Слатинов: Гусев не объявил о стопроцентном выдвижении на второй срок, и это важный нюанс
➖ Заявление Александра Гусева выдержано в аккуратной и оригинальной форме. Он сказал, что губернатор теперь может баллотироваться на третий срок благодаря изменениям в федеральном законе, которые внесли в устав Воронежской области. Но при этом он сказал, что над вторым сроком «мы думаем». То есть он не объявил о стопроцентном выдвижении, и это важный нюанс. Губернатор еще летом говорил, что хочет поработать как минимум одну пятилетку, чувствует в себе силы, и обещал в ноябре-декабре определиться. Но мы понимаем, что в нынешней политической системе не Гусев решает, выдвигаться ему на новый срок или нет, а это решение принимается в Кремле. Как я понимаю, Гусев летом дал политический сигнал, что готов работать. Можно предположить, что и лоббисты воронежского губернатора работают в этом направлении. Но, видимо, окончательного решения пока нет или не было команды озвучивать решение публично, потому что Кремль занят массой других проблем, связанных с внутренней и внешней ситуацией.
Сейчас можно сказать, что в целом правление Гусева довольно успешно. Придя на смену политическому тяжеловесу Алексею Гордееву, он не мог повторить его политический стиль и искал собственный. Это уже стиль не федерального игрока, доминирующего в регионе и обеспечивающего его развитие, а это стиль первого среди равных в среде мощных воронежских элит.
В отличие от Гордеева, который пытался одновременно развивать аграрный сектор и промышленный, Гусев сделал приоритетом промышленность, хотя аграрный сектор тоже получил серьезный импульс. Эта ставка оправдала себя. Активное развитие промышленного сектора демонстрирует устойчивость Воронежской области в кризисной ситуации, связанной с санкциями.
Политическая и социальная ситуация в регионе стабильная. Противоречия в элитах есть, но контролируемое. За исключением последних эпизодов, которые, как мне кажется, являются проекцией борьбы, связанной с решением вопроса о втором сроке Гусева. В последнее время в Воронеже было много скандалов, связанных с проведением выборов в представительный орган, где выявились случаи политической коррупции, торговля мандатами, некоторые причастные лица уже осуждены, по другим идет следствие. Недавно был задержан руководитель фракции ЕР в воронежской гордуме. Это не очень хороший фон для Гусева. Но есть важный политический момент: Гусев – технократ. Мы всех губернаторов новой волны называем технократами. Воронежский глава не относится к этой когорте, но по своей стилистике он именно технократ. До прихода во власть руководил крупным предприятием, у него стиль спокойного технократического правления, он не активен в публичном поле, не возглавляет региональное отделение ЕР – там самостоятельный руководитель. В этом смысле скандалы, связанные с Воронежем связаны с партией власти и ее региональным руководством.
Александр Гусев – единственный местный из черноземных губернаторов. В соседних областях –губернаторы новой волны, «варяги», которые окончили соответствующие курсы, были зачислены в губернаторский резерв и направлены в регионы. В Воронежской области губернатор местный, хотя с точки зрения стилистики тоже технократ. Кремль, когда будет решать вопрос о втором сроке Гусева, столкнется с дилеммой: сохранить у власти человека, вполне контролирующего ситуацию, либо направить «варяга». Внутри региона в нынешней политической ситуации никто не претендует на губернаторское место, вряд ли кого-то можно назвать, кто намекал бы на оспаривание губернаторского статуса. Поэтому, скорее всего, альтернативой Гусеву может стать только кто-то из губернаторов новой волны. Но Кремль не действует с шаблонностью, и я не исключаю, что с учетом неплохих результатов у Гусева шансы есть.
Учитывая проведение СВО и тот факт, что регион относительно приграничный, смена власти была бы сейчас сопряжена с определенным риском. И это тоже работает на Гусева.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика
➖ Заявление Александра Гусева выдержано в аккуратной и оригинальной форме. Он сказал, что губернатор теперь может баллотироваться на третий срок благодаря изменениям в федеральном законе, которые внесли в устав Воронежской области. Но при этом он сказал, что над вторым сроком «мы думаем». То есть он не объявил о стопроцентном выдвижении, и это важный нюанс. Губернатор еще летом говорил, что хочет поработать как минимум одну пятилетку, чувствует в себе силы, и обещал в ноябре-декабре определиться. Но мы понимаем, что в нынешней политической системе не Гусев решает, выдвигаться ему на новый срок или нет, а это решение принимается в Кремле. Как я понимаю, Гусев летом дал политический сигнал, что готов работать. Можно предположить, что и лоббисты воронежского губернатора работают в этом направлении. Но, видимо, окончательного решения пока нет или не было команды озвучивать решение публично, потому что Кремль занят массой других проблем, связанных с внутренней и внешней ситуацией.
Сейчас можно сказать, что в целом правление Гусева довольно успешно. Придя на смену политическому тяжеловесу Алексею Гордееву, он не мог повторить его политический стиль и искал собственный. Это уже стиль не федерального игрока, доминирующего в регионе и обеспечивающего его развитие, а это стиль первого среди равных в среде мощных воронежских элит.
В отличие от Гордеева, который пытался одновременно развивать аграрный сектор и промышленный, Гусев сделал приоритетом промышленность, хотя аграрный сектор тоже получил серьезный импульс. Эта ставка оправдала себя. Активное развитие промышленного сектора демонстрирует устойчивость Воронежской области в кризисной ситуации, связанной с санкциями.
Политическая и социальная ситуация в регионе стабильная. Противоречия в элитах есть, но контролируемое. За исключением последних эпизодов, которые, как мне кажется, являются проекцией борьбы, связанной с решением вопроса о втором сроке Гусева. В последнее время в Воронеже было много скандалов, связанных с проведением выборов в представительный орган, где выявились случаи политической коррупции, торговля мандатами, некоторые причастные лица уже осуждены, по другим идет следствие. Недавно был задержан руководитель фракции ЕР в воронежской гордуме. Это не очень хороший фон для Гусева. Но есть важный политический момент: Гусев – технократ. Мы всех губернаторов новой волны называем технократами. Воронежский глава не относится к этой когорте, но по своей стилистике он именно технократ. До прихода во власть руководил крупным предприятием, у него стиль спокойного технократического правления, он не активен в публичном поле, не возглавляет региональное отделение ЕР – там самостоятельный руководитель. В этом смысле скандалы, связанные с Воронежем связаны с партией власти и ее региональным руководством.
Александр Гусев – единственный местный из черноземных губернаторов. В соседних областях –губернаторы новой волны, «варяги», которые окончили соответствующие курсы, были зачислены в губернаторский резерв и направлены в регионы. В Воронежской области губернатор местный, хотя с точки зрения стилистики тоже технократ. Кремль, когда будет решать вопрос о втором сроке Гусева, столкнется с дилеммой: сохранить у власти человека, вполне контролирующего ситуацию, либо направить «варяга». Внутри региона в нынешней политической ситуации никто не претендует на губернаторское место, вряд ли кого-то можно назвать, кто намекал бы на оспаривание губернаторского статуса. Поэтому, скорее всего, альтернативой Гусеву может стать только кто-то из губернаторов новой волны. Но Кремль не действует с шаблонностью, и я не исключаю, что с учетом неплохих результатов у Гусева шансы есть.
Учитывая проведение СВО и тот факт, что регион относительно приграничный, смена власти была бы сейчас сопряжена с определенным риском. И это тоже работает на Гусева.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.
#Аналитика
Поворот Новгородской области на Восток: стратегия и конфигурация
🔺Аналитика АПЭК
В условиях санкционного давления роль регионов в выстраивании внешних связей возрастает. На фоне ограниченного доступа к технологическому потенциалу западных стран перед управленческими командами субъектов - новые задачи по поиску направлений сотрудничества преимущественно со странами Востока. В этом контексте бизнес-поездка делегации Новгородской области в Индию соответствует не только региональным интересам, но и национальным.
За последние несколько лет у Новгородской области - настоящий рывок в развитии. Произошедшие изменения сделали регион привлекательным партнером не только для российских субъектов, но и для других стран.
Регион значительно укрепил инвестиционный потенциал. Продемонстрировав значительную динамику, Новгородская область заняла пятое место в Национальном инвестиционном рейтинге АСИ за 2021 год. С 2017 года Андрей Никитин обозначил курс на совершенствование условий для бизнес-игроков. В рамках этой политики было максимально снижено количество административных барьеров: сокращены сроки рассмотрения документов от бизнеса, дифференцированы пороги для получения налоговых льгот в районах. Благодаря частным инвестициям, которые были привлечены за счет двух ТОСЭР, в регионе появились бизнес-инкубаторы, технопарк и индустриальный парк.
Сегодня серьёзный фактор для привлечения инвесторов в Новгородскую область - недавно запущенная ОЭЗ «Новгородская». Для ее резидентов предусмотрено право на налоговые и таможенные льготы. Для Индии ОЭЗ «Новгородская» может быть интересна своей логистикой: она удачна для тех, кто хочет поставлять свою продукцию на рынки Москвы и Петербурга. Спектр направлений для сотрудничества достаточно широк: от фармацевтического партнерства до сельхозпереработки.
Еще одно перспективное для сотрудничества направление – образование. Укрепление научного потенциала Новгородской области произошло за счет строительства и ремонта школ, внимания к среднему профессиональному образованию и целенаправленному развитию НовГУ. За три года рост студентов в колледжах и университете составил более 20%. Новгородский университет укрепляется в отраслевых рейтингах: занимает третье место в рейтинге эффективности опорных университетов в России. В прошлом году регион заключил меморандумы с двумя университетами Индии. Индийские студенты обучаются в регионе уже сегодня.
В планах - развитие внешнеторговых связей. За последние два года в регионе стремительно растут объемы экспорта и товарооборот. Экспорт в Индию вырос в 19 раз. На первом месте – поставка удобрений. Увеличивается и импорт из Индии. Для Новгородской области актуальны рыба и ракообразные, оборудование, механические устройства и изделия из черных металлов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В условиях санкционного давления роль регионов в выстраивании внешних связей возрастает. На фоне ограниченного доступа к технологическому потенциалу западных стран перед управленческими командами субъектов - новые задачи по поиску направлений сотрудничества преимущественно со странами Востока. В этом контексте бизнес-поездка делегации Новгородской области в Индию соответствует не только региональным интересам, но и национальным.
За последние несколько лет у Новгородской области - настоящий рывок в развитии. Произошедшие изменения сделали регион привлекательным партнером не только для российских субъектов, но и для других стран.
Регион значительно укрепил инвестиционный потенциал. Продемонстрировав значительную динамику, Новгородская область заняла пятое место в Национальном инвестиционном рейтинге АСИ за 2021 год. С 2017 года Андрей Никитин обозначил курс на совершенствование условий для бизнес-игроков. В рамках этой политики было максимально снижено количество административных барьеров: сокращены сроки рассмотрения документов от бизнеса, дифференцированы пороги для получения налоговых льгот в районах. Благодаря частным инвестициям, которые были привлечены за счет двух ТОСЭР, в регионе появились бизнес-инкубаторы, технопарк и индустриальный парк.
