ПолитКапитал
1.62K subscribers
1.12K photos
106 videos
6 files
1.05K links
Авторский информационно - аналитический канал Центра развития политического капитала www.politkapital.ru

Для связи: @Ucitybot
加入频道
Признание Telegram Роскомнадзором в июне 2020 дало старт созданию официальных пабликов органов гос. власти и крупных компаний, мейнстрим коснулся и глав регионов, особенно осенней кампании 2020.

Для органов власти Telegram – это еще один канал коммуникации, с помощью которого формируется «нужный образ» как конкретной персоналии, так и органа власти, проводимой политики + бонусы от высокого медийного потенциала мессенджера, повышение информационных охватов.

Многие органы гос. власти, местного самоуправления, госкомпании, бизнес «в ручную» или с использованием информационно-аналитических сервисов мониторят общественно-политические каналы для формирования информационной картины дня для своих руководителей, чтобы те имели максимально полную повестку.

Кремль и ФСБ тоже осуществляют мониторинг мессенджера. В 2017 году Дмитрий Песков подтвердил, что telegram-каналы мониторятся и для Президента.

https://yangx.top/GovInfo/193

гi
Народные бюджеты в регионы

В ближайшее время регионы завершат работу по принятию законов об инициативном бюджетировании, так как федеральный закон «О народном бюджете» вступает в силу 1 января 2021 года.

Как это работает?

1️⃣ Жители (от 10 человек) готовят проект с описанием проблемы, решения, бюджета и сроками

2️⃣ Проект утверждается на сходе, собрании, в ходе опроса или путём сбора подписей, после чего документы передаются в администрацию

3️⃣ В течение месяца местные власти принимают решение об одобрении или отказе в реализации проекта.

В случае нескольких заявок, проводится конкурс, победителя которого определяет комиссия.

4️⃣ Власти публикуют на сайте муниципалитета ход работы по проекту

Ранее подобный механизм уже был реализован рядом субъектов Федерации, теперь такой подход закреплен на федеральном уровне.

По поручению Президента, за три года доля распределения местных бюджетов с участием населения должна достичь 5 %.

гi
Нацпроектная повестка 2-8 ноября 2020 года:

📌Правительству России необходимо до 25 декабря в рамках нацпроекта "Демография" доработать и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта до 2030 года - Владимир Путин.

📌Из федерального бюджета на 2020 год с 2 млрд рублей до 1,6 млрд рублей снижено финансирование на достижение результатов нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» - Правительство России.

📌Минтранс и Росморречфлот разработали концепцию нацпроекта "Внутренний водный транспорт".

📌По нацпроекту «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» МСП банк выполнил в 2019-2020 годах целевой объем размещения секьюритизированных облигаций, обеспеченных портфелями кредитов малого и среднего бизнеса.

📌Нацпроект по технологиям и исследованиям в области атомной энергии до 2024 года оценен в 732,6 млрд рублей.

📌Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении дополнительно свыше 730 млн рублей для пяти регионов на создание новых мест в школах.

гi
Уточнение состава или диверсификация центров влияния

Сегодня Госдума впервые утверждает министров, вице-премьера, представленных президентом.

Речь о десятом зампреде Правительства Александре Новаке, руководителях Министерств природы, востокразвития, энергетики, строительства, транспорта.

Эксперты высказывают разные мнения о причинах кадровых изменений, которые, в большинстве своем, сводятся к двум основным:

создание дополнительных центров влияния для разведения потоков аппаратного и политического воздействия внутри кабмина и вовне

точечное усиление Правительства опытными руководителями в условиях неблагоприятной экономической ситуации.

Так или иначе, выдвижение кандидатур Мишустиным, процедура их публичного обсуждения и утверждения в Думе усиливают премьера, наращивая его политические ресурсы.

гi
Сегодня в ГД рассмотрят законопроект об изменении методологии расчета величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда.

