Самая быстрая реакция на значимые решения по дифференциации бытовых электротарифов вновь оказалась у иркутского губернатора Игоря Кобзева. 1 ноября правительство РФ выпустило постановление, ужесточающее нормы потребления в рамках дифтарифов: первый диапазон потребления будет ограничен 3,9 тыс. кВт•ч в месяц, второй – 6 тыс. кВт•ч. Сегодня г-н Кобзев сообщил, что уже обратился к премьеру Михаилу Мишустину с просьбой увеличить первый диапазон для потребителей с электроотоплением в Иркутской области более чем вдвое – до 9 тыс. кВт•ч. При этом он сослался на анализ спроса в отопительный сезон, проведённый службой по тарифам Иркутской области, ФАС, а также НИУ ВШЭ.

Ранее г-н Кобзев дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров, рассказывал в конце октября первый зампред комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнёв. Сейчас иркутский губернатор фактически подтвердил озвученную цифру.

«Для нас решение этого вопроса имеет важное социальное значение, ведь под действие нового распоряжения в Иркутской области попадают около 220 тыс. жителей. Рассчитываю также, что нормирование по объёмам по-прежнему не затронет многодетные семьи, и будут сохранены все льготы и компенсации за оплату электроэнергии, ранее установленные для отдельных категорий граждан», – написал он сегодня в своём Telegram-канале.

При этом ФАС, презентуя в октябре утверждённые сейчас нормы дифференциации, поясняла, что для домов с электроотоплением в период активного использования электроустановок предусматриваются особые параметры, также особенности льготного применения тарифа будут заложены в первом диапазоне.

Отметим, что сейчас потолок первого диапазона потребления в Иркутской области является одним из самых высоких в стране и составляет 25 тыс. кВт•ч. В начале сентября гендиректор «Иркутскэнерго» и «Байкальской энергетической компании» (входит в периметр En+) Олег Причко заявил, что такая дифференциация бытовых тарифов с 1 июля не повлияла на количество майнеров в регионе: норма в 25 тыс. кВт•ч затронула шесть адресов (потребителей) из 1,8 млн абонентов.

Правительство рассматривает вариант обновления двух ТЭС «Интер РАО» в Краснодарском крае, пока работающих на импортных ПГУ, за счёт газовых турбин средней мощности, выпуск которых наладит сам энергохолдинг. Как сообщила сегодня пресс-служба кабмина, «вопрос текущей эксплуатации и расширения Сочинской ТЭС и Джубгинской ТЭС на базе основного энергетического оборудования российских заводов-изготовителей» обсуждался на совещании, проведённом вице-премьером Александром Новаком в ходе визита на Сочинскую ТЭС.

«При организации выпуска газовых турбин российского производства для оснащения ТЭС планируется заключить специальные инвестиционные контракты при поддержке Минпромторга», – указано в сообщении кабмина.

С учётом того, что турбины большой мощности (ГТД-110М, ГТЭ-65, ГТЭ-170) давно разрабатываются, в том числе с помощью господдержки, структурами «Ростеха» и «Силовых машин» и компании начинают отгружать первые образцы, новый СПИК, вероятно, будет подписан по газовым турбинам средней мощности. О планах по организации производства средних ГТУ глава «Интер РАО» Сергей Дрегваль рассказывал в конце октября на встрече с премьером Михаилом Мишустиным.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – говорил тогда г-н Дрегваль.

РЖД удалось добиться перехода с официальной на промышленную инфляцию при индексации тарифов, пишет сегодня «Коммерсант» со ссылкой на проект распоряжения ФАС. Для этого железнодорожники даже ввели новое понятие «композитный индекс ценового давления», восхитившее главу «Совета рынка» Максима Быстрова, о чём он рассказывал на конференции «Совета производителей энергии» 19 сентября:

«Вчера с удовольствием прочитал в «Коммерсанте» статью про рост тарифа РЖД и увидел там шикарный термин «индекс ценового давления». То есть РЖД настаивает на том, что нужно уходить от инфляции на таинственный индекс ценового давления. На самом деле это примерно то, о чём говорили генераторы: текущие цифры инфляции вообще не отражают историю с ростом издержек. Интересно будет посмотреть, что получится с этим индексом ценового давления».