Сегодня серьёзный фактор для привлечения инвесторов в Новгородскую область - недавно запущенная ОЭЗ «Новгородская». Для ее резидентов предусмотрено право на налоговые и таможенные льготы. Для Индии ОЭЗ «Новгородская» может быть интересна своей логистикой: она удачна для тех, кто хочет поставлять свою продукцию на рынки Москвы и Петербурга. Спектр направлений для сотрудничества достаточно широк: от фармацевтического партнерства до сельхозпереработки.
Еще одно перспективное для сотрудничества направление – образование. Укрепление научного потенциала Новгородской области произошло за счет строительства и ремонта школ, внимания к среднему профессиональному образованию и целенаправленному развитию НовГУ. За три года рост студентов в колледжах и университете составил более 20%. Новгородский университет укрепляется в отраслевых рейтингах: занимает третье место в рейтинге эффективности опорных университетов в России. В прошлом году регион заключил меморандумы с двумя университетами Индии. Индийские студенты обучаются в регионе уже сегодня.
В планах - развитие внешнеторговых связей. За последние два года в регионе стремительно растут объемы экспорта и товарооборот. Экспорт в Индию вырос в 19 раз. На первом месте – поставка удобрений. Увеличивается и импорт из Индии. Для Новгородской области актуальны рыба и ракообразные, оборудование, механические устройства и изделия из черных металлов.
#Аналитика
Честные ответы на острые вопросы: как прошла прямая линия Артюхова в день ЯНАО
📍День округа с ямальцами
В день Ямало-Ненецкого автономного округа губернатор Дмитрий Артюхов в прямом эфире пообщался с главными редакторами местных СМИ и ямальцами. До начала и во время эфира главе поступило более 750 вопросов, Артюхов успел ответить на 28.
Началось мероприятие с вопроса про аэропорт в Новом Уренгое – когда он заработает и может ли стать международным, передает «MK.ru – Ямал». Губернатор подчеркнул, что это знаковый для округа проект, и рассказал, что первый вылет будет уже в этом году. Что касается международных полетов, то инвестор будет обязан открыть такие перевозки при достижении отметки в 1,5 млн пассажиров в год. Возможно, это произойдет через несколько лет. Пока в ноябре 2022-го достигли отметки в 1 млн, и это историческое событие для региона.
Зашла речь и о помощи семьям мобилизованных. По словам Артюхова, он общается с некоторыми бойцами и командирами в соцсетях. Жалобы есть, были недопонимания, связанные с вопросами мобилизации, но все вопросы власти стараются отработать оперативно.
Один из вопросов касался финансового благополучия округа, зависящего от рынка углеводородов, в условиях непростой внешнеполитической ситуации и санкций. Глава региона заверил: у региона есть запасы прочности. Объем добычи снизился, но цена выросла в несколько раз, что позволяет уверенно планировать следующий год.
«Ямал – уникальный центр газовой добычи. Вся проблема сейчас в логистике, нарушающиеся цепочки перестраиваются нелегко, этой займет годы, но на десятилетия прогноз пойдет только в плюс», – заметил Артюхов.
Во время эфира губернатор анонсировал новую меру поддержки для молодежи из числа КМНС, окончившей колледж и получившей востребованные на Ямале профессии. В течение трех лет им будет возмещаться по 25 тыс. рублей в месяц на аренду жилья. Также Артюхов выступил против расширения возможностей сертификата «Молодая семья» выплатой на строительство дома. По его словам, меры соцподдержки должны доводить до конечного результата, а если использовать сертификат на часть строительного процесса, велик риск, что деньги потратят, а дом появится нескоро. Власти готовы поддержать направление части мер поддержки лишь на приобретение готового дома.
Обсуждались и вопросы продления и расширения детской оздоровительной кампании, открытия центров патологии речи в районах по примеру Ноябрьска, подготовки к юбилеям ямальских городов, тема для нового года (2023 год станет Годом знаний на Ямале).
📍Честный разговор
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов обращает внимание, что Артюхов не увиливал от острых вопросов, а откровенно отвечал на них. По словам эксперта, сложилось ощущение, что нет ни одной проблемы, о которой губернатор бы не знал.
«Прямая линия продемонстрировала: Дмитрий Артюхов становится хорошим политиком федерального уровня. Даже в таком сложном регионе, как Ямал, губернатор не боится честно говорить о существующих проблемах, он предпочитает решать их».
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин отмечает несколько важных моментов прямой линии. Во-первых, линия – это продолжение постоянного общения Артюхова с жителями округа. Глава региона старается получать более полную и объективную информацию, вникать самостоятельно во все вопросы, что хороший показатель качества его работы.
Во-вторых, подчеркивает Гагарин, видно, что губернатор активно работает над тем, чтобы дать возможность молодежи оставаться на Ямале.
По словам собеседника РК, перед Ямалом стоит непростая задача – устранить противоречия между востребованными специалистами и получаемыми профессиями. Осознание этой проблемы ямальскими властями – первый шаг на пути к решению.
«Также хочу выделить достаточно трезвую оценку перспектив, которую продемонстрировал Артюхов. Формулировка «Справимся, как всегда на Ямале» – это трезвая оценка, которая позволяет оптимистические настроения привязать к реальности. Я думаю, что озвученные планы вполне объективные».
#Сюжеты
📍День округа с ямальцами
В день Ямало-Ненецкого автономного округа губернатор Дмитрий Артюхов в прямом эфире пообщался с главными редакторами местных СМИ и ямальцами. До начала и во время эфира главе поступило более 750 вопросов, Артюхов успел ответить на 28.
Началось мероприятие с вопроса про аэропорт в Новом Уренгое – когда он заработает и может ли стать международным, передает «MK.ru – Ямал». Губернатор подчеркнул, что это знаковый для округа проект, и рассказал, что первый вылет будет уже в этом году. Что касается международных полетов, то инвестор будет обязан открыть такие перевозки при достижении отметки в 1,5 млн пассажиров в год. Возможно, это произойдет через несколько лет. Пока в ноябре 2022-го достигли отметки в 1 млн, и это историческое событие для региона.
Зашла речь и о помощи семьям мобилизованных. По словам Артюхова, он общается с некоторыми бойцами и командирами в соцсетях. Жалобы есть, были недопонимания, связанные с вопросами мобилизации, но все вопросы власти стараются отработать оперативно.
Один из вопросов касался финансового благополучия округа, зависящего от рынка углеводородов, в условиях непростой внешнеполитической ситуации и санкций. Глава региона заверил: у региона есть запасы прочности. Объем добычи снизился, но цена выросла в несколько раз, что позволяет уверенно планировать следующий год.
«Ямал – уникальный центр газовой добычи. Вся проблема сейчас в логистике, нарушающиеся цепочки перестраиваются нелегко, этой займет годы, но на десятилетия прогноз пойдет только в плюс», – заметил Артюхов.
Во время эфира губернатор анонсировал новую меру поддержки для молодежи из числа КМНС, окончившей колледж и получившей востребованные на Ямале профессии. В течение трех лет им будет возмещаться по 25 тыс. рублей в месяц на аренду жилья. Также Артюхов выступил против расширения возможностей сертификата «Молодая семья» выплатой на строительство дома. По его словам, меры соцподдержки должны доводить до конечного результата, а если использовать сертификат на часть строительного процесса, велик риск, что деньги потратят, а дом появится нескоро. Власти готовы поддержать направление части мер поддержки лишь на приобретение готового дома.
Обсуждались и вопросы продления и расширения детской оздоровительной кампании, открытия центров патологии речи в районах по примеру Ноябрьска, подготовки к юбилеям ямальских городов, тема для нового года (2023 год станет Годом знаний на Ямале).
📍Честный разговор
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО Сергей Зубанов обращает внимание, что Артюхов не увиливал от острых вопросов, а откровенно отвечал на них. По словам эксперта, сложилось ощущение, что нет ни одной проблемы, о которой губернатор бы не знал.
«Прямая линия продемонстрировала: Дмитрий Артюхов становится хорошим политиком федерального уровня. Даже в таком сложном регионе, как Ямал, губернатор не боится честно говорить о существующих проблемах, он предпочитает решать их».
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин отмечает несколько важных моментов прямой линии. Во-первых, линия – это продолжение постоянного общения Артюхова с жителями округа. Глава региона старается получать более полную и объективную информацию, вникать самостоятельно во все вопросы, что хороший показатель качества его работы.
Во-вторых, подчеркивает Гагарин, видно, что губернатор активно работает над тем, чтобы дать возможность молодежи оставаться на Ямале.
По словам собеседника РК, перед Ямалом стоит непростая задача – устранить противоречия между востребованными специалистами и получаемыми профессиями. Осознание этой проблемы ямальскими властями – первый шаг на пути к решению.
«Также хочу выделить достаточно трезвую оценку перспектив, которую продемонстрировал Артюхов. Формулировка «Справимся, как всегда на Ямале» – это трезвая оценка, которая позволяет оптимистические настроения привязать к реальности. Я думаю, что озвученные планы вполне объективные».
#Сюжеты
Часовских: в «Зеленый рейтинг» включены регионы, где есть заводы по сортировке и переработке мусора
Вице-премьер Виктория Абрамченко представила «Зеленый рейтинг» регионов по эффективному обращению с отходами. В первую десятку вошли Москва, Московская и Нижегородская области, Чувашская Республика, Тюменская, Тамбовская, Тульская, Саратовская, Мурманская и Челябинская области. Рейтинг учитывает своевременность строительства и достаточность инфраструктуры, охват раздельным сбором отходов, динамику показателей обработки и утилизации, бесперебойность оказания услуги по обращению с ТКО и другие параметры.
Часовских Виктор, руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области:
➖ Если говорить о твердых коммунальных отходах, то мы, как региональный центр «ЖКХ-Контроль», входим в систему федерального центра, регулярно обмениваемся всеми вопросами с коллегами из других регионов. Судя по тому, что говорят представители в других субъектах, проблемы с ТКО у всех примерно одинаковые. В регионах, где есть перерабатывающие заводы и строятся станции сортировки мусора, ситуация получше. Они как раз и попадают в «Зеленый рейтинг». Смысл в том, что тот мусор, который собирает регоператор, необходимо переводить на переработку, а на захоронение должно оставаться как можно меньше отходов.
Проблемы в основном связаны с федеральным законодательством, поскольку вся сфера ЖКХ, в том числе и твердые коммунальные отходы, регулируется на федеральном уровне, а надо больше давать самостоятельности регионам, чтобы они смогли принимать решения. Регион региону рознь, у кого-то есть возможность мусороперерабатывающие заводы строить, потому что есть финансирование, у кого-то есть полигоны, у других они заканчиваются и надо искать новые способы утилизации отходов.
Я думаю, здесь должна быть разбежка, федеральное законодательство должно предусматривать, что регионы могут принимать свои подзаконные акты. Среди основных проблем в сфере обращения с ТКО в регионах раздельный сбор. Это нужная вещь, но реально воплотить в жизнь это проблематично. В субъектах, которые в лидерах рейтинга, этот процесс тоже еще только начинает налаживаться, стопроцентного решения вопроса пока нет нигде.
Несмотря на проблемы, которые сейчас есть в стране, тема обращения с твердыми коммунальными отходами никуда не уходит. Вопрос в том, что не всегда хватает сил и возможностей, нужна какая-то федеральная программа по поддержке регионов, чтобы запустить систему раздельного сбора ТКО.
