Проект «Срок Годности»: Анатолий Спирин @kaktovottak о «январской перезагрузке»-2020

Pervoe.Online запускает дискуссионный проект «Срок годности». Он приурочен к важным датам в общественно-политической жизни России.

Первый «сезон» посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон.
Спустя год, можно дать оценку тем событиям и их последствиям. По нашей просьбе это сделал автор канала «КАК-ТО ВОТ ТАК» Анатолий Спирин.

Правительство Мишустина работает год. Есть ли эффект от смены кабмина? Каковы главные достижения и разочарования?
- Само широкое обсуждение фигуры Мишустина и работы правительства в 2020-ом — уже само по себе «эффект»: никогда ранее работа кабмина никому особо не была интересна, как сейчас. Мало того, обновленное правительство наконец перекраивается не по запросу президента, а едва ли не лично премьера — аппаратная свобода, неслыханная в правительстве Медведева. А если вспомнить про растущий как на дрожжах рейтинг Мишустина, почти догоняющий президентский, — эффект очевиден. Разумеется, достижением становится сама организация работы правительства, весьма жесткая в сроках, планах, налаживании документооборота, интерес к работе Белого дома, его увеличившаяся роль.
Впрочем, все эти эффекты были бы нивелированы «мирным временем» — именно в 2020-ый «пандемический» год правительство как исполнитель и распорядитель бюджетов ожидаемо приковало к себе всё внимание, вернув себе звание одного из ключевых центров силы. Помимо этого, весь год для Мишустина и его команды прошел на ниве сравнений с правительством Медведева, и зачастую в лучшую сторону. Так что все эффекты работы правительства в 2020-ом — положительные и отрицательные — в наибольшей степени строятся на сравнении с кабмином Медведева и работе во время пандемии.

Удалось ли создать систему сдержек и противовесов в системе власти за счет изменения полномочий Госдумы, Совета Федерации, Госсовета? Какой вам видится конструкция власти после 2024 года?
- Создать «на бумаге» — определенно, но фактически эта система еще не готова пользоваться приобретенными полномочиями: та же Дума, получив возможность утверждать министров, провела процесс рамочно и без неожиданностей. Проблема в том, что при всей имеющейся ныне «системе сдержек и противовесов» в виде законов и Конституции, де-факто ее определяет и регулирует непосредственно президент, прямо сейчас и «в моменте», а потому изменения полномочий являются лишь продолжением все той же существующей системы.
И едва ли конструкция власти после 2024-го изменится серьезно: «феномен 2024-го», даже пока не случившись хронологически, весьма переоценен — и зависит от воли и планов президента, который даже если и покинет пост, тем не менее, постарается сохранить нынешнюю систему в первозданном виде.

Смена правительства, поправки в Конституцию, обеспечивающие их законы, принятые в конце 2020 году - это фундаментальные изменения в российском государстве, просто смена политических декораций или нечто иное?
- Всё по-разному и в то же время про одно: смена правительства нужна была для «прорыва» — скорее социально-экономического, но в то же время косвенно в рамках желания наполнить вертикаль власти «новыми элитами» для перестановки фигур в окружении президента. Поправки — про то же самое с ароматом «национализации элит», но еще и для законодательной консервации установленного президентом «статуса кво».
Это одновременно и фундаментальные изменения, и смена декораций, и перераспределение влияния, но фактически они стали скорее реакцией как на политику Запада в отношении России, так и ответом на глобальный кризис из-за пандемии. Во всех изменениях в 2020-ом году важна именно реакция: высшее руководство вынуждено реагировать на вызовы, а не предупреждать их, к сожалению.

⚡️Путин поручил приступить к массовой вакцинации россиян от коронавируса по всей стране со следующей недели

⚡️С 18 января ученики московских школ с 1 по 11 классы возвращаются к очному обучению - Собянин

Проект «Срок Годности»: @thegraschenkov о «январской перезагрузке»-2020

Дискуссионный проект Первого студенческого агентства «Срок Годности», приуроченный к важным датам в общественно-политической жизни России, продолжает интервью с руководителем Центра развития региональной политики Ильей Гращенковым — автором телеграм-канала «The Гращенков».

Напомним, первый «сезон» проекта посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон и их реализацией.

- Путинские поправки в Конституцию – это не революция «сверху», конечно. Очевидно, что система управления РФ собралась выживать максимально долго. У Путина были другие планы, судя по всему, на Союзное государство РФ и Белоруссии. Но колебания Лукашенко заставили его реализовать «план Б», к которому не особо готовились. Поэтому поправки и «обнуления» выглядели весьма странно, явно реализация проекта шла «с колес».

