После ареста в Дагестане 26 энергетиков, включая руководителя «Дагэнерго» Магомедхабиба Мухумаева, «Россети Северный Кавказ» заявили, что не исключают новых задержаний по делу о хищении 2,8 млрд рублей, выделявшихся из бюджета на создание системы учёта электроэнергии. По данным компании, в ближайшее время будет возбуждено ещё одно уголовное дело по ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества и участие в нём), которая предусматривает наказание вплоть до пожизненного.

Минэнерго опубликовало долгожданный рынком проект изменений в правила проведения КОМ. Ключевые правки:

🔹Обещанное введение вероятностной модели расчёта спроса на мощность

🔹Учёт роста цен на оборудование и его сервис в КОМ на 2027 год

🔹Оплата мощности «с учётом дифференциации в зависимости от востребованности генерирующего оборудования»

🔹Снижение стоимости электроэнергии и мощности для розничных потребителей при отказе генкомпаний от проектов модернизации ТЭС

Проект на regulation.gov.ru

ТГК-14, в прошлом году заплатившая дивиденды своим акционерам впервые с 2006 года, в этом году решила фактически утроить выплаты: совет директоров сегодня предложил потратить на них почти 1,75 млрд рублей. Однако игрокам на Мосбирже такое решение почему-то не понравилось и бумаги генератора на новостях от совета директоров подешевели более чем на 3%, хотя к концу дня начали отыгрывать падение – сейчас просадка составляет около 2,4%.

Минэнерго опубликовало проект постановления правительства, устанавливающего базовый предельный уровень капзатрат для атомных блоков с вводами после 2024 года на уровне 184,1 тыс. рублей за 1 кВт (в ценах 2021 года). Почти те же параметры (плюс срок окупаемости 25 лет и доходность в 10,5%, включённые в проект) предлагались «Росатомом» два года назад. Тогда потребители требовали ценового аудита, а эксперты сектора называли предложенный уровень цен «сверхамбициозным», так как он был в 2–2,5 раза ниже среднемировых расценок строительства АЭС: в качестве примера Владимир Скляр приводил CAPEX планируемой «Росатомом» АЭС в Египте, который оценивался в $6,25 тыс. (470 тыс. рублей) за 1 кВт.

Уменьшение количества обязательных и отмена устаревших норм без возможности их обновления в электроэнергетике в рамках внедрения «регуляторной гильотины» создали перекос в пользу экономического анализа и не позволяют учитывать технические особенности отрасли, заявил 26 апреля на совещании по итогам осенне-зимнего периода (ОЗП) 2023–2024 годов министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Минэнерго предлагает вывести электроэнергетику из-под стандартного нормативного регулирования по аналогии с решением, уже действующим в отношении атомной отрасли. Исходя из слов министра, в росте аварийности отчасти виновато и вмешательство потребителей, которых интересует только экономическая составляющая в энергопроектах.

«По итогам прошедшего ОЗП необходимо извлечь ряд уроков. Причиной многих резонансных аварий с нарушением теплоснабжения потребителей явилась отмена ранее обязательных технологических требований по проектированию и эксплуатации как энергообъектов, так и оборудования. Уменьшение количества обязательных и отмена устаревших требований без возможности их обновления, доппроцедуры по оценке экономической эффективности, согласование с бизнес-сообществом обязательных требований, регулирующих принципы технологического функционирования энергосистемы, изменение схемы осуществления контрольно-надзорных мероприятий способствовали росту количества аварий с существенными последствиями. Главной задачей при внедрении «регуляторной гильотины» было создание чётких и понятных требований, снятие избыточной административной нагрузки, что должно было повысить экономическую эффективность предприятий без снижения надёжности. Но принятая процедура оценивает преимущественно экономику и совершенно не учитывает технологические особенности оборудования энергосистемы, включая требования к эксплуатации… С учётом особенностей техрегулирования, необходимости поддержания общности технологического режима в условиях преимущественно естественно-монопольного характера деятельности, считаю необходимым исключить электроэнергетическую отрасль из-под действия текущих регуляторных процедур, как это сделано для атомной отрасли. Применяемый риск-ориентированный подход нуждается в дальнейшей доработке и внедрении дополнительных инструментов оценки фактического состояния оборудования, полноты проведения ремонтов», – заявил г-н Шульгинов.

