Политджойстик / Politjoystic
235K subscribers
4.21K photos
1.18K videos
153 files
12.7K links
Марат Баширов - профессор ВШЭ, автор информационно - аналитического канала Политджойстик. Почты:
реклама - @Politadmin
личная переписка - [email protected]
[email protected]
проект "Политджойстик регионов" - [email protected]
加入频道
Из почты.
Вы пишете, что система МЧС ни к чёрту не годится, губернаторы и регионы не готовы к принятию мер, должных запасов средств для борьбы с эпидемией нет, как и нет лояльности со стороны бизнеса в поддержке действий властей по ликвидации эпидемии, что проявились явные недостатки в здравоохранении. С чем-то согласен полностью, с чем-то лишь отчасти.
Чуть подробнее об этом. МЧС и его региональные центры ГО и ЧС, как и Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС никогда не были ориентированы на ликвидацию эпидемии или, тем более, пандемии. Ну не было задачи борьбы с инфекциями у МЧС, как и не было ,да и нет в МЧС, сил средств для борьбы с инфекциями и специалистов в этой области. Задача борьбы с инфекциями это сфера ответственности Минздрава РФ, Роспотребнадзора, ФМБА. В Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дополнение о том, что к ЧС относится и распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих появилось только 1 апреля 2020 года. Но и от этого борьба с эпидемиями не стала входить в зону ответственности МЧС. По существующей концепции эпидемия могла возникнуть только в регионе, где произошли какие-либо природные катаклизмы или техногенные аварии и катастрофы. Поэтому в составе Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности нет представителей Минздрава РФ, а только Роспотребнадзор и ФМБА. Ну не представляли себе чиновники всех уровней, что эпидемия может возникнуть и быстро распространиться на большие территории. Ведь и Роспотребнадзор, и ФМБА, с их противочумной системой, научно-исследовательскими институтами, СПЭБ (специализированными противоэпидемическими бригадами), ориентированы, прежде всего, на ликвидацию единичных случаев и небольших очагов особо опасных инфекций. А тут несколько иная ситуация.
Ну, а как же тогда Правительственная комиссия по биологической и химической безопасности? Ведь как раз на неё возложены функции координации деятельности органов исполнительной власти по предупреждению и ликвидации ЧС связанных с биологической безопасностью. Вот про эту комиссию не слышно вообще. Вывод прост, честно и откровенно, эта комиссия, как и другие органы госуправления, оказалась не готова к возникшей ситуации.
Тут на память пришло другое. В своё время я участвовал в разработке НИЦ МБУ -Национального центра мониторинга биологических угроз обеспечивая решение технических вопросов. Вы на канале уже как-то упоминали о НИЦ МБУ в свете закона о биологической безопасности. Который, кстати, так и не был принят. Так вот, ровно 5 лет назад, в эти самые апрельские дни в ОАО «РТИ», являвшееся разработчиком центра, прибыли Геннадий Онищенко и руководитель Роспотребнадзора Анна Попова. Им продемонстрировали работу разрабатываемой системы с учётом сценария распространения опасной инфекции одновременно в более чем 20 субъектах РФ. Никакого энтузиазма успехи в разработке НИЦ МБУ и представленные результаты не вызвали ни у Онищенко, ни у Поповой. Ведь центр создавался по заказу Минздрава РФ, с которым у Роспотребнадзора натянутые отношения. Кроме того, в Роспотребнадзоре, ещё при руководстве Онищенко, создавалась похожая, но гораздо более простая система мониторинга опасных инфекций. Но она была ориентирована на единичные случаи. Да и к тому же быдла основана на американском программном обеспечении и очень вероятно, что все данные Роспотребнадзора, в режиме реального времени, уходили в АНБ США. Далее: https://yangx.top/politjoystic/14068
Начало: https://yangx.top/politjoystic/14068
Не понравилось Онищенко и Поповой, что в разработке были предусмотрены широкие карантинные меры, нехватка коечного фонда и необходимость развёртывания дополнительных центров карантина и перепрофилирования больниц, строгий учёт и распределение дезинфицирующих и защитных средств, организация дополнительного он-лайн обучения инфекционистов и эпидемиологов, а также врачей перепрофилированных больниц, необходимость доплат врачам, среднему и младшему медперсоналу за увеличение нагрузки, обеспечение их питанием и местами для отдыха непосредственно в больницах. При объявлении карантина учитывалось закрытие целых регионов, включая города с населением более 1 млн человек, трудности в обеспечении