❗️Про нулевое чтение законопроекта о федеральном бюджете в ОП РФ

Вчера приняла участие в нулевом чтении проекта закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Перед тем, как закон проходит чтения в Госдуме, есть такая практика — обсуждать его в Общественной палате РФ.

В приоритете бюджета — социальная поддержка уязвимых категорий граждан, повышение обороноспособности страны, интеграция новых регионов и технологическое развитие.

Общий объем бюджета на 24 год увеличивается — с 30 трлн рублей до 36 трлн. Будут выполнены все социальные обязательства. 6492,7 млрд рублей в 2023 году, а в 2024 году —7520,8 млрд рублей предусмотрены в статье расходов на социальную политику. Заложены средства на развитие здравоохранения, на повышение МРОТ и поддержку семей с детьми.

Мы с коллегами поддерживаем общие параметры бюджета. Но с точки зрения доработок я обратила внимание вот на что:

▫️Хотя расходы на соцподдержку не уменьшаются, а в целом увеличиваются, при этом если раньше каждый четвертый рубль бюджета тратился на соцподдержку, то теперь будет тратиться каждый пятый.
▫️Предложила подумать, как найти баланс между сокращением расходов на СМИ и обеспечением информационной безопасности страны.
▫️И, как регионалист, не смогла не отметить, что трансферты для регионов в абсолютном выражении растут, но в процентом сокращаются на 17%. Коллеги предложили целый ряд мер для роста нефтегазовых доходов бюджета и как следствие увеличения доли поддержки регионов.

Нулевое чтение получилось содержательным. Резолюция с предложениями будет отправлена в профильный комитет ГД. Миссию Общественной палаты вижу именно в таких практиках.

📝Стратегическое планирование в новых регионах. От общего к частному

В ЭИСИ мы основательно погрузились в изучение стратегий социально-экономического развития регионов. Делаем серию материалов на эту тему. В ее рамках отдельно посмотрели на ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. И вот что выяснили.

Президент поручил Правительству разработать единую комплексную программу социально-экономического развития новых регионов. На 2023— 2025 годы с целевыми показателями до 2030 года. Акцент в ней сделан на восстановлении разрушенных объектов, комплекса ЖКХ, учреждений образования, медицины, культуры. И в целом на всем, что необходимо для нормальной и комфортной жизни. Планируется, к примеру, отремонтировать 4,5 млн кв. метров жилья, а построить — 1,5 млн кв. метров. Отдельным пунктом выделено решение важной для Донбасса проблемы с водоснабжением.

Общая программа развития новых регионов предусматривает около 300 различных мероприятий. Они помогут справиться не только с последствиями боевых действий. Нужно преодолеть общий износ всей инфраструктуры со времен украинской юрисдикции.

Горизонт планирования — ближайшие два года на восстановление базового уровня. Целевые показатели 2030 года отражают уровень жизни граждан, который должен будет к этому году (или раньше) соответствовать среднероссийским показателям. Участие в реализации программы кроме самих новых субъектов примут 33 госкомпании и 56 регионов-шефов.

Но новые регионы разработали и собственные программы развития в горизонте от 3 до 10 лет. Запорожский план будущего характеризуется как «государственно-частный капитализм, пятилетки и свободная экономическая зона». ДНР презентовал стратегию восстановления и развития республики в связке с партией «Единая Россия». Херсонская область разработала программу до 2025 года. Губернатор Владимир Сальдо подчеркивал, что документ создан на основе федеральной программы с учетом местных условий.

Таким образом, новые регионы оперативно включились в рутинный процесс стратегического планирования на общероссийском уровне. Начали с общей программы социально-экономического развития и не так давно стали презентовать собственные стратегии.

P.S. Мой коллега Станислав Корякин тоже занимается изучением региональных стратегий. И опубликовал интересный материал о меняющейся повестке и эффективных способах ее учитывания в региональных стратегиях. Рекомендую к прочтению.

✨Пробую себя в новой роли

Вошла в число наставников образовательного проекта «Дела Первых». Это общероссийская наставническая программа, которую реализуют при поддержке Российского движения детей и молодежи «Движение Первых». Участие в ней принимают школьники, а также студенты колледжей и техникумов.

