"Независимая газета" обсудила с генеральным директором федеральной экспертной сети "Клуб Регионов" Сергеем Старовойтовым предвыборный расклад в Чувашской Республике.

Как и многие другие эксперты, Старовойтов отметил четыре главных достижения исполняющего обязанности главы региона Олега Николаева:

Во-первых, Николаев смог удержать под контролем социально-экономическую ситуацию в республике и несмотря на коронакризис, показал позитивные изменения: Чувашия стала получать финансирование от федерального центра, многие вопросы, которые не решались годами, сдвинулись с мёртвой точки.

Во-вторых, Олег Николаев несмотря на сложную ситуацию сумел выстроить правильные отношения с местными элитами и сформировать новую систему управления. Недавно назначенный губернатор показал себя эффективным управленцем и смог решать задачи, с которым не справились некотрые из давно работавших губернаторов. Он не разрушил существовавшую в регионе систему сдержек и противовесов, а укрепил её, начав консолидацию политических и экономических группировок на основе их общих интересов для создания комфортной и благоприятной среды. И самое главное - сменил авторитарную модель управления на свою, открытую и надпартийную.

В-третьих, Николаев активно использует социальные технологии, перенимает релевантный опыт других регионов и внедряет актуальные в каждом конкретном случае формы социальной поддержки. Он смог пролоббировать принятие правительством РФ индивидуальной программы развития Чувашии, по которой республика получает 5 миллиардов из федерального бюджета на первоочередные проекты, создал Высший экономический совет, в состав которого вошли ведущие бизнесмены и предприниматели региона, и разработал программу социально-экономического развития. При Николаеве в регионе перестали решать вопросы точечно и перешли на комплексное решение проблем.

И в-четвёртых, Николаев предоставил всем участникам политического процесса в Чувашии равные условия: все заинтересованные лица получили возможность зарегистрироваться на выборы, кандидатам не мешали собрать подписи для прохождения мунфильтра, создали условия для агитации и проведения встреч с избирателями, все в равной степени получили доступ к СМИ. На выборах в Чувашии будут работать Штаб общественного наблюдения за выборами и Единый информационный центр с равными возможностями для всех.

"Я не знаю, что еще можно придумать, чтобы честно конкурировать. Надо понимать: сейчас политическую конфигурацию на выборах определяют губернаторы. Те, кто не умеют работать в конкурентной среде, - выигрывают, убирая конкурентов. Те, кто готовы бороться, мыслят не только тактически, но и завтрашним днем. Они демонстрируют уверенность в себе, силу". - говорит Сергей Старовойтов.

Очень интересное интервью, которое обязательно нужно прочитать.

Ожидания от переговоров Путина и Лукашенко

Политолог Минченко: Лукашенко едет в Сочи за деньгами и силовой поддержкой, а Путин будет убеждать его начать диалог с недовольными, запустить конституционную реформу и назначить досрочные выборы

Эксперт Беспалько: для Лукашенко прежде всего интересны темы рефинансирования долга перед Россией, "уплата долгов за уже поставленные объемы газа". А российская сторона может поднять вопрос подписания ряда дорожных карт по углублению интеграции.

Теперь, когда Навальный постепенно (как хочется верить) возвращается к жизни, можно потроллить новые расследования его соратников.
Фильмы про регионы у них исторически получаются хуже и поверхностнее, чем про Медведева или там Елену Малышеву. Вот и новый фильм про Татарстан пока не очень. Казалось бы, большая и сложная республика, если покопать – наверняка можно найти недовольных или обнаружить темы, которые не попадают в паблик. Но не случилось. По фактуре основной акцент сделан на ранее опубликованных материалах в декларациях и открытых источниках, никаких новых метафор вроде уточек тоже не зашло. А что касается основной интонации – противопоставление «неправильного» Татарстана и «правильной» России – то она тоже не выглядит слишком удачно.
Интересно, что это случилось накануне выборов президента, где главная проблема у технологов Минниханова – в привлечении избирателей на выборы, поскольку интрига особо не нагнетается, голосование даже не референдумное, а формальное. А тут им прямо сюрприз – атака на республику, жителей, бизнес-элиты, ущемление местного патриотизма, атака на национальное самосознание и упрек за то, что в недостаточной степени живут как все в прекрасной России настоящего. Появление такой драматургии скорее работает на явку избирателей, нежели на рост благородного гнева жителей Татарстана по отношению к республиканской власти.