Правительство Мишустина работает год. Есть ли эффект от смены кабмина? Каковы главные достижения и разочарования?
- Эффект есть. С уходом «сонного Медведева» закончилась эпоха путинской стабильности. Мишустин – это премьер реформ, пока не шоковых, но близких к тому. Его главная задача – реализовать концепцию «люди – новая нефть», повысить собираемость налогов, начать наступление на «серые зоны» бизнеса. Однако пока Мишустин еще слишком технократичный премьер, а не политический тяжеловес. Он только формирует правительство «под себя», во многом опираясь на своих же подчиненных, вроде Белоусова. Так что борьба за статус самостоятельного политика у него еще впереди.

Удалось ли создать систему сдержек и противовесов в системе власти за счет изменения полномочий Госдумы, Совета Федерации, Госсовета? Какой вам видится конструкция власти после 2024 года?
- Пока нет. Тонкая балансировка пока не очевидна, так как сверхтяжелый центр в лице Путина пока поглощает всю энергию, которую планировалось передать этим институтам в будущем. Ну, усилился чуть-чуть СФ по отношению к ГД, но это не важно. Госсовет пока вообще пустой орган. Что он делает? Какие у него исполнительные функции? На сегодняшний день это такая площадка для обдумывания Путиным своих решений, что-то вроде «мы посовещались и я решил». Трудно считать такой орган влиятельным, скорее коммуникативной площадкой, да и то какой-то разношерстной. Но в 2024 году все может поменяться, если Путин решит не избираться на новый срок. Тогда баланс и вправду может стать значительным, а тот же Госсовет – реальным коллективным органом управления страной. Но это произойдет только в том случае, если удастся завершить трансфер власти в той конфигурации, в которой задумал Путин, иначе не избежать конфронтации в элитах и войны между «башнями Кремля».

Смена правительства, поправки в Конституцию, обеспечивающие их законы, принятые в конце 2020 году - это фундаментальные изменения в российском государстве, просто смена политических декораций или нечто иное?
- Со временем удерживать власть становится все труднее и меняются механизмы. Система мобилизует все свои возможности, дана команда «сомкнуть ряды». Поправки в Конституцию – это вообще не про государство, а про Путина, про то, как он видит созданную им систему. Фундаментальное в них то, что они показали - у системы нет никакого фундамента. Группа из танцоров и гимнастов может легко переписать основной закон страны и ничего от этого не изменится. Ведь та легкость, с какой Конституцию переписали имеет две стороны, с другой – так же легко все отменить или пойти дальше, менять ее до бесконечности. В этом смысле все вокруг нас декорации, а настоящая лишь сама система власти, которая создает те декорации, в которых ей комфортнее существовать на текущий момент.

Собянин заявил о возвращении к нормальной жизни в мае

Мэр Москвы Сергей Собянин рассказал, что вернуться к нормальной жизни в условиях коронавируса можно будет в мае - при условии вакцинации жителей. Об этом он заявил в эфире телеканала "Россия-24".

Спада заболеваемости Собянин ждет в январе - если не в ближайшие дни, то в течение двух-трех недель.

По его словам, на сегодня от COVID-19 привились около 140 тысяч москвичей. Записаны на вакцинацию от 22 до 24 тысяч человек. Свободные места пока есть, но если они закончатся, то срок записи продлят с двух недель до трех.

Мэр также отметил почти двукратное снижение заболеваемости коронавирусом среди детей за последние две недели.

Сергей Собянин сообщил, когда у московских студентов разблокируют льготные проездные. Это случится после возвращения с дистанционной формы обучения к традиционной.