#Мнение
Вице-премьер Виктория Абрамченко представила «Зеленый рейтинг» регионов по эффективному обращению с отходами. В первую десятку вошли Москва, Московская и Нижегородская области, Чувашская Республика, Тюменская, Тамбовская, Тульская, Саратовская, Мурманская и Челябинская области. Рейтинг учитывает своевременность строительства и достаточность инфраструктуры, охват раздельным сбором отходов, динамику показателей обработки и утилизации, бесперебойность оказания услуги по обращению с ТКО и другие параметры.
Часовских Виктор, руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области:
➖ Если говорить о твердых коммунальных отходах, то мы, как региональный центр «ЖКХ-Контроль», входим в систему федерального центра, регулярно обмениваемся всеми вопросами с коллегами из других регионов. Судя по тому, что говорят представители в других субъектах, проблемы с ТКО у всех примерно одинаковые. В регионах, где есть перерабатывающие заводы и строятся станции сортировки мусора, ситуация получше. Они как раз и попадают в «Зеленый рейтинг». Смысл в том, что тот мусор, который собирает регоператор, необходимо переводить на переработку, а на захоронение должно оставаться как можно меньше отходов.
Проблемы в основном связаны с федеральным законодательством, поскольку вся сфера ЖКХ, в том числе и твердые коммунальные отходы, регулируется на федеральном уровне, а надо больше давать самостоятельности регионам, чтобы они смогли принимать решения. Регион региону рознь, у кого-то есть возможность мусороперерабатывающие заводы строить, потому что есть финансирование, у кого-то есть полигоны, у других они заканчиваются и надо искать новые способы утилизации отходов.
Я думаю, здесь должна быть разбежка, федеральное законодательство должно предусматривать, что регионы могут принимать свои подзаконные акты. Среди основных проблем в сфере обращения с ТКО в регионах раздельный сбор. Это нужная вещь, но реально воплотить в жизнь это проблематично. В субъектах, которые в лидерах рейтинга, этот процесс тоже еще только начинает налаживаться, стопроцентного решения вопроса пока нет нигде.
Несмотря на проблемы, которые сейчас есть в стране, тема обращения с твердыми коммунальными отходами никуда не уходит. Вопрос в том, что не всегда хватает сил и возможностей, нужна какая-то федеральная программа по поддержке регионов, чтобы запустить систему раздельного сбора ТКО.
#Мнение
Иванов: в большинстве регионов запрещать фейерверки не будут – в этом нет необходимости
Губернатор Курской области Роман Старовойт запретил продажу и запуск фейерверков в регионе с 12 декабря и до конца января. Он пояснил, что это решение связано с необходимостью обеспечить безопасность и спокойствие жителей области. В регионе сохраняется «желтый уровень» террористической опасности. Аналогичное решение приняли власти Брянской области.
Иванов Олег, президент Центра урегулирования социальных конфликтов:
➖ Я считаю, что, скорее всего, полного запрета фейерверков на новогодние праздники не будет, потому что люди сейчас находятся в сложной психологической ситуации, тревожность в этом году по понятным причинам намного выше, чем была ранее. Чтобы эту тревожность и психологическую усталость снизить, необходимы какие-то позитивные моменты, в том числе отмечание праздников, а уж тем более такого праздника, как Новый год, который считается одним из главных в нашей стране. Соответственно, фейерверки – это уже устоявшийся атрибут Нового года. Запрещать их – это значит не дать возможность людям снизить психологическую напряженность.
Люди уже привыкли к запуску салютов, они хотят это делать, и сейчас не время запрещать такие маленькие удовольствия, скажем так. Поэтому прямых запретов в большинстве субъектов Российской Федерации не будет. С другой стороны, некие рекомендательные нормы появятся, в том числе возможен отказ от фейерверков, которые проводятся органами местного самоуправления. То есть людям не будут запрещать делать это, потому что нужна психологическая разгрузка, но и официальных централизованных мероприятий (салютов, фейерверков) не будет.
Думаю, в приграничных регионах такой запрет может быть связан с постоянными обстрелами (та же Курская область). Но эти регионы, скорее всего, будут являться исключением из общего правила, то есть губернатор Курской области Роман Старовойт принял такое решение с точки зрения безопасности. Я думаю, население воспримет это с пониманием. Люди ко всему могут отнестись нормально, если внятно, простым языком объяснить, для чего это нужно. Любое действие органов власти нужно объяснять всем социальным группам на понятном им языке, а не просто вводить запреты.
#Мнение
Губернатор Курской области Роман Старовойт запретил продажу и запуск фейерверков в регионе с 12 декабря и до конца января. Он пояснил, что это решение связано с необходимостью обеспечить безопасность и спокойствие жителей области. В регионе сохраняется «желтый уровень» террористической опасности. Аналогичное решение приняли власти Брянской области.
Иванов Олег, президент Центра урегулирования социальных конфликтов:
➖ Я считаю, что, скорее всего, полного запрета фейерверков на новогодние праздники не будет, потому что люди сейчас находятся в сложной психологической ситуации, тревожность в этом году по понятным причинам намного выше, чем была ранее. Чтобы эту тревожность и психологическую усталость снизить, необходимы какие-то позитивные моменты, в том числе отмечание праздников, а уж тем более такого праздника, как Новый год, который считается одним из главных в нашей стране. Соответственно, фейерверки – это уже устоявшийся атрибут Нового года. Запрещать их – это значит не дать возможность людям снизить психологическую напряженность.
Люди уже привыкли к запуску салютов, они хотят это делать, и сейчас не время запрещать такие маленькие удовольствия, скажем так. Поэтому прямых запретов в большинстве субъектов Российской Федерации не будет. С другой стороны, некие рекомендательные нормы появятся, в том числе возможен отказ от фейерверков, которые проводятся органами местного самоуправления. То есть людям не будут запрещать делать это, потому что нужна психологическая разгрузка, но и официальных централизованных мероприятий (салютов, фейерверков) не будет.
Думаю, в приграничных регионах такой запрет может быть связан с постоянными обстрелами (та же Курская область). Но эти регионы, скорее всего, будут являться исключением из общего правила, то есть губернатор Курской области Роман Старовойт принял такое решение с точки зрения безопасности. Я думаю, население воспримет это с пониманием. Люди ко всему могут отнестись нормально, если внятно, простым языком объяснить, для чего это нужно. Любое действие органов власти нужно объяснять всем социальным группам на понятном им языке, а не просто вводить запреты.
#Мнение
Необходимые исключения: почему регионы отказываются от новогодних фейерверков
📍Какие ограничения уже введены?
С сегодняшнего дня в Курской области вступает в силу запрет на продажу и запуск фейерверков до конца января. По словам губернатора Романа Старовойта, это должно помочь обеспечить безопасность и спокойствие курян. Напомним, в регионе продолжают действовать «желтый» уровень террористической опасности и «средний» уровень реагирования. Последний также введен в Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской и Ростовской областях.
«Рассчитываю на понимание и ответственное отношение жителей региона к нашей общей безопасности. А мы совместно с органами местного самоуправления и федеральными структурами в рамках имеющихся полномочий будем держать этот вопрос на контроле», – цитирует Старовойта «Курская правда».
Ранее ограничили продажу и использование пиротехники в новогодние праздники в Брянской области. Сейчас запрет на использование пиротехники действует и в Крыму. Там можно зажигать только хлопушки, бенгальские огни и фонтаны холодного огня. Но на полуострове, наоборот, ограничения сняли на период с 31 декабря по 1 января.
Власти Воронежской области считают, что обстановка в регионе сейчас не несет никаких рисков для населения, поэтому вводить ограничения не следует, передает «МОЕ! Online». Как заметили в пресс-службе правительства области, даже в трудный период проведения СВО не стоит запрещать вещи, напоминающие о том, что мирная жизнь продолжается. При этом неделю назад власти проводили опрос – и большая часть горожан (62%) полагают, что запретить шумную пиротехнику в городе все же стоило бы.
В Белгородской области до 21 декабря действует запрет на запуск салютов и другой пиротехники. Продлят ли его на праздники, пока неизвестно. Но празднование Нового года в регионе отменять точно не будут. Губернатор Вячеслав Гладков подчеркнул, что дети и взрослые должны иметь повод для радости и отменять праздник было бы неправильно, но при этом не будет закупок новых украшений для городов региона.
В городах и районах Кубани и Ростовской области не планируют проводить масштабные развлекательные мероприятия. Это касается и праздничных концертов, и запуска фейерверков. Но запрета для граждан на пиротехнику нет.
Будет ли новогодний фейерверк в Севастополе, еще обсуждается.
📍Как отреагирует население?
Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов уверен: запретить фейерверки – устоявшийся атрибут Нового года – это значит не дать людям возможность снизить психологическую напряженность, поэтому в большинстве регионов на такие меры, скорее всего, не пойдут.
Соседние с зоной боевых действий регионы – исключение из правил.
«Думаю, в приграничных регионах такой запрет может быть связан с постоянными обстрелами (та же Курская область). Но эти регионы, скорее всего, будут являться исключением из общего правила, то есть губернатор Курской области Роман Старовойт принял такое решение с точки зрения безопасности. Я думаю, население воспримет это с пониманием».
Политтехнолог Алена Август полагает, что в близких к зоне СВО регионах принятые меры совершенно оправданны, так как не всегда фейерверк можно отличить от чего-то опасного, что может привести к панике среди населения и сбоям в работе служб безопасности.
«Конечно, праздник есть праздник, все возможное по всей стране, особенно в отношении детей, в отношении сохранения эмоционального комфорта и самого ощущения праздника, делаться будет. Но если что-то противоречит интересам безопасности, то нужно отказаться от этого: лучше отказаться от салютов, но отпраздновать Новый год спокойно, чем использовать хлопушки, но при этом пропустить пролет какого-то снаряда. Понятно, что выбирают губернаторы, ведь они отвечают за жизнь людей».
При этом эксперт уверена, что сейчас задача властей – именно честно объяснить все людям, тогда они все поймут и не воспримут в штыки.
#Сюжеты
📍Какие ограничения уже введены?
С сегодняшнего дня в Курской области вступает в силу запрет на продажу и запуск фейерверков до конца января. По словам губернатора Романа Старовойта, это должно помочь обеспечить безопасность и спокойствие курян. Напомним, в регионе продолжают действовать «желтый» уровень террористической опасности и «средний» уровень реагирования. Последний также введен в Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской и Ростовской областях.
«Рассчитываю на понимание и ответственное отношение жителей региона к нашей общей безопасности. А мы совместно с органами местного самоуправления и федеральными структурами в рамках имеющихся полномочий будем держать этот вопрос на контроле», – цитирует Старовойта «Курская правда».
Ранее ограничили продажу и использование пиротехники в новогодние праздники в Брянской области. Сейчас запрет на использование пиротехники действует и в Крыму. Там можно зажигать только хлопушки, бенгальские огни и фонтаны холодного огня. Но на полуострове, наоборот, ограничения сняли на период с 31 декабря по 1 января.