Одновременно министерство намерено усилить контроль за достоверностью сведений о техсостоянии и ремонтах, проводя выездные проверки, что приведёт к увеличению числа генобъектов, которые не получат или лишатся паспортов готовности к зиме, предупредил министр.

Ускоренное импортозамещение, правильность ставки на которое в текущих условиях сложно отрицать, одновременно обернулось трудностями для генераторов. У энергокомпаний возникают вопросы к машиностроителям по поводу сроков поставки оборудования, его цены и качества. Причём речь идёт не только об инновационных для российской промышленности газовых турбинах, но и о паросиловом оборудовании. Тему планируется вынести на обсуждение двух профильных вице-премьеров Александра Новака и Дениса Мантурова.

Минэнерго предлагает увеличить предельный уровень капзатрат на повторном КОМ НГО в Сибири на 39%, что повысит цену 700 МВт, которые предстоит дополнительно разыграть в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае, до 412 млрд рублей. Помимо роста расценок регулятор предлагает увеличить доходность проектов на российском оборудовании с 12% до 14%.

Как пишет Ъ, в министерстве также не оставляют попыток разрешить использовать импортное (прежде всего, китайское) оборудование. CAPEX таких проектов на первом конкурсе предполагалось установить на уровне 273 тыс. рублей за 1 кВт, но зарубежное оборудование не было допущено к конкурсу. Теперь расценки могут быть повышены на 37,4%, до 375 тыс. рублей за 1 кВт, что в пересчёте на 700 МВт составит 262,5 млрд рублей. Базовую доходность проектов на импортном оборудовании в министерстве предлагают увеличить с 10,5% до 12%.

В марте директор по энергетическим рынкам и внешним связям «Системного оператора ЕЭС» Андрей Катаев рассказывал, что цена отобранных проектов на КОМ НГО в пересчёте на полную стоимость энергии на период жизненного цикла электростанции (LCOE) составила 12 рублей за 1 кВт•ч. По таким расценкам En+ Group согласилась построить 460 МВт с КИУМ 80%. LCOE других заявок компании, не прошедших ценовой отбор, составлял 16 рублей и 20 рублей за 1 кВт. При увеличении цен на 39% LCOE проектов ТЭС составит около 16,7 рубля за 1 кВт.

Гендиректор En+ Михаил Хардиков ранее уже заявил, что его компания намерена участвовать в повторном КОМ НГО с увеличенными ценовыми параметрами с проектами на 330 МВт, что покрывает всю доступную квоту для Иркутской области.

ТГК-2, более 83% акций которой в январе перешли под контроль Росимущества, испытывает финансовые трудности. По итогам 2023 года генкомпания получила чистый убыток по МСФО в размере более 15,4 млрд рублей против прибыли в 836 млн рублей годом ранее.

К концу 2023 года ТГК-2 не исполнила условия ряда нефинансовых ковенантов, установленных кредитными договорами, в результате чего «Промсвязьбанк» получил право потребовать досрочного погашения долгов, указано в аудиторском заключении к МСФО. К той же дате краткосрочные обязательства ТГК-2 превысили сумму оборотных активов компании на 20,4 млрд рублей. При этом в 2024 году наступает срок погашения краткосрочных обязательств на общую сумму 32,6 млрд рублей. Руководство компании считает, что данные обязательства будут погашены за счёт денежных потоков от операционной деятельности, а также привлечения внешнего финансирования в рамках утверждённых лимитов по возобновляемым кредитным линиям.

«Таким образом, приведённые выше факторы указывают на наличие существенной неопределённости, которая может вызвать значительные сомнения в способности группы продолжать свою деятельность непрерывно. Руководство группы в краткосрочной перспективе намеревается предпринять все необходимые действия, чтобы обеспечить способность группы непрерывно продолжать деятельность и своевременно погашать обязательства», – говорится в аудиторском заключении.

