Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко выступил перед региональным парламентом. Бизнес-омбудсмен доложил об итогах своей работы за 2024 год.
За прошедший период к правозащитнику поступило 247 обращений от предпринимательского сообщества Сахалина и Курил. 28% из них касаются вопросов ЖКХ, 23% — земельных и имущественных отношений, 6% — взаимодействия с органами власти, 5% — транспортных перевозок. Примечательно, что не из всех муниципалитетов островного региона поступают сигналы: в 2024 году о проблемах сообщали представители бизнеса в 14 районах. Лидер — Южно-Сахалинск, и это очевидно: областной центр остаётся самым экономически активным округом. Всего 1% жалоб — из Охинского МО.
Отмечается хорошая тенденция: сахалинские предприниматели стали реже жаловаться на нарушение прав и законных интересов бизнеса со стороны надзорных и контролирующих органов. Это связано с несколькими причинами: продлением моратория на плановые проверки, внедрением предварительного анализа и профилактики рисков, а также более ответственным ведением коммерческой деятельности с меньшим количеством нарушений.
Тем не менее, есть и проблемы, которые остаются в поле зрения бизнес-омбудсмена уже не первый год. Это нарушения при исполнении государственных и муниципальных контрактов, налоговый контроль и ряд нюансов в сфере трудоустройства сотрудников. Последнее, в частности, связано с тем, что в Сахалинской области растёт число самозанятых граждан.
Некоторые предприятия, чтобы сэкономить на выплате страховых взносов за свой коллектив, предлагают специалистам не стандартный трудовой договор с социальными гарантиями, а договор оказания услуг между заказчиком и самозанятым. Экономя на страховых взносах за своих работников, представители бизнеса фактически отнимают у островитян ряд социальных гарантий. Достойные пособия по временной нетрудоспособности и выплаты в связи с наступлением материнства и детства — всего этого граждане лишаются, когда соглашаются не подписывать трудовой договор. А когда наступает реальный страховой случай, они вынуждены получать уменьшенные пособия, в том числе в минимальном размере.
Я попросил уполномоченного по защите прав предпринимателей не выпускать ситуацию с самозанятыми из поля зрения. Сахалинская область — один из самых дружественных регионов России по отношению к бизнесу. В нашем регионе действует большой пакет мер поддержки для предпринимателей, в том числе преференции режима ТОР. И от бизнеса мы ждём ответственного отношения к соблюдению прав своих сотрудников.
За прошедший период к правозащитнику поступило 247 обращений от предпринимательского сообщества Сахалина и Курил. 28% из них касаются вопросов ЖКХ, 23% — земельных и имущественных отношений, 6% — взаимодействия с органами власти, 5% — транспортных перевозок. Примечательно, что не из всех муниципалитетов островного региона поступают сигналы: в 2024 году о проблемах сообщали представители бизнеса в 14 районах. Лидер — Южно-Сахалинск, и это очевидно: областной центр остаётся самым экономически активным округом. Всего 1% жалоб — из Охинского МО.
Отмечается хорошая тенденция: сахалинские предприниматели стали реже жаловаться на нарушение прав и законных интересов бизнеса со стороны надзорных и контролирующих органов. Это связано с несколькими причинами: продлением моратория на плановые проверки, внедрением предварительного анализа и профилактики рисков, а также более ответственным ведением коммерческой деятельности с меньшим количеством нарушений.
Тем не менее, есть и проблемы, которые остаются в поле зрения бизнес-омбудсмена уже не первый год. Это нарушения при исполнении государственных и муниципальных контрактов, налоговый контроль и ряд нюансов в сфере трудоустройства сотрудников. Последнее, в частности, связано с тем, что в Сахалинской области растёт число самозанятых граждан.
Некоторые предприятия, чтобы сэкономить на выплате страховых взносов за свой коллектив, предлагают специалистам не стандартный трудовой договор с социальными гарантиями, а договор оказания услуг между заказчиком и самозанятым. Экономя на страховых взносах за своих работников, представители бизнеса фактически отнимают у островитян ряд социальных гарантий. Достойные пособия по временной нетрудоспособности и выплаты в связи с наступлением материнства и детства — всего этого граждане лишаются, когда соглашаются не подписывать трудовой договор. А когда наступает реальный страховой случай, они вынуждены получать уменьшенные пособия, в том числе в минимальном размере.
Я попросил уполномоченного по защите прав предпринимателей не выпускать ситуацию с самозанятыми из поля зрения. Сахалинская область — один из самых дружественных регионов России по отношению к бизнесу. В нашем регионе действует большой пакет мер поддержки для предпринимателей, в том числе преференции режима ТОР. И от бизнеса мы ждём ответственного отношения к соблюдению прав своих сотрудников.
