Главная экономическая тема дня – проект федерального бюджета на 2025–2027 годы, внесённый сегодня правительством в Госдуму. Ниже наиболее значимые для энергетики цифры, которые прописаны в проекте и прогнозе социально-экономического развития на трёхлетний период.

🔹 Регулируемые цены на газ «Газпрома» с 1 июля 2025 года будут повышены для промышленности на 10,3% вместо ранее предполагавшихся 8,2%. Для предприятий электроэнергетики и ЖКХ, пропустивших индексацию в декабре прошлого года, ставки вырастут сразу на 21,3%.

🔹 Тарифы на электроэнергию для населения в середине следующего года вырастут в среднем по стране на 12,6%, на услуги ЖКХ – на 11,9%, на передачу электроэнергии для всех потребителей – на 11,6% (к уровню 1 сентября 2024 года). Тариф ФСК фактически может увеличиться на 14%: плановая индексация составит 11,5%, но этот показатель не учитывает надбавку «на поэтапное доведение мощности потребителей, подключённых к сетям ЕНЭС, до её фактического значения на период до 2025 года включительно в размере по 2,5% ежегодно».

🔹 На проекты новых атомных и энергетических технологий кабмин заложил 28,2 млрд рублей на 2025 год, 58,9 млрд – на 2026 год и 57,7 млрд – на 2027 год. Кроме того, на развитие атомного энергопромышленного комплекса предусмотрено выделение в 2025 году 88,3 млрд рублей, в 2026 году – 103,96 млрд рублей, в 2027 году – 104,95 млрд рублей. Большую часть этих средств планируется направить на нацпроект «Эффективная транспортная система».

🔹 На компенсацию производителям накопителей энергии затрат на более дорогое отечественное оборудование в бюджете на три года заложено 17,5 млрд рублей.

🔹 «Россети» могут получить до 12,15 млрд рублей на проекты в Крыму через взносы в уставный капитал.

В Кремле не подтвердили сведения некоторых СМИ о том, что в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с министром энергетики Сергеем Цивилёвым якобы поднимался вопрос об огосударствлении топливно-энергетического комплекса, передал «Интерфакс» 2 октября.

«Нет, я не могу это подтвердить, мне нечего сказать на этот счёт», – сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на соответствующий вопрос журналистов в среду.

В Telegram-каналах накануне появилась информация, что г-н Цивилёв предложил провести огосударствление российского ТЭК. Источники утверждали, что министр предложил на встрече провести огосударствление ТЭК для роста доходов государства и создать госкорпорацию с участием «Лукойла», «Роснефти» и «Роснефтегаза». «На повестке дня стоит реструктуризация ТЭК и появление целостных госкорпораций в энергетическом секторе», – писал один из крупных Telegram-каналов.

Энергокомпании, победившие в последнем отборе проектов строительства новой генерации (КОМ НГО) в Сибири, получат для финансирования капзатрат и операционных расходов только 34% совокупного платежа, 48% от него уйдёт банкам на оплату процентов, ещё 18% будут направлены на выплаты налогов, свидетельствуют расчёты «Совета рынка». Об этом на юбилейной X конференции ассоциации рассказал её предправления Максим Быстров.

ФАС подготовила проект корректировок в механизм дифференциации бытовых электротарифов, на который к 1 октября перешли 73 региона, рассказал сегодня на конференции «Совета рынка» начальник управления регулирования электроэнергетики антимонопольной службы Дмитрий Васильев. По сравнению с весенними предложениями к осени позиция ФАС значительно ужесточилась. Если в апреле замглавы службы Геннадий Магазинов говорил о необходимости установить потолок потребления по бытовым тарифам на уровне 9 375 кВт•ч в месяц (верхняя граница третьего ценового диапазона), то сейчас речь идёт лишь о 6 тыс. кВт•ч. Предел второго диапазона предлагается установить на уровне 65% от потолка (3,9 тыс. кВт•ч).

При этом базовый тариф в рамках первого диапазона планируется оставить на нынешнем льготном уровне, второго – на экономически обоснованном уровне для населения. А тариф третьего диапазона будет повышенным и фактически компенсирует то перекрёстное субсидирование, которое складывается в первом диапазоне, пояснил г-н Васильев.

В ФАС рассчитывают на значительные экономические эффекты: объём перекрёстного субсидирования может снизиться на 20–30% или 60–100 млрд рублей. Пока служба вынесет на рассмотрение правительства проект изменений в постановление кабмина, а методические указания планируется подготовить в течение 2025 года, тогда они начнут применяться с 2026 года.

Данные exit-poll показывают, что граждане Казахстана вчера поддержали проект строительства новой АЭС, на право реализации которого сейчас претендуют компании из четырёх стран, в том числе российский «Росатом». По различным опросам, за сооружение станции проголосовали около 70% принявших участие в референдуме, против – около 30%. По данным ЦИК, явка составила 63,87%. Никаких оснований предполагать, что данные выходных опросов разойдутся с официальными результатами нет.

