О городах, их развитии и субъектах изменений

Специально для «Московской прачечной» автор телеграм-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов

Обдумываю интервью о городском развитии (на примере кейсов трансформации Тобольска, Нижнекамска, Тулы, Выксы), которое взял руководитель Центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов у архитектора, сооснователя бюро WOWhaus Олега Шапиро. Очень рекомендую к прочтению целиком, потому что мой текст — не рецензия, а реакция на интервью.

Тезисно в интервью намечено, иногда вскользь, три перспективных для понимания линии, которые, на мой взгляд, существенно изменят саму парадигму городского управления и развития в ближайшее время (5–10 лет):

1) Субъектность изменений в городе. Есть треугольник власти (мэрия и правительство региона) / ключевой бизнес / горожане и городские сообщества. Не в этом интервью, а в предыдущих своих исследованиях Фирсов убедительно показывает, как участие бизнеса в городских изменениях подталкивает власти и горожан-сообщества к пересмотру своей субъектности по отношению к судьбе города.

Городские и региональные власти в основном (за редкими пассионарными исключениями, например, в Туле) в результате нынешней политико-административной модели теряют субъектность в развитии и видении будущего территорий. Им проще хозяйствовать и имитировать химерные масштабные проекты (типа метро в Красноярске).

Субъектность горожан проявляется пока только в критических кейсах — протесты против строительства яд-заводов и полигонов, вырубки парков и лесов, строительства церквей на месте освоенных людьми пространств и т.д. Против чего-то — да, а своего видения пока нет.

Все меняет активность бизнеса через реновацию территории. Созданный по заказу бизнеса мастер-план и его воплощение со стороны властей и бизнеса приводят:

- всегда к переходу на другой уровень работы властей (часто с их сменой);

- иногда к кристаллизации горожан в сообщества, у которых формируются представления о том, какой город им нужен, и воля отстаивать эту точку зрения.

Так происходит обретение города всеми субъектами. Предстоит, кстати, сделать так, чтобы это иногда про кристаллизацию горожан из прецедентов превратилось в технологию.

2) Изменение модели миграции из/в город. Сейчас региональные центры работают как буфер и отстойник. Вбирают в себя из провинции готовых к переезду людей (чаще всего рабочая сила), а тех, кто «перерос» город (обладатели каких-то востребованных в столице компетенций или носители каких-то практик) отправляет в «Москву». Могут ли города стать настолько притягательными для москвичей, чтобы этот поток начал работать в обе стороны?

Для этого пока предлагается две модели:

- распределение из вузов (тоталитарно-административная)

- переезд центральных офисов ресурсных компаний в регионы основного присутствия (корпоративная).

Про первую надо писать отдельно, большая и больная тема.

Под вторую как раз и предполагается, что бизнес начнет менять городскую среду, улучшая качество жизни своих сотрудников, чтобы они не увольнялись из-за этой релокации и не возвращались в Москву, убегая из регионов из-за слишком явного контраста между условиями в столице и здесь.

Шапиро обозначает, что это очень сложный и долгий процесс: важна не только среда и инфраструктура города, но и институты воспроизводства человеческого потенциала (прежде всего, образование, здравоохранение), а также событийность и потребление (особенно общепит) и т.д.

3) Неоднородность крупных городов. Этого Фирсов и Шапиро не касаются в интервью, но для меня вопрос очень важный. В родном Красноярске все изменения касаются центра и нескольких знаковых локаций в других местах. Но образуются гигантские «мертвые» для развития зоны. В некоторых из них присутствуют крупные и средние бизнесы, но они пока, если и благоустраивают, то только свою территорию за забором. Им проще отдать деньги властям, и всё затем уходит в уже помеченные места, а не в слепую зону вокруг.

Одним текстом тему эту не раскроешь, она очень большая и… политическая. Но пока ни одна сила в стране ее не берет на вооружение. Почему?

#ИнициативыГосдумы

Еще только среда, но депутаты помнят, что среда - это маленькая суббота. А значит пора отложить в сторону разную ерунду и подумать о действительно важном и, в каком-то смысле, вечном. Так они и поступили. И вот результат - сразу же из под пера вышла социально значимая законодательная инициатива.
Депутаты предложили разрешить розничную продажу алкоголя на летних верандах, которые прилегают к стационарному объекту питания.
И давно ведь пора разрешить. Ибо глупость это несусветная запрещать продавать алкоголь только потому, что это летняя веранда. Кому вообще пришел в голову этот бред, что в помещении кафе можно продавать алкоголь, а на веранде нельзя? Неужто государственные интересы или национальная безопасность от этого пострадают?
Наша редакция категорически поддерживает господ и товарищей депутатов в их стремлении принимать полезные и нужные законопроекты. А когда наоборот, то не поддерживает, ну, вы это знаете. В этом случае искренне верим, что инициативу не замылят в долгий ящик, и граждане России еще этим летом успеют приятно не на сухую посидеть на прекрасных верандах кафе и ресторанов.