В октябре «Коммерсант» со ссылкой на источник сообщал, что изъятые в пользу государства по иску Генпрокуратуры акции ТГК-2 перешли под контроль «Газпром энергохолдинг» (ГЭХ). 22 декабря гендиректор ГЭХ Денис Фёдоров заявил журналистам, что бумаги ещё не перешли под контроль компании и находятся в процессе передачи в Росимущество.

Чуть менее месяца назад правительство после длительных обсуждений одобрило законопроект о внедрении института системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО, держатель тарифного «котла») и направило его в Госдуму. Согласно документу, в каждом регионе должно появиться по одной СТСО. Единственное исключение было сделано для Москвы, где под давлением столичных властей статусом системообразующих планируется наделить сразу две компании – «Россети Московский регион» и принадлежащую мэрии «Объединённую энергетическую компанию» (ОЭК). Однако крупные сетевые структуры, подконтрольные региональным властям, есть ещё в нескольких территориях, которые право на вторую СТСО не получают, и это может осложнить принятие законопроекта, предполагала тогда корреспондент «Коммерсанта» Полина Смертина.

Один из таких регионов – Ленинградская область, где помимо «Ленэнерго» (структура «Россетей») есть и второй крупный игрок – ЛОЭСК. Но коллизия здесь, похоже, может быть разрешена не законодательным, а хозяйственным способом. Как пишет региональный портал 47news, «Россети» намерены выкупить не менее 75% ЛОЭСК – глава госхолдинга Андрей Рюмин написал соответствующее письмо президенту РФ Владимиру Путину, который поставил резолюцию «Согласен». Источники оценивают стоимость возможной сделки в 3–5 млрд рублей. При этом, согласно мировому соглашению с властями Ленинградской области, до 2028 года ЛОЭСК должна получить из регионального бюджета 10,2 млрд рублей в рамках механизма сглаживания сетевых тарифов. Выручка сетевой компании в 2023 году составляла 7 млрд рублей.

Ключевое оборудование для мусоросжигательной ТЭС «РТ-Инвеста» в Казани мощностью 55 МВт будет произведено в КНР «на заводе компании, которая уже успешно реализовала более 250 проектов в Китае и в мире», сообщил гендиректора «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов. До санкционной волны партнёром по проекту была швейцарско-японская Hitachi Zosen Inova.

Согласно новому контракту, оборудование будет произведено и поставлено в ближайший год, сообщила пресс-служба «РТ-Инвеста». Все технологические параметры проекта останутся прежними, мощность завода будет сохранена и составит 550 тыс. тонн отходов в год. Вместе с тем, с учётом выбора нового техпартнёра, будут проведены повторные государственные и общественные экспертизы проектной документации. Запуск МТЭС, планировавшийся на конец 2022 года, сдвинулся сначала на 2023 год, а в октябре прошлого года, по решению кабмина, – на конец 2025 года.

Рост потребления электроэнергии в ценовых зонах ОРЭМ в апреле оказался существенно ниже, чем в первые три месяца 2024 года, следует из ежемесячного аналитического отчёта «СКМ Маркет Предиктор». Спрос в европейской части РФ и на Урале увеличился на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (выработка сократилась в среднем на 200 МВт в час); в Сибири – на 4%. В январе – марте прирост потребления, по данным СКМ, в первой ценовой зоне составлял 3–5%, во второй – 5–7%.

«Системный оператор» и Минэнерго разрешили «РусГидро» вывести из эксплуатации с 1 декабря 2025 года второй энергоблок Якутской ГРЭС-2 «при условии выполнения технических решений по перспективному развитию электроэнергетики». Станция работает на базе газовых турбин GE LM-6000, вопрос с сервисом которых не был решён после введения санкций.

В мае 2023 года структура «РусГидро» просила разрешить вывод из эксплуатации первого и четвёртого блоков Якутской ГРЭС-2, но получила отказ от регуляторов.