В случае его принятия исчезнет понятие «потребительская корзина» (минимальный набор потребления человека или семьи товаров или услуг). В 2021 году планируется считать прожиточный минимум исходя из величины медианного среднедушевого дохода в целом по Российской Федерации за предыдущий год. Медианный среднедушевой доход - величина денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина – выше данной величины. То есть прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны.

Соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы в 2021 году составит 42% (12 792 рубля). В следующем году это и будет прожиточный минимум.

По сравнению с действующим минимальным размером оплаты труда (12 130 рублей) рост составит 5,5%. По оценкам такое увеличение минимального размера оплаты труда затронет 3,9 млн. человек.

гi
ГосДумой в первом чтении принят закон о молодежной политике. Поддерживаем вопросы поднятые в публикации @bigtransfer2024. От себя добавим о необходимости массового вовлечения молодежи в молодежную политику. Пока эта сфера остается интересной для узкого сегмента активистов.

Остальные молодые люди видят перспективы в других направлениях, не охватываемых Росмолодежью и органами власти регионов "по-настоящему": бизнес, наука, блогинг и т.д.

https://yangx.top/youthpolicy/5410

гi
Медийная подготовка к выборам в Государственную Думу набирает обороты.

Продвижение партий в паблике строится по-разному. Во многом это зависит от их административного, финансового, партийного и медиа ресурсов, роли в системе действующей власти.

Вместе с тем анализ партийных пабликов, СМИ демонстрирует, что в большинстве своем эта работа ведется по традиционным каналам, с использованием «классических форматов» – интервью, закиницативы, кадровые проекты, привлечение звезд (тех же блогеров), раскрутка в новых медиа, СМИ, трансляция объединяющих идей и т.д.

Попытки новых заходов в политический эфир страны даже «новые» политические партии, практически, не предпринимают. Или эти попытки не выходят за круг внутренней политической тусовки.

А для них этот период является определяющим, ведь многие их них слабо спозиционированы, лидеры малоузнаваемы, их тезисы не ясны, значит высок риск не реализовать заявленный политический потенциал.

https://yangx.top/RossiyaNeEvropa/3915

гi
Дайджест новостей за 12.11 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

Абрамченко восприняла назначение Козлова главой Минприроды как месть со стороны Юрия Трутнева.

Нельзя бороться с клановостью во власти. Можно бороться с криминалом, коррупцией и «конфликтами интересов».

ГосДумой в первом чтении принят закон о молодежной политике.

«Единая Россия» продолжает форсировать думские выборы-2021.

ЕДГ-2021 пройдет по консервативному сценарию.

О каких преференциях абхазский президент Бжания договорился с Путиным.

Западные СМИ готовят новый слив «офшорных бумаг» о деньгах российской элиты из окружения Путина.

История с первым публичным разносом губернатора и сразу с репостом в главный политический канал показательна. Начали с «нелюбимых» детей – Коновалова.

Стоимость одной плохонькой шутки Захаровой — несколько сот миллионов долларов.

Элита формируется на протяжении столетий или, как минимум, десятилетий.

Стратегия развития Арктики до 2035 года таки будет наполнена конкретикой.

Актуально об Арктике.
Рассуждения о том, кто будет новым председателем Конституционного Суда, свелись к двум кандидатам – "отцам-основателям новой Конституции"©️ — сенатору Андрею Клишасу и депутату Павлу Крашенинникову.

Оба доктора юридических наук, председатели профильных комитетов, «проводники» президентских законов и главные правотворцы палат Федерального парламента.

Павел Крашенинников был Министром юстиции России, а Андрей Клишас является Полномочным представителем Совета Федерации в Конституционном суде.
Крашенинникову 56 лет, Клишасу - 48.

Оба не первый созыв работают на своих местах, поэтому переход на новую, столь высокую позицию выглядит для обеих кандидатур весьма привлекательным.