В прицеле:
- Михаил Мишустин.
@tolk_tolk Итоги работы правительства Мишустина за год: поступления налогов, сборов и иных платежей выросли более чем на 10%. За 30 лет – это наиболее умелое правительство по выжиманию обязательных платежей из населения.
@SBelkovskiy Базовая философия правительства Мишустина очевидна: люди - новая нефть. Именно поэтому премьером и стал бывший многолетний глава налоговой службы.
@backroom_whisperer Экс-глава ФНС изначально позиционировался «техническим» премьером, но смог стать самостоятельной фигурой и попал в ряд кандидатов в преемники Путина. На этом позитивная повестка Мишустина заканчивается.
@pervoeonline Илья Гращенков: С уходом «сонного Медведева» закончилась эпоха путинской стабильности. Мишустин – премьер реформ, пока не шоковых, но близких к тому. Его главная задача – реализовать концепцию «люди – новая нефть».
@kremlebezBashennik Вчерашний бенефис премьера Мишустина на новостных лентах информагентств, о котором, видимо, даже не мечталось Медведеву. Вот что пиар животворящий делает!
@plutovstvo007 Летом 1999 года похожий бенефис был у премьера Степашина. Чем закончился этот бенефис, и кто в итоге стал преемником Ельцина, напоминать не надо.
@proektkino Животворящий (само)пиар Мишустина идёт вразрез с ростом оттока капитала в 2020 на 40%, по сравнению с усреднённым оттоком капитала за период поочерёдного «премьерства» Путина и Медведева за 20 лет в размере $34 млрд. в год.
@skipetrrf Кадровые перестановки на самом высоком уровне федеральной власти могут пройти сразу после оглашения послания президента. Прошлогодняя схема оказалась очень логичной.
@master_pera Вряд ли стоит ожидать смены председателя правительства, поскольку менять Мишустина сегодня, во-первых, особенно не на кого, во-вторых, если кого и подыскать, то это будет контрпродуктивный шаг.
@kremlin_sekret На ежегодной пресс-конференции Путин заявил, что правительство России формировалось под стратегические цели, и оно отвечает этим задачам.
Серьёзные кадровые изменения не ожидаются.
@mislinemisli Не следует ждать существенных перестановок в правительстве после президентского послания. Мишустин получил карт-бланш, и теперь всё будет зависеть от того, как правительство справится с озвученными премьером задачами.
@northm Точечные отставки и назначения необходимы. Но кардинальных изменений они вряд ли принесут -правительство Мишустина более-менее набрало ход и не требует значимой перестройки.
@echomskonline Андрей Колесников: «Мишустин силён аппаратно. А если ты силен в этой системе аппаратно, то ты силён политически. У Путина к нему претензий пока нет. Но объявлять его преемником рановато».

Проект «Срок Годности»: @master_pera о «январской перезагрузке»-2020 (часть 1)

Дискуссионный проект Первого студенческого агентства «Срок Годности», приуроченный к важным датам в общественно-политической жизни России, продолжает рассуждение автора телеграм-канала «Мастер пера» ).

Напомним, первый «сезон» проекта посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон и их реализацией. Спустя год, можно дать оценку тем событиям и их последствиям.

О Мишустине как новом Косыгине

- Прошлогоднее Послание президента Федеральному собранию, которое положило начало конституционным изменениям и смене правительства, безусловно, стало судьбоносным внутриполитическим событием, но прежде всего не в силу своей содержательной части, а потому что не позволило стране чрезмерно зациклиться на кризисе и пандемии. Перетряска исполнительной власти, конституционные поправки с «обнулением», назначенный, потом перенесенный, но все-таки проведенный летом на «пеньках» референдум стал тем зрелищем, без которого пройти череду испытаний эмоционально было бы много труднее.

Если представить себе, что события развивались бы уныло и буднично, без зажженного в прошлом январе огонька, с вечным Медведевым во главе кабинета министров, то еще неизвестно, с какими итогами мы завершили бы високосный год и вступили в новый. Мишустин весеннего периода или, как еще говорят, первой волны коронавируса, воспринимался как технический премьер, брошенный под танк пандемии и сдувшихся цен на нефть, как когда-то Кириенко был точно так же брошен под каток неизбежного дефолта. Однако искреннее стремление новичка жестко ухватить доверенный ему штурвал, внезапное его заболевание ковидом и слегка виноватая мишустинская полуулыбка пробудили в народе симпатию к новому главе правительства, несмотря на то, что команда Мишустина, по сути, так и не предложила такого антикризисного плана, который был бы всем понятен, осязаем и привел бы к немедленному выправлению сложной социально- экономической ситуации.

Тем не менее, Мишустину удалось пройти по краю и не свалиться в пропасть. Осенний Мишустин стал такой же привычной для россиян фигурой, имеющей большое психотерапевтическое значение, как и сам президент. В пределах своих компетенций Мишустин делает максимум возможного и от него зависящего, своими административными преобразованиями и управленческим стилем он уже начинает приближаться к уровню советского реформатора Косыгина, но как инициативы Алексея Николаевича когда-то уперлись в потолок партийно-бюрократического механизма, так и попытки Михаила Владимировича придать жизнеспособности системе ограничены определенным барьером, выйти за который в нынешних реалиях невозможно.

