Шестой рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

Ростислав Туровский, доктор политических наук

Наш рейтинг основан на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. Он представляет собой результаты уникального исследования, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти.

В отличие от выпускаемого АПЭК рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации этот рейтинг не привязан к личности главы территории, что обусловлено наличием во многих городах «двуглавой» модели местного самоуправления и связанным с этим распределением ответственности между различными властными органами муниципального уровня. В этой связи рейтинг эффективности управления в городских округах призван показать актуальные результаты работы муниципальной власти в целом. В представленном рейтинге даны оценки эффективности работы городской власти за 2022 год.

Читайте в материале:

🔺 Основные результаты рейтинга эффективности управления:

▪️ Общая динамика результата;
▪️ Позиции лидеров;
▪️ Позиции аутсайдеров;
▪️Анализ результатов по направлениям.

🔺 Методика рейтинга эффективности управления в городских округах:

▪️Показатели политико-управленческого блока
▪️Показатели социально-экономического блока;
▪️Стандартизация данных;
▪️Экспертные оценки.

❗️Полная версия (92 города) рейтинга, описание методики исследования и комментарии к материалу – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

👇 Короткая версия для телеграма доступна в следующем посте

#Рейтинг

Глава Ярового Виталий Самобочий предстанет перед судом по уголовному делу о халатности, приведшей к проблемам во время отопительного сезона в конце 2021 года, сообщает прокуратура Алтайского края.

«Глава Ярового не обеспечил своевременное принятие имущества теплоэлектроцентрали в муниципальную собственность. По указанию обвиняемого перенесён на более позднюю дату и не проведен ремонт котлоагрегатов, паспорт готовности не получен. Соответственно надлежащим образом объект, от которого зависит подача тепла более чем 12 тысячам граждан и на социальные объекты, не прошёл подготовку к работе в осенне-зимний период 2021 года», — рассказали в ведомстве.

В Барнауле нарастает гнев из-за новых сумм в квитанциях.

💬 "Стандартная "трешка" в типовой 9-этажке. В ноябре – 6 830 [рублей], в декабре – 9 994. Рост на 46%".

💬 "За отопление 4 352 рубля! Такого не было в самые холодные зимы! Квартира 40 кв. метров" 

💬 "С 5 608 рублей в ноябре до почти 10 тысяч в декабре. "Где 14%?!"

Сравнивать нужно будет совокупные платежи только за коммунальные услуги (в них входит отопление, хол. и гор. вода, водоотведение, газ, электроэнергия). И именно между этими суммами разница, например, в Барнауле не должна превышать 14,7%. Разбираемся, как нужно сравнивать платежки, чтобы понять на сколько вырос тариф.

И снова о Госидеологии.

Госидеология нужна стране – это понятно. Но из чего, спрашивается, её строить? Выбирать, собственно, можно всего из трёх.

Либерализм. В основе его – человек, которого в "эпоху Просвещения" поставили на место Бога, направив свободную волю человека (в чем и заключается Подобие человека Богу) в сторону "прав плоти человека" и назвав это новое учение гуманизмом, отбросив библейские заповеди, традиционные ценности и т.д.

Единственное ограничение – эти права не должны нарушать прав другого такого же "человека-бога". А чтобы оба обладателя прав не поубивали друг друга, введены были ограничительные рамки в виде писаных законов. Либерализм предполагает наличие таких инструментов как "общественный договор" (придумали либералы Томас Гобс, Джон Локк и Жан-Жак Руссо), конкуренция каждого с каждым, "рыночная" экономика, партийно-парламентская демократия", "нерушимая частная собственность" и прочие известные нам по 90-м вещи. Словом всё, что является производным от типических черт народных начал Западной цивилизации: индивидуализма, насильственности и материализма.

Коммунизм. Такая же атеистическая в основе своей теория, отрицающая Бога и (как и Либерализм) намеренная Царство Божие построить на земле, в основе оного должна лежать такая действительно фундаментальная ценность как справедливость. А регулятором её должны стать… пришедшие к власти сторонники коммунизма. Социализм, как этап движения к коммунизму, предполагает патернализм, планирование и социальную защищённость, но – при серьёзном ограничении личных прав.