Ранее при индексации тарифов РЖД применялась четырёхлетняя формула «инфляция минус 0,1%». Композитный индекс ценового давления будет учитывать индексы цен промышленности, топлива, электроэнергии и т. д., сообщает Ъ. По мнению эксперта НИУ ВШЭ Фарида Хусаинова, новая система несёт два риска: создаёт стимулы к росту расходов и не позволяет никому извне монополии проверить, на самом ли деле товары и услуги, чьи цены будут учитываться в композитном индексе, были поставлены или оказаны по минимально возможной цене.

Также отметим, что проект распоряжения ФАС не учитывает предложения угольщиков и Минэнерго о возврате льготных коэффициентов к тарифу РЖД (0,4 и 0,895) для дальних перевозок экспортного угля из-за тяжёлой ситуации на рынке. Их действие было временно приостановлено с июня 2022 года, теперь они отменены на постоянной основе. РЖД оценивало свои потери в случае возобновления льготы в 295 млрд рублей в год – четверть инвестпрограммы текущего года.

Предприятия, в том числе обеспечивающие потребителей электроэнергией, со следующего года смогут вернуть до 3% средств, вложенных в развитие собственного производства. Как сообщил сегодня премьер-министр Михаил Мишустин, кабмин согласовал порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета: 3% от инвестиций будут вычитаться из платежа по налогу на прибыль. Для финансирования нового механизма, поощряющего инвестиции, Минфин заложил в бюджет на 2025 год 150 млрд рублей. Первоначально РСПП просил выделить 500 млрд рублей, но и утверждённый объём глава РСПП Александр Шохин назвал приемлемым для пилотного 2025 года. Учитывая затратные инвестпрограммы генерирующих и электросетевых компаний, которые исчисляются десятками и сотнями миллиардов рублей, возврат в размере 3% может оказаться значимым, хотя и не слишком внушительным по сравнению со ставкой ЦБ (21%), формирующей расходы на заёмный капитал. Отметим, что для получения всего объёма вычета компаниям нужно будет иметь не меньшие расходы по налогу на прибыль (с 2025 года ставка по нему вырастет до 25%).

Расходы на электрификацию третьего этапа расширения Восточного полигона РЖД могу значительно сократиться. Как передал сегодня «Коммерсант», монополия предлагает в целом уменьшить свою инвестпрограмму 2025–2030 годов на 36%: с 12,41 трлн до 7,93 трлн. Минэкономразвития посчитало, что и на этом не следует останавливаться и надо сократить вложения до 5,7 трлн рублей.

Несмотря на приоритетность проекта, Восточный полигон секвестра не избежал: расходы на него в ближайшие пять лет предлагается сократить в 1,5–6,7 раза, что, вероятно, повлечёт корректировку планов по третьему этапу расширения. Вложения в развитие Восточного полигона, в августе оценивавшиеся в 3,84 трлн рублей (третий этап – 3,74 трлн до 2032 года), РЖД предлагает сократить на 1,55 трлн, до 2,29 трлн рублей, а Минэкономики – до 558,7 млрд рублей при текущей годовой инвестпрограмме РЖД на уровне 360 млрд.

Напомним, в этом году власти вернулись к идее полной электрификации БАМа в рамках третьего этапа расширения Восточного полигона. 23 сентября замглавы Минтранса Валентин Иванов сообщил, что первая оценка стоимости полной электрификации БАМа, которая проводится совместно с Минэнерго, будет завершена в течение одного – двух месяцев. В июле «Коммерсант» со ссылкой на РЖД передавал, что прогноз стоимости электрификации восточного БАМа для госмонополии составил 220 млрд рублей, в том числе техприсоединение – 40 млрд рублей. Очевидно, с сокращением инвестиций в железнодорожную инфраструктуру, стоит ждать и снижения заявок по энергообеспечению, что поможет сделать менее напряжённой ситуацию на энергодефицитном Дальнем Востоке.

