Итоги недели
#несбылось
На минувшей неделе (6 - 12 декабря) могли уйти в отставку, но не ушли:

1. Вице-премьер Татьяна Голикова - потому что ей еще нужно помочь пасынку запустить новое производство "КовиВака".

2. Министр транспорта Виталий Савельев - потому что хитрый.

3. Председатель ЦИК Элла Памфилова - потому что вместо нее ушли другие.

4. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов - потому что готовит новый туристический маршрут "Смертельные сосули".

5. Глава Якутии Айсен Николаев - потому что пока не горит.
@oreshkins

В Госдуму внесен законопроект об ужесточении наказания за пытки. Закон вводит в УК само понятие "пытки", а также такой состав преступления как "запугивание". Для представителей власти, уличенных в пытках, предусмотрены тюремные сроки до 12 лет. Кроме того, принуждение к даче показаний для сотрудников ФСИН будет приравниваться к пыткам.

Большая веха для силовиков. Принятие закона может пошатнуть их право на санационированное насилие. Впрочем, не стоит забывать об особенностях правоприменительной практики - предпринимателей в России запрещено арестовывать по экономическим делам, однако спокойно арестовывают. Закон нужно не только принять, но и качественно его реализовать.

Объем коррупционного рынка при госзакупках достигает 6,6 трлн рублей - крадется каждый пятый рубль, заявили эксперты ВШЭ. Эта сумма эквивалентна трети доходной части федерального бюджета. В среднем, компании "откатывают" за получение госконтрактов (и их беспрепятственную оплату) около 22,5% от их стоимости. С коррупцией сталкиваются более 70% всех компаний, участвующих в госзакупках.

Коррупция в госзакупках плоха не только из-за экономических потерь, она еще и служит причиной низкого качества поставляемых товаров и услуг. Тем не менее, государство продолжает создавать благоприятную коррупционную среду, все больше закрывая сферу госзакупок от общественного контроля. Под видом защиты от иностранного вмешательства тот же Минфин дает госзаказчикам все инструменты для сокрытия злоупотреблений. И это не говоря о засекречивании закупок силовиков.

Сечин гоняет ковальчуковского мальчика. Роснефть нажаловалась в ФАС на энергетиков, которые резко взвинтили оптовые цены на электроэнергию. Компания Игоря Сечина заставила ведомство Максима Шаскольского проверить, почему генерирующие компании в европейской части России и на Урале за короткий период времени увеличили свои тарифы почти на четверть (средняя цена электроэнергии в августе взлетела на 26% по сравнению с 2019 годом, затем снизилась до 16-17%).

Предварительно, энергетики ссылаются на подорожавший газ, маловодность ГЭС и ремонты (отсылка к ценам на бензин и ремонтам НПЗ Роснефти), однако Сечин уверен, что все дело в спекуляциях - производители энергии в одностороннем порядке нарастили цену своих заявок на рынке на сутки вперед (РСВ). Теперь ФАС требует от "Совета производителей энергии" и "Совета рынка" объяснить ценовые скачки на РСВ. Жалоба Сечина на имя замглавы ФАС Виталия Королева поступила 13 декабря. Как раз в тот день, когда антимонопольщики признали "Т Плюс" Вексельберга виновной в манипулировании ценами на оптовом рынке электроэнергии. То есть Сечин атаковал не наобум, а с уже имеющимся прецедентом.

Противостояние Роснефти и энергетиков интересно еще и тем, что в этом конфликте Максим Шаскольский, которого считают креатурой Ковальчуков, вынужден поддерживать Игоря Сечина. Ну а глава Минэнерго Николай Шульгинов, которого, наоборот, называют протеже Сечина, защищает права энергетиков (те же Ковальчуки) на беспрепятственную дойку промышленников через перекрестное субсидирование. Сейчас же, в ответ на проверку ФАС, Шульгинов заявил, что антимонопольщики сами не утвердили методику проверки экономической обоснованности заявок на РСВ, поэтому и говорить не о чем. Как видим, бардака в энергосистеме с назначением Шульгинова и переводом Новака на вице-премьера меньше не становится.