Консерватизм (Традиционализм) – учение, основанное на традиционных для данного общества ценностях (как правило – религиозного происхождения). Предполагает бережное отношение к историческому опыту и традиции, отрицание "антропоцентризма", естественную иерархичность общества (ибо люди неодинаковы), поддержку сильного государства и признание только "революций сверху", ибо общество – живой организм, и ломать его и перестраивать как машину (а тем более – по принципу "до основанья, а затем") недопустимо. Национальный консерватизм, заложенный когда-то в нашу самую первую госидеологию "Третьего Рима" также в разное время претерпевал ряд изменений, и часто – не в лучшую сторону.

За то, что случилось с Россией в 1917 г. несут ответственность не только бездумно свергшие царя либералы и прогнавшие их социалисты с их подходом "разрушить всё и построить по новой", но, увы, и замшелые консерваторы, твёрдо уверенные, что ничего менять не надо вообще. Вменяемых консерваторов, отстаивающих реформы без разрушения основ, как водится, тогда не услышали.

Итак, что из перечисленного годится в ныне объективно востребованную госидеологию? В качестве основы годится только консерватизм, точнее – традиционализм, коль скоро Россия наконец-то начинает осознавать себя "страной-цивилизацией", а свою нынешнюю борьбу с Западом – как борьбу двух цивилизационных проектов. Патриотизм, примат общего блага над частным и духовного над материальным, традиционные семья и нравственность, исторический опыт и т.д. – всё это естественная основа для госидеологии новой России.

Но к этому неплохо бы добавить также бывшую в числе традиционных наших ценностей (и заимствованную Социализмом) справедливость, идеологию служения и зависимости прав от уровня обязанностей, гарантии социальной защищённости своих граждан и гарантируемую Государством уверенность в будущем. Да и у Либерализма неплохо позаимствовать его гарантии личных прав человека, которые, конечно, не могут быть выше интересов общества, но и не должны Государством бездумно подавляться.
Вот как-то так видится подход к созданию новой госидеологии новой России. И чем скорее поймут это "там, наверху", тем всем нам лучше будет.

28 декабря состоялась сессия Рубцовского горсовета, единственным вопросом которой было избрание нового главы города. По единогласному решению депутатов им стал Дмитрий Фельдман. Об этом «Банкфаксу» сообщил присутствовавший на заседании персек горкома КПРФ, депутат Алтайского Заксобрания Андрей Чернобай.

https://www.bankfax.ru/news/152448

Коммунисты предлагают отказаться от ДЭГ на выборах губернатора

Депутаты фракции КПРФ в Алтайском краевом Законодательном Собрании подали ходатайство о проведении краевого народного опроса.

❓Коммунисты предлагают вынести на всеобщее обсуждение вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что при проведении выборов Губернатора Алтайского края НЕ ДОЛЖНО проводиться дистанционное электронное голосование (ДЭГ), то есть голосование с использованием специального программного обеспечения без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе?»

Варианты ответа:
✅ «Да» или «Нет» ❌

Основные причины отказа от ДЭГ, по мнению коммунистов:
🚩 невозможность контроля при подсчете голосов и подведении итогов выборов,
🚩 отсутствие гарантий сохранения тайны голосования,
🚩 условия для принуждения к голосованию.

Ходатайство подписали 20 депутатов фракции КПРФ. Для проведения опроса достаточно подписей 1/5 депутатов от общего состава АКЗС, то есть 14 человек.

В течение 30 дней АКЗС примет решение о назначении народного опроса. Скорее всего, это произойдет 26 января 2023 г. на очередной сессии Заксобрания. Голосование по закону должно пройти не позднее 80 дней со дня назначения народного опроса - до 16 апреля 2023 г.

Выборы губернатора края должны пройти 10 сентября 2023 г. Решение о применении ДЭГ на выборах губернатора принимает Краевая избирательная комиссия по согласованию с ЦИК РФ. Результаты народного опроса призваны подтолкнуть к принятию правильного решения по вопросу электронного голосования.