Прокомментировал Клубу регионов неутихающий скандал с зарубежным отдыхом депутатов. К уже сказанному имею добавить следующее.

Людей в ситуациях, когда какой-нибудь депутат постит фотки из Мексики, злит не столько сам факт отпуска за границей (негативные отзывы можно было бы получить и за катание на лыжах в Сочи), сколько демонстративное потребление как таковое.

Поэтому предотвращение подобных инцидентов с участием чиновников — это не вопрос законодательного регулирования, а, скорее, следования здравому смыслу и этическим нормам, которые иногда оформляются во внутренние документы (как у «Единой России», например), но в целом существуют в форме «обычного права» госслужащих и депутатов.

Иван Родин о перестановках в командовании СВО.

«Поскольку уже становится очевидным, что Киев в самое ближайшее время начнет получать от США и других стран НАТО западное тяжелое вооружение в достаточно высоких объемах, времени для организации ответных действий со стороны России остается немного.

Появление Герасимова во главе группировки СВО, как представляется, означает переход к наступательным действиям. Как минимум для полного освобождения территории четырех новых субъектов РФ», - пишет эксперт в «Независимой газете».

Алексей Макаркин о предполагаемом привлечении к региональным выборам текущего года кандидатов - участников СВО.

У четырех из пяти парламентских партий в электорате есть избиратели, которые внимательно следят за спецоперацией, говорит политолог.

«Кроме того, есть фактор воспоминаний. В 1990-е гг. много афганцев пошло на выборы, а в начале 2000-х гг. – тех, кто воевал в Чечне. Поэтому и сейчас понятно желание партий усилить свои списки», - цитируют эксперта «Ведомости».

При этом, считает Макаркин, останется вопрос, насколько эти люди сосредоточатся на избирательной кампании.

Аркадий Дубнов об отмене в Казахстане закона о первом президенте республики.

Политолог считает, что дело движется к окончательному решению вопроса — вероятному устранению из политики и, возможно, активной общественной жизни Нурсултана Назарбаева.

Не исключил Дубнов и радикального сценария. «Брутальный вариант — это снятие преград для того, чтобы сделать Назарбаева одним из свидетелей или даже обвиняемым по делу о кровавом январе 2022 года. Он может оказаться в любом статусе уже начавшегося процесса»,— цитирует эксперта «Коммерсант».

В связи с этим политолог обращает внимание, что утративший силу закон гарантировал, что Нурсултан Назарбаев не может быть привлечен к ответственности как за действия, совершенные в период его работы главой государства, так и за действия в статусе елбасы.

Положения же закона «О президенте», касающиеся бывших руководителей страны (ими отныне обеспечивается статус господина Назарбаева), гарантируют, что экс-президент республики не несет ответственности за действия, связанные с исполнением им полномочий президента. Кровавый январь 2022 года, указывает в этой связи Аркадий Дубнов, это период за пределами президентства Нурсултана Назарбаева.

Неоинституционализм VS институционализм

Шквал новостей из Казахстана. Конституционный суд страны постановил признать утратившим силу закон «О первом президенте Республики Казахстан — елбасы», который провозглашал Нурсултана Назарбаева лидером нации (елбасы) и обеспечивал ему пожизненные привилегии и гарантии. И следом Назарбаева лишили статуса почетного сенатора Казахстана.

Прекрасная иллюстрация ловушки классических институционалистов, считающих, что достаточно принять закон, издать указ, в общем, закрепить новый порядок на бумаге, и этого будет достаточно. Если правовая норма не вплетена в политический контекст, и вокруг нее не выстроена политическая инфраструктура, которая обрушится после отмены этой нормы, то от нее очень легко избавиться.

Критики Конституционной реформы РФ и некоторые оппозиционеры считают, что так же легко будет отменить поправки 2020 года, но это не так. Уже сейчас вокруг них выстроена система (можно долго говорить о ее качестве), но система сдержек и противовесов, а если быть еще точнее, то система интересов, которая не позволит быстро все откатить или даже переизобрести, создать новое.