До 1 февраля правительство РФ совместно с властями Бурятии должно подготовить доклад «о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию» для потребителей региона. Соответствующее поручение подписано президентом по итогам совещания по вопросам развития инфраструктуры ДФО, состоявшегося 4 сентября.

Сейчас Бурятия остаётся единственным за Уралом регионом, где промпотребители продолжают оплачивать электроэнергию по регулируемым договорам (РД), а не свободным ценам. Ранее предполагалось, что ликвидация системы, создающей дополнительное перекрёстное субсидирование на оптовом энергорынке, начнётся в 2023 году и завершится к 2028 году. Однако в 2022 году в 35-ФЗ «Об электроэнергетике» были внесены изменения, сдвинувшие сроки на 2025– 2030 годы.

Нынешнее поручение стало результатом общения региональных властей и руководства страны в ходе Восточного экономического форма, говорит наш источник в секторе. Речь идёт о переносе старта или удлинении переходного периода, после которого система РД в Бурятии должна быть ликвидирована. Однако отсрочка требует поправок в федеральный закон, принять которые в ноябре – декабре нереально. Кроме того, учитывая срок поручения, перенос даты старта и продление таким образом РД в полном объёме представляется крайне маловероятным, отмечает собеседник. Кабмин, скорее всего, либо примет решение о нецелесообразности продления переходного периода в Бурятии, либо процесс либерализации энергоцен в республике стартует, как и предписано законом, в будущем году, а затем будут приняты поправки, продлевающие его после 2030 года. В последнем случае график либерализации станет более плавным и доля РД будет сокращаться медленнее.

Правительство РФ определилось с перечнем регионов, где уже с 1 декабря может быть запрещён майнинг криптовалют, передал «Коммерсант» со ссылкой на материалы к заседанию правкомиссии по развитию электроэнергетики 18 ноября. В шести регионах Северного Кавказа и четырёх новых территориях добыча криптовалюты будет незаконна круглогодично вплоть до 15 марта 2031 года. До того же срока нельзя будет заниматься майнингом в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае, но здесь запрет будет носить сезонный характер и действовать ежегодно с 15 ноября (в этом году с 1 декабря) по 15 марта. 30 октября замглавы Минэнерго Евгений Грабчак заявлял, что запрет предлагается предполагается распространить и на промышленный, и на бытовой майнинг.

Наиболее интересна реакция на запрет бытового майнинга со стороны властей Иркутской области, первоначально выступивших главным инициатором дифференциации бытовых тарифов на электроэнергию, а затем отказавшихся вводить новую систему добровольно. В течение двух недель после утверждения общероссийских норм потребления в рамках дифтарифов губернатор Игорь Кобзев активно лоббирует их увеличение, предлагая установить показатели для льготного первого и второго диапазонов на отметках 9 тыс. и 15 тыс. кВт•ч соответственно (новые диапазоны, которые начнут действовать с 1 января, составляют 3,9 тыс. и 6 тыс. кВт•ч против текущего в области значения первого диапазона в 25 тыс.). Глава региона мотивирует свою позицию заботой о жителях частных домов с электроотоплением, но большинство наблюдателей в секторе полагает, что губернатор не хочет портить отношения с иркутскими бытовыми майнерами, численность которых оценивается в 200 тыс. потребителей.

Ещё один важный вопрос – способность энергетиков и властей на местах находить и пресекать работу майнингового оборудования в жилье граждан, особенно на территориях, где действительно распространено электроотопление.

18 ноября правкомиссия по электроэнергетике, как сообщает «Коммерсант», рассмотрит ещё два важных вопроса: она определит проекты генерации для покрытия энергодефицита на юге РФ и утвердит решение о проведении конкурсов для ликвидации дефицита на Дальнем Востоке.

Для юга рассматриваются три варианта компоновки и размещения ПГУ и мобильных ГТУ производства «Объединённой двигателестроительной корпорации» «Ростеха»:
• 2,326 ГВт с общим CAPEX этого варианта в 448,3 млрд рублей;
• 1,451 ГВт за 355,5 млрд рублей;
• 1,95 ГВт за 403,3 млрд рублей.

