📊100 ведущих политиков России в декабре 2022 года
📍Партийная элита
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда представителей «Единой России». Переходит в группу с сильным влиянием глава фракции партии в Госдуме Владимир Васильев (с 53-го на 49-е место), посетивший Пекин в составе делегации вместе с председателем партии, зампредом Совета безопасности Дмитрием Медведевым (5-е место) и секретарем генсовета партии, первым вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком (19-е место) по приглашению ЦК Компартии Китая. Также усиливается влияние вице-спикеров Госдумы Сергея Неверова (с 73-го на 67-е место) и Анны Кузнецовой (с 100-го на 97-е место).
Теряют позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 51-го на 53-е место) и лидер «Справедливой России – За правду» Сергей Миронов (с 90-го на 94-е место). Среди имиджевых проблем СРЗП – заявление депутата Госсовета Чувашии Андрея Беликова о том, что его попросили отказаться от мандата из-за командировок в Донбасс. При этом вступление Виктора Бута в ЛДПР становится выигрышным для главы партии, руководителя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого (с 89-го на 88-е место).
📍Региональная элита
Переходит в группу с сильным влиянием глава Чечни Рамзан Кадыров (с 52-го на 46-е место); среди выигрышных для него событий – посещение Сергеем Кириенко и Юрием Трутневым Российского университета спецназа в Гудермесе. После визита Владимира Путина в Тульскую область усиливается влияние главы региона Алексея Дюмина (с 88-го на 76-е место).
Поддержка Госсоветом Татарстана поправок в Конституцию республики, включающих переходное положение, согласно которому руководитель региона Рустам Минниханов (переходит с 78-го на 80-е место) будет именоваться президентом до следующих выборов главы республики в 2025 году, в целом негативно воспринята Кремлем. Арест высокопоставленных чиновников Министерства жилищной политики, Мособлархитектуры и управления госслужбы администрации губернатора Московской области становится значительной проблемой для главы региона Андрея Воробьева (с 74-го на 82-е место).
📍Бизнес-элита
Восходящий тренд затрагивает ряд деятелей, связанных с банковским сектором. Переходит в группу с очень сильным влиянием президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф (с 25-го на 20-е место): компания намерена предложить свою платформу цифровых финансовых активов российским корпорациям, ожидая, что объем этого рынка в течение ближайших лет должен составить около 100 млрд руб.
Также укрепляются позиции акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 31-го на 26-е место) и акционера СМП Банка Аркадия Ротенберга (с 50-го на 48-е место). При этом покидают группу с сильным влиянием бизнесмены Олег Дерипаска (с 43-го на 51-е место) и Роман Абрамович (с 47-го на 57-е место).
Теряет влияние Алексей Кудрин (с 67-го на 74-е место), покинувший должность председателя Счетной палаты и перешедший на пост советника по корпоративному развитию «Яндекса».
Входит в число фигурантов рейтинга собственник группы компаний «Конкорд» Евгений Пригожин (84-е место).
#Рейтинг #Доклад
📍Партийная элита
Восходящий тренд затрагивает позиции ряда представителей «Единой России». Переходит в группу с сильным влиянием глава фракции партии в Госдуме Владимир Васильев (с 53-го на 49-е место), посетивший Пекин в составе делегации вместе с председателем партии, зампредом Совета безопасности Дмитрием Медведевым (5-е место) и секретарем генсовета партии, первым вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком (19-е место) по приглашению ЦК Компартии Китая. Также усиливается влияние вице-спикеров Госдумы Сергея Неверова (с 73-го на 67-е место) и Анны Кузнецовой (с 100-го на 97-е место).
Теряют позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 51-го на 53-е место) и лидер «Справедливой России – За правду» Сергей Миронов (с 90-го на 94-е место). Среди имиджевых проблем СРЗП – заявление депутата Госсовета Чувашии Андрея Беликова о том, что его попросили отказаться от мандата из-за командировок в Донбасс. При этом вступление Виктора Бута в ЛДПР становится выигрышным для главы партии, руководителя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого (с 89-го на 88-е место).
📍Региональная элита
Переходит в группу с сильным влиянием глава Чечни Рамзан Кадыров (с 52-го на 46-е место); среди выигрышных для него событий – посещение Сергеем Кириенко и Юрием Трутневым Российского университета спецназа в Гудермесе. После визита Владимира Путина в Тульскую область усиливается влияние главы региона Алексея Дюмина (с 88-го на 76-е место).
Поддержка Госсоветом Татарстана поправок в Конституцию республики, включающих переходное положение, согласно которому руководитель региона Рустам Минниханов (переходит с 78-го на 80-е место) будет именоваться президентом до следующих выборов главы республики в 2025 году, в целом негативно воспринята Кремлем. Арест высокопоставленных чиновников Министерства жилищной политики, Мособлархитектуры и управления госслужбы администрации губернатора Московской области становится значительной проблемой для главы региона Андрея Воробьева (с 74-го на 82-е место).
📍Бизнес-элита
Восходящий тренд затрагивает ряд деятелей, связанных с банковским сектором. Переходит в группу с очень сильным влиянием президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф (с 25-го на 20-е место): компания намерена предложить свою платформу цифровых финансовых активов российским корпорациям, ожидая, что объем этого рынка в течение ближайших лет должен составить около 100 млрд руб.
Также укрепляются позиции акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 31-го на 26-е место) и акционера СМП Банка Аркадия Ротенберга (с 50-го на 48-е место). При этом покидают группу с сильным влиянием бизнесмены Олег Дерипаска (с 43-го на 51-е место) и Роман Абрамович (с 47-го на 57-е место).
Теряет влияние Алексей Кудрин (с 67-го на 74-е место), покинувший должность председателя Счетной палаты и перешедший на пост советника по корпоративному развитию «Яндекса».
Входит в число фигурантов рейтинга собственник группы компаний «Конкорд» Евгений Пригожин (84-е место).
#Рейтинг #Доклад
📊100 ведущих политиков России в декабре 2022 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 100 ведущих политиков в России. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние)
— Федеральная административная элита
— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита
— Топ-100 политиков в одной картинке
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 100 ведущих политиков в России. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
— Топ-20 политиков (очень сильное влияние)
— Федеральная административная элита
— Партийная элита. Региональная элита. Бизнес-элита
— Топ-100 политиков в одной картинке
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклады #Рейтинг
Макушева: отзывчивость и внимание к запросам людей – залог успеха главы Самары Лапушкиной
Дума Самары переизбрала на второй пятилетний срок главу города Елену Лапушкину, передает ТАСС. Она, в свою очередь, поблагодарила депутатов за оказанное доверие и отметила, что на посту главы Самары планирует продолжить работу по нацпроектам, развитию молодежной политики, инфраструктуры и благоустройства города.
Макушева Светлана, депутат Думы г.о. Самара, к.э.н.:
➖ За предыдущие пять лет, пока Елена Лапушкина возглавляла город, было сделано многое. На это время выпало проведение в Самаре нескольких матчей чемпионата мира по футболу. Глава как раз пришла в период активной подготовки, на ней лежала большая ответственность и много задач. Мундиаль прошел в городе очень успешно. Самара преобразилась к чемпионату и продолжает благоустраиваться до сих пор. Это отмечают сами жители. Привели в порядок большое количество общественных пространств, появились новые места отдыха, отремонтировали более 600 дворов. Это говорит о том, что темпы достаточно высокие.
Но самое главное – наблюдается стабильность в работе и комплексный подход в тех решениях, которые принимает глава города. Как депутат городской думы от Железнодорожного района Самары, в котором ранее Елена Лапушкина была главой, вижу, что жители с особым вниманием наблюдают за работой мэра, так как хорошо ее знают. Глава областной столицы очень внимательно подходит ко всем вопросам, которые касаются города, она всегда откликается на обращения жителей, выслушивает и советуется с жителями города. Залог ее успеха еще и в этом – она очень внимательно реагирует на запросы людей, отзывчиво относится к инициативам, которые положительно влияют как на облик города, так на жизнь в Самаре.
На конкурсную комиссию вышли 15 кандидатов, двоих не допустили, потому что не был предоставлен ряд документов. В итоге комиссия рассматривала 13 заявок. Потом остались два кандидата: депутат гордумы Павел Чумак и действующий мэр Елена Лапушкина. Они представили свои программы, рассказали, как видят развитие города. Акцент сделали именно на стратегическом развитии. То, что сделано в городе, – это общедоступная информация, а вот какое у кандидатов видение будущего, они и представили на заседании думы. Депутаты единогласно поддержали Елену Лапушкину. Безусловно, оба кандидата достойные, но все, что Елена Лапушкина сделала в предыдущие пять лет, депутаты оценили положительно, поэтому поддержали ее избрание на второй срок.
#Мнение
Дума Самары переизбрала на второй пятилетний срок главу города Елену Лапушкину, передает ТАСС. Она, в свою очередь, поблагодарила депутатов за оказанное доверие и отметила, что на посту главы Самары планирует продолжить работу по нацпроектам, развитию молодежной политики, инфраструктуры и благоустройства города.
Макушева Светлана, депутат Думы г.о. Самара, к.э.н.:
➖ За предыдущие пять лет, пока Елена Лапушкина возглавляла город, было сделано многое. На это время выпало проведение в Самаре нескольких матчей чемпионата мира по футболу. Глава как раз пришла в период активной подготовки, на ней лежала большая ответственность и много задач. Мундиаль прошел в городе очень успешно. Самара преобразилась к чемпионату и продолжает благоустраиваться до сих пор. Это отмечают сами жители. Привели в порядок большое количество общественных пространств, появились новые места отдыха, отремонтировали более 600 дворов. Это говорит о том, что темпы достаточно высокие.
Но самое главное – наблюдается стабильность в работе и комплексный подход в тех решениях, которые принимает глава города. Как депутат городской думы от Железнодорожного района Самары, в котором ранее Елена Лапушкина была главой, вижу, что жители с особым вниманием наблюдают за работой мэра, так как хорошо ее знают. Глава областной столицы очень внимательно подходит ко всем вопросам, которые касаются города, она всегда откликается на обращения жителей, выслушивает и советуется с жителями города. Залог ее успеха еще и в этом – она очень внимательно реагирует на запросы людей, отзывчиво относится к инициативам, которые положительно влияют как на облик города, так на жизнь в Самаре.
На конкурсную комиссию вышли 15 кандидатов, двоих не допустили, потому что не был предоставлен ряд документов. В итоге комиссия рассматривала 13 заявок. Потом остались два кандидата: депутат гордумы Павел Чумак и действующий мэр Елена Лапушкина. Они представили свои программы, рассказали, как видят развитие города. Акцент сделали именно на стратегическом развитии. То, что сделано в городе, – это общедоступная информация, а вот какое у кандидатов видение будущего, они и представили на заседании думы. Депутаты единогласно поддержали Елену Лапушкину. Безусловно, оба кандидата достойные, но все, что Елена Лапушкина сделала в предыдущие пять лет, депутаты оценили положительно, поэтому поддержали ее избрание на второй срок.