Ребята прослушают вебинары по основам проектной деятельности, а затем в командах погрузятся в очные образовательные интенсивы. Каждая команда будет общаться со своим наставником (кто-то из них встретится как раз со мной) и защитит свой проект перед экспертным жюри. Темы для проектов можно выбрать по душе, есть разные от межкультурных коммуникаций до волонтерства.

Предвкушаю необычный и полезный опыт). Общаться с совсем молодыми ребятами — не то же самое, как со взрослыми. Буду искать правильный подход. Чтобы быть и полезной, и интересной. И как-то повлиять на мышление каждого из ребят, с которыми поработаю).

⚡️Сергей Алтухов — новый зампред комитета Госдумы по экономической политике

Недавно Павел Склянчук писал, что во фракции «Единая Россия» грядут карьерные повышения. Теперь официально: должность заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике занял Сергей Алтухов. Он сменил на этом посту Сергея Сокола, который стал Председателем Верховного Совета Хакасии.

Вот что хочу сказать. Алтухов — один из наших самых ярких депутатов новой волны, за которыми пристально слежу). Он из числа деятельных парламентариев. Цифровой рубль, защита виноградопригодных земель, ужесточение ответственности за нелегальный оборот метанола — некоторые из его законодательных инициатив, которые на слуху. Делами помогает и своему региону — Краснодарскому краю. Если помните историю про то, как Алтухов заботился о жителях Туапсинского района во время экстренного штормового предупреждения.

Поздравляю Сергея! Его назначение — про то, как конкретные дела в интересах избирателей способствуют движению вверх. И укреплению авторитета в Госдуме. К слову, вчера Алтухов попал в список фаворитов в табеле депутатов восьмого созыва.

❤️Про любовь к Родине не через абстрактные картинки в Яндексе

Стартовал один из моих любимых конкурсов про регионы — «Смотри, это Россия!». Идею якутян о его проведении несколько лет назад поддержал Айсен Николаев. Команды школьников записывают видеооткрытки о своих регионах. В этом году будут рассказывать о малой родине. А лучших выберут через открытое голосование на сайте.

Конкурс отличный. Пример мягкого воспитания патриотов через деятельность. И того, как в интересной форме можно узнавать об истории разных уголков страны. Это про любовь к родине не через абстрактные картинки в Яндексе, а через реальных людей и их взгляд на свой регион.

Для участия в конкурсе нужно зарегистрировать свою команду на сайте. Это может сделать куратор. В личном кабинете команды будет доступна информация о том, для какого региона предстоит снять видеооткрытку. А дальше — пространство для творчества). Этап регистрации продлится до 25 ноября.

Еще знаете, о чем подумала. Есть такая знаменитая книжка у Бенедикта Андерсона про воображаемые сообщества. Это когда участники какого-нибудь сообщества лично друг с другом не знакомы (потому что их ну очень много), но чувствуют тесную связь друг с другом за счет общей идентичности. Конкурс «Смотри, это Россия!» как раз такую общую идентичность участникам дарит, и это здорово. Одна команда школьников может жить в Калининградской области, а другая — на Чукотке. Возможно, лично они никогда не встретятся. Но обменяются видеооткрытками, передадут друг другу привет и станут чуточку ближе).

⚡️Якутия и ее международная активность

Сейчас все внимание сосредоточено на международной повестке, на диалоге России и Китая. В нем активно участвует Якутия, которая продолжает масштабировать федеральную стратегию по интенсификации экономических отношений с Китаем. Выстраивает приграничное и межрегиональное сотрудничество, летом проводила форум побратимов, куда приехали представители власти и бизнеса из разных провинций Китая. Как результат — трехкратное увеличение объема товарооборота за два года.

Ограничителем роста торговли остается неразвитость логистической инфраструктуры Дальнего Востока, о чем не раз говорил Айсен Николаев. Он поставил перед собой амбициозную задачу — должен быть построен Ленский мост. На открытии форума «Один пояс — один путь» Владимир Путин назвал мост через Лену среди объектов, которые укрепят транспортный коридор между Арктикой и югом Евразии. Инициатива Николаева получила международную значимость.

Есть, кстати, еще один проект — «Северный транзит». Это речное и железнодорожное сообщение между Нерюнгри и городским уездом Мохэ в Китае. Тоже очень перспективный и может позитивно повлиять на развитие Якутии.