продовольствием, средствами гигиены и дезинфекции (с необходимостью их централизованной и бесплатной адресной раздачи населению), необходимость закрытия на время эпидемии храмов и мечетей, а также возникающие при этом проблемы, поддержка малообеспеченных семей, безработных и пенсионеров, распространение в соцсетях ложных сообщений с целью провоцирование паники и масса всего иного, включая необходимость внесения изменений в законодательство, активизации работы Правительственной комиссии по биологической и химической безопасности, организации соответствующих комиссий на региональном и муниципальном уровне и проведения на разных государственного управления учений по ликвидации эпидемий опасных инфекций во взаимодействии с НЦУКС и НЦУО (Национальным центром управления обороной). После завершения показа работы разрабатываемой системы Онищенко сказал (дословно!!!): «Вы конечно правы, но вы не правы, ведь этого просто не может быть». Не знаю докладывал ли кому-либо своё мнение о центре Онищенко, но тогда он был на должности помощника председателя Правительства РФ, а проект был закрыт. Думаю, что нынешняя ситуация достаточно хорошо продемонстрировала, что 5 лет назад Онищенко был совсем неправ. И будь в России такой центр, то ситуация была бы, наверняка, просто иная.
Будете немало удивлены. В ходе разработки НИЦ МБУ анализ работы всей системы государственного управления (на всех её уровнях) по предотвращению и ликвидации ЧС связанных с эпидемиями делали всего два человека! Эти же два человека готовили сценарии возможного развития эпидемий нескольких видов опасных инфекций и расчёты по их предотвращению и ликвидации. С одним из них у меня сохранились контакты и я позвонил ему с вопросом о его мнении по складывающейся ситуации и его личном участии в планировании мероприятий по ликвидации ЧС. Я просто был убеждён, что его и второго коллегу, учитывая их знания и опыт, обязательно привлекут к весьма специфической работе. Но в ответ услышал, что никаких предложений к нему по данной теме не было. Зная его натуру я спросил, а не обращался ли он сам с предложениями о возобновлении работы. Ответ меня тоже удивил. Да, давно обращался, но получил ответ с благодарностью за активную гражданскую позицию и больше ничего. Занавес.
В 2016 году в РТИ была китайская делегация, которая тоже видела разработку НИЦ МБУ. Я не претендую на полные данные, но действия китайских властей очень напоминают разработки двух наших спецов. Может быть, изучив, поняв и применив представленные им подходы китайцы и добились успехов в борьбе с эпидемией. Далее: https://yangx.top/politjoystic/14070
Третья часть: https://yangx.top/politjoystic/14070
Учитывая, что по ситуации с возникновением и развитием эпидемии коронавируса наверняка будут сделаны выводы, идея создания НИЦ МБУ возвратиться к жизни. Вот только хотелось бы предупредить Минздрав РФ, что, как бы там не надеялись, у Минздрава нет адекватного технического задания на создание НИЦ МБУ. Имеющееся в распоряжении Минздрава техническое задание, подготовленное в 2014 году, это -попытка бывшего главного конструктора проекта Николая Дурманова угодить заместителю министра Краевому. А компететность Дурманова хорошо проявилась, когда его не допустили к докладу о системном проекте на заседании правительственной комиссии. Как оказалось Дурманов был некомпетентен в вопросах работы НИЦ МБУ до такой степени, что доклад за него делали другие. Понимаю, что фамилии называть не стоит, да я и не уполномочен это делать, но люди наверное должны знать, что два человека, Олег Николаевич и Олег Владимирович, сделали очень много для того, чтобы страна была готова к опасному развитию событий. И не их вина, что проект создания НИЦ МБУ не реализован и мы встретили угрозу не так организованно. А ведь могли бы.
На картинке центр каким он был, когда его видели Онищенко и Попова. Сейчас этого центра нет. P.S. Гостайны или коммерческой тайны в этой картинке тоже нет.
То есть на совести Онищенко десятки смертей сегодня и изоляция городов, только потому что он продукт системы и поэтому был слеп?
...
Онищенко: «Вы конечно правы, но вы не правы, ведь этого просто не может быть». О нынешней ситуации с коронавирусом.
...
https://yangx.top/politjoystic/14068
https://yangx.top/politjoystic/14069
https://yangx.top/politjoystic/14070
📲 Аудитория Telegram в России превышает 10 млн пользователей — и ежедневно растёт. Почему?
Существующие каналы, собранные @speciall_team, дают то, что не пишут в СМИ, сообщают новости первыми, а потому читаются даже в высоких кабинетах:

▪️Крем - скандальный телеграм канал, который показывает реальную жизнь в России. Ты будешь в шоке, но тебе понравится!

▪️Медиатехнолог — Медиаскандалы. Интриги. Расследования. Подпишись и узнай всю подноготную российских медиа, политики, а также тренды черного пиара. Обзор новостной повестки мира и только оригинальный контент. Подписывайся.

▪️Что происходит внутри полиции при эпидемии коронавируса? Инсайды из МВД публикует дружественный канал Омбудсмен полиции. Ведет его бывший коп, выкладывая все наружу. Внутренняя кухня МВД - в одном паблике. @ombudsment - подпишись

▪️СерпомПо - как в России уничтожают демократию, где обещанный экономический прорыв, какие еще реформы на уме у властей.. СерпомПо лжи и постправде. Канал для тех, кому еще не все равно.

▪️Полковник — Интересные истории, статьи о том, как работает МВД и коррупция, все это и многое другое на канале.

▪️Теория Элит — Актуальные факты и комментарии происходящего в России и мире. Канал с прогрессивным взглядом на политику и общество

▪️Натан вернулся — инсайдер-проводник в внутренний мир СМИ. Не забываем писать добрые и позитивные новости в это тяжёлое время.

Переходим по ссылочкам выше, изучаем каналы и подписываемся.
Forwarded from Energy Today
Мишустин обновил перечень пострадавших от коронавируса отраслей. Добавилась деятельность музеев и зоопарков, торговля автомобилями, информационным и коммуникационным оборудованием, товарами культурно-развлекательного назначения, текстилем, одеждой и обувью. А ЖКХ мимо. ЖКХ не пострадало. Когда по улицам польётся, а затыкать будет некому и нечем, тогда конечно включим и ЖКХ. Но вот одна мысль не даёт покоя - без всяких там культурностей, новых джинсов или ботинок, айфона или роутера прожить можно, а вот без нормально функционирующей системы ЖКХ ну ни как не получится. Города можно будет закрывать.
19.04.20
В Храме Христа Спасителя идет пасхальное богослужение. Нет ни Президента, ни премьера, ни мэра. Только служители церкви и журналисты, которые обеспечивают трансляцию на ТВ.
Этот високосный 2020 год нам запомнится пандемией, Пасхой без прихожан, 9 Мая без парада и новой Конституцией.
Потерпите. Поймал себя на мысли, что это слово употребляют многие из власти. Оно в интервью Медведева, у Марии Захаровой из МИДа в пасхальном поздравлении, в пандемических обращениях Собянина (МСК) и Беглова (СПб).
...
Что это отражение уровня накала настроений населения или собственное ощущение того, что есть в их действиях что-то чересчур избыточное? Или и то и другое?
Вот это рассылают из Минсвязи туристам, застрявшим в других странах. Ребята из Минсвязи, у меня к вам несколько вопросов - добрых советов.
...
Вы понимаете, что вы сейчас выполняете социальные функции, в первую очередь, а не только техническую? Если да, то вы должны понимать, что вы пишете не только парням и девченкам до 25-ти для которых слова гайд и бот понятны.

Поколение после 50 тоже есть в числе туристов и в большинстве своем они как то разобрались с мессенджерами для переписки и чтения чатов, но разобраться с ботами они не способны. Вы можете нанять социальных инженеров, чтобы они вам разъяснили какими каналами и каким языком надо пользоваться для разных групп населения?

PDF-файл? Да это непонятно даже рядовой операционистке в Госуслугах, куда уж обычному строителю или даже учительнице. И откуда у вас такая уверенность, что у всех есть программы для открытия таких файлов?

И еще вы понимаете, что ботами вы забили весь чат? Посмотрите картинку ниже этого поста, как это выглядит.

И последнее, не все регились в чате Телеграмм и поэтому надо давать перекрестные ссылки на иные каналы коммуникации, которыми пользовались люди до того момента, когда вы не перехватили у МИДа управление списками и выплатами. Не поверите: они до сих пор звонят именно в МИД и в Минсозащиты, вы для них неведомое Министерство.

