителей в сельские школы, готовятся новые варианты поддержки необходимых специалистов.

«В декабре в Новгородской области принимали бюджет: доходная часть серьезно увеличена – на 5 млрд рублей. Часть суммы планируют направить на реализацию комплексной программы развития сельских территорий. Это включает в себя строительство современного жилья, где часть квартир будет предоставляться учителям, врачам и другим востребованным в селе специалистам. Такую идею высказал губернатор Андрей Никитин. Средства планируют выделить», – рассказал Громский.

Еще одна инициатива, продолжает собеседник РК, была озвучена на площадке муниципального собрания области, куда входят главы всех муниципалитетов региона. Было предложено выплачивать студентам педагогических направлений Новгородского государственного университета повышенную стипендию в случае хорошей успеваемости.

«Начиная с университета, с периода приобретения профессии молодежь вовлекают в педагогическую деятельность. Но здесь, конечно, есть условие – продолжить работу в Новгородской области. Это определенные элементы соцконтракта. Это сейчас сделано», – добавил Громский.

В число регионов с лучшими практиками поддержки педагогов также вошли Белгородская, Вологодская, Волгоградская, Ивановская, Новосибирская, Рязанская области, ХМАО, Чукотка, Кабардино-Балкария и Марий Эл.

#Сюжеты
Безделов: скандал с заявлением Комаровой о коррупционной схеме – ошибка пресс-службы губернатора

В Сеть попало видео, на котором губернатор ХМАО – Югры Наталья Комарова рассказывает о коррупционной схеме, которая фактически позволяет представителям власти зарабатывать на долгостроях. Заявление было сделано на одном из заседаний, которое транслировалось в прямом эфире. Когда губернатор вспомнила о включенном микрофоне, трансляция прервалась, позже этот фрагмент вырезали из видео.

Безделов Александр, политолог:

Насколько я понимаю, фраза губернатора ХМАО Натальи Комаровой по поводу долгостроев вырвана из контекста. Комарова просто приводила пример. Это не рядовой случай, а, безусловно, скандал, когда без контекста широкой общественности становятся известны подобные фразы с закрытых мероприятий. Тем не менее, думаю, даже при всех огрехах и недостатках Комаровой она не учила депутатов и чиновников тому, что сейчас демонстрируется. То есть фраза вырвана из контекста, поэтому я не думаю, что этот скандал будет иметь какие-то серьезные последствия. При необходимости и правоохранительным органам, и администрации президента будет предоставлена запись с реальным контекстом, в котором прозвучала данная фраза.

На мой взгляд, это часть медийной войны против губернатора. Да, безусловно, это ошибка, если говорить о закрытых мероприятиях: там не должна вестись съемка либо пресс-служба губернатора должна среагировать – предоставить полную запись общественности и СМИ. Но эта ошибка не тянет на серьезный скандал, хотя определенный удар по репутации Комаровой наносит.

Если рассматривать коммунальные аварии в Югре как дополнительный негативный фон, то могу сказать следующее. Коммунальные аварии происходят в морозы каждый год. Так было в прошлом году, в позапрошлом, будет, наверное, и в следующем и так далее. Происходят они и не в холода, хотя в холода имеют более серьезные последствия. Это само по себе определенный удар по губернатору. Он не будет иметь серьезных политических последствий, но тем не менее удар есть удар. То есть в данном случае коммунальный фон сам по себе является определенным ударом.

#Мнение
Оговорилась или оговорили? Чем обернутся для Комаровой откровения о «коррупционных играх» в ХМАО

📍«Все в доле»


Telegram-каналы активно распространяют видеоролик с участием губернатора ХМАО Натальи Комаровой. В нем она рассказывает о коррупционной схеме в регионе, из-за которой образуются так называемые долгострои, при этом «в доле оказываются все». Судя по словам Комаровой, многомиллиардные затянувшиеся строительные работы появляются в результате действий самих чиновников. Заявление было сделано 5 января в ходе визита в Когалым. На совещании спикер думы Когалыма Алла Говорищева поинтересовалась, можно ли законодательно ужесточить ответственность подрядчиков за нарушение сроков строительства объектов по госконтрактам.