Слишком торопимся

Укрупнение регионов представляется на текущий момент крайне несвоевременной инициативой. Почему? Потому что нагружает систему, и без того ослабленную коронавирусным кризисом.

Неудача «поморского объединения» предрекает неудачи и любого другого укрупнения: из-за отсутствия адекватного информирования общественное мнение к процессу не подготовлено, непонятны перспективы для присоединяемого субъекта, причем как на обывательском уровне, так и на уровне представителей локальных элит.

Если не найти ответ на возникающие вопросы, то любой подобный проект будет заканчиваться провалом, повышающим общесистемный уровень напряженности.

https://yangx.top/russica2/32318

Выборы. Сегодня началось голосование в рамках ЕДГ, единого дня голосования. В этом году это будет очень необычное голосование.
1. Это будет голосование в 3 дня, из-за коронавируса, чтобы было меньше заражения. Власти лучше, избирателями лучше, а оппозиция боится фальсификаций из-за трудности контроля.
2. Это будет первое голосование после провала партии власти 2019 года, когда в некоторых регионах разгневанные избиратели голосовали уже не за оппозицию, а за кого угодно. На фоне "длинных протестов" в Хабаровске. И политического взрыва в Белоруссии.
3. Это будет голосование с почти ушедшей в тень партией Единая Россия, - от партии власти на важные позиции в основном будут самовыдвиженцы.
4. Это будет первое голосование с участием новых партий, политических проектов Кириенко.
Это За Правду для патриотов на основе тех, кто воевал на Донбассе. Лидер Захар Прилепин.
Это Новые Люди, для либералов лояльных власти. И состоит из лояльных власти медийных либералов. Лидер Алексей Нечаев.
Это Партия Прямой Демократии, - для тех, кто душой и кошельком живёт в интернете.
Это Зеленая Альтернатива, - для тех, кто исповедует постматериальные ценности.
Перед этими партиями поставлена задача пойти хоть в какие то региональные парламенты, чтобы потом без сбора подписей участвовать в выборах в Госдуму.
5. Самые трудные ситуации для партии власти будут в Иркутской области (там сняли с должности коммуниста, это вообще красный регион), Архангельской области (там Шиес), Краснодарском крае (там сейчас большая эпидемия ковида-19), Пензенской области (скандалы). В последний момент возникли проблемы и в Ростовской области. Там возможны вторые туры. Власть хочет их избежать, так как вторые туры партия власти обычно проигрывает.
6. Ясно, что избиратели уходят понемногу от партии власти. Но куда они придут? КПРФ? ЛДПР? Новые партии от АПРФ? Вот на этот вопрос и даст ответ ЕДГ.
В целом ожидается победа партии власти. А 3хдневное голосование ожидается будет очень успешно организовано. ЦИК РФ отработает, уверяю, отлично. Но тревожно всем. Власть боится саму себя.

«Оптимизация» регионов


Любые институциональные изменения на неблагоприятном социально-экономическом фоне обречены на настороженно-негативное отношение в обществе. Это же касается и укрупнения регионов.

На уровне федерации люди чувствуют кратную разницу между уровнем развития Москвы и уровнем регионов. Аналогично и внутри субъектов федерации: разница между областным центром/столицей республики и периферией растет все больше. Склонные к ручному управлению губернаторы и главы уделяют пристальное внимание областным центрам и игнорируют периферию.

Проекция темы объединения регионов может добавить негатива в общественно-политическую жизнь любой республики, что чревато национальным протестом.

Учитывая демографические тренды укрупнение регионов, рано или поздно, проводить придется.В регионах оптимизировали все: больницы, школы (в сельской местности): возможно, Центр попытается «оптимизировать» и региональные администрации. Однако на деле это означает: регионы – пространства постепенной социальной деградации со всем букетом социальных и политических рисков.