Справочно: действующему председателю КС Валерию Зорькину 77 лет, его заместителю Сергею Маврину будет 70.

При любых раскладах главные законотворцы 2020 будут справедливо награждены, ждем новых назначений.

гi
Нацпроектная повестка 9-15 ноября 2020 года:

📌Объем ввода жилья в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" к концу года составит 75-77 млн кв. м. - Марат Хуснуллин.

📌В рамках нацпроекта "Экология" необходимо усиливать роль Росприроднадзора, особенно после ряда аварий в 2020 году, которые повлекли экологические проблемы - Виктория Абрамченко.

📌В России запушен интернет-портал национальныепроекты.рф, он призван помочь населению получать сведения о личной пользе от реализации нацпроектов - Дмитрий Чернышенко.

📌В рамках нацпроекта "Культура" строительство домов культуры, модернизация детских школ искусств и гранты любительским коллективам наряду с традиционными формами поддержки профессиональных сообществ помогают развитию креативных индустрий в России - Ольга Любимова.

📌По нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Министерство экономического развития России планирует обновить перечень обучающих программ для предпринимателей.

📌В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" порядка 15 млн кв. м жилья будут признаны аварийными к концу 2024 года. К 2030 году их площадь увеличится до 30 млн кв. м. - Министерство строительства и ЖКХ России.

📌Процессы оценки аварийного состояния жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» необходимо перевести в цифровой формат, цифровая трансформация должна коснуться всего жилищного фонда России - Фонд содействия реформированию ЖКХ.

📌Самым упоминаемым в СМИ в октябре 2020 года стал нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" количество упоминаний нацпроекта составило 34,6 тыс.

гi
Оптимизация, скорее, коснется количества госслужащих низшего звена, чем качественных изменений в работе исполнительной власти всех уровней.

Таковы результаты и предыдущих административных реформ, при этом даже заявленный уровень сокращений не достигался. По данным Счетной палаты, в 2016 году число федеральных служащих сократилось на 5,6% из 10.

Чаще всего такая оптимизация сводится к сокращению должностей госслужбы за счет перевода этих людей в должности, не отнесенные к государственной службе, а также сокращения вакантных должностей, перевода сотрудников в «подснежники» (фактически человек работает в органе власти, юридически в каком-нибудь из его подведомственных организаций).

Перегруженность исполнительной власти, забюрократизированность процесса, низкий профессиональный уровень большинства сотрудников, не отвечающий современным запросом, неэффективное распределение обязанностей, расходование времени и ресурсов в органах власти, подведомственных организациях – вот те болевые точки, которые надо приводить в нормативное состояние.
Но это слишком сложно и времязатратно, игра в долгую, что в современных политических реалиях не вытребовано, эффект нужен сразу.

Но отразится ли этот эффект на достижении национальных целях, эффективной реализации нацпроектов, реальных доходах населения?

Более всего пострадают регионы, которые срисовав федеральные тренды, станут очередной раз «оптимизировать» расходы на аппарат, сокращать штаты, а не системно решать задачу по повышению эффективности работы региональной власти.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/17747

гi
И снова Счетная палата радует резкими заявлениями. На этот раз выявлены "аномалии" в расходах на ИТ-процессы в 2019 году некоторых министерств и ведомств. Там их увеличили в 11-12 раз.

То есть министерство, потратив больше на цифровизацию год назад, должно уже в этом году сделать новшества ощутимыми для граждан. Новые удобные сервисы и доступные электронные услуги - все это в большинстве своем осталось на уровне 2018 года.

Пандемия подтвердила неспособность многих органов власти организовать работу онлайн. Даже пресловутые многочисленные "горячие линии", на которые во время COVID невозможно было дозвониться. А если удача улыбалась, то трубку брала "злая тетка", после разговора с которой думаешь, что лучше бы не дозвонился. Лучшего мнения бы остался о работе ведомства.