👍2🔥2❤1
Постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению сегодня рассмотрел два проекта законов, где я выступил в числе инициаторов. Вместе с депутатами Сергеем Бондаревым, Еленой Касьяновой и Натальей Коршуновой продолжаем совершенствовать и актуализировать нормативную базу островного региона.
Один из проектов я и мои коллеги внесли в областную Думу вместе с прокурором региона Вячеславом Шайбековым. Он касается изменений в законе «Об административных правонарушениях в Сахалинской области». Инициатива затрагивает порядок внутреннего финансового контроля в муниципальных образованиях, а именно — составление протоколов по отклонениям от нормативов, выявленным при проверках в сфере закупок. Полномочиями по фиксации таких нарушений предлагается наделить должностных лиц муниципалитета, которые ведут внутреннюю проверку. Таким образом мы приводим региональный закон в соответствие с федеральными требованиями.
Второй проект мы разработали для того, чтобы усовершенствовать закон «О представителях от Сахалинской областной Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Сахалинской области». Предложенные поправки уточняют порядок выдвижения кандидатов от регионального парламента с отсылкой в том числе к федеральной нормативной базе. Это и процедура приёма заявлений, и перечень обязательных документов, и изменения предоставленных Думе сведений. Инициатива необходима для того, чтобы сделать предельно прозрачным избрание кандидата от Сахалинской областной Думы в квалификационную комиссию.
Оба проекта получили единогласное одобрение постоянного комитета. В ближайшее время Сахалинская областная Дума рассмотрит их в первом чтении.
Один из проектов я и мои коллеги внесли в областную Думу вместе с прокурором региона Вячеславом Шайбековым. Он касается изменений в законе «Об административных правонарушениях в Сахалинской области». Инициатива затрагивает порядок внутреннего финансового контроля в муниципальных образованиях, а именно — составление протоколов по отклонениям от нормативов, выявленным при проверках в сфере закупок. Полномочиями по фиксации таких нарушений предлагается наделить должностных лиц муниципалитета, которые ведут внутреннюю проверку. Таким образом мы приводим региональный закон в соответствие с федеральными требованиями.
Второй проект мы разработали для того, чтобы усовершенствовать закон «О представителях от Сахалинской областной Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Сахалинской области». Предложенные поправки уточняют порядок выдвижения кандидатов от регионального парламента с отсылкой в том числе к федеральной нормативной базе. Это и процедура приёма заявлений, и перечень обязательных документов, и изменения предоставленных Думе сведений. Инициатива необходима для того, чтобы сделать предельно прозрачным избрание кандидата от Сахалинской областной Думы в квалификационную комиссию.
Оба проекта получили единогласное одобрение постоянного комитета. В ближайшее время Сахалинская областная Дума рассмотрит их в первом чтении.
🔥3❤2👍1
Принял участие в заседании постоянного комитета по экологии и природопользованию. Обсудил с коллегами три вопроса, один из них — от Законодательного собрания Ленинградской области. Но обо всём по порядку.
Вносим правки в закон «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения». В ноябре 2024 года Сахалинская областная Дума корректировала наименования муниципальных образований. В связи с этим уточняется содержание статей, которые раскрывают статус природных парков, государственных природных заказников, памятников природы. Также изменены границы и площадь одного из самых значимых для островитян памятника природы — хребта Жданко. Сегодня его размер — 1720,728 гектара.
Поправки в наименования МО затрагивают и закон «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды». Их необходимость обосновал министр экологии и устойчивого развития региона Андрей Саматов. Цель инициативы — актуализация нормативной базы. Далее скорректируют Положение о министерстве экологии и устойчивого развития Сахалинской области.
Коллеги из Ленинградской области обратились к министру природных ресурсов и экологии РФ Александру Козлову из-за ситуации с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса. КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований к внесению данных в базу. Но платформа работает со сбоями, некорректно отображает информацию о лесосеках и сделок с древесиной из ЕГАИС, неполноценно формирует характеристики лесных участков. Участники оборота древесины по объективным причинам не могут оформить регистрацию сделок. Законодательное собрание Ленинградской области просит обратить внимание на ситуацию. Данная проблема актуальна для всех регионов, где ведётся лесозаготовительная и лесоперерабатывающая деятельность, и мы считаем нужным поддержать коллег.
По всем трём вопросам постоянный комитет единогласно проголосовал «за». Рекомендовали принять одобрительные решения и Сахалинской областной Думе.
Вносим правки в закон «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения». В ноябре 2024 года Сахалинская областная Дума корректировала наименования муниципальных образований. В связи с этим уточняется содержание статей, которые раскрывают статус природных парков, государственных природных заказников, памятников природы. Также изменены границы и площадь одного из самых значимых для островитян памятника природы — хребта Жданко. Сегодня его размер — 1720,728 гектара.