Театр военных действий

🗓ЕДГ.
@kommersant 11 сентября в России стартовал первый из трех дней выборов разного уровня. Выбирают 18 глав субъектов РФ, депутатов 11 региональных заксобраний и 22 городских дум административных центров.
@tolk_tolk Трёхдневный формат голосования выявил неготовность партий к нему. Даже у крупнейшей и обладающей наибольшими ресурсами оппозиционной силы – у КПРФ.
@stanovaya Выборы 13 сентября – это кастинг. Вот после выборов станет ясно, что именно нужно репетировать. Только вот никаких репетиций уже не будет – сразу премьера.
@kremlebezBashennik Проведение думских выборов в досрочном (весной) формате для АП (начиная с Антона Вайно) уже бесспорно – к ним уже реально готовятся, о чём мы неоднократно писали ранее.
@kremlin_bashnya Тренд на перенос ЕДГ не имеет смысла. Он не даёт обществу так нужного сейчас внутригосударственного спокойствия, а лишь еще больше озлобляет мыслящую часть россиян, реально уставших от издевательств над политической системой.

🗳Партстроительство.
@russica2 Новые и старые партии – главная интрига ЕДГ-2020. Одних ждёт федеральное финансирование и проход без сбора подписей на выборы в думу-2021, других – сохранение прежнего положения в период массивных политических преобразований.
@postposttruth Будущие итоги ЕДГ-2020 во многом зависят от того, как партии и политики действовали на пике пандемии. Она обострила социальную тревожность, тем самым повысив цену политических ошибок, но и открыла новые возможности.
@politforum Александр Кынев: Участие в выборах новых партий может не только привести к распылению протестных голосов, но и привлечь на выборы новые группы избирателей. Следовательно, понизить итоговой процент партии власти.
@politgen Необходимо отметить сам факт расширения партийно-политического спектра страны. Однако малые партии провели несколько невразумительные предвыборные кампании.
@kaktovottak К концу 2020 года в партийной плоскости ликвидируют неактивные проекты. Под угрозой: Родная партия, Российская партия садоводов, «Национальный курс», а также партия «Народ против коррупции» — последнюю возглавляет племянник президента.

Регионы выбирают глав субъектов и депутатов в представительные органы власти.

Какие выводы можно сделать после завершения первого дня трехдневного голосования:

⚫️ Легитимность

Небольшое количество нарушений, жалоб и обращений на участках. По официальным данным ВЦИК на первый день голосования зафиксировано всего 548 обращений, 25 жалоб. На горячую линию поступило звонков и обращений 2300. Провокации единичны.

⚫️ Высокая явка

В Камчатском крае - более 15%,
в Иркутской области - более 8%, в Еврейской АО рекордные 32%.

⚫️ Высокий уровень политической конкуренции

Мы наблюдаем большое количество допущенных и зарегистрированных кандидатов и широкое представительство партий.

⚫️ Результаты выборов

Второй тур не ожидается. Экзитполы говорят о значительном отрыве на выборах как глав регионов, так и представительных органах власти.

Алексей Куртов о том, что ЕДГ действительно лучше проводить весной:

"Всем это дает нормальное время для хорошей спокойной весенней агитации. Если решение будет принято заранее, то разницы нет, голосовать весной или в сентябре. Но по-хорошему, это всем даст большой плюс, тем более что следующий ЕДГ – это выборы в Госдуму.

Можно перенести на весну, и дума может сократить себе срок на полгода. Продлевать срок, перенося выборы на более позднее время, сложнее, а вот сокращать - проблем нет.

Это очень удобно и разумно, удобно как новым партиям, так и старым, это удобно избирателям, преподавателям и всем, кто вместо лета занимался подготовкой избирательной кампании. Это удобно организаторам голосования, потому что все люди на месте, нет разъехавшихся и так далее.

Мы давно предлагали ЕДГ перенести на весну, этот разговор с Памфиловой за последние года четыре был 5-6 раз. Так что, мы смотрим на такой вариант с облегчением, сентябрь – это самое неудобное время".