И что же читается в очередном посыле Счетной палате? То, что расходы на IT-сферу, как правило, трудно оценить и посчитать соотношение цены и качества. Ждем конкретики и вопросы к отдельным министерствам и ведомствам.

Счетная палата, которую мы долго ждали.

гi
Массово одновременно выражать мнение станет сложнее

Поправки в закон о митингах предложили в Госдуме.

🔝 Главное:

- в законодательстве может появиться понятие «массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленное на выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики»

- к публичному мероприятию можно будет отнести не только «совокупность» одиночных пикетов, но и «поочередное участие нескольких лиц в актах пикетирования», то есть очереди на пикеты

- публичные мероприятия запретят проводить возле зданий экстренных или оперативных служб

- иностранцы не смогут финансировать митинги: нельзя будет принимать деньги от частных лиц, компаний, международных общественных организаций, НКО со статусом иностранного агента, а также от лиц без гражданства

- граждане России младше 16 лет, те, кто не указал свои личные данные при переводе денег и решил перечислить средства анонимно не смогут сдать средства на организацию митинга

- запрет на сбор наличных средства на публичные мероприятия, средства можно будет собирать только на счет в российском банке

- при осуществлении профессиональной деятельности журналистам запретят непосредственно участвовать в публичных мероприятиях

- организатора митинга обязуют указывать в уведомлении формы и методы организации санитарного обслуживания мероприятия

На очереди цифровые митинги, господа

гi
Нацпроектная повестка 16-22 ноября 2020 года:

📌Правительство России поддержало проект стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года в рамках нацпроекта «Демография» - Михаил Мишустин.

📌 Михаил Мишустин подписал постановление о создании государственной информационной системы «Современная цифровая образовательная среда» в рамках нацпроекта «Образование».

📌Цели нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства»: число турпоездок по России должно возрасти до 140 млн в год, число занятых в российской туристической отрасли - до 5 млн человек - Дмитрий Чернышенко.

📌Министерство науки и высшего образования России предложило учитывать результаты научной работы университетов и научно-исследовательских институтов при выполнении мероприятий нацпроекта «Наука» и создаваемого на его основе нацпроекта «Наука и университеты».

📌Минпросвет скорректировал структуру нацпроекта «Образование», включив в него новый федеральный проект и исключив те, которые относились к компетенции Минобрнауки.

📌Страны Организации экономического сотрудничества и развития могут применить на местах практики из стандарта комплексного развития территорий, который разработали Министерство строительства и ЖКХ России и ДОМ.РФ.

📌Ростуризм рассчитывает, что нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства" будет утвержден в первом полугодии 2021 года.

гi
Одним из первых заявлений Майи Санду после победы на президентских выборах в Молдавии стало обозначение ее позиции в отношении Приднестровья.

По мнению вновь избранного Президента, территория принадлежит Молдавии и она готова совершить решительные шаги по ее возвращению, начать предполагается с выдворения российских миротворцев и введения в Приднестровье международного миротворческого контингента.

Поражение Додона на выборах, считавшегося пророссийским, было воспринято как ослабление влияния Российской Федерации в регионе. В случае если под давлением западных стран российский миротворческий контингент покинет Приднестровье - это будет воспринято как одно из крупнейших поражений отечественной внешней политики.

Обнадеживает в этой ситуации то, что рычагов воздействия на Россию у Молдавии в данном вопросе нет. Отсутствуют они и у Запада - резолюция ООН 2018 года о выводе российских войск до сих пор не исполнена.

Вероятнее всего Санду постарается всеми способами убедить правящие элиты Приднестровья в том, что с Молдавией у них откроется новое будущее, чему активно будет препятствовать Россия. А это значит, что нас ждет новая глава этой дипломатической игры.

гi
Сегодня Госдума, несмотря на предложения коммунистов внести корректировки в документ, без изменений приняла во втором чтении федеральный закон «О Государственном Совете РФ».