UPD. По предварительным данным ЦИК, за строительство АЭС в Казахстане проголосовало 71,12% участников референдума, против – 26,15%.

Основной акционер ТГК-14 – ДУК – в рамках SPO генкомпании продал лишь 10,86% акций из своего пакета, привлечено 1,5 млрд рублей. Анонсируя SPO, ТГК-14 сообщала, что намерена продать до 20% бумаг на сумму чуть более 3 млрд рублей.

ФАС рассчитала ценовые «коридоры» для бытовых электротарифов на 2025 год, пишет «Российская газета». Тарифы будут пересмотрены с 1 июля, после чего самые низкие ставки сохранятся в ЛНР (нижний предел – 1,46 рубля за 1кВт•ч), ДНР (1,49 рубля) и в Иркутской области (1,77 рубля).

Дороже всего электричество продолжит обходиться жителям Чукотки (потолок тарифа определён на уровне 11,36 рубля за 1 кВт•ч), Якутии (до 9,66 рубля) и Камчатки (от 2,7 до 8,04 рубля за 1 кВт•ч).

В Москве плата за свет поднимется с нынешних 6,99 до 7,87 рубля, в Подмосковье – с 7,33 до 8,25 рубля, в Санкт-Петербурге – с 6,19 до 6,97 рубля.

Комитет Госдумы по экономической политике опубликовал своё заключение на проект бюджета РФ на 2025–2027 годы и трёхлетний прогноз макроэкономического развития. Отметим два депутатских замечания, интересных для электроэнергетической отрасли.

• В федеральном и региональных бюджетах, государственных внебюджетных фондах и во внебюджетных источниках не заложено средств на финансирование госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (ГП-59), которая утверждена постановлением правительства в сентябре 2023 года и должна была стартовать в текущем году. «Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию ГП-59 не предусмотрены», – указано в заключении думского комитета.

• Опережающий рост тарифов на услуги ЖКХ и дополнительная индексация цен на газ в 2025 году для обслуживающих организаций формируют риски превышения прогнозного уровня инфляции.

Унификация сетевых тарифов как способ борьбы с хроническим недофинансированием сектора, похоже, становится тенденцией. Для улучшения финансового положения «Россети Сибирь», показатель чистый долг/EBITDA у которой достиг 6,2x, власти обсуждают создание в Сибири единой зоны тарифного регулирования, пишет сегодня «Коммерсант». При этом полномочия по установлению тарифа на передачу в макрорегионе могут быть переданы от территориальных регуляторов на уровень ФАС. Тут стоит отметить, что с 1 июля на единый сетевой тариф были переведены Тыва и Иркутская область – единственный регион в Сибири, в котором не работают структуры «Россетей». После этого Тыва, где тариф на передачу снизился на 85% (в Иркутской области вырос на 4%), была исключена из числа регионов, в которых для всех потребителей действуют регулируемые договоры (то есть тарифы), а не рыночные цены.

Среди других обсуждавшихся на уровне вице-премьера Александра Новака предложений – продление механизма «последней мили» в Бурятии и Забайкалье до 2035 года (пока действует до 2029 года). Властям Красноярского и Забайкальского краёв, Бурятии и Хакасии рекомендовано подать в ФАС заявку о повышении тарифов на передачу на 2025 год сверх предельных уровней, а также изучить возможность заключения регуляторных соглашений с дополнительной индексацией тарифов, передал Ъ со ссылкой на протокол совещания у г-на Новака. Кроме того, для Бурятии предлагается сохранить возможность приобретения электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым договорам, но только в объёме, необходимом для компенсации потерь.

Громкая новость вчерашнего дня о том, что власти Бурятии ограничили майнинг криптовалют в регионе, оказалось не столь сенсационной как показалось вначале. Информационный повод создала только одна фраза зампреда правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Евгения Луковникова.

«Сегодня Минэнерго (РФ – ред.) уже разрабатывает программу, смотрит, как урегулировать проблему (майнинга – ред.) на законодательном уровне. Запросили позицию регионов. Мы свою выразили: если майнинг будет влиять на жизнедеятельность региона, то, естественно, он должен быть ограничен. А в некоторых случаях и отключён. На территории республики мы майнинг ограничили», – заявил г-н Луковников (цитата по пресс-релизу правительства Бурятии).

СМИ по-разному интерпретировали последнюю фразу, в том числе сообщив, что Бурятия ограничила электропотребление майнинга, то есть частично отключила уже подключённые мощности. Однако по действующему законодательству регионы не могут принимать решение об ограничении энергоснабжения таких потребителей. Вступающий в силу с 1 ноября федеральный закон о майнинге создаёт правовую базу для его запрета в дефицитных энергоузлах, но такое решение будут принимать не региональные власти, а правительство РФ. Энергетики могут ограничивать конкретных потребителей, но только при наличии долгов и отсутствии спецкатегории надёжности.