В общем, пример Назарбаева можно включать в настольную книгу автократа в раздел «Вредные советы».

Лучше поздно, чем никогда. Новая индустриализация - категорический императив для РФ. 26 тыс разрушенных промышленных предприятий в России с 1991 года. Половина российских регионов с промышленной разрухой (на 2018 год среди 17 областей Центральной России 8 входили в «ржавый пояс ЦФО»). Время разбрасывать «камни», время их собирать. https://yangx.top/rusbrief/83171

Кремль предпочитает иметь дело с действующими политическими игроками, а не с теми, чей политический вес и субъектность уже на минимуме. Токаев на данный момент действующий и активный актор, а Назарбаев уже фактически просто пенсионер - отняли последнее, что у него осталось - почетный титул "елбасы". Судя по всему, Кремлю не понравилось и то, как Назарбаев пытался использовать беспорядки против действующего президента год назад - по крайней мере на эти мысли многое наталкивает, ведь силы ОДКБ были введены не просто так в Казахстан.

Да и в любом случае, Назарбаев для Кремля уже не столь важен - у него почти ничего не осталось, он уже ничего не может предпринять - активы отобраны, партия разогнана, родственники выгнаны со всех ключевых постов. Здесь действует принцип "кто сильнее - того и поддерживаем". Токаев уже сильнее бывшего елбасы, его и будут поддерживать и наблюдать за политическим забвением бывшего отца нации. Разумеется, оказывая всяческие почести.

Михаил Нейжмаков о возможности кадровой ротации в правительстве Мишустина.

По словам эксперта, отдельные перестановки в правительстве не исключены в последние месяцы 2023-го – начале 2024 года.

«Вспомним, что кабинеты Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова в свое время ушли в отставку не после, а до президентских выборов (в феврале 2004-го и сентябре 2007 года соответственно), да и правительство Дмитрия Медведева в январе 2020 года ушло после инициирования президентом конституционных поправок и подготовки к общероссийскому голосованию по данному вопросу, которое, как известно изначально было анонсировано на 22 апреля 2020 года», – цитирует политолога «ФедералПресс».

Эксперт отмечает, что в ближайший год речь не обязательно будет идти о смене всего кабинета. Возможны пакетные перестановки, которые затронут и кабмин, в том числе с переходом отдельных высокопоставленных правительственных чиновников на посты полпредов в федеральных округах или даже врио губернаторов.

«Такие прецеденты, как известно, были – вспомним, например, на разных этапах переходивших в губернаторский корпус из правительства экс-главу Воронежской области Алексея Гордеева, экс-губернатора Пермского края Виктора Басаргина, действующего мэра Москвы Сергея Собянина, а также относительно короткий период работы Сергея Шойгу в качестве врио главы Московской области», – говорит Нейжмаков.

Отставки отдельных членов правительства в случае каких-то крупных просчетов с их стороны, конечно, не исключены полностью, считает эксперт. Но вряд ли причиной для этого будут локальные негативные инфоповоды, которые, как правило, становятся причиной лишь для очередных волн подобных слухов.

Перепись практикующих политтехнологов продолжается. Хорошо, если базы нужны для последующего рекрутинга

https://yangx.top/electionallawyers/61173

🤔Судя по всему, милитаризация «паровозов» станет новым трендом избирательных кампаний-2023.

Коллеги сообщают, что «Единая Россия» уже обозначила намерение сделать акцент на «военной составляющей» партийных кандидатов на региональных и муниципальных выборах этого года. Аналогичные планы озвучивают в КПРФ, ЛДПР и СРЗП.

Ожидаемо: новые реалии – новые герои. И ставка на настоящих патриотов, прошедших проверку спецоперацией, взамен в большинстве своем неэффективных (в части законотворчества) исключительно медийных персонажей и «селебов».