#Мнение
Гереев: 2022 год отличился притоком русского населения в регионы Северного Кавказа
Для Северного Кавказа 2022 год стал периодом застоя в политическом плане, считают эксперты РК, так как среди чиновников топ-уровня практически не было ротаций. Тем не менее Дагестан и Северная Осетия не изменяли себе – в республиках не прекращались внутриэлитные конфликты, а глав Ставрополья и Чечни на протяжении всего года «отправляли» в отставку.
Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:
– Северо-Кавказский федеральный округ имеет благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, а также развитые транзитные функции. Однако до сих пор естественные преимущества остаются нереализованными, поскольку округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки (за исключением частного туризма). Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, имеют низкие показатели качества жизни населения.
Текущий год отличился притоком русского населения в СКФО, хотя характерной тенденцией последнего десятилетия являлось резкое сокращение доли русского населения в округе вследствие уменьшения рождаемости и увеличения миграционного оттока в другие регионы. Значение показателей продолжительности жизни населения округа также является самым высоким в РФ. Наконец, следует обратиться к самой серьезной социальной проблеме, связанной с явлениями клановости, клиентизма и коррупции.
Несмотря на все проблемы, СКФО остается самым молодежным, творческим, густо населенным и спортивным округом Российской Федерации.
#Мнение
Для Северного Кавказа 2022 год стал периодом застоя в политическом плане, считают эксперты РК, так как среди чиновников топ-уровня практически не было ротаций. Тем не менее Дагестан и Северная Осетия не изменяли себе – в республиках не прекращались внутриэлитные конфликты, а глав Ставрополья и Чечни на протяжении всего года «отправляли» в отставку.
Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:
– Северо-Кавказский федеральный округ имеет благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, а также развитые транзитные функции. Однако до сих пор естественные преимущества остаются нереализованными, поскольку округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки (за исключением частного туризма). Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, имеют низкие показатели качества жизни населения.
Текущий год отличился притоком русского населения в СКФО, хотя характерной тенденцией последнего десятилетия являлось резкое сокращение доли русского населения в округе вследствие уменьшения рождаемости и увеличения миграционного оттока в другие регионы. Значение показателей продолжительности жизни населения округа также является самым высоким в РФ. Наконец, следует обратиться к самой серьезной социальной проблеме, связанной с явлениями клановости, клиентизма и коррупции.
Несмотря на все проблемы, СКФО остается самым молодежным, творческим, густо населенным и спортивным округом Российской Федерации.
#Мнение
Оптимизация чиновников, устойчивая экономика, обстрелы и пожары: итоги года для ЦФО
«Региональные комментарии» подводят итоги года по всем федеральным округам РФ. Сегодня на очереди самый крупный округ по числу входящих в него регионов – Центральный. 2022 год для каждого региона ЦФО выдался насыщенным. Для некоторых из субъектов в позитивном, для некоторых – в негативном ключе. В сюжете постарались выделить самые запоминающиеся события.
Для Владимирской, Тамбовской, Ярославской и Рязанской областей этот год был насыщен политическими событиями. В этих субъектах РФ состоялись выборы губернаторов и произошло немало ротаций чиновников топ-уровня.
Кроме того, за исключением Рязанской области, в названных регионах сменились мэры областного центра. Рязани было не до этого – летом в регионе был объявлен режим ЧС из-за масштабных лесных пожаров, дым от которых достиг Москвы, что ставило под угрозу результат Павла Малкова на выборах.
В Ярославской области произошло еще несколько событий, которые нельзя не отметить по итогам года. Это сокращение на треть управленческого аппарата региона, из-за чего в муниципалитетах остается по одному специалисту на 100 населенных пунктов, а также бунты депутатов в Ростове Великом и Переславле-Залесском, когда парламентарии голосовали против кандидатов – ставленников губернатора на пост мэра.
Однозначно, Белгородская, Брянская и Курская область запомнят 2022-й как год обстрелов приграничных поселков. Фактически все время властям приходилось заниматься лишь ликвидацией последствий ЧС, возникали и экономические проблемы. Тем не менее эксперты замечают, что власти действовали слаженно. Особенно на фоне других губернаторов выделялся глава Белгородской области Вячеслав Гладков, который выезжал на место каждого ЧП лично и постоянно поддерживал диалог с жителями региона.
Особняком в ЦФО, безусловно, стоит Москва. Столица не только выдержала все санкционные удары, но и нарастила производственные мощности. Не пострадал и городской бюджет. Сергей Собянин заверил, что все обязательства и планы по развитию города будут профинансированы в полном объеме, а социальная поддержка даже возрастет. Кроме того, без эксцессов прошла мобилизация в городе, семьям всех военнослужащих оказывается необходимая помощь и поддержка. Без серьезных нарушений прошли и муниципальные выборы, по итогам которых большую часть мандатов получила «Единая Россия».
Профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Дмитрий Нечаев, подводя итоги года для ЦФО, к числу успешных регионов отнес Белгородскую, Калужскую и Воронежскую области. К числу регионов стратегического отставания – Ивановскую, Костромскую и Смоленскую области. По его мнению, если в 2023 году пройдет «губернаторопад», то кто-то из глав последних трех регионов точно сойдет с дистанции.
Отдельно эксперт отметил Липецкую область. По его мнению, губернатор Игорь Артамонов – это политическое фиаско этого года.
«Регион на протяжении 15 лет был тем субъектом, который давал позитивные практики социально-экономического развития, а в особенности промышленного развития. Артамонов и его команда, наоборот, отбрасывают Липецкую область на задворки социально-экономического развития, а доля обрабатывающих производств в структуре ВРП падает. Кроме того, регион сотрясают внутриэлитные конфликты», – добавляет Нечаев.
Выделил собеседник РК и Ивановскую область. Нечаев считает, что назначение молодых технократов не везде дает позитивный эффект, а назначение Станислава Воскресенского в регион как раз такой случай.
«Казалось бы, бывший замминистра федерального правительства Станислав Воскресенский должен был сильно подтянуть регион, который по всем показателям находится на последних местах среди областей ЦФО. Он должен был воссоздать в регионе текстильный кластер. Есть небольшое приращение, маленькие результаты, но в целом переломить ситуацию у Воскресенского не вышло. Взаимоотношения губернатора-«варяга» с местной элитой также не сложились», – подмечает Нечаев.
#Сюжеты
«Региональные комментарии» подводят итоги года по всем федеральным округам РФ. Сегодня на очереди самый крупный округ по числу входящих в него регионов – Центральный. 2022 год для каждого региона ЦФО выдался насыщенным. Для некоторых из субъектов в позитивном, для некоторых – в негативном ключе. В сюжете постарались выделить самые запоминающиеся события.
Для Владимирской, Тамбовской, Ярославской и Рязанской областей этот год был насыщен политическими событиями. В этих субъектах РФ состоялись выборы губернаторов и произошло немало ротаций чиновников топ-уровня.
Кроме того, за исключением Рязанской области, в названных регионах сменились мэры областного центра. Рязани было не до этого – летом в регионе был объявлен режим ЧС из-за масштабных лесных пожаров, дым от которых достиг Москвы, что ставило под угрозу результат Павла Малкова на выборах.
В Ярославской области произошло еще несколько событий, которые нельзя не отметить по итогам года. Это сокращение на треть управленческого аппарата региона, из-за чего в муниципалитетах остается по одному специалисту на 100 населенных пунктов, а также бунты депутатов в Ростове Великом и Переславле-Залесском, когда парламентарии голосовали против кандидатов – ставленников губернатора на пост мэра.
Однозначно, Белгородская, Брянская и Курская область запомнят 2022-й как год обстрелов приграничных поселков. Фактически все время властям приходилось заниматься лишь ликвидацией последствий ЧС, возникали и экономические проблемы. Тем не менее эксперты замечают, что власти действовали слаженно. Особенно на фоне других губернаторов выделялся глава Белгородской области Вячеслав Гладков, который выезжал на место каждого ЧП лично и постоянно поддерживал диалог с жителями региона.
Особняком в ЦФО, безусловно, стоит Москва. Столица не только выдержала все санкционные удары, но и нарастила производственные мощности. Не пострадал и городской бюджет. Сергей Собянин заверил, что все обязательства и планы по развитию города будут профинансированы в полном объеме, а социальная поддержка даже возрастет. Кроме того, без эксцессов прошла мобилизация в городе, семьям всех военнослужащих оказывается необходимая помощь и поддержка. Без серьезных нарушений прошли и муниципальные выборы, по итогам которых большую часть мандатов получила «Единая Россия».
Профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Дмитрий Нечаев, подводя итоги года для ЦФО, к числу успешных регионов отнес Белгородскую, Калужскую и Воронежскую области. К числу регионов стратегического отставания – Ивановскую, Костромскую и Смоленскую области. По его мнению, если в 2023 году пройдет «губернаторопад», то кто-то из глав последних трех регионов точно сойдет с дистанции.
Отдельно эксперт отметил Липецкую область. По его мнению, губернатор Игорь Артамонов – это политическое фиаско этого года.
«Регион на протяжении 15 лет был тем субъектом, который давал позитивные практики социально-экономического развития, а в особенности промышленного развития. Артамонов и его команда, наоборот, отбрасывают Липецкую область на задворки социально-экономического развития, а доля обрабатывающих производств в структуре ВРП падает. Кроме того, регион сотрясают внутриэлитные конфликты», – добавляет Нечаев.
Выделил собеседник РК и Ивановскую область. Нечаев считает, что назначение молодых технократов не везде дает позитивный эффект, а назначение Станислава Воскресенского в регион как раз такой случай.
«Казалось бы, бывший замминистра федерального правительства Станислав Воскресенский должен был сильно подтянуть регион, который по всем показателям находится на последних местах среди областей ЦФО. Он должен был воссоздать в регионе текстильный кластер. Есть небольшое приращение, маленькие результаты, но в целом переломить ситуацию у Воскресенского не вышло. Взаимоотношения губернатора-«варяга» с местной элитой также не сложились», – подмечает Нечаев.
#Сюжеты
Гусий: 2022 год в регионах ЮФО. Зависшие кадровые решения и отсутствие значимых управленческих провалов
➖Я бы хотел отметить Волгоградскую область. Возврат в повестку переименования Волгограда в Сталинград на фоне приближающихся выборов губернатора и президентских выборов – значимое событие. Это единственное событие, которое стоит отметить по Волгоградской области, за исключением явных провалов в сфере ЖКХ, которые уже не новость для региона.