Мишустин – прагматик, и хорошо это понимает, он прекрасно осознает, что от него требуются совсем не глубокие реформы, от которых власть бежит как чёрт от ладана, а всего лишь латание дыр и косметические процедуры, которые позволили бы сильно изношенной машине проехать еще какое-то время, удержав колею и не заглохнув. Мишустин такую задачу выполняет с присущими ему усердием и пунктуальностью, но вместе с тем он еще и закладывает основы госуправления на будущее, потому что многое из того, что предпринимает сегодня премьер, очевидно, будет востребовано гораздо позже и в случае, если в стране появится запрос на по-настоящему серьезные изменения, без которых развития не обеспечить.

Часть 2 читайте в следующем посте.

Проект «Срок Годности»: @master_pera о «январской перезагрузке»-2020 (часть 2)

Часть 1 - в предыдущем посте

О Госдуме, Совфеде и Госсовете как новом Верховном Совете

- Поскольку нынешнюю ситуацию в стране и власти сегодня часто сравнивают с брежневским стабильным застоем, то и институты власти с пусть даже измененными полномочиями, включая Госдуму, Совет Федерации и Госсовет, вполне сравнимы с советским Верховным Советом, где были две палаты – Совет Союза и Совет национальностей, но сегодня это уже кажется избыточной и неважной деталью, потому что если бы там было три или даже четыре палаты, то сути это бы не меняло, тоталитарного монолита бы не подтачивало.

Точно так же обстоит дело и с палатами Федерального собрания, дополненными обновленным Госсоветом: это трио конфигурируется вовсе не для создания системы сдержек-противовесов, которая существует и действует совсем в других сферах, не очень публичных и редко обсуждаемых. Эксперименты с перераспределением полномочий этих властных институтов, по существу, являются продолжением того же зрелища, устроенного для страны в период особенной унылости и скуки, как и конституционные новеллы с пересадкой правительства.

Президент остается или остается

Что касается конструкции власти после 2024 года, который считается рубежным для страны, несмотря на принятую поправку про «обнуление», то, конечно, сценарий уже готов, но он – в голове президента и, возможно, еще нескольких близких ему людей. Однако с уверенностью можно предположить, что вариантов немного: либо президент остается, и система с некоторыми косметическими изменениями продолжает функционировать в прежнем облике и по старым правилам, либо происходит трансфер власти, и тогда президент тоже остается, хотя в другом амплуа, и система подвергается более серьезному апгрейду с некоторой сменой правил.

Конечно, это базовые сценарии, которые могут быть подвергнуты корректировке ввиду неожиданных событий и обстоятельств непреодолимой силы – и тогда уже картина мира может измениться более радикально.

Мнение редакции может не совпадать с мнением героя. Продолжение дискуссии следует.

Завтра ровно год со дня назначения премьер-министром России Михаила Мишустина, что об этом говорят Telegram-каналы:

Михаил Мишустин сумел стать публичным политиком, демонстрирующим стабильный рост рейтинга.

Достижение Мишустина в самой организации работы правительства в «пандемический 2020 год».

Мишустин своими административными преобразованиями и управленческим стилем уже начинает приближаться к уровню советского реформатора Косыгина.

Отличительным знаком правительства Мишустина стала реформа государственного аппарата.

Национальные проекты - серьезный вызов для команды Мишустина.

Персоной 2020 года становится Владимир Путин, на втором месте – Михаил Мишустин.

Досье.

15 января 2020 года Правительство России во главе с председателем Дмитрием Медведевым подало в отставку.

15 января 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Госдуму кандидатуру главы ФНС России Михаила Мишустина на должность премьер-министра.

16 января 2020 года Госдума на заседании дала согласие Президенту на назначение Мишустина председателем Правительства.

Из 450 депутатов за это решение проголосовали 383 депутата, против голосов не было, воздержался 41 депутат.

16 января 2020 года Президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Мишустина председателем Правительства РФ.

21 января 2020 года были подписаны указы о назначении первого заместителя и заместителей председателя Правительства РФ, а также обнародован состав кабинета министров.

гi

Благодарим наших коллег по цеху за поддержку! Вскоре будем ожидать и Ваши ответы на интервью!