P.S. Забавно, что всего несколько дней назад Роснефть засветилась в качестве заинтересованного лица в разбирательстве ФАС с завышенными ценами металлургов (ответчики - члены "Русстали"). То есть и там не обошлось без заказа жалоб со стороны Сечина. Игорь Иванович будто примеряет на себя роль борца с инфляцией, но в строго выбранном секторе - борется только с теми, кто что-то поставляет Роснефти.

#кратко Средний размер ипотечного чека в России в очередной раз обновил рекордный максимум. Новая отметка - 3,71 млн рублей, хотя еще в марте средний размер чека составлял 3,14 млн рублей (а в ноябре прошлого года и вовсе 2,71 млн). Таковы результаты запуска программы льготной ипотеки с одновременным сокращением и монополизацией рынка недвижимости в пользу крупных застройщиков. Хуснуллин и Ко в плюсе, все остальные в минусе.

В Госдуме озвучили приблизительную оценку того, сколько средств россияне уже вложили в криптовалюты. Цифра получилась внушительная, порядка 5 трлн рублей, а это ~4% ВВП России в 2021 году. Упускать из виду уже фактически сложившуюся отрасль, формирующую целый пласт цифровой экономики - критически недальновидно и чревато большими рисками в ближайшем будущем. Тем не менее, Центробанк Эльвиры Набиуллиной предлагает запрещать и игнорировать крипту, вместо того, чтобы искать инструменты для ее регулирования. Зато ФРС США рассматривает возможность использования стейблкоинов в качестве элемента финансовой системы и уже ищет способы для их контроля. Получается, Набиуллина опять плюет против ветра, как со своим бездумным повышением ключевой ставки.

Вице-премьер Марат Хуснуллин пообещал досрочно исполнить задачи нацпроекта БКАД. Все показатели нацпроекта могут быть достигнуты уже в 2023 году, на год раньше контрольной даты. Этому способствуют повышенные объемы финансирования нацпроекта - в этом году дорожники получили опережающее финансирование в размере 166 млрд, в ближайшие два года регионы получат дополнительно еще 100 млрд. Такие же опережающие темпы Хуснуллин транслирует и в отношении нацпроекта "Жилье и городская среда". Учитывая общий проблемный характер большинства остальных нацпроектов, Хуснуллин явно выделяется на фоне прочих вице-премьеров и отстающих министров. Не удивимся, если в ближайшем времени он может оказаться "слишком хорош" для команды Мишустина.

Говорит Москва.
#цитатник
Самыми острыми, скандальными или просто нелепыми цитатами за неделю (13 - 19 декабря) отметились:

1. Член РСПП Михаил Богданов открыл глаза Путину и заложил бомбу под строительные СРО: "Извините, вас развели".

2. Президент Владимир Путин устал, что его разводят, и сорвался на министре транспорта: "И не надо хитрить".

3. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков выявил так называемый президентский иммунитет против коронавируса: "Он же Путин, кто его заразит?!".

4. Директор СВР Сергей Нарышкин пристыдил коллег из ФСБ за плохую работу: "Операция с блогером в роли сакральной жертвы не удалась".

5. Спикер Госдумы Вячеслав Володин конкретизировал параметры депутатской работы: "Полмиллиона вам платят, чтобы вы плакаты развешивали? Сядьте и сидите!".
@oreshkins

Сообщают, что Чемезову и Шипелову с их "РТ-Инвест" согласовали строительство еще девяти мусоросжигательных заводов. Общая стоимость - 342,5 млрд рублей, из которых бюджет даст напрямую 37,6 млрд, а большую часть заберут из фонда РОП. При этом в последнее время "РТ-Инвест" провоцирует серию конфликтов, связанных с фальсификацией документов при строительстве своих МСЗ. Как при таких условиях Чемезову и Шипелову удалось договориться с профильными министерствами о масштабировании проекта нам пока неизвестно.

#кратко Путин присвоил новоиспеченному директору ФСИН Александру Гостеву новое звание. Теперь Гостев генерал-полковник внутренней службы, тогда как еще вчера был генерал-полковником полиции. Переквалифицировался.