Ошибка, которую постоянно воспроизводят в России политологи и заказываюшие их работу политические менеджеры - это редуцирование, упрощение внутренней политики до внутриэлитных конфликтов, а тех - до взаимоотношений отдельных личностей. Это чисто менеджерский подход: найти того, кто принимает решение и убедить или принудить принять нужное решение. Например, провести или не проводить митинг, выдвинуться или не выдвигаться кандилатом в губернаторы, поддержать или не поддерживать действующего ВДЛ. "Народ", избиратели, социальные группы со своими интересами при таком подходе - в лучшем случае, инструменты взаимоотношений этих политических акторов.
Двуногих тварей миллионы для нас орудие одно.
До какой-то точки подход работает идеально, а когда дает сбои, главный менеджер считает, что его подчиненные не учли мотиваций каких-то важных участников конфликта. Один мой старый товарищ рассказывал, как главный по внутренней политике в давние уже лучшие времена на совещании требовал от него ответа: а о чем думал такой-то сенатор, стоя там-то на трибуне? Не знаешь? Значит, не учел важного в регионе.
Когда дело доходит до массовых движений всерьез задетых "простых людей", менеджмент продолжает искать, кому эти движения выгодны из известных ему акторов - и всегда находит ответ.
Вот только ответ этот с какого-то момента не помогает принимать решения, политика перестает редуцироваться до "внутриэлитного конфликта", на выборах обиженные "властью" люди голосуют за персонажа, вообще-то выборах работавшего спойлером, и выводят его во второй тур губернаторских выборов...
Но это ещё удача, есть выборы и есть за кого протестно голосовать - то есть готов клапан для выхода этой энергии.
Когда клапана поблизости не находится, его придеся создавать, сбрасывая на вилы ревущей толпе имеющих особенно плохую репутацию бояр. Или просто первых попавшихся.
Это тоже не обязательно помогает.
Учиться работать непосредственно с избирателем надо было позавчера. Кажется, инструменты и люди для этого... не готовы.

Первые на моей памяти выборы когда политические процессы, происходящие в стране, заметно пересиливают интригу вокруг хода и итогов избирательных кампаний.

В 2017-м году, к примеру, был спокойный и размеренный ЕДГ. Но тогда не было настолько жестких процессов в системе.

#едг2020
Ростислав Туровский об умном голосовании без Навального:

"Не думаю, что от «умного голосования» в этом сезоне будет большой эффект.

Прежде всего потому, что на региональных и муниципальных выборах сохраняется конкуренция между множеством оппозиционных игроков, а фавориты умного голосования не выглядят сильными и слишком убедительными.

Многие избиратели настроены голосовать против единороссов, но умное голосование в регионах не является авторитетным механизмом определения «лучших» оппозиционеров".

Благотворитель городской думы


Подавляющее большинство респондентов считают: депутаты городских дум должны заниматься благотворительностью («у нас много бедных», «это воспринимается позитивно», «пенсионерам нужно помогать» и т.д.).

Примерно 15 % респондентов против такой практики и акцентирует внимание на прямых обязанностях депутата (законотворчество, депутатский контроль).

В общественном сознании депутат – представитель не только власти, но и высшего сословия, социальная миссия которого адресная поддержка бедных (куличи на пасху, поздравления пенсионеров с днем рождения и т.д.).

Еще из социально одобряемой деятельности – юридическая поддержка избирателей и работа с управляющими компаниями.

По итогам 2019 г. в России уровень бедности - 12,1% (РИА). По завершению ковидного 2020 г. следует ожидать роста до уровня 16-20 %. Тенденция воспринимать муниципальных депутатов как благотворителей, а не законодателей будет расти.