«Ага, а вы знаете, что каждый раз в ходе глубокой проработки выходим сами на себя, на заказчика– муниципалитет или регион? Потому что у нас есть такая забава, игра: мы проектно-сметную документацию разрабатываем сразу таким образом, чтобы через два месяца останавливать строительство и переделывать проектно-сметную документацию. Там все в доле!» – ответила Комарова, а после спросила у организаторов, выключили ли они трансляцию.

В федеральных Telegram-каналах видео сопровождается подписью, что якобы губернатор ХМАО так учит депутатов воровать бюджетные деньги.

URA.ru со ссылкой на «источник в политическом истеблишменте Югры» сообщает, что «неосторожное заявление губернатора, сказанное с явным сарказмом, неверно интерпретировали», а скандал запустили представители региональной оппозиции.

В окружном департаменте внешних, общественных связей и молодежной политики ХМАО рассказали изданию, что вся ситуация – это информатака, в которой использовались технологии, аналогичные тем, что применяются против российской армии. Что касается самого заявления, то, по словам властей округа, Комарова обозначила наличие проблем при строительстве соцобъектов, связанных с проведением конкурсных процедур. Они уверяют: борьба с недобросовестными подрядчиками ведется.

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в своем Telegram-канале написал, что столь откровенное заявление/оговорка Комаровой не является чем-то уникальным, так как множество бюджетных секторов рынка остаются в зоне с высокой степенью коррупционных рисков.

«Однако лица, ответственные за противодействие коррупции (а в регионах это губернаторы), не должны просто диагностировать проблему, они обязаны совместно с правоохранительными органами ее решать, чтобы не было таких «забав и игр» и «всех в доле», – подчеркнул Кабанов.

Напомним, ранее Счетная палата и Следственный комитет РФ взяли на контроль ситуацию со строительством окружной больницы в Нижневартовске, которую не могут построить 15 лет. В 2014 году Комарова «брала ситуацию на контроль», но, отмечают «Акценты», изменилась смета: вместо 4 млрд на строительство ушло 27 млрд.

📍Скандал, но без серьезных последствий

Экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской облдумы Александр Лобов уверен: скандал сильно ударит как по Комаровой, так и по пиар-блоку правительства округа.

«Комаровой давно уже пора на заслуженный отдых – воспитывать внуков и правнуков в Москве. Иначе не исключено, что ее деятельностью на посту губернатора займутся силовики. Тем более ее неосторожное высказывание выходит на федеральный уровень. И тогда уйти в отставку по собственному желанию уже не получится».

По мнению политолога Александра Безделова, сложившаяся ситуация – скандал, но фраза Комаровой все же вырвана из контекста, вряд ли глава региона, при всех ее недостатках, стала бы учить чиновников тому, что показано в ролике. Серьезные последствия Комаровой вряд ли грозят, тем более что и правоохранителям, и АП при необходимости предоставят полную запись.

«На мой взгляд, это часть медийной войны против губернатора. Да, безусловно, это ошибка, если говорить о закрытых мероприятиях: там не должна вестись съемка либо пресс-служба губернатора должна среагировать – предоставить полную запись общественности и СМИ. Но эта ошибка не тянет на серьезный скандал, хотя определенный удар по репутации Комаровой наносит».

#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 29 декабря 2022 года – 12 января 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Смирнов: автокластер в Чечне и электромобили в Саратовской области. Будет ли спрос на продукцию?

Власти Чечни планируют создать автомобильный кластер на базе завода «Чеченавто». Там собираются производить 16 тыс. автомобилей в год. А в городе Энгельсе Саратовской области наладят производство электромобилей. До конца 2023 года планируют выпустить до 2 тыс. машин специально для такси и каршеринга.

Смирнов Сергей, доктор экономических наук, ИНИОН РАН:

Любое производство на территории регионов положительно сказывается на экономике. Даже на стадии строительства в экономику приходят государственные или частные инвестиции. Создаются рабочие места, а это заработная плата. Заработная плата – это НДФЛ, который зачисляется в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации. То есть это положительный момент.

Но проблема носит многоаспектный характер. Чтобы в дальнейшем не было безработицы, чтобы предприятия не были убыточными, нужно понять рынок сбыта. Я не знаю, будут ли москвичи покупать продукцию из Саратова, потому что у нас тут есть «Москвич». Кроме того, на новых заводах возникает проблема качества. То, что сейчас происходит в российской автомобильной промышленности, прорывом не назовешь. На днях АвтоВАЗ сообщил, что с 2024 года возобновит производство автомобилей Lada с автоматической коробкой передач. Значит, два года как минимум уже потеряны. Это не прорыв, а выход на рубежи, которые существовали до 2022 года.