Как пояснил нам через пресс-секретаря Евгений Луковников, речь идёт лишь о том, что сейчас в регионе отказались от создания новых центров обработки данных (ЦОД), соответственно, нет новых подключений их к электросетям.

«На сегодняшний день в Бурятии существует дефицит электроэнергии, и дальнейшее развитие и региона, и города Улан-Удэ требует дополнительных резервов. Поэтому заявки и предложения по размещению на территории республики ЦОДов не рассматриваются», – сообщил зампред регионального правительства.

Тут стоит отметить, что Минэнерго РФ уже около года обсуждает вопрос частичного отказа от базового принципа недискриминационного доступа потребителей к электросетям, но пока он продолжает действовать. Этот принцип предполагает, что все заявки на техприсоединение принимаются в порядке «живой очереди» и сетевая компания обязана подключать всех заявителей. При отсутствии технической возможности (дефиците мощности) под отказ также должны попадать все потребители. Избирательное подключение одних и отказ другим с формулировкой «нет свободных мощностей», может создать проблемы самим сетевикам. Обратный пример тому – соседняя Иркутская область, где глава сетевой компании ИЭСК Дмитрий Конопелько, обвиняющийся, в том числе, в приоритетном подключении майнинговых мощностей, был объявлен в федеральный розыск.

ФАС рассчитывает на введение потолков потребления по дифференцированным бытовым электротарифам уже с 2025 года. Соответствующий проект внесён в правительство и может быть принят до 1 ноября, рассказал сегодня на Всероссийской тарифной конференции замглавы службы Геннадий Магазинов. Как уже сообщали в ФАС, базовый максимум для третьего диапазона предлагается установить на уровне 6 тыс. кВт•ч, второго – 3,9 тыс. кВт•ч. Минимальные ставки, формирующие перекрёстное субсидирование, и объём первого (льготного) диапазона регионы будут определять самостоятельно. ФАС обещает учитывать местные особенности и предусмотреть спецнормы для домов с электроотоплением, но одновременно анонсирует возможность сокращения в будущем объёмов второго диапазона до 1,2 тыс. кВ•ч.

Пока в кабмине согласовывают инициативы Минэнерго по ограничению майнинга в энергодефицитных регионах, суверенный Российский фонд прямых инвестиций, созданный правительством, счёл сегмент перспективным и договорился о партнёрстве с крупнейшим оператором ЦОД – компанией BitRiver. Проекты планируется реализовывать в странах БРИКС, в том числе в России. Как следует из комментария владельца BitRiver Игоря Рунца, деньги РФПИ пойдут «на создание инфраструктурной базы на основе майнинга – строительство дата-центров и подведение к ним необходимых мощностей, чтобы была возможность разворачивать и реализовывать проекты, связанные с ИИ, и развивать таким образом это направление в масштабе всей страны».

Бытовое потребление электроэнергии в Китае в сентябре росло примерно втрое быстрее, чем общестрановой показатель: 27,8% против 8,5%. За девять месяцев спрос со стороны граждан увеличился на 12,6%, суммарный – на 7,9%.

Как писал в последнем номере журнал «Энергия без границ», объём бытового спроса в Китае пока отстаёт от развитых страны. По данным Kept, среднедушевое потребление в КНР с 2000 по 2022 год выросло со 145 кВт•ч на человека до 987 кВт•ч, но оставалось существенно ниже уровня «полной энергообеспеченности» (2,2 тыс. кВт•ч).

Вчера Госдума приняла закон о налоговой льготе для ТСО (СТСО) и СЭС. Налогом на имущество с 2025 года не будут облагаться ЛЭП и трансформаторное оборудование до 35 кВ, кабельные линии, а также солнечные электростанции.

Однако ранее коллеги рассказывали о неоднозначной реакции внутри сектора на это, казалось бы, полезное для энергетики решение. Льгота означает признание факта, что базово данное оборудование подлежит налогообложению, а введение льготы со следующего года открывает возможность для доначисления налогов за предыдущие периоды.

«РусГидро» и ВТБ договорились о продлении форвардного контракта на акции энергокомпании, срок действия которого истекал к 2025 году, заявил «Интерфаксу» глава генератора Виктор Хмарин, не уточнив периода, на который продляется договор.

По итогам первого полугодия «РусГидро» сообщало, из-за изменения стоимости акций общая стоимость форварда выросла с 17,71 млрд рублей до 19,37 млрд рублей. К этому моменту контракт полностью перешёл в раздел краткосрочных обязательств.