Если просто посчитать цену 1 кВт, разделив суммарную стоимость на указанный объём строительства, получается диапазон в 192,7–245 тыс. рублей. Ъ пишет, что согласно материалам правкомиссии, удельный CAPEX проектов парогазовых установок составляет 215,56–240 тыс. рублей, ГТУ – 120 тыс. рублей. Все перечисленные цифры существенно ниже предельного уровня капзатрат на несостоявшемся летом конкурсе проектов генерации – 299 тыс. рублей. Доходность при этом сохраняется на прежнем уровне в 14%.

На Дальнем Востоке, несмотря на циркулирующие разговоры о директивном определении ответственных за создание новых мощностей, правительство всё же намерено выбрать проекты на конкурсах. Один планируется провести для проектов ТЭС (не менее 678 МВт), второй – для ВЭС и СЭС (1,7 ГВт).

В сложившейся конфигурации, если для юга РФ будут назначены проекты с CAPEX меньше ценового потолка августовского отбора, на который никто не пришёл, представляется вероятным, что это повысит привлекательность конкурсного механизма на Дальнем Востоке для потенциальных участников.

«Системный оператор» опубликовал предварительные результаты конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2027 год. Участники подали заявки в отношении 493 электростанций по 1 578 генерирующим единицам мощности с суммарным заявленным объёмом располагаемой мощности, подлежащей учёту при проведении КОМ, в размере 199 264 МВт.

Ставки на КОМ-2027 по сравнению с предыдущим отбором на 2026 год (проводился в 2021 году) выросли в первой ценовой зоне на 58%, во второй – на 68,4%.

☝️Стоимость мощности, скорректированная на инфляцию, на КОМ-2027 в европейской части России и на Урале (первая ценовая зона) выросла на 21,27% по сравнению с 2026 годом, в Сибири (вторая зона) – на 29,2%.

Как напомнили в «Системном операторе ЕЭС», для корректного сравнения цен текущего конкурентного отбора мощности на 2027 год и КОМ-2026, проведённого в 2021 году, результаты последнего необходимо скорректировать на индекс потребительских цен за 2021–2023 годы. Согласно постановлению правительства (№ 1472), он составляет 30,33%. Ценник КОМ-2026 для первой ценовой зоны, проиндексированный на потребительскую инфляцию за предыдущую трёхлетку, составит 254,01 тыс. рублей за 1 МВт в месяц, для второй ценовой зоны – 390,14 тыс.

«Непосредственно на цены КОМ на 2027 год повлияло увеличение на 15,16% цены в точке 1 кривой спроса, изменение её наклона и незначительное снижение предложения во второй ЦЗ», – добавили в регуляторе.

История о дифференциации тарифов не даёт скучать. Группа депутатов Госдумы вынесла на рассмотрение комитета по энергетике протокольное поручение обратиться в правительство РФ с предложением увеличить нормы потребления в рамках дифференцированных электротарифов для населения в негазифицированных регионах. Депутат Госдумы от Иркутской области Александр Якубовский в комментарии ТАСС в качестве примера территорий, где «люди пострадают» от ужесточения норм, привёл свой регион и Хакасию, которые ранее уже заявили о несогласии с решением правительства. Однако прописанная в поручении формулировка существенно расширяет перечень субъектов, которые в теории могут рассчитывать на послабления.

Депутаты также попросили председателя комитета Госдумы по энергетике Николая Шульгинова (избран от Хакасии) высказать позицию комитета по предлагаемому протокольному поручению. Пикантность ситуации в том, что г-н Шульгинов до мая возглавлял Минэнерго, которое является активным сторонником внедрения механизма дифференциации в жёстком варианте, позволяющем сокращать перекрёстное субсидирование и бороться с серым майнингом.

UPD. В официальном комментарии, опубликованном в пятницу на сайте комитета ГД по энергетике, Николай Шульгинов поддержал переход на дифтарифы и предложил обсудить корректировки для Иркутской области и Хакасии, отметив, что пока у федеральных властей нет достоверной информации из этих регионов.