Правда, остаются вопросы по качественному отбору кандидатов-патриотов. Все-таки героический защитник Отечества – такой себе аргумент при утверждении бюджета и планировании стратегии развития территории. Особенно если брать более «бытовой» первый уровень власти. И в этом случае за счет поддерживаемых избирателями ветеранов-патриотов партии (особенно ЕР) имеют шансы получить весьма неэффективное парламентское большинство – очки в рейтингах, но не более.

Плюс, куда уж без них, армия «отметившихся» в зоне СВО политиков-кандидатов, которые больше про пиар-поездки, чем про реальное участие в боевых действиях.

С другой стороны, новый выборный тренд позволит отсечь откровенных недопатриотов, предателей и «бегунов» от частичной мобилизации. У нас таких примеров, которых хорошо бы держать подальше от власти, достаточно даже в Ленобласти. Вроде «яблочного» главы Мурино Кузьмина, сбежавшего на 3 месяца после получения повестки, или депутатов регионального Заксобрания от КПРФ Гришкова и Апостолевского с их требованиями по всем возможным кабинетам «я депутат – вы должны меня отмазать»🤦‍♀️. Хотя вот это все как раз и не утонет при любых трендах – субстанция такая.

Так что пока просто наблюдаем👀

Владимир Шемякин о возможности использования опыта предстоящих региональных выборов во время президентской кампании 2024 года.

«Чем действительно полезны региональные выборы в преддверии президентских, так это тем, что на них можно протестировать общую исправность избирательной машины как минимум в тех регионах, где они будут проходить»,— отмечает политолог.

Он, впрочем, говорит прежде всего об организационной составляющей, отмечая, что в остальном, и особенно в идеологических вещах, региональные выборы — это весьма ограниченное поле для эксперимента. На них можно заприметить некоторые идеи, которые можно использовать на федеральной кампании, но не более того.

«Региональные кампании могут подсветить некоторые общие проблемы, и не факт, что там, где их не было, они не возникнут через год. Тем более что кампания 2024 года отличается от всех предыдущих еще и тем, что она не будет проходить в сервильных условиях, и к моменту ее начала все может очень сильно поменяться»,— цитирует эксперта «Коммерсант».

На региональных выборах в этом году будут отработаны некоторые идеологические и технологические решения, которые АП планирует применить на выборах президента России, - пишет Коммерсант. Подробностей в статье немного, отмечается лишь, что "идеология будет строиться вокруг темы согласия" и "особое внимание будет уделяться результату на новых территориях".
Хотелось бы добавить к этому еще несколько направлений, наблюдать за которыми будет гораздо интереснее:
1. Формирование идеологии президентской кампании и что предложат избирателям в качестве доминант. Развилки внутри:
- "Осажденная многонациональная крепость с высокой идеологизацией общества" или альтернатива - "новая перестройка и отношения с Западом с чистого листа".
- Экономическое и социальное развитие страны как новая мечта и образ будущего или акцент на внешней политике как способе объяснить сосредоточенность власти на образе действий "здесь и сейчас".
- "Новый социализм", он же - СССР 2.0 с акцентом на антииштеблишментные лозунги или разрядка и постепенный возврат к общественному договору нулевых годов - с правом гражданам заниматься бизнесом и жить своими потребительскими интересами, но не лезть в политику.
2. Драматургия кампании: что предложат избирателям в качестве кульминации в конце 2023-начале 2024 года - какую победу (в СВО, над новой волной ковида, над санкцими, над периодом вражды с Западом?) и в какой форме.
3. Состав бюллютеня: кому предложат почетную роль спойлеров от либералов, будет ли в бюллютене кандидат-женщина, в каком составе допустят лидеров парламентских оппозиционных партий. Отдельно - кто будет от КПРФ (потому что напрямую связано с выбором наследника Зюганова)
4. Административно-технологические решения: масштабы электронного голосования, использование электронных баз избирателей - "Единой России", Госуслуг, Мос.ру и проч., форматы корпоративного голосования, голосование на участках за рубежом.
5. Решения в электронных медиа: формирование единого "сетевого медиа-кулака" из ВК, Яндекса, зачищенного от неконтролируемых игроков телеграма. Использование искуственного интеллекта в пропаганде.
6. Легитимизация результата: иностранные наблюдатели, реакция в странах СНГ, подключение лоббистов и иностранных пиар-агентств для корректировки реакций СМИ и политиков в западных странах, работа по линии МИДа. Поздравления от глав других государств - кто поздравит, а кто промолчит.
7. Отдельный замечательный трек в обсуждениях, который продолжится весь этот год - будет ли реализован сценарий с техническим преемником и кто им может стать.