Отдельно нужно упомянуть Крым и Севастополь. На фоне закрытого неба экономика там совершила значительный кульбит вниз. И если Краснодарский край еще хоть как-то справился в туристический сезон с закрытым небом, то Крым – нет. И непонятно, какие там меры поддержки и кому положены. Нужно понимать, что следующий год мы тоже будем начинать с режима закрытого неба, поэтому ситуация может усугубиться.
Незаметно у нас прошли выборы в Адыгее и Краснодарском крае. Адыгея вообще как-то информационно просела в этом году. Если раньше Мурат Кумпилов выдавал какие-то инфоповоды, видно было, что жизнь кипит, то в 2022 году даже выборы прошли незаметно. Выборы на Кубани ознаменовались тем, что все списки, которые были от инсайдеров еще в марте, по некоторым кандидатам-фаворитам подтвердились, не было никаких отклонений. Это показатель того, что век политтехнологов ушел, а сейчас решает все администрирование именно согласованных кандидатов и их кампаний.
Ростовская область запомнилась тем, что стала коридором для прибытия беженцев. Запомнился сам Голубев, который еще в январе был одним из явных кандидатов на отставку, его карьеру, можно сказать, спасла спецоперация.
Совсем незаметно год прошел в Калмыкии. Там были коммунальные ЧП, но они всегда были и будут. Республика будет интересна в следующем году, когда там будет избираться Народный хурал. Это станет показателем того, выправил ли свои позиции Хасиков и может ли он со своей командой администрировать политические процессы в регионе. Пока видится, что там будет серьезное противостояние «Единой России» и КПРФ, как и в Геленджике, где в следующем году будет избираться гордума и глава города.
Астраханская область вообще ничем не запомнилась, но у нее и предназначение другое. Там выстраивается транспортный коридор, все спокойно и стабильно.
Этот год запомнится отсутствием ярких управленческих провалов, когда команда какого-либо губернатора не справилась бы. Они все попали в неожиданное положение, и большинство процессов администрировалось федеральным центром.
Самое важное, чем 2022-й запомнится на юге России, – это то, что принятые в конце прошлого года и в начале этого года кадровые решения не были воплощены в жизнь. Они были согласованы на уровне федерального округа и правительства России, но все это подвисло до весны следующего года. Наверное, такой большой паузы между принятием решений, его согласованием и исполнением юг России еще не видел. Обычно все решается быстро и оперативно. Сейчас все зависло, кроме одного. Самая яркая персона на юге России – это Алексеенко (экс-мэр Краснодара Андрей Алексеенко – прим. РК). Его надо упомянуть отдельно. Начавшаяся в этом году история с обысками, приостановлением членства в «Единой России» привела к тому, что он был председателем Совета министров в Харьковской области, получил награду от Кириенко, под обстрел попал, а сейчас занимает аналогичную должность в Херсонской области. В следующем году у него будет еще один этап карьерного роста – прогнозируется повышение. С одной стороны, кадровые решения подвисли, а с другой – есть Алексеенко, который с лихвой за счет событий вокруг своей персоны заменил недостающие новости и решения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.
#Аналитика
➖Я бы хотел отметить Волгоградскую область. Возврат в повестку переименования Волгограда в Сталинград на фоне приближающихся выборов губернатора и президентских выборов – значимое событие. Это единственное событие, которое стоит отметить по Волгоградской области, за исключением явных провалов в сфере ЖКХ, которые уже не новость для региона.
Отдельно нужно упомянуть Крым и Севастополь. На фоне закрытого неба экономика там совершила значительный кульбит вниз. И если Краснодарский край еще хоть как-то справился в туристический сезон с закрытым небом, то Крым – нет. И непонятно, какие там меры поддержки и кому положены. Нужно понимать, что следующий год мы тоже будем начинать с режима закрытого неба, поэтому ситуация может усугубиться.
Незаметно у нас прошли выборы в Адыгее и Краснодарском крае. Адыгея вообще как-то информационно просела в этом году. Если раньше Мурат Кумпилов выдавал какие-то инфоповоды, видно было, что жизнь кипит, то в 2022 году даже выборы прошли незаметно. Выборы на Кубани ознаменовались тем, что все списки, которые были от инсайдеров еще в марте, по некоторым кандидатам-фаворитам подтвердились, не было никаких отклонений. Это показатель того, что век политтехнологов ушел, а сейчас решает все администрирование именно согласованных кандидатов и их кампаний.
Ростовская область запомнилась тем, что стала коридором для прибытия беженцев. Запомнился сам Голубев, который еще в январе был одним из явных кандидатов на отставку, его карьеру, можно сказать, спасла спецоперация.
Совсем незаметно год прошел в Калмыкии. Там были коммунальные ЧП, но они всегда были и будут. Республика будет интересна в следующем году, когда там будет избираться Народный хурал. Это станет показателем того, выправил ли свои позиции Хасиков и может ли он со своей командой администрировать политические процессы в регионе. Пока видится, что там будет серьезное противостояние «Единой России» и КПРФ, как и в Геленджике, где в следующем году будет избираться гордума и глава города.
Астраханская область вообще ничем не запомнилась, но у нее и предназначение другое. Там выстраивается транспортный коридор, все спокойно и стабильно.
Этот год запомнится отсутствием ярких управленческих провалов, когда команда какого-либо губернатора не справилась бы. Они все попали в неожиданное положение, и большинство процессов администрировалось федеральным центром.
Самое важное, чем 2022-й запомнится на юге России, – это то, что принятые в конце прошлого года и в начале этого года кадровые решения не были воплощены в жизнь. Они были согласованы на уровне федерального округа и правительства России, но все это подвисло до весны следующего года. Наверное, такой большой паузы между принятием решений, его согласованием и исполнением юг России еще не видел. Обычно все решается быстро и оперативно. Сейчас все зависло, кроме одного. Самая яркая персона на юге России – это Алексеенко (экс-мэр Краснодара Андрей Алексеенко – прим. РК). Его надо упомянуть отдельно. Начавшаяся в этом году история с обысками, приостановлением членства в «Единой России» привела к тому, что он был председателем Совета министров в Харьковской области, получил награду от Кириенко, под обстрел попал, а сейчас занимает аналогичную должность в Херсонской области. В следующем году у него будет еще один этап карьерного роста – прогнозируется повышение. С одной стороны, кадровые решения подвисли, а с другой – есть Алексеенко, который с лихвой за счет событий вокруг своей персоны заменил недостающие новости и решения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.
#Аналитика
Арьков: самым сильным регионом ЮФО остается Кубань, самым слабым – Калмыкия
➖ Главные общие события в этом году для всех регионов – это СВО, частичная мобилизация и все, что с этим связано. Эти события определяют эффективность работы губернаторов и их команд в уходящем году. ЮФО приближен к зоне проведения спецоперации, поэтому это все людям близко и понятно.
В Адыгее в сентябре прошли выборы главы республики. Хотя глава утверждается через парламент, все равно юридически это выборы. Поэтому работа команды Мурата Кумпилова была направлена на это. Выборы прошли успешно, надеюсь, дальше управленческая команда не будет снижать темп. В регионе работы очень много, идет реализация крупных федеральных проектов.
Калмыкия готовится к выбором хурала – они пройдут в сентябре следующего года. Это мероприятие будет показательным для главы республики Бату Хасикова, у которого выборы через год. Мы помним, что на выборах в Госдуму в Калмыкии победили коммунисты (в целом победила «Единая Россия», но в Элисте ее обошли коммунисты). Это, конечно, был первый серьезный звоночек для Хасикова.
Остальные регионы сейчас работают в режиме СВО, перестраивается экономика в условиях санкций и импортозамещения. Конечно, такие субъекты, как Кубань, где была более сильная база, легче перестраиваются. Краснодарский край – аграрный регион, поэтому ему проще. Там, где развита промышленность, например в Волгоградской области, несколько сложнее, так как многое было завязано на экспорт и импорт. Но тем не менее идет взаимодействие с нашими партнерами из Ирана, Белоруссии. И уже есть прирост промышленности, отечественная продукция стала востребованной.
Кубань в этом году зарекомендовала себя как самый сильный и успешный регион ЮФО – как и всегда. Но сейчас добавились еще Крым и Севастополь. Там, конечно, своя специфика, они бурно развиваются. Мы помним, как все быстро восстановили после подрыва Керченского моста. Для других регионов ЮФО работа Крыма – это пример того, как нужно действовать в жестких условиях. Конечно, там пристальное внимание федерального центра, не отказывают в финансировании. Крым сейчас дает хорошие показатели и задает темп работы для других губернаторов.
Хуже всего в округе в этом году показала себя Калмыкия. Это до сих пор одна из самых бедных республик России. Постоянно ходят слухи, я думаю, что небеспочвенные, о смене главы республики. Там низкие показатели и скандалы, хотя на регион сейчас направлено пристальное внимание федерального центра. Его курирует вице-премьер Марат Хуснуллин. Наверное, во многом благодаря этому ситуация там не патовая. За это жители республики должны сказать ему спасибо – он не дает региону стать банкротом.
Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе.
#Аналитика
➖ Главные общие события в этом году для всех регионов – это СВО, частичная мобилизация и все, что с этим связано. Эти события определяют эффективность работы губернаторов и их команд в уходящем году. ЮФО приближен к зоне проведения спецоперации, поэтому это все людям близко и понятно.
В Адыгее в сентябре прошли выборы главы республики. Хотя глава утверждается через парламент, все равно юридически это выборы. Поэтому работа команды Мурата Кумпилова была направлена на это. Выборы прошли успешно, надеюсь, дальше управленческая команда не будет снижать темп. В регионе работы очень много, идет реализация крупных федеральных проектов.
Калмыкия готовится к выбором хурала – они пройдут в сентябре следующего года. Это мероприятие будет показательным для главы республики Бату Хасикова, у которого выборы через год. Мы помним, что на выборах в Госдуму в Калмыкии победили коммунисты (в целом победила «Единая Россия», но в Элисте ее обошли коммунисты). Это, конечно, был первый серьезный звоночек для Хасикова.
Остальные регионы сейчас работают в режиме СВО, перестраивается экономика в условиях санкций и импортозамещения. Конечно, такие субъекты, как Кубань, где была более сильная база, легче перестраиваются. Краснодарский край – аграрный регион, поэтому ему проще. Там, где развита промышленность, например в Волгоградской области, несколько сложнее, так как многое было завязано на экспорт и импорт. Но тем не менее идет взаимодействие с нашими партнерами из Ирана, Белоруссии. И уже есть прирост промышленности, отечественная продукция стала востребованной.
