Политджойстик / Politjoystic
236K subscribers
4.42K photos
1.25K videos
155 files
13K links
Марат Баширов - профессор ВШЭ, автор информационно - аналитического канала Политджойстик. Почты:
реклама - @Politadmin
личная переписка - [email protected]
[email protected]
проект "Политджойстик регионов" - [email protected]
加入频道
Любимова сливают?

За губернатора Рязанской области Николая Любимова, похоже, взялись всерьез. Вчерашний «лосиный» скандал получил продолжение. После того как по всем Телеграм-каналам и региональной прессе прошла информация о задержании на незаконной охоте новоназначенного вице-премьера области Михаила Семенова, подключилась тяжелая артиллерия.

РБК вышел со статьей «В Кремле обсудили отставку губернатора Рязанской области. Почему глава региона может не пойти на второй срок». Источники в Кремле подтвердили РБК, что Любимов может уйти в отставку до истечения срока полномочий, таким образом, губернатор Рязанской области, скорее всего, не пойдет на второй срок. Его полномочия истекают в сентябре 2022 года.

В качестве причин возможной отставки Любимова были названы не выстроенную систему руководства регионом и отсутствие, по мнению федерального центра, у губернатора необходимых для такой должности управленческих качеств. В этом случае становится понятным назначение на должность первого вице-премьера - Михаила Семенова, человека, не имеющего никакого серьезного опыта политической работы с более чем сомнительным бэкграундом.

Кремлю, по сути, надо было временно «заткнуть» вакансию политического вице-премьера до момента прихода на должность губернатора более внятной фигуры. А последние события с «охотой на лося» еще раз подтвердили обоснованность выдвинутых претензий – Любимов действительно за время губернаторства так и не смог выстроить отношения с региональными элитами.

Перманентная борьба между двумя группировками элит - грековско-ростовскими (поставленными на финансовых потоках бывшим вице-губернатором Грековым и растерявшими власть с его отставкой) и слоновскими авторитетами с влиятельными рязанскими бизнесменами их поддерживающими (Трубицын, Фомин, Коськин и иже с ними), привели к последнему скандалу с неудавшейся охотой новоиспеченного вице-губернатора.

А тот факт, что губернатор в это время находится в отпуске, только подчеркнул правоту Кремля в своих оценках.
https://www.rbc.ru/politics/13/10/2021/6165a4de9a7947392bae198c
Недавно губернатор Орловской области, проводя эфир в соцсетях, сообщил, что в регионе свободными остаются лишь 12 ковидных коек из 1664. При этом в области есть масштабный долгострой в сфере здравоохранения, который сегодня привлек внимание Мишустина. История показательная: наверняка подобная найдется в каждом субъекте.

Здание многопрофильного медицинского центра «Орловская областная клиническая больница» было спроектировано еще в 2006 году, затем ее возводили силами трех разных подрядчиков, но так и не возвели. Причем строительная готовность у 12-этажной больницы составляет более 80%. Мишустин выступил довольно резко, учитывая мягкий тон его прошлых поездок по успешно строящимся больницам, назвав позором то, что случилось: закопанные средства, тянущиеся годами согласования, уголовные дела.
...
Действующий глава региона Клычков приступил к работе в 2018-м, до этого руководил процессом Потомский. Конечно, о коронавирусе тогда еще не слышали, но вот нацпроекты, в том числе касающиеся здравоохранения, уже существовали. Мишустин отметил, что теперь объект – личная ответственность губернатора. При этом пообещал свою помощь, поддержку Минстроя и средства – но только после утверждения проектно-сметной документации, потому что «нельзя телегу запрягать впереди лошади».
...
Интересны слова премьера о том, что подобные объекты – визитная карточка местной власти. Но и центральной тоже, читается в его словах. Мишустин заверил, что все федеральные органы исполнительной власти, от которых зависит ситуация, будут работать над проблемой в ежедневном режиме. Задача – завершить объект в кратчайшие сроки, потому что региону не просто требуется больше ковидных коек, но и качественное здравоохранение в целом.
🔝 КАК-ТО ВОТ ТАК — давно знакомый всем чиновникам канал: он в лентах депутатов и губернаторов, в мониторингах силовиков и Кремля, признан Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) одним из наиболее влиятельных политических Telegram-каналов.