Смыслы и оценки.

Персона дня: Нурсултан Назарбаев
В Казахстане отменили закон, обеспечивающий пожизненные привилегии и гарантии экс-президенту.

@anatoly_nesmiyan Гарантии Назарбаеву - это, в общем-то, тоже власть. Поэтому Назарбаева «уравнивают» в правах со всеми остальными. Вряд ли это означает, что с ним и его людьми будут сводить счеты, хотя какие-то эксцессы вполне возможны. Просто создаются новые балансы «власти-собственности».
@politforum Аркадий Дубнов: Брутальный вариант — это снятие преград для того, чтобы сделать Назарбаева одним из свидетелей или даже обвиняемым по делу о кровавом январе 2022 года. Он может оказаться в любом статусе уже начавшегося процесса.
@preemnik Казахстанский эксперимент преемничества внимательно изучается в России. С одной стороны, Токаев выглядит вероломным после отмены закона о статусе Елбасы-Назарбаева. С другой стороны, если верна версия, что Назарбаев стоял за попыткой госпереворота, тогда всё «по понятиям».
@politgen Назарбаев для Кремля уже не столь важен - у него почти ничего не осталось, он уже ничего не может предпринять - активы отобраны, партия разогнана, родственники выгнаны со всех ключевых постов. Здесь действует принцип «кто сильнее - того и поддерживаем». Токаев уже сильнее.
@kremlebezBashennik Дмитрий Дризе: Собственно говоря, главный вопрос звучит так: куда дальше пойдет Казахстан? И каким будет этот путь — назад в СССР с созданием нового института елбасы? Или же вперед — будет демократическая страна с сильными государственными институтами?

Тема дня: электоральные перспективы ветеранов СВО
Источники сообщили о желании АП выдвинуть участников спецоперации на выборах 2023 года.

@antideza А что, СВО учит законотворчеству? Даёт образование? Делает человека управленцем? По конъюнктурным соображениям в парламент кого только не запихивали: артисты, гимнастки, боксёры, футболисты, просто идиоты под видом общественных деятелей.
@plnpskov Будет, как с ОНФ в начале 2010-х. Тогда были активные общественники, которых следовало взять под контроль и извлечь из них пользу. Теперь ту же роль исполнят ветераны СВО.
@oreshkins На практике получится так, что реально претендовать на депутатские мандаты будут действующие члены партий, которые ездили в зону СВО для отчётности, красивых фото и строчки в резюме. Ну, типа Виталия Милонова.
@abbasgallyamovpolitics Главное предназначение указанной инициативы - повысить привлекательность фронта. Чтобы мобилизованные туда веселее ехали - смотрите, дескать, как вас страна уважает: вагнеровцев в МГИМО, остальных - в депутаты, а кого-то даже в губернаторы.
@neolginskie Заблуждается тот, кто считает, что данные механизмы трансформации политической системы не будут поддержаны элитами. Элиты сами загнали себя в коридор решений, который напрямую зависит от социологии.

Армия дня: ВС РФ
В Думе заявили о том, что под весенний призыв попадут мужчины от 18 до 30 лет.