Поправки в наименования МО затрагивают и закон «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды». Их необходимость обосновал министр экологии и устойчивого развития региона Андрей Саматов. Цель инициативы — актуализация нормативной базы. Далее скорректируют Положение о министерстве экологии и устойчивого развития Сахалинской области.
Коллеги из Ленинградской области обратились к министру природных ресурсов и экологии РФ Александру Козлову из-за ситуации с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса. КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований к внесению данных в базу. Но платформа работает со сбоями, некорректно отображает информацию о лесосеках и сделок с древесиной из ЕГАИС, неполноценно формирует характеристики лесных участков. Участники оборота древесины по объективным причинам не могут оформить регистрацию сделок. Законодательное собрание Ленинградской области просит обратить внимание на ситуацию. Данная проблема актуальна для всех регионов, где ведётся лесозаготовительная и лесоперерабатывающая деятельность, и мы считаем нужным поддержать коллег.
По всем трём вопросам постоянный комитет единогласно проголосовал «за». Рекомендовали принять одобрительные решения и Сахалинской областной Думе.
❤2👍2🔥1👌1
На заседании фракции «Единой России» в Сахалинской областной Думе рассмотрели поправки к бюджету островного региона на 2025 год, которые предлагает министерство финансов. С докладом по вопросу выступила глава ведомства Ольга Николаевна Лопатина.
Ранее я уже рассказывал о том, что доходная часть текущего бюджета прирастает на 7,6 млрд рублей, а расходная — на 38,2 млрд рублей. Большая часть затрат была запланирована ещё в прошлом году, когда депутаты принимали главный финансовый документ Сахалинской области на предстоящую трёхлетку. Однако по многим направлениям деньги в ведомства поступают только сейчас. С этим связана значительная цифра в расходах.
Как руководитель фракции «Единой России» не могу не отметить, что подавляющий объём расходов, перечисленных в законопроекте о поправках, напрямую связан с исполнением социальных обязательств правительства Сахалинской области перед гражданами. Практически все госпрограммы, которые сейчас корректируются, включают в себя повышение зарплат сотрудникам отрасли — это самое крупное направление трат.
Кроме того, солидные суммы выделяются на исполнение задач, которые нам диктует Народная программа «Единой России». В рамках партийных проектов «Яркое детство», «Счастливое детство», «Культура малой Родины», «Безопасные дороги», «Городская среда», «Зелёная экономика», «Здоровое будущее», «Крепкая семья» и многих других Сахалинская область выделяет средства на обеспечение комфортной жизни населения, реализацию государственных программ по развитию здравоохранения и образования, социальную поддержку семей с детьми и уязвимых категорий граждан, развитие культурной среды, молодёжную политику, построение карьеры для молодых специалистов, улучшение экологической обстановки и мероприятия по устойчивому развитию региона. Очень рад, что и в поправках к бюджету 2025 года эта работа нашла своё отражение.
#ЕдинаяРоссия
#РаботаДепутата
#НароднаяПрограммаЕР
Ранее я уже рассказывал о том, что доходная часть текущего бюджета прирастает на 7,6 млрд рублей, а расходная — на 38,2 млрд рублей. Большая часть затрат была запланирована ещё в прошлом году, когда депутаты принимали главный финансовый документ Сахалинской области на предстоящую трёхлетку. Однако по многим направлениям деньги в ведомства поступают только сейчас. С этим связана значительная цифра в расходах.
Как руководитель фракции «Единой России» не могу не отметить, что подавляющий объём расходов, перечисленных в законопроекте о поправках, напрямую связан с исполнением социальных обязательств правительства Сахалинской области перед гражданами. Практически все госпрограммы, которые сейчас корректируются, включают в себя повышение зарплат сотрудникам отрасли — это самое крупное направление трат.
Кроме того, солидные суммы выделяются на исполнение задач, которые нам диктует Народная программа «Единой России». В рамках партийных проектов «Яркое детство», «Счастливое детство», «Культура малой Родины», «Безопасные дороги», «Городская среда», «Зелёная экономика», «Здоровое будущее», «Крепкая семья» и многих других Сахалинская область выделяет средства на обеспечение комфортной жизни населения, реализацию государственных программ по развитию здравоохранения и образования, социальную поддержку семей с детьми и уязвимых категорий граждан, развитие культурной среды, молодёжную политику, построение карьеры для молодых специалистов, улучшение экологической обстановки и мероприятия по устойчивому развитию региона. Очень рад, что и в поправках к бюджету 2025 года эта работа нашла своё отражение.
#ЕдинаяРоссия
#РаботаДепутата
#НароднаяПрограммаЕР
🔥4❤2👍1