«На сегодняшний день в Правительстве России, Федеральной антимонопольной службе, Комитете Государственной Думы по энергетике отсутствует информация по значительному количеству лицевых счетов, составу энергопринимающего оборудования, профилю энергопотребления, площади домовладений, их типам, позволяющая достоверно определить, какой процент домохозяйств Хакасии затронет вводимое регулирование, насколько может вырасти платеж за электроэнергию. Поэтому Правительству Хакасии необходимо оперативно и максимально полно собрать и верифицировать информацию по тому, как будут работать новые диапазоны, какие потребители действительно будут нуждаться в поддержке. После получения данной информации, совместно с Правительством России и коллегами-депутатами от Иркутской области планируем обсудить и выработать взвешенные решения», – говорится в комментарии Николая Шульгинова.

О вчерашнем заседании правкомиссии по развитию электроэнергетики. По версии иркутского губернатора Игоря Кобзева, которую он сегодня изложил в своём Telegram-канале, правкомиссия приняла решение «о запрете майнинга юридическими лицами на всей территории Иркутской области до 2031 года» в осенне-зимний период.

Указание на то, что мораторий на добычу криптовалюты вводится именно для юридических лиц, принципиально. Сейчас г-н Кобзев убеждает кабмин в необходимости повышения для области общефедеральных норм бытового энергопотребления, так как 220 тыс. жителей региона не укладываются в утверждённую по предложению ФАС квоту в 6 тыс. кВт•ч в месяц. По версии местных властей, сверхрасходы граждан обусловлены потребностями в электроотоплении. По другой версии, большинство из них являются серыми майнерами.

Майнинг во всех 13 регионах, в том числе в Иркутской области, будет запрещён для всех – и для юридических, и для физических лиц, пояснили нам в пресс-службе Минэнерго.

«Запрет на майнинг вводится правительством на соответствующих территориях независимо от формы собственности и регистрации в реестре майнеров, а в целом на вид деятельности», – сообщили в министерстве.

Поможем сориентироваться в актуальной теме!

Напоминаем, что 27 ноября в 10:00 АСПЭ проводит онлайн семинар «СТСО: регулирование и практические кейсы».

Приглашаем представителей компаний - промышленных потребителей энергии, сетевых организаций, отраслевых экспертов и всех заинтересованных специалистов.

В семинаре примут участие Александр Коротенко – руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Максим Пальянов – начальник отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России, представитель ПАО «Россети» и заместитель директора по развитию розничного рынка и сетей Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Алексей Синельников.

Подробно разберём архитектуру нового регулирования, практические кейсы и проблемные вопросы, с которыми сталкиваются компании при его применении.

🔥Количество мест ограничено.

Подробная информация и билеты по ссылке: https://www.np-ace.ru/seminars/stso2024/

На фоне летнего энергокризиса и формирования дефицита в объединённой энергосистеме (ОЭС) Юга, а также прогнозируемой нехватки энергии и мощности в Сибири и на Дальнем Востоке, промышленность предложила использовать розничную генерацию и блок-станции предприятий для поддержки ЕЭС. Идея заинтересовала регуляторов и, как сообщили «Перетоку» в ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), сейчас уже даны необходимые поручения и начались рабочие совещания, так как для использования ресурса нужно внести существенные корректировки в правила работы энергорынков. Промгенерация вряд ли способна радикально улучшить обстановку: минувшим летом она могла бы покрыть только 100 МВт при дефиците от 1,4 ГВт. Но в «Системном операторе» (СО) считают целесообразным снятие имеющихся барьеров для розничных мощностей, так как в ситуации энергодефицита нужно использовать все доступные ресурсы.

В ближайшие месяцы российская энергосистема, которая начала сталкиваться с точечными дефицитами, в том числе в Сибири, может получить неожиданную поддержку от «Русала». Сегодня компания сообщила, что приняла решение «об оптимизации мощностей»: на первом этапе сокращение производства алюминия в России составит 250 тыс. тонн. В этом году цены на сырьё (глинозём) выросли почти вдвое, превысив $700 за тонну, а пропорционального увеличения стоимости алюминия на мировом рынке не произошло, из-за чего доля сырья в себестоимости превысила 50% при стандартном показателе в 30–35%, пояснили в «Русале».