Кубань в этом году зарекомендовала себя как самый сильный и успешный регион ЮФО – как и всегда. Но сейчас добавились еще Крым и Севастополь. Там, конечно, своя специфика, они бурно развиваются. Мы помним, как все быстро восстановили после подрыва Керченского моста. Для других регионов ЮФО работа Крыма – это пример того, как нужно действовать в жестких условиях. Конечно, там пристальное внимание федерального центра, не отказывают в финансировании. Крым сейчас дает хорошие показатели и задает темп работы для других губернаторов.
Хуже всего в округе в этом году показала себя Калмыкия. Это до сих пор одна из самых бедных республик России. Постоянно ходят слухи, я думаю, что небеспочвенные, о смене главы республики. Там низкие показатели и скандалы, хотя на регион сейчас направлено пристальное внимание федерального центра. Его курирует вице-премьер Марат Хуснуллин. Наверное, во многом благодаря этому ситуация там не патовая. За это жители республики должны сказать ему спасибо – он не дает региону стать банкротом.
Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе.
#Аналитика
Курс на юг: как справились с вызовами 2022 года регионы ЮФО
📍Выборы, отставки и назначения
Жители Краснодарского края избрали новый состав Законодательного собрания региона. 62 места из 70 досталось «Единой России». Местные коммунисты ожидаемо заявили о «беспределе на выборах», лидер списка КПРФ Александр Сафронов в знак протеста отказался от мандата депутата регионального парламента, но, по сути, это была просто передача места следующему в списке кандидату. От представительства в Заксобрании КПРФ отказываться не стала.
Главой Краснодара 9 ноября был избран Евгений Наумов, бывший вице-губернатор Краснодарского края по вопросам строительства. Экс-мэр Андрей Алексеенко, против которого в конце 2021 года завели уголовное дело о получении взятки, подал в отставку в августе. Он был назначен главой Совета министров части Харьковской области, подконтрольной РФ. Вскоре после назначения Алексеенко принял участие в организации эвакуации органов власти и населения при отходе российских войск из Харьковской области. В конце ноября Алексеенко возглавил правительство Херсонской области. 12 декабря ему был вручен орден Мужества.
В Адыгее депутаты республиканского парламента избрали Мурата Кумпилова на второй срок. Весной в Telegram-каналах ходили слухи о возможной отставке Кумпилова, однако эксперты отмечали, что глава региона не допускал серьезных провалов в работе и его позиции достаточно прочны.
В Калмыкии в начале года сменился мэр республиканской столицы. Дмитрий Трапезников, назначение которого в 2019 году сопровождалось протестными акциями в регионе, досрочно покинул пост. Вместо него главой Элисты стал Шафран Тепшинов.
В сентябре был назначен новый председатель правительства Калмыкии. Гиляна Босхомджиева, проработавшая в региональном кабмине 23 года, стала премьером. Авторы Telegram-каналов выдвигали версии, что назначение Босхомджиевой продавила Москва, так как в дальнейшем именно ее планируют назначить на пост главы Калмыкии. Прежний глава камбмина республики Юрий Зайцев в мае был назначен врио главы Марий Эл.
В апреле в отставку ушла глава Астрахани Мария Пермякова, которая проработала в этой должности немногим более двух лет. Ее сменил Олег Полумордвинов, который возглавлял администрацию Астрахани с 2015 по 2018 год.
📍Сильные и слабые
Регионы юга России, как и другие субъекты Федерации, в 2022 году перестраивали экономику в условиях санкций и импортозамещения.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков замечает, что проще с этой задачей было справиться регионам с сильной базой.
«Краснодарский край – аграрный регион, поэтому ему проще. Там, где развита промышленность, например в Волгоградской области, несколько сложнее, так как многое было завязано на экспорт и импорт. Но тем не менее идет взаимодействие с нашими партнерами из Ирана, Белоруссии. И уже есть прирост промышленности, отечественная продукция стала востребованной», – подчеркивает Арьков.
По его словам, в экономическом плане активно развивались Крым и Севастополь, во многом благодаря мощной поддержке федеральной власти.
Самым слабым регионом округа по социально-экономическому развитию остается Калмыкия, резюмировал собеседник РК.
📍Тяжелый октябрь
Утром 8 октября был совершен теракт на Крымском мосту, его последствия удалось оперативно устранить.
17 октября – ЧС в Ейске В результате падения военного самолета Су-34 в жилом массиве погибли 15 человек, в том числе трое детей. В Минобороны причиной происшествия назвали возгорание одного из двигателей при взлете. Родственники погибших и пострадавшие получили региональные выплаты. Поврежденную многоэтажку планируется восстановить в 2023 году.
В ночь с 27 на 28 октября в Волгограде на склоне поймы реки Царицы произошла крупная коммунальная авария на канализационном коллекторе. В результате более 200 тыс. человек остались без воды и тепла, а сточные воды затопили сквер, Нулевую продольную магистраль и часть новой набережной. Ремонтные работы на канализационном коллекторе завершились только 1 ноября.
#Сюжеты
📍Выборы, отставки и назначения
Жители Краснодарского края избрали новый состав Законодательного собрания региона. 62 места из 70 досталось «Единой России». Местные коммунисты ожидаемо заявили о «беспределе на выборах», лидер списка КПРФ Александр Сафронов в знак протеста отказался от мандата депутата регионального парламента, но, по сути, это была просто передача места следующему в списке кандидату. От представительства в Заксобрании КПРФ отказываться не стала.
Главой Краснодара 9 ноября был избран Евгений Наумов, бывший вице-губернатор Краснодарского края по вопросам строительства. Экс-мэр Андрей Алексеенко, против которого в конце 2021 года завели уголовное дело о получении взятки, подал в отставку в августе. Он был назначен главой Совета министров части Харьковской области, подконтрольной РФ. Вскоре после назначения Алексеенко принял участие в организации эвакуации органов власти и населения при отходе российских войск из Харьковской области. В конце ноября Алексеенко возглавил правительство Херсонской области. 12 декабря ему был вручен орден Мужества.
В Адыгее депутаты республиканского парламента избрали Мурата Кумпилова на второй срок. Весной в Telegram-каналах ходили слухи о возможной отставке Кумпилова, однако эксперты отмечали, что глава региона не допускал серьезных провалов в работе и его позиции достаточно прочны.
В Калмыкии в начале года сменился мэр республиканской столицы. Дмитрий Трапезников, назначение которого в 2019 году сопровождалось протестными акциями в регионе, досрочно покинул пост. Вместо него главой Элисты стал Шафран Тепшинов.
В сентябре был назначен новый председатель правительства Калмыкии. Гиляна Босхомджиева, проработавшая в региональном кабмине 23 года, стала премьером. Авторы Telegram-каналов выдвигали версии, что назначение Босхомджиевой продавила Москва, так как в дальнейшем именно ее планируют назначить на пост главы Калмыкии. Прежний глава камбмина республики Юрий Зайцев в мае был назначен врио главы Марий Эл.
В апреле в отставку ушла глава Астрахани Мария Пермякова, которая проработала в этой должности немногим более двух лет. Ее сменил Олег Полумордвинов, который возглавлял администрацию Астрахани с 2015 по 2018 год.
📍Сильные и слабые
Регионы юга России, как и другие субъекты Федерации, в 2022 году перестраивали экономику в условиях санкций и импортозамещения.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков замечает, что проще с этой задачей было справиться регионам с сильной базой.
«Краснодарский край – аграрный регион, поэтому ему проще. Там, где развита промышленность, например в Волгоградской области, несколько сложнее, так как многое было завязано на экспорт и импорт. Но тем не менее идет взаимодействие с нашими партнерами из Ирана, Белоруссии. И уже есть прирост промышленности, отечественная продукция стала востребованной», – подчеркивает Арьков.
По его словам, в экономическом плане активно развивались Крым и Севастополь, во многом благодаря мощной поддержке федеральной власти.
Самым слабым регионом округа по социально-экономическому развитию остается Калмыкия, резюмировал собеседник РК.
📍Тяжелый октябрь
Утром 8 октября был совершен теракт на Крымском мосту, его последствия удалось оперативно устранить.
17 октября – ЧС в Ейске В результате падения военного самолета Су-34 в жилом массиве погибли 15 человек, в том числе трое детей. В Минобороны причиной происшествия назвали возгорание одного из двигателей при взлете. Родственники погибших и пострадавшие получили региональные выплаты. Поврежденную многоэтажку планируется восстановить в 2023 году.
В ночь с 27 на 28 октября в Волгограде на склоне поймы реки Царицы произошла крупная коммунальная авария на канализационном коллекторе. В результате более 200 тыс. человек остались без воды и тепла, а сточные воды затопили сквер, Нулевую продольную магистраль и часть новой набережной. Ремонтные работы на канализационном коллекторе завершились только 1 ноября.
#Сюжеты
Малькевич: правовая, общественная и культурная интеграция – в новых регионах России идет большая работа
➖ Я погружен в общественную составляющую жизни новых регионов России, поэтому буду смотреть с этой стороны. Про задачи. Мы должны понимать, что осень 2023 года – это большая избирательная кампания во всех четырех новых субъектах Федерации. Причем если в ДНР и ЛНР это выборы главы и парламента (а парламент, в общем-то, существовал), то в Херсонской и Запорожской областях это не только формирование с нуля законодательных органов власти, но и создание системы местного самоуправления. Кстати, она будет создаваться и в ДНР и ЛНР. По сути, должны появиться городские советы (думы), районные советы. Должны избираться мэры и главы. По итогам всего этого будут переназначаться сенаторы и появляться новые (сейчас их шесть, а будет восемь, понятно, что на данный момент у всех временный статус – до осени). Будут избраны и сформированы все органы власти, и они должны будут работать в российском правовом поле. В ДНР и ЛНР есть общественные палаты – они будут видоизменяться. В Херсонской и Запорожской областях они будут создаваться с нуля.
Сейчас полным ходом идет создание региональных представительств, отделений, филиалов разных общественных организаций, движений. Появились региональные отделения Союза журналистов России, создаются региональные отделения движений «Волонтеры Победы», «Юнармия», общества «Знание», Российского военно-исторического общества. В работе СМИ решаются очень серьезные вопросы по перерегистрации существующих медиа. То есть идет общественная и культурная интеграция. Соответственно, за 2023 год все это должно реализоваться. Также должно быть подправлено и законодательство России, чтобы за те же президентские гранты могли сражаться НКО, зарегистрированные в новых субъектах Федерации. Должна быть сбалансирована работа того же Минюста по регистрации этих общественных объединений.
Таким образом, в следующем году предстоит очень большой пласт работ, может быть, глазу и не видимый, но очень многое нужно сделать. В основном это бюрократическая работа, без которой зачастую улучшить жизнь людей невозможно.
А в текущем году самым главным событием стало то, что эти регионы вошли в состав Российской Федерации и начинают делать первые шаги в нашем правовом поле. Например, уже появляются на дорогах автомобили с кодами новых регионов.