Власти Воронежской области считают, что обстановка в регионе сейчас не несет никаких рисков для населения, поэтому вводить ограничения не следует, передает «МОЕ! Online». Как заметили в пресс-службе правительства области, даже в трудный период проведения СВО не стоит запрещать вещи, напоминающие о том, что мирная жизнь продолжается. При этом неделю назад власти проводили опрос – и большая часть горожан (62%) полагают, что запретить шумную пиротехнику в городе все же стоило бы.
В Белгородской области до 21 декабря действует запрет на запуск салютов и другой пиротехники. Продлят ли его на праздники, пока неизвестно. Но празднование Нового года в регионе отменять точно не будут. Губернатор Вячеслав Гладков подчеркнул, что дети и взрослые должны иметь повод для радости и отменять праздник было бы неправильно, но при этом не будет закупок новых украшений для городов региона.
В городах и районах Кубани и Ростовской области не планируют проводить масштабные развлекательные мероприятия. Это касается и праздничных концертов, и запуска фейерверков. Но запрета для граждан на пиротехнику нет.
Будет ли новогодний фейерверк в Севастополе, еще обсуждается.
📍Как отреагирует население?
Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов уверен: запретить фейерверки – устоявшийся атрибут Нового года – это значит не дать людям возможность снизить психологическую напряженность, поэтому в большинстве регионов на такие меры, скорее всего, не пойдут.
Соседние с зоной боевых действий регионы – исключение из правил.
«Думаю, в приграничных регионах такой запрет может быть связан с постоянными обстрелами (та же Курская область). Но эти регионы, скорее всего, будут являться исключением из общего правила, то есть губернатор Курской области Роман Старовойт принял такое решение с точки зрения безопасности. Я думаю, население воспримет это с пониманием».
Политтехнолог Алена Август полагает, что в близких к зоне СВО регионах принятые меры совершенно оправданны, так как не всегда фейерверк можно отличить от чего-то опасного, что может привести к панике среди населения и сбоям в работе служб безопасности.
«Конечно, праздник есть праздник, все возможное по всей стране, особенно в отношении детей, в отношении сохранения эмоционального комфорта и самого ощущения праздника, делаться будет. Но если что-то противоречит интересам безопасности, то нужно отказаться от этого: лучше отказаться от салютов, но отпраздновать Новый год спокойно, чем использовать хлопушки, но при этом пропустить пролет какого-то снаряда. Понятно, что выбирают губернаторы, ведь они отвечают за жизнь людей».
При этом эксперт уверена, что сейчас задача властей – именно честно объяснить все людям, тогда они все поймут и не воспримут в штыки.
#Сюжеты
Август: в регионах, находящихся в опасной близости к местам боевых действий, запрет фейерверков оправдан
➖ История с запретами фейерверков неоднозначная. Мы понимаем, что сейчас часть регионов находится в опасной близости к местам боевых действий, там запреты на использование салютов оправданны. Не всегда можно отличить фейерверк от чего-то опасного, не всегда салют может быть воспринят спокойно – он может привести к панике. Также это может затруднить работу служб наблюдения, которые обеспечивают безопасность граждан. Поэтому губернаторов можно понять.
Конечно, праздник есть праздник, все возможное по всей стране, особенно в отношении детей, в отношении сохранения эмоционального комфорта и самого ощущения праздника, делаться будет. Но если что-то противоречит интересам безопасности, то нужно отказаться от этого: лучше отказаться от салютов, но отпраздновать Новый год спокойно, чем использовать хлопушки, но при этом пропустить пролет какого-то снаряда. Понятно, что выбирают губернаторы, ведь они отвечают за жизнь людей.
Жителям просто нужно все объяснять – четко, аргументированно и абсолютно честно. Честность – это то, что сейчас больше всего нужно людям. Если аргументы конкретные, заявлены честно и понятным языком, то люди поймут, потому что жизнь дороже всего.
Август Алена, политтехнолог.
#Мнение
➖ История с запретами фейерверков неоднозначная. Мы понимаем, что сейчас часть регионов находится в опасной близости к местам боевых действий, там запреты на использование салютов оправданны. Не всегда можно отличить фейерверк от чего-то опасного, не всегда салют может быть воспринят спокойно – он может привести к панике. Также это может затруднить работу служб наблюдения, которые обеспечивают безопасность граждан. Поэтому губернаторов можно понять.
Конечно, праздник есть праздник, все возможное по всей стране, особенно в отношении детей, в отношении сохранения эмоционального комфорта и самого ощущения праздника, делаться будет. Но если что-то противоречит интересам безопасности, то нужно отказаться от этого: лучше отказаться от салютов, но отпраздновать Новый год спокойно, чем использовать хлопушки, но при этом пропустить пролет какого-то снаряда. Понятно, что выбирают губернаторы, ведь они отвечают за жизнь людей.
Жителям просто нужно все объяснять – четко, аргументированно и абсолютно честно. Честность – это то, что сейчас больше всего нужно людям. Если аргументы конкретные, заявлены честно и понятным языком, то люди поймут, потому что жизнь дороже всего.
Август Алена, политтехнолог.
#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 5-11 декабря
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Нейжмаков: кампусы мирового уровня – важная часть федеральной повестки
➖ Стоит отметить, что строительство кампусов мирового уровня предполагает также создание технопарков, где могут реализовываться проекты крупных компаний. А создание условий «для досуга и спорта», о чем вновь напомнил в связи с обсуждением данных проектов министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, также создает возможности для малого и среднего бизнеса.
Безусловно, начало реализации таких проектов будет важным фактором взаимодействия глав субъектов РФ с региональными элитами, связанными со строительным бизнесом, но также – дополнительным поводом для внимания федеральных властей к качеству и темпам осуществления поставленных задач.
У территорий, заявки которых были отобраны для реализации данных проектов, разный уровень лоббистских возможностей. В этом списке федеральная территория «Сириус», постоянно находящаяся в фокусе внимания Центра, а также субъекты РФ, благодаря своему экономическому значению имеющие дополнительные возможности для продвижения своих интересов на федеральном уровне – нефтегазовые Тюменская и Сахалинская области, крупные индустриальные Самарская область и Пермский край. Также стоит отметить Новгородскую область, которую периодически посещает с рабочими поездками президент, в том числе, для проведения крупных мероприятий (можно отметить, например, прошедшую там в сентябре 2022 года встречу Владимира Путина с руководителями инженерных школ и их индустриальными партнерами).
Конечно, не стоит сбрасывать со счетов и предвыборный фактор: как известно, в Самарской и Тюменской областях в 2023 году пройдут губернаторские кампании, в Ивановской области будут одновременно выбирать главу региона и депутатов облдумы, в Архангельской – депутатов заксобрания, при этом в Архангельске, Великом Новгороде и Тюмени будут также выбирать новые составы городских представительных органов. Кстати, в части из этих регионов слухи, что заявки на реализацию данных проектов не будут одобрены, уже становились поводом для информационных атак против губернаторов.
При этом можно предположить, что часть из этих территорий, прежде всего, обладающих наибольшим электоральным или символическим значением, Владимир Путин может посетить и в период президентской кампании-2024 (скажем, в ходе президентской гонки 2018 года он приезжал в Самарскую область, где проходила встреча с женщинами-предпринимателями и заседание Наблюдательного Совета Агентства стратегических инициатив). В целом же, строительство кампусов мирового уровня явно рассматривается руководством страны, как значимая часть именно федеральной позитивной повестки (в том числе, в контексте будущих президентских выборов, когда реализация этих проектов может получить дополнительное публичное внимание Кремля).
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
➖ Стоит отметить, что строительство кампусов мирового уровня предполагает также создание технопарков, где могут реализовываться проекты крупных компаний. А создание условий «для досуга и спорта», о чем вновь напомнил в связи с обсуждением данных проектов министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, также создает возможности для малого и среднего бизнеса.
Безусловно, начало реализации таких проектов будет важным фактором взаимодействия глав субъектов РФ с региональными элитами, связанными со строительным бизнесом, но также – дополнительным поводом для внимания федеральных властей к качеству и темпам осуществления поставленных задач.
У территорий, заявки которых были отобраны для реализации данных проектов, разный уровень лоббистских возможностей. В этом списке федеральная территория «Сириус», постоянно находящаяся в фокусе внимания Центра, а также субъекты РФ, благодаря своему экономическому значению имеющие дополнительные возможности для продвижения своих интересов на федеральном уровне – нефтегазовые Тюменская и Сахалинская области, крупные индустриальные Самарская область и Пермский край. Также стоит отметить Новгородскую область, которую периодически посещает с рабочими поездками президент, в том числе, для проведения крупных мероприятий (можно отметить, например, прошедшую там в сентябре 2022 года встречу Владимира Путина с руководителями инженерных школ и их индустриальными партнерами).
Конечно, не стоит сбрасывать со счетов и предвыборный фактор: как известно, в Самарской и Тюменской областях в 2023 году пройдут губернаторские кампании, в Ивановской области будут одновременно выбирать главу региона и депутатов облдумы, в Архангельской – депутатов заксобрания, при этом в Архангельске, Великом Новгороде и Тюмени будут также выбирать новые составы городских представительных органов. Кстати, в части из этих регионов слухи, что заявки на реализацию данных проектов не будут одобрены, уже становились поводом для информационных атак против губернаторов.
При этом можно предположить, что часть из этих территорий, прежде всего, обладающих наибольшим электоральным или символическим значением, Владимир Путин может посетить и в период президентской кампании-2024 (скажем, в ходе президентской гонки 2018 года он приезжал в Самарскую область, где проходила встреча с женщинами-предпринимателями и заседание Наблюдательного Совета Агентства стратегических инициатив). В целом же, строительство кампусов мирового уровня явно рассматривается руководством страны, как значимая часть именно федеральной позитивной повестки (в том числе, в контексте будущих президентских выборов, когда реализация этих проектов может получить дополнительное публичное внимание Кремля).