Со всех концов России поступают сообщения о рекордах явки на теперь многодневное голосование. И хотя эффекты от голосования на пнях и лавочках еще остаются до конца неясными (особенно в тех регионах, где реализуются конкурентные сценарии на разных типах выборов), нас уже готовят к вполне определенным итогам. Инфраструктура "формирующей политаналитики" (см., например последние интервью К. Костина) по пунктам выдает. 1. На губернаторских выборах даже вторых туров нигде не ждите. 2. Парламентская оппозиция была слаба и пассивна весной-летом, а ЕР - мощна и активна (это ерудна - в десятках регионов и муниципалитетов системные оппозиционеры в этом цикле очень активны, но ФОРГО все нипочем, ведь надо навязать реальности свой темник). 3. Из за слабости парламентских партий выстрелят новые проекты (кремлевские, разумеется). Опять чушь, парламентская оппозиция, задавленная властью, тем не менее, оживилась, а "новые проекты", в основном, вялы и слабы. Но важно понимать, что "электоральная чрезвычайщина" с пнями и лавочками как раз имеет целью навязать на этих выборах всем нам выдуманную в АП картинку, в которой врио губернаторов стройными рядами выбираются в первом туре, ЕР сильна, парламетская оппозиция ослабла, а новые кремлевские проекты набирают мощь. То есть главная интрига этих выборов (с проекцией в госдумские 21 года) - удастся ли власти навязать стране АПэшную выдумку или она будет (хотя бы в отдельных регионах и муниципалитетах) опрокинута. Формат "голосования на пнях и лавочках", скорее, играет за нее. Что в итоге выйдет - увидим!

Виталий Третьяков о "лучшем использовании Мавзолея":

"Конкурс на "лучшее использование" Мавзолея Ленина объявил Союз архитекторов России.

Какая историческая и человеческая пошлость! Мавзолей - это усыпальница, место захоронения.

А конкурс на "лучшее использование" других захоронений тоже будет? Гробокопатели обычно плохо кончают..."

Обещанный пост про влияние УГ

Небольшое, но необходимое предисловие:
Во время избирательной кампании различными командами тестируются инструменты, которые по начальной задумке или по публичной презентации нацелены на повышение электоральной привлекательности кандидатов.

Например, введение «Умного голосования» в избирательный процесс было анонсировано в качестве стратегии против Единой России со слоганом «Объединяемся, что победить "Единую Россию"». Однако в какой-то момент что-то пошло не так 🤷‍♂️.

Конец предисловия.

Во время избирательной кампании-2020 фактор «УГ» применяется на выборах разных уровней. Как я уже упоминал, в губернаторских кампаниях менеджеры этого мобилизационного инструмента участвовать не стали, ниже укажу почему.

В целом, «УГ» применено в 7 регионах по 292-м избирательным округам на выборах в ЗакСы, Областные и Городские Думы и так далее.

Проанализировав избирательные округа, можно сделать вывод, что заявленные принципы «Умного голосования» не применяются. Напомню, изначальным принципом «УГ» было «отобрать сильного кандидата от оппозиции и сконцентрировать все силы на нем». По заявлениям, отбор должен проходить по «результатам прошлых выборов и социологическим опросам». Результаты опросов, впрочем, опубликованы не были, кроме отсылок на «сложную механику расчетов, которая указала именно на этого кандидата». Известный принцип «черного ящика».

По 292-м избирательным округам принцип «Умного голосования» не был применен в 63% случаев – то есть в 184-х избирательных округах.

Например, на выборах в Городскую Думу Калуги по 16 ИО поддержан кандидат от КПРФ Ларионов, хотя на прошлых выборах лучший результат (кроме ЕР) показал кандидат от СР Смоловик, получив 41.23%. Или на выборах в Городскую Думу Нижнего Новгорода поддержан кандидат от Яблока Стручалин, хотя на прошлых выборах лучший результат показал кандидат от КПРФ Лазорин, получив 42.51%. Подобных примеров можно привести десятки.

Логика дала сбой. Тем, кто пытался приложить заявленные принципы к реальным кандидатам этот «сбой» стал очевиден при скандале на выборах в МГД-2019, когда вместо независимого кандидата Юнемана вопреки любой логике был поддержан кандидат от КПРФ Жуковский.