Когда ждать нового локдауна? Как долго всё продолжит дорожать? Сколько ваших зарплат носит на руке в виде люкс-часов именно ваш губернатор?

Они знают всё — и скажут вам о важном за один пост всё, чтобы не осталось вопросов. В чьих интересах, когда и кто во власти устроит нам новые «реформы» — узнаете первыми.

Вместо десятков каналов вам хватит КАК-ТО ВОТ ТАК: лаконично и максимально полно.
ПУЛ – посты умных людей.
Дайджест самых интересных региональных новостей середины недели:

Госдума неожиданно оказалась самым "демократичным" парламентов в России, где представители сразу 5 партий получили руководящие посты. Из 39 избранных в сентябре региональных заксобраний даже системную оппозицию допустили к руководству лишь в 14.
https://yangx.top/emphasises/3589

11 депутатов с диагностированным коронавирусом остались на больничном и не пришли на первое заседание нового созыва Государственной Думы.
https://yangx.top/ohotniy/726

На фоне массового введения QR-кодов в индустрии общественного питания задают ряд важных вопросов.
https://yangx.top/pogekaem/2775

Самоподъемная буровая установка "Арктическая" в сопровождении буксиров планирует отправиться на зимовку в порт города-героя Мурманска.
https://yangx.top/z_vorchun/14162

Бывший главный следователь УрФо стал членом сургутской гильдии адвокатов.
https://yangx.top/hantyma/196

Менее 1% привитых воронежцев заразились коронавирусом с самого начала пандемии.
https://yangx.top/tgmayak/352

С июля на сентябрь, с сентября на следующий год – в ХМАО снова перенесли сроки сдачи больницы в Нижневартовске.
https://yangx.top/na_urale/7484

В Тюменской городской думе предложили установить на мусорных площадках в частном секторе видеокамеры.
https://yangx.top/umoora72/10264

Смоленские школьники начали уходить на карантин: 817 человек были переведены на дистанционное обучение, а это 39 классов.
https://yangx.top/politsmol11/1421

Открытие в Челябинске памятника Александру II, которое было намечено на воскресенье, — переносится на неопределённый срок.
https://yangx.top/uraldaily/30253
Многие рассуждают сегодня про визит Нуланд в Москву и отмечают, что нет каких-то договоренностей. Но, их не могло быть. Задача наших участников переговоров и Нуланд - обменяться предложениями и доложить затем своим Президентам. Решения могут приниматься только ими и вероятнее всего после новой личной встречи. Ждем встречу Президентов Путина и Байдена и судя по вчерашнему выступлению нашего главы государства на форуме "Российская энергетическая неделя" он вполне был доволен итогами визита Нуланд, так что она может состояться еще в этом году.
...
Кстати, показательно, что РЭН стала площадкой, где Президент Путин часто выступает лично и звучат серьезные заявления по ключевым темам - от энергетики и до международных отношений, но все же про энергетику в первую очередь.
"Ветер и солнце есть везде. Правда, в разных количествах. При выборе площадок решается многофакторная задача максимизации возврата на вложенный капитал при учете, помимо соларизации и ветропотенциала, еще ряда факторов, таких, как, например, стоимость доставки оборудования и материалов, доступность сетевой инфраструктуры, наличие и стоимость земельных участков, стоимость электроэнергии в узле и так далее": - глава Fortum в России Александр Чуваев.
...
https://www.kommersant.ru/doc/5028780?from=author_1
https://yangx.top/youlistenedmayak/18159
Как Вы считаете, Президент Путин будет баллотироваться на пост главы государства в 2024 году?
Anonymous Poll
51%
Да
17%
Нет
17%
Если внимательно прочитать вопрос и послушать ответ Путина, то какого государства?
14%
Интересует информация
​​​Евразийский союз: как договориться контролирующим органам?