Продолжаются пляски вокруг поста министра по ЧС. Врио главы МЧС Александр Чуприян уже до конца года может лишиться должности в пользу иркутского губернатора Игоря Кобзева, сообщает Незыгарь.

Не будем спорить, что у Чуприяна сейчас слабые позиции для того, чтобы застолбить за собой министерское кресло. Он усиленно пытается играть в пиар, позиционирует себя как представителя низового пожарного звена (из последнего - заступился за фигурантов дела "Зимней вишни" Бурсина и Генина, ранее отменил приказ о ликвидации "Центроспаса"), однако Чуприян все же человек Шойгу, а тот сильно снизил свою активность после выборов, стал менее полезным (цирк на украинской границе не в счет) и более уязвимым. К тому же, у Чуприяна уже возник конфликт с МВД по поводу того, кто и как будет пилить федеральные деньги на внедрении системы "Безопасный город".

Тем не менее, вариант с переводом Кобзева из Иркутска в Москву считаем крайне маловероятным. В борьбе за министерское кресло он выступает скорее ширмой для отвода глаз, тогда как реальный кандидат прячется в тени.

#кратко Центробанк подготовил доклад о том, как он видит регулирование криптовалют в России. Как сказал зампред ЦБ Владимир Чистюхин, регулятор "не видит место криптовалюте на российском финрынке". Однако союзников в этой войне с будущим у Набиуллиной и ее команды нет.

Минздрав Михаила Мурашко сорвал исполнение "дорожной карты" по внедрению информационной системы "Одно окно" на базе платформы "Российского экспортного центра". Ведомство не смогло за четыре месяца подготовить одно постановление, касающееся порядка ввоза/вывоза сильнодействующих веществ и ввоза/вывоза биоматериалов. Пришлось вмешаться вице-премьеру Алексею Оверчуку, который буквально носом ткнул Мурашко в некомпетентность его сотрудников и потребовал лично принять "исчерпывающие меры".

Но это не единственная проблема Мурашко. Его атакуют из-за занижения реальных масштабов пандемии, ее последствий и темпов вакцинации. Причем не только какие-то условно "либеральные" СМИ и независимые специалисты - BBC опубликовали данные об избыточной смертности в размере 1 млн человек, на что Мурашко ушел в глубокое отрицалово, хотя все говорит о правдивости подсчетов. Досталось Мурашко и от вполне лояльного ВЦИОМа - по данным последнего опроса, уровень вакцинации в России составляет 42%, тогда как сам Мурашко транслирует данные о вакцинации чуть ли не 50% населения. Не за что хвалить Минздрав и в ситуации с затянувшейся регистрацией вакцины "Спутник V" в Европе - именно ведомство Мурашко должно было обеспечить передачу ВОЗ полной информации об отечественной вакцине, однако этого сделано не было. Так что даже Кремлю пришлось признавать, что отказ ВОЗ признать "Спутника" полностью обоснован медлительностью российских чиновников. Как-то слишком много "симптомов" для одного Мурашко, так можно и "заболеть".

#кратко Минздрав утвердил национальный календарь прививок, в него вошла прививка от коронавируса. При этом о том, чтобы Госдума уже рассмотрела соответствующий законопроект, ничего не слышно. Внесли в календарь авансом.

Главное за день
#какэтобыло

🧹 Силовиков отучают от садизма. В Госдуму внесен законопроект о пытках, устанавливающий повышенную ответственность за истязания заключенных. Мишенью закона будут исключительно садисты в погонах. Судя по тому, кто именно внес законопроект в парламент (депутатско-сенаторский дуэт K&K), документ пройдет все чтения со свистом. Как швабра. Дорогу для этого пробивают все новые и новые видеозаписи из архивов ФСИН, которые публикует Gulagu.net.

🪚 Каждый пятый рубль с госзакупок - на взятки. Эксперты ВШЭ подсчитали, сколько денег утекает из госзакупок через коррупционные схемы - 6,6 трлн рублей. С коррупционными запросами сталкиваются более 70% участников госзакупок, и почти все они вынуждены платить, если хотят работать и получать контракты. Делать с этим что-то надо, но правительству не особо хочется. Потому что сейчас и волки сыты, и пастух сыт, а мнения овец никто не спрашивает.