Анализ кампании-2020 еще более наглядно показывает, что кандидаты выбираются ситуативно. Принцип «против ЕР» соблюдается, но поддержку «УГ» получают любые кандидаты, имеющие по социологии шансы на победу и не являющиеся конкурентами менеджеров и лидеров «УГ» по демократическому лагерю или подозреваются в этом. Работают и личные симпатии и антипатии. Именно поэтому менеджеры «УГ» игнорируют губернаторские выборы. За редким исключением вероятность электоральных аномалий аналогичных Хакассии-2018 сведена к минимуму. На кампаниях других уровней шансы выше.

Все кандидатуры выбираются ситуативно, исходя из вполне понятных соображений. Это не хорошо и не плохо, однако серьезно расходится с заявленными при старте проекта целями и принципами.

Наоборот, часто сильные оппозиционные кандидаты не получают поддержку «УГ» по тем же самым причинам. То есть слоган «УГ» можно перефразировать: «Против кого угодно, кроме ЕР и неправильных оппозиционеров!».

Такими темпами, недалек тот день, когда из-за ситуативной выгоды «УГ» будет применяться к самовыдвиженцам, лишь бы не поддерживать сильных оппозиционеров-конкурентов.

Кстати, самовыдвиженцы, которых иногда называют «самомедвеженцы» регулярно оказываются провластными кандидатами, членами той самой ЕР. Когда провластные самовыдвиженцы получат в каком-либо регионе поддержку «УГ» круг замкнется.

#простыми_словами #едг2020 #умноеголосование

Андрей Перла о ходе многодневного ЕДГ:

"Глядя на сообщения из регионов о первых двух днях голосования. Делегитимация как она есть. "Это хуже, чем преступление, это ошибка".

Мой топ-3 губернаторских кампаний по качеству работы с образом кандидата

Михаил Развожаев, Севастополь
Владимир Солодов, Камчатка
Александр Дрозденко, Ленинградская область

@GosSovet

Союз архитекторов со своей идеей конкурса концепций по лучшему использованию Мавзолея, конечно, совсем с глузду съехал. Вне зависимости от того, кто как относится к Ленину, трогать сейчас мавзолей это одновременно и глупость, и провокация. Даже не интересно, чего больше в инициативе СА - первого или второго

Единый день голосования. Вводные на сегодня:

18 регионов выбирают губернаторов:

Татарстан (Рустам Минниханов с 2010) - ВРП 2,4 трлн руб (2018)
Краснодар (Вениамин Кондратьев с 2015) - ВРП 2,3 трлн руб
Ростов (Василий Голубев с 2010) - ВРП 1,4 трлн руб
Иркутск (врио Игорь Кобзев) - ВРП 1,4 трлн руб
Пермь (врио Дмитрий Махонин) - ВРП 1,3 трлн руб

Ленобласть (Александр Дрозденко с 2012) - ВРП 1,1 трлн руб
Коми (врио Владимир Уйба) - ВРП 666 млрд руб
Архангельск (врио Александр Цыбульский) - ВРП 514 млрд руб
Калуга (врио Владислав Шапша) - ВРП 466 млрд руб
Пенза (Иван Белозерцев с 2015) - ВРП 400 млрд руб

Тамбов (Александр Никитин с 2015) - ВРП 332 млрд руб
Брянск (Александр Богомаз с 2015) - ВРП 328 млрд руб
Смоленск (Алексей Островский с 2012, ЛДПР) - ВРП 313 млрд руб
Чувашия (врио Олег Николаев) - ВРП 298 млрд руб
Камчатка (врио Владимир Солодов) - ВРП 236 млрд руб

Кострома (Сергей Ситников с 2012) - ВРП 180 млрд руб
Севастополь (врио Михаил Развожаев) - ВРП 79 млрд руб
Еврейская АО (врио Ростислав Гольдштейн) - ВРП 55 млрд руб

Еще в 2 регионах губернатора выбирают депутаты:

ХМАО (Наталья Комарова с 2010) - ВРП 4,4 трлн руб
Ненецкий округ (врио Юрий Бездудный) - ВРП 305 млрд руб

11 регионов выбирают парламенты: Коми, Белгород, Воронеж, Калуга, Кострома, Курган, Магадан, Новосибирск, Рязань, Челябинск и Ямал