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 5-11 декабря 2022 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 40,88) С.Собянин
➖2.(2; 35,15) Р.Кадыров
➖3.(3; 32,16) А.Текслер
🔺4.(5; 31,05) А.Никитин
🔻5.(4; 30,72) Д.Азаров
🔺6.(7; 29,67) Д.Артюхов
🔻7.(6; 28,29) А.Моор
➖8.(8; 27,85) В.Гладков
🔺9.(13; 27,01) М.Кумпилов
🔻10.(9; 26,27) А.Цыденов
📉Антилидеры
🔻75.(41; 4,24) Г.Никитин
🔺76.(77; 4,10) А.Алиханов
🔻77.(45; 3,77) О.Кожемяко
🔻78.(72; 3,73) В.Солодов
🔺79.(82; 3,27) С.Цивилев
🔻80.(52; 2,94) А.Усс
🔺81.(83; 2,66) С.Воскресенский
🔻82.(54; 1,91) Р.Гольдштейн
🔻83.(76; 1,66) В.Уйба
🔻84.(75; 1,42) А.Травников
🔺85.(86; 0,27) О.Хорохордин
🔻86.(85; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (101).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (227 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (652 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (46 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 40,88) С.Собянин
➖2.(2; 35,15) Р.Кадыров
➖3.(3; 32,16) А.Текслер
🔺4.(5; 31,05) А.Никитин
🔻5.(4; 30,72) Д.Азаров
🔺6.(7; 29,67) Д.Артюхов
🔻7.(6; 28,29) А.Моор
➖8.(8; 27,85) В.Гладков
🔺9.(13; 27,01) М.Кумпилов
🔻10.(9; 26,27) А.Цыденов
📉Антилидеры
🔻75.(41; 4,24) Г.Никитин
🔺76.(77; 4,10) А.Алиханов
🔻77.(45; 3,77) О.Кожемяко
🔻78.(72; 3,73) В.Солодов
🔺79.(82; 3,27) С.Цивилев
🔻80.(52; 2,94) А.Усс
🔺81.(83; 2,66) С.Воскресенский
🔻82.(54; 1,91) Р.Гольдштейн
🔻83.(76; 1,66) В.Уйба
🔻84.(75; 1,42) А.Травников
🔺85.(86; 0,27) О.Хорохордин
🔻86.(85; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (101).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (227 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (652 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (46 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в ноябре 2022
➖ 1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 2. (2) Богданов Евгений Владимирович
➖ 3. (3) Дронов Александр Юрьевич
➖ 4. (4) Писарева Елена Владимировна
🔺 5. (6) Маленко Илья Сергеевич
🔺 6. (9) Бобрышев Юрий Иванович
🔻 7. (5) Тимофеева Анна Владиславовна
🔻 8. (7) Шульцев Станислав Васильевич
🔻 9. (8) Розбаум Александр Рихардович
➖ 10. (10) Кирилова Елена Михайловна
🔺11. (19) Белов Андрей Алексеевич
🔻12. (11) Боровиков Юрий Сергеевич
🔻13. (12) Сахаров Андрей Леонидович
➖14. (14) Шахов Олег Игоревич
🔺15. (17) Павлов Андрей Васильевич
🔺16. (22) Федотов Анатолий Александрович
🔻17. (15) Митин Сергей Герасимович
🔺18. (30) Антипов Павел Юрьевич
🔻19. (16) Дёмин Евгений Валерьевич
🔺20. (21) Носачев Денис Леонидович
〽️Замыкают рейтинг: Фабричный Сергей Юрьевич (49) и Маслов Николай Александрович (50).
📑 Полная версия с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК и «Региональные комментарии»
#Рейтинг
➖ 1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 2. (2) Богданов Евгений Владимирович
➖ 3. (3) Дронов Александр Юрьевич
➖ 4. (4) Писарева Елена Владимировна
🔺 5. (6) Маленко Илья Сергеевич
🔺 6. (9) Бобрышев Юрий Иванович
🔻 7. (5) Тимофеева Анна Владиславовна
🔻 8. (7) Шульцев Станислав Васильевич
🔻 9. (8) Розбаум Александр Рихардович
➖ 10. (10) Кирилова Елена Михайловна
🔺11. (19) Белов Андрей Алексеевич
🔻12. (11) Боровиков Юрий Сергеевич
🔻13. (12) Сахаров Андрей Леонидович
➖14. (14) Шахов Олег Игоревич
🔺15. (17) Павлов Андрей Васильевич
🔺16. (22) Федотов Анатолий Александрович
🔻17. (15) Митин Сергей Герасимович
🔺18. (30) Антипов Павел Юрьевич
🔻19. (16) Дёмин Евгений Валерьевич
🔺20. (21) Носачев Денис Леонидович
〽️Замыкают рейтинг: Фабричный Сергей Юрьевич (49) и Маслов Николай Александрович (50).
📑 Полная версия с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК и «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Усилить университеты регионов: какие проекты победили в конкурсе на строительство кампусов мирового уровня
📍Девять заявок на 230 млрд рублей
В рамках федеральной программы по созданию сети университетских кампусов мирового уровня был проведен второй конкурс региональных проектов. Из 39 заявок правительством отобраны девять. Победителями стали Великий Новгород, Самара, Пермь, Иваново, Архангельск, Тюмень, Южно-Сахалинск, Хабаровск и федеральная территория «Сириус». Каждый проект подписывался непосредственно губернатором региона, сообщил министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
В числе критериев, которые учитывали в правительстве, – участие университетов, расположенных на территории, в крупнейшей национальной программе «Приоритет-2030»; наличие в заявке планов по созданию технопарка; взаимосвязь кампуса с особыми экономическими зонами; влияние кампуса на качество городской среды; уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и другие.
Кампусы будут строиться на условиях государственно-частного партнерства. Их общая стоимость – почти 230 млрд рублей, из них 105,4 млрд рублей (почти 46%) – частные инвестиции, федеральный бюджет – 103 млрд рублей (чуть меньше 45%) и региональные инвестиции – 21,4 млрд рублей (или 9,3%). В результате будет создано 37 тыс. мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий и более 1 млн кв. м комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта.
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин подчеркнул, что появление кампуса мирового уровня будет серьезным рывком в развитии университета. Кампус будет рассчитан на 4 тыс. мест, его общая площадь – 75,03 тыс. кв. м. Субсидия из федерального бюджета – 6 млрд рублей.
Глава Самарской области Дмитрий Азаров напомнил, что проект его региона был поддержан президентом РФ Владимиром Путиным. Важным фактором в принятии решения о размещении кампуса в Самаре стало привлечение к реализации проекта сильных партнеров. На территории кампуса в Самаре будет открыта школа программирования от Сбера – «Школа 21», где будут готовить IT-специалистов. Соответствующее соглашение заключили губернатор и председатель правления Сбербанка Герман Греф. Еще одним «резидентом» кампуса станет центр для одаренных детей «Вега».
Глава Поморья Александр Цыбульский заявил, что кампус «Арктическая звезда» в Архангельске станет настоящим наукоградом для всех регионов Арктической зоны РФ. Его приоритетными направлениями будут медицина, экология, логистика и IT-сфера.
Хабаровский губернатор Михаил Дегтярев пообещал, что строительство кампуса в крае начнется уже летом 2023 года.
📍Стимул для молодежи
Ректор Самарского университета им. Королева Владимир Богатырев уверен, что создание кампуса мирового уровня будет новой точкой роста для Самары.
«Благодаря этому проекту, инициированному и продвигаемому губернатором Дмитрием Азаровым, мы сможем привлечь в Самарскую область сильнейших и наиболее мотивированных абитуриентов из других регионов. Будут построены комфортабельные общежития, молодежь будет стремиться приезжать учиться и работать в Самару».
Самарский кампус, по словам собеседника РК, будет преимущественно ориентирован на сферу IT. Проект объединит шесть самарских вузов, компании реального сектора экономики, ведущие российские образовательные центры.
Кампус в Великом Новгороде станет для молодежи стимулом учиться и продолжать заниматься наукой в родном регионе.
«Молодое поколение должно активно вовлекаться в научные процессы, и строительство кампуса позволит студентам жить в более комфортных условиях, мир развивается, и нужны более современные площади и передовые технологии. Все это послужит будет развитием территории в целом. Если мы вспомним историю, Великий Новгород находился на ряде торговых путей. И сейчас сама инфраструктура и близость столиц тоже дают хороший шанс развивать здесь передовые технологии с последующей поставкой на рынки,» – полагает Дмитрий Минин, председатель Общественного совета при Министерстве финансов Новгородской области.
#Сюжеты
📍Девять заявок на 230 млрд рублей
В рамках федеральной программы по созданию сети университетских кампусов мирового уровня был проведен второй конкурс региональных проектов. Из 39 заявок правительством отобраны девять. Победителями стали Великий Новгород, Самара, Пермь, Иваново, Архангельск, Тюмень, Южно-Сахалинск, Хабаровск и федеральная территория «Сириус». Каждый проект подписывался непосредственно губернатором региона, сообщил министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
В числе критериев, которые учитывали в правительстве, – участие университетов, расположенных на территории, в крупнейшей национальной программе «Приоритет-2030»; наличие в заявке планов по созданию технопарка; взаимосвязь кампуса с особыми экономическими зонами; влияние кампуса на качество городской среды; уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и другие.
Кампусы будут строиться на условиях государственно-частного партнерства. Их общая стоимость – почти 230 млрд рублей, из них 105,4 млрд рублей (почти 46%) – частные инвестиции, федеральный бюджет – 103 млрд рублей (чуть меньше 45%) и региональные инвестиции – 21,4 млрд рублей (или 9,3%). В результате будет создано 37 тыс. мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий и более 1 млн кв. м комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта.
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин подчеркнул, что появление кампуса мирового уровня будет серьезным рывком в развитии университета. Кампус будет рассчитан на 4 тыс. мест, его общая площадь – 75,03 тыс. кв. м. Субсидия из федерального бюджета – 6 млрд рублей.
Глава Самарской области Дмитрий Азаров напомнил, что проект его региона был поддержан президентом РФ Владимиром Путиным. Важным фактором в принятии решения о размещении кампуса в Самаре стало привлечение к реализации проекта сильных партнеров. На территории кампуса в Самаре будет открыта школа программирования от Сбера – «Школа 21», где будут готовить IT-специалистов. Соответствующее соглашение заключили губернатор и председатель правления Сбербанка Герман Греф. Еще одним «резидентом» кампуса станет центр для одаренных детей «Вега».
Глава Поморья Александр Цыбульский заявил, что кампус «Арктическая звезда» в Архангельске станет настоящим наукоградом для всех регионов Арктической зоны РФ. Его приоритетными направлениями будут медицина, экология, логистика и IT-сфера.
Хабаровский губернатор Михаил Дегтярев пообещал, что строительство кампуса в крае начнется уже летом 2023 года.
📍Стимул для молодежи
Ректор Самарского университета им. Королева Владимир Богатырев уверен, что создание кампуса мирового уровня будет новой точкой роста для Самары.
«Благодаря этому проекту, инициированному и продвигаемому губернатором Дмитрием Азаровым, мы сможем привлечь в Самарскую область сильнейших и наиболее мотивированных абитуриентов из других регионов. Будут построены комфортабельные общежития, молодежь будет стремиться приезжать учиться и работать в Самару».
Самарский кампус, по словам собеседника РК, будет преимущественно ориентирован на сферу IT. Проект объединит шесть самарских вузов, компании реального сектора экономики, ведущие российские образовательные центры.
Кампус в Великом Новгороде станет для молодежи стимулом учиться и продолжать заниматься наукой в родном регионе.
«Молодое поколение должно активно вовлекаться в научные процессы, и строительство кампуса позволит студентам жить в более комфортных условиях, мир развивается, и нужны более современные площади и передовые технологии. Все это послужит будет развитием территории в целом. Если мы вспомним историю, Великий Новгород находился на ряде торговых путей. И сейчас сама инфраструктура и близость столиц тоже дают хороший шанс развивать здесь передовые технологии с последующей поставкой на рынки,» – полагает Дмитрий Минин, председатель Общественного совета при Министерстве финансов Новгородской области.
#Сюжеты
Артюхов онлайн: метаморфозы прямой линии
🔺Аналитика АПЭК
Традиционно прямая линия главы ЯНАО Дмитрия Артюхова входит в число самых ярких итоговых эфиров губернаторов. Недавняя акция не стала исключением. В первую очередь успех прямой линии Дмитрия Артюхова объясняется тем, что это не единственный формат общения с жителями, к которому обращается глава ЯНАО в течение года. Прямая линия продолжает логику массовых встреч в муниципалитетах, общения через соцсети, прямых эфиров в Telegram и ВК и «Честного маршрута». Так что Прямая линия - лишь один из элементов комплексной работы в сфере информационной политики в ЯНАО, который становится дополнительным фактором поддержки губернатора.