Я считаю, что требуется перестраивать КПП на бывшей границе с Россией. В меньшей степени это касается Армянска и Чонгара при въезде в Крым. А то, что требуется полная перестройка въезда в Ростовскую область и ДНР, очевидно для всех, кто пытался перебраться через КПП «Успенка» и «Новоазовск». Для жизни людей там ничего не приспособлено. Нужно расширять полосность, убирать заборы, столбы, оборудовать бытовые комплексы с набором услуг (кафе, магазины, гостиницы и так далее). Все это нужно «очеловечивать» – и это будет, наверное, одной из самых главных примет того, что военное время закончилось.
Малькевич Александр, журналист, член Общественной палаты России.
#Аналитика
➖ Я погружен в общественную составляющую жизни новых регионов России, поэтому буду смотреть с этой стороны. Про задачи. Мы должны понимать, что осень 2023 года – это большая избирательная кампания во всех четырех новых субъектах Федерации. Причем если в ДНР и ЛНР это выборы главы и парламента (а парламент, в общем-то, существовал), то в Херсонской и Запорожской областях это не только формирование с нуля законодательных органов власти, но и создание системы местного самоуправления. Кстати, она будет создаваться и в ДНР и ЛНР. По сути, должны появиться городские советы (думы), районные советы. Должны избираться мэры и главы. По итогам всего этого будут переназначаться сенаторы и появляться новые (сейчас их шесть, а будет восемь, понятно, что на данный момент у всех временный статус – до осени). Будут избраны и сформированы все органы власти, и они должны будут работать в российском правовом поле. В ДНР и ЛНР есть общественные палаты – они будут видоизменяться. В Херсонской и Запорожской областях они будут создаваться с нуля.
Сейчас полным ходом идет создание региональных представительств, отделений, филиалов разных общественных организаций, движений. Появились региональные отделения Союза журналистов России, создаются региональные отделения движений «Волонтеры Победы», «Юнармия», общества «Знание», Российского военно-исторического общества. В работе СМИ решаются очень серьезные вопросы по перерегистрации существующих медиа. То есть идет общественная и культурная интеграция. Соответственно, за 2023 год все это должно реализоваться. Также должно быть подправлено и законодательство России, чтобы за те же президентские гранты могли сражаться НКО, зарегистрированные в новых субъектах Федерации. Должна быть сбалансирована работа того же Минюста по регистрации этих общественных объединений.
Таким образом, в следующем году предстоит очень большой пласт работ, может быть, глазу и не видимый, но очень многое нужно сделать. В основном это бюрократическая работа, без которой зачастую улучшить жизнь людей невозможно.
А в текущем году самым главным событием стало то, что эти регионы вошли в состав Российской Федерации и начинают делать первые шаги в нашем правовом поле. Например, уже появляются на дорогах автомобили с кодами новых регионов.
Я считаю, что требуется перестраивать КПП на бывшей границе с Россией. В меньшей степени это касается Армянска и Чонгара при въезде в Крым. А то, что требуется полная перестройка въезда в Ростовскую область и ДНР, очевидно для всех, кто пытался перебраться через КПП «Успенка» и «Новоазовск». Для жизни людей там ничего не приспособлено. Нужно расширять полосность, убирать заборы, столбы, оборудовать бытовые комплексы с набором услуг (кафе, магазины, гостиницы и так далее). Все это нужно «очеловечивать» – и это будет, наверное, одной из самых главных примет того, что военное время закончилось.
Малькевич Александр, журналист, член Общественной палаты России.
#Аналитика
Спасти бюджеты регионов: Текслер предложил списывать долги субъектов РФ в счет затрат на поддержку СВО
📍Регионы должны развиваться
Губернатор Челябинской области и глава комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер предложил списывать бюджетные кредиты регионов в счет затрат на мобилизационные мероприятия и поддержку новых территорий РФ. Об этом он рассказал в интервью ТАСС по итогам заседания комиссии Госсовета.
«Часть расходов региона компенсируется из федерального бюджета по согласованным направлениям. Но все равно общие расходы регионов превышают объем федеральной поддержки. И там, где есть существенная долговая нагрузка перед федеральным бюджетом, мне кажется, это вполне справедливо опять же по конкретным проектам обсуждать, и если регион оказал помощь, если федеральный центр согласен, что это важное направление расходования, то списывать бюджетные кредиты», – добавил Текслер.
Кроме того, по мнению главы региона, субъектам РФ нужно разрешить иметь долг выше допустимого законодательством, если долговая нагрузка обусловлена геополитическими факторами, то есть если регион подвержен санкционному давлению со стороны западных стран.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что у центра нет позиции по вопросу списания долгов с регионов из-за мобилизации и поддержки новых территорий и в целом эта тема требует «очень-очень скрупулезной проработки по линии Министерства финансов», передавал РБК.
В интервью Текслер пояснил, что диалог с Минфином по названному и другим вопросам ведется, хотя ряд инициатив и вызывает дискуссии.
«Но в общем и целом вы видите сам факт, что министр финансов Антон Силуанов в пятницу пришел и открыто обсуждал с нами все вопросы. Мы сделали анализ работы комиссии за последние полтора-два года, какой объем поддержки оказан регионам по итогам наших обсуждений. Он достаточно значимый, там порядка 180 млрд рублей. И это и есть результат этого диалога», – дополнил губернатор.
После объявления частичной мобилизации 21 сентября большинство регионов ввели выплаты призванным бойцам. Например, в Челябинской области размер единовременной выплаты составляет 50 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге – 300 тыс. рублей, в Новосибирской, Тульской и Курской областях – 100 тыс. рублей.
📍Предложение получит поддержку?
Политолог и блогер Александр Мельников предполагает, что при разработке этого предложения диалог шел с правительством РФ, в том числе с руководством Минфина, поэтому в дальнейшем оно может получить поддержку для реализации, как это неоднократно бывало ранее с другими инициативами, генерируемыми комиссией Госсовета под руководством Текслера.
«Очевидно, что те задачи, которые решают регионы и о которых говорит Текслер, действительно являются общефедеральными. Здесь необходимо, чтобы, с одной стороны, регионы максимально участвовали в обеспечении и помощи СВО, в поддержке территорий, с другой стороны, чтобы у них в связи с геополитическими событиями не пропадала возможность для собственного развития. И об этом Текслер говорит постоянно: в сегодняшних условиях при всех объективных и понятных трудностях регионы должны следовать повестке развития, а не выживания. С этой точки зрения данная инициатива очень важна», – комментирует Мельников.
Профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук Ольга Кузнецова подчеркивает, что Минфин пойдет на дополнительную поддержку регионов, у которых действительно будет не хватать средств на расходы по спецоперации, но, возможно, что в предложение Текслера будут внесены корректировки.
«Будет ли принято именно то решение, которое предложено губернатором Челябинской области Алексеем Текслером на заседании Госсовета, говорить рано. Есть разные способы компенсации дополнительных расходов регионов, поэтому, может быть, подберут какой-то другой вид поддержки, если в Минфине сочтут, что это разумнее. Это будет зависеть от конкретного распределения дополнительных расходов на спецоперацию по регионам и от их объемов», – подытоживает Кузнецова.
#Сюжеты
📍Регионы должны развиваться
Губернатор Челябинской области и глава комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер предложил списывать бюджетные кредиты регионов в счет затрат на мобилизационные мероприятия и поддержку новых территорий РФ. Об этом он рассказал в интервью ТАСС по итогам заседания комиссии Госсовета.
«Часть расходов региона компенсируется из федерального бюджета по согласованным направлениям. Но все равно общие расходы регионов превышают объем федеральной поддержки. И там, где есть существенная долговая нагрузка перед федеральным бюджетом, мне кажется, это вполне справедливо опять же по конкретным проектам обсуждать, и если регион оказал помощь, если федеральный центр согласен, что это важное направление расходования, то списывать бюджетные кредиты», – добавил Текслер.
Кроме того, по мнению главы региона, субъектам РФ нужно разрешить иметь долг выше допустимого законодательством, если долговая нагрузка обусловлена геополитическими факторами, то есть если регион подвержен санкционному давлению со стороны западных стран.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что у центра нет позиции по вопросу списания долгов с регионов из-за мобилизации и поддержки новых территорий и в целом эта тема требует «очень-очень скрупулезной проработки по линии Министерства финансов», передавал РБК.
В интервью Текслер пояснил, что диалог с Минфином по названному и другим вопросам ведется, хотя ряд инициатив и вызывает дискуссии.
«Но в общем и целом вы видите сам факт, что министр финансов Антон Силуанов в пятницу пришел и открыто обсуждал с нами все вопросы. Мы сделали анализ работы комиссии за последние полтора-два года, какой объем поддержки оказан регионам по итогам наших обсуждений. Он достаточно значимый, там порядка 180 млрд рублей. И это и есть результат этого диалога», – дополнил губернатор.
После объявления частичной мобилизации 21 сентября большинство регионов ввели выплаты призванным бойцам. Например, в Челябинской области размер единовременной выплаты составляет 50 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге – 300 тыс. рублей, в Новосибирской, Тульской и Курской областях – 100 тыс. рублей.
📍Предложение получит поддержку?
Политолог и блогер Александр Мельников предполагает, что при разработке этого предложения диалог шел с правительством РФ, в том числе с руководством Минфина, поэтому в дальнейшем оно может получить поддержку для реализации, как это неоднократно бывало ранее с другими инициативами, генерируемыми комиссией Госсовета под руководством Текслера.
«Очевидно, что те задачи, которые решают регионы и о которых говорит Текслер, действительно являются общефедеральными. Здесь необходимо, чтобы, с одной стороны, регионы максимально участвовали в обеспечении и помощи СВО, в поддержке территорий, с другой стороны, чтобы у них в связи с геополитическими событиями не пропадала возможность для собственного развития. И об этом Текслер говорит постоянно: в сегодняшних условиях при всех объективных и понятных трудностях регионы должны следовать повестке развития, а не выживания. С этой точки зрения данная инициатива очень важна», – комментирует Мельников.
Профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук Ольга Кузнецова подчеркивает, что Минфин пойдет на дополнительную поддержку регионов, у которых действительно будет не хватать средств на расходы по спецоперации, но, возможно, что в предложение Текслера будут внесены корректировки.
«Будет ли принято именно то решение, которое предложено губернатором Челябинской области Алексеем Текслером на заседании Госсовета, говорить рано. Есть разные способы компенсации дополнительных расходов регионов, поэтому, может быть, подберут какой-то другой вид поддержки, если в Минфине сочтут, что это разумнее. Это будет зависеть от конкретного распределения дополнительных расходов на спецоперацию по регионам и от их объемов», – подытоживает Кузнецова.