🔗 Pervoe.Online запустил очередной дискуссионный проект «Срок годности».
Первый «сезон» посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон. И вытекающие вопросы:

Правительство Мишустина работает год. Есть ли эффект от смены кабмина? Каковы главные достижения и разочарования? 
Обсуждая Мишустина и работу правительства в 2020-ом — мы забываем о главных критериях оценки такой работы. Как оценить работу «команды большого корабля», если не знаешь цели его движения? Состав команды можно обновлять и перекраивать, организовывая по-новому уровни взаимодействия и взаимоподчинения «внутрикомандной работы», при этом сторонние «наблюдатели» (из состава «праздных пассажиров», не вовлекаемых в процесс управления) будут обсуждать не эффективность самой работы, а то - кем производятся новации: капитаном, первым помощником или боцманом, и их полномочиями согласно «регламента».
Нужно признать, что новый Первый помощник «заступил на вахту» как раз накануне серьезно изменившихся в сторону шторма «внешних условий», и на первый взгляд - справился с возложенной на него миссией, не допустив существенных пробоин в корпусе и тем паче - затопления. Но общий фон напоминает, что этот залатанный «корабль» то ли не может сняться с мели, то ли забыл поднять «якоря», которые очень сильно подгружают его Нос, заставляя наблюдающих из рубки задирать головы вверх, чтобы увидеть новые горизонты планирования, но ускорение движения от этого не происходит. Безусловно - посадка на эту воображаемую мель (со сбросом всего «балласта» и опусканием якорей для надёжности «стоянки в открытом море») была произведена предыдущим «первым», но по всем правилам «мореплавания» - одного года должно было хватить, чтобы сдвинуть корпус дальше.
И тут возникает главный вопрос - дальше к Чему? Как оказалось - в главном «навигационном корпусе» сбиты все приборы координации в пространстве, и ускоренная попытка приведения их в соответствие заявленному маршруту, вылившаяся в «обнуление» прежнего курса, не добавила точных ориентиров дальнейшего следования, а «погода» ещё более ухудшилась.
Колоритности к этой «картине» добавляют «бывшие» суда «сопровождения», также мечтающие о хоть каком-либо поступательном движении, но зависящие от Главного Эсминца по всем вопросам жизнеобеспечения, поэтому регулярно выставляющих ультиматумы своему «ведущему», и внося дополнительный хаос в оценку ситуации.

Удалось ли создать систему сдержек и противовесов в системе власти за счет изменения полномочий Госдумы, Совета Федерации, Госсовета?
Говоря на том же образном языке - система сдержек и противовесов имеет смысл после снятия с «консервации» и в дальнейшем движении во всё более волнующемся Море. Возможно - именно для этого происходят текущие «командные учения», чтобы в дальнейшем выдержать очень непростой переход, но в любом случае - это не должно превратиться в работу ради работы, иметь очень ограниченные временные рамки, и безусловно - рано или поздно - сдвинуться с этого застойного места. Но пока любая «волна» способствует раскачке, от которой многие невовлечённые в процесс «упорядочивания» испытывают симптомы морской болезни.
Продолжение - ниже.

🔗Продолжение (1-я часть).
Смена правительства, поправки в Конституцию, обеспечивающие их законы, принятые в конце 2020 году - это фундаментальные изменения в российском государстве, просто смена политических декораций или нечто иное?
Здесь также зависит от взгляда зрителя из амфитеатра (партер - ангажирован). На его взгляд - декораций пока никто не менял. И по всей видимости - мы присутствуем даже не на спектакле, а на рабочей (не генеральной, увы) репетиции, где главный режиссёр никак не может определиться с актёрским составом. И больше всего Руководство этого «театра» раздражает повышенное внимание из зрительного зала, когда Оно - Художник, Оно - так видит, Оно - не обязано спрашивать чьё-то там мнение, и уверено в своей гениальности, а неугодный зритель никак не может заткнуться, мешая «творческому процессу» своими напоминаниями о дорожающем без причины "буфете", беспросветности нахождения в очень уж замкнутом пространстве, и вынужденной тратой времени на эту неочевидную обязанность - сопереживать своим «звёздам сцены» при очень слабой актёрской игре, без возможности выразить своё личное мнение.