Постоянное совершенствование формата прямой линии, использование новых современных инструментов – отличительная черта политики Дмитрия Артюхова. Изменения прослеживаются от эфира к эфиру: ежегодные публичные акции губернатора ЯНАО редко дублируют друг друга по формату и контенту. В этом году организаторы предусмотрели условное разделение вопросов на те, которые могут быть решены без участия губернатора, и те, которые требуют его личного вмешательства. При этом разделение произошло без внешнего администрирования.
С момента анонса прямого эфира Дмитрия Артюхова в ВК под записью стали появляться комментарии-вопросы, которые начали обрабатываться соответствующими службами еще до начала эфира. К работе были подключены соцзащита Ямала, авиакомпания «Ямал», департамент гражданской защиты ЯНАО, департамент имущественных отношений ЯНАО, дороги и транспорт Ямала, департамент здравоохранения ЯНАО, а также администрации всех районов округа. Таким образом, еще до старта эфира жители ЯНАО смогли получить ответы на волнующие их вопросы от профильных структур. Благодаря этому в фокусе внимания губернатора в ходе прямой линии преимущественно оставались вопросы, которые региональные ведомства не могут урегулировать без участия губернатора. В частности, вопрос о загрязнении озер, как отметил задававший его директор ГТРК «Ямал» Александр Добрынин, департамент природных ресурсов решить пока не может. Такая естественная дифференциация вопросов не только улучшает качество коммуникации, но и влияет на эффективность решения конкретных проблем жителей.
Обсуждение мобилизации и экономической ситуации в регионе в ходе прямой линии приносит дополнительный психологически стабилизирующий эффект. ЯНАО - один из самых экономически устойчивых регионов; это регион с наиболее масштабной поддержкой мобилизованных и их семей. В регионе разработана специальная навигационная система по мерам поддержки. Информация об этом широко распространялась. При этом губернатор еще раз сконцентрировался на этих аспектах. Дмитрий Артюхов отметил, что в регионе выстроена система, которая обрабатывает все просьбы, связанные с частичной мобилизацией, поддержкой мобилизованных и их близких. Губернатор подчеркнул, что в этом году бюджет округа выполняется с профицитом, что позволяет уверенно планировать следующий год.
Главной гарантией стабильного экономического развития округа в новом году становится обозначенная губернатором траектория развития. Так, следующий год в ЯНАО будет годом знаний. Дополнительную поддержку получат школьники, преподаватели и воспитатели. В 2023 году дополнительная помощь будет оказана студентам коренных малочисленных народов Севера, которые окончили колледж и получили востребованные на Ямале профессии. Им будут компенсировать аренду жилья. Кроме того, в ЯНАО будут скорректированы маршруты для детского отдыха, спроектированы проекты реабилитационных центров.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Традиционно прямая линия главы ЯНАО Дмитрия Артюхова входит в число самых ярких итоговых эфиров губернаторов. Недавняя акция не стала исключением. В первую очередь успех прямой линии Дмитрия Артюхова объясняется тем, что это не единственный формат общения с жителями, к которому обращается глава ЯНАО в течение года. Прямая линия продолжает логику массовых встреч в муниципалитетах, общения через соцсети, прямых эфиров в Telegram и ВК и «Честного маршрута». Так что Прямая линия - лишь один из элементов комплексной работы в сфере информационной политики в ЯНАО, который становится дополнительным фактором поддержки губернатора.
Постоянное совершенствование формата прямой линии, использование новых современных инструментов – отличительная черта политики Дмитрия Артюхова. Изменения прослеживаются от эфира к эфиру: ежегодные публичные акции губернатора ЯНАО редко дублируют друг друга по формату и контенту. В этом году организаторы предусмотрели условное разделение вопросов на те, которые могут быть решены без участия губернатора, и те, которые требуют его личного вмешательства. При этом разделение произошло без внешнего администрирования.
С момента анонса прямого эфира Дмитрия Артюхова в ВК под записью стали появляться комментарии-вопросы, которые начали обрабатываться соответствующими службами еще до начала эфира. К работе были подключены соцзащита Ямала, авиакомпания «Ямал», департамент гражданской защиты ЯНАО, департамент имущественных отношений ЯНАО, дороги и транспорт Ямала, департамент здравоохранения ЯНАО, а также администрации всех районов округа. Таким образом, еще до старта эфира жители ЯНАО смогли получить ответы на волнующие их вопросы от профильных структур. Благодаря этому в фокусе внимания губернатора в ходе прямой линии преимущественно оставались вопросы, которые региональные ведомства не могут урегулировать без участия губернатора. В частности, вопрос о загрязнении озер, как отметил задававший его директор ГТРК «Ямал» Александр Добрынин, департамент природных ресурсов решить пока не может. Такая естественная дифференциация вопросов не только улучшает качество коммуникации, но и влияет на эффективность решения конкретных проблем жителей.
Обсуждение мобилизации и экономической ситуации в регионе в ходе прямой линии приносит дополнительный психологически стабилизирующий эффект. ЯНАО - один из самых экономически устойчивых регионов; это регион с наиболее масштабной поддержкой мобилизованных и их семей. В регионе разработана специальная навигационная система по мерам поддержки. Информация об этом широко распространялась. При этом губернатор еще раз сконцентрировался на этих аспектах. Дмитрий Артюхов отметил, что в регионе выстроена система, которая обрабатывает все просьбы, связанные с частичной мобилизацией, поддержкой мобилизованных и их близких. Губернатор подчеркнул, что в этом году бюджет округа выполняется с профицитом, что позволяет уверенно планировать следующий год.
Главной гарантией стабильного экономического развития округа в новом году становится обозначенная губернатором траектория развития. Так, следующий год в ЯНАО будет годом знаний. Дополнительную поддержку получат школьники, преподаватели и воспитатели. В 2023 году дополнительная помощь будет оказана студентам коренных малочисленных народов Севера, которые окончили колледж и получили востребованные на Ямале профессии. Им будут компенсировать аренду жилья. Кроме того, в ЯНАО будут скорректированы маршруты для детского отдыха, спроектированы проекты реабилитационных центров.
#Аналитика
В конкурсе только женщины: кто возглавит Горно-Алтайск?
📍Два претендента
16 декабря депутаты городского совета Горно-Алтайска – столицы Республики Алтай – проголосуют за кандидатуру мэра. Специально созданная комиссия допустила до участия в конкурсе двух кандидатов: экс-главу администрации Ольгу Сафронову и и. о. сити-менеджера Юлию Мягкову, сообщает ТАСС.
Завтра, 14 декабря, состоится очередное заседание комиссии, где кандидаты расскажут о перспективах развития города, после чего их допустят к депутатской сессии. «Единая Россия» проведет заседание президиума регионального политсовета 15 декабря. На нем одну из кандидатур рекомендуют депутатам для избрания.
Документы на участие в конкурсе подавал еще один кандидат – бывший вице-мэр Горно-Алтайска Николай Колесниченко, но его не допустили из-за предоставления неполного пакета документов.
В Горно-Алтайске была двуглавая система управления, но ее решили реформировать. Должность главы администрации будет упразднена. Руководить Горно-Алтайском и возглавлять администрацию муниципалитета будет одно должностное лицо.
С 2017 года пост мэра занимал Юрий Нечаев. Как только депутаты изберут нового градоначальника, он станет спикером городского совета.
Пост главы администрации занимала Ольга Сафронова с 2017 года. 29 сентября 2022-го она покинула должность в связи с истечением срока полномочий и избранием нового состава горсовета, напоминает «Коммерсантъ». После ее ухода до избрания нового мэра возглавлять администрацию в статусе и. о. назначили Юлию Мягкову, которая с 2016 года работала первым заместителем Сафроновой и курировала вопросы экономики и имущественных отношений.
Выборы нового состава горсовета Горно-Алтайска состоялись 11 сентября. 20 мест из 21 в нем получила «Единая Россия». Еще один мандат достался представителю Партии дела. В этом году горсовет формировался по новым правилам. Голосование за партийные списки было отменено, все депутаты нового созыва избирались по одномандатным округам.
Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что на одноглавую систему управления может перейти Пенза. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях 19 декабря.
📍Есть ли шансы у Мягковой?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева рассказывает, что экс-глава администрации Ольга Сафронова устроит и региональную власть, и городские элиты в должности градоначальника, поэтому сомнений в том, что депутаты изберут именно ее, нет.
«Выборы мэра Горно-Алтайска пройдут по референдумному типу, а участие и. о. главы администрации Юлии Мягковой и бывшего первого вице-мэра Николая Колесниченко, который даже не стал доносить документы, просто легитимизирует саму процедуру», – отмечает эксперт.
По ее мнению, оппозиция не заявила ни одного кандидата на конкурс, так как у нее не было не то что шансов на победу, но и даже надежды на какой-либо размен с фракцией ЕР.
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев, в свою очередь, полагает, что занять пост мэра есть возможность и у Юлии Мягковой. В конечном итоге все будет зависеть от решения партии.
«Я бы сказал, что шансы одинаковые у обеих и все зависит от внутрипартийных дел. Что же касается внешнего контура, если Сафроновой не предложат какой-то республиканский пост, в связи с чем она могла бы уйти, то тогда ее шансы выше, чем у Мягковой. А если Сафроновой обещан главой республики какой-то карьерный рост, то, скорее всего, она уйдет на повышение, а пост мэра займет заместитель», – рассуждает Малышев.
Уход от двоевластия, по словам эксперта, правильное решение, особенно учитывая, что Горно-Алтайск не очень крупный по населению город.
«Лишняя должность здесь неактуальна, все-таки один пост был представительным, а второй – рабочей лошадкой, скажем так. Совместив посты, власти только выиграют и в плане бюджета, и в плане оперативности принятия решений», – подытоживает собеседник РК.
#Сюжеты
📍Два претендента
16 декабря депутаты городского совета Горно-Алтайска – столицы Республики Алтай – проголосуют за кандидатуру мэра. Специально созданная комиссия допустила до участия в конкурсе двух кандидатов: экс-главу администрации Ольгу Сафронову и и. о. сити-менеджера Юлию Мягкову, сообщает ТАСС.
Завтра, 14 декабря, состоится очередное заседание комиссии, где кандидаты расскажут о перспективах развития города, после чего их допустят к депутатской сессии. «Единая Россия» проведет заседание президиума регионального политсовета 15 декабря. На нем одну из кандидатур рекомендуют депутатам для избрания.
Документы на участие в конкурсе подавал еще один кандидат – бывший вице-мэр Горно-Алтайска Николай Колесниченко, но его не допустили из-за предоставления неполного пакета документов.
В Горно-Алтайске была двуглавая система управления, но ее решили реформировать. Должность главы администрации будет упразднена. Руководить Горно-Алтайском и возглавлять администрацию муниципалитета будет одно должностное лицо.
С 2017 года пост мэра занимал Юрий Нечаев. Как только депутаты изберут нового градоначальника, он станет спикером городского совета.