📄Курс на обновление. В каких регионах разрабатывают новые стратегии развития?

Продолжаем нашу серию материалов о стратегическом планировании в регионах. В этом посте расскажу про тех, кто сейчас находится в процессе разработки новых стратегий социально-экономического развития.

🇷🇺Всенародный план
Наиболее яркий пример активной и публичной работы над стратегическим планированием показывает Нижегородская область. Здесь стратегию создают общими усилиями представителей власти, отраслевых специалистов и жителей. Губернатор Глеб Никитин лично контролирует работу, оценивает поступающие инициативы.

Размах впечатляет. За лето эксперты провели 13 отраслевых стратегических сессий и 58 встреч во всех муниципалитетах по всем ключевым сферам общественной жизни от культуры до спорта. Кроме того, прошло более 100 экспертных круглых столов. Около 4200 участников презентовали более 3500 проектов и предложений. Итоги работы подвели на Форуме стратегии развития Нижегородской области 28 августа. Действительно живая, не формализованная работа. Команда региона активно делится текущими результатами — проектный офис стратегии ведет свой телеграм-канал и сайт, о пройденных этапах рассказывает губернатор. Обновленный стратегический документ планируют окончательно сформировать и утвердить до конца года.

🇷🇺Одобрено Президентом
Подобным образом работает и новая команда Смоленской области. Губернатор Василий Анохин еще в июле вместе с помощником Президента РФ Максимом Орешкиным подготовил стратегию к согласованию с главой государства. Проект документа создавался при участии отраслевых экспертов, лидеров общественного мнения и жителей всех районов, с которыми проводили стратсессии местные депутаты. В начале сентября в рамках встречи с Владимиром Путиным губернатор обсудил с ним вопросы развития региона, и стратегический план был одобрен.

В общем, работа над планированием развития идет с активным привлечением жителей (по-настоящему народные стратегии получаются) и комплексно. В следующем посте расскажу про Чукотку, там планируют в похожей логике. И, спойлер, создают не только документ, но и региональный бренд).

🔥Мой личный ТОП российских разработок и производств в сфере технологического суверенитета в 2023 году

В Москве сейчас проходит международный экспортный форум «Сделано в России – 2023». А мы в ЭИСИ делаем хроники импортозамещения с 2022 года. С экспертами решили определить ТОП-20 лучших решений за 2023 год. Он про инновационные разработки, научные открытия и про вклад регионов в технологический суверенитет нашей страны.

А я выделила из него пять достижений, которые откликаются у меня сильнее всего. Они про научные разработки и про влияние науки на технологическое развитие.

1️⃣Фармакологи из Белгорода разработали средство для восстановления мозга после инсульта. Оно позволяет достичь улучшения состояния пациента вдвое быстрее аналогов.

2️⃣В Санкт-Петербурге создали уникальный материал, который быстро останавливает кровотечение. За основу взяли хитозан — продукт переработки морепродуктов из панцирей крабов и креветок. Артериальное кровотечение материал останавливает всего за 40 секунд.

3️⃣В Сарапуле разработали электродвигатели для самолета Sukhoi Superjet New. Это одна из важнейших систем самолета, благодаря которой пилоты управляют многими процессами на земле и в воздухе.

4️⃣В Ленинградской области успешно прошли испытания первого отечественного судна с электрохимическим генератором, вырабатывающим энергию из водорода.

5️⃣Компания «НС Технология» из Челябинской области запустила серийное производство дентальных имплантатов из биосовместимого титана. И они уже поступили в поликлиники в разных регионах страны.

Смотришь на эти и другие новости про импортозамещение и думаешь — круто же. Создаем свое, развиваемся и предлагаем зачастую такие решения, у которых нет мировых аналогов.

🔝С нашим ТОП-20 знакомьтесь в телеграм-канале «ЭИСИ – регионы».

#СделаноВРоссии

⚡️Про губернаторов, пиар и реальные дела

Прочитала интересный пост. Не раз говорила о том, что у жителей регионов сейчас силен запрос на стабильность и на повышение качества жизни. Политические шоу и интриги мало кого интересуют.

Только вот вопрос. Конечно, можно обвинить глав регионов в том, что пиару они уделяют чрезмерное внимание. Но, с другой стороны, а как им еще доносить до жителей реальные дела? И как оставаться открытыми? Запрос на открытость политиков ведь никуда не уходил.