По поводу электромобилей могу сказать, что это городской автомобиль – его нужно заряжать. И тут мы подходим к следующей проблеме: у нас очень мало автозарядных станций. И я не слышал, что есть программы их развития. Если я не занимаюсь какими-то коммерческими доставками в пределах Москвы (а я этим не занимаюсь), то не уверен, что стал бы покупать электромобиль в современных условиях, пока не будет достаточного запаса хода, аккумуляторов, сети электрозаправочных станций.

В начале 1980-х годов собирались производить «Оку» – дешевый автомобиль, в том числе в инвалидной модификации. Объем производства должен был быть 50 тыс. штук в год, насколько я помню. Этот проект тянулся-тянулся, согласовывался, но пришел 1991 год, рыночные реформы, маховик закрутился. Был рынок сбыта – низкие доходы населения не позволяли покупать более симпатичные автомобили. Но как только доходы выросли на фоне нефтяного бума, поступил сигнал: ребята, эта машина нам больше не нужна. И пошли новые модели, в основном на иностранных платформах. Вот такая проблема.

Поэтому развитие автомобилестроения для экономики регионов, конечно, хорошо, но если дальше не будет никакого сбыта, то возникнет безработица.

#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 29 декабря 2022 - 12 января 2023 года

1⃣ 283 401 563,09 ₽ расходуется из бюджета Татарстана на поставку бензина для государственных нужд. № 0111200000922000843.

2⃣ Около 50 млн рублей тратят власти Московской области на свой пиар. За 19 960 000,00 ₽ жителей проинформируют о событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни на объектах наружной рекламы (№ 0148200003422000033).

Дополнительные 16 840 000,00 ₽ пойдут на отдельную наружную рекламу с автоматической сменой экспозиции (№ 0148200003422000032). И еще за 7 500 000,00 ₽ населению расскажут о праздничных датах Мособласти (№ 0148200003422000034).

3⃣ 18 000 000,00 ₽ расходуется из волгоградского бюджета на "Региональную информационно-аналитическую систему Волгоградской области", которая должна осуществлять мониторинг эффективности деятельности органов местной власти. (№ 0129200005322003372).

4⃣  9 333 449,00 ₽ расходуется из бюджета ХМАО на закупку почтовых конвертов (№ 0187200001722001533).

5⃣ За 8 800 000,00 ₽ Владимирская область закупает ноутбуки, 125 штук (№ 0128200000122008452)

#РКрейтинг
Антонов: не прислушался к рекомендациям АП. Чем грозят Цивилеву новые подробности скандала с экс-премьером?

Администрация президента РФ выявила коррупционные нарушения в работе экс-главы правительства Кузбасса Вячеслава Телегина и летом прошлого года рекомендовала региональным властям уволить его в связи с утратой доверия. Об этом сообщил во вторник в Кемеровском областном суде представитель прокуратуры региона, передает ТАСС. В ходе судебного заседания, на котором решался вопрос об избрании меры пресечения Телегину, прокурор заявил, что бывший глава правительства Кемеровской области смог повлиять на основания своего увольнения: несмотря на рекомендации АП, он получил возможность уйти по собственному желанию.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Глава Кузбасса Сергей Цивилев не из тех губернаторов, которые являются объектами влияния со стороны своих подчиненных, в отличие от губернаторов некоторых соседних областей. И если Вячеслав Телегин находился на своем посту даже после рекомендации АП его уволить, это было решение самого Цивилева. Чем он руководствовался – неизвестно, но говорить, что губернатор попал под влияние Телегина или каких-то групп, нет никаких оснований.

Цивилев за время своего пребывания в Кемеровской области сумел выстроить достаточно гармоничные отношения с вертикально интегрированными холдингами, с собственниками. Это не означает, что он там «пахан», но это не означает и того, что он находится под их влиянием. Все поступки Цивилева, во всяком случае внешне, демонстрировали, что он ищет и находит точки соприкосновения и выстраивает отношения гармонично. Ну не прислушался к рекомендациям администрации президента – и что? Человеку на месте виднее. Рекомендация еще не значит, что нужно срочно брать под козырек и исполнять.