Ставка растёт

Центральный банк поднял ключевую ставку на 3,5 п.п. до 12%. Какое значение это имеет для экономики, общества и самого ЦБ — в подборке мнений экспертов и наблюдателей:

🔻«От финансовых властей общество ждет, прежде всего, демонстрации уверенности в собственных действиях и выбранной стратегии. Сегодня вместо уверенности мы увидели судорожные попытки вернуть рубль к коридор до 100. Вернут. Но есть ощущение, что это попытка потушить разгорающийся пожар керосином» — Псковская Лента Новостей

🔻«Пытаясь задавить болезнь, доктор спешно вколол двойную дозу антибиотика, но у любого антибиотика есть побочные эффекты. Новая ставка ставит крест на развитии долгового рынка, на создании новых источников финансирования инвестиционных проектов. По крайней мере, на время» — Борис Титов

🔻«Предлагаю присвоить нашему ЦБ звание "самого предсказуемо непредсказуемого". Такой сыр-бор развели, вместо того, чтобы хотя бы попытаться пресечь ситуацию в зародыше, еще в начале лета. Но нет, никаких даже словесных интервенций не попробовали. И прибегли, когда уже процесс далеко зашел, к единственному инструменту, который хорошо знают. Молоток в любой проблеме видит гвоздь» — Александр Зотин

🔻«Центрбанку сейчас уже сложно что-то предпринять, кроме повышения ставки. Традиционно для защиты рубля продавалась валюта, но сейчас этого ресурса достаточно мало. Жесткие административные ограничения, например, возврат к обязательной продаже 90% валютной выручки, не вводят, видимо, по политическим причинам, как и запрет на импорт ряда товаров не первой необходимости» — Анатолий Акулов

🔻«ЦБ посылает сигнал, что не допустит дальнейшее неконтролируемое ослабление рубля. Вероятнее всего, что на ближайших заседаниях ЦБ уже не будет повышать ставку, а в случае стабилизации валютного рынка будет постепенно понижать ее» — Мысли-НеМысли

@polylog_expertise

⚽️ Вперед за Псков!

Сегодня псковская команда поборется со спортивной школой «Ленинградец» за выход в финал Кубка СЗФО среди любительских команд.

Начало встречи в 19:00 на стадионе «Машиностроитель».

Приходите поддержать команду!

🏬С осени 2023 года платить за порчу общего имущества в многоквартирных домах, коттеджных поселках, комплексах апартаментов, будут сами нарушители

В частности, новая статья 259.4 предусматривает, что собственник жилья «в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать».

К примеру, расходы на ремонт придется возместить, если засорился мусоропровод, в подъезде появилось граффити, испортили кнопки в лифте, возникли проблемы с канализацией из-за того, что жильцы спускают в унитаз наполнитель для кошачьего туалета.

Кроме того, собственникам квартир придется возмещать издержки, связанные с авариями, если они не участвовали в общем собрании или голосовали против текущего ремонта коммунальных сетей. Сегодня траты на ремонт испорченного общего имущества лежат на УК.

⚠️ В Эстонии могут ограничить право голоса живущих в стране граждан России

Министерство юстиции Эстонии подготовило законопроект об ограничении права голоса на местных выборах жителей страны с российским и белорусским гражданством.

«Мы действительно считаем, что граждане этого государства не должны иметь возможности и права участвовать в выборах политического руководства Эстонии», — заявил глава ведомства Калле Лаанет.

По его словам, это решение вызвано изменившейся ситуацией с безопасностью из-за событий на Украине.

💥Круглый стол: муниципальные выборы - 2023

В отличие от предыдущих программ, когда представители партий и кандидаты обсуждали темы губернаторских выборов, сегодня в центре внимания региональных политиков - муниципальные избирательные кампании.

❓Как они проходят, есть ли там неожиданности и конкурентная борьба?
❓Сталкиваются ли участники выборов со сложностями, что за вызовы и угрозы стоят перед ними?
❓Какое будущее ждет после трехдневного голосования районы, которые в результате реформы МСУ превращаются в муниципальные округа?

Ответы на эти и многие другие вопросы дадут руководители региональных отделений партий:
📌Александр Братчиков («Единая Россия»)
📌 Дмитрий Михайлов (КПРФ)
📌 Андрей Маковский («Новые люди»)
📌Игорь Романов («Партия Роста»)
📌 Игорь Иванов («Справедливая Россия – Патриоты – За правду!»)
📌 Яна Иванова («Яблоко»)

Начало в 13:00.

В Псковской области, в которой 502 тыс. избирателей, заявления на дистанционное электронное голосование подали 32 тыс. избирателей, — данные по состоянию на 16 августа.

«Беседка»: О фестивале уличной культуры «Плеск» в Пскове

Гости студии:
📌начальник отдела специальных проектов Театрально-концертной дирекции Псковской области Александр Робин,
📌и. о. директора МБУ «Псковский городской молодёжный центр» Мария Каменская
📌тренер центра «...Хоть отбавляй!», член сборной СЗФО по брейкингу Иван Андреев.

Ведущая Дина Дабришюте поговорит с ним о фестивале уличной культуры «Плеск» в Пскове. Начало программы в 12.05. Видеотрансляцию можно посмотреть на YouTube-канале ПЛН-ТВ, в группе ПЛН в социальной сети «ВКонтакте» и на сайте Псковской Ленты Новостей.