Пост главы администрации занимала Ольга Сафронова с 2017 года. 29 сентября 2022-го она покинула должность в связи с истечением срока полномочий и избранием нового состава горсовета, напоминает «Коммерсантъ». После ее ухода до избрания нового мэра возглавлять администрацию в статусе и. о. назначили Юлию Мягкову, которая с 2016 года работала первым заместителем Сафроновой и курировала вопросы экономики и имущественных отношений.
Выборы нового состава горсовета Горно-Алтайска состоялись 11 сентября. 20 мест из 21 в нем получила «Единая Россия». Еще один мандат достался представителю Партии дела. В этом году горсовет формировался по новым правилам. Голосование за партийные списки было отменено, все депутаты нового созыва избирались по одномандатным округам.
Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что на одноглавую систему управления может перейти Пенза. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях 19 декабря.
📍Есть ли шансы у Мягковой?
Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева рассказывает, что экс-глава администрации Ольга Сафронова устроит и региональную власть, и городские элиты в должности градоначальника, поэтому сомнений в том, что депутаты изберут именно ее, нет.
«Выборы мэра Горно-Алтайска пройдут по референдумному типу, а участие и. о. главы администрации Юлии Мягковой и бывшего первого вице-мэра Николая Колесниченко, который даже не стал доносить документы, просто легитимизирует саму процедуру», – отмечает эксперт.
По ее мнению, оппозиция не заявила ни одного кандидата на конкурс, так как у нее не было не то что шансов на победу, но и даже надежды на какой-либо размен с фракцией ЕР.
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев, в свою очередь, полагает, что занять пост мэра есть возможность и у Юлии Мягковой. В конечном итоге все будет зависеть от решения партии.
«Я бы сказал, что шансы одинаковые у обеих и все зависит от внутрипартийных дел. Что же касается внешнего контура, если Сафроновой не предложат какой-то республиканский пост, в связи с чем она могла бы уйти, то тогда ее шансы выше, чем у Мягковой. А если Сафроновой обещан главой республики какой-то карьерный рост, то, скорее всего, она уйдет на повышение, а пост мэра займет заместитель», – рассуждает Малышев.
Уход от двоевластия, по словам эксперта, правильное решение, особенно учитывая, что Горно-Алтайск не очень крупный по населению город.
«Лишняя должность здесь неактуальна, все-таки один пост был представительным, а второй – рабочей лошадкой, скажем так. Совместив посты, власти только выиграют и в плане бюджета, и в плане оперативности принятия решений», – подытоживает собеседник РК.
#Сюжеты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Общественные приемные «Единой России»: продвинутый уровень коммуникации. 5 тезисов
1⃣ С 1 по 10 декабря 2022 года «Единая Россия» проводила декаду приема граждан, приуроченную к 21-летию партии (работа с обращениями 2 декабря была посвящена социальным вопросам, 5 декабря – проблемам ЖКХ, 6 декабря – мерам поддержки россиян старшего возраста, 7 декабря сбору жалоб по поводу работы школ и дошкольных учреждений, 8 декабря – защите трудовых прав, 9 декабря – оценке ситуации в системе здравоохранения). Отказавшись от проведения очередного съезда и сосредоточив дополнительное внимание на работе с обращениями граждан, партия большинства сделала выигрышный ход в ситуации, когда социальный запрос на прямое взаимодействие политиков и чиновников с гражданами усилился за период действия антиковидных ограничений в 2020-2021 годах (предполагавших сокращение возможностей для проведения публичных мероприятий), а также на фоне периодических всплесков общественной тревожности в 2022 году.
2⃣ По данным главы комиссии президиума Генсовета «Единой России» по работе с обращениями граждан Анны Кузнецовой, за последнее время число таких обращений в приемные партии выросло на 47%. Это можно считать еще одним косвенным подтверждением роста доверия к «Единой России». Конечно, часть обратившихся могут составлять протестно настроенные граждане, но все же можно предположить, что значительная доля таких людей принадлежит именно к лояльной или колеблющейся аудитории.
3⃣ Выход на первое место обращений по социальным вопросам (они составили около трети всех жалоб в приемные) может быть связан в том числе с деятельностью партии по решению проблем семей мобилизованных граждан. За последнее время, по данным замсекретаря Генсовета партии Дарьи Лантратовой, в работающие под эгидой «Единой России» Центры помощи обратилось около 18 тыс. членов семей участников спецоперации. В рамках взаимодействия партии, «Молодой гвардии Единой России» и волонтеров #МЫВМЕСТЕ были созданы совместные штабы в регионах для помощи таким семьям, благодаря которым работа по поступившим обращениям граждан оперативно распределяется среди добровольцев и ведется постоянный мониторинг их реализации. Таким образом, «Единая Россия» стала одним из ключевых институтов, обеспечивающих контроль за соблюдением прав и осуществляющих практические шаги по социальной поддержке семей мобилизованных. Такая работа может не только укрепить позиции партии накануне региональных и муниципальных кампаний 2023 года, но и сформировать ее устойчивые связи с сообществом участников спецоперации и членов их семей, что расширит кадровый потенциал партии на период как минимум до 2030-х годов.
4⃣ В работу с обращениями граждан постоянно вовлечены представители федерального руководства партии. Так, 1 декабря 2022 года такой прием провели председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, а также Анна Кузнецова. На местах аналогичную работу регулярно проводят секретари региональных отделений, в том числе губернаторы. Например, в начале декабря секретарь Челябинского областного отделения партии, глава региона Алексей Текслер в рамках работы в общественной приемной партии провел рабочую встречу с женами мобилизованных из Челябинска, а также Брединского района и города Сатка.
5⃣ Дмитрий Медведев в одном из своих выступлений в начале декабря акцентировал внимание на том, что задачи общественных приемных партии заметно трансформировались за последние годы, в настоящее время предполагая не только работу с обращениями граждан, но и организацию стратегических сессий и мастер-классов, деятельность штабов общественной поддержки, которые «выводят коммуникацию с людьми на более продвинутый уровень». То есть эффективно работающие приемные становятся точками консолидации локальных лидеров общественного мнения вокруг партии, усиливая ее конкурентные преимущества в ходе не только муниципальных, но и федеральных предвыборных кампаний.
#ПолитологОрлов
Общественные приемные «Единой России»: продвинутый уровень коммуникации. 5 тезисов
1⃣ С 1 по 10 декабря 2022 года «Единая Россия» проводила декаду приема граждан, приуроченную к 21-летию партии (работа с обращениями 2 декабря была посвящена социальным вопросам, 5 декабря – проблемам ЖКХ, 6 декабря – мерам поддержки россиян старшего возраста, 7 декабря сбору жалоб по поводу работы школ и дошкольных учреждений, 8 декабря – защите трудовых прав, 9 декабря – оценке ситуации в системе здравоохранения). Отказавшись от проведения очередного съезда и сосредоточив дополнительное внимание на работе с обращениями граждан, партия большинства сделала выигрышный ход в ситуации, когда социальный запрос на прямое взаимодействие политиков и чиновников с гражданами усилился за период действия антиковидных ограничений в 2020-2021 годах (предполагавших сокращение возможностей для проведения публичных мероприятий), а также на фоне периодических всплесков общественной тревожности в 2022 году.
2⃣ По данным главы комиссии президиума Генсовета «Единой России» по работе с обращениями граждан Анны Кузнецовой, за последнее время число таких обращений в приемные партии выросло на 47%. Это можно считать еще одним косвенным подтверждением роста доверия к «Единой России». Конечно, часть обратившихся могут составлять протестно настроенные граждане, но все же можно предположить, что значительная доля таких людей принадлежит именно к лояльной или колеблющейся аудитории.
3⃣ Выход на первое место обращений по социальным вопросам (они составили около трети всех жалоб в приемные) может быть связан в том числе с деятельностью партии по решению проблем семей мобилизованных граждан. За последнее время, по данным замсекретаря Генсовета партии Дарьи Лантратовой, в работающие под эгидой «Единой России» Центры помощи обратилось около 18 тыс. членов семей участников спецоперации. В рамках взаимодействия партии, «Молодой гвардии Единой России» и волонтеров #МЫВМЕСТЕ были созданы совместные штабы в регионах для помощи таким семьям, благодаря которым работа по поступившим обращениям граждан оперативно распределяется среди добровольцев и ведется постоянный мониторинг их реализации. Таким образом, «Единая Россия» стала одним из ключевых институтов, обеспечивающих контроль за соблюдением прав и осуществляющих практические шаги по социальной поддержке семей мобилизованных. Такая работа может не только укрепить позиции партии накануне региональных и муниципальных кампаний 2023 года, но и сформировать ее устойчивые связи с сообществом участников спецоперации и членов их семей, что расширит кадровый потенциал партии на период как минимум до 2030-х годов.
4⃣ В работу с обращениями граждан постоянно вовлечены представители федерального руководства партии. Так, 1 декабря 2022 года такой прием провели председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, а также Анна Кузнецова. На местах аналогичную работу регулярно проводят секретари региональных отделений, в том числе губернаторы. Например, в начале декабря секретарь Челябинского областного отделения партии, глава региона Алексей Текслер в рамках работы в общественной приемной партии провел рабочую встречу с женами мобилизованных из Челябинска, а также Брединского района и города Сатка.
5⃣ Дмитрий Медведев в одном из своих выступлений в начале декабря акцентировал внимание на том, что задачи общественных приемных партии заметно трансформировались за последние годы, в настоящее время предполагая не только работу с обращениями граждан, но и организацию стратегических сессий и мастер-классов, деятельность штабов общественной поддержки, которые «выводят коммуникацию с людьми на более продвинутый уровень». То есть эффективно работающие приемные становятся точками консолидации локальных лидеров общественного мнения вокруг партии, усиливая ее конкурентные преимущества в ходе не только муниципальных, но и федеральных предвыборных кампаний.
#ПолитологОрлов
Малышев: экономия бюджета и оперативная работа: почему уход от двуглавой модели управления логичен для Горно-Алтайска
Сессия горсовета Горно-Алтайска выберет мэра 16 декабря. Конкурсная комиссия отобрала всего двух кандидатов на этот пост: экс-главу горадминистрации Ольгу Сафронову и ее бывшего первого зама Юлию Мягкову, передает «Банкфакс». До 16 декабря мэром Горно-Алтайска числится Юрий Нечаев, после он вступит в должность спикера горсовета, а должность «глава администрации города Горно-Алтайска» будет упразднена. Руководить городом и возглавлять администрацию будет мэр, то есть столица республики уйдет от двуглавой модели управления.
Малышев Константин, директор Центра правовых и избирательных технологий, член правления Российской ассоциации политических консультантов:
– Конкурс по отбору кандидатов на пост мэра Горно-Алтайска открытый, документы мог подать любой, но учитывая, что в горсовете все места принадлежат «Единой России», шансов у любого оппозиционного кандидата просто не было.