Исходя из суммарной производственной мощности алюминиевых заводов компании на уровне 3,9 млн тонн в год, первоначальное сокращение составит почти 6,5%. Пропорционально должна будет снизиться и потребляемая мощность. Объём сокращения спроса значим для отечественной энергосистемы, так как «Русал», по открытым данным, потребляет около трети электроэнергии в Сибири (являясь крупнейшим покупателем электроэнергии во второй ценовой зоне ОРЭМ) и около 8% в масштабах страны.

Минпромторг и ФАС пока не выявили признаков необоснованного роста цен на энергооборудование.

«Мы эту работу ведём совместно, в том числе с привлечением ФАС. Никакого избыточного роста стоимости энергетического оборудования с точки зрения рынка, с точки зрения роста зарплат и прочих расходов зафиксировано, насколько я понимаю, к настоящему моменту не было», – заявил сегодня на круглом столе думского комитета по энергетике директор департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга РФ Михаил Кузнецов. Он также добавил, что в связи с этим не видит оснований для вмешательства государства в ценообразование на рынке энергооборудования.

Представитель Минпромторга также указал на незначительную долю стоимости оборудования в конечной цене электроэнергии и мощности: «Надо смотреть не просто на голые цифры по росту стоимости оборудования, а на то, какой вклад изменение этой стоимости может повлечь за собой в рамках индексации тарифов, и насколько это действительно существенно. Проведённые предварительно нами расчёты, которые мы вроде согласовывали с «Советом рынка», показывают, что даже текущий рост, мы не спорим с теми значениями, которые вы называли, что с точки зрения конечной стоимости на электроэнергию, они весьма умеренные, если не сказать незначительные».

Генераторам, столкнувшимся с задержками поставок паросилового оборудования для обновления ТЭС в рамках КОММод, вероятно, не удастся избежать штрафов за срыв сроков реализации проектов. Выступая сегодня на круглом столе в комитете Госдумы по электроэнергетике, глава «Газпром энергохолдинга» Денис Фёдоров заявил, что из-за просрочек со стороны «Силовых машин» восемь проектов модернизации ТЭС, заявленные компанией, могут оказаться нерентабельными.

«Восемь проектов ГЭХа снесено. С учётом сложной ситуации с кредитами для нас эти последствия будут иметь очень серьёзный финансовый характер. Все проекты, которые были у нас рентабельные, имеют риск уйти в минус», – заявил он.

«Антикризисный пакет» поправок в Правила ОРЭМ, принятый весной 2022 года, в частности, предполагал возможность отодвинуть на год дату запуска объекта, а правительство имело право дополнительно увеличить отсрочку. Но это окно уже закрылось. По действующим сейчас нормам, генкомпания может отказаться от проекта КОММод в одностороннем порядке, обратившись в Минэнерго, после чего заявка будет рассмотрена правкомиссией по развитию электроэнергетики, а затем должна быть утверждена на уровне кабмина. После введения понижающих коэффициентов размер штрафов при отказе от проектов обновления ТЭС с вводом до 2026 года составит 45% от первоначальной суммы, после 2026 года – 30%.

Сегодня директор департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга Михаил Кузнецов сообщил, что машиностроители не готовы брать на себя обязательства выше стоимости контракта на оборудование, иначе есть риск полного отказа от контрактования. При этом сохраняется риск срыва сроков поставок и при обращении к альтернативным поставщикам из Ирана (оборудование работает на ТЭС «Ударная») и Китая (первые поставки пока не производились).

Представитель Минпромторга заявил, что «Силмаш» просрочил поставку 21 паровой турбины из-за того, что «отрасль давно не знала такого масштабного заказа». Он добавил, что оборудование будет поставлено потребителям в течение «ближайших трёх лет».

Одновременного Денис Фёдоров рассказал, что сроки поставки паросилового оборудования «Силмаша» для проекта модернизации ГЭХа сдвигаются на 17–26 месяцев. Для Новочеркасской ГРЭС, которая должна быть переведена с угля на газ уже в 2027 году за счёт установки трёх ГТД-110М «Ростеха», срок задержки паросилового оборудования составляет 2 года.