Сейчас, по данным «Коммерсанта», «Системный оператор» в рамках решения вопроса энергодефицита на Дальнем Востоке в том числе рассматривает вариант закрытия электростанций «РусГидро» на иностранных газовых турбинах: Якутской ГРЭС-2, Восточной ТЭЦ и ТЭЦ на острове Русском во Владивостоке. Вывод этих объектов, по мнению регулятора, потребует строительства ТЭС на 340 МВт. В «РусГидро» при этом считают необходимым заменить импортные турбины на российские, а не закрывать эти «новые высокооснащённые станции».

Переназначенный вчера главой правительства РФ Михаил Мишустин сегодня внёс в Госдуму предложения по кадровому составу кабмина. Курирующий энергетику вице-премьер Александр Новак сохраняет свой пост, при этом его функционал расширен: в связи с переходом первого вице-премьера Андрея Белоусова на новое место работы, г-н Новак также будет отвечать за экономический блок (вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер), сообщила пресс-служба правительства. На должность главы Минэнерго вместо Николая Шульгинова выдвинута кандидатура губернатора Кемеровской области Сергея Цивилёва. Госдума рассмотрит кандидатов в вице-премьеры 13 мая, министров — 14 мая.

Из других значимых решений отметим передачу кураторства над Федеральной антимонопольной службой (ФАС) вице-премьеру, главе аппарата правительства Дмитрию Григоренко (в прежнем составе кабмина ФАС курировал Андрей Белоусов), а также выдвижение на пост главы Минпромторга губернатора Калининградской области Антона Алиханова. Ранее совмещавший должности министра и вице-премьера, курирующего промышленность, Денис Мантуров предложен на пост первого заместителя председателя правительства.

Росимущество, похоже, начало предпродажную подготовку в ТГК-2: генкомпания заказала оценку госпакета в размере 83,42% акций, изъятого у прежних собственников по иску Генпрокуратуры. Основным претендентом на покупку считается «Газпром энергохолдинг».

Минэнерго предлагает без конкурса поручить «Ростеху» строительство 500 МВт в Крыму и на Тамани на площадках действующих ТЭС госкорпорации, а остающийся объём прогнозного энергодефицита в 855 МВт разыграть на конкурсе в рамках КОМ НГО, передал сегодня «Коммерсант». По информации газеты, вопрос будет рассмотрен на заседании правкомиссии по развитию энергетики 22 мая.

В предложениях Минэнерго содержатся параметры капзатрат на строительство «конкурсной» генерации в ОЭС Юга. Показатель для проектов, передаваемых «Ростеху», позднее определит правительство. Министерство подготовило расценки для энергоблоков на импортном оборудовании (169 тыс. рублей за 1 кВт при базовой доходности 12%) и два ценника для отечественных проектов: первый предполагает доходность на уровне 12% и удельный CAPEX в 220 тыс. рублей за 1 кВт (188,1 млрд рублей за 855 МВт), второй – 14% и 298 тыс. рублей (254,79 млрд рублей).

Наличие вариантов подешевле и подороже может быть продиктовано опытом февральского КОМ НГО в Сибири, когда из квоты в 1 225 МВт удалось отобрать проекты суммарной мощностью 525 МВт, а 700 МВт непокрытого дефицита летом планируется выставить на повторный конкурс, повысив расценки. При этом уровень капзатрат на новые ТЭС в Сибири примерно вдвое выше, чем потолок цен, предлагаемый для южных регионов: февральский отбор проводился при цене в 423 тыс. рублей за 1 кВт, которая, по данным того же Ъ, к летнему отбору может вырасти на 39%, до 589 тыс. рублей. Но здесь важно отметить, что на юго-востоке Сибири, в отличие от юга страны, нет газовой инфраструктуры, поэтому строится более дорогая угольная генерация.

Новость об избрании экс-главы Минэнерго Николая Шульгинова председателем совета директоров «Системного оператора ЕЭС» не соответствует действительности. Г-н Шульгинов возглавляет совет директоров регулятора с мая 2021 года, никаких внеочередных решений о его переизбрании после отставки с поста министра не принималось, в настоящий момент он по-прежнему остаётся главой совета, говорят наши источники в СО.