@faridaily24 Помните идею изменить призывной возраст с 18/27 на 21/30 лет соответственно? Не играйте в азартные игры с государством, оно вас всё равно обманет.
@Up_Periscope Впрочем, с первого же заявления о необходимости повышении возраста призыва было ясно, что в этом заложена "военная хитрость", поскольку призывников катастрофически не хватает.
@terzdrsm Несколько лет назад депутаты от "ЕР" обещали, что акциз вскоре заменит транспортный налог. За прошедшее время акцизы на бензин увеличились, транспортный налог так и не отменили. Почему же не проделать такой нехитрый трюк в отношении призывного возраста?
@shalimovprav Против кого эти изменения? Точно против благополучных, образованных городских ребят. В самом минусе: 1) Мальчишки-школьники до 18 лет. 2) Пацаны, родившиеся в 2005-2006 годах и позже. 3) Ребята 2000-2002 годов рождения. 4) Совсем взрослые ребята 1993-1996 годов.
@youthpolicy Новые возможности для молодёжи.
@kremlebezBashennik Новые поводы для массовой утечки из России рук и мозгов в период проведения СВО...

Проект @T34newsfeed специально для Незыгаря @russica2

Алексей Макаркин о возможности смены формата губернаторских выборов.

«Кремль всегда действует в зависимости от ситуации, но явно учитывает тот факт, что сами люди привыкли выбирать губернаторов и голосовать на выборах, они не хотят отказываться от голосования. Для такого шага как отмена были бы нужны веские причины, которых пока, судя по всему, нет», - цитирует эксперта «Независимая газета».

Политолог напоминает, что после провалов кампании 2018-го выборы губернаторов проходят спокойно, проблем и несанкционированных избраний не было, да и оппозиция в последние годы действует аккуратно и тихо, не пытаясь протащить своих представителей вопреки воли Кремля.

«У нас перед выборами часто возникают разговоры или о реформах, или об отмене. Так, в прошлом году к этому призывал Сергей Миронов. Поэтому и сейчас пошли разные вбросы. Но реальность такова, что для системной оппозиции главное – это участие в выборах, это вопрос престижа, это демонстрация, что партии по-прежнему остаются полноценными политическими игроками. Да и у ЕР сейчас проблем особых нет», – отмечает Макаркин.

Путин прилетел в Уфу на церемонию прощания с Рахимовым. Судя по отсутствию утечек об этом визите, политическая тусовка явно этого не ждала.

Чем показателен этот визит? Он полностью опровергает теорию, что каждый срок Путина - новая и особенная эпоха, не похожая на другие, а сам Путин в каждом новом сроке якобы вычеркивает свои прошлые шаги. Нет, Путин прекрасно помнит и девяностые, и нулевые, и десятые, и людей в этих эпохах.

Дмитрий Орлов:

«ПУТИН В КАМПАНИИ-2024: ПРЕДСКАЗУЕМАЯ ПОБЕДА

1. Владимир Путин с высокой вероятностью будет участвовать в президентской кампании-2024 и одержит убедительную победу в первом туре.

2. Президент может опираться на конституционную возможность участия в выборах, на высокую общественную поддержку, на то, что своё будущее население и элита связывают именно с ним.

3. Вероятные оппоненты Путина: Зюганов/Афонин (КПРФ), Слуцкий (ЛДПР), Прилепин/Миронов (СРЗП), Нечаев/Авксентьева (НЛ).

4. Участие в выборах оппонентов Путина с высокой вероятностью будет «нишевым»: каждый из них будет мобилизовывать избирателя в соответствующей «партийной» электоральной нише. Эти ниши не будут значительными».

РЕЙТИНГИ ДОВЕРИЯ ПОЛИТИКАМ, ОЦЕНКИ РАБОТЫ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

📍Уровень одобрения деятельности:
26 по 30 декабря*
Президент РФ – 74,9% (+0,0 п.п. за 5 дней)
Председатель Правительства – 52,8% (+0,4 п.п.)
Правительство России – 49,9% (+0,2 п.п.)