Отступая от образности (без которой ответить на поставленные вопросы получилось бы, наверное, жёстко) стоить всё же отметить, что какое-никакое движение всё же появилось, но видимо по закону компенсации, работающему безукоризненно в условиях «отвлечённого самолюбования», Мишустину всего-навсего удалось сохранить «статус-кво», хотя это не может являться достижением, о котором мечтает Страна. Как написал один из наших подписчиков - Россия - это сверх-Территория, сверх-Общество, сверх-Культура, сверх-История и сверх-Наука.
Россия - это сверх-Государство, которому нужны сверх-Задачи.
Если всё, что сделано за год Мишустиным имеет своей целью Это, о котором мы все вместе уже устали мечтать (наблюдая за ростом только одного показателя - списка "Форбс"), тогда возможно год прожит не зря. Главное - чтобы задача "собирать больше" не превалировала над требованием времени - двигаться, сохраняя Достоинство.
Если же все процессы фикция - поздравим друг друга с наступившим годом новых надежд, и пополним свою историю ещё одним прожитым, сложным, но бессмысленным годом...

Игорь Акинфеев защитил магистерскую диссертацию

Вратарь футбольного клуба ЦСКА, экс-голкипер сборной России Игорь Акинфеев защитил магистерскую диссертацию в РГУ нефти и газа имени Губкина. Об этом он сообщил в своем Instagram. Защита работы по специальности менеджмент прошла в онлайн-формате.

- Сегодня успешно прошла защита магистерской диссертации в онлайн-формате! Спасибо Губкинский Университет! Это было незабываемо!! - написал Акинфеев.

В «Губку» Акинфеев поступил в 2018 году, а в 2008 году он уже получил высшее образование в РГУФКСМиТ.

Проект «Срок Годности»: Павел Пряников @tolk_tolk о «январской перезагрузке»-2020

Дискуссионный проект Первого студенческого агентства «Срок Годности», приуроченный к важным датам в общественно-политической жизни России, продолжает интервью с основателем телеграм-канала «Толкователь», журналистом Павлом Пряниковым.

Напомним, первый «сезон» проекта посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон и их реализацией. Спустя год, можно дать оценку тем событиям и их последствиям. За комментариями мы обратились к авторам ведущих общественно-политических Telegram-каналов.

- Правительство Мишустина работает год. Есть ли эффект от смены кабмина? Каковы главные достижения и разочарования?

- Итоги работы правительства Мишустина за год можно обрисовать вот так кратко. При сокращении в январе-октябре 2020 года по сравнению с сопоставимым периодом предыдущего года поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет более чем на 10%, сбор налогов на доходы физических лиц, несмотря на значительное сокращение доходов населения, увеличился более чем на 4%.
За все 30 лет реформ – это наиболее умелое правительство по выжиманию обязательных платежей из населения и по контролю за движением денег внутри экономического контура.
Мишустин – хороший профессионал в налоговой области, но других знаний и полномочий для запуска им (и его кабинетом) экономического роста в России – нет. Например, улучшение отношений с Западом, снятие западных санкций пошло бы на пользу российской экономике – одно это могло бы повысить рост ВВП на 1-1,5 процентного пункта каждый год на протяжении десятилетия, но это лежит вне возможностей кабинета министра.

Удалось ли создать систему сдержек и противовесов в системе власти за счет изменения полномочий Госдумы, Совета Федерации, Госсовета? Какой вам видится конструкция власти после 2024 года?

- Пока не видно этой новой системы. Тактический управленческий процесс сосредоточен в администрации президента, стратегический – в Совете Безопасности и неформальном окружении президента.
В 2024 году (или раньше) всё будет зависеть от одного: останется ли Путин президентом. Если да – то мы не увидим большого ремонта Системы. Президент будет работать с той конструкцией, к которой привык за 20 лет своего правления. По его мнению, она эффективна.
Если Путин уходит по «казахстанскому сценарию», когда президент остаётся одним из столпов Системы, формально не занимая высшие посты, тогда, мы и увидим работающую систему «сдержек и противовесов». Она стреножит нового президента, как сейчас – президента Казахстана Токаева. Он будет вынужден считаться с руководством правящей партии (в случае России – ЕР), Совбезом, ГД, СФ и судами. Путин станет оператором этих управленческих звеньев.

Смена правительства, поправки в Конституцию, обеспечивающие их законы, принятые в конце 2020 году - это фундаментальные изменения в российском государстве, просто смена политических декораций или нечто иное?

- Это создание страховочных механизмов на случай ухода Путина с поста президента, и особенно – в случае его внезапной смерти. Пока это «спящие» управленческие звенья, но их можно включить в любой момент.
Это касается и любых поправок в Конституцию. Например ту, которая говорит о верховенстве российского права над международным правом. Россия может выполнять решения международных судов (например, Стокгольмского арбитража в отношении крупных российских компаний), а может и не выполнять – как случилось с решением Гаагского суда, когда Конституционный суд России разрешил правительству РФ не платить 57 млрд. долларов акционерам ЮКОСа. Поправки можно будет поворачивать туда или сюда для решения тактических задач. Или можно забыть о них на время.