Что касается того, кто победит, то, скорее всего, глава горадминистрации Ольга Сафронова продолжит работу. Серьезных нареканий к ее деятельности за последнее время не было, каких-то коррупционных скандалов тоже в городе нет. Ну а в связи с тем, что выборы должны быть альтернативными, выдвинулась вторая кандидатура – первый заместитель главы горадминистрации Юлия Мягкова. По большому счету обе кандидатуры, представляя «Единую Россию», могут выиграть в конкурсе. Здесь результат будет зависеть именно от решения партии – депутаты проголосуют за тот вариант, который будет принят фракцией. Я бы сказал, что шансы одинаковые у обеих и все зависит от внутрипартийных дел. Что же касается внешнего контура, если Сафроновой не предложат какой-то республиканский пост, в связи с чем она могла бы уйти, то тогда ее шансы выше, чем у Мягковой. А если Сафроновой обещан главой республики какой-то карьерный рост, то, скорее всего, она уйдет на повышение, а пост мэра займет заместитель.
Уход от двуглавости в управлении – это общероссийская тенденция. Совмещение постов, чтобы уменьшить двоевластие, в данном случае будет правильным решением, учитывая, что Горно-Алтайск не очень крупный по населению город. Лишняя должность здесь неактуальна, все-таки один пост был представительным, а второй – рабочей лошадкой, скажем так. Совместив посты, власти только выиграют и в плане бюджета, и в плане оперативности принятия решений.
#Мнение
Сессия горсовета Горно-Алтайска выберет мэра 16 декабря. Конкурсная комиссия отобрала всего двух кандидатов на этот пост: экс-главу горадминистрации Ольгу Сафронову и ее бывшего первого зама Юлию Мягкову, передает «Банкфакс». До 16 декабря мэром Горно-Алтайска числится Юрий Нечаев, после он вступит в должность спикера горсовета, а должность «глава администрации города Горно-Алтайска» будет упразднена. Руководить городом и возглавлять администрацию будет мэр, то есть столица республики уйдет от двуглавой модели управления.
Малышев Константин, директор Центра правовых и избирательных технологий, член правления Российской ассоциации политических консультантов:
– Конкурс по отбору кандидатов на пост мэра Горно-Алтайска открытый, документы мог подать любой, но учитывая, что в горсовете все места принадлежат «Единой России», шансов у любого оппозиционного кандидата просто не было.
Что касается того, кто победит, то, скорее всего, глава горадминистрации Ольга Сафронова продолжит работу. Серьезных нареканий к ее деятельности за последнее время не было, каких-то коррупционных скандалов тоже в городе нет. Ну а в связи с тем, что выборы должны быть альтернативными, выдвинулась вторая кандидатура – первый заместитель главы горадминистрации Юлия Мягкова. По большому счету обе кандидатуры, представляя «Единую Россию», могут выиграть в конкурсе. Здесь результат будет зависеть именно от решения партии – депутаты проголосуют за тот вариант, который будет принят фракцией. Я бы сказал, что шансы одинаковые у обеих и все зависит от внутрипартийных дел. Что же касается внешнего контура, если Сафроновой не предложат какой-то республиканский пост, в связи с чем она могла бы уйти, то тогда ее шансы выше, чем у Мягковой. А если Сафроновой обещан главой республики какой-то карьерный рост, то, скорее всего, она уйдет на повышение, а пост мэра займет заместитель.
Уход от двуглавости в управлении – это общероссийская тенденция. Совмещение постов, чтобы уменьшить двоевластие, в данном случае будет правильным решением, учитывая, что Горно-Алтайск не очень крупный по населению город. Лишняя должность здесь неактуальна, все-таки один пост был представительным, а второй – рабочей лошадкой, скажем так. Совместив посты, власти только выиграют и в плане бюджета, и в плане оперативности принятия решений.
#Мнение
Главы под вопросом: смогут ли власти Алтайского края усмирить местные элиты
📍Проблемные территории
Процесс назначения глав в Бийске, Рубцовске, Алтайском и Павловском районах вышел из-под контроля краевых властей. Во Бийске – на конкурс выдвинулся действующий мэр Александр Студеникин, который конфликтует с местной думой. Поддержки губернатора Виктора Томенко у Студеникина, видимо, тоже нет. Во время недавней прямой линии Томенко заявил, что работодатель главы Бийска – гордума. И депутаты должны спрашивать с мэра за городские проблемы. По данным СМИ, основной претендент на пост главы Бийска – заместитель главы Смоленского района Виктор Щигрев. Он якобы устраивает и краевое правительство, и местных депутатов.
В Павловском районе второй раз перенесли подведение итогов конкурсного отбора кандидатов на должность главы. Изначально это планировалось сделать 30 октября, затем 12 декабря, но и к этой дате конкурсная комиссия якобы не успела получить результаты проверочных процедур по участникам. По сведениям источников, «Банкфакса», основная борьба разворачивается между главой Прутского сельсовета Ильей Самсоненко и бизнесменом, бывшим депутатом Алтайского заксобрания и экс-главой муниципалитета Владимиром Поповым. У обоих есть покровители в краевом правительстве. Самсоненко поддерживает «Единая Россия», у неё 10 мест в районном собрании, Попова – 8 оппозиционных депутатов.
В Алтайском районе на конкурс выдвинулся действующий глава Сергей Черепанов. Он лишился поста руководителя местного отделения «Единой России» после неудачных выборов – в Алтайском райсобрании партия получила только 8 мандатов из 19. По информации СМИ, краевое руководство делает ставку на другого кандидата – заместителя Черепанова Виктора Тырышкина, но нет уверенности, что он наберет большинство голосов депутатов.
Список претендентов на пост главы Рубцовска официально не оглашается, хотя прием документов завершился. По данным издания «ТОЛК», на конкурс заявились действующий глава Дмитрий Фельдман, бывший вице-спикер городского совета депутатов Владимир Бачурин, кандидат от ЛДПР Алексей Граф, замначальника управления по ЖКХ и экологии администрации Рубцовска Анатолий Торгов. О пятом кандидате ничего не известно. Предположительно, фаворит – действующий градоначальник Фельдман. Но к его кандидатуре якобы есть вопросы у представителей федерального руководства «Единой России».
📍Столкновение интересов
Элитная борьба разворачивается в экономически привлекательных территориях края, констатирует политолог Ярослава Шашкова.
«Бийск – это наукоград, который имеет федеральное финансирование. В Рубцовске есть несколько промышленных предприятий. Понятно, что на фоне сельских районов, где многое убыточно и основная задача главы – найти финансы на покрытие основных полномочий, Бийск и Рубцовск имеют различные бизнес-группы, у которых есть свои интересы, каждая группа имеет свое видение развития этих муниципальных образований».
Политтехнолог Константин Лукин полагает, что любой глава, который будет выбран в проблемных городах и районах, будет лоялен действующему губернатору и «будет делать все возможное с точки зрения будущей губернаторской кампании». Лукин подчеркивает: речь идет о борьбе районных элит между собой, о противостоянии партии власти и оппозиции говорить не приходится.
«По Бийску решение консолидированное и однозначное между составом гордумы и внутренней политикой Алтайского края. Там будет Щигрев, который был заместителем главы Смоленского района по вопросам ЖКХ. По Алтайскому району: будет новый глава, ставленник местных районных элит, но он тоже будет полностью подконтролен департаменту (внутренней политики края) и будет выступать на стороне «Единой России». Местные элиты выступили против того, кого поддержали краевые власти. Однако департамент не станет упираться, потому что человек все равно будет подконтрольный. То же касается и Рубцовска. Там консолидация вокруг Фельдмана».
В Павловском районе, по словам собеседника РК, ситуация находится в подвешенном состоянии, но победа любой из противоборствующих сторон устроит руководство края.
#Сюжеты
📍Проблемные территории
Процесс назначения глав в Бийске, Рубцовске, Алтайском и Павловском районах вышел из-под контроля краевых властей. Во Бийске – на конкурс выдвинулся действующий мэр Александр Студеникин, который конфликтует с местной думой. Поддержки губернатора Виктора Томенко у Студеникина, видимо, тоже нет. Во время недавней прямой линии Томенко заявил, что работодатель главы Бийска – гордума. И депутаты должны спрашивать с мэра за городские проблемы. По данным СМИ, основной претендент на пост главы Бийска – заместитель главы Смоленского района Виктор Щигрев. Он якобы устраивает и краевое правительство, и местных депутатов.
В Павловском районе второй раз перенесли подведение итогов конкурсного отбора кандидатов на должность главы. Изначально это планировалось сделать 30 октября, затем 12 декабря, но и к этой дате конкурсная комиссия якобы не успела получить результаты проверочных процедур по участникам. По сведениям источников, «Банкфакса», основная борьба разворачивается между главой Прутского сельсовета Ильей Самсоненко и бизнесменом, бывшим депутатом Алтайского заксобрания и экс-главой муниципалитета Владимиром Поповым. У обоих есть покровители в краевом правительстве. Самсоненко поддерживает «Единая Россия», у неё 10 мест в районном собрании, Попова – 8 оппозиционных депутатов.
В Алтайском районе на конкурс выдвинулся действующий глава Сергей Черепанов. Он лишился поста руководителя местного отделения «Единой России» после неудачных выборов – в Алтайском райсобрании партия получила только 8 мандатов из 19. По информации СМИ, краевое руководство делает ставку на другого кандидата – заместителя Черепанова Виктора Тырышкина, но нет уверенности, что он наберет большинство голосов депутатов.
Список претендентов на пост главы Рубцовска официально не оглашается, хотя прием документов завершился. По данным издания «ТОЛК», на конкурс заявились действующий глава Дмитрий Фельдман, бывший вице-спикер городского совета депутатов Владимир Бачурин, кандидат от ЛДПР Алексей Граф, замначальника управления по ЖКХ и экологии администрации Рубцовска Анатолий Торгов. О пятом кандидате ничего не известно. Предположительно, фаворит – действующий градоначальник Фельдман. Но к его кандидатуре якобы есть вопросы у представителей федерального руководства «Единой России».
📍Столкновение интересов
Элитная борьба разворачивается в экономически привлекательных территориях края, констатирует политолог Ярослава Шашкова.
«Бийск – это наукоград, который имеет федеральное финансирование. В Рубцовске есть несколько промышленных предприятий. Понятно, что на фоне сельских районов, где многое убыточно и основная задача главы – найти финансы на покрытие основных полномочий, Бийск и Рубцовск имеют различные бизнес-группы, у которых есть свои интересы, каждая группа имеет свое видение развития этих муниципальных образований».
Политтехнолог Константин Лукин полагает, что любой глава, который будет выбран в проблемных городах и районах, будет лоялен действующему губернатору и «будет делать все возможное с точки зрения будущей губернаторской кампании». Лукин подчеркивает: речь идет о борьбе районных элит между собой, о противостоянии партии власти и оппозиции говорить не приходится.
«По Бийску решение консолидированное и однозначное между составом гордумы и внутренней политикой Алтайского края. Там будет Щигрев, который был заместителем главы Смоленского района по вопросам ЖКХ. По Алтайскому району: будет новый глава, ставленник местных районных элит, но он тоже будет полностью подконтролен департаменту (внутренней политики края) и будет выступать на стороне «Единой России». Местные элиты выступили против того, кого поддержали краевые власти. Однако департамент не станет упираться, потому что человек все равно будет подконтрольный. То же касается и Рубцовска. Там консолидация вокруг Фельдмана».
В Павловском районе, по словам собеседника РК, ситуация находится в подвешенном состоянии, но победа любой из противоборствующих сторон устроит руководство края.
#Сюжеты