💸 Центробанк воюет с будущим. Регулятор снова заявил о своих планах запретить криптовалюту в России - ее обращение, инвестиции в нее и все прочие операции. При этом на рынке криптовалют уже вращаются триллионы рублей, майнинг крипты превратился в прибыльную отрасль, а Генпрокуратура и СКР просят легализовать биткоины и прочие альткоины хотя бы для их конфискации. Кто победит - покажет время.

⛓ Детский омбудсмен не уследил за сыном. Сына бывшего детского омбудсмена Павла Астахова - Антона Астахова - поместили под домашний арест. Его обвиняют в мошенничестве на сумму свыше 1,2 млрд рублей с хищением денег через невозвратные кредиты и налоговые махинации. Папа пытался отмазать отпрыска, но что-то не срослось. Потому что бывший омбудсмен - это не та должность, которая дает какие-то гарантии.
@oreshkins

Прогнозы от эксперта: глава "Дом.РФ" Виталий Мутко заявил, что цены на жилье в 2022 году "войдут в нормальный цикл" и не будут расти выше уровня инфляции в 4%. Хотелось бы верить, но нет. Все же в спорте у Виталия Леонтьевича лучше получалось, чем в строительстве. Учитывая рост цен на стройматериалы, продолжающийся дефицит рук на стройках и общую нервозность рынка недвижимости, эксперты ожидают дальнейшего удорожания недвижимости процентов на 5% только в первом полугодии 2022-го (+10-15% за год). Немного охладить рынок может дальнейшее повышение ключевой ставки, так как ипотека дорожает все больше, а ипотечный чек для многих становится неподъемным. Однако у тех, кто скупает жилье в инвестиционных целях, денег по-прежнему много, и они будут толкать рынок вверх.

#кратко В России впервые разработали стандарт по захоронению в братских могилах, он вступит в силу с 1 февраля. Новый ГОСТ определяет правила срочного массового захоронения трупов людей и животных в военное и мирное время. То ли к омикрону готовятся, с раскрытием реальной статистики по смертности, то ли к ядерной войне за путинские "красные линии".

Хуснуллин и Файзуллин выступили против отказа от мигрантов на стройках. Вице-премьер Марат Хуснуллин считает, что без мигрантов строить дорого, себестоимость жилья, мол, без гастарбайтеров сразу вырастет на 20-40%, ну а верный ему министр строительства Ирек Файзуллин просто говорит, что рабочих рук не хватает, поэтому давайте завозить народ из братских Таджикистана и Узбекистана. Хотя еще недавно Файзуллин допускал уход от дешевого и некачественного труда мигрантов, но старший товарищ вразумил и наставил на верный путь миграционного лоббиста.

Теперь для мэра Москвы Сергея Собянина принципиальным делом станет доказательство того, что столичный стройкомплекс действительно может уйти от миграционной зависимости (и что Хуснуллин был не прав, когда кинул бывшего партнера).

#кратко Минпромторг хочет ограничить дилерскую наценку при продаже автомобилей планкой в 10%. Идут переговоры с ассоциацией "Российские автомобильные дилеры" и автопроизводителями. Активность министерства вызвана тем, что на фоне дефицита предложения дилеры накручивают вплоть до 35% сверх цены производителей, а рекомендации МПТ просто игнорируют.

Счетная палата на своём youtube-канале разместила в открытом доступе обучающий курс русского языка для чиновников.
Главная цель обучающего курса – повышение понятности и доступности официальных документов.

Ссылка на курс

Обучение состоит из 3 блоков: «Основы структурирования информации», «Лексико-стилистическое наполнение текста», «Визуальный контент». Каждая тема включает цикл видеоуроков и презентаций к ним. Всего в курсе 24 видео, а общая длительность обучения – четыре часа.

To whom it may concern, дорогие вы Свои да Наши.

PS: в который раз не можем нарадоваться, что дорогих коллег-чиновников и депутатов оказывается нужно специально учить и готовить к разговору с недорогими россиянами.