Тут стоит отметить, что по данным нашего источника, «Т Плюс» к началу октября ещё не подписала контракт с «Силмашем» о поставках разрабатываемых газовых турбин ГТЭ-65 для установки четырёх машин на Саратовской ТЭЦ-2 (115 МВт) и Пермской ТЭЦ-14 (105 МВт). Впрочем, непоставка генкомпании парогазового или паросилового оборудования не освобождает от штрафов в рамках отобранного в КОММод проекта.

Правительство в следующем году намерено объединить госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», на которую в бюджете не нашлось денег, с климатическими мероприятиями. В условиях жёсткого бюджета власти намерены достигать «попутных» целей за счёт мероприятий «магистральных» направлений, такое финансирование имеющих, пишет сегодня «Коммерсант». Ресурсом для повышения энергоэффективности станут мероприятия нацпроектов по энергетике и развитию экономики. Идея Минэкономразвития по объединению вопросов энергоэффективности и климатической (низкоуглеродной) повестки в единой программе поддержана: обновлённый паспорт программы энергоэффективности с учётом задач стратегии низкоуглеродного развития и с необходимыми для этого средствами будет представлен правительству во втором квартале 2025 года после согласования с ведомствами.

Как отметил премьер Михаил Мишустин, программу «носит комплексный характер и охватывает меры для совершенствования технологий и практик» в сфере ТЭКа, в промышленности, транспортном и строительном комплексе, в ЖКХ – то есть в отраслях со значительными объёмами использования энергии. В частности, в ТЭКе приоритетом названы повышение качества и улучшение состояния генерирующего оборудования и линий электропередачи. Премьер отметил необходимость «как можно быстрее» отказаться от использования устаревших процессов и неэффективного оборудования, а также провести модернизацию теплоэлектростанций и ускорить строительство новых атомных и гидроэлектростанций. То есть фактически повышение энергоэффективности будет происходить за счёт уже действующих программ модернизации и строительства новой генерации.

В объединённых мероприятиях могут найтись средства и на второй этап проекта по формированию российской системы климатического мониторинга, надеются учёные и бизнес. На первом этапе, стоившем 10 млрд рублей и стартовавшем в 2022 году, были разработаны национальные коэффициенты для расчёта выбросов парниковых газов и изменения в подход к учёту поглощений. Как указывает «Интерфакс», применение национальных коэффициентов обнаружило, что нетто-выбросы парниковых газов в РФ на 34% ниже, чем считалось ранее (на основе коэффициентов ООН). В связи с выявленным уточнением экономия на декарбонизации в ценах 2021 года для бюджета РФ составит 3 трлн рублей, для всей экономики РФ – 4,5 трлн рублей.

Второй этап направлен на закрепление и обоснование на международном уровне результатов первого этапа плюс необходимо продолжать постоянный мониторинг, заявили вчера представители научного и бизнес-сообществ на заседании комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию. Однако, как рассказала директор департамента Минэкономразвития Ирина Петрунина, второй этап отложен из-за отсутствия денег в бюджете: расходы оцениваются в 28 млрд рублей до 2030 года, а в новом федеральном проекте «Низкоуглеродное развитие» в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» пока предусмотрено только 956 млн рублей.

Продолжаем наблюдать за ситуацией в металлургии, одной из самых энергоёмких отраслей, загрузка которой может существенно влиять на ЕЭС, в том числе в части энергодефецитов. Пока крупнейший потребитель Сибири – «Русал» – только собирается сократить выпуск алюминия примерно на 6,5% из-за неблагоприятной мировой конъюнктуры, производство стали в РФ в октябре уже снизилось на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, по итогам десяти месяцев – на 5,5%, передал сегодня «Коммерсант» со ссылкой на данные Всемирной ассоциации стали. Темпы падения оказались наибольшими среди десяти стран-производителей.

Одна из основных причин – падение спроса со стороны стагнирующего строительного сегмента. При этом аналитики БКС в четвёртом квартале ожидают сокращения спроса на металл со стороны строительной и энергетической отраслей, на которые приходится около 90% потребления. В третьем квартале спрос в этих сегментах снизился на 10% и 15,3% год к году соответственно, рост (на 2,3%) показывала только отрасль машиностроения, говорят в БКС.