Пиар и конкретные действия, считаю, должны грамотно сочетаться друг с другом. Приведу два примера.

Первый пример — «Честный маршрут» губернатора Ямала Дмитрия Артюхова. Об этой акции, мне кажется, благодаря яркой информационной поддержке знают многие. Артюхов ездит по региону за рулем автомобиля, общается с людьми и по итогам встреч принимает управленческие решения. Контрпример — губернатор Ульяновской области Алексей Русских потребовал от мэра Ульяновска решить проблему с организацией школьного автобуса в одном из микрорайонов без денег, поскольку «с деньгами и дурак сможет». По СМИ цитата разлетелась хорошо. Люди любят, когда губернаторы кого-нибудь ругают.

Выводы делайте сами). Где просто пиар, а где он сопровождает реальные дела.

✨Есть здесь у меня мастера коммуникаций?)

В прошлом году была членом экспертной комиссии чувашского конкурса PR-специалистов. Опыт полезный и вдохновляющий. Когда видишь работы молодых ребят, которые начинают свой путь в профессии, особые чувства испытываешь. И хочешь их поддержать.

В этом году конкурс масштабировался. Будут участвовать не только чувашские специалисты по связям с общественностью, но и представители профессии из других регионов страны. Конкурс пройдет под новым названием — «Мастер коммуникаций».

В этом году экспертную комиссию возглавляет Борис Беляков — пресс-секретарь премьер-министра Михаила Мишустина, а в ее составе — профессионалы, у которых точно есть, чему поучиться.

🌐Заявку на участие в конкурсе можно подать до 10 ноября через сайт мастеркоммуникаций.рф. Чтобы выйти в финал, который состоится 7 декабря в городе Чебоксары, нужно успешно выполнить три условия — заполнить анкету, загрузить видеоприветствие и пройти тест по основам связей с общественностью.

Участвуйте, если есть интерес. И обязательно побеждайте).

❄️Жить и планировать в Арктике. Стратегии-бренды

Продолжаю рассказывать про наше исследование стратегий развития регионов. Сегодня — про планы, которые стали брендами. «На Севере — жить. 2030» в Мурманской области и «Чукотка-100» в ЧАО.

🇷🇺На Севере — жить
Стратегический план стал визитной карточкой Андрея Чибиса и полюбился жителям. Он про стремление губернатора переломить тенденцию к оттоку населения из области. Важно было не просто оживить экономику региона, но и наглядно показать людям, как и в какие сроки это будет происходить. Горизонт стратегии — 2030 год. В ее основу легло 500 тыс. предложений от 50 тыс. проголосовавших за план жителей. И был даже изготовлен мерч, который регулярно носит и сам Чибис. Информационное сопровождение стратегии и контроль за ее исполнением идут постоянно. Глава региона, в частности, публикует промежуточные итоги реализации плана в разных сферах. Например в культуре, трудоустройстве студентов и безработных, экологии, здравоохранении.

🇷🇺 Чукотка-100
Работой над новой стратегией развития Чукотки — до 2030 года — занялась команда Владислава Кузнецова после его назначения на пост врио. Название «Чукотка-100» отсылает к столетию ЧАО, которое будут отмечать в 2030 году. План создается при участии жителей всех муниципалитетов. Стратегия должна определить алгоритм и сроки решения наиболее сложных проблем округа. Всего выделено 15 направлений развития. Ключевая задача — повысить продовольственную безопасность Чукотки, комфортность условий проживания в субъекте с суровым климатом, а также обеспечить перспективы его жителям.

Стратегии-бренды выполняют важную коммуникативную задачу. Это, по сути, формализованный и развернутый сигнал от правительства региона к жителям о том, что перспективы есть. И в субъекте федерации будет реализована целая антикризисная программа, а единичными позитивными событиями дело не ограничится.

⚡️Три самых значимых события для общественной жизни страны на этой неделе

▫️Итоговый форум Общественной палаты РФ «Сообщество»
Пройдет в Москве в Музее Победы 2-3 ноября. Регистрация открыта на сайте до 18:00 31 октября. Также будет доступна прямая трансляция мероприятий. Подведем итоги наших региональных форумов в этом году. Продолжим содействовать диалогу между обществом, властью и бизнесом на федеральном уровне.