А теперь собственно ваш тескт сообщения:
Гайд: Как использовать бот Минсвязи
Бот не позволяет исправить ошибки, он даёт возможность указать в каких данных они были допущены.
Прежде чем открывать бот, зайдите на Госуслуги, найдите раздел «История рассмотрения» по вашей заявке и посмотрите pdf-файл с заполненным заявлением
Проверьте в нём все пункты, а главное:
• номер электронной брони билетов домой с 16 марта 2020 года по 31 мая 2020
• данные действующий паспортов
• данные платежных карт (в т.ч. желательно 20-значный номер расчётного счёта, его можно узнать в приложении банка)
• подана одна заявка на одну семью, в ней можно указать супругов и детей

Зайдите в бот @Gosuslugi_sochelp_bot
1. Нажмите кнопку Start
2. Введите номер вашего заявления
3. Укажите, по очереди нажимая на кнопки, в каких данных была допущена ошибка
4. Проверьте ответы бота: он должен был сообщить, что "записал" эти пункты
5. Нажмите кнопку ЗАВЕРШИТЬ

В течение 48 часов вы получите уведомление о возможности исправить заявление на Госуслугах
Из чата в Телеграмм поддерживаемого Минсвязью на Бали. К посту выше.
Какие все таки разные паттерны поведения и реакции на происходящее наших чиновников в зависимости от того в каком ФОИВе они работают.
...
Нужен какой-то правительственный интегратор, отрезвляющий и объясняющий социальные последствия их решений. При чем именно правительственный, потому что сервильность чиновников действует, а обратная связь с открытым доступом - нет.
В таком темпе «Академик Черский» доберется до Калининграда на майские праздники. Ранее в пути от Шри-Ланки вдоль Африки трубоукладчик сопровождал сторожевой крейсер «Ярослав Мудрый» с танкером «Ельня». Однако сейчас местонахождение кораблей неизвестно. Вполне возможно, суда Балтийского флота пройдут с судном до самого конца маршрута в Калининграде и отправятся на место базирования.

https://eadaily.com/ru/news/2020/04/19/sposobnoe-dostroit-severnyy-potok-2-sudno-podhodit-k-evrope
Нас спасет обмен жидкостями.
...
Мэрия Москвы будет выплачивать 1250 руб. за каждые 150 миллилитров плазмы с антителами на коронавирус, а за 600 миллилитров сразу 5 тыс. руб. То есть, те, кто переболели, будут лечить тех, кто болеет и так далее по цепочке.
Уголовные хроники реконструкции одного исторического сквера. К счастью, Петр Великий не дожил и не увидел это глумление.
https://yangx.top/ecolog29/3976

Правительство России утвердило индивидуальную программу развития Калмыкии. Основной драйвер - Порт в Лагани и железная дорога к нему.
https://yangx.top/kalmykia08/18600

К сожалению, еще одна смерть в Псковской области, связанная с коронавирусом, 6-я по счету.
https://yangx.top/plnpskov/2776

В Ярославской области власти разрешили митрополии не закрывать на Пасху храмы. При этом священнослужители пообещали соблюдать меры профилактики.
https://yangx.top/yarmedved/297

Два пациента с подозрением на коронавирус сбежали из больницы № 2 по Учебному переулку в Петербурге.
https://yangx.top/ivbgru/2912

Подтвердился коронавирус у водителя «Воронежпассажиртранса», 4 первых теста коллег дали отрицательный результат. Работа с контактным кругом продолжается.
https://yangx.top/voblast/253

В ЕАО первые четыре человека вылечились от коронавируса.
https://yangx.top/tigerscorner/697
Рейс из Таиланда, на котором в Россию вернулись 180 граждан, признали неблагополучным «с эпидемиологической точки зрения». В итоге решили изолировать всех пассажиров. 49 человек отправились в Челябинскую область на спецтранспорте — там их ждет двухнедельный карантин. Екатеринбужцев продержат в поселке Курганово на турбазе трубного завода.
...
Причина проста: перед вылетом пятерых россиян сняли с рейса из-за высокой температуры.
Ага фейк про пожар в башне Трампа. Это было в 2018 году.
Как это бьется с решением Собянина закрыть Москву на изоляцию до конца апреля? То есть режим могут ослабить везде кроме Москвы?
...
Дмитрий Песков: Эта неделя показала, что количество заболевших ежесуточно растет. Это говорит о том, что мы не вышли на плато. Соответственно, дождемся следующей недели.
Мы сидим на карантине три недели, на следующей неделе есть надежда, что мы какие-то первые признаки выхода на плато увидим. Наверное, в течение недели надо будет принимать какие-то решения о дальнейшем режиме. Предстоит очень сложная комбинация. С полным приоритетом здоровья граждан, но еще и с необходимостью не дать задохнуться экономике, которая и так находится в тяжелом кризисном состоянии из-за обстоятельств, с которыми мы все столкнулись.