Конкуренция между антимонопольными органами на территории Евразийского союза обостряется, уверен заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев. На днях эксперт принял участие в дискуссии, посвященной проблемам недобросовестной конкуренции и вопросам антимонопольной политики. Какие недоработки он увидел в союзном законодательстве?

• В договоре о Евразийском союзе не закреплен принцип экстратерриториальности, который успешно используется в национальном законодательстве России. И если со своими монополистами страны-участницы могут разобраться сами, то картели - международное зло, а рынки у нас трансграничные. Если экстратерриториальные полномочия будут и у Евразийской комиссии, и у национальных органов, это пойдет на пользу дела.

• Договор о Евразийском экономическом союзе не содержит такого института как коллективное доминирование. Он содержит оговорку, что страны-участницы могут вводить дополнительные требования - в частности, вводить свои критерии доминирования. Я думаю, что это совершенно излишнее антимонопольное ограничение. Если компании договорились о повышении цен - доказывайте картель или согласованные действия, если ты один и большой, то соблюдай ограничения, установленные законом.

• Еще одна диспропорция в национальном и наднациональном законодательствах - это картельные иммунитеты. В соответствии с российским антимонопольным законодательством, иммунитетом от преследования за картель обладают компании, которые входят в подконтрольную группу лиц. Она образуется в том случае, когда вы контролируете 50% плюс 1 уставного капитала. Либо вы контролируете компанию через единоличный исполнительный орган. Есть общее понятие группы лиц. Оно гораздо шире, и там гораздо больше оснований для того, чтобы считать компанию участником группы лиц. Такой подход как раз закреплен в договоре о Евразийском экономическом союзе.

• Отличный пример, иллюстрирующий этот казус, - дело компании «Дельрус». Это одно из первых картельных дел блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК на трансграничном рынке ЕАЭС. Решение состоялось, компании обжаловали его в Суде Евразийского экономического союза, и суд продемонстрировал совершенно иной подход к картельным иммунитетам нежели в суды Российской Федерации.

• Помимо узкого и широкого толкования группы лиц – это фактический контроль. Может ли фактический контроль быть основанием, исключающим ответственность за картель. Если да, то, как определять его критерии, и в каком случае уровень такого контроля доходит до той точки, когда можно применять иммунитет? Ведь в любом картеле участники друг друга тоже контролируют, договариваясь о ценовых условиях или разделе рынка, и соотносят деятельность между собой. Если нам удастся совместными усилиями найти рецепт, то это избавило бы многие компании от необоснованного преследования за нарушения антимонопольного законодательства.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Вообще, ГПМ достаточно ударно проводит 21- ый год. Тут и анонс запуска Yappy и перезапуск Rutube и выигрыш прав на трансляции РФПЛ с АПЛ и запуск международного спортивного агентства и большие планы по сериалам и док/фильмам. Так что подписание YBW с ЦПШ - абсолютно логично.
...
https://yangx.top/ctrs2018/7060
Forwarded from ТАСС
"Северный поток - 2" будет готов для запуска в ближайшие дни, сообщил вице-премьер России Александр Новак.
Давайте разделять «написал» и «сигнализировал». Первое - процессуальное, второе - предупредительное.