ГЭХ, похоже, продолжает популяризировать китайский вариант ГТД-110М – газовую турбину AGT-110. Год назад правкомиссия согласовала компании строительство ТЭС на 330 МВт в Якутии на базе этого оборудования из КНР с вводом первой очереди уже в 2027 году. Сейчас, по данным источника «Интерфакса», ГЭХ предлагает расширить мощность Свободненской ТЭС в Амурской области за счёт двух китайских машин на 110 МВт каждая и паровой турбины УТЗ (95 МВт, суммарная мощность блока – 315 МВт). Альтернативный вариант – увеличение мощности блока до 450 МВт и использования двух турбин «Силмаша» (ГТЭ-170) – пока находится в проработке, так как потребует увеличения лимитов поставок газа на ТЭС с 500 млн кубометров (для варианта с китайскими турбинами) до 700 млн кубометров в год. Проект расширения Свободненской ТЭС будет обсуждаться на заседании правкомиссии 22 мая.

Пара важных заявления от нового главы Минэнерго Сергея Цивилёва, который сегодня посещал Кемерово, где представил своего преемника – и.о. главы Кузбасса Илью Середюка. Г-н Цивилёв намерен сохранить посты за всеми заместителями министра, назначенными Николаем Шульгиновым. Кроме того, после завершения разработки Энергостратегии до 2050 года он планирует разработку программы до 2100 года, а, возможно, и на 200 лет вперёд.

Росимущество выдвинуло девять кандидатов на девять мест в совете директоров ТГК-2. Среди номинантов – замглавы Минэнерго РФ Евгений Грабчак, гендиректор «Газпром энергохолдинга» (ГЭХ) Денис Фёдоров и старший вице-президент «Промсвязьбанка» Александр Ушаков.

Источники «Коммерсанта» ещё в октябре прошлого года сообщали, что ТГК-2 перейдёт под контроль ГЭХ. Представитель банка, видимо, будет следить за соблюдением компанией своих обязательств.

В отчёте ТГК-2 по МСФО за 2023 год отмечалось, что на конец года превышение краткосрочных обязательств над оборотными активами составило 20,4 млрд рублей, а в 2024 году наступает срок погашения краткосрочных обязательств на 32,6 млрд рублей.

При этом к концу прошлого года ТГК-2 года не исполнила условия ряда нефинансовых ковенантов, установленных кредитными договорами, и в результате «Промсвязьбанк» получил право потребовать досрочное погашение всей суммы долга (хотя и уведомил о неприменении санкций до 31 июля 2024 года). На конец года долг составлял 3,2 млрд рублей.

«Руководство Общества предпринимает меры по предотвращению последствий нарушения пунктов кредитных договоров, в т. ч. восстановление корпоративного контроля (корпоративных органов управления)», – говорилось в отчёте.

Компания планировала также привлечь дополнительное финансирование, реструктуризировать долги и заработать на продаже непрофильных активов. Кстати, газовая турбина ГТЭ-160 производства Siemens и «Силовых машин» со вспомогательным оборудованием по-прежнему не продана и оценивается в отчёте в 1 млрд рублей.

Как и ожидалось, при дифференциации бытовых тарифов на электроэнергию самый большой в РФ объём разрешённого потребления в рамках базового (самого дешёвого) диапазона установлен в Иркутской области – регионе с самыми низкими в стране тарифами на электричество и столице российского майнинга, как промышленного, так и серого. С 1 июля иркутяне смогут покупать по минимальному тарифу (1,58 рубля за 1 кВт•ч) до 25 тыс. кВт•ч в месяц. При этом объём потребления в рамках второго диапазона (2,57 рубля за 1 кВт•ч) составит всего 10 кВт•ч (от 25,001 до 25,01 тыс. кВт•ч). Превышение этого показателя приведёт к росту цены до 4,9 рубля за 1 кВт•ч.