Вчера провели первое заседание Совета регионального отделения МСР в Москве 🔥

План мероприятий наметили ✅

Организационные аспекты все обсудили ✅

Обсуждение по кандидатурам потенциальных председателей советов местных отделений МСР провели ✅

​​Квоты и выборы

Александр Кынев читает крутейший курс «Теория и практика электоральной инженерии».

Можно много лет профессионально заниматься выборами, ураганить на проектах разного масштаба, мнить себя познавшим «всю суть» выборов, а потом услышать вопросы в духе:

— В чём отличие квоты Империали и метода Империали? А как влияет на распределение мандатов метод Гагенбаха-Бишофа?

И сразу осознаешь, что ещё многому стоит поучиться. Особенно у живого классика электорального анализа.

Вчера на курсе разбирали тему квот на выборах. Если кратко, от общего к частному.

📌 Квоты — по сути, электоральные привилегии, чья изначальная цель обеспечить права какой-то миноритарной группы.

📌 Помимо формализованных квот, прямо предусмотренных законом, есть неформальные (внутрипартийные) квоты, т.е. резервирование партией в своих списках кандидатов мест для представителей определённых групп (женщин, молодёжи, представителей этноса). Это чисто внутрипартийное дело, поэтому дальше речь именно о формализованных квотах.

📌 В одних случаях квоты — это инструмент для соблюдения политического баланса в сложносоставном обществе (разные этнические или конфессиональные группы, кланы), в других — скорее дань мейнстриму, политической «моде» (гендерные квоты).

📌 Будучи привилегией, на практике квоты часто не балансируют систему, а консервируют конфликт, поскольку способствуют «паразитизму» миноритарных групп за счёт большинства.

📌 Главным лоббистом квот на выборах выступают левые, наиболее активно квоты на выборах применяют в странах Латинской Америки, Африки и Северной Европы. Из соседей к квотированию приобщился Казахстан, на выборах в Мажилис 30% в партийных списках «зарезервировано» для женщин и молодёжи. Вообще квота для женщин в 30% является самой распространённой, но почему именно такое число, внятных обоснований нет.

📌 Сколь-нибудь серьёзных эмпирических подтверждений того, что применение квот для женщин как-то улучшает качество публичного управления, нет.

📌 В России сейчас квоты на выборах не применяются, однако в период, когда авторы канала весело прогуливали уроки, а позже университетские пары, такая практика была. Причём, этническое квотирование использовалось активнее, чем гендерное. Например, на региональных выборах квоты для женщин предусматривались законом Костромской области, а в Дагестане, помимо национальных, территориальных и профессиональных избирательных округов, предусматривались 3 женских округа (позднее Конституционный суд Республики признал их неконституционными).

📌 Национальные квоты применялись в том же Дагестане, определяя число мандатов, «определённое» аварцам, даргинцам, кумыкам, лакцам, лезгинам, русским, табасаранцам, чеченцам, азербайджанцам, ногайцам, татам и цахурам. Особый порядок выдвижения представителей коренных малочисленных народов севера был закреплён в ХМАО и ЯНАО, что провоцировало недовольство городских избирателей. Также для целей национального представительства в Бурятии использовался Эвенкийский национальный избирательный округ.

Погружение в тему наталкивает на размышления. Отсутствие электоральных квот в действующем российском законодательстве во многом разумно. Во многом, но не во всём.

Например, квоты для женщин едва ли нужны. Отечественная практика показала их низкую востребованность, да и многие партии без законодательных установлений формируют списки кандидатов с учётом внутренней неформальной «женской квоты». Примечательно, что коллеги, продвигающие тему большей представленности женщин в политике, — тоже против введения квот для женщин.

А вот с национальными квотами сложнее. Скажем, сложносоставность многих регионов Северного Кавказа делает очень чувствительным вопрос соблюдения баланса интересов различных групп (религиозных, этнических, клановых). Всякий, работавший там на выборах, знает, что чаще этот баланс обеспечивается не сложным институциональным механизмом, а кулуарными «договорняками» о распределении мандатов между местными группами интересов. И вот тут продуманная система квот могла бы очень даже пригодиться.

Век живи — век учись. У лучших.

Открыли сейчас второй очный модуль «Политшколы МСР» с выступления депутата Государственной Думы Валерия Карловича Гартунга 🔥🔥🔥

Несмотря на воскресный день работаю не менее интенсивно, чем в будни.

Утром открыли «Политшколу МСР», а сейчас по приглашению руководства выступила на Дне открытых дверей факультета госуправления МГУ имени М.В.Ломоносова.

Если честно, то по-хорошему немного завидую ребятам, которые сейчас решают поступать на ФГУ МГУ. Они смогут получить первое образование здесь.

Почему я говорю первое❓

Потому что в нынешних условиях для построения успешной карьеры им придется учиться еще ни один раз.

Я поступила в МГУ в 2016 году на второе высшее образование. До этого я закончила специалитет юридический.

И именно образование на ФГУ дало целостную картину, а остальное уже добавляло «объем» и нюансы.

Что ждёт на факультете ❓

✅ Замечательные преподаватели, которые ставят оценки только за знания. Наш профессор Александр Иванович Соловьев однажды сказал: «Даже звонок от Администрации Президента не спасет вас от заслуженной двойки». И это правда.

✅ Дисциплина. Тут вы знаете, что в сутках 25 часов и только благодаря дисциплине сможете успевать все.

✅ Ценность и востребованность диплома.
Это диплом лучшего вуза нашей страны.

Кстати, бонусом вы получаете хороших друзей 😊

Сейчас мне 32. Вернулась бы я в свои 25, чтобы вновь поступить на ФГУ❓ Да, однозначно.

#фгу #мгу

Вчера пообщался с молодыми политиками – участниками образовательного проекта «Политшкола МСР». Было очень интересно. Постепенно готовлю себе смену. Рассказал о своей работе, ответил на вопросы.
Один из слушателей спросил, как молодому политику наладить контакт с пенсионерами, представителями старшего поколения. Я ему ответил, что неважно, в каком возрасте человек. Главное, чтобы он понимал проблемы старшего поколения, говорил на одном с ними языке.
Когда я только начинал работать в политике, возраст никогда не был препятствием. Я всегда легко находил общий язык со старшим поколением. Кто-то из них видел во мне внука, кто-то - сына. Понимая, что я готов заниматься их проблемами, пенсионеры всегда охотно за меня голосовали.
Так что для политика важнее не возраст, а слова и дела.