Мнение редакции может не совпадать с мнением героя интервью. Продолжение дискуссии следует.

«Антискрепа» с теплотой относится к Павлу Пряникову из Толкователя, что не мешает не соглашаться с отдельными суждениями.

На днях Пряников высказал мнение, что «при сокращении в январе-октябре 2020 г. поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей более чем на 10%, сбор НДФЛ, несмотря на сокращение доходов населения, увеличился более чем на 4%». И что «за все 30 лет реформ(?) – это наиболее умелое правительство по выжиманию обязательных платежей из населения».

Вообще-то Пряников не совсем в теме. Налоговые и неналоговые доходы за 10 мес. снизились не на 10%, а всего на 5,0% (по Москве – на 2,5%), хотя налог на прибыль действительно снизился сильно – на 15,0% (по Москве – на 8,8%). Что до НДФЛ, то сборы за 10 мес. выросли не на 4%, а и того больше – на 4,3% (по Москве – на 7,3%).
 
Так что же, правительство Мишустина и в самом деле «наиболее умело выжимает последние крохи»? Как бы не так.

1️⃣ По году поступления от НДФЛ выросли даже не на 4,3%, а на 7,4%, хотя налоговая и взносовая нагрузка на граждан в 2020 г. осталась прежней, а все льготы сохранились. Больше того, в 2020 г. в отдельных сегментах (транспорт и хранение, сельское хозяйство, IT-сектор и др.) наблюдался даже рост заработной платы, по экономике в целом рост ФЗП составил 103,4%.

2️⃣ Вы ждете, что я начну рассуждать о мерах поддержки бизнеса и отчасти будете правы. В апреле-мае выплачено субсидий на сохранение численности работников на 91 млрд руб., реализовано программ льготного кредитования на 408 млрд руб., выдано беспроцентных кредитов для поддержки занятости на 102 млрд руб.

Кроме того, вдвое снижен размер страхового тарифа для МСБ, обнулены налоговые платежи и страховые взносы за II квартал, ИП предоставлен вычет по взносам, сроки уплаты налогов и взносов перенесены на конец года, а самозанятым возвращен налог на профдоход и предоставлен налоговый капитал.

В общем и целом, размер поддержки экономики составил около 590 млрд руб.

3️⃣ Выше вы, очевидно, обратили внимание, что в Москве падение сборов было меньше. Причина проста: Москва – это в первую очередь, сфера услуг, а сервис, как показала пандемия, в основном, в серой зоне. Так вот рост поступлений от НДФЛ связан, как это ни парадоксально, с сокращением серых зарплат ради получения правительственных «пряников».
 
 Дальше можно славословить правительство за меры соцподдержки семьям с детьми, пенсионерам или медработникам, но пусть этим займутся другие.

В США через суд потребовали удалить Telegram из AppStore

17 января некоммерческая организация Coalition for a Safer Web подала иск к компании Apple с требованием удалить приложение Telegram из своего магазина, сообщает Washington Post.

Аргументом к удалению мессенджера является неспособность пресечь жестокие экстремистские разговоры после нападения на Капитолий США 6 января, заявил глава НКО Coalition for a Safer Web ("Коалиции за свободный Интернет") Марк Гинзберг, который ранее был послом США в Марокко.

Иск представляет собой тактику давления с целью заставить Apple действовать против Telegram.

Подобное уже было ранее с порталом Parler. Apple и Google удалили приложение Parler из своих магазинов, а Amazon отключил его от своих сервиса облачной платформы.

По словам юриста коалиции Кейта Альмана, подобный иск планируется подать и против Google.

Проект «Срок Годности»: Эдвард Чесноков («КП», @chesnokmedia) о «январской перезагрузке»-2020 (часть 1)

Дискуссионный проект Первого студенческого агентства «Срок Годности», приуроченный к важным датам в общественно-политической жизни России, продолжает мнение корреспондента «Комсомольской Правды», автора телегам-канала Chesnok.media Эдварда Чеснокова

Напомним, первый «сезон» проекта посвящён годовщине событий 15 января 2020 года. В этот день Владимир Путин заявил о необходимости изменений в Конституцию, а правительство во главе с Дмитрием Медведевым подало в отставку, чтобы дать возможность новому кабмину Михаила Мишустина работать над изменениями в основной закон и их реализацией. Спустя год, можно дать оценку тем событиям и их последствиям.