Тем более Цивилев за последние годы накопил такой ресурс, который позволяет ему быть более самостоятельным в своем регионе, потому что не АП, а именно губернатор отвечает за территорию. Если он совершил ошибку с Телегиным, значит, он взял на себя ответственность. Но это никак не повлияет на возможность Цивилева идти на следующий губернаторский срок. В Кузбассе такие вещи не влияют на электоральные результаты.

#Мнение
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в декабре 2022

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Богданов Евгений Владимирович
3. (3) Дронов Александр Юрьевич
4. (4) Писарева Елена Владимировна
🔺 5. (6) Бобрышев Юрий Иванович
🔺 6. (8) Шульцев Станислав Васильевич
🔻 7. (5) Маленко Илья Сергеевич
🔺 8. (10) Кирилова Елена Михайловна
9. (9) Розбаум Александр Рихардович
🔻10. (7) Тимофеева Анна Владиславовна

🔺11. (12) Боровиков Юрий Сергеевич
🔺12. (13) Сахаров Андрей Леонидович
🔺13. (14) Шахов Олег Игоревич
🔻14. (11) Белов Андрей Алексеевич
🔺15. (16) Федотов Анатолий Александрович
🔻16. (15) Павлов Андрей Васильевич
🔺17. (18) Антипов Павел Юрьевич
🔺18. (22) Нисанов Геннадий Борисович
🔺19. (27) Кирьянов Артём Юрьевич
🔻20. (19) Дёмин Евгений Валерьевич

〽️Замыкают рейтинг: Панов Михаил Александрович (49) и Капралов Геннадий Николаевич(50).

📑 Полная версия с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК и «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Климанов: автопроизводство в Саратове и Чечне потребует большого количества квалифицированных кадров

Власти Чечни планируют создать автомобильный кластер на базе завода «Чеченавто». Там собираются производить 16 тыс. автомобилей в год. А в городе Энгельсе Саратовской области наладят производство электромобилей. До конца 2023 года планируют выпустить до 2 тыс. машин специально для такси и каршеринга.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

– Автомобилестроение – весьма специфическая отрасль. Она требует, с одной стороны, наличия критической массы квалифицированных кадров. Например, когда автомобилестроение зарождалось в Калужской области, выяснилось, что критического количества инженерных специалистов в области не хватает, они мигрировали туда с других территорий. С другой стороны, автомобилестроение – отрасль, требующая значительных инвестиций в производство. Создать его с нуля – дело сложное. Гораздо лучше либо перенести уже существующие предприятия, либо реанимировать и перепрофилировать какое-то имеющееся предприятие сходного строения.

В Саратовской области, где традиционно были развиты разные отрасли машиностроения, формирование нового автомобильного производства теоретически возможно. Город Саратов с наличием соответствующих специалистов, которые могут быть привлечены к этому производству, дает такие возможности. А в Чечне и ранее существовал автомобильный завод, просто в нынешних условиях его можно задействовать или перепрофилировать.

Но гораздо серьезнее вопрос с приоритетами развития автомобилестроения. При резком падении спроса и при еще большем падении предложения в связи с уходом иностранных компаний и остановкой производства перспективы этой отрасли сейчас – дело достаточно сложное. Возможно, гораздо эффективнее искать новых инвесторов, которые реанимируют существующие профильные предприятия. Например, тот же «Автотор» в Калининградской области. Мы это видим на примере «Москвича», где тоже есть попытка реанимировать существующие цеха. Поэтому нужно как взвешивать на уровне всей страны, поскольку автомобилестроение – один из флагманов промышленности, делающий значимый вклад в экономику государства, так и, с другой стороны, поднимать какие-то конкретные предприятия, которые могут быть развиты.

Ситуация со специфичным производством электромобилей вызывает вопросы не только в нашей стране, но и в мировой экономике в целом. Какой в итоге будет локализация производства электромобилей, предсказать сложно. Будет развиваться сборка электромобилей либо уже на существующих предприятиях, либо на базе других производств и секторов. Я еще в прошлом году слышал о перспективах электромобилей в Калининградской области и о возможности расширения производств на «Автоторе». Это другой сценарий, но он тоже имеет место.