#Сюжеты
Выборы в Курултай Башкирии: кадры Хамитова, игра Назарова и «фактор протеста»
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в Курултай Башкирии в 2023 году станут серьёзным вызовом для региональной власти. Законодательный орган региона технологи действующего главы Радия Хабирова планируют обновить более чем на 50%, окончательно очистив его от «хамитовских» игроков. Их места готовят для сторонников региональной власти, «общественников», на группы поддержки которых Хабиров сможет опереться на выборах главы республики и на президентских выборах-2024.
Хотя депутаты от «Единой России» и лояльны главе, но значительная их часть – люди предшественника Хабирова, экс-главы Башкирии Рустэма Хамитова. Среди них практически нет популярных лидеров общественного мнения. Именно на таких людей из круга лояльных общественников делается сегодня ставка при формировании нового парламента.
Эксперты уверены, что бизнесу и ресурсным игрокам местная дума не будет интересна: у них налажены непубличные договоренности. Например, в регионе серьезно укрепились бизнес-группы из Татарстана, интересы которых лоббируются через вице-премьера Марата Хуснуллина, с которым у Хабирова хорошие личные отношения.
Главная кадровая интрига – пост главы Курултая, который не без труда удерживает экс-руководитель уфимского института МВД Константин Толкачев. Ему даже удалось пережить тяжелый конфликт с Хабировым и достичь с ним договоренности. Против Толкачева - усталость от него населения и элит. Ряд экспертов уверены, что старожил будет смещён. Однако предрешённым этот вопрос считать нельзя.
К выборам Хабиров накапливает скорее «мобилизационные» достижения, чем собственно внутрирегиональные. Глава региона посещает Донбасс, активно оказывает помощь мобилизованным, а первый заместитель премьер-министра правительства республики Азат Бадранов ушел добровольцем на фронт. При этом Хабиров отличился и специфической инициативой: поручил создать «национальные башкирские батальоны» для СВО, за что подвергся критике в телеграм-каналах и получил предостережение из Кремля. Сергей Кириенко публично заявил, что «и русские, и чеченцы, и якуты, и башкиры — люди разных национальностей нашей большой страны в одних окопах».
Глава регионального правительства Андрей Назаров - самостоятельный игрок со своими интересами, стремящийся при некоторых условиях занять кресло главы республики. Для этого у него есть достаточные ресурсы. Ресурсы есть у Назарова и для игры на выборах в Курултай. Интересы семьи Назарова, по многочисленным сообщениям СМИ, связаны с группой «Гранель», выручка которой по итогам прошлого года по оценке Forbes составила 103 млрд рублей. Назаров продвигает на ключевые посты лояльных ему деятелей, контролирует часть башкирских медиа и активно продвигает в них свои интересы, имеет связи на федеральном уровне.
Как отмечают региональные телеграм-каналы, с Хабировым у Назарова специфическое противостояние: они атакуют не друг друга, а соратников и сотрудников. Судя по уголовным делам в отношении членов правительства, Хабиров пока ограничивает амбиции Назарова. Назарову региональный парламент интересен как площадка для продвижения текущих интересов и плацдарм для возможных выборов.
Хабирову важно обновить Курултай бесконфликтно и без публичных скандалов. Ведь медиа-атаки, протесты и коррупционные дела ранее серьезно ухудшили имидж главы региона.
«Фактор протеста» в кампании-2023 можно считать наиболее непредсказуемым. Башкирия прославилась мощным экологическим протестом,который стоил карьеры экс-главе Хамитову. Однако пока протестная активность в республике невысока. Пассивны и представители национальных групп, которые активны в основном в телеграм-пространстве. Но к выборам ситуация может измениться. Особенно если «мобилизационная» тематика отойдет на второй план, а социально-экономические проблемы обострятся.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Выборы в Курултай Башкирии в 2023 году станут серьёзным вызовом для региональной власти. Законодательный орган региона технологи действующего главы Радия Хабирова планируют обновить более чем на 50%, окончательно очистив его от «хамитовских» игроков. Их места готовят для сторонников региональной власти, «общественников», на группы поддержки которых Хабиров сможет опереться на выборах главы республики и на президентских выборах-2024.
Хотя депутаты от «Единой России» и лояльны главе, но значительная их часть – люди предшественника Хабирова, экс-главы Башкирии Рустэма Хамитова. Среди них практически нет популярных лидеров общественного мнения. Именно на таких людей из круга лояльных общественников делается сегодня ставка при формировании нового парламента.
Эксперты уверены, что бизнесу и ресурсным игрокам местная дума не будет интересна: у них налажены непубличные договоренности. Например, в регионе серьезно укрепились бизнес-группы из Татарстана, интересы которых лоббируются через вице-премьера Марата Хуснуллина, с которым у Хабирова хорошие личные отношения.
Главная кадровая интрига – пост главы Курултая, который не без труда удерживает экс-руководитель уфимского института МВД Константин Толкачев. Ему даже удалось пережить тяжелый конфликт с Хабировым и достичь с ним договоренности. Против Толкачева - усталость от него населения и элит. Ряд экспертов уверены, что старожил будет смещён. Однако предрешённым этот вопрос считать нельзя.
К выборам Хабиров накапливает скорее «мобилизационные» достижения, чем собственно внутрирегиональные. Глава региона посещает Донбасс, активно оказывает помощь мобилизованным, а первый заместитель премьер-министра правительства республики Азат Бадранов ушел добровольцем на фронт. При этом Хабиров отличился и специфической инициативой: поручил создать «национальные башкирские батальоны» для СВО, за что подвергся критике в телеграм-каналах и получил предостережение из Кремля. Сергей Кириенко публично заявил, что «и русские, и чеченцы, и якуты, и башкиры — люди разных национальностей нашей большой страны в одних окопах».
Глава регионального правительства Андрей Назаров - самостоятельный игрок со своими интересами, стремящийся при некоторых условиях занять кресло главы республики. Для этого у него есть достаточные ресурсы. Ресурсы есть у Назарова и для игры на выборах в Курултай. Интересы семьи Назарова, по многочисленным сообщениям СМИ, связаны с группой «Гранель», выручка которой по итогам прошлого года по оценке Forbes составила 103 млрд рублей. Назаров продвигает на ключевые посты лояльных ему деятелей, контролирует часть башкирских медиа и активно продвигает в них свои интересы, имеет связи на федеральном уровне.
Как отмечают региональные телеграм-каналы, с Хабировым у Назарова специфическое противостояние: они атакуют не друг друга, а соратников и сотрудников. Судя по уголовным делам в отношении членов правительства, Хабиров пока ограничивает амбиции Назарова. Назарову региональный парламент интересен как площадка для продвижения текущих интересов и плацдарм для возможных выборов.
Хабирову важно обновить Курултай бесконфликтно и без публичных скандалов. Ведь медиа-атаки, протесты и коррупционные дела ранее серьезно ухудшили имидж главы региона.
«Фактор протеста» в кампании-2023 можно считать наиболее непредсказуемым. Башкирия прославилась мощным экологическим протестом,который стоил карьеры экс-главе Хамитову. Однако пока протестная активность в республике невысока. Пассивны и представители национальных групп, которые активны в основном в телеграм-пространстве. Но к выборам ситуация может измениться. Особенно если «мобилизационная» тематика отойдет на второй план, а социально-экономические проблемы обострятся.
#Аналитика
Еловский: в 2022 году произошли значительные изменения миграционных потоков в ЦФО
➖ Главным политическим событием в ЦФО я бы обозначил разделение округа на три неравномерные группы: в первой – приграничные и тыловые регионы для зоны специальной военной операции (Белгородская, Брянская, Курская, Воронежская области), во второй – регионы с большой долей ВПК (Тула, Московская область), в третьей – субъекты, которые спецоперация затронула только в рамках общестранового влияния. Столь существенное различие ролей регионов в СВО означает разные подходы к политическому управлению в этих субъектах, к внутриэлитной конфигурации, к деятельности губернаторов. Если в Белгородской области губернатор уже создает отряды народного ополчения и линии обороны, в Тульской глава региона принимает у себя всероссийское совещание по ВПК во главе с президентом РФ, то в Костроме пока вполне мирная жизнь в режиме «до СВО».
В экономике я бы выделил значительный спад производства в самых развитых регионах – Калужской и Московской областях, в Москве, например. В этих субъектах многие годы главы регионов серьезно вкладывались в создание современных производств, интеграцию с мировыми рынками, обеспечивая таким образом более высокий уровень жизни населения. Но санкции и обрыв экономических связей серьезно ударили именно по экономике самых развитых регионов, наиболее сильно встроенных во внешние рынки. Но такая волатильность – это нормально для экономически развитых территорий. При правильном управлении они смогут снова выйти на более высокие темпы развития, чем их соседи.
В социальной сфере я бы отметил значительные изменения миграционных потоков в ЦФО. Во-первых, отъезд большого количества россиян в ходе двух волн эмиграции пришелся в основном на Москву и Московскую область. Это приводит, с одной стороны, к определенному дефициту на рынке труда, с другой стороны, к усиливающемуся восстанавливающему миграционному потоку из российских территорий в эти два региона. Как следствие, руководству и Москвы, и Московской области придется учитывать это в своей социальной политике.
Во-вторых, намечается устойчивый поток переселенцев из приграничных с СВО регионов. Они чаще разъезжаются по территории субъектов ЦФО.
Наконец, в-третьих, поток беженцев из ЛДНР, который преимущественно осел в регионах ЦФО и ЮФО. Предыдущий и этот пункты – очень серьезные вызовы для всей социальной системы субъектов Федерации округа. Людей нужно трудоустраивать, помогать им с жильем, обеспечивать социальные выплаты. Все это требует оперативных и качественных решений в социальной политике.
Провалом года я бы назвал лесные пожары в Рязанской области. Когда дело доходит до совещаний у президента страны и направления специальной помощи от федерального центра, это значит, что сам регион с проблемой не справился. Для нового главы области это, конечно, серьезное черное пятно в самом начале работы, ему придется приложить немало усилий, чтобы снять вопросы по поводу своих управленческих компетенций на новом месте и оставить хоть какие-то шансы на продолжение карьеры после управления Рязанской областью.
Если говорить об успехах, то я бы обратил внимание на Вячеслава Гладкова из Белгородской области и Алексея Дюмина из Тульской. Гладков выделяется определенной аппаратной смелостью в сочетании с управленческой эффективностью и хорошо построенной системой коммуникаций с жителями региона. Его инициативы по строительству засечной черты и созданию сил самообороны в мирное время могли бы рассматриваться как самоуправство и превышение должностных полномочий, но сейчас они выглядят очень своевременно, обеспечивая Гладкову высокий уровень доверия со стороны населения, региональных и федеральных элит.