Что получилось:

Госсовет - новый конституционный государственный орган, в состав которого входят председатели Правительства, обеих палат Федерального парламента, Руководитель Администрации Президента, высшие должностные лица регионов России.

По решению Президента в состав могут быть включены представители политических партий, имеющих фракции в Госдуме, представители местного самоуправления и «иные лица».

Завтра законопроект будет одобрен в третьем чтении.

Декабрьское заседание пройдет уже в соответствии с новым законом.

гi
Сбора подписей избирателей через «Госуслуги» на выборах в Госдуму не будет.

Причин называют несколько:
- при масштабировании эксперимента система (Госуслуги) может дать сбой
- риск масштабного участия в выборах оппозиции (несистемной), поскольку практически невозможно признать собранные через портал подписи недействительными

Вот такая выборочная цифровизация выборов.

Кстати, число партий, освобожденных от сбора подписей на выборах в Госдуму, возросло с 13 до 16 за счет новых, прошедших в региональные законодательные органы осенью этого года - «Новые люди», «За правду» и «Зеленая альтернатива».

https://yangx.top/russicatop/17399

гi
Стоит сказать и об "узких" местах новых партий

- нечеткое позиционирование, "расплывчатое" амплуа

- низкая узнаваемость этих партий и их лидеров , "растекающийся" имидж

- претензия на обновление власти требует доказательств, нет четкого информационного сопровождения тезиса, пула кандидатов

Согласно результатам исследования ВЦИОМа:

62% опрошенных собираются голосовать за парламентские партии,
16% — отдать голоса политических силам, не представленным в Госдуме,
13% затруднились ответить,
8% идти на выборы не хотят,
1% собирается прийти и испортить бюллетень.

https://yangx.top/agendarussia/22

гi
Нацпроектная повестка 23-29 ноября 2020 года:

📌Пандемия повлияет на сроки достижения целей нацпроектов по малому и среднему бизнесу - глава Счетной палаты России Алексей Кудрин.

📌Правительство России в рамках нацпроекта "Демография" утвердило стратегию развития физической культуры и спорта в России до 2030 года.

📌Марат Хуснуллин намерен добиваться продления программы льготной ипотеки на новостройки после 1 июля 2021 года в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда".

📌В рамках нацпроекта "Образование" планируется создать для школьников нормативы по использованию гаджетов, чтобы исключить негативное влияние технологий на здоровье детей - Министерство просвещения России.

📌В рамках нацпроекта "Образование" планируется увеличить список олимпиад, дающих дополнительные баллы к ЕГЭ - Министерство просвещения России.

📌Российские банки в рамках нацпроекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" заключили с начала 2020 года свыше 13 тыс. соглашений на общую сумму 1 трлн рублей с субъектами малого и среднего предпринимательства для кредитования по льготной ставке не выше 8,5% годовых - Минэкономразвития России.

📌В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" планируется запуск пилотной программы льготной ипотеки на индивидуальные жилые дома на первичном рынке со ставкой 6,5% по аналогии с государственной программой на новостройки - ДОМ.РФ

гi
Миронов может стать приемным отцом «партий-малышей».

Депутаты Государственной Думы в частных разговорах обсуждают интриги, которые плетутся вокруг предстоящих выборов. Из последних слухов, рожденных в кулуарах нижней палаты, особенно примечательны два: о том, что «Единая Россия» в следующем созыве должна получить не менее двух третей депутатских мандатов, а также о том, что к «Справедливой России» примкнут партии-малыши.

Отражение этих слухов появляется и в независимых СМИ. На днях издание «Бизнес-газета» сообщило: «администрация президента России поставила перед «Единой Россией» задачу занять более двух третей мест в Госдуме по итогам выборов в 2021 году». По мнению экспертов, выполнив эту задачу, «единороссы должны продемонстрировать высокий уровень поддержки Владимира Путина и российской власти внешнему миру, прежде всего — новой администрации США, которая, как считают в Кремле, настроена против России и будет пытаться повлиять на думские выборы. Но повышение планки для «Единой России» означает, что созданные в этом году «новые партии» теряют шансы на прохождение в парламент».