#Аналитика
📊100 ведущих политиков России 2022 года: рейтинг АПЭК

Роль президента как главного центра принятия решений вновь и значительно усилилась, особенно после начала СВО, укрепляется моноцентрическая политическая система. Автономия групп влияния усилилась, при этом их борьба между собой по-прежнему носит постоянный и публичный характер. Уровень консолидации элиты по сравнению с 2021 годом повысился.

🔺Топ-20 политиков (место в рейтинге/средний балл):

1. (9.61) Путин Владимир Владимирович
2. (9.01) Мишустин Михаил Владимирович
3. (7.91) Вайно Антон Эдуардович
4. (7.76) Медведев Дмитрий Анатольевич
5. (7.48) Собянин Сергей Семёнович
6. (7.28) Лавров Сергей Викторович
7. (7.25) Кириенко Сергей Владиленович
8-9.(7.24) Патрушев Николай Платонович
8-9.(7.24) Шойгу Сергей Кужугетович
10. (7.06) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

11. (6.94) Громов Алексей Алексеевич
12. (6.93) Сечин Игорь Иванович
13. (6.88) Бортников Александр Васильевич
14. (6.83) Силуанов Антон Германович
15. (6.81) Миллер Алексей Борисович
16. (6.77) Володин Вячеслав Викторович
17. (6.69) Песков Дмитрий Сергеевич
18. (6.65) Бастрыкин Александр Иванович
19. (6.51) Турчак Андрей Анатольевич
20. (6.47) Белоусов Андрей Рэмович

👁‍🗨Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК

#Рейтинг
100 ведущих политиков России в 2022 году

📍Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (4) по сравнению с 2021 годом (2) несколько увеличилось, но по-прежнему резко контрастирует с 2020 годом (16). Члены российского правительства, ставшие новыми игроками в российской политике после вхождения в его состав в начале 2020 года, по итогам 2021-го закрепились в топ-100, а в 2022-м уже традиционно входят в него. Такая устойчивость ядра российской элиты очевидно формирует запрос на его обновление. По итогам 2022 года этот запрос усилился.

Первый заместитель директора ФСБ Сергей Королев (78), министр по чрезвычайным ситуациям Александр Куренков (82–83), руководитель ЦИК «Единой России» Александр Сидякин (89–90), новый председатель ЛДПР Леонид Слуцкий (93) входят в топ-100, укрепляя действующего фигуранта рейтинга (директора ФСБ), замещая погибшего (министра МЧС), усиливая управление в правящей партии, замещая умершего Владимира Жириновского. Они относятся к «широкой периферии» ядра российской элиты.

В анкете для проведения исследования традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года.

📍Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты вновь изменилась. По итогам 2022 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2, 5:1, 5:1, теперь – 8:3:2:1. Доли представителей административной элиты, бизнеса, партий несколько увеличились.

Базовые тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2022 году:

1) ядро элиты стабильно;

2) было и остается наиболее существенным влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом;

3) вновь, и существенно, усилилось консолидированное влияние силовой группы административной элиты;

4) автономия групп влияния и их готовность к борьбе между собой выше, чем год назад.

Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, умеренно усиливается, запрос на обновление элиты – усиливается в значительной степени.

#Доклад
100 ведущих политиков России в 2022 году

📍Федеральная административная элита


Влияние премьер-министра Михаила Мишустина (2-е место) вновь существенно выросло (9,01 балла против 8,61). Сформировалась некоторая автономия Мишустина в рамках моноцентрической системы.

Состав топ-5 существенно изменился. В него входят по итогам 2022 года: Владимир Путин, Михаил Мишустин, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), заместитель председателя Совета безопасности и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев (4-е), мэр Москвы Сергей Собянин (5-е).

В топ-20 – министр иностранных дел Сергей Лавров (6-е), первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (7-е), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (10-е), глава «Роснефти» Игорь Сечин (12-е), министр финансов Антон Силуанов (14-е), первый вице-премьер Андрей Белоусов (20-е), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (16-е). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Татьяна Голикова (26-е), заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак (33-е), вице-премьеры Юрий Борисов (30-е), Марат Хуснуллин (32-е) и Александр Новак (36-е), министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (39–40-е).