https://yangx.top/russicatop/28943
«Центрэнерго» Украины: угля осталось лишь на несколько дней работы. Потом станции перейдут в режим производства только для собственных нужд. То есть, без снабжения потребителей. Уже 12 из 23 энергоблоков не работают. В состав компании входят три тепловые электростанции: Змиевская, Трипольская и Углегорская, которые вырабатывают 8% электроэнергии на Украине.
Президент Путин предложил начать в Евразийском экономическом союзе унификацию стандартов в сфере углеродной отчетности. Красивый ход: одно дело не признавать методики РФ, другое членов ЕвразЭС (не путать с ЕС).
Как-то уже писал, что местные элиты в фокусе силовиков после принятия поправок в Конституцию о вертикали публичной власти и что будут показательные порки, как для местных элит, так и для их покровителей в федеральных органах власти. Мурманский кейс как раз из таких. Ни депутатам Горсовета Мурманска не надо было испытывать судьбу, ни господину Веллеру (депутат ГД, у которого сегодня обнаружили скрытый счет в Лихнетштейне на 4 млн.евро). Всё это единая нить. Так что, не будите лихо пока оно тихо, а то депутаты Горсовета Мурманска пошли против ЕР и губернатора Чибиса в вопросе избрания мэра, решили в старой манере поиграться и моментально получили "черную метку". На месте депутатов стоило бы уже обивать пороги приемной губернатора и не дожидаться оперов у своих порогов.
...
https://severpost.ru/read/124302/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https://yandex.ru/news/story/FSB_provodit_obyski_ugorodskikh._Interesuyutsya_rekonstrukciej_Rodiny--19c24cd1237894d6c399e1c1dcd329da
Цитируемость в мировых СМИ информации о событиях на Российской энергетической неделе, где выступал вчера Президент Путин - зашкаливает. С чем и поздравляем организаторов РЭН - хороший пиар.
Зеленский опять собрался на линию соприкосновения на Донбассе.
Коллектив Политджойстика пополнился интересным колумнистом. Знакомьтесь - Андрей Петрович Тенишев.
...
Недавно федеральному закону «О защите конкуренции» исполнилось 15 лет. Памятная дата осталась незамеченной, но есть повод подвести небольшие итоги. За это время в него были внесены четыре «антимонопольных пакета» поправок, на подходе - пятый. В КоАПе установлены «оборотные» штрафы за нарушение антимонопольного законодательства. Реформирована норма об уголовной ответственности за картели. Накопилась большая правоприменительная и судебная практика.
...
Специально для Политджойстик Андрей Тенишев, зав.кафедрой конкурентного права Института права и национальной безопасности РАНХиГС оценил актуальность этого нормативного акта. Общепризнано, что в целом антимонопольное регулирование в России соответствует лучшим мировым стандартам. Но оно нуждается в совершенствовании, в нем целый ряд изъянов. В законе «О защите конкуренции» есть излишние запреты: согласованные действия органов власти или рудиментные институты - коллективное доминирование. Дела по антиконкурентным согласованным действиям органов власти за весь период действия закона были единичны, да и те из разряда казусов - их существование объяснялось лишь ошибками в квалификации. Представить себе в реальной жизни согласованные антиконкурентные действия органов власти сложно, и определения такого в законе нет. Запрета на антиконкурентные соглашения с участием органов власти вполне достаточно.
...
Запрет на злоупотребление коллективным доминирующим положением явно выпадает из традиционного набора антимонопольных запретов. Применение норм о коллективном доминировании чревато объективным вменением, а разграничить их с нормами об антиконкурентных согласованных действиях практически невозможно.
...
Конкурентное право нуждается в создании полноценного антимонопольного процесса. Существующие антимонопольные процедуры длительны и излишне громоздки. Их необходимо сокращать, и возможности такие есть. Сейчас антимонопольный орган одновременно выступает в роли расследователя, государственного обвинителя и квазисуда. В целях объективности принимаемых решений эти функции необходимо разделить.
...
Процедуры сбора доказательств, рассмотрения дел и вынесения решений необходимо дифференцировать в зависимости от категории антимонопольных дел. Система санкций за нарушение антимонопольного законодательства требует доработки – в ней имеются существенные пробелы и противоречия. Законодательство о конкуренции необходимо систематизировать. Идея Конкурентного кодекса обсуждается давно, и ни у кого не вызывает отторжения. Его концепция – не только защищать, но и развивать конкуренцию. Нужны нормы, стимулирующие конкуренцию на товарных рынках.