Алексей Дюмин показал свой лоббистский и управленческий ресурс, когда на его территории неожиданно прошло совещание президента РФ по вопросам ВПК, хотя оно изначально предполагалось на Урале. Дюмин смог в очередной раз продемонстрировать свои федеральные связи и умение правильно позиционировать свой регион.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
➖ Главным политическим событием в ЦФО я бы обозначил разделение округа на три неравномерные группы: в первой – приграничные и тыловые регионы для зоны специальной военной операции (Белгородская, Брянская, Курская, Воронежская области), во второй – регионы с большой долей ВПК (Тула, Московская область), в третьей – субъекты, которые спецоперация затронула только в рамках общестранового влияния. Столь существенное различие ролей регионов в СВО означает разные подходы к политическому управлению в этих субъектах, к внутриэлитной конфигурации, к деятельности губернаторов. Если в Белгородской области губернатор уже создает отряды народного ополчения и линии обороны, в Тульской глава региона принимает у себя всероссийское совещание по ВПК во главе с президентом РФ, то в Костроме пока вполне мирная жизнь в режиме «до СВО».
В экономике я бы выделил значительный спад производства в самых развитых регионах – Калужской и Московской областях, в Москве, например. В этих субъектах многие годы главы регионов серьезно вкладывались в создание современных производств, интеграцию с мировыми рынками, обеспечивая таким образом более высокий уровень жизни населения. Но санкции и обрыв экономических связей серьезно ударили именно по экономике самых развитых регионов, наиболее сильно встроенных во внешние рынки. Но такая волатильность – это нормально для экономически развитых территорий. При правильном управлении они смогут снова выйти на более высокие темпы развития, чем их соседи.
В социальной сфере я бы отметил значительные изменения миграционных потоков в ЦФО. Во-первых, отъезд большого количества россиян в ходе двух волн эмиграции пришелся в основном на Москву и Московскую область. Это приводит, с одной стороны, к определенному дефициту на рынке труда, с другой стороны, к усиливающемуся восстанавливающему миграционному потоку из российских территорий в эти два региона. Как следствие, руководству и Москвы, и Московской области придется учитывать это в своей социальной политике.
Во-вторых, намечается устойчивый поток переселенцев из приграничных с СВО регионов. Они чаще разъезжаются по территории субъектов ЦФО.
Наконец, в-третьих, поток беженцев из ЛДНР, который преимущественно осел в регионах ЦФО и ЮФО. Предыдущий и этот пункты – очень серьезные вызовы для всей социальной системы субъектов Федерации округа. Людей нужно трудоустраивать, помогать им с жильем, обеспечивать социальные выплаты. Все это требует оперативных и качественных решений в социальной политике.
Провалом года я бы назвал лесные пожары в Рязанской области. Когда дело доходит до совещаний у президента страны и направления специальной помощи от федерального центра, это значит, что сам регион с проблемой не справился. Для нового главы области это, конечно, серьезное черное пятно в самом начале работы, ему придется приложить немало усилий, чтобы снять вопросы по поводу своих управленческих компетенций на новом месте и оставить хоть какие-то шансы на продолжение карьеры после управления Рязанской областью.
Если говорить об успехах, то я бы обратил внимание на Вячеслава Гладкова из Белгородской области и Алексея Дюмина из Тульской. Гладков выделяется определенной аппаратной смелостью в сочетании с управленческой эффективностью и хорошо построенной системой коммуникаций с жителями региона. Его инициативы по строительству засечной черты и созданию сил самообороны в мирное время могли бы рассматриваться как самоуправство и превышение должностных полномочий, но сейчас они выглядят очень своевременно, обеспечивая Гладкову высокий уровень доверия со стороны населения, региональных и федеральных элит.
Алексей Дюмин показал свой лоббистский и управленческий ресурс, когда на его территории неожиданно прошло совещание президента РФ по вопросам ВПК, хотя оно изначально предполагалось на Урале. Дюмин смог в очередной раз продемонстрировать свои федеральные связи и умение правильно позиционировать свой регион.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Принял участие в стриме Народного фронта. Непростые судьбы простых людей - на твоих глазах. И ты - вместе с фронтом - можешь помочь. Интересный опыт.
#ПолитологОрлов
Принял участие в стриме Народного фронта. Непростые судьбы простых людей - на твоих глазах. И ты - вместе с фронтом - можешь помочь. Интересный опыт.
#ПолитологОрлов
Кузнецова: у Минфина есть разные способы компенсации дополнительных расходов регионов
Глава комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер предлагает рассмотреть возможность списания бюджетных кредитов на ту сумму, которую потратил регион на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий. Как заявил Текслер в интервью «ТАСС», Минфин слышит позицию регионов.
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Любое списание кредитов, естественно, уменьшает нагрузку на регионы. Это всегда так работает. При этом нужно понимать, какие конкретно расходы по спецоперации несут субъекты Федерации. Когда у регионов возникают дополнительные расходы, а на это не хватает денег, конечно, они хотят получить добавочные средства. Во всех таких случаях Минфин трезво оценивает, действительно ли у регионов нет денег. Если это подтверждается, то, конечно, Минфин идет на дополнительную поддержку.
В данном случае решается вполне конкретный вопрос. Есть финансовые проблемы, есть дополнительные расходы, есть баланс доходов и расходов, соответственно, регионы высказывают свою позицию по этому поводу. Далее последует согласование параметров бюджетных доходов.
Будет ли принято именно то решение, которое предложено губернатором Челябинской области Алексеем Текслером на заседании комиссии Госсовета, говорить рано. Есть разные способы компенсации дополнительных расходов регионов, поэтому, может быть, подберут какой-то другой вид поддержки, если в Минфине сочтут, что это разумнее. Это будет зависеть от конкретного распределения дополнительных расходов на спецоперацию по регионам и от их объемов. В любом случаем общая логика межбюджетных отношений такова, что при необходимости это может быть сделано разными способами.
#Мнение
Глава комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер предлагает рассмотреть возможность списания бюджетных кредитов на ту сумму, которую потратил регион на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий. Как заявил Текслер в интервью «ТАСС», Минфин слышит позицию регионов.
Кузнецова Ольга, профессор МГУ им. Ломоносова, доктор экономических наук:
➖ Любое списание кредитов, естественно, уменьшает нагрузку на регионы. Это всегда так работает. При этом нужно понимать, какие конкретно расходы по спецоперации несут субъекты Федерации. Когда у регионов возникают дополнительные расходы, а на это не хватает денег, конечно, они хотят получить добавочные средства. Во всех таких случаях Минфин трезво оценивает, действительно ли у регионов нет денег. Если это подтверждается, то, конечно, Минфин идет на дополнительную поддержку.
В данном случае решается вполне конкретный вопрос. Есть финансовые проблемы, есть дополнительные расходы, есть баланс доходов и расходов, соответственно, регионы высказывают свою позицию по этому поводу. Далее последует согласование параметров бюджетных доходов.
Будет ли принято именно то решение, которое предложено губернатором Челябинской области Алексеем Текслером на заседании комиссии Госсовета, говорить рано. Есть разные способы компенсации дополнительных расходов регионов, поэтому, может быть, подберут какой-то другой вид поддержки, если в Минфине сочтут, что это разумнее. Это будет зависеть от конкретного распределения дополнительных расходов на спецоперацию по регионам и от их объемов. В любом случаем общая логика межбюджетных отношений такова, что при необходимости это может быть сделано разными способами.
#Мнение
Мельников: списание бюджетных кредитов регионам по сумме затрат на мобилизацию – почему важна инициатива Текслера
Глава комиссии Госсовета по направлению «экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер предлагает рассмотреть возможность списания бюджетных кредитов на ту сумму, которую потратил регион на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий. Как заявил Текслер в интервью «ТАСС», Минфин слышит позицию регионов.
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ В первую очередь хотел бы отметить, что Алексей Текслер в качестве руководителя комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» системно зарекомендовал себя в качестве одного из наиболее ярких и активных лоббистов региональных бюджетов и принятия дополнительных мер по поддержке субъектов Федерации. С другой стороны, те предложения, которые генерируются комиссией Госсовета, как правило, заранее довольно тщательно прорабатываются не только экспертами комиссии, но и в связке с правительством РФ. Поэтому мы уже неоднократно убеждались, что предложения, которые озвучивались Текслером как руководителем комиссии, затем получали поддержку для реализации.
Я так понимаю, что в данном случае при разработке предложения по списанию бюджетных кредитов на ту сумму, которую регион потратил на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий, диалог шел в том числе с руководством Минфина. Очевидно, что те задачи, которые решают регионы и о которых говорит Текслер, действительно являются общефедеральными. Здесь необходимо, чтобы, с одной стороны, регионы максимально участвовали в обеспечении и помощи СВО, в поддержке территорий, с другой стороны, чтобы у них в связи с геополитическими событиями не пропадала возможность для собственного развития. И об этом Текслер говорит постоянно: в сегодняшних условиях при всех объективных и понятных трудностях регионы должны следовать повестке развития, а не выживания. С этой точки зрения данная инициатива очень важна.
Подытожу. По опыту, когда Текслер как руководитель Госсовета публично озвучивает столь серьезные инициативы, это, как правило, означает, что вопрос основательно проработан, в том числе согласован с правительством страны.
#Мнение
Глава комиссии Госсовета по направлению «экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер предлагает рассмотреть возможность списания бюджетных кредитов на ту сумму, которую потратил регион на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий. Как заявил Текслер в интервью «ТАСС», Минфин слышит позицию регионов.
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ В первую очередь хотел бы отметить, что Алексей Текслер в качестве руководителя комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» системно зарекомендовал себя в качестве одного из наиболее ярких и активных лоббистов региональных бюджетов и принятия дополнительных мер по поддержке субъектов Федерации. С другой стороны, те предложения, которые генерируются комиссией Госсовета, как правило, заранее довольно тщательно прорабатываются не только экспертами комиссии, но и в связке с правительством РФ. Поэтому мы уже неоднократно убеждались, что предложения, которые озвучивались Текслером как руководителем комиссии, затем получали поддержку для реализации.
Я так понимаю, что в данном случае при разработке предложения по списанию бюджетных кредитов на ту сумму, которую регион потратил на мобилизационные мероприятия и на поддержку новых территорий, диалог шел в том числе с руководством Минфина. Очевидно, что те задачи, которые решают регионы и о которых говорит Текслер, действительно являются общефедеральными. Здесь необходимо, чтобы, с одной стороны, регионы максимально участвовали в обеспечении и помощи СВО, в поддержке территорий, с другой стороны, чтобы у них в связи с геополитическими событиями не пропадала возможность для собственного развития. И об этом Текслер говорит постоянно: в сегодняшних условиях при всех объективных и понятных трудностях регионы должны следовать повестке развития, а не выживания. С этой точки зрения данная инициатива очень важна.