В верхней части рейтинговой таблицы несколько увеличилось количество политиков, относящихся к силовой элите: министр обороны Сергей Шойгу (8–9-е), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (8–9-е), директор ФСБ Александр Бортников (13-е), глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (18-е), директор СВР Сергей Нарышкин (24-е), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (25-е), глава Росгвардии Виктор Золотов (31-е).

Значительно усилились в рейтинге деятели, отвечающие за информационную политику: первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (11-е) и заместитель руководителя президентской администрации, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (17-е).
Партийная элита

Консолидированное влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (19-е место, годом ранее – 31-е), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (55-е), первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (61-е), председателя высшего совета Бориса Грызлова (63-е) – выросло по итогам парламентских выборов.

Позиции Геннадия Зюганова (49-е место, годом ранее – 58–59-е) усилились, Сергея Миронова – несколько ослабли (89–90-е место, годом ранее – 85–90-е). Влияние Леонида Слуцкого (93-е) пока несопоставимо с влиянием умершего лидера ЛДПР.

#Доклады
100 ведущих политиков России в 2022 году

📍Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (5-е место, годом ранее – 8-е) характеризуются позитивной динамикой: бюджетная, инвестиционная и антисанкционная политика столичных властей вполне эффективны, консолидация элит обеспечена, имидж главы города благоприятен.

Усилилось влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (56–57-е место, годом ранее – 66–67-е), губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (63-е место, годом ранее – 71-е), губернатора Московской области Андрея Воробьева (73–74-е место, годом ранее – 75-е).

Позиции главы Татарстана Рустама Минниханова (79-е место, годом ранее – 77-е) несколько ухудшились, что может объясняться незавершенностью процесса правовой трансформации, обусловленной необходимостью приведения законодательства республики в соответствие с российским законодательством.

📍Бизнес-элита

Разнонаправленностью характеризуются изменения во влиянии топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к центрам принятия решений: Алексея Миллера (15-е место, годом ранее – 11-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее – 19-е), Сергея Чемезова (23-е), Юрия Ковальчука (27-е), Геннадия Тимченко (29-е), Андрея Костина (37-е), Аркадия Ротенберга (48-е).

Динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества – Алишера Усманова (47-е), Вагита Алекперова (64–65-е), Романа Абрамовича (44-е), Олега Дерипаски (35-е) – также разнонаправленна.

#Доклад
100 ведущих политиков России в 2022 году в одной картинке

#Доклад
📊100 ведущих политиков России 2022 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков в России 2022 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

— Топ-20 политиков (очень сильное влияние)

— Уровень динамизма. Структура и базовые тренды

— Федеральная административная элита

— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита

— Топ-100 политиков в одной картинке

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклады #Рейтинг
Игнатовский: средняя цена избирательной кампании кандидатов в депутаты в регионах – от 10 до 50 млн рублей

Вопрос стоимости избирательных кампаний на выборах в думы региональных столиц и Заксобрания обсуждается в СМИ и Telegram-каналах.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

Цена на избирательные кампании варьируется по регионам и зависит от совокупности факторов. Прежде всего – это кандидат от провластной или от оппозиционной партии. Второе – подразумевается ли в округе кандидата конкурентный сценарий. Третье – количество избирателей округа. От этого очень зависят финальные цифры бюджета, так как большая часть средств тратится на работу с людьми, которых надо мобилизовывать.

Таким образом, я бы в среднем оценил стоимость избирательной кампании одного кандидата в сумму от 10 млн до 50 млн рублей. Это адекватные цифры. Есть ресурсные кандидаты, которые могут потратить больше, например предприниматели. Если это представители какого-то крупного бизнеса, который в округе находится давно, депутаты горсовета крупного областного центра, заксобрания, то они, как правило, и так тратят средства в ходе своей деятельности. Входят ли эти траты в конечный бюджет кампании, зависит от того, с какой позиции оценивать: если с позиции кандидата, то входят, если с позиции политтехнолога, то нет (тут оценивается тот бюджет, который используется непосредственно на избирательную кампанию).