По имеющейся информации, такое задание было озвучено на состоявшейся в ноябре «закрытой встрече чиновников администрации президента и руководства партии с пятьюдесятью депутатами Госдумы, которые, как планируется, должны остаться и в новом составе парламента».

Каким образом «Единой России» добиться большинства? На одних финансовых возможностях и только лишь административных ресурсах в будущем году будет не так просто получить две трети мандатов. Уходящий год, по мнению экспертов, обозлил электорат, ещё больше увеличив разрыв между бедными и богатыми, избиратель охотнее поверит неолигархическим и малочисленным партиям, нежели «партиям-гигантам».

Но кремлевские политттехнологи, кажется, нашли выход, который, кстати, в случае его реализации, подтвердит гуляющий по депутатским кабинетам Госдумы слух о новом проекте в рамках партии «Справедливая Россия».

«Ведомости» рассказали, что «к выборам в Госдуму администрация президента (АП) инициирует объединение малых партий под эгидой «Справедливой России» Сергея Миронова». Эту версию изданию подтвердил источник в самой партии.

«Объединительный съезд может пройти до конца декабря, говорит источник, в процесс вовлекут партии «Родина» депутата Госдумы Алексея Журавлева и «За правду» писателя Захара Прилепина (обе имеют право на участие думских выборах). Цель объединения — «утилизировать небольшие партийные проекты», — со ссылкой на своего собеседника сообщают «Ведомости».

Что из этой задумки получится, узнаем уже в ближайшее время. Кстати, эксперты отмечают, что чем ближе будет старт предвыборной кампании в Госдуму, тем больше таких политтехнологических задумок станет появляться.

На наш взгляд, пора прекратить искусственную модерацию политического процесса и "разрешить" всем партиям участвовать в выборах, чтобы выявить реальную политическую картину общества.

А Единой России стоит подумать о серьезном ребрендинге себя как правящей партии: изменить свой имидж в сторону идеи защиты простых граждан, выступив, например с инициативой в духе наших предложений. Лозунг "Пришла пора богатым поделиться!" очень сильно помог бы ЕР.

В мае в telegram прошла дискуссия о политических партиях, в которой принял участие и наш канал, высказав свои мысли в двух основных статьях на эту тему: "В чём необходимо достижение национального согласия, чтобы "политические партии смерти" стали "партиями жизни" и "Как реанимировать существующую партийную систему России?".

Без серьёзного движения власти в сторону граждан одного административного ресурса на предстоящих выборов в ГД уже не хватит.
Дальний Восток уже не приоритет?

Правительство направило в Госдуму законопроект, предусматривающий сохранение «пониженного тарифа» до 2028 года для потребителей Дальнего Востока, но по факту механизм снижения энергоцен будет сохранен только на год.

Из текста пояснительной записки и законопроекта следует, что льгота сохраняется до 2028 года, но, начиная с 2022 года, для отдельных групп потребителей ДФО цены (тарифы) на электрическую энергию будут доведены до экономически обоснованных : за 5 лет - для бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, за 3 года - для предприятий ТЭК и крупных промышленных потребителей в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

В ДФО много труднодоступных территорий, себестоимость электроэнергии одна из самых дорогих в России, плюс ко всему велика доля изолированных сетей.

Если не продлить работу механизма, то, например, в Чукотке цена на электроэнергию вырастет до 32 рублей за кВт/час, в Якутии почти до 25 рублей.

Поручение по сохранению «льготного» тарифа до 2028 года для отдельных категорий потребителей ДФО было дано Президентом России в рамках заседания Госсовета в сентябре 2018.
Такое его исполнение приведет к тому, что и без того малопривлекательный для инвесторов Дальний Восток так и останется дальним и отсталым.

гi