Правительство Мишустина работает год. Есть ли эффект от смены кабмина? Каковы главные достижения и разочарования?

- Первый и немаловажный эффект — моральный. «Январская революция» задала ролевую модель: кем ты должен быть, чтобы стать вторым лицом в государстве. Строить успешный бизнес, пить органические коктейли с инноватором всея Америки Стивом Джобсом, создать самый дружелюбный и функциональный для пользователя сайт Налоговой службы, где все услуги можно было получить в электронном виде ещё до того, как это стало лучшей защитой от вируса.

О просчётах, наверное, скажут и без меня. Упомяну одно: Россия всегда запрыгивала в новую эпоху с помощью передовых видов транспорта: строительство Транссиба, потом освоение Главсевморпути… А сейчас — как там высокоскоростная авто- и ж-д магистраль Брест-Москва-Казань-Екатеринбург? Подобный мегапроект мог бы стать таким же локомотивом для выхода из кризиса, как строительство автобанов во время Великой депрессии в США.

Теперь о достижениях. Казалось бы, поступления в бюджет РФ на пике корона-кризиса, за первое полугодие-2020, рухнули. Вместо ₽20,5 трлн мы получили лишь ₽9 трлн. Что объяснимо: например, доходы от экспорта углеводородов сократились на полтора триллиона по сравнению с первым полугодием-2019. Но на это Правительство, по большому счёту, повлиять не могло. А вот НЕнефтегазовые доходы за тот же период возросли на триллион рублей. Даже в «мирное время» подобный результат — достижение. А в «военное» — подвиг.

Удалось ли создать систему сдержек и противовесов в системе власти за счет изменения полномочий Госдумы, Совета Федерации, Госсовета? Какой вам видится конструкция власти после 2024 года?

- Хотим того или нет, наша вертикаль всегда строилась по принципу «Монархической государственности» (отсылка к одноимённой работе Льва Тихомирова, которую нужно прочитать, если вы в принципе хотите понять — что к чему в России). Поэтому — не переживайте, нынешняя конфигурация — далеко не окончательная. Вы правы, она замышлялась именно как система «сдержек и противовесов», такого несколько американского типа, на период Большого Трансфера; но уверяю вас, как только наш корабль благополучно выйдет из туманов Магелланова Пролива — мы сразу же вернёмся к суперпрезидентской республике, и проголосуют за неё те же самые парламентарии, что утверждали и нынешнюю модель. Вот мы с вами помним Россию Ельцина, Россию раннего Путина, Россию Медведева, Россию «крымского консенсуса» — все они отличались друг от друга не меньше, чем сталинский СССР от хрущёвского. Но одно было общее. Монархическая государственность. От неё не уйти.

Продолжение в следующем посте.

Проект «Срок Годности»: Эдвард Чесноков («КП», @chesnokmedia) о «январской перезагрузке»-2020 (часть 2)

Часть 1 в предыдущем посте.

Смена правительства, поправки в Конституцию, обеспечивающие их законы, принятые в конце 2020 году - это фундаментальные изменения в российском государстве, просто смена политических декораций или нечто иное?

- Миру предстоят потрясения. Это не метафора — это научный факт: подъём океана из-за глобального потепления, рост солнечной активности до максимального уровня за последние 8000 лет, рост «частоты Шумана» (вы погуглите, что это такое: «дыхание Земли», величина, которая казалась константой, с 1990-х годов вдруг начала расти, объяснения — нет; увеличение количества стихийных бедствий за тот же период — есть). Всё это происходит на фоне столь же интересных социальных процессов: новое «великое переселение народов», уничтожение традиционных социальных конструктов в странах Старого Запада с параллельным ростом протестной активности по всему миру: «Жёлтые жилеты», BLM, Гонконг, Минск… На этом фоне Россия выглядит этаким ковчегом, почти землёй обетованной, где можно сказать, что «выборы в США украдены» без риска лишиться своего бизнеса.

И поскольку у любого эксперта есть соблазн объяснить всё не банальной «борьбой башен», а некой глобальной конспирологией — допущу: нынешняя Конституция — она прописывалась в том числе под приём этих вынужденных переселенцев из числа коренных жителей Старого Запада: ваши традиционные ценности угнетают — так вот же, у нас они в Основном Законе прописаны. Согласитесь, подобная версия куда интереснее, духоподъёмнее и самоутешительее, чем все прочие.

Мнение редакции может не совпадать с мнением героя.