В каких регионах будут самые дорогие и самые дешевые избирательные кампании, судить сложно – все регионы разные. Дешевые будут там, где отсутствует конкуренция и результат предопределен в ходе внутренних переговоров, договоренностей между внутриполитическим региональным блоком и представителями политических партий. В этом случае незачем тратиться, вкладывать силы в кампанию и вести ее на максималках. Там, где есть спорные округа, оппозиционные кандидаты (прежде всего от коммунистов), не расходуя много средств, могут сподвигнуть провластных потратить больше, чтобы перестраховаться и быть уверенными в результате.

#Аналитика
АП не указ? Почему глава Кузбасса разрешил экс-премьеру уйти по собственному желанию

📍Не послушал АП


Кемеровский областной суд оставил без изменений решение о домашнем аресте экс-председателя правительства Кузбасса Вячеслава Телегина. Прокуратура подавала апелляцию с требованием заменить меру пресечения на заключение под стражу, но ее отклонили, сообщает пресс-служба облсуда.

Представитель прокуратуры во время заседания суда рассказал, что администрация президента РФ выявляла коррупционные нарушения в работе Телегина (незадекларированные денежные счета и недвижимость) и летом 2022 года рекомендовала властям Кузбасса, в частности главе региона Сергею Цивилеву, уволить премьера в связи с утратой доверия, передает ТАСС. Но, по мнению прокуратуры, чиновник смог повлиять на исполнительную власть региона в вопросе оснований своего увольнения и получил возможность уйти по состоянию здоровья, хотя болезней, мешающих ему находиться в СИЗО, нет.

Представитель прокуратуры убежден, что Телегин имеет связи и возможность влияния на свидетелей, находясь под домашним арестом. Не исключается и вероятность его побега за границу. Кроме того, сторона обвинения заявляет, что свидетели отказываются давать показания, объясняя это тем, что Телегин остается на свободе, пишет NGS42.ru.

Адвокат Телегина заявил, что представленный прокуратурой приказ об увольнении не говорит о воздействии обвиняемого на Цивилева. По словам защиты, увольнение работника – его право и не зависит от того, какое решение было вынесено.

Напомним, экс-премьер был задержан 3 декабря 2022 года. Его обвиняют в особо крупном мошенничестве в составе организованной группы. По версии следствия, Телегин, находясь в должности главы Ленинск-Кузнецкого городского округа (2014–2018 годы) инициировал заключение незаконных муниципальных контрактов с фактически подконтрольной ему строительной компанией. Похищались денежные средства, которые выделяли на приобретение квартир для сирот и лиц, переселяемых из ветхого жилья. В деле 30 эпизодов на общую сумму более 70 млн рублей. Следствие ходатайствовало об аресте, но Центральный районный суд поместил Телегина под домашний арест до 3 февраля 2023 года.

Телегин присоединился к команде Цивилева в качестве его заместителя по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу в 2018 году, а затем был назначен первым вице-губернатором – председателем правительства. 7 декабря во время заседания суда по избранию меры пресечения бывшему премьеру адвокаты попросили учесть, помимо наград и медалей, положительную характеристику на Телегина от Цивилева. Отмечалось, что по мнению главы региона, Телегин внес значительный вклад в развитие области.

📍Не подвержен влиянию

Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что Цивилев не из тех губернаторов, на которых может повлиять подчиненный, и если Телегин и работал после рекомендации из АП уволить его по утрате доверия, то только по решению самого губернатора.

По мнению эксперта, рекомендация – это не обязательное исполнение: Цивилеву на месте может быть виднее, как надо действовать в сложившихся обстоятельствах.

«Цивилев за последние годы накопил такой ресурс, который позволяет ему быть более самостоятельным в своем регионе, потому что не АП, а именно губернатор отвечает за территорию. Если он совершил ошибку с Телегиным, значит, он взял на себя ответственность. Но это никак не повлияет на возможность Цивилева идти на следующий губернаторский срок. В Кузбассе такие вещи не влияют на электоральные результаты».

Координатор Кемеровского регионального отделения ЛДПР, депутат парламента Кузбасса Кирилл Правдин полагает, что ситуация не опасна для Цивилева в контексте грядущих выборов.

«Цивилев ведет активную деятельность, активно освещает работу правительства Кузбасса в медиаполе, есть много действующих проектов, много задумок на будущее, поэтому я не думаю, что история с Телегиным может как-то отразиться на ближайшей избирательной кампании Цивилева. Думаю, эта ситуация не повлияет на решение АП по поводу его выдвижения на второй срок».

#Сюжеты