В 2025 году после финального ужесточения критериев (300 км ЛЭП и 150 МВА) для территориальных сетевых организаций (ТСО) на российском рынке останется не более 550 таких компаний, сообщила на семинаре «Сообщества потребителей электроэнергии» «СТСО: регулирование и практические кейсы» представитель Минэнерго Ирина Васильева.

В дальнейшем это количество может быть снижено ещё примерно на сотню, если исключить злоупотребления механизмом создания дочерних зависимых обществ с собственником сетевых активов, который позволяет включить аренду для регулирования. В ряде случае такие решения оправданы, например для «Роснефти», «Газпрома» и пр., чтобы они оставались в регулировании, и Федеральная антимонопольная служба не против, чтобы эта ситуация сохранялась, отметил Максим Пальянов из ФАС. Но нормой стали злоупотреблять, так как по Гражданскому Кодексу для создания зависимости необходимо подписать лишь один договор о доверительном управлении.

«Лазейкой пользуется достаточно большое количество сетевых организаций. Коллеги из Минэнерго назвали цифру в 550 сетевых организаций, которые у нас останутся в рынке. Исключение этой нормы, позволит нам снизить количество ТСО, я думаю, ещё примерно на сто. Мы над этим злоупотреблением работаем и, я надеюсь, этот год даст нам результат», – рассказал г-н Пальянов.

Представитель ФАС рассказал ещё об одном неожиданно сработавшем механизме сокращения числа ТСО. С 1 сентября 2024 года законом определено, что ТСО и СТСО не могут осуществлять свою деятельность, если они находятся под контролем иностранного инвестора. В развитие этой нормы ФАС должна давать заключения о нахождении/не нахождении сетевой организации под контролем иностранного инвестора. Обычно такие обращения в службу направляет региональный регулятор.

«У нас уже есть примеры, когда сетевые организации начинают обвинять друг друга в том, что они находятся под иностранным влиянием. В итоге мы решаем такие споры, кто же из них находится под контролем иностранного инвестора. Что самое интересное, иногда выясняется, что все они находятся под контролем иностранного инвестора. Особенность нормы в том, что, находясь под иностранным контролем, больше они деятельность не осуществляют и это даёт возможность для лишения статуса (ТСО – ред.). И у нас уже в этом году есть прецеденты, когда сетевые организации лишались статуса, потому что у них нашёлся иностранный инвестор в виде группы лиц. Вроде бы небольшая норма, но она внесла очень существенные изменения в деятельность сектора. И по этой причине, как раз, в некоторых субъектах РФ у нас до сих пор не назначены СТСО. Есть подозрения, что потенциальная СТСО находится под контролем иностранного инвестора. Этим мы тоже активно занимаемся и разбираемся», – рассказал г-н Пальянов.

Стоит отметить, что в подавляющем большинстве регионов статус СТСО уже получили структуры государственных «Россетей», но компания работает лишь в 82 субъектах Федерации, передавая 80% выработки, и имеет 45 ДЗО, в том числе 19 распредсетевых компаний.

Правительство всё же согласилось скорректировать нормы бытового потребления электроэнергии в рамках дифференцированных тарифов для регионов с уровнем газификации менее 5%, но только на четыре месяца.

Как сообщила ФАС, повышающий коэффициент 1,8 в негазифицированных регионах (в частности, в Иркутской области и Хакасии) будет применяться для граждан, проживающих в домах с электроотоплением. Таким образом, допустимый объём в рамках первого диапазона составит 7,02 тыс. кВт•ч вместо базовых 3,9 тыс. кВт•ч, а граница второго диапазона вырастет с 6 тыс. до 10,8 тыс. кВт•ч в месяц, что равно пропускной мощности стандартного для частного жилья (ИЖС) подключения на 15 кВ. Нюанс в том, что повышающий коэффициент установлен только с января по апрель 2025 года.

Ранее губернатор Иркутской области Игорь Кобзева заявлял о необходимости повышения утверждённых кабминов пределов до 9 и 15 тыс. кВт•ч; сейчас в регионе, считающимся столицей российского майнинга, граница первого диапазона установлена на уровне 25 тыс. кВт•ч в месяц.