«Системный оператор ЕЭС» согласился с предложением «Татэнерго», поступившим в ходе общественного обсуждения проекта Генсхемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, и признал перспективной целью перевод всех газовых ГРЭС страны с паросилового на более эффективный парогазовый цикл.

«… развитие технологий ГТУ и ПГУ рассматривается с учётом текущих планов по локализации производства оборудования данного типа в РФ. При этом в долгосрочной перспективе для конденсационных электростанций на газовом топливе приоритетно использование парогазового цикла, что отражено в утверждаемой части проекта Генеральной схемы», – указано в комментариях разработчика к учтённому им предложению «Татэнерго».

Собрали ключевые цифры из доработанного проекта Генсхемы-2042, который сегодня опубликовал «Системный оператор».

🔸Общий объём вводов генерации к 2042 году по сравнению с первоначальным проектом сокращён на 3 ГВт (или 3,3%) и прогнозируется на уровне 88,1 ГВт. Общая мощность энергосистем страны снижена примерно на тот же объём, до 299 ГВт.

🔸Ожидания по вводам сетевой инфраструктуры, напротив, выросли. Планируемые вводы ЛЭП увеличились на 7%, до 13,8 тыс. км, вводы трансформаторной мощности – на 15,6%, до 14,1 тыс. МВА.

🔸Прогнозный объём необходимых инвестиций стал больше на 1,5 трлн рублей и достиг 42,53 трлн рублей (с НДС). Из общего прироста 1,04 трлн приходится на долю генерации (всего на неё будет необходимо 39,98 трлн рублей) и 0,46 трлн – на электросети (общая сумма вложений – 2,55 трлн рублей).

🔸Интересно, что недостаточность выручки сектора при это увеличилась на 3,9 трлн рублей, до 41,4 трлн.

Сегодня стало известно, что в сбытовом холдинге «ТНС Энерго» сменился крупнейший акционер. До последнего времени самым большим пакетом в 28,26% владела компания Sunflake Ltd бывшего руководителя и совладельца холдинга Дмитрия Аржанова, который в настоящий момент находится под судом по обвинению в создании ОПС и хищении 5,5 млрд рублей у «Россетей». 24 октября «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» сообщило, что продало свой пакет в 3,72% в материнском холдинге компании «ФинАльянс СТ». В мае она стала акционером «ТНС Энерго», выкупив у «ТНС Энерго Пенза» и «Гарант Энерго» 24,92%, а теперь увеличила долю до 28,64%.

Отметим, сегодня же СМИ сообщили, что Дмитрий Аржанов, в конце марта отпущенный из СИЗО под домашний арест до окончания следствия, возвращён в СИЗО.

Иркутские СМИ со ссылкой на верифицированное ими письмо главы региона Игоря Кобзева премьеру Михаилу Мишустину пишут, что губернатор просит федеральный центр запретить майнинг не только на юге вверенного региона, но и в соседних Бурятии и Забайкальском крае. Запрет только для Иркутской области может не решить проблему майнинговой нагрузки, так как три региона образуют единый энергоузел. Более того, Игорь Кобзев предлагает Москве принять решение о запрете майнинга для энергопотребителей, приравненных к населению.

«В целях обеспечения безопасности электроснабжения потребителей Иркутской области прошу Вас рассмотреть возможность принятия нормативных правовых актов о полном запрете майнинга цифровой валюты в Иркутской области, включая потребителей, приравненных к населению, а также рассмотреть возможность введения подобных мер на территории других регионов объединенной энергосистемы Сибири», – цитируют письмо областные СМИ.

Примечательно, что накануне первый зампред комитета по энергетике Госдумы Валерий Селезнёв на онлайн-совещании сообщил о разговоре с иркутским губернатором, в ходе которого тот дал понять, что регион не намерен самостоятельно снижать нормы потребления в рамках дифференцированных бытовых электротарифов, так как это может испортить отношения с живущими здесь 200 тыс. бытовых майнеров.

Из того же письма г-на Кобзева премьеру следует, что Минэнерго РФ уже направило в правительство проекты документов, которые предполагают введение запрета на майнинг в отдельных регионах страны.

«Компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало», – сообщил гендиректор «Интер РАО» Сергей Дрегваль на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

На прошлой неделе иркутские СМИ со ссылкой на письмо губернатора Игоря Кобзева в правительство РФ сообщали, что глава региона попросил запретить майнинг не только в Иркутской области, но и в соседних Забайкалье и Бурятии, причём для всех потребителей, включая приравненных к населению. Ранее предполагалось, что граждане смогут и дальше добывать криптовалюту в ограниченных объёмах в рамках дифференцированных электротарифов. Сегодня близость радикального решения фактически подтвердил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.

«Если мы говорим, что предтечей цифровизации является майнинг, то майнинг у нас в ближайшее время в некоторых регионах будет уже на государственном уровне запрещён. Любой», – сказал он на форуме РБК Tech.