Подытожу. По опыту, когда Текслер как руководитель Госсовета публично озвучивает столь серьезные инициативы, это, как правило, означает, что вопрос основательно проработан, в том числе согласован с правительством страны.
#Мнение
Выборы мэра Самары: ставка на развитие
🔺Аналитика АПЭК:
Елена Лапушкина выиграла конкурс на пост главы Самары и стала мэром города во второй раз. Ее победа была предсказуема. Конструктивные взаимоотношения с региональной властью, положительная оценка предыдущих пяти лет ее работы депутатами и управленческие достижения (по итогам 2022 года Самара вошла в топ-10 рейтинга эффективности управления в городских округах АПЭК) стали основаниями для ее переизбрания.
Отсутствие претензий к тому, как проходили выборы, свидетельствует не только о том, что сама процедура переизбрания прошла согласно законодательным нормам, но и о том, что относительно фигуры Лапушкиной сформировался необходимый элитный консенсус.
Документы на участие в конкурсе принимались с 14 ноября по 14 декабря. Всего в отборе приняли участие 15 человек, до собеседований были допущены 13 претендентов. В итоге депутаты думы выбирали мэра из двух кандидатов: действующего мэра Елены Лапушкиной и депутата гордумы Павла Чумака. Действующего мэра поддержали 27 депутатов.
Избрание Лапушкиной мэром еще на пять лет гарантирует реализацию запланированных проектов развития города. В первую очередь это инфраструктурные проекты, которые требуют согласования действий всех уровней власти, а часто и федерального финансирования. Свою работу в течение ближайших лет Лапушкина намерена выстраивать в соответствии с целями «Стратегии развития Самары».
Первая цель – это развитие человеческого потенциала, социального пространства личности и повышение уровня и качества жизни населения. Будет продолжено строительство общеобразовательных учреждений с использованием механизма ГЧП. Вторая – это обеспечение устойчивого развития экономики городского округа Самара и повышение ее конкурентоспособности. Несмотря на последствия коронавирусных ограничений и санкционное давление, к концу 2022 года Самаре удалось сохранить положительные тенденции развития отраслей. Город перешел в группу муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости.
Еще одна цель - пространственное развитие и улучшение городской среды. В первую очередь это коснется повышения качества жилой застройки, доступности социальных объектов, создания инклюзивных пространств, роста благоустроенных территорий и дорог, приведенных в нормативное состояние, а также реновации исторической среды. Отдельное направление работы - вовлечение жителей в решение вопросов развития города.
Эти цели согласуются с общей стратегией развития региона. Поддерживая кандидатуру Лапушкиной, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров в первую очередь рассчитывает на продуктивную работу администрации города в решении спорных вопросов, которые ставят жители, и на оперативное реагирование на запросы горожан. Конструктивное взаимодействие региона и города – необходимое условие продвижения инфраструктурных городских проектов и дополнительной финансовой помощи.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Елена Лапушкина выиграла конкурс на пост главы Самары и стала мэром города во второй раз. Ее победа была предсказуема. Конструктивные взаимоотношения с региональной властью, положительная оценка предыдущих пяти лет ее работы депутатами и управленческие достижения (по итогам 2022 года Самара вошла в топ-10 рейтинга эффективности управления в городских округах АПЭК) стали основаниями для ее переизбрания.
Отсутствие претензий к тому, как проходили выборы, свидетельствует не только о том, что сама процедура переизбрания прошла согласно законодательным нормам, но и о том, что относительно фигуры Лапушкиной сформировался необходимый элитный консенсус.
Документы на участие в конкурсе принимались с 14 ноября по 14 декабря. Всего в отборе приняли участие 15 человек, до собеседований были допущены 13 претендентов. В итоге депутаты думы выбирали мэра из двух кандидатов: действующего мэра Елены Лапушкиной и депутата гордумы Павла Чумака. Действующего мэра поддержали 27 депутатов.
Избрание Лапушкиной мэром еще на пять лет гарантирует реализацию запланированных проектов развития города. В первую очередь это инфраструктурные проекты, которые требуют согласования действий всех уровней власти, а часто и федерального финансирования. Свою работу в течение ближайших лет Лапушкина намерена выстраивать в соответствии с целями «Стратегии развития Самары».
Первая цель – это развитие человеческого потенциала, социального пространства личности и повышение уровня и качества жизни населения. Будет продолжено строительство общеобразовательных учреждений с использованием механизма ГЧП. Вторая – это обеспечение устойчивого развития экономики городского округа Самара и повышение ее конкурентоспособности. Несмотря на последствия коронавирусных ограничений и санкционное давление, к концу 2022 года Самаре удалось сохранить положительные тенденции развития отраслей. Город перешел в группу муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости.
Еще одна цель - пространственное развитие и улучшение городской среды. В первую очередь это коснется повышения качества жилой застройки, доступности социальных объектов, создания инклюзивных пространств, роста благоустроенных территорий и дорог, приведенных в нормативное состояние, а также реновации исторической среды. Отдельное направление работы - вовлечение жителей в решение вопросов развития города.
Эти цели согласуются с общей стратегией развития региона. Поддерживая кандидатуру Лапушкиной, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров в первую очередь рассчитывает на продуктивную работу администрации города в решении спорных вопросов, которые ставят жители, и на оперативное реагирование на запросы горожан. Конструктивное взаимодействие региона и города – необходимое условие продвижения инфраструктурных городских проектов и дополнительной финансовой помощи.
#Аналитика
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
2022: три главных тренда
1⃣ Специальная военная операция, ее влияние на общество (новое путинское большинство, сформировавшееся по поводу СВО) и элиты (эмиграция «космополитов» за рубеж).
2⃣ Разворот на Восток во внешней политике. Китай, Турция, арабский мир, Иран - теперь надолго основные партнёры.
3⃣ Кардинальные изменения в структуре экономики: она становится национальной. Достижение технологического суверенитета - важнейшая задача.
#ПолитологОрлов
2022: три главных тренда
1⃣ Специальная военная операция, ее влияние на общество (новое путинское большинство, сформировавшееся по поводу СВО) и элиты (эмиграция «космополитов» за рубеж).
2⃣ Разворот на Восток во внешней политике. Китай, Турция, арабский мир, Иран - теперь надолго основные партнёры.
3⃣ Кардинальные изменения в структуре экономики: она становится национальной. Достижение технологического суверенитета - важнейшая задача.
#ПолитологОрлов
Климанов: сейчас сохраняется дилемма, в какой форме лучше всего поддерживать отстающие регионы
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой продлить до 2030 года индивидуальную программу социально-экономического развития регионов, в которую сейчас входят 10 субъектов с наименьшим уровнем социально-экономического развития. Вице-премьер РФ, глава Минпромторга Денис Мантуров в ответ на предложение псковского губернатора отметил, что правительство проработает этот вопрос с учетом реализации программы индивидуального социально-экономического развития регионов до 2024 года, сообщает РИА Новости.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Индивидуальная программа социально-экономического развития стала новацией в системе регулирования регионального развития, ее ввели буквально несколько лет назад, поэтому делать выводы, насколько она эффективна, пока достаточно сложно. Похожие индивидуальные программы на федеральном уровне принимали еще в 1990-е и в начале 2000-х. Они были широко распространены. Тогда это были федеральные целевые программы, но впоследствии произошел отказ от этой практики, перешли на систему госпрограмм, в том числе по территориальному развитию (но только для тех территорий, которые имеют стратегически важное значение для страны, типа Калининградской области, Крыма или Дальнего Востока).
Если говорить о программах, связанных с развитием конкретных субъектов Российской Федерации, то существует масса других возможностей дополнительной поддержки – не прибегая к программному методу, а в индивидуальном порядке. И в этом отношении программный характер федеральной поддержки может теряться, поскольку это все же подразумевает комплексность мер, направленных на решение задач социально-экономического развития.
Сейчас сохраняется дилемма, нужно ли данные меры упаковывать в индивидуальную программу, или лучше использовать просто набор конкретных видов субсидий и иных межбюджетных трансфертов, или же административно-организационную поддержку, или осуществление прямых расходов из федерального бюджета на данной территории по разным направлениям. Вопрос в том, следует ли подобные программы продлевать именно в таком формате и в случаях, когда данные субъекты РФ не вышли на более высокий уровень, сохранять принцип индивидуальных программ. Этот вопрос остается на будущее и имеет такую развилку.
Конечно, поддержка таких регионов со стороны федерального правительства достойна одобрения, поскольку они не всегда могут самостоятельно решить возникающие задачи, тем более в столь сложной турбулентной обстановке, которая окружает нас в последние годы.
#Мнение
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой продлить до 2030 года индивидуальную программу социально-экономического развития регионов, в которую сейчас входят 10 субъектов с наименьшим уровнем социально-экономического развития. Вице-премьер РФ, глава Минпромторга Денис Мантуров в ответ на предложение псковского губернатора отметил, что правительство проработает этот вопрос с учетом реализации программы индивидуального социально-экономического развития регионов до 2024 года, сообщает РИА Новости.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Индивидуальная программа социально-экономического развития стала новацией в системе регулирования регионального развития, ее ввели буквально несколько лет назад, поэтому делать выводы, насколько она эффективна, пока достаточно сложно. Похожие индивидуальные программы на федеральном уровне принимали еще в 1990-е и в начале 2000-х. Они были широко распространены. Тогда это были федеральные целевые программы, но впоследствии произошел отказ от этой практики, перешли на систему госпрограмм, в том числе по территориальному развитию (но только для тех территорий, которые имеют стратегически важное значение для страны, типа Калининградской области, Крыма или Дальнего Востока).
Если говорить о программах, связанных с развитием конкретных субъектов Российской Федерации, то существует масса других возможностей дополнительной поддержки – не прибегая к программному методу, а в индивидуальном порядке. И в этом отношении программный характер федеральной поддержки может теряться, поскольку это все же подразумевает комплексность мер, направленных на решение задач социально-экономического развития.
Сейчас сохраняется дилемма, нужно ли данные меры упаковывать в индивидуальную программу, или лучше использовать просто набор конкретных видов субсидий и иных межбюджетных трансфертов, или же административно-организационную поддержку, или осуществление прямых расходов из федерального бюджета на данной территории по разным направлениям. Вопрос в том, следует ли подобные программы продлевать именно в таком формате и в случаях, когда данные субъекты РФ не вышли на более высокий уровень, сохранять принцип индивидуальных программ. Этот вопрос остается на будущее и имеет такую развилку.
Конечно, поддержка таких регионов со стороны федерального правительства достойна одобрения, поскольку они не всегда могут самостоятельно решить возникающие задачи, тем более в столь сложной турбулентной обстановке, которая окружает нас в последние годы.
#Мнение