📍Скажите, пожалуйста, Вы доверяете или не доверяете …? (закрытый вопрос)
26 по 30 декабря*
Владимир Путин – 78,4% (-0,1 п.п. за 5 дней)
Михаил Мишустин – 61,8% (+(0,5 п.п.)
Геннадий Зюганов – 31,6% (-2,6 п.п.)
Сергей Миронов – 32,4% (+1,3 п.п.)
Леонид Слуцкий – 14,8% (-0,2 п.п.)
Алексей Нечаев – 9,9% (+1,4 п.п.)

📍Электоральный рейтинг партий:
26 по 30 декабря*
«Единая Россия» – 38,4% (+1,2 п.п. за 5 дней)
КПРФ – 10,4% (-0,4 п.п.)
ЛДПР – 9,3% (+0,1 п.п.)
«Справедливая Россия — Патриоты — За правду» – 5,7% (+0,0 п.п.)
«Новые люди» – 4,1% (-0,5 п.п.)


*На 30.12.2023 представлены данные за 5 дней опроса (26-30.12.2022). 31.12.2022, 01-08.01.2023 опрос не проводился.

Источник: ВЦИОМ

Варшава и Вильнюс приступили к завершению секретного (но плохо скрываемого) плана по созданию конфедерации Польши, Литвы и Украины. Если в ближайшее время Евросоюз не объявит о своей готовности "срочно и вне очереди" включить Украину в ЕС, то ещё до весны договор о конфедерации будет подписан.
Клоун Зеленский, естественно, согласен. Но он не получил согласия Вашингтона на реализацию этого проекта.
Создание конфедерации позволит Варшаве ввести свои войска на нынешнюю территорию Украины.
Последствия реализации этого плана (фактически плана поглощения Украины Польшей) нужно разбирать отдельно. Но он полностью подготовлен

Zeitenwende, или "поворотный момент" Шольца - пожалуй, самая интересная публикация европейского политика за последний месяц. В этом тексте Шольц проговорил несколько существенных аспектов.
     Первый: после 24 февраля мир стал де-факто многополярный. Второй: в нем три силы - США-Европа, Китай и агрессивная Россия во главе с автократом. Третий момент: с 2007 года Путин стал возрождать "реваншистский империализм", автор статьи ссылается на речь президента РФ в Мюнхене. Четвертый - и самый главный аспект - "немцы, - пишет Шольц, - намерены стать гарантом европейской безопасности, как того ожидают наши союзники..."
     Что все это означает на самом деле, если перевести текст на реальный политический язык? Только одно: план Германии - построить и возглавить новый Европейский Рейх. Если не удастся с друзьями по Европе, значит сделать это самостоятельно. По существу, канцлер объявил экономическую мобилизацию сил. Уже на начальном этапе этого проекта будет выделено $100 млрд "для лучшего оснащения наших вооруженных сил, Бундесвера".
     Это начало конца ЕС в его прежнем виде; впрочем, эта издыхающая структура в любом случае должна будет меняться, тем или иным путем. Европейский Рейх Шольца не будет чем-то новым в плане идеологии, но это несомненно проект по сокращению Европы, если не на бумаге, то в области Realpolitik. Европейский Рейх вместо ЕС, куда войдут только избранные.

Модест Колеров:

«Внутреннее дело России после СВО.

1. Преодолеть олигархический капитализм.
2. Ликвидировать остатки компрадорского капитализма, не добитого самими его западными хозяевами.
3. Восстановить действие Конституции в области общедоступных бесплатных образования, здравоохранения и др.
4. Установить в России "народный капитализм" как путь к новому социализму, который отсекает крупную частную капиталистическую собственность, оставляя среднюю и мелкую».

#ПолитфорумМоделиБудущего