На форуме ожидается выступление Президента и встреча с членами 8 созыва ОП РФ.

▫️Открытие международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ
Стартует 4 ноября в День народного единства и продлится до 12 апреля 2024 года. Проект, уникальный по масштабу. Регионы представят главные достижения нашей страны в двадцать первом веке. 89 уникальных историй роста и развития. Вход свободный, регистрация не требуется.

▫️Федеральный просветительский марафон «Знание. Первые»
Пройдет 4-6 ноября на ВДНХ в рамках программы мероприятий выставки-форума «Россия». Регистрация на очное участие в марафоне уже закрыта, но круглосуточный канал Знание.ТВ покажет все самое интересное. Яркие лекторы в увлекательной форме расскажут молодежи о достижениях страны.

Считаю, участвовать надо всем). Будет интересно!

❓ Как мотивировать студентов заниматься бизнесом?

Об этом хорошо знают в Курской области. Депутат Госдумы от этого региона Екатерина Харченко инициировала конкурс по поддержке студентов — авторов стартап-проектов. А губернатор Роман Старовойт ее поддержал. Лучшие получат гранты в объеме до 1 млн рублей на реализацию бизнес-идей, а церемония награждения состоялась сегодня. Конкурс прошел в этом году во второй раз.

Полезная инициатива по поддержке талантливой молодежи. Часто в момент завершения учебы в вузе выпускник не понимает, чем будет заниматься во «взрослой жизни». Когда твоя дипломная работа — это не просто скучный текст, а реальный стартап, перспективы становятся куда яснее. Тем более если ты выиграл грант. Ценно, когда депутаты подобные проекты придумывают, а губернаторы поддерживают.

Между прошлым и будущим, Западом и Востоком. Акценты стратегий развития

Заключительный пост нашей серии про стратегии развития регионов. Он про акценты, которые расставляют авторы документов.

🗺География и политика
Место региона на карте России в большинстве случаев влияет на его стратегические планы. В стратегии Севастополя, к примеру, упоминаются такие особенности, как тесная связь жизни города с Черноморским флотом России, протяженная морская граница и адаптация к российским законам. Амурская область делает акцент на отношения с Китаем. Число туристов из КНР даже входит перечень ведущих показателей для региона.

🌿Экономика и экология
Кузбасс в числе важных задач называет увеличение экспорта угля в рамках «Восточного коридора» и улучшение экологической ситуации. В то же время Кемеровская область является примером развития новых отраслей. В стратегии большое внимание уделено туризму, включая развитие спортивной и культурной инфраструктуры.

🗓О важном надолго
В текстах стратегий встречается длинный горизонт планирования. Зачастую он связан со сферой добычи ресурсов. Так, Республика Коми упоминает в своей стратегии проекты освоения нескольких нефтяных месторождений, срок реализации которых продлится до 2050 и 2051 годов.

⚡️Количество подходов
Правки в стратегии большинство регионов вносит регулярно, но с разной частотой. Владимирская область с 2009 по 2023 годы корректировала свою стратегию 11 раз, Новгородская область — 8 раз. Стратегия Республики Мордовия до 2025 года актуализировалась только в 2017 году, хотя глава республики в декабре 2021 года утвердил стратегические направления развития Мордовии до 2030 года.

🙏Религия и культура
Религиозные достопримечательности и объекты паломничества упоминаются в связке с развитием туризма, как, например, в стратегиях Владимирской области и Калмыкии. Бурятия использует термин «этноэкономика» в отдельном пункте документа. Чечня одной из составляющих безопасности видит реализацию единой концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения на основе традиционного ислама.

🙃Другие особенности
Есть в стратегиях и отдельные яркие детали. Эпиграф к севастопольской стратегии — отрывок стихотворения Льва Ошанина «Дума о Севастополе». Калининградская стратегия, как мы упоминали ранее, бессрочна. А Новгородская область включила в план развернутое вступление с экскурсом в историю древней Новгородской земли и других исторических периодов.

❗️Поделилась мнением о новом врио губернатора Вологодской области Георгии Филимонове. Судя по бэкграунду, очень разноплановый профессионал. Буду следить за его первыми шагами в должности врио.

https